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INFORME DEL GERENTE GENERAL 1

2 COLOMBIA ES CAFÉ


© Copyright: FNC 2005

Federación Nacional de Cafeteros de Colombia

INFORME DEL GERENTE GENERAL

LXV CongresoNacional de Cafeteros

COLOMBIAES CAFÉNoviembre 30, diciembre 1, 2 de 2005 - Bogotá

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COORDINACIÓN EDITORIAL

Andrés ValenciaJulián García

ASESORÍA EDITORIAL

José Chalarca

FOTOGRAFÍA

Patricia RincónArchivo FNC

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Común Presencia [email protected]

FIGURAS Y CUADROS

FEDERACAFÉ

IMPRESIÓN

LEGIS

© FEDERACAFÉ

GERENTE GENERAL

GABRIEL SILVA LUJÁN

GERENTE ADMINISTRATIVO

LUIS GENARO MUÑOZ ORTEGA

GERENTE FINANCIERO

CATALINA CRANE ARANGO

GERENTE COMERCIAL

ROBERTO VÉLEZ VALLEJO

GERENTE TÉCNICO

ÉDGAR ECHEVERRI GÓMEZ

DIRECTOR PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

DIRECTOR CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIONES DE CAFÉ

GABRIEL CADENA GÓMEZ


Introducción del Gerente General 9

Capítulo 1. Relación con las autoridades 15Convenio para la cobertura del riesgo de precio del caficultor 17Convenio ICA – Federación Nacional de Cafeteros 18Contratación entre las Entidades Territoriales y la FNC 19Contribución Cafetera 19Crédito BID, modelos innovadores de intervención para sector cafetero 20Convenio Proexport- Federación 20Programa forestal silvicultura en zonas marginales cafeteras 21Programa Protección Social en Salud 21Programa de seguridad alimentaria 21

Capítulo 2. Comercialización del café de Colombia - Año Cafetero 2004/5 23Mercado Internacional 25El café colombiano 38Oficinas en el Exterior 47Oficina de representación en Europa 48

Capítulo 3. Competitividad de la caficultura 55Atención a caficultores 57Programa para la competitividad de la caficultura 58Cenicafé 69Información Cafetera 76

Capítulo 4. Bienestar social para los caficultores 79Programa protección social en salud 81Programa de seguridad alimentaria 82ACDI/VOCA 83Programa sembradores de paz 84Convenios de Cooperación y asistencia técnica 85Mejoramiento de Condiciones de Habitabilidad 87Programa computadores para educar 87Programa Forestal «Río Magdalena» 89Fundación Manuel Mejía 91Programa Gremio Cafetero, motor de convivencia 95Programas de Inversión Social para el Desarrollo y Bienestar 98

Í N D I C E

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Capítulo 5. Publicidad y promoción 101Avances implementación política marcaria 103Ejecución y administración de licencias 104Denominación de Origen: un gran paso en la defensa del origen 105Desarrollo y protección de la propiedad intelectual 106Publicidad y promoción 107

Capítulo 6. Valor agregado 111Cafés especiales 114Fábrica de Café Liofilizado 117Tiendas Juan Valdez 119Expansión Internacional 121Juan Valdez - Pods 124Extractos de café - Juan Valdez° CaféREALE 125

Capitulo 7. Política internacional del café 127Segunda Conferencia Mundial Cafetera 129La Organización Internacional del Café 133Membresía de la Organización 134Cooperación con Estados Unidos 135Cooperación con Brasil 135Coordinación con países productores de café de la Comunidad Andina 136Negociaciones del TLC con Estados Unidos 136Cooperación internacional 137V Reunión Del Comité Empresarial Japón-Colombia Del Keidanren 139Café y Salud 142Código Común para la Comunidad Cafetera (iniciativa 4C) 142

Capítulo 8. Situación financiera del Fondo Nacional del café 145Fortalecimiento patrimonial 148Cubrimiento de riesgos de mercado 149Resumen ingresos contribución cafetera 150Los retos para el nuevo año cafetero 150

Capítulo 9. Estructura gremial e institucional 151Consolidar la fortaleza gremial 153Consolidar el enfoque de gestión por procesos 154Propiciar la gestión del conocimiento 156Implantar una política de desarrollo humano 157

Anexo estadístico 165

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l concluir el presente año cafetero no hay duda que la CaficulturaColombiana en general y la Institucionalidad cafetera en parti-cular mostraron resultados muy positivos. Estas circunstancias,

I N T R O D U C C I Ó N

Asumadas a una situación deficitaria del mercado mundial por segundoaño consecutivo que impulsó un mayor nivel de precios, significaron unrespiro y un alivio ante la incertidumbre y volatilidad observada en elmercado en los últimos años.

Las realizaciones en todas las áreas confirman el compromiso de lainstitucionalidad con el caficultor y con la caficultura. En el plano inter-no, se destacan los proyectos encaminados a conseguir el bienestar so-cial del caficultor, para lo cual el gremio ha apalancado un importantemonto de recursos con el apoyo del Gobierno Nacional y Regional, laCooperación Internacional y Nacional, para la ejecución de numerososprogramas que impulsan el desarrollo social de los habitantes de laszonas cafeteras.

En el plano internacional, debe destacarse el despliegue internacionalde los proyectos de valor agregado del café colombiano, así como enimportante papel de Colombia en la agenda internacional cafetera queabarcó temas como el regreso de Estados Unidos a la OIC, las negocia-ciones del TLC y la segunda cumbre mundial cafetera.

Durante el 2005, la Federación continuó siendo una organización congran capacidad para multiplicar y generar valor para los Caficultores. Enla actualidad son numerosos los proyectos y programas que avanzanexitosamente al amparo del modelo de parafiscalidad cafetera, buscan-do la maximización del precio dentro de parámetros de mercado, y quese complementa con la provisión de bienes públicos a los caficultores.

La orientación de este modelo hacia la preservación de la competitividadde la caficultura ha sido esencial para mantener la preponderancia delcafé de Colombia en los mercados internacionales, para la creación devalor y para la consolidación de las bases de desarrollo social, producti-vo, científico y de infraestructura necesarios para defender lasostenibilidad sectorial.

En el último año, incluyendo los programas que cada Comité Departa-mental desarrolla, se han ejecutado recursos por cerca de $121 mil mi-llones de pesos en los diferentes proyectos de inversión social,esperándose terminar el año con ejecuciones cercanas a los $196 milmillones. Las familias cafeteras y sus zonas de influencia han recibido

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este beneficio a través de programas de educación, capacitación, forta-lecimiento gremial, infraestructura comunitaria, infraestructura domici-liaria, protección del medio ambiente, protección social y competitividadde la caficultura, entre otros.

Adicionalmente, el repunte en las cotizaciones incrementó el valor de lacosecha a $3.5 billones, cifra superior en más de 1 billón de pesos a laregistrada en el año cafetero anterior y significando un crecimiento de38% en términos reales. El actual esquema de contribución cafetera leha permitido recibir a los caficultores un mayor porcentaje del preciointernacional, por encima del 92%.

Por su parte, los resultados de los proyectos con valor agregado hansido contundentes. Así, mientras que en 2002, las exportaciones de lainstitucionalidad cafetera con valor agregado que el café verde estándarfueron del orden de 975.000 sacos de 60 kilos, para el 2005 se estimaque esta cifra alcanzará los 1.54 millones de sacos, lo cual implica unincremento en el volumen de ventas en los últimos tres años del 58% ycon respecto al año anterior un incremento del 9%. De esta manera,mientras que en el 2002 el valor adicional generado ascendió a $96,000millones, en el presente año se acercará a los $203,000 millones, uncrecimiento del 111% en el período 2002-2005 y del 31% con respectoal 2004.

Estas cifras incluyen no solo el café industrializado en la Fábrica de CaféLiofilizado, sino los cafés clasificados como especiales (origen ysostenibles, emerald, types y preparación), los cafés de las Tiendas Juan


Valdez, los PODS y las ventas de café diferenciado como el café tipoEuropa, los cuales obtienen una prima adicional a la prima del caféestándar.

Los anteriores avances, estuvieron soportados por un activo programade comunicaciones asociado con la marca Juan Valdez®. La apertura denuevas tiendas de café Juan Valdez en el exterior, la inauguración de lagigantesca valla en Time Square en Nueva York para publicitar al Café deColombia y la elección de Juan Valdez como el icono publicitario favori-to de América en Semana de la Publicidad 2005 en Estados Unidos seconstituyeron en los elementos más notables, desde el punto de vistade comunicaciones y publicidad, del año que transcurre.

Todo apoyado sobre la aplicación de la nueva arquitectura marcaria y dela política de licenciamiento de las marcas del Fondo Nacional del Café.Durante este periodo se reanudó el licenciamiento del Logo TradicionalCafé de Colombia como marca-ingrediente y, acorde con la Arquitectu-ra de Marcas, se estableció el procedimiento de licencia de marca-pro-ducto para proyectos de valor agregado. Así mismo, y con el fin demantener el objetivo estratégico de defender el origen, el café fue elprimer producto colombiano en obtener el reconocimiento de Denomi-nación de Origen por la Superintendencia de Industria y Comercio. Es-fuerzo que se replicó para la Unión Europea, donde dicho registro estáen trámite, haciendo de la solicitud del café de Colombia la primera paraun producto no europeo en la historia de las denominaciones de origenen el viejo continente.

La evolución del mercado cafetero mundial y la comercialización delcafé colombiano ha sido positiva en varios aspectos. Se ha observado unincremento en el nivel de precios como resultado de una disminuciónde la oferta mundial. Adicionalmente, el consumo mundial de café pre-sentó una tendencia creciente, dinamismo que se sustenta, principal-mente, en el aumento del consumo en los países productores. El mundoconsume hoy alrededor de 115 millones de sacos con un crecimiento decasi el 2% anual y con mercados nuevos de enorme potencial.

Por el lado de la producción mundial un déficit significativo en el balan-ce cafetero mundial, marcado por una menor disponibilidad de arábicosha dado pie a un repunte en la cotización internacional, pasando de unpromedio de 77c/lb en 2003/2004 a 114c/lb en 2004/2005. Este repunterepresentó para Colombia que las ventas internacionales de café duran-te el año cafetero 2004/2005 generaran al país 1.557 millones de dóla-res. Esta cifra, la más alta en siete años (1997/1998 fueron 2.000 millonesde dólares), muestra un aumento de 58% en los ingresos por exporta-ciones, en comparación con 988,4 millones de dólares del año cafeteroanterior.


No obstante y ante los buenos resultados anteriores, la revaluación delpeso ha afectado la competitividad de las exportaciones del país. Solopara el caso del café, la apreciación de la tasa de cambio en el añocafetero 2004/05 ha significado menores ingresos para los caficultoresde cerca de 295 mil millones de pesos frente a un escenario de devalua-ción del 4%. En términos unitarios, esto equivale a una disminución delprecio promedio del pergamino en más de $40.000 por carga. A pesarde esta situación, el precio interno mejoró en 34% en el último año.Pasó de un promedio de 329.871 pesos por carga de 125 kilos en el añocafetero 2003/2004 a 443.138 pesos en el 2004/2005.

En materia de provisión de servicios para el caficultor, se destacan laslabores que el Servicio de Extensión y el programa de Investigación Cien-tífica en la búsqueda de una caficultura rentable y sostenible. Durante elúltimo año más de 1 millón de personas recibieron capacitación sobrediferentes tecnologías que mejoraron su productividad y sus condicio-nes de vida. De la misma forma también se fortaleció la capacitación yactualización de los extensionistas gracias al el plan de estudios diseña-do desde el año anterior con destino a todo el personal del Servicio deExtensión, los investigadores de Cenicafé y el personal docente de laFundación Manuel Mejía.

Simultáneamente los programas de competitividad dirigidos a mejorarla sostenibilidad de los caficultores, así como los programas de café ymaíz, de renovación de cafetales, de crédito cafetero, y de gestión em-presarial han continuado a lo largo y ancho de la zona cafetera. Parale-lamente, Cenicafé tuvo avances significativos en su labor investigativapara encontrar la secuencia completa del genoma del café y en los estu-dios complementarios del genoma en organismos asociados al café, comola broca y su controlador biológico.

Durante el presente año se continuó el programa de renovación de cul-tivos, con un incentivo representado en fertilizantes o en colinos, que hapermitido aumentar la productividad, mejorar la calidad, y mantener losniveles de producción de la caficultura colombiana. Este año se renova-ron por zoca o resiembra 33.352 hectáreas, con una densidad de 5.478plantas por hectárea. Teniendo en cuenta que en los primeros cinco añosdel programa (1998-2003) se habían renovado 350.000 hectáreas, conlas del 2004 y 2005, la renovación de la caficultura sobrepasa las 428.000hectáreas. Gracias a ello, hoy el país cuenta con una edad promedio desu caficultura de 5,5 años, ideal para lograr un café de calidad y mayorrendimiento por hectárea. Desde 1999 hasta el momento la productivi-dad por hectárea ha crecido 45%.

Como apoyo al anterior programa, y de manera conjunta con el Ministe-rio de Agricultura y la Red de Solidaridad se impulsó las siembras de


cultivos de pan coger intercaladas con café. De 29.404 hectáreas sem-bradas con maíz en el 2003, se pasó a 37.814 hectáreas durante el añopasado, y para el presente año se lograron 52.830 hectáreas, con uncrecimiento de 39,7%. Es decir, en tres años, se han sembrado 121.000hectáreas. En renovaciones de café intercaladas con fríjol, se sembraron19.523 hectáreas, incluyendo 8.000 que financió el Gobierno con el pro-grama RESA.

En cuanto al Fondo Nacional del Café, el patrimonio del Fondo del Caféha continuado su fortalecimiento. Al cierre de septiembre del 2002 di-cho patrimonio estaba en 245 millones de dólares, para septiembre del2003 subió a 270 millones, para el 2004 a 380 millones y el 30 de sep-tiembre del 2005 alcanzó a 430 millones de dólares. En el último añocreció en 13% y el acumulado de los últimos tres años subió 74,6%. Deacuerdo con las últimas cifras de la Gerencia Financiera de la Federación,al concluir el año cafetero 2004/2005, el Fondo terminó con un superá-vit operacional de 6.670 millones de pesos y para el 2006 podría ser de15.000 millones. El Fondo ha podido sanear sus finanzas con la contri-bución especial de dos centavos de dólar por libra de café exportada,que se extenderá durante el 2006.

El Fortalecimiento del Fondo ha permitido sostener y profundizar la Ga-rantía de Compra. Por ello la presencia en la comercialización del café deColombia por parte del Fondo Nacional del Café ha llevado a lamaximización del ingreso del caficultor tanto por las compras de lainstitucionalidad como las realizadas por los actores privados.

En resumen, los resultados anteriores demuestran que en lainstitucionalidad cafetera radica una de las mayores fortalezas del país.Su presencia es fundamental para la construcción del Estado, la consoli-dación e integración de la Nación y el afianzamiento de la sociedad civil.Por más de tres cuartos de siglo, la Federación de Cafeteros ha tomadoprovecho de su naturaleza privada, democrática y participativa, para aso-ciarse eficazmente con el Estado, para generar niveles de bienestar co-lectivo que no hubiesen sido posibles si el sector cafetero se le dejasimplemente a la iniciativa individual o al comando exclusivo de la ac-ción gubernamental.

Los resultados obtenidos por la Federación Nacional de Cafeteros deColombia durante el 2005, que se recogen en el presente informe, así loconfirman ampliamente.

Gabriel Silva LujánGerente General Federación Nacional de Cafeteros


C A P Í T U L O I

Relación conlas Autoridades

Gobierno y Gremio:Una alianza para el bienestar


a política cafetera acordada desde sep-tiembre del 2002 con el Gobierno Na-cional e inspirada en los trabajos de la

mios de la producción. A modo de ejemplo, enel año 2005 se registraron 3382 notas que fue-ron publicados en prensa, radio y televisión yque generaron un ambiente público favorable yel Gerente General ha participado en un núme-ro significativo de eventos gremiales de otrossectores.

Es así como el Gobierno Nacional en los cincoúltimos años, mediante instrumentos como in-centivos directos al precio interno, cofinanciaciónde los programas de asistencia técnica e investi-gación científica, el programa de renovación, elPRAN Cafetero, así como el programa de cafésespeciales y biodiversidad, han aportado más de$550 mil millones.

Solo en el último año, los aportes ejecutados delgobierno nacional, municipal y departamentalsumaron más de 75 mil millones de pesos.Adicionalmente, el apoyo se ha extendido alfortalecimiento de los ajustes institucionales yel marco legal vigente como del programa dereconversión y desarrollo social emprendido porla presente administración. Además, el impulsoa la agenda de política cafetera internacional ya los programas de acceso al crédito ha sido fun-damental.

En cuanto a los avances del Plan de Apoyo a laCaficultura, así como los nuevos convenios esimportante destacar los siguiente aspectos:

Convenio para la cobertura del riesgode precio del caficultor

Durante el año 2005, el Gobierno Nacional dis-puso $45.000 millones para el apoyo directo alos caficultores a través del mecanismo de AGC.Debido a la recuperación de las cotizaciones in-ternacionales del grano, el precio interno pro-medio registrado no alcanzó los niveles que a lafecha estaban establecidos como disparadoresde este mecanismo, esto es, $320.000 y$310.000, por lo cual a noviembre 15 del pre-sente año no se habían ejecutado recursos poreste concepto.

LComisión de Ajuste Institucional, determinó elcarácter estratégico económico y social de lacaficultura. A partir de esa definición la Federa-ción de Cafeteros ha construido una estrecha yconstructiva relación de cooperación y trabajoconjunto con las autoridades en el orden nacio-nal y territorial, en todas las ramas del poderpúblico. La armónica colaboración entre nues-tra organización y el Estado es indispensable paraalcanzar los objetivos de desarrollo, progreso ybienestar social de los cafeteros. De hecho, laFederación ha transformado su papel de susti-tuto y conductor de la función pública en catali-zador de la acción estatal, apalancándose en susreconocidas capacidades de gestión institucional.Esta es una forma más de potenciar y proyectarlos activos organizacionales que por cerca deochenta años ha venido construyendo el gremio.

Dentro de su actividad la Gerencia General leasigna especial prioridad a la socialización ypotenciación de los objetivos gremiales frente alos actores estatales. Con la participación per-manente en los escenarios públicos, en los forosy eventos, al igual que fortaleciendo el diálogointer-institucional, se ha logrado mantener unclima de armonía, transparencia y efectividad enla rica agenda de trabajo desarrollada con elGobierno Nacional. La Federación de Cafeterosy el Congreso de la República han colaboradoconstructivamente en una agenda legislativa quele ha permitido al gremio obtener decisiones ynormas que han favorecido ampliamente los in-tereses y el progreso del sector. En el 2005 loscafeteros hemos encontrado en el legislativo unaliado comprometido con su futuro.

La Gerencia General ha organizado también re-uniones técnicas y de intercambio de informa-ción con el Consejo de Estado, el Señor Contralorde la República y sus delegados, y con el SeñorProcurador General de la Nación, entre otros.

No menos importante ha sido el trabajo hacia laopinión pública y la colaboración con otros gre-


Igualmente, atendiendo la recomendación delLXIV Congreso Nacional de Cafeteros, se revisóla actual estructura de costos de la caficulturacolombiana teniendo como base los estimativosque la Gerencia Técnica actualiza continuamen-te. En ese sentido se fijó un valor de costos pro-medio de referencia para la definición de losdisparadores del AGC de $360,000 por carga de125 kilos de café pergamino seco, tal como sereportó a la sesión de Comité Directivo del 28de septiembre del presente año.

Considerando que las probabilidades de ejecu-tar los recursos de AGC para el 2005 eran muybajas y dado el nulo nivel de ejecución a noviem-bre, la Federación y el Ministerio de Agriculturaacordaron la implementación de un convenio decoberturas para el caficultor.

Gracias a dicho convenio se pudieron salvar$20,000 millones de pesos del presupuesto deAGC de 2005, de los cuales $10,000 ya se en-cuentran en caja. Dichos recursos podrán serutilizados en el programa de AGC y/o en el Pro-grama de Cobertura del Riesgo de Precio delCaficultor.

Para dicho programa se planea utilizar recursosdel Fondo de Comercialización del Ministerio deAgricultura y Desarrollo Rural por una cuantíainicial de $20,000 millones de pesos. Con estosrecursos se podrán adquirir derivados financie-ros del café y de tasa de cambio que permitanofrecerle al caficultor un Contrato de Protecciónde Precios, para una fecha futura, con el cualcompensará en forma limitada una posible re-ducción de los precios del café.

El apalancamiento en los derivados financierosgenera la posibilidad de multiplicar los recursospara la estabilización ante una caída en los pre-cios del café. Adicionalmente, se establece unacultura de gestión de riesgo al permitirle alcaficultor entender y aprovechar los beneficiosde los programas de cobertura.

Este proceso puede ser la transición hacia el de-sarrollo de mecanismos de protección similares

para otros productos agrícolas y la creación deuna Bolsa de Futuros y Opciones de productosagrícolas en el país

Convenio ICA – Federación Nacionalde Cafeteros

La Federación Nacional de Cafeteros de Colom-bia y su operador logístico de comercio exterior,los Almacenes Generales de Depósito (Almacafé),firmaron un convenio con el Instituto Colombia-no Agropecuario (ICA) para realizar un estrictocontrol fitosanitario a las importaciones de caféque se han venido incrementando en el país enlos últimos meses. Este convenio hace seguimien-to a las medidas de control previamente esta-blecidas como las restricciones asociadas a lasguías de tránsito.

El objeto central del convenio busca proteger lasanidad vegetal de la caficultura colombiana.Para la ejecución del acuerdo se creó un ComitéCoordinador, integrado por el Coordinador delGrupo de Prevención de Riesgos Fitosanitariosdel ICA y el Gerente Técnico de la Federación osu delegado, quienes se encargarán de propo-ner acciones para garantizar la sanidad vegetaldel café importado.

El ICA aportará soporte de infraestructura y apo-yo técnico y en los funcionarios que ejerceránlabores de inspección y control fitosanitario enlos pasos fronterizos de Ipiales y San Miguel.Igualmente, coordinará las acciones de controly capacitación sobre inspecciones y toma demuestras. Por su parte, la Federación y Almacaféaportarán, a título de comodato, seis medidoresde humedad que serán colocados en los pasosfronterizos de Ipiales, San Miguel y Cúcuta, y enlos terminales marítimos de Buenaventura,Cartagena y Barranquilla. Simultáneamente, secomprometen a brindar la capacitación a losfuncionarios del ICA sobre sanidad y calidad delcafé importado.

Gracias a la firma de este convenio se tomaránlas medidas para proteger a las 560.000 fami-


lias de caficultores de la posible llegada de pla-gas que afecten sus cultivos, y para garantizarque los consumidores les sea ofrecido un caféde calidad por parte de la industria nacional.

Contratación entre las EntidadesTerritoriales y la Federación Nacionalde Cafeteros de Colombia

Teniendo en cuenta las calidades de la Federa-ción y sus objetivos y funciones como adminis-tradora del Fondo Nacional del Café, el primerode agosto de 2005 la Sala de Consulta y ServicioCivil del Consejo de Estado conceptuó que esviable, con fundamento en el artículo 355 de laConstitución Nacional, que las entidades terri-toriales celebren contratos con la Federación,siempre y cuando se cumplan los presupuestosestablecidos en el Decreto 777 de 1992. Ade-más considera procedente que la Federacióncobre a las entidades territoriales los gastos ad-ministrativos en que incurra en virtud de la eje-cución de los contratos celebrados.

El anterior concepto es de vital importancia pues-to que la Federación es una entidad sin ánimode lucro que en muchas ocasiones comparteobjetivos con los departamentos y municipioscafeteros. También, ha sido usual que se cele-bren contratos para cofinanciar proyectos queen general buscan la mejora de las condicionesde vida de los ciudadanos que habitan esos te-rritorios. Esos contratos se celebran con funda-mento en el artículo 355 de la ConstituciónNacional y sus decretos reglamentarios.

Contribución Cafetera

El Congreso de la República, por iniciativa de lasComisiones Terceras, aprobó las normas corres-pondientes en el Presupuesto Nacional para el2006, que permiten continuar con la políticapara el saneamiento del Fondo Nacional del Caféy a la estabilización del ingreso del caficultor.En tal sentido, se prolongó hasta el 31 de di-ciembre de 2006 la vigencia de la contribución

de saneamiento aprobada por el artículo 63 dela Ley 788 de 2002 la cual creó una contribu-ción cafetera, destinada al Fondo Nacional delCafé, de dos centavos de dólar (US$0.02) porlibra de café exportada siempre y cuando el pre-cio sea superior a sesenta centavos de dólar(US$0.60) y que inicialmente estaba vigentehasta el 31 de diciembre del año 2005. Esta con-tribución mantiene el nivel bajo al igual que elcriterio de estabilidad y previsibilidad recomen-dados por la Comisión de Ajuste en su informedel 2002.

El artículo propuesto se justifica enconsideración de los siguientes aspectos:

Los cálculos sobre el comportamiento del mer-cado con base en los cuales se aprobó la contri-bución de saneamiento del Fondo Nacional delCafé–FoNC, que expira el 31 de diciembre de2005, consideraban una recuperación de los pre-cios internacionales del grano. Estos implicaríanque los niveles de contribución fueran los ade-cuados para el saneamiento de las finanzas delFondo Nacional del Café y el restablecimientode los programas de asistencia al caficultor, pa-gados ordinariamente con recursos parafiscalesy que en los últimos años habían sido asumidosparcialmente por el gobierno nacional. En efec-to, las cotizaciones del grano durante los años2.003 y 2.004 estuvieron lejanos al nivel de 80centavos, en donde el nivel de contribución lle-ga al tope de 4 centavos sobre los cuales se ha-bía proyectado el nivel de egresos del FondoNacional del Café. Inclusive, en algunos momen-tos el precio estuvo por debajo del nivel de 60centavos, rango por debajo del cual no operó lacontribución de saneamiento de 2 centavos porlibra.

Al menor monto de ingresos en dólares deriva-dos de la contribución cafetera se le sumó larevaluación que durante los dos años arribamencionados experimentó el peso colombianocon relación al dólar americano. Por este con-cepto los ingresos del Fondo Nacional del Caféen pesos se vieron reducidos en un monto de


treinta y cinco mil millones de pesos adiciona-les. Esto último disminuyó la capacidad del Fon-do Nacional del Café, para lograr cubrir todassus obligaciones tanto en el aspecto de serviciosal caficultor como en el financiero.

Así las cosas, es posible anticipar que el sanea-miento definitivo del FoNC requiere de un es-fuerzo financiero durante 2006 que permita laconsolidación de sus finanzas, justificando así lanecesidad de este artículo.

Crédito BID, modelos innovadores deintervención para el sector cafetero

Con el objeto de aprovechar las experienciasexitosas derivadas del proyecto Jóvenes Agricul-tores liderado por el Comité de Cafeteros delValle del Cauca, se está preparando una amplia-ción de este programa a escala nacional cuyofinanciamiento provendrá de un crédito con elBanco Interamericano de Desarrollo. El montodel dicho financiamiento será de US$ 6,0 millo-nes los cuales se complementarán con recursosde contrapartida cercanos a los US$ 2 millones.

Esta operación, denominada «Modelos Innova-dores de Intervención para el Sector Cafetero»,está sustentada en la urgente necesidad de pro-mover la profundización de la adopción tecno-lógica, la consolidación de explotacionescafeteras financieramente viables y el relevogeneracional mediante esquemas asociativos dejóvenes que con el apoyo de la institucionalidadcafetera.

El objetivo de la operación es adoptar modelosinstitucionales innovadores de intervención paramejorar, de manera sostenible, el acceso a re-cursos productivos, en particular de jóvenes agri-cultores, y para movilizar recursos hacia lacaficultura colombiana. Con esta operación segenerarán los aprendizajes requeridos para laexpansión de esta experiencia a toda la zonacafetera y su eventual adopción en otras regio-nes rurales del país.

El Prestatario de la operación de crédito será elBanco Agrario de Colombia S.A. y el ejecutor serála Federación Nacional de Cafeteros como ad-ministrador del Fondo Nacional del Café.

Este arreglo institucional así como las funcionesy obligaciones correspondientes a la financiacióny ejecución del Proyecto se sujetarán a lo esta-blecido en el contrato de préstamo que se sus-cribirá entre la Banca Multilateral y el BancoAgrario de Colombia S.A. Es de destacar que esteproyecto ha recibido la aprobación del ConsejoNacional de Política Económica y Social.

Convenio Proexport- Federación

La Federación Nacional de Cafeteros y Proexport(hoy Proexport Colombia) suscribieron en 1986un convenio con el objeto de promover y desa-rrollar la investigación y experimentación de pro-ductos agrícolas para el establecimiento deproducciones exportables.

Posteriormente, en 1997 el objeto del conveniose modificó para apoyar las actividades de pro-moción y diversificación del ingreso cafetero,reestructuración y reconversión de la industriacafetera con base en la política de promociónde exportaciones del País.

El año anterior, la Junta Asesora de Proexportpor solicitud de la Federación aprobó una nue-va modificación a los objetivos del convenio, conmiras a promocionar en los mercados interna-cionales el café con valor agregado, hacer inves-tigaciones de mercado en los países emergentesconsumidores de café y financiar las actividadespara la promoción de los cafés especiales.

A la fecha el convenio cuenta con más de 1.000millones de pesos en donde el 50% le corres-ponde a cada una de las partes y se espera queal concluir el año haya financiado mediante lafigura del reembolso, la participación de los ca-fés del Fondo Nacional del Café en las ferias decafés especiales de Seattle y la celebración delCup of Excellence.


Programa forestal silviculturaen zonas marginales cafeteras:«Río Magdalena III»

El Programa Forestal «Río Magdalena», se desa-rrolla dentro de un Convenio de Cooperaciónbilateral entre los gobiernos de Alemania y Co-lombia.

El Programa, con un aporte financiero inicial deEUR 8,2 millones (fase I y II) ha logrado el esta-blecimiento de más de 11.500 hectáreas de plan-taciones forestales, 12.150 hectáreas de conser-vación de bosques naturales, 4.050 hectáreas deenriquecimiento y conservación de bosques de-gradados, y 2.400 hectáreas de sistemasagroforestales; para un total aproximado de30.100 hectáreas intervenidas a 31 de diciem-bre de 2004.

En desarrollo de las negociación interguberna-mentales de ambos países, Gobierno Alemán através del KfW, ha ofrecido un total de EUR 17,3millones en calidad de crédito concesional,acompañado de donación, para el desarrollo deun nuevo Programa, con la cual se pretende for-talecer en las zonas donde actualmente se ope-ra, los alcances en materia de incremento deluso forestal con carácter productivo y la protec-ción y recuperación de los ecosistemas boscososexistentes. Por esta razón en marzo de 2005 sesometió a consideración del CONPES la autori-zación a la Nación para contratar un emprésti-to externo con el Gobierno Alemán, a través delKFW Bankengruppe por • 8,9 millones o su equi-valente en otras monedas, destinados a finan-ciar el Programa Silvicultura como alternativade producción en la zona marginal de la re-gión cafetera.

Programa protección social en salud

Mediante el Acuerdo número 262 del ConsejoNacional de Seguridad Social en Salud se fijaronlos criterios de distribución de los recursos delFosyga para la ampliación de cobertura del régi-men subsidiado mediante la afiliación de la po-

blación rural distribuidos entre los gremios delsector agrícola y demás organizaciones intere-sadas en promover la afiliación al RégimenSubsidiado de la población rural clasificada enlos Niveles I y II del Sisbén.

La Federación se inscribió ante el Ministerio dela Protección Social para promover la afiliaciónal régimen subsidiado de la población rural ca-fetera. El Ministerio de la Protección Social, me-diante Resolución número 1758 del 8 de juniode 2004, autorizó a la Federación Nacional deCafeteros de Colombia a promover la identifica-ción para la afiliación al régimen subsidiado dela población rural. Fosyga aportó el 50% del va-lor de la UPC-S y La Federación Nacional de Ca-feteros aportó el 37.5% y las entidadesterritoriales el 12.5%;

Por Resolución número 3179 de 2004, se asig-naron recursos de la sub-cuenta de solidaridaddel Fosyga para ampliar la cobertura en el régi-men subsidiado mediante la afiliación de la po-blación rural cafetera en 16 departamentoscafeteros.

Programa de seguridad alimentaria

En el año 2004 la Federación de Cafeteros firmócon la Red de Solidaridad Social el Convenio deCooperación 0020 y el Contrato 057/157, con elobjeto de implementar políticas de seguridadalimentaria destinadas a la población en peligrode desplazamiento o a la población desplazadaen las zonas rurales de los distintos municipiosdel país para motivar la producción de alimen-tos mediante proyectos de autoconsumo y degeneración de ingresos en predios de pequeñosagricultores y caficultores. En este año se firma-ron los Convenios 069 y 041 con el mismo fin.

Durante el año 2005 la Institucionalidad cafete-ra continúo gestionando recursos y buscandoalianzas con entidades gubernamentales y pri-vadas, con el fin de aportar a la seguridadalimentaria y nutricional de la población colom-biana.


Primer Encuentro Caficultoresde la Costa Atlántica

El 29 de julio se llevó a cabo en Valledupar elPrimer Encuentro de Caficultores «La Costa Tam-bién es Café», con la participación de los Gober-nadores de los Departamentos de la región,concretamente Cesar, Magdalena y Guajira. Asis-tieron los Congresistas de estas regiones y na-turalmente los representantes de estosDepartamentos en el Comité Directivo de la Fe-deración, el señor Presidente del mismo y losmiembros de los Comités Departamentales yMunicipales de la región.

El encuentro tuvo como propósito fundamentalhacer conciencia institucional y nacional de quela costa también es café y produce uno de losgranos de más alta calidad en el país, por locual se ha destacado dentro del renglón de loscafés orgánicos y especiales. Actualmente, en esazona hay once grupos productores de cafés es-peciales que están comercializando las marcasAnei, Tima, Vallenato y Tiwen, con el apoyo delos dos Comités Departamentales y la Federa-

ción Nacional de Cafeteros, que los coloca en elmercado interno y externo y redistribuye los so-breprecios por calidad entre los productores.

En los últimos tres años, la el gremio le ha dedi-cado un esfuerzo especial a la caficultura de laCosta Atlántica, que gracias a la reformaestatutaria aprobada en el Congreso Cafetero del2003 les dio acceso permanente a los represen-tantes gremiales de todos los comités en el Co-mité Directivo.

Como se está haciendo en otras regiones del país,la Federación y los Comités de Cafeteros de Ce-sar-Guajira y Magdalena han venido desarrollan-do un agresivo plan de inversiones sociales quehan mejorado el nivel de vida de las familias pro-ductoras. El total de inversiones sociales en lazona cafetera de la Costa se acerca a 10.000millones de pesos este año, con beneficios paramás de 14.700 familias, y se espera que el añopróximo se logre un aumento sustancial con laampliación de los programas de cofinanciacióncon el Gobierno, las gobernaciones, las alcaldíasy organizaciones sociales de la región.


C A P Í T U L O I I

Comercialización delcafé de Colombia:

en defensa de la calidad del grano y elingreso de los productores


or segundo año consecutivo el mercadomundial cafetero ha tenido un compor-tamiento positivo en varios aspectos. Se

Los fundamentales del mercado, es decir el com-portamiento de las cifras de producción y de con-sumo a escala mundial, tuvieron un comporta-miento conforme a lo previsto. Esta situacióndeficitaria impulsó un mayor nivel de precios queha superado las cotizaciones de años ante-riores.

Como consecuencia del alza en las cotizacionesinternacionales, las exportaciones de los paísesproductores se incrementaron y de esta manerase presentó una transferencia de inventarios delos países productores a los países consumi-dores.

Se tiene la percepción de que en los próximosmeses se presentará paulatinamente un menorvolumen de embarques de café, particularmen-te de parte del Brasil como consecuencia de lamenor producción, y del agotamiento de losinventarios en origen.

Producción Mundial

En el informe del año anterior se había hechoreferencia a una producción total de 110 millo-nes de sacos para el año cafetero 2003/2004. Seestimaba que se iba a presentar un pequeñodéficit a escala mundial, pues el consumo se si-tuaba en cifras similares.

La producción mundial ha pasado a ser explicadaen gran medida por los tres principalesproductores: Brasil, Colombia y Vietnam.Centroamérica se ha estabilizado en un volumencercano a los 15 millones de sacos, y muestraun comportamiento similar al que ha tenidodesde la reducción de sus cosechas, que llegarona ser de 20,7 millones de sacos en el año cafetero1999/2000, ver Figura 1.

Colombia, contrario a lo sucedido con sus mascercanos competidores, los países centroameri-canos, resistió la crisis provocada por la caídade los precios, gracias a la institucionalidad ca-fetera y a las ayudas que brindó el GobiernoNacional, y su producción se ha situado entre11 y 12 millones de sacos.

Pha observado un incremento en el nivel de pre-cios como resultado de una disminución de laoferta mundial. Adicionalmente, el consumomundial de café presentó una tendencia crecien-te, dinamismo que se sustenta, principalmente,en el aumento del consumo en los países pro-ductores. El mundo consume hoy alrededor de115 millones de sacos con un crecimiento de casiel 2% anual y con mercados nuevos de enormepotencial.

Son por estas razones que el orden económico ysocial que enfrentamos nos conduce a un ma-nejo innovador de la industria con el objetivoprimordial de fomentar la calidad y promoverasí el consumo en forma sistemática.

Por su parte, en el mercado interno lacomercialización del café colombiano continuócon su nueva estrategia de comercialización in-terna que busca el fortalecimiento de la garan-tía de compra y el traslado del mayor ingresoposible al productor. En esa tónica el mercadose desarrolló en un ambiente de estrecha dispo-nibilidad frente a los compromisos de exporta-ción. Fue así como las exportaciones totales delpaís se mantuvieron en niveles estables con mo-derada tendencia al alza en el volumen de ex-portaciones.

Mercado Internacional

Al comenzar el año cafetero el mercado conti-nuó recogiendo información de diversas fuen-tes que conducían a reafirmar que durante tresaños consecutivos, que iniciaron con el período2002/2003, se presentaría un déficit en el ba-lance cafetero mundial.

Esta visión, así como el comportamiento másactivo de lo normal de parte de los Fondos deInversión que actúan en diferentes Mercados deFuturos de Productos Básicos, llevaron a unrepunte importante en los precios.


África, en general, ha estado afectada por losconflictos internos y ha perdido participación.De un 30% del total mundial, ahora solo repre-senta un 13%. Caso especial ha sido el de Costade Marfil, cuya producción cayó como conse-cuencia del conflicto interno que vivió en 2004y comienzos de 2005. De más de 4,0 millonesde sacos en promedio que producía en 1999 -2000, ahora apenas responde por unos 2,5 mi-llones de sacos.

Indonesia, otrora tercer productor mundial, aho-ra produce 4,5 millones de sacos. En estas con-diciones, lo que ocurra en materia de producciónmundial depende en gran medida de Brasil, Co-lombia y Vietnam. Por esta razón, parece impor-tante centrar el análisis de lo ocurrido en estospaíses.

BrasilLa producción cafetera de Brasil durante el año2004 fue de unos 40 millones de sacos, cuandose toma un promedio general entre las cifras

Figura 1. Evolución de la Producción Mundial por RegionesMillones de sacos de 60 Kg.

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Fuente: LMC - Primer Trimestre de 2005

África Asia y PacíficoCentro América Sur América

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1

5,2

1

4,0

gubernamentales, publicadas por CONAB, quela estiman en 39,3 millones de sacos, y otrosestimativos, que superan los 40 millones desacos.

Las diferentes estimaciones mencionan que lasatípicas lluvias ocurridas durante el período derecolección en Brasil perjudicaron notoriamentela calidad de los granos y ocasionado florescen-cias dispersas y a destiempo. Además, comen-taban que los bajos precios condujeron a unadisminución en la inversión cultural en las plan-taciones. Estas razones, aunadas al ciclo bajo dela cosecha que sigue al alto que se presentó en2004, permitían prever que durante el período2004-2005 se redujese la producción cafeteraen Brasil.

Estos pronósticos empezaron a tomar forma conel informe de la visita efectuada en septiembrede 2004 a los cafetales brasileños por la firmaNeumann-Stockler. En esta visita se hizo eviden-te el estado de deterioro de algunos importan-tes sectores del Estado de Minas, en donde se


produce el café de mejor calidad. Como conse-cuencia del estimativo de producción para Bra-sil, 34 millones de sacos, el mercado empezó acontemplar una importante reducción en el vo-lumen para el siguiente año.

Posteriormente se presentaron los resultados devisitas técnicas efectuadas por la FederaciónNacional de Cafeteros y por CONAB de Brasil,que confirmaban cifras similares. La Federaciónexpresó que estimaba una cosecha de 32 millo-nes de sacos para el año 2004.

Estos datos contrastan con la cosecha del añoanterior, 40 millones de sacos, y llevaron a laconclusión que se presentaría un importantedéficit.

En el cuadro 1 se presentan las estimaciones másrecientes de la cosecha de Brasil, de acuerdo condiferentes fuentes. Cualquiera de ellas muestraclaramente la reducción que se preveía haceun año.

Vietnam

Vietnam terminó su ciclo 2003/2004 con unaproducción que llegó a estimarse en unos 16millones de sacos, pero que a la postre sólo al-canzó cerca de 15 millones. Durante el período2004/2005, la peor sequía en 28 años afectó laregión de Dak Lak, la más productora de cafédel país. Esta situación, sumada a los bajos pre-cios del grano y los altos costos de los insumoscafeteros derivados del petróleo, ocasionaron

Cuadro 1. Brasil - Pronósticos CosechasMillones ss 60 kg

Cosecha (1)

Arábicos Robustas Total Arábicos Robustas Total

Gobierno - Conab 31,7 7,6 39,3 24,25 9,1 33,3Safras & Mercado 32,6 8,5 41,1 25,3 9,4 34,7Neumann - Stockler 32,1 8,9 41,0 23,2 10,8 34,0USDA 33,4 9,0 42,4 26,0 10,5 36,5Volcafé 34,3 9,0 43,3 27,0 11,5 38,5

2004 / 2005 2005 / 2006

Nota: (1) Abril - Marzo

una importante reducción en los volúmenes, queinicialmente se pensaba iban a estar por el or-den de los 13 millones de sacos, pero que resul-taron finalmente en 12,5 millones de sacos. Portanto, se espera que la cosecha que comienza arecolectarse en octubre de 2005 no alcance losvolúmenes vistos hace unos años y que lleguesólo a 11,0 millones de sacos.

En las condiciones antes enunciadas la produc-ción mundial para el año 2004 - 2005 se sitúaen un rango entre 108 y 111 millones de sacos.

Consumo

El consumo mundial de café presentó una ten-dencia creciente durante el año cosecha 2004/2005 al registrarse un consumo estimado en115.1 millones de sacos, un aumentó de 2.95%respecto al año 2003/2004 que registró 111.8millones de sacos. Por su parte, algunos exper-tos señalan que el consumo mundial de café po-dría alcanzar 118 millones el próximo año.

Este dinamismo se sustenta, principalmente, enel aumento del consumo en los países produc-tores en donde se estima que este aumentaría5.4% durante 2004/2005 hasta alcanzar 29.9millones de sacos (26.1% del consumo mundial).

No obstante, el consumo por habitante conti-núa siendo bajo, alrededor de 0.7 kilogramosen 2004, lo que indica que el mercado internode estos países tiene un potencial significativopara incrementar el consumo de café.


Brasil se destaca como el principal consumidorentre los países productores y el segundo enimportancia a nivel mundial (después de Esta-dos Unidos) con una demanda interna de 14.2millones de sacos en 2003/2004. Se estima queel consumo interno de café se ubicaría entre 15.5y 16.5 millones de sacos en 2004/2005. La for-taleza del consumo brasileño de café se susten-ta, principalmente, en el esfuerzo hecho por lostostadores brasileños para mejorar la calidad delgrano y promocionar las bondades de su consu-mo. Cabe anotar que este esfuerzo ha sido exi-toso debido a que se ha logrado aumentar, demanera sistemática, el consumo por habitante;que se ubicaría en 5.01 kilogramos por habitan-te en 2004. Este nivel supera en 0.33 kilogra-mos a la cifra alcanzada en 2001.

De otro lado, se espera que Indonesia, Etiopía,México, Colombia e India presenten un consu-mo de café superior al millón de sacos en 2004/2005. Aunque estos países se perfilan como losmayores consumidores de café entre los paísesexportadores después de Brasil, su consumo porhabitante es relativamente bajo.

Por su parte, se estima que el consumo de todoslos países importadores, es decir en los merca-dos maduros, alcance los 85.2 millones de sa-cos en 2004, lo que representaría un crecimientode 2.2% con respecto a la cifra alcanzada en2003 (83.4 millones de sacos). El consumo porhabitante de los principales países consumido-res se ubicaría en 4.64 kilogramos en 2004 des-pués de haber sido 4.56 en 2003. Así, el consumopor habitante de este grupo de países manten-dría su crecimiento después de haberse contraí-do a 4.46 kilogramos en 2002. El cambio detendencia en el consumo de las naciones desa-rrolladas es una de las noticias más importantesy positivas en el escenario del mercado mundial.

El consumo de Estados Unidos creció 1.4% en-tre 2004 y 2003 al alcanzar 20.8 millones desacos. Aunque este crecimiento es moderado,es importante señalar que el consumo estado-unidense completó dos años consecutivos deaumento después de haberse contraído 2.5% en

2002. Adicionalmente, el repunte del consumopor habitante se mantuvo en 2004 ya que sesituó alrededor de 4.26 kilogramos. Aunque elconsumo por habitante continúa en un nivel bajodesde una perspectiva histórica, ver Figura 2, eldinamismo del mercado de cafés especiales yde las tiendas de café consolidaría el repuntedel consumo por habitante en el mercado esta-dounidense en el mediano plazo.

En Europa, el entorno cafetero europeo 2004/2005 se caracterizó por el incremento en lasimportaciones de café verde del 2.2%. En efec-to, de acuerdo al reporte publicado en Junio de2005 por la Federación Europea del Café (ECF)se importaron conjuntamente un volumen de47.8 millones de sacos de 60 KG. Según la OIC,los países de Europa Central y Oriental registra-ron un aumento mayor en las importaciones decafé verde que Europa Occidental.

Por su parte, Alemania se consolida como el ter-cer país consumidor de café, superado única-mente por Estados Unidos y Brasil. Efectivamen-te, el consumo alemán de café alcanzó los 10.2millones de sacos en 2004 lo que representa unaumento de 11.4% con respecto al año ante-rior. Este repunte es significativo ya que por pri-mera vez, desde 1999, el consumo de café enAlemania supera los 10 millones de sacos. De lamisma manera, el consumo per cápita de caféalcanzaría los 7.4 kilogramos en 2004; 0.8 kilo-gramos superior a la cifra del año inmediata-mente anterior.

Sin embargo, un común denominador en laUnión Europea es la continua disminución en laparticipación de los cafés suaves en las importa-ciones totales ante el aumento en las importa-ciones de cafés Robustas, principalmente Viet-nam. Sin duda el origen de esta situación estaen la guerra de precios que se vive en los cana-les al detal, y que ha sido fomentada por lossupermercados de descuento. Por esta razón,gran parte de los tostadores Europeos se hanvisto obligados a alterar sus mezclas, incremen-tado el uso de cafés robustas para poder com-petir.


6,6

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Kilo

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Figura 2. Consumo de café por habitante en Estados UnidosKilogramos por habitante

Fuente: OIC

De esta problemática, es en Alemania donde másse ha visto como la calidad del café importadose ha deteriorado durante la última década, Fi-gura 3. En efecto, la participación de los SuavesColombianos en las importaciones totales de caféen este país se ha reducido a 14.7% en 2003después de haber estado por encima del 40%en los primeros años de la década de los noven-ta. De la misma forma, la participación de losOtros Suaves ha caído sistemáticamente desde1995 al pasar de 38.1% a 27.1% en 2003. Por elcontrario, las participaciones de calidades infe-riores como los Naturales Brasileños y Robustahan crecido notoriamente hasta alcanzar 35.7%y el 22.5% respectivamente en 2003.

No obstante, en medio de esta guerra de pre-cios que caracteriza los mercados de consumode café más importantes de Europa, se comien-zan a observar tendencias diferenciadoras en laoferta del producto final que están revolucio-nando los hábitos de consumo de café en Euro-pa: Las porciones individuales (como los «Pods»suaves, duros y las cápsulas), la multiplicación

de las tiendas de café y la demanda de cafés«certificados» (sostenibles, comercio justo, ami-gos del medio ambiente, entre otros) , son ejem-plo de estas tendencias.

De otro lado, el consumo de café en Japón su-peró, por primera vez en la historia, los 7 millo-nes de sacos en 2004 al registrar un crecimientode 5.2% con respecto a 2003. De esta manera,el consumo per cápita de café aumentó a 3.35kilogramos después de haber sido 3.18 el añoanterior. Este es un hecho que debe destacarsepuesto que en este mercado, gracias a una efec-tiva campaña de comercialización y el café Co-lombia representa el principal proveedor entérminos de valor. Durante el 2005 el café deColombia en Japón representó una participación,en volumen, del 22% del mercado, significandoel segundo origen después de Brasil, país quetiene un 26%. No obstante, en términos de va-lor Colombia ocupa el primer lugar. Igualmentedesde el 2004, Japón es el segundo destino parael café de Colombia, después de Estados Uni-dos.


Países consumidores no tradicionales como Chi-pre, Eslovenia, Estonia y Lituania presentaronfuertes incrementos en su consumo durante2004 lo que consolida la tendencia al alza de lademanda por el grano en estos países. Es dedestacar también la importancia que han adqui-rido países como Polonia, con 2,2 millones desacos consumidos en 2004. En el caso de losotros grandes consumidores a nivel mundial,Alemania, Francia e Italia, se ha presentado unrelativo estancamiento.

China es un caso especial ya que sus importa-ciones han presentado un gran dinamismo en laúltima década alcanzando un crecimiento anualpromedio de 39.2% entre 1993 y 2003, Figura4. No obstante, el volumen importado continúasiendo bastante bajo dado el gran número dehabitantes de este país (344.000 sacos en 2003).Claramente, este mercado tiene un gran poten-cial hacia el futuro debido a la consolidación desu inserción en el comercio internacional y alincremento sostenido del Producto Interno Bru-to. La Federación, en asocio con la Embajada deColombia, creará una posición de promoción y

Fuente: OIC, cálculos FNC

100%

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70%

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Suaves Colombianos Otros Suaves Naturales Brasileños Robusta

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Figura 3. Composición de las importaciones alemanaspor tipo de café

seguimiento para ampliar las posibilidades paranuestro café en ese prometedor mercado.

Finalmente, a continuación se observa el consu-mo por regiones geográficas, tanto producto-ras de café, como importadoras. La conclusiónque se deriva del mismo, es que hay mucho es-pacio para avanzar, pues en los países de Euro-pa Central y del Este, y también en muchos paísesproductores, hay una frontera inexplorada queofrecerá un inmenso potencial para el Café deColombia, Figura 5.

Disponibilidad Mundial de Café

Como se observa en la Figura 6, en el presenteaño cafetero, 2004/2005, se completan tres añoscontinuos de restricción en la oferta de café, enlos que la producción ha estado por debajo delconsumo mundial.

Para el próximo año civil, 2006, se espera unamejoría en la cosecha de Brasil, gracias a losmayores precios que han permitido incremen-


Figura 4. China - Importaciones de caféSacos de 60 Kg.

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

400.000

350.000

300.000

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200.000

150.000

100.000

50.000

0

Saco

s d

e 6

0 K

ilog

ram

os

Fuente: FAO

Figura 5. Evolución de consumo por regionesPorcentaje

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80%

60%

40%

20%

0%

13,8 13,3 12,7 12,8 13,4 13,5 13,9 14,2 14,3

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

6,7 6,1 6,5 6,7 7,2 7,5 7,8 8,0 8,1

36,4 35,4 34,8 34,5 38,3 33,4 32,5 31,8 31,5

37,3 38,4 39,1 39,1 38,5 38,5 38,7 39,0 39,1

África y Medio Oriente Europa Central y Oriental Asia y Pacífico Europa Occidental América

Fuente: LMC - Años Civiles

6,9 6,9 6,9 6,9 7,0 7.0 7,5 7,0 7,0

tar el cuidado de las plantaciones, y por el buencomportamiento climático observado hasta elmomento. Así mismo, se tendrá la fase de altaproducción dentro del ciclo bienal.

De esta manera, se han comenzado a plantearestimativos de la cosecha que se centran entor-

no a los 44 millones de sacos para 2006, e inclu-so algunos analistas han hablado de 50 millo-nes de sacos. Aun cuando es temprano en el ciclopara predecir confiablemente, existen variablesque permiten pensar en un impacto adverso quemantendrá la producción hacia las cotas infe-riores de este rango. Entre estos factores se des-


120

115

110

105

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70

Figura 6. Balance Mundial CafeteroEn millones de sacos de 60 Kg.

80/81 82/83 84/85 86/87 88/89 90/91 92/93 94/95 96/97 98/99 00/01 03/03 04/05

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5

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-10

8.0 7.4 5.0

1.8 4.0

-1.3

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0.0 0.7 0.3

4.1

-8.2 -7.8 -6.7

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-2.1

2.2 1.3

8.4 7.6 -8.8

-4.0

-0.5

-4.5

Balance Producción Consumo

taca el incremento en la edad promedio de loscafetales y la altísima revaluación, superior a lade Colombia, que ha amortiguado el impactodoméstico de los mejores precios.

Con una proyección de 44 millones de sacos,volumen superior al que se ha presentado en losúltimos años de buena cosecha, se tendría unasituación mundial en la que persistiría eldesbalance entre oferta y demanda de café. Esdecir, para el periodo 2005-2006 se consolida laperspectiva de un equilibrio sostenible en elmercado mundial sin que se generen mayoresexcedentes de café.

Para el año civil siguiente (2007) continuaríaaumentando el consumo, que podría llegar a124,5 millones de sacos. Si esta cifra se contras-ta con una producción optimista de 123 millo-nes de sacos, que incluyen una cosecha alta parael ciclo bienal bajo de Brasil, (43 millones de sa-cos), se prolongaría la situación de balance mun-

dial en el horizonte del año cafetero 2007-2008.Por tanto, la evolución de los denominados fun-damentales no permite prever en el corto y me-diano plazo una gran sobreoferta de café quelleve a un desplome de los precios.

Exportaciones

El Cuadro 2 muestra las exportaciones acumula-das, por tipo de café, para el período de 12 mesesterminado el 30 de septiembre del presente año.

Del mismo se deriva que la escasez de café pro-ducto de la menor cosecha de Brasil no se sintiódurante el año cafetero 2004/2005, en lo quetiene que ver con las exportaciones. De hecho,el volumen total aumentó ligeramente, y el acu-mulado de los últimos 12 meses alcanzó a estarcerca de 89 millones de sacos, cifra levementesuperior a la que se había tenido en el añoanterior.


Cuadro 2. Exportación de café 1

Millones ss 60 kg

Notas: (1) Fuente: OIC - Septiembre 2005(2) 6 países: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México y Nicaragua

Oct-03 Oct-04Sep-04 Sep-05

Arábicas 4,2 3,8 -11,4% 57,6 59,0 2,3%Suaves Colombianos 0,5 0,8 48,3% 11,4 12,2 6,8%

- Colombia 0,4 0,7 58,3% 10,2 11,0 8,4%Otros Suaves 1,4 1,3 -11,7% 21,0 19,7 -5,9%

- 6 Países 2 0,5 0,5 -15,9% 12,6 11,6 -8,4%Brasil & Otras Arábicas 2,3 1,8 -24,3% 25,2 27,1 7,2%

- Brasil - Arábica 2,1 1,6 -24,8% 22,8 24,4 6,8%

Robustas 2,4 2,2 -6,6% 31,1 30,0 -3,6%- Vietnam 0,9 0,9 -7,8% 14,5 13,9 -3,8%- Brasil - Robustas 0,2 0,2 2,0% 2,6 2,8 9,7%

Total 6,6 6,0 -9,7% 88,7 89,0 0,2%- Brasil - Total 2,4 1,8 -22,4% 25,4 27,2 7,1%

Variación Exportador VariaciónSep-05Sep-04

Al analizar las cifras por países, se puede ver queColombia incrementó sus exportaciones, al pa-sar de 10,2 a 11,0 millones de sacos. Los OtrosSuaves, conformados básicamente por los caféscentroamericanos, India y Perú, disminuyeron susexportaciones levemente. Pasaron de 21,0 mi-llones a 19,7 millones. Los 6 países centroame-ricanos bajaron 1 millón de sacos, de un año alotro. Por su parte, Vietnam también bajó susexportaciones al pasar de 14,4 a 14,0 millonesde sacos.

Esta reducción en las exportaciones fue compen-sada por las mayores exportaciones de cafésarábicos procedentes del Brasil, las cuales pasa-ron de 22,8 a 24,4 millones de sacos. Un au-mento de más de 2 millones de sacos.

Esto puede parecer contradictorio con las cifrasde producción. Sin embargo, hay que tener encuenta que dicho país evacuó los inventarios quehabía acumulado en el año anterior. Ya agota-dos los mismos, se espera que los volúmenesexportados desciendan durante el último trimes-tre de 2005 y el primer semestre de 2006, hastaque vuelva a entrar la época de cosecha, a me-diados del próximo año.

Inventarios

Los inventarios mundiales vivieron varias etapasdurante el año. Al finalizar 2004, se presentó undescenso en los mismos. Tanto los inventariostotales como los certificados bajaron. Para elprimer semestre de 2005 los inventarios de Es-tados Unidos crecieron cerca del 18% respectoal mismo período del año anterior. Para julio losinventarios totales alcanzaron 6,06 millones desacos. Estos niveles de inventarios superan enun 1% a los que se tenían en el mismo mes de2004, y en 5% los que había en julio de 2003.

Los inventarios certificados han venido descen-diendo, aunque muy lentamente, hasta llegar aunos 2,4 millones en Estados Unidos, y a 4,46millones en todo el mundo. La Figura 7, en lapágina siguiente, muestra el comportamiento delos mismos desde 1987.Durante el mes de sep-tiembre dos huracanes tocaron los puertos deEstados Unidos en el Golfo de México. El prime-ro, «Katrina», afectó seriamente todas las activi-dades de Nueva Orleáns. Sólo unas pocassemanas después, un segundo huracán, «Rita»,paralizó nuevamente las actividades, y aunquesu trayectoria no pasó de manera directa por


Figura 7. Inventarios en Estados UnidosMillones de sacos de 60 Kg.

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4

Total Certificado Total Certificado USA Certificado colombiano Certificado colombiano USA

Fuentes: Green Coffee Association, Bolsa NYBOT-CSCE

dicha ciudad, se presentó cuando los mercadosno acababan de asimilar las consecuencias de«Katrina», circunstancia que reforzó el nervio-sismo y la volatilidad.

Ha sido muy complicado evaluar el daño sufri-dos por el café, que según algunas estimacionespudo llegar a inutilizar entre el 30% a 40% delvolumen almacenado que llegaba a 1,6 millo-nes de sacos, de los cuales 734.000 estaban cer-tificados.

Los efectos en las bodegas de café en ese puer-to llevaron a la Bolsa de Nueva York a declarar laFuerza Mayor sobre los inventarios certificados,la suspensión de la actividad en dicho puerto, yla revisión de todo café almacenado allí paraque eventualmente éste pueda ser certificado denuevo. Además del deterioro de la calidad mis-ma de los cafés, es posible que sea catalogadocomo no apto para el «consumo humano».

El cuadro 3 muestra la evolución de losinventarios. Se aprecia como en 2002-2003 sellegó a tener un máximo en los inventarios tota-les, 52 millones de sacos. Para fines de 2005,esta cifra ha disminuido considerablemente, seespera que se sitúen en 38,9 millones de sacos,de los cuales 14,4 millones estarán en poder delos productores de café, y 24,5 millones en ma-nos de los países importadores de café.

Como ya se había indicado, las exportacioneshan aumentado a costa de la utilización deinventarios de cosechas anteriores en manos delos productores. Este aspecto limita seriamentela capacidad de respuesta de los exportadoresante la necesidad de cubrir algún faltante poreventos climáticos adversos u otras condiciones.El otro punto que vale la pena destacar es queno solamente han disminuido los inventariostotales, sino que su proporción sobre elconsumo, que ha aumentado, es ahora todavía


Año 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08

Totales 37,9 43,9 41,9 52,0 42,9 44,8 38,9 41,8 40,3

Productores 20,7 23,1 20,6 29,7 19,7 20,8 14,4 17,3 19,5Importadores 17,2 20,8 21,3 22,3 23,2 24,0 24,5 24,5 20,8

Cuadro 3. Inventarios mundiales totalesMillones ss 60 kg

Fuente: J. Ganes Consulting, LLC., 24 julio.2005

más precaria. En tal sentido, mientras que en2005 los inventarios totales cubren apenas 4meses de consumo de café, en 2003 cubrían 5,4meses. El otro punto que hay que resaltar es quela mayoría de los inventarios de café certificadoen la Bolsa llevan uno o más años almacenados.En estas condiciones, corresponden a cafésreposados.

Hacía adelante se prevé que para 2006 y 2007los inventarios en los países importadores conti-núen su descenso, y, dependiendo de la cosechade Brasil, que los inventarios de los países pro-ductores permanezcan estables, o que aumen-ten ligeramente si esta supera los 44 millonesde sacos en 2006.

Los inventarios de café de Colombia, tanto losprivados como institucionales, se encuentran enuno de los niveles más bajos de su historia.

Precios

La situación de los precios al cerrar el año cafe-tero es favorable respecto al cierre de los añosprecedentes. En la Figura 8 es notoria la evolu-ción en el comportamiento del precio de la pri-mera posición del Mercado C de la bolsa deNueva York –que sirve de base para conformarel precio del café físico que se vende en elmundo.

Se aprecia una etapa que corresponde al últimotrimestre de 2004. A partir de este periodo elmercado identificó una menor producción enBrasil, y consecuentemente para el mundo. En

estas condiciones, y ante la demanda que existepara el final del año, el precio reaccionó favora-blemente, y pasó de niveles de US $ 0,76 porlibra, a US $ 0,92.

Posteriormente, el precio del café continuó suascenso hasta llegar a US $1,10 por libra. A par-tir de ese momento, entraron en juego otros ele-mentos que contribuyeron a que el café siguierasubiendo hasta llegar a un máximo de US $ 1.395por libra, en marzo del presente año.

El elevado déficit en la balanza de pagos de Es-tados Unidos, la pérdida de valor del dólar conrespecto al Euro, al Yen, a la libra esterlina y aotras monedas, y las posibilidades de obtenermayores utilidades en los mercados de futurosde «commodities», llevaron a los grandes Fon-dos de Inversión a recomponer su portafolio deInversiones, y centrarlos en estas. De esta mane-ra, apoyados en unos «fundamentales» atracti-vos, comenzaron a comprar agresivamenteContratos de Café para entrega futura en la Bol-sa de Nueva York. El máximo de las cotizacionesse vio en marzo de 2005.

A partir de ese momento, comenzó un descensode las cotizaciones como respuesta a la ausen-cia de noticias sobre comportamientos climáticosadversos, –heladas o sequías en Brasil, o la pre-sencia de lluvias en Vietnam– y la recomposi-ción de las inversiones de los Fondos. Algunosde los eventos relacionados con esta recompo-sición corresponde al aumento de las tasas deinterés directoras de Estados Unidos, la recupe-ración del valor del dólar ante eventos como elvoto negativo de Francia y los Países Bajos para


Figura 8. Bolsa CSCE - NYBOT : Café «C» - 1ª Posición (US ¢ / lb)

Sep 01 Dic 01 Mar 02 Jun 02 Sep 02 Dic 02 Mar 03 Jun 03 Sep 03 Dic 03 Mar 04 Jun 04 Sep 04 Dic 04 Mar 05 Jun 05 Sep 05 Dic 05

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lb

aprobar la nueva constitución europea y la iden-tificación de inversiones con mayor potencial deutilidad, como es el caso de los futuros de pe-tróleo, y la gran demanda mundial de crudo pro-pulsada por países como China e India.

Los problemas existentes en las regiones produc-toras y la llegada de huracanes en el área delGolfo de México, que afectaron seriamente laproducción y existencias, soportan el crecimien-to de los precios del petróleo.

En la Figura 9 se puede observar el comporta-miento de las diferentes posibilidades de Inver-sión, en la que el café siguió en general las ten-dencias de los mercados de futuros.

Evolución de algunos mercados

En la Figura 10 se observa la relación existenteentre la situación de cobertura neta de los gran-des inversionistas, los «especuladores» en la Bolsa

de Nueva York, denominada la «Posición abier-ta» del mercado, y el precio del café. Antes decomenzar el año cafetero 2004/2005 estaban«cortos» o sea que tenían más café para entregafutura vendido que comprado. A partir de sep-tiembre de 2004 pasaron a comprar contratoshasta llegar a un máximo de 44.361 en febrerode 2005, equivalentes a más de 11 millones desacos –es decir que estaban «largos». En la me-dida que compraron café ( Contratos para en-trega futura) los precios subieron hasta llegar asu máximo, US $1,395 por libra en marzo delpresente año.

Como se aprecia en los primeros meses del año2005 se presentó un alto interés por parte delos inversionistas por el mercado de«commodities», sustentado principalmente porsu alta rentabilidad, la debilidad del dólar y lacompetencia entre los agentes por atraer mayo-res recursos a sus portafolios. En una época deoferta limitada y crecimientos de la demanda,especialmente con la rápida expansión econó-


Figura 9. Evolución de Algunos mercados con relaciónal 30 de diciembre de 2004

Fuentes: Green Coffee Association, Bolsa NYBOT-CSCE

mica de China, el mercado de los «commodities»se convirtió en una atractiva inversión. Sin em-bargo, en el segundo semestre del año, este in-terés por los productos básicos disminuyó enrespuesta a una recuperación paulatina del dó-lar por el alza en las tasas directoras en EstadosUnidos. Es así como a partir de septiembre de2005, comenzaron a vender los contratos, con-tribuyendo al descenso de las cotizaciones.

Los especuladores tienen una posición neta devendedores de cerca de 2000 contratos a sep-tiembre 27, o sea que tienen café vendido queexcede lo que tienen comprado.

También contribuyen a formar el precio las pri-mas o diferenciales que se pagan o sustraen so-bre la cotización de la bolsa, Figura 11. La sumade las dos da lugar al precio del café físico, ge-neralmente expresado en condiciones FOB puer-

to de origen. En el gráfico a continuación, sepuede ver como se han comportado los diferen-ciales durante este año cafetero.

Es importante notar cómo, mientras el compor-tamiento de los diferenciales ha sido relativa-mente estable en los países descritos en la figura,se ha presentado una mejoría en los diferencia-les del café brasileño con respecto a la Bolsa. Dediferenciales negativos de 14 centavos por libraal comienzo del período, ahora se observan des-cuentos del orden de 10 centavos por libra, parael café Santos 2/3, el más representativo. Esto sedebe, primero a que se están presentando res-tricciones en la oferta por una cosecha menor yen segundo lugar, a la gran revaluación que hatenido el real con respecto al dólar. Esa valoriza-ción ha hecho más difíciles los términos de ex-portación de los productos brasileños, pues losexportadores prefieren retrasar sus embarques


Figura 10. Evolución del precio de la bolsa y posición netade los Fondos (Futuros)

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a la espera de una devaluación del real. Final-mente, de acuerdo con los datos suministradospor la OIC, se destaca como el café colombianosigue estando por encima de otros competi-dores.Ello se apoya en la defensa de la calidad, en elcumplimiento de sus compromisos y en el papelde la Institucionalidad cafetera en comercia-lización, Cuadro 4.

Cuadro 4. Precio Promedio de Cafés 1

T i p o 1985/ 1989

1990/ 1994

1995/ 1999

1999 / 2000

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2001 / 2002

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2003 / 2004 (2)

2004 / 2005 (2)

2005 / 2006 (2,3)

Colombia 155 97 149 113 77 64 68 77 114 109Otros Suaves 140 92 140 97 66 59 65 73 111 106Brasil 142 84 129 87 58 44 49 62 97 95Robustas 108 63 87 49 30 27 39 38 48 51

Notas: (1) Indicadores OIC promedios, en términos ex-dock. (2) Precio en NY desde el 2002 / 2003. (3) Promedio Mensual: Oct. 2005.

El café Colombiano

El año cafetero 2004 - 2005 trajo cambios muypositivos a la comercialización del café colom-biano. El precio internacional, como se anotóantes, reaccionó favorablemente, y en una muybuena parte del período estuvo por encima deUS$ 1,00 por libra, precio que no se veía desdehacia cinco años.


Figura 11. Diferenciales FOB con bolsa - Pronto embarque (US¢/lb)

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Simultáneamente, la defensa del caficultor quehicieron las Instituciones Cafeteras colombianas,con la Federación a la cabeza y el apoyo obteni-do del Gobierno Nacional, permitieron que con-servara sus niveles de producción y sorteara lacrisis de sobreoferta y bajos precios de muchomejor manera que otros países. Como se puedever en el la Figura 13, en otros países, como loscentroamericanos, la caficultura se afectó pro-fundamente hecho que se reflejó en menoresvolúmenes de sus cosechas.

Tal vez con excepción de Perú, que ha venidocreciendo, es evidente la caída en producciónde los últimos años. Colombia, por el contrario,la mantuvo, y alcanzó 11.8 millones de sacos.En esto ha jugado un papel muy importante elincremento en productividad por hectárea, fun-damentado en los programas de renovación y

un incremento en la densidad de siembra de lacaficultura, que han permitido bajar los costosunitarios de producción, y mantener un buennivel de producción, a pesar de una leve reduc-ción en el área cultivada en café.

La presencia del Fondo Nacional del Café en lacomercialización del grano, y las modificacionesque se introdujeron en la misma a partir de 2001,permitieron que los mejores precios, unidos avolúmenes de producción satisfactorios, llega-ran a los caficultores, mejorando notablementesus ingresos. Para 2005 se ha estimado que elcaficultor recibe 92% del precio internacional,cifra muy superior a la que reciben los produc-tores de otros países.

El consumo aparente se ha estabilizado en 1,25millones de sacos. Al comenzar el año cafetero,


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Figura 12. Diferencial: FOB Santos 2/3 ( US¢/lb)

Tasa de cambio: Real (BRL/US$)

Santos 2/3 Real

Figura 13. Evolución de la producción de los principales países productoresde cafés arábicos lavados (índice 99/00=100)

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Fuente: Cálculos FNC con base en datos LMC 2005


se indicó que se había presentado un considera-ble incremento en los costos de la materia pri-ma. A continuación se muestra en la figura 14de los precios de las pasillas durante el año 2004y lo recorrido de 2005.

En este gráfico se aprecia que de $1.200 porkilo, precio en enero de 2004, las pasillas llega-ron a subir a niveles de $4.500 por kilo, al co-menzar el año 2005. Para septiembre de 2005su precio estaba en $3.650 por kilo, ajuste queguarda relación con la disminución de los pre-cios internacionales.

Los consumos, por su parte, alcanzaron a coti-zarse a cerca de $6.000 por kilo. Esto afectónotoriamente los costos de los industriales co-lombianos. Tanto los tostadores como los pro-ductores de café soluble tuvieron grandesdificultades para conseguir su materia prima. Elefecto se evidenció cuando los procesadores quevenden en el mercado interno tuvieron que su-bir sus precios al público varias veces duranteeste período. A pesar de ello, vieron reducirsefuertemente sus márgenes y sus utilidades.

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Figura 14. Evolución del precio de la Pasilla$ / Kg.

Circunstancias similares vivieron los producto-res de café soluble. Su principal mercado es elinternacional, en donde sitúan cerca de 600.000sacos anuales.

Los productores de otros países se abastecen ensu mayoría de cafés robustas, que llegaron a te-ner un diferencial de precios de hasta US $ 0,89por libra en marzo del presente año, lo que lesda una ventaja muy grande en costos. De estamanera, los industriales colombianos no pudie-ron compensar sus mayores costos de produc-ción, ya que no los pudieron reflejar en losprecios de venta a sus clientes en el exterior. Larevaluación del peso con respecto al dólar con-tribuyó a hacer todavía más difícil su situación.

Como consecuencia de los problemas dedesabastecimiento, se comenzó a presentar des-de el último trimestre de 2004 la importaciónde café desde Ecuador y desde Perú. Este caféha venido entrando en un volumen cercano alos 30.000 sacos mensuales, 20.000 del prime-ro y 10.000 del segundo, y ha permitido sortearla crisis.


Al respecto se ha tenido contacto permanentecon las instancias del Gobierno Nacional que tie-nen que ver con las importaciones, como son elMinisterio de Comercio, Industria y Turismo, laDIAN, y el ICA, para que esta se haga dentro delos parámetros más adecuados y que no afectena los productores nacionales.

El precio interno del café pagado al productoracompañó la evolución del precio internacional,de esta forma en el año cafetero 2004 – 2005,el precio interno promedio mejoró en un 34 %,al pasar de $329.871 por carga en 2003 - 2004a $443.138 por carga. No obstante, tal como seobserva en la Figura 15 el aumento en el precioexterno entre el año cafetero 2001/2002 y 2004/2005 fue del 63 %, mientras que el incrementoen el precio interno en el mismo período fue del72 %, lo que corresponde a un mayor esfuerzode la institucionalidad para transferirle alcaficultor, cada vez más, una mayor proporcióndel precio externo.

En tal sentido, esto se refleja en una cada vezmayor transferencia del precio externo a produc-tores. En efecto, Durante el 2005, Colombiamantuvo la más alta transferencia del precioexterno a los productores, en comparación conlos demás países cafeteros del mundo. Mientrasque en el 2003 se logró que de cada dólar obte-nido por exportaciones se le transfirieran 85 cen-tavos al productor, durante el 2004 y 2005 dichatransferencia se mantuvo entre 93 y 92%. Comobien se sabe, el resto corresponde a los costosde comercialización, transporte y seguros. Losdemás países les transfieren a los productores,cuando más, 75% del precio externo, y hay ca-sos como el de Vietnam, donde ha estado, in-cluso, por debajo del 60%, Figuras 16 y 17.

Por su parte, el ingreso total por exportacionesde café, experimentaron una reacción muy fa-vorable respecto al año anterior. Mientras el vo-lumen creció 8% hasta alcanzar 11 millones desacos, el valor de las exportaciones en dólares

Figura 15. Precio Interno y precio externo(Indice 1999/00=100)

1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04

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Precio Interno 72%entre 01 / 02 y 04 / 05

Precio Externo 63%entre 01 / 02 y 04 / 05


Cuadro 5. Volumen, valor y precio FOB de las exportaciones

Notas: (1) Volumen y valor según los DEX.

1999/2000 2000 / 2001 2002/03 2003/04 2004/05

Valor (Millones US$) 1.253,4 912,5 919,3 988,4 1.557,4Volumen (Millones ss60kg) 9,07 9,47 10,5 10,2 11,0Precio FOB (US¢ / lb) 104,7 73,0 66,3 73,3 106,9

llegó a US$1.557 millones, un incremento del58% respecto al año cafetero anterior, Cuadro 5.

Por el lado de la producción, el año cafetero ce-rró en 11,9 millones de sacos, un incrementocercano al 8% respecto al año anterior.

Año -> 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05(a)

1. Producción 10,9 9,5 10,5 12,0 11,7 11,1 11,9

2. Exp. y Cons. 11,8 10,6 10,8 12,0 11,7 11,4 12,2- Exportaciones 10,3 9,1 9,5 10,6 10,5 10,2 11,0- Consumo Interno 1,5 1,5 1,4 1,3 1,2 1,2 1,2

3. Balance -0,9 -1,1 -0,3 0,0 0,0 -0,4 -0,4 ( Producción (1) menos uso (2) )4. Inv. Totales 3,2 2,1 1,8 1,8 1,8 1,4 1,1

Cuadro 6. Balance Cafetero ColombiaMillones ss 60 kg

Notas: (a) Cifras preliminares : Oct04 - Sep05

En el cuadro 6 se puede ver la situación deficitariade abastecimiento del presente año cafetero, quese pudo sortear con una disminución de losinventarios del país, que como se ve, pasaronde 1,42 millones de sacos a 1,17 millones desacos.

2002 2003 2004 2005

Figura 16. Transferencia de precioexterno - Colombia

USD

84 8592.493.8

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%Natural

deBrasil

Figura 17. Transferencia de precioexterno - Otros países

USD

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

71 67 59

Otros suavesCosta Rica,

Guatemala, ElSalvador

RobustaVietnam, Costa de

Marfil, Uganda,Indoinesia


Por país de destino, las exportaciones muestranuna relativa estabilidad, ya que Estados Unidossigue siendo el principal consumidor del cafécolombiano. Japón pasa a ocupar el segundolugar, y desplaza a Alemania, que ahora es ter-cera, Cuadro 7.

Comercialización FNCLa participación de la Federación, exportando elcafé del Fondo Nacional del Café, disminuyó li-geramente, y terminó el año cafetero en un 26%Los exportadores particulares, en su conjuntoexportaron un 74% del total, Figura 18 . Para elaño calendario se espera un incremento en laparticipación del Fondo que permitirá mantenerun nivel óptimo de intervención en el mercado.En síntesis, se puede considerar que lacomercialización del café de Colombia duranteel presente año se hizo en condiciones muchomás favorables que en años anteriores.

Efecto de la revaluación del peso sobreel precio pagado al CaficultorLa revaluación del peso en los últimos mesesafectó la competitividad de las exportaciones del

Notas: (a) Cifras preliminares: Oct04-Sep05

Cuadro 7. Exportaciones por país de destinoMillones ss 60 kg

Año -> 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05(a)

Estados Unidos 3,22 2,92 2,95 3,42 3,63 3,63 3,82 ↑Japón 1,12 1,21 1,22 1,48 1,32 1,57 1,68 ↑Alemania 2,08 1,70 1,79 1,78 1,87 1,34 1,45 ↑Canadá 0,40 0,38 0,47 0,59 0,50 0,59 0,63 ↑Bélgica - Lux. 0,42 0,49 0,63 0,57 0,63 0,51 0,70 ↑Italia 0,24 0,24 0,24 0,25 0,25 0,28 0,39 ↑Reino Unido 0,24 0,25 0,23 0,31 0,31 0,27 0,37 ↑Suecia 0,30 0,24 0,25 0,28 0,24 0,26 0,27España 0,28 0,23 0,19 0,24 0,25 0,22 0,23 ↑Corea 0,13 0,12 0,12 0,09 0,13 0,13 0,20 ↑Holanda 0,43 0,20 0,23 0,26 0,25 0,24 0,17 ↓Francia 0,42 0,28 0,28 0,34 0,20 0,16 0,15 ↓Otros 1,05 0,79 0,87 1,00 0,91 1,01 0,97 ↓

Total 10,32 9,07 9,47 10,63 10,48 10,20 11,03 ↑

país. En café, los efectos negativos del compor-tamiento de la tasa de cambio en el año cafete-ro 2004/05 se pueden cuantificar en unos 295mil millones de pesos. En términos unitarios, estoequivale a una disminución del precio promediodel pergamino de más de 40 mil pesos por car-ga. A continuación se presenta el valor de la pro-ducción para el año cafetero 2004/2005, deacuerdo con la situación de tasa de cambio queefectivamente se presentó, y un estimativo delvalor de la misma, si se hubiese presentado unadevaluación del 4%, que corresponde a la origi-nalmente proyectada por el Gobierno Nacional,Cuadro 8.

Ajustes al Sistema de ComercializaciónInterna – FNC

A finales de 2003 el Comité Nacional de Cafete-ros aprobó una serie de medidas de ajuste alsistema de comercialización interno de la Fede-ración, para asegurar el cumplimiento de la Ga-rantía de Compra.

Para julio del presente año, se vio la necesidadde introducir algunas modificaciones a dichasmedidas de tal manera que se pudiese poten-

informe del g 1 - familia café de...

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