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INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
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INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS Y DERECHOS DE PETICIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
SEGUNDO SEMESTRE 2018
OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO
VIGENCIA 2018
SAN JOSÉ DE CÚCUTA, 3 DE ENERO DE 2019
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 3
1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 4
2. ALCANCE .................................................................................................................................... 4
3. MARCO NORMATIVO ............................................................................................................... 4
4. INFORMACIÓN GENERAL....................................................................................................... 5
5. ATENCIÓN AL USUARIO ......................................................................................................... 5
6. DENUNCIAS INTERPUESTAS ................................................................................................ 7
6.1. RESULTADOS ............................................................................................................................ 7
6.1.1. Estado de las Denuncias ........................................................................................................ 7
6.2.2. Término para resolver las denuncias .............................................................................. 8
6.2.3 Medios utilizados para interponer las denuncias ............................................................. 8
6.2.4. Clasificación de los denunciantes ................................................................................... 9
6.2.5. Entidades denunciadas .................................................................................................. 9
6.2.6. Relación de denuncias .................................................................................................... 9
7. DERECHOS DE PETICIÓN ................................................................................................ 16
8. QUEJAS ..................................................................................................................................... 20
9. OBSERVACIONES .............................................................................................................. 21
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
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INTRODUCCIÓN
La Oficina Asesora de Control Interno, de conformidad a lo establecido en el artículo
76 de la Ley 1474 del 2011, presenta la revisión del estado de las Denuncias,
Peticiones y quejas radicadas y tramitadas en la Contraloría General del
Departamento Norte de Santander, durante el segundo semestre del año 2018
comprendido entre el 01 de enero hasta el 30 de Diciembre del 2018.
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
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1. OBJETIVO GENERAL
Acatar lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1474 de 2011, el cual señala lo
siguiente:
“La oficina de control interno deberá vigilar que la atención se preste de acuerdo con
las normas legales vigentes y rendirá a la administración de la entidad un informe
semestral sobre el particular.
En la página web principal de toda entidad pública deberá existir un link de quejas,
sugerencias y reclamos de fácil acceso para que los ciudadanos realicen sus
comentarios.
Todas las entidades públicas deberán contar con un espacio en su página web
principal para que los ciudadanos presenten quejas y denuncias de los actos de
corrupción realizados por funcionarios de la entidad, y de los cuales tengan
conocimiento, así como sugerencias que permitan realizar modificaciones a la
manera como se presta el servicio público”
2. ALCANCE
Se revisa el proceso de Comunicación y Participación Ciudadana en su procedimiento
de gestión de las peticiones, denuncias, quejas, reclamos y consultas, atendidas
durante el período del 1 de enero al 30 de Diciembre de 2018.
3. MARCO NORMATIVO
✓ Artículo 76 de la Ley 1474 de 2011 “Estatuto Anticorrupción”.
✓ Ley 1755 del 30 de junio de 2015 “Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”
✓ Ley 1757 del 06 de julio de 2015 “Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática”.
✓ Resolución interna No. 451 del 9 de noviembre de 2016, establece y adopta el procedimiento interno para la recepción y trámite de peticiones, quejas, reclamos y denuncias ciudadanas.
✓ Resolución interna No. 202 del 29 de junio de 2017 “Por medio del cual se establece y se adopta el procedimiento el procedimiento de auditorías externas para el ejercicio del control fiscal”
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
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4. INFORMACIÓN GENERAL
La oficina Asesora de Control Interno considerando lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 1474 de 2011, presenta al Contralor General del Departamento Norte de Santander el informe del primer semestre de las peticiones y denuncias, radicadas en la vigencia 2018.
Es importante señalar que la información aquí expuesta corresponde a los datos suministrados por la Oficina de Participación Ciudadana en donde reposa el archivo de las denuncias interpuestas y las actuaciones dadas a cada una.
Igualmente en este informe se establecen recomendaciones con el fin de establecer
acciones de mejora en pro del mejoramiento continuo del proceso.
5. ATENCIÓN AL USUARIO
A. MEDIOS PARA INTERPONER DENUNCIAS, QUEJAS, SUGERENCIAS Y
DERECHOS DE PETICIÓN
Las solicitudes que se presenten a esta departamental, podrán formularse a través
de los siguientes medios:
✓ De forma personal: Los usuarios pueden radicar de manera física sus
denuncias, peticiones y quejas en la ventanilla única documental ubicada en el
tercer piso del Edificio Antiguo Banco de la República (avenida 5 No. 11-20
Piso 3), en el horario comprendido entre 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a
6:00 p.m. Es de anotar que el edificio cuenta con la infraestructura necesaria
para que las personas con discapacidad puedan acceder a las instalaciones
de la departamental e interponer sus denuncias y derechos de petición.
✓ Por teléfono: A través del PBX 5835840, extensión 113
✓ Por correo electrónico [email protected]
✓ Por la página web: en el portal web existe un módulo para recepcionar Peticiones, Quejas, Reclamos y Solicitudes a través del cual un ciudadano puede realizar directamente el requerimiento y este será tramitado por la dependencia de Participación Ciudadana de la Contraloría General del Departamento Norte de Santander y enviará la respuesta al solicitante por la dirección electrónica indicada.
✓ En desarrollo de una auditoría, practicada a los entes sujetos de control.
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✓ Utilizando el buzón de sugerencias, quejas y denuncias ubicado en las instalaciones de la departamental.
✓ Anónimos
✓ Por medios de comunicación local, regional o nacional
✓ De manera verbal: Los ciudadanos pueden interponer sus denuncias, quejas
y derechos de petición de manera verbal ante los profesionales que atienden
la Oficina de Participación Ciudadana.
B. SERVIDORES PÚBLICOS QUE PARTICIPAN EN LA GESTIÓN DE LAS
DENUNCIAS, QUEJAS Y DERECHOS DE PETICIÓN
Durante la vigencia 2018, el Proceso de Participación Ciudadana fue liderado de la
siguiente manera:
NOMBRE CARGO NIVEL DE
ESTUDIOS
PROFESIÓN TIEMPO
EN EL
PROCESO
NELCY
YOLIMA
REQUINIVA
GUTIERREZ
Contralor
Auxiliar
Delegado para
Participación
Ciudadana
Profesional Abogado Seis
meses
LUZ
AMPARO
RODRÍGUEZ
RODRÍGUEZ
Profesional
Universitario
Encargada
Profesional Administrador
financiero
Seis
meses
Es de mencionar que el proceso cuenta con el apoyo de funcionarios de otras
dependencias, así:
✓ SONIA ESPERANZA ALBA RODRIGUEZ, Secretaria de Gestión Documental,
quien es la persona encargada de recepcionar las denuncias, derechos de
petición y quejas allegadas de forma personal.
✓ PROFESIONALES DE CONTROL FISCAL MICRO: Quienes son los
encargados de tramitar las denuncias, previa asignación por parte del líder de
Control Fiscal.
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C. SISTEMA DE INFORMACIÓN
La Contraloría General del Departamento Norte de Santander, sólo cuenta con el
Sistema de Gestión de Información y Documentos ARCHIWEB, a través del cual se
controla la información que ingresa y sale de la departamental.
6. DENUNCIAS INTERPUESTAS
En la Contraloría General del Departamento Norte de Santander se radicaron durante
la vigencia 2018, denuncias de tipo de control fiscal que, corresponden a las
interpuestas por los ciudadanos, en donde narraron hechos constitutivos de
presuntas irregularidades, por el uso indebido de los recursos públicos, la mala
prestación de los servicios públicos en donde se administran recursos públicos y
sociales, la inequitativa inversión pública o el daño al medio ambiente, puestos en
conocimiento de los organismos de control fiscal, las cuales pueden ser presentadas
por las veedurías o por cualquier ciudadano, es decir, se denuncia situaciones de los
entes sujetos de control de esta departamental.
NÚMERO DE DENUNCIAS EN LA VIGENCIA 2018
En la vigencia 2018 fueron radicadas cuarenta y nueve (49) denuncias.
6.1. RESULTADOS
Con la información suministrada por la Oficina de Participación Ciudadana tenemos
los siguientes datos a 31 de Diciembre de 2018:
6.1.1. Estado de las Denuncias
A 31 de Diciembre de 2018, se interpusieron cuarenta y nueve (49) denuncias, de las
cuales treinta y dos (32) de ellas fueron finalizadas, que corresponden al 65% y 17
denuncias en trámite, equivalente a un 35%.
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
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FUENTE: OFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
6.2.2. Término para resolver las denuncias
De acuerdo a lo dispuesto en la Ley 1757 de 2015, “Por la cual se dictan
disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación
democrática”, el término para resolver de fondo una denuncia es de seis (06) meses,
tiempo en el cual se deben adelantar todas las actuaciones.
6.2.3 Medios utilizados para interponer las denuncias
A pesar de contar con diferentes medios para interponer una denuncia en ésta
departamental, el 83% de los denunciantes prefirió usar el correo físico, el 11% utiliza
el correo electrónico y 6% los medios de comunicación (Periódicos La Opinión y
Q´Hubo), así:
FUENTE: OFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
65%
35%
ESTADO DE LAS DENUNCIAS DE LA VIGENCIA 2018
FINALIZADAS
EN TRÁMITE
83%
11%6%
MEDIOS UTILIZADOS PARA INTERPONER DENUNCIAS VIGENCIA 2018
CORREO FÍSICO
CORREOELECTRÓNICO
OBSERVATORIO DEMEDIOS
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6.2.4. Clasificación de los denunciantes
El 68% de las denuncias interpuestas en ésta departamental fueron realizadas por
los ciudadanos, el 20% correspondió a traslados de la Contraloría General de la
República, el 4% fue parte de los medios de comunicación (prensa), y con una
participación del 8% de manera individual tenemos a Veedores, Auditoría General de
la República y Transparencia por Colombia.
6.2.5. Entidades denunciadas
Del total de denuncias interpuestas en la departamental el 54% corresponden a
municipios, el 20% a la Gobernación del Departamento Norte de Santander y
Secretarías, el 11% a Empresas Sociales del Estado (Hospitales), el 9% a las
Universidades y el 6% a Tránsito del Departamento, Empresas Municipales de Tibú
e Indenorte respectivamente.
6.2.6. Relación de denuncias
La información suministrada por el proceso de Participación Ciudadana del estado de
las denuncias interpuestas en la departamental a 31 de Diciembre de 2018, fue la
siguiente:
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D.130.04.01.18-001 GOB ER N A C IÓN
Presuntos sobrecostos en el
contrato 01449 de 2016, cuyo
objeto es el suministro como
dotación básica para los procesos
de formación artística y cultural
existentes en desarrollo del
proyecto fortalecimiento del sistema
Departamental de Cultura de Norte
de Santander
Trasladada por el Dr. ALVARO
HERNANDO AVILA BELTRAN
Director de atención al ciudadano,
de la Contraloría Delegada para
Participación Ciudadana;
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPUBLICA, impetrada por
ANONIMO
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-002M UN IC IP IO D E VILLA
D EL R OSA R IO
Presuntas Detrimento Patrimonial en
el Municipio de Villa del Rosario,
debido a la ejecución del contrato
interadministrativo 01 entre el
Departamento de Transito y
Transporte de Villa del Rosario –
DATRANS y la Empresa de
Transito y Transporte de Villa del
Rosario S.A.S. Sociedad de
Economía Mixta.
Dr. HECTOR JOSUE NOSSA
CABANZOF IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-003M UN IC IP IO D E
P A M P LON A
Presuntos detrimento del erario
presentado por las acciones
realizadas por el señor Alcalde
Municipal de Pamplona; Dr. RONAL
MAURICIO CONTRERAS FLOREZ
respecto de la compra de un lote
destinado a proyecto de vivienda
de Interés Social, interés prioritario
o cualquier otra modalidad que
disponga el Gobierno Nacional.
JOSE OVIDIO CARVAJAL
SANDOVAL F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-004 GOB ER N A C IÓN
Presuntas irregularidades al
disponer de una ley para retirar la
entrada de dineros al Hospital
Universitario Erasmo Meoz”,
impetrada por un ANONIMO
trasladada por el Dr. HECTOR
FABIAN PARRA CABRERA;
Presidente de la Gerencia
Departamental Colegiada de Norte
de Santander
F IN A LIZ A D A
BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS
HECHOSDENUNCIANTE ESTADO
No. Radicado
Petición o
Denuncia
ENTIDAD AFECTADA
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D.130.04.01.18-005M UN IC IP IO D E VILLA
D EL R OSA R IO
Presuntas irregularidades respecto
de la contratación de mínima cuantía
contrato 433 apoyo logístico para la
elección del comité de juventudes y
la realización de actividades
culturales de inclusión y de paz en
la celebración de la semana de la
juventud en el Municipio de Villa del
Rosario; Norte de Santander (la
contratación no se ha ejecutado en
la actualidad, los recursos fueron
mal invertidos).
Trasladada por el Dr. HECTOR
FABIAN PARRA CABRERA;
Presidente de la Gerencia
Departamental Colegiada de Norte
de Santander.
Impetrada por un ANONIMO
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-006T R Á N SIT O
D EP A R T A M EN T A L
Traslada Hallazgo Fiscal
establecido por caducidad y
Prescripciones emitidas por cada
una de las autoridades de tránsito
sujetas a control Fiscal de la
Contraloría Departamental de Norte
de Santander….”.
Trasladada por el Dr. JULIAN
EDUARDO POLANIA P. Contralor
Delegado; Contraloría Delegada
para infraestructura Física,
Telecomunicaciones, Comercio
Exterior y Desarrollo Regional
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-007
E.S.E EM IR O
QUIN T ER O
C A ÑIZ A R ES
Presuntas irregularidades respecto
de hechos cumplidos, laboratorio
clínico, compra por $ 2.000.000.000
(dos mil millones) 1.000.000.000 (mil
millones) presupuestados,
1.000.000.000 (mil millones) sin
presupuesto, medicamentos
material médico quirúrgico, insumos,
cooperativas entre otras.
Impetrada por el señor ALVARO
LEON, por presuntas
irregularidades en la E.S.E.
HOSPITAL EMIRO QUINTERO
CAÑIZARES DE OCAÑA
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-008
E.S.E EM IR O
QUIN T ER O
C A ÑIZ A R ES
Presuntas irregularidades en la
contratación de la E.S.E. HOSPITAL
EMIRO QUINTERO CAÑIZARES DE
OCAÑA; Norte de Santander,
respecto de presuntas
irregularidades en la contratación
de la ESE con el Dr. HOLMES DE
JESUS AMAYA C; la contratación
con la señora HILLARY BARBOSA
BAYONA, por destinación diferente
del presupuesto para mantenimiento
de equipos biomédicos, la
tercerización del servicio y el
sobrecosto en la contratación
sindical con ASTSALUD
Trasladada por la Dra.
ALEXANDRA RAMIREZ SUAREZ,
Auditora Delegada Para la
Vigilancia de la Gestión Fiscal; de
la Auditoria General de la
Republica y el 31 de Enero de
2018, Con Rad. 0266; Trasladada
por el Dr. HECTOR FABIAN
PARRA CABRERA; Presidente de
la Gerencia Departamental
Colegiada de Norte de Santander
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-009 M UN IC IP IO D E T IB Ú
Presuntas irregularidades en la
administración municipal respecto
de contratos en el Ente Deportivo
Municipal.
Trasladada por el Dr. HECTOR
FABIAN PARRA CABRERA;
Presidente de la Gerencia
Departamental Colegiada de Norte
de Santander,
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-010 E.S.E. A B R EGO
Presuntas irregularidades en la
ejecución del presupuesto de la
ESE NOROCCIDENTAL, en el año
2017, respecto a las comisiones
dadas a personal de planta y
personal contratado.
Impetrada por el Dr. IVAN DARIO
SANTAELLA BEDOYA; Gerente
de la ESE HOSPITAL REGIONAL
NOROCCIDENTAL DE ABREGO
F IN A LIZ A D A
No. Radicado
Petición o
Denuncia
ENTIDAD AFECTADABREVE DESCRIPCIÓN DE LOS
HECHOSDENUNCIANTE ESTADO
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12
D.130.04.01.18-011M UN IC IP IO D E
B OC H A LEM A
por presuntas irregularidades en la
Alcaldía de Bochaléma por posibles
irregularidades en la ejecución del
contrato Nº CA-001-2016 del 09 de
enero de 2016, que tiene como
objeto, “arrendamiento del inmueble
el matadero o plaza de sacrif icio de
ganado, sus equipos y demás
bienes utilizados en las actividades
del servicio de sacrif icio de ganado
Trasladada por la Doctora YENNY
CAROLINA GUEVARA RIVERA
Asesora Secretaría de
Transparencia
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-012M UN IC IP IO D E
A R B OLED A S
Presuntas irregularidades
presentadas en la Alcaldía
Municipal de Arboledas Norte de
Santander y en la ejecución del
contrato Nº 302 del 06+ de
Diciembre de 2017, compra de
papelería y materiales para las
dependencias de la Alcaldía por un
valor de $ 14.202.715
, Radicada en esta Departamental
el 21 de Enero de 2018 por el
aplicativo PQR por ARBOLEDANO
VIGILANTE
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-013 IN D EN OR T E
Presuntas irregularidades en
relación con el manejo financiero
que se le está dando al Complejo
Deportivo de Guaimaral.
Aperturada con base en el artículo
escrito por el señor periodista
JEAN JAVIER GARCÍA del
periódico Q’hubo, el día 15 de
febrero de 2018
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-014M UN IC IP IO D E
C H IT A GA
por presuntas irregularidades en la
ejecución de los contratos de obra
N° 109 y 102 que tiene como objeto
lo siguiente “Construcción de
alcantarilla, Cambio de placa del
puente sobre la vía de Tane del
Municipio de Chitagá”, Construcción
Ampliación y remodelación del CER
Tane en la sede principal y en la
sede La Mesa del Municipio de
Chitagá.
interpuesta por el señor LUIS
ERNESTO SUAREZ MONTAÑEZF IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-015 U.F .P .S
POR UN PRESUNTO DETRIMENTO
EN LOS RECURSOS DEL ESTADO Y
USUFRUCTO A FAVOR DE
PARTICULARES RESPECTO A LOS
HECHOS PRESENTADOS EN LA
PLANTA COQUIZADORA DE LA
UFPS
DR. RONAL PATERSON FRANCO F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-016 M unicipio de C áchira
Presuntas irregularidades en la
contratación de dicho municipio
CONTRATO DE PRESTACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES 148
DEL 3 DE NOVIEMBRE DE 2017
suscrito por la abogada
NANCY CAROLINA PEÑARANDA
ALVAREZ F IN A LIZ A D A
No. Radicado
Petición o
Denuncia
ENTIDAD AFECTADABREVE DESCRIPCIÓN DE LOS
HECHOSDENUNCIANTE ESTADO
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13
D.130.04.01.18-017M unicipio de
P amplo nita
Presuntas hechos irregulares en el
municipio en cuanto a los convenios
N°002 del 2014 y N° 021 del 2015
con la Corporación de
profesionales para el desarrollo
integral comunitario CORPRODINCO
y se determine si se inician las
diligencias correspondientes.
TRASLADO DR. HECTOR FABIAN
PARRA CABRERA GERENTE
DEPARTAMENTAL COLEGIADO
CONTRALORIA GENERAL DEL
DEPARTAMENTO
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-018 Gobernación
Presuntas irregularidades en el
contrato N°00731 "construcción de
la cancha multifuncional y obras de
arte Barrio Paraíso, Municipio de
Cúcuta, Norte de Santander.
Trasladada por el Dr. HECTOR
FABIAN PARRA CABRERA
Presidente de la Gerencia
Departamental Colegiada de Norte
de Santander, Instaurada por
ANONIMO
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-019 Gobernación
Presunta irregularidad respecto al
cobro por sistematización del
impuesto de vehículos realizado por
la Secretaria de Hacienda del
Departamento
Trasladada por el Dr. HECTOR
FABIAN PARRA CABRERA
Presidente de la Gerencia
Departamental Colegiada de Norte
de Santander CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPUBLICA,
Instaurada por el Sr. SERGIO
ACEVEDO DELGADO
F IN A LIZ A D A
D.130.04.01.18-020Mpio. de San
Cayetano
Presuntas irregularidades respecto
de la pérdida de una
retroexcavadora en el Municipio de
San Cayetano.
Se aperturó de oficio, con base en
el artículo escrito por el Señor
Periodista JEAN JAVIER GARCIA
del Periódico Q’hubo, el día 21 de
abril de 2018, y en el periódico La
Opinión del 01 de mayo de 2018;
donde denuncian
F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-021MUNICIPIO DE VILLA
DEL ROSARIO
PRESUNTAS IRREGULARIDADES
EN EL CITADO PROYECTO DE
VIVIENDAS Y SI EL MUNICIPIO DE
VILLA DEL ROSARIO INVIRTIO
RECURSOS DEL PRESUPUESTO EN
LA EJECUCION DEL PROYECTO.
SANDRA TORCOROMA MORA F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-022MUNICIPIO DE
SANTIAGO
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN LA
CONTRATACION DEL MUNICIPIO DE
SANTIAGO YA QUE EL ACTUAL
ALCALDE BIENE DESPILFARRANDO
Y GASTANDO NUESTROS
RECURSOS CON ESTUDIOS PARA
LEGALIZAR DINEROS
santiagosomostodos201@g
mail.comF IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-023
SECRETARIA
DESARROLLO
ECONOMICO
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES
RELACIONADAS CON CONVENIO
DE ASOCIACIÓN 0227/2016
MIGUEL ALEJANDRO MORANTES
PEREZF IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-024 GOBERNACION
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES . TEMAS
ADMINISTRACION RECURSO DE
LIBRE DESTINACION, SOBRETASA
ACPM, ESTAMPILLA
PROFRONTERIZA
LUZ EDITH PEREZ F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-025
UNIVERSIDAD
FRANCISCO DE PAULA
SANTANDER
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN LA UFPS
RESPECTO DEL RECIBO Y
LIQUIDACION ORDEN DE OBRA No.
00B18-001
JUAN GABRIEL GALVIZ F IN A LIZ A D A
No. Radicado
Petición o
Denuncia
ENTIDAD AFECTADABREVE DESCRIPCIÓN DE LOS
HECHOSDENUNCIANTE ESTADO
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14
D-130.04.01.18-026SAN CALIXTO Y
LABATECA
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN EL
PROCESO DE CONTRATACION
PARA LA REVISION Y AJUSTES EN
LOS ESQUEMAS DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN
LOS MUNICIPIOS DE SAN CALIXTO
Y LABATECA
SANTIAGO MORALES RIOS F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-027
UNIVERSIDAD
FRANCISCO DE PAULA
SANTANDER
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN LA
CONTRATACION DE LAS ORDENES
DE COMPRA No. OCO 18-0015 Y
OCO 18-0024
JUAN GABRIEL GALVIZ F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-028
ESE HOSPITAL
MENTAL RUDESINDO
SOTO
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN LA
CELEBRACION DEL DIA DE LA
SECRETARIA
GILBERTO GAMBOA F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-029MUNICIPIO DE
LABATECA
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN EL
CONTRATO CMC-033, CD 055 DEL
2017, MC051 DE 2015 Y 178 DE
2015 DEL MUNICIPIO DE LABATECA
ANONIMA F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-030MUNICIPIO DE SAN
CAYETANO
POR PRESUNTO ABANDONO DEL
CARGO DEL ALCALDE DE SAN
CAYETANO
MARCELINO TORRES F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-031
MUNICIPIO DE
SALAZAR DE LAS
PALMAS
POR PRESUNTA
IRREGULARIDADES EN EL
CONTRATO DE OBRA No 018 DE
2015
JAIME SAIN CUADROS GUERRERO EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-032MUNICIPIO DE SAN
CAYETANO
POR PRESUNTA
IRREGULARIDADES EN EL
CONTRATO DE SUMINISTRO No
182 DE 2017
LUZ ESTELLA GONZALEZ EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-033MUNICIPIO DE
SARDINATA
POR PRESUNTA
IRREGULARIDADES EN EL
MUNICIPIO DE SARDINATA DEL
PRIMER SEMESTRE DEL 2018
CARMEN CECILIA PEÑARANDA EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-034 GOBERNACION
POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN LA
EJECUCION DEL CONTRATO 1521
"ADECUACION DEL PARQUE
VIRGILIO BARCO
ANONIMA EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-035Municipio de
Cucutilla
Por presuntas irregularidades en el
funcionamiento del restaurante
sede educativa del Zulasquilla alto
Jorge Ramon Gomez EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-036 Municipio de ToledoPor presunto contrato sin el
cumplimiento de requisitos legalesAlfredo Lizcano Gonzalez F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-037Municipio de
Sardinata
por presuntas irregularidades en el
convenio No 001 de 2017CGR - ANONIMA EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-038Municipio de Los
Patios
por presuntas irregularidades en la
compra de equipos e
infraestructura tecnologica
Hardw are y Softw are
Jose Angel Perez EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-039Municipio de San
Cayetano
estatuto tributario - f iestas del
honor al santo patrono Marcelino Torres EN T R A M IT E
No. Radicado
Petición o
Denuncia
ENTIDAD AFECTADABREVE DESCRIPCIÓN DE LOS
HECHOSDENUNCIANTE ESTADO
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
15
15
D-130.04.01.18-040 UFPS
por presuntas irregularidades en el
convenio No 674 de 2013, entre
UFPS y Departamento de Cordoba
veedor UFPS EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-041 GOBERNACIÓN por presuntas irregularidades en el
Contrato No 894 de 2015Felix Daniel Miranda EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-042 GOBERNACIÓN por presuntas irregularidades en
el convenio No 2132702 de 2013Belén Villamizar Ibarra F IN A LIZ A D A
D-130.04.01.18-043 EMTIBU E.S.P
por presuntas irregularidades en el
contrato de compraventa No 033 de
2018
traslado de la Contraloria General
de la RepublicaEN T R A M IT E
D-130.04.01.18-044 Erasmo MeozPresuntas irregularidades en el
contrato No 042 y 018 de 2018Carlo Martin Rojas EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-045 Alcaldia de Ocañapresuntas irregularidades en el
contrato No 167-18Lucenith Alvarez EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-046 Alcaldia de Ocañapresuntas irregularidades por
liquidaciónLucenith Alvarez EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-047 Gobernación EN T R A M IT E
D-130.04.01.18-048Ese Hospital Mental
Rudensindo SotoEN T R A M IT E
D-130.04.01.18-049 Secretaría de Cultura EN T R A M IT E
No. Radicado
Petición o
Denuncia
ENTIDAD AFECTADABREVE DESCRIPCIÓN DE LOS
HECHOSDENUNCIANTE ESTADO
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
16
16
7. DERECHOS DE PETICIÓN
A 31 de diciembre de 2018, se han interpuesto en ésta departamental, setenta y dos
(72) derechos de petición, los cuales corresponden en gran parte a certificaciones
laborales de ex funcionarios de esta departamental, así como auditorías realizadas,
estado de los procesos de responsabilidad fiscal, entre otros.
P.130.04.01.18-001Información respecto de
investigación en su contra
MELLISA ANDREA LLAIN
GOMEZ FINALIZADO 219 18/01/2018
P.130.04.01.18-002
Certif icado información
laboral de Transito Murcia
Vesga
JULIO ALBERTO LOPEZ ROJAS FINALIZADO 179 17/01/2018
P.130.04.01.18-003
Certif icado información
laboral Eduardo Granados
Rodriguez
JULIO ALBERTO LOPEZ ROJAS FINALIZADO 179 17/01/2018
P.130.04.01.18-004
Certif icación de la
realización de auditoría a la
Secretaria de Desarrollo
Social del Departamento
Sr. CLODOMIRO SAAVEDRA FINALIZADO220 Correo
electrónico22/01/2018
P.130.04.01.18-005Certif icado información
laboral
Sra. NANCY TERESA RAMÌREZ
VILLAMIZAR FINALIZADO 365 31/01/2018
P.130.04.01.18-006Certif icado información
laboral
Sr. CIRO ALFONSO LINDARTE
MOLINA FINALIZADO 364 31/01/2018
P.130.04.01.18-007Certif icado información
laboral
Sr. JOSÉ MARIA HERNANDEZ
REYES FINALIZADO 326 29/01/2018
P.130.04.01.18-008Certif icado información
laboral
Dra. SONIA ARANGO MEDINA.
Sr. DANIEL JULIAN
CONTRERAS REYES
FINALIZADO 366 31/01/2018
P.130.04.01.18-009Certif icado información
laboral
Dra. OLGA LUCIA SARMIENTO
MAYORGAFINALIZADO 545 08/02/2018
P.130.04.01.18-010Certif icado información
laboral
Dra. SONIA ARANGO
MEDINA.Sra. DARGI SUNITH
VERGEL PEÑUELA. Sr. JAIRO
ERNESTO OBREGON SABOGAL
FINALIZADO 557 08/02/2018
P.130.04.01.18-011Certif icado información
laboral
Dra. SONIA ARANGO MEDINA.
Sr. FRANCISCO FERNANDO
BLANCO EUGENIO
FINALIZADO 556 08/02/2018
P.130.04.01.18-012
Solicita número de turno
asignado o reasignado
para el pago de la cuenta
de la referencia
Dr. JOSÉ VICENTE YAÑEZ
GUTIERREZ; Apoderado de la
Sra. DORIS CELINA MENDOZA
ESPINOSA
FINALIZADO535 Correo
electrónico 08/02/2018
P.130.04.01.18-013
Certif icado información
laboral Gilma Catalina
Maldonado Lagos
JULIO ALBERTO LOPEZ ROJAS FINALIZADO 791 22/02/2018
P.130.04.01.18-014Certif icado información
laboral JULIO ALBERTO LOPEZ ROJAS FINALIZADO 791 22/02/2018
No. Radicado
Petición o
Denuncia
BREVE DESCRIPCIÓN
DE LOS HECHOSPETICIONARIO ESTADO
Respuesta Final al Ciudadano
Oficio No. Fecha
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
17
17
P.130.04.01.18-015Certif icado información
laboral
Dra. SONIA ARANGO MEDINA,
Sra. CECILIA CONTRERAS
ARANDA, Sr. EDUARDO
ANTONIO GONZALEZ DAVILA,
FINALIZADO 899 03/03/2018
P.130.04.01.18-016
Solicitud de información de
la Denuncia aperturada
con Rad. N°
D.130.04.01.17- 135
Sr. PEDRO ELIAS QUINTERO
MOGOLLON. FINALIZADO
Notif icación por
aviso y publicado
en la página w eb
15/03/2018
P.130.04.01.18-017
Certif icado información
laboral de Yamile Neira
Parada
Sra. MONICA TATIANA LEMOS
NEIRA, FINALIZADO 946 07/03/2018
P.130.04.01.18-018
Solicita información
relacionada con el costo
de cada auditoría.
Dra. ALEXANDRA Ramírez
SUAREZ. SR. ORLANDO
AMOROCHO
FINALIZADO
1. Correo
electrónico del
ampliación de la
petición
2. Comunicación
1. 2018-03-07
2. 2018-04-13
P.130.04.01.18-019 Solicita información
relacionada con el costo
de cada auditoría
Dra. ALEXANDRA Ramírez
SUAREZ. JHON JAIRO REINA FINALIZADO 812 201/02/23
P.130.04.01.18-020 Solicitud de Información
Dra. ALEXANDRA RAMÍREZ
SUÁREZ, ANGEL EMILIO NIÑO
ALONSO
FINALIZADO 1389 09/04/2018
P.130.04.01.18-021
Solicitud de certif icaciónes,
copias del mnual de
funciones y actos
administrativos
CLAUDIA PATRICIA ORDOÑEZ
Y JAIRO ANDRES GALVISFINALIZADO 1339 06/04/2018
P.130.04.01.18-022
Solicitud Información
Fiscalia General de la
Nación
DA. MARTHA LIGIA MARIN
MOLINA FINALIZADO 1268 23/04/2018
P.130.04.01.18-023
Certif icación laboral NUBIA STELLA SANTIAGO
FINALIZADO
1881
08/05/2018
P.130.04.01.18-024
Certif icación laboral Luis Alfonso Agudelo
FINALIZADO correo 09/03/2018
P.130.04.01.18-025Certif icación laboral Luis
Antonio Rojas BautistaJULIO ALBERTO LOPEZ ROJAS FINALIZADO 1930 10/05/2018
P.130.04.01.18-026Información denuncia 104 -
2017Zuleima Gomez FINALIZADO 1581 19/04/2018
P.130.04.01.18-027Certif icación laboral de
Hugo Alfonso VesgaJulio Alberto Lopez FINALIZADO 2049 18/05/2018
P.130.04.01.18-028
Información requerida en
cuanto a denuncias,
hallazgos, imputaciones del
2010 al 2017
Alexandra Ramírez - Auditora
General - Marisol Guido PaezFINALIZADO
1. 2251
2. 2285
1. 2018/05/31
2. 5-7-2018
No. Radicado
Petición o
Denuncia
BREVE DESCRIPCIÓN
DE LOS HECHOSPETICIONARIO ESTADO
Respuesta Final al Ciudadano
Oficio No. Fecha
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
18
18
P.130.04.01.18-029Copia de las actuaciones
procesales surtidasJorge Manuel Delgado Rocha FINALIZADO correo electrónico 30/05/2018
P.130.04.01.18-030Solicitud de concepto
jurídico
Hector Fabian Parra -
Requerimiento de Reinaldo Silva.
Alcalde de Pamplona
FINALIZADO 2321 08/06/2018
P.130.04.01.18-031 Certif icación laboralJesús Alberto Lopez -
Esperanza CarvajalFINALIZADO 2554 26/06/2018
P.130.04.01.18-032Certif icación laboral del
Nelson VillamizarJesús Alberto Lopez - FINALIZADO 2443 19/06/2018
P.130.04.01.18-033Certif icación laboral del
Victor Olinto Pineda
Jesús Alberto Lopez
FINALIZADO 2541 26/06/2018
P.130.04.01.18-034
Copia del proceso
D130.04.01.1-119 Gustavo Pedraza
FINALIZADO 2521 25/06/2018
P.130.04.01.18-035
Requerimiento de Tránsito
de Los Patios y Villa del
Rosario
Alex Geovanny Forgiony
SantosFINALIZADO 2406 15/06/2018
P.130.04.01.18-036 Certif icación laboralJulio Alberto Lopez Luz
Mary CáceresFINALIZADO
2873 16/07/2018
P.130.04.01.18-037 Certif icación laboralJulio Alberto Lopez
Nelson Eduardo VillamizarFINALIZADO
2760 13/07/2018
P.130.04.01.18-038 Certif icación laboral Ivan Eulises Rojas FINALIZADO 3052 03/08/2018
P.130.04.01.18-039 Certif icación laboralJulio Aberto Lopez - Ramiro
Perez VargasFINALIZADO
3114 09/08/2018
P.130.04.01.18-040 Certif icación laboralJulio Aberto Lopez - Jairo
Antonio VergelFINALIZADO
3179 15/08/2018
P.130.04.01.18-041 Certif icación laboralJulio Aberto Lopez -victor Olinto
PinedaFINALIZADO
3177 15/08/2018
P.130.04.01.18-042Certif icación laboral -
modif icacion del afialiadoJulio Alberto Lopez - Caceres
Luz Mary
FINALIZADO
3178 15/08/2018
P.130.04.01.18-043estado del tramite de la
liquidacion Oscar ArellanosFINALIZADO
3213 17/08/2018
P.130.04.01.18-044documentos de creacion
de asesores y demasLuis Jesus Botello Gomez
FINALIZADO
3277 24/08/2018
P.130.04.01.18-045
presunta liquidacion de
ente deportivo municipal de
abrego Angelo Smith Torrado
FINALIZADO 3322 43341
P.130.04.01.18-046
trasladado por
competencia por la
auditoria general de la
republica
Leon Fredy Muñoz FINALIZADO 3497 43355
P.130.04.01.18-047 Certif icación laboralOlga Lucia Sarmiento Jaime
Florez VillamizarFINALIZADO 3781 03/10/2018
P.130.04.01.18-048 Certif icación laboralEvelio Valencia
Abelino Garcia MendozaFINALIZADO 3762 02/10/2018
P.130.04.01.18-049
informacion relacionada
con la sentencia No 54001-
23-31-000-1999-00259-00
Claudia Patricia Barrera FINALIZADO 3717 27/09/2018
P.130.04.01.18-050 certif icacion laboral Judit Arevalo FINALIZADO 2629 19/09/2018
No. Radicado
Petición o
Denuncia
BREVE DESCRIPCIÓN
DE LOS HECHOSPETICIONARIO ESTADO
Respuesta Final al Ciudadano
Oficio No. Fecha
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
19
19
P.130.04.01.18-051
solicitud de informacion de
la auditoria general de la
republica
Ruben Perilla Cardenas FINALIZADO 3929 10/10/2018
P.130.04.01.18-052 Certif icación laboralDaniel Arturo Vargas
Nubia Esperanza LatorreFINALIZADO 4097 24/10/2018
P.130.04.01.18-053 Certif icación laboral Lourdes Carolina Bautista FINALIZADO 4165 30/10/2018
P.130.04.01.18-054
traslado de la autoria
general, solicitando
informacion con las
contralorias territoriales
Luis Fernando Marquez FINALIZADO correo electronico 08/11/2018
P.130.04.01.18-055
expedicion de bono
pensional de la señora
Lucy Eufemia Perez
Diana Marcela Aragon Lucy
Eufemia PerezFINALIZADO 4219 02/11/2018
P.130.04.01.18-056
informacion relacionada
con el señor Antonio Jose
Carvajal
Jairo Alberto Lopez FINALIZADO correo electronico 02/11/2018
P.130.04.01.18-057informacion de procesos
adelantados en su contraCarlos Andres Perez FINALIZADO correo electronico 20/11/2018
P.130.04.01.18-058
solicitud de informacion
f inanciera al contralor de
Norte de Santander
Hector Yovany Alba FINALIZADO
4569 23/11/2018
P.130.04.01.18-059
informacion de historias
laborales del municipio de
hacari
Ana Rosa Guerrero
FINALIZADO 4406 13/11/2018
P.130.04.01.18-060
declaratoria de urgencia
manifiesta del municipio de
la playa
Elo Antonio Montagut
FINALIZADO 4490 20/11/2018
P.130.04.01.18-061Certificación laboral
Julio Alberto Lopez - Bruno
Mogollon FINALIZADO 4757 06/12/2018
P.130.04.01.18-062 Certificación laboral Vidal Antonio Rangel FINALIZADO 4758 06/12/2018
P.130.04.01.18-063Certificación laboral
Julio Alberto Lopez - Ramiro
Antonio Mendoza FINALIZADO 4640 29/11/2018
P.130.04.01.18-064certificado laboral
JUAN MANUEL CASTAÑO QUIJANO -
PEDRO CLARO YARURO FINALIZADO 4603 27/11/2018
P.130.04.01.18-065
solicitud de informacion de
la denuncia No
130.04.01.18-020. Marcelino Torres FINALIZADO entrega personal 12/12/2018
P.130.04.01.18-066Informacion del operador
PAE- NORTE DE SANTANDER Jorge Enrique AlarconFINALIZADO
4849 13/12/2018
P.130.04.01.18-067 certificacion laboral Anais Coronado Monsalve FINALIZADO 4889 18/12/2018
P.130.04.01.18-068 certificacion laboral Julio alberto Lopez- Tulio Silva FINALIZADO 4902 18/12/2018
P.130.04.01.18-069 certificacion laboralJulio Alberto Lopez - Antonio Jose
Carvajal FINALIZADO4904 18/12/2018
P.130.04.01.18-070solicitud de informacion de
escuelas de formacion Jhon Delgado FINALIZADO 4736 05/12/2018
P.130.04.01.18-071certificacion laboral
Martha Leal - olga lucia
Sarmiento TRAMITE
P.130.04.01.18-072certificacion laboral
Leddy Cecilia Leon - Olga Lucia
Sarmiento TRAMITE
No. Radicado
Petición o
Denuncia
BREVE DESCRIPCIÓN
DE LOS HECHOSPETICIONARIO ESTADO
Respuesta Final al Ciudadano
Oficio No. Fecha
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
20
20
a. ESTADO
De acuerdo a la información suministrada por la Oficina de Participación Ciudadana
a 31 de Diciembre de 2018, de un total de 72 derechos de petición interpuestos en
esta departamental, el 97% se encuentran finalizados (70 derechos de petición) y el
3% restante está en trámite (2 derechos de petición).
8. QUEJAS
Es cualquier expresión verbal, escrita o en medio electrónica de insatisfacción con la
conducta o la acción de los servidores públicos o de los particulares que llevan a cabo
una función estatal y que requiere una respuesta.
Durante la vigencia 2018, no se radicaron en la Contraloría General del Departamento
Norte de Santander, quejas en contra de los funcionarios de la entidad, en el evento
de presentarse alguna, estas son atendidas por el Despacho del Subcontralor, quien
ejerce las funciones de control interno Disciplinario.
INFORME DEL ESTADO DE LAS DENUNCIAS
Y DERECHOS DE PETICIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2018
21
21
9. OBSERVACIONES
✓ Gran parte de los informes de resultado del trámite de petición o denuncia formato “MPM-
03-02-3” no especifican el criterio, condición, causa y efecto, siendo ello un requisito solicitado en el memorando de designación.
✓ En algunos expedientes de las denuncias no se encuentran organizados cronológicamente, cuenta con doble foliación y duplicidad de información.
✓ Los documentos soportes de los derechos de petición tales como requerimiento, prorrogas y respuestas, no se encuentra en la Oficina de Participación Ciudadana, debidamente archivados.
✓ En algunas comunicaciones de respuesta al ciudadano, no refiere el número de derecho de petición.
✓ El de cuadro de control de derechos de petición elaborado en la Oficina de Participación Ciudadana, presenta inconsistencias en las fechas de radicación y respuesta final al ciudadano.