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INFORME
DE ACTIVIDADES
IV DEMARCACIÓN
H. XXIX AYUNTAMIENTO DE LA YESCA, NAYARIT
2011-2014
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Índice
Introducción……………………………………………………………………………… 3
¿Por qué se le denomina cabildo al Ayuntamiento…..………….…..………… 4
Regidores Municipales……………………..……………………………..…………… 5
Las Comisiones………………………………………………………..………………… 6
1. Gestión Social y Experiencias Exitosas………………………………………… 7
1.1 Salud pública y Asistencia social….….…….………………………………… 8
1.2 Educación y Deporte……………………………………………………………… 15
1.3 Obras Públicas………………..…………………………………………………… 17
1.4 Instrucción Pública, recreación y Espectáculos…………………………… 18
Conclusión………………………………………………………………………….…… 20
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Introducción
La relación más cotidiana y permanente entre gobierno y ciudadanía se da
en el Municipio, ya que son las autoridades municipales (los Ayuntamientos)
las que atienden y resuelven sobre las necesidades inmediatas de la gente, y
son ellas las que enfrentan los reclamos de la población.
El Ayuntamiento está obligado a cumplir con las responsabilidades que
establece el artículo 115 Constitucional y las que señala la Ley Orgánica
Municipal de cada entidad federativa.
En México, hay una creciente conciencia de la necesidad de impulsar
cambios y reformas encaminadas a mejorar la seguridad, lograr crecimiento
sostenido y sustentable, abatir la desigualdad y generar condiciones para su
pleno desarrollo en un entorno mundial cada día más competitivo.
Los cambios a realizar involucran a los tres órdenes de gobierno: Federal,
Estatal y Municipal. Si se aspira a tener un país próspero e igualitario, se
tendrá que impulsar desde estos tres ámbitos (municipal, estatal y federal) y
con apoyo de la ciudadanía organizada.
Enfrentar con éxito las variadas y complejas funciones del gobierno
municipal requiere contar con autoridades honestas, comprometidas y cada
día mejor preparadas e informadas, para cumplir con sus crecientes
responsabilidades.
Para desempeñar sus funciones, el Ayuntamiento se organiza en Cabildo que
es un cuerpo colegiado de carácter deliberativo y es el que “hace cabeza” en
el gobierno municipal. Está integrado por Regidores y Síndico que atienden y
resuelven sobre los aspectos más relevantes de la gestión municipal.
Gobierno Municipal: Tiene dos componentes perfectamente diferenciados:
el Régimen político y el Régimen administrativo.
GOBIERNO MUNICIPAL
RÉGIMEN POLÍTICO
Ayuntamiento – Autoridades
electas
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO
Funcionarios designados por
el Ayuntamiento y Presidente
Municipal
SERVIDORES PÚBLICOS
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¿Por qué se le denomina Cabildo al Ayuntamiento?
El término cabildo está
íntimamente vinculado
a la cultura del
municipio español y se
refiere al órgano de
gobierno de la comuna
(municipio): “cabildo es
el ayuntamiento de
personas señaladas
para el gobierno”.
Entonces, los
ayuntamientos son
órganos deliberantes y
deben resolver de
manera colegiada los
asuntos de su
competencia.
Los ayuntamientos sesionan cuando menos una vez cada ocho días. Las
sesiones de cabildo del ayuntamiento son por lo general de carácter público;
por excepción pueden ser privadas. En las sesiones de cabildo se analizan y
discuten sobre las distintas propuestas e iniciativas que formula el
Presidente Municipal, los Regidores y el Síndico. Ahí se delibera y en su caso
se definen y aprueban las políticas públicas y se resuelve acerca de los
asuntos más relevantes que tienen que ver con la gestión de gobierno.
Las sesiones pueden ser ordinarias, extraordinarias y solemnes:
Ordinarias: se realizan de acuerdo con el calendario y en ellas se
atienden los asuntos comunes del gobierno municipal.
Extraordinarias: son aquellas que se convocan y realizan con carácter
urgente para resolver únicamente asuntos especiales.
Solemnes: se realizan cuando se instala el ayuntamiento, en los
informes del presidente y para recibir visitantes de especial
importancia.
Para que las sesiones del cabildo tengan validez tiene que estar presente la
mayoría de sus miembros y ser presidida por el presidente municipal quien
tiene voto de calidad en el caso de empate. La convocatoria a estas sesiones
las debe realizar el Secretario del Ayuntamiento con un margen de
anticipación y de las cuales se debe formular el acta correspondiente donde
se hagan constar los acuerdos alcanzados.
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Regidores Municipales
Los Regidores son
representantes de la
ciudadanía designados en
elección popular, para
integrar el gobierno
municipal. Algunos autores
lo definen como un servidor
público electo por votación
que en conjunto con el
Presidente Municipal, se
encarga de resolver los
problemas de la
demarcación que le
corresponde.
En su carácter de representantes de la comunidad en el Ayuntamiento los
Regidores tienen las siguientes facultades, derechos y obligaciones:
Acudir con derecho de voz y voto a las sesiones del Ayuntamiento y
vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados.
Desempeñar las comisiones que les encomiende el Ayuntamiento e in-
formar con la periodicidad requerida sobre las gestiones realizadas.
Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con las disposiciones que
establecen las leyes y con los planes y programas establecidos.
Supervisar el buen funcionamiento del ramo de la administración que
se le encomiende, así como proponer las modificaciones a la
organización y a los sistemas de trabajo respectivos.
Promover la formulación, expedición, modificación o reforma, de los
reglamentos municipales y demás disposiciones administrativas.
Sujetarse a los acuerdos que tome el Ayuntamiento y vigilar su
cumplimiento.
Analizar, discutir y votar los asuntos que se traten en las sesiones;
aportar información sobre los temas y asuntos a tratar.
Participar en las ceremonias cívicas.
Estar informado del estado financiero y patrimonial del municipio y de
la situación en general del Ayuntamiento, teniendo acceso ilimitado a
la información.
Informar a la comunidad sobre la administración municipal.
En conclusión, las funciones de un Regidor son muy importantes dentro del
Ayuntamiento, ya que es el encargado de discutir, aprobar y vigilar la
observancia de reglamentos que norman tanto la actividad de los órganos
del municipio como la de fiscalizar la actividad de cada una de las
dependencias en comisiones específicas.
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Las Comisiones
Las tareas del Ayuntamiento se distribuyen a través de comisiones lo que
permite un mejor funcionamiento y una mejor vigilancia de la
administración pública del Municipio, y es a través de las comisiones como
participan de manera directa los Regidores.
Todos los regidores tienen a su cargo alguna o algunas comisiones enuncia-
das en el artículo 115 Constitucional y que son las siguientes:
Hacienda Pública.
Gobernación y Reglamentos.
Seguridad Pública, Tránsito y Transportes.
Salud Pública y Asistencia Social.
Obras Públicas.
Instrucción Pública, Recreación y Espectáculos.
Comercio, Mercado y Rastro.
Bienes Municipales y Panteones.
Educación y Deporte.
Las leyes orgánicas municipales de los diferentes estados contienen
indicaciones para organizar las comisiones y amplían su número de acuerdo
a sus necesidades. La asignación de comisiones deberá tomar en cuenta las
capacidades, conocimientos, experiencias y preferencias de los distintos
Regidores.
Un Regidor ocupado en la
vida del municipio, evita
que lo limiten a cumplir
unas cuantas funciones y
acciones; está presente en
las decisiones que se toman
en el cabildo; propone
acciones en beneficio del
pueblo, analiza las
propuestas presentadas en
sus méritos y aprueba o
desaprueba según sea el
caso.
Su propia comisión es un
espacio de trabajo abierto a
la participación de la gente.
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1. Gestión Social y Experiencias Exitosas
Dentro del cabildo se formularon en conjunto proyectos de trabajo que nos
permitieron establecer un listado ordenado y jerarquizado de las tareas a
desarrollar a lo largo del gobierno municipal con atención al Plan de
Desarrollo Municipal.
De manera independiente, se elaboró un programa de trabajo que nos
permitió establecer objetivos y metas y así determinar el camino para poder
alcanzarlos. Solo así se logró medir el resultado de las gestiones realizadas
durante estos tres años de servicio.
Al inicio de esta administración y con pleno conocimiento de las
necesidades de las comunidades y de sus habitantes de esta demarcación, se
revisaron los programas de gobierno Federal y Estatal que podían dar
atención a las problemáticas detectadas.
Ejemplos de estos son los siguientes:
Oportunidades, INAPAM, 65 y Más, programas de estancias infantiles para
apoyar a madres trabajadoras, programas de empleo temporal, programas
de rescate de espacio públicos, atención a jornaleros agrícolas, entre otros.
Todos los regidores tienen a su cargo alguna o algunas comisiones enuncia-
das en el artículo 115 Constitucional y que son las siguientes:
Hacienda Pública.
Gobernación y Reglamentos.
Seguridad Pública, Tránsito y Transportes.
Salud Pública y Asistencia Social.
Obras Públicas.
Instrucción Pública, Recreación y Espectáculos.
Comercio, Mercado y Rastro.
Bienes Municipales y Panteones.
Educación, Deporte.
De acuerdo a estas comisiones, a continuación se presentan las acciones y/o
actividades que se realizaron.
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1.1 SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
Gestión de ambulancia y sillas
de rueda.
Apoyo y participación en la
encuesta de salud y nutrición
“ENSANUT”.
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Acompañamiento en conferencias de salud del programa contra
adicciones “Marakame”.
Apoyo en la jornada de Salud Visual que se realizó en la comunidad de
Huajimic.
Apoyo al personal del
Programa del Seguro Popular en
algunas acciones:
acompañamiento en sus
actividades de salud, hospedaje y
alimentación.
Apoyo económico al
Asistente de Salud de la
comunidad de la Azalea.
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Apoyo de cuartos adicionales por parte de esta administración,
beneficiando a familias de las comunidades de Huajimic, Palmillas y
Toro Prieto.
Gestión de Casas Habitación en conjunto con el Programa IPROVINAY,
Gobierno Federal y Ayuntamiento.
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Gestión y apoyo de Estufas Ecológicas beneficiando a 130 familias de
las diferentes comunidades, localidades y rancherías de esta IV
Demarcación.
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Participación, apoyo y acompañamiento en eventos organizados por
diferentes áreas del Ayuntamiento.
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Participación en eventos y labor
social.
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1.2 EDUCACIÓN Y DEPORTE
Gestión para la construcción del
CECyTEN (Colegio de Estudios
Científicos y Tecnológicos de
Nayarit) de Huajimic.
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Gestión de servicios escolares (Preescolar, Primaria y Secundaria),
Instructores Comunitarios y material educativo del programa CONAFE
para las siguientes comunidades: Las Jaras, La Azalea y Mesa de
Huanacaxtle.
Gestión y apoyo en la construcción del inmueble de la escuela
comunitaria “SECOM” de la comunidad de las Jaras.
Gestión en la rehabilitación del campo de fut boll y pinta de bardas del
“parquecito”.
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1.3 OBRAS PÚBLICAS
Rehabilitación de 2 calles de la
entrada de Huajimic (empedrado y
red pública de agua potable y
drenaje).
Alumbrado público de la “Colonia
Nueva” y hacia la escuela EMSaD
Huajimic CECyTEN no.12.
Mantenimiento del alumbrado
público y plaza principal de
Huajimic (cambio de lámparas).
Apoyo de vidrios para
ventanas y escalón en el DIF
Municipal “Huajimic”.
Gestión y aprobación de la
“Casa de la cultura”.
Pinta de los “arcos” de la
entrada principal de Huajimic.
Empastado de las jardineras y colocación de escalones de la plaza
principal de Huajimic.
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1.4 INSTRUCCIÓN PÚBLICA, RECREACIÓN Y ESPECTÁCULOS
Apoyo en la organización de la 1ra. y 2da. Feria Municipal del Queso.
Participación en el desfile del arranque de la Feria de la Mexicanidad y
en la noche mexicana del grito de independencia en la cabecera
municipal.
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Apoyo y acompañamiento en
el desfile del Club de la Tercera
Edad “Huajimic”.
Participación y acompañamiento en eventos sociales organizados por el
mismo Ayuntamiento y otras Dependencias de Gobierno.
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Conclusión
Lo descrito en este documento refleja
resultados de las gestiones de estos
tres años de administración, y estas
no hubieran sido posible sin el
decidido apoyo que hemos recibido
por parte del C. Roberto Sandoval
Castañeda, Gobernador de Nayarit;
expresando nuestra gratitud y
admiración por la espléndida labor
que ha desarrollado en beneficio de
las clases más marginadas de nuestro
Estado.
De igual forma, nuestro merecido reconocimiento a la C. Emelia Villagrana
López, Presidente Municipal De la Yesca, por su acertada conducción dentro
de nuestro Municipio; su vocación de servicio nos motivó y comprometió a
seguir día a día, entregando lo mejor de nosotros a la sociedad.
También reconocemos el apoyo
recibido por Instituciones de
Gobierno como son: Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes,
Secretaria de Turismo, Comisión
Nacional Forestal, Secretaria del
Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas,
Consejo Nacional de Fomento
Educativo, Comisión Federal de
Electricidad y a la Secretaria de
Comunicaciones y Transporte, entre
otras; gracias por su colaboración y
disponibilidad en la validación de
proyectos.
Solo con el esfuerzo solidario y
responsable de quienes de alguna u
otra manera apoyaron a que estas
acciones fueran realmente posibles,
nos brinda la satisfacción de haber
cumplido con el compromiso
adquirido al inicio de esta
administración; agradecemos su
tiempo, dedicación, esfuerzo y
entusiasmo por ayudar a quienes
más lo necesitan.