REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR A LA EDUC UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DE PORTUGUESAJ. J. MONTILLA NUCLEO ACARIGUAPNF ING. MECANICA

EMPRESA DE PRODUCCION SOCIAL(EPS)

T.S.U: Pereira, Franli C.I. 21.562.226Ingeniera Mecnica S-826Prof: Ing. Jose Largo

ACARIGUA, FEBRERO DEL 2015EMPRESA DE PRODUCCION SOCIAL (EPS)Son entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes, obras y Servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y Autntico. No existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de Trabajo, no existen privilegios asociados a la posicin jerrquica, con igualdad Sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin participativa y Protagnica y bajo rgimen de propiedad estatal, colectiva o la combinacin de ambas.En otras palabras Las empresas de Produccin social, aportada en el decreto 3.895 desarrollo endgeno y Empresas de Produccin Social del 12 de Septiembre de 2005 Las empresas de produccin social son unidades productivas comunitarias que tienen como objetivo fundamental y generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades bsicas y esenciales de las comunidades y su entorno (alimentacin, vestimenta, vivienda, educacin y salud) a travs del trabajo digno de hombres y mujeres.Las empresas de Produccin Social son entidades integrales, ellas pueden ser de carcter mercantil, civil o cooperativas pero con la misin de establecer nuevas formas de produccin social y eficientes con una distribucin de sus excedentes o beneficios en base a principio de justicia, equidad y reciprocidad hacia la comunidad que participa y el uso de tcnicas y tecnologas de punta en el contexto del socialismo bolivariano.CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA DE PRODUCCION SOCIAL Propiedad Colectiva: los trabajadores son los dueos de la empresa, no existiendo una separacin entre el capital y el trabajo, ni contratacin de trabajo asalariado. Empleo: dirigido a la poblacin histricamente excluida, en especial a los egresados de las misiones sociales. Compromiso social y desarrollo integral: la remuneracin del trabajador podr se presentando con formas alternativas de pago, distintas al dinero. Produccin: debe ser destinada a satisfacer necesidades bsicas y esenciales de la comunidad. Cadena productiva: Desarrollan aquellos sectores vinculados a la industria bsica. Finalidad: reinversin de sus excedentes en la produccin social, no en la generacin de lucro. Forma: no existe forma jurdica preestablecida, puede ser una sociedad mercantil en sus diversas formas, tambin una sociedad civil e incluso una cooperativa. Precios de venta: deben ser solidarios con sus productos y servicios; y no establecer los precios que rigen las leyes de mercado. Deben operar de forma armnica con el medio ambiente.TIPOS DE EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIALDe Produccin Comunitaria: son aquellas encargadas de producir bienes o de transformar los insumos suministrados por las industrias bsicas que otorguen valor agregado al producto final.De Comercializacin Comunitaria: Son aquellas responsables de la distribucin y comercializacin de los bienes producidos, con el fin de garantizar el mantenimiento de los bajos costos a lo largo de la cadena productiva.De Servicios Comunitarios: Son aquellas dedicadas a la prestacin de servicios como el abastecimiento de agua, electricidad, telecomunicaciones, recoleccin de residuos slidos, comedores y lavanderas populares, alimentacin, y seguridad, entre otros, dentro de la comunidad.MEDIOS DE PRODUCCIONUna de las causas que ha generado el cambio del modelo productivo y social, obedece a los estragos propiciados por el neoliberalismo. La economa neoliberal se orienta por los estndares de un modelo donde el mercado es el dinamizador de la sociedad, imponiendo en base a sus exigencias e incertidumbres las normas y reglas del comportamiento social. En este modelo, se atribuye a la ganancia el aspecto ms significativo del desenvolvimiento del ser humano. La lucha es imponer un orden social regido por las leyes del mercado sin intervencin del Estado. Lo social es por tanto, un resultado del mercado, ya que en el interactan los individuos a travs de la comercializacin, distribucin y consumo de mercancas, lo cual es una simple relacin mercantil. Se explica as, como lo econmico y lo social se forman independientemente de la accin del estado y de los individuos. El Estado debe ser un mero complemento que se ajusta a los dictados de las normas mercantiles y los individuos solo son consumidores. El Estado venezolano en contraposicin con el modelo neoliberal, viene auspiciando el modelo social y econmico sustentado en una ideologa que defiende la socializacin de los medios de produccin, o control administrativo colectivista, que puede ser propiedad comunitaria o estatal. El Estado se propone rescatar las funciones econmicas y sociales que haban sido despojadas por el mercado e insertar a los individuos en la toma de decisiones en los asuntos pblicos y econmicos. La idea es fortalecer la independencia y soberana del pas construyendo una red nacional de produccin que reduzca las importaciones fundamentalmente en el sector alimentario. Bajo esta ideologa el estado venezolano crea nuevas formas de produccin social, entre ellas las empresas de produccin social. No existe legislacin especial que defina las EPS. Sin embargo, se presentan como unidades de produccin comunitaria, constituidas bajo la figura jurdica que corresponda, y tienen como objetivo fundamental generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades bsicas y esenciales de la comunidad y su entorno, privilegiando los valores de solidaridad, cooperacin, complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad, ante el valor de rentabilidad o de ganancia. (Acuerdo Marco de Promocin, Estmulo y Desarrollo de las Empresas de Produccin Social, 2005). Al respecto, Azzellin (2010) plantea que dichas empresas tienen como propsito crear una nueva forma de empresa, que inicialmente deba ser el fundamento de la transicin hacia un modelo social de produccin. Las EPS tienen que valorar ms el beneficio social que el beneficio privado y orientar su produccin hacia las necesidades sociales en vez de guiarlas a lgicas de comercializacin y de acumulacin capitalista. Con base en lo sealado, Vsquez y Nohely (2008), sealan que el propsito fundamental es suplantar la propiedad privada por la propiedad social de los medios de produccin. Se trata por tanto, que la propiedad sea colectiva, ya que el control de los medios de produccin no es ni privado ni estatal; es de la comunidad o del colectivo de los trabajadores. La produccin est fundamentada en la solidaridad, la cooperacin, la complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros, construyendo as las nuevas relaciones sociales de produccin. La produccin se destina a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de la colectividad. De acuerdo Guzmn y Palacios (2006), las EPS pretenden fomentar la colaboracin entre los nuevos empresarios y empleados del pas, la mejora en la calidad de vida de la sociedad, la garanta del desarrollo integral, creacin de nuevas relaciones de produccin y propiedad, transformacin de la economa, extensin de las redes productivas en su entorno, as como la produccin de bienes y servicios fundamentales para la poblacin, tales como la alimentacin, vestimenta, salud y vivienda.En afinidad con lo sealado Ortega (2010), seala que el modelo pone especial nfasis en la recuperacin, reforzamiento, activacin y creacin de las actividades productivas locales y en la diversificacin de las mismas. A su vez, promueve la planificacin y articulacin de las cadenas productivas, con el doble objetivo de responder a las necesidades de desarrollo local con lo cual se garantiza la produccin nacional. Elgue (2007), considera las EPS, como la unidad de produccin que crea: Utilidad social, tecnologas alternativas y una disposicin para trabajar de manera compartida en formas de produccin no convencionales que generen mercanca social. Por consiguiente, en el modelo de economa social, los trabajadores adquieren un rol esencial y fundamental en su conduccin, al erigirse en copropietarios junto al Estado de las empresas de produccin social.FIGURAS JURIDICAS DE EMPRESA DE PRODUCCION SOCIALPara explicar la naturaleza jurdica de estas empresas, es necesario citar nuevamente que el Acuerdo Marco de Promocin, Estmulo y Desarrollo de las Empresas de Produccin Social (Ejecutivo Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 2005a), as como el Decreto N 3.895 sobre Desarrollo Endgeno y Empresas de Produccin Social (Ejecutivo Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 2005b) de manera similar definen a esta figura empresarial como unidades de produccin comunitaria, constituidas bajo cualquier figura, que tienen por fin generar bienes y servicios, tendientes a satisfacer las necesidades esenciales de la comunidad, dndole prioridad de inclusin a los hombres y mujeres de las misiones sociales.En dichas empresas, prevalecen los valores de la solidaridad, cooperacin, complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad, ante el valor de la rentabilidad o de ganancia, con la obligacin de invertir en el entorno socio ambiental en forma sustentable y sostenible.En la actualidad, existen empresas privadas con sus distintas figuras jurdicas, entre las cuales subsisten las Compaas o Sociedades Annimas, por lo tanto en el momento no existe un criterio definido de cul deba ser la denominacin jurdica de las Empresas de Produccin Social. A tales efectos sobre estos criterios, El Troudi y Monedero (2006) destacan que se distinguen segn dos posibles cursos de accin:Una puesta por denominar a las Empresas de Produccin Social como Compaa Annima o Sociedad Annima, esto significa que preservan las mismas prerrogativas que las empresas privadas del capitalismo y otra, acuada por los autores, propone la constitucin de una nueva figura jurdica para las Empresas de Produccin Social. Esta nueva figura acarreara modificaciones bsicas en el Cdigo de Comercio y otras leyes vigentes.Sobre este particular, segn lo afirma Chacn (2007), las Empresas de Produccin Social pueden asumir cualquier figura, incluido cualquiera de los tipos de sociedades mercantiles, sin embargo las Empresas de Produccin Social requieren de una figura jurdica que le permita desempearse con personalidad propia dentro del escenario econmico nacional e internacional y ese rol lo desempea cabalmente la Sociedad Annima.No obstante, tal como asevera Urdaneta (2009), es necesario adecuar la estructura interna de este tipo societario o incluso la creacin de otro tipo de sociedad mercantil, considerando tambin figuras afines a la sociedad annima para poder cumplir con los objetivos de las Empresas de Produccin Social.Agrega el autor, en relacin a la principal discordancia existente entre las sociedades annimas y las Empresas de Produccin Social respecto a la naturaleza jurdica que ostentan ambas figuras, se denota muy en cuenta el hecho reiterado de que las Empresas de Produccin Social han podido constituirse previamente bajo cualquier figura societaria de las tantas expuestas en el artculo 201 del Cdigo de Comercio (Congreso de la Repblica de Venezuela, 1955), entre las cuales predominan las sociedades annimas.Asimismo, debe destacarse que dicha figura tiene una indiscutible naturaleza jurdica netamente mercantil, basada y fundamentada en los principios rectores de toda sociedad mercantil, como lo son el affectio societatis (afecto social o de asociarse) y ms en especial el animus lucrandi, considerndose este como la razn y propsito fundamental de creacin de toda sociedad annima, tal como lo prescriben claramente las diversas disposiciones normativas en el contexto jurdico venezolano, as como los diversos criterios doctrinarios sobre la materia, que han tratado sobre el lucro dentro de las empresas de produccin social.