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Horizonte 2019 - 2022

Sector INTERIOR

Entidad Responsable 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL

Programa 3702-FORTALECIMIENTO A LA GOBERNABILIDAD TERRITORIAL PARA LA SEGURIDAD, CONVIVENCIA CIUDADANA, PAZ Y POST-CONFLICTO

SubPrograma 1000-INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO

Pacto 11059 - I. Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en democracia

Línea 12035 - 2. Imperio de la ley y convivencia: justicia accesible, oportuna y en toda Colombia, para todos

Programa 3702 - fortalecimiento a la gobernabilidad territorial para la seguridad, convivencia ciudadana, paz y post-conflicto

Clasificación Plan Nacional del Desarrolllo - Pacto Por Colombia, Pacto por la Equidad (2019-2022)

Estado Registrado Actualizado

Usuario Formulador Oliveros Meléndez Santiago Enrique

Fecha del Estado Actual 2019-11-15 17:11:31

Fecha Control Posterior 2019-11-15 17:11:31

Solicitud de Formulación 614641 - Sin trámites presupuestales

Vigencia Seleccionada 2020

Fecha Creación del Turno N/A

Turno de trámite N/A

ESTADO DE LA FICHA IMAGEN DEL PROYECTO

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

INFORMACIÓN BÁSICA

Problema

Debilidad en las entidades territoriales y nacionales en la prevención y atención de conflictos en materia de seguridad, convivencia ciudadana y orden público.

DescripciónEl propósito principal del proyecto es generar herramientas para brindar en las entidades territoriales y nacionales el apoyo suficiente para implementar mecanismos, generando una transformación positiva de los territorios, con perspectiva participativa, con soluciones integrales, eficaces y coordinadas ante el Gobierno, la ciudadanía y las autoridades territoriales en el marco de la seguridad, la convivencia ciudadana y el orden público. De esta forma se busca prevenir situaciones que alteren la seguridad, la convivencia y el orden público. Por tanto, el Ministerio del Interior, fortalecerá en el marco de una única estrategia que articule, consolide, gestione y evalúe, las acciones que conduzcan a una transformación voluntaria y consciente de comportamientos colectivos que faciliten la convivencia ciudadana, la preservación del orden público y la seguridad, entendiéndose la primera como “la promoción del apego y adhesión de los ciudadanos a una cultura basada en el respeto a la ley, a los demás y a unas normas básicas de comportamiento y convivencia social” Lo cual incluye la comprensión y cumplimiento de normas para la adopción de prácticas de resolución pacífica de conflictos, la participación ciudadana en los asuntos públicos, la apropiación y uso adecuado del espacio público, la protección y conservación de los recursos naturales, la prevención de riesgos y accidentes en función de la protección de la vida propia y de los demás.

ObjetivoFortalecer las entidades territoriales y nacionales en la prevención y atención de conflictos en materia de seguridad, convivencia ciudadana y orden público

Localización

Beneficiarios por Año

Tipo 2019 2020 2021 2022

Personas 1,352 1,352 1,352 1,352

Región Departamento Municipio Localización Especifica

AMAZONÍA AMAZONAS

BENEFICIARIOS Y LOCALIZACIÓN

1/31Fecha de impresión: 1/28/2020 3:03:34 PM

SISTEMA UNIFICADO DE INVERSIONES Y FINANZAS PUBLICAS - SUIFP

2018011000343

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES EN MATERIA DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICO A NIVEL NACIONAL

FICHA EBI

Código Bpin:Nombre del Proyecto:

Región Departamento Municipio Localización Especifica

AMAZONÍA CAQUETA

AMAZONÍA GUAINIA

AMAZONÍA GUAVIARE

AMAZONÍA PUTUMAYO

AMAZONÍA VAUPES

CARIBE ATLANTICO

CARIBE BOLIVAR

CARIBE CESAR

CARIBE CORDOBA

CARIBE GUAJIRA

CARIBE MAGDALENA

CARIBE SUCRE

CENTRAL BOGOTA

CENTRAL BOYACA

CENTRAL CUNDINAMARCA

CENTRAL HUILA

CENTRAL TOLIMA

EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA ANTIOQUIA

EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA CALDAS

EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA QUINDIO

EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA RISARALDA

KRIUOL & SEAFLOWER SAN ANDRES Y PROVIDENCIA

NACIONAL NACIONAL

ORINOQUÍA ARAUCA

ORINOQUÍA CASANARE

ORINOQUÍA META

ORINOQUÍA VICHADA

PACÍFICO CAUCA

PACÍFICO CHOCO

PACÍFICO NARIÑO

PACÍFICO VALLE

SANTANDERES NORTE DE SANTANDER

SANTANDERES SANTANDER

CADENA DE VALOR



2018011000343


FICHA EBI


Objetivo Especifico: Generar investigaciones, lineamientos técnicos y metodologías en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público



2018011000343


FICHA EBI


Productos Actividad Ruta Critica

Fecha Inicial Fecha Final

Documentos de investigaciónUnidad: Número de documentos Meta Total: 60.0000

Actualización del Documento CONPES 3437 de 2006 sobre "Implementación del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad (SIES) de Colombia.Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31

Elaboración de diagnóstico sobre las capacidades tecnológicas implementadas mediante los SIES en el país, su utilidad e impacto para la seguridad ciudadana.Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31

Elaborar diagnósticos de la implementación del código de Policía y Convivencia a nivel territorial.Etapa: Inversión

S 2019-Jan-01 2019-Dec-31

Elaborar documentos de diagnóstico e identificación de los principales autores y hechos delictivos que afectan la Seguridad, la Convivencia Ciudadana y el Orden PúblicoEtapa: Inversión

N 2019-Jan-01 2021-Dec-31

Informe de Avance sobre la implementación del " Plan Decenal de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el futbol 2014-2024".Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31

Realizar diagnóstico de lineamientos sobre convivencia ciudadana en las entidades territoriales.Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31

Realizar sesiones de trabajo interinstitucionales y elaborar informe de diagnóstico, en materia de barrismo social.Etapa: Inversión

N 2019-May-01 2022-Dec-31

Recopilar información calificada y elaborar documentos de monitoreo para el Observatorio de Seguridad Ciudadana y Orden PúblicoEtapa: Inversión

N 2019-May-01 2022-Dec-31

Recopilar información sobre PISCC aprobados a nivel departamental y elaborar documentos de análisis a nivel nacional.Etapa: Inversión

N 2019-Jul-01 2022-Dec-31

Documentos de lineamientos técnicosUnidad: Número de documentos Meta Total: 11.0000

Diseñar y actualizar la guía de implementación de Códigos de Policía y Convivencia distritales, municipales y departamentales.Etapa: Inversión

N 2019-May-01 2021-Dec-31

Elaborar documento compilatorio de la normatividad vigente que permita la alineación de las disposiciones legales existentes en materia de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el FútbolEtapa: Inversión

N 2019-Apr-01 2021-Dec-31

Elaborar documento de lineamientos de acción para la atención y mitigación de riesgos asociados al desarrollo de partidos de fútbol a nivel nacional.Etapa: Inversión

N 2019-Apr-01 2022-Dec-31



2018011000343


FICHA EBI




Documentos de lineamientos técnicosUnidad: Número de documentos Meta Total: 11.0000

Elaborar documento de lineamientos específicos del manejo de alteraciones de orden público a nivel territorial.Etapa: Inversión

N 2019-May-01 2019-Dec-31

Elaborar y actualizar guía nacional de convivencia ciudadana.Etapa: Inversión

S 2020-Jan-01 2021-Dec-31

Formulación de la Política Pública de Resolución Pacífica de la Conflictividad Social; a través del Dialogo Social Constructivo e intercultural y Democrático.Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31

Objetivo Especifico: Incrementar el conocimiento en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público a nivel nacional



Servicio de divulgaciónUnidad: Número de eventos Meta Total: 128.0000

Apoyar iniciativas de convivencia ciudadana en las entidades territoriales afectadas por altos índices de inseguridad.Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31

Realizar eventos de divulgación en entidades territoriales sobre la Guía Nacional de Convivencia CiudadanaEtapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2022-Dec-31

Realizar eventos de divulgación en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público a nivel nacionalEtapa: Inversión

S 2019-May-01 2022-Dec-31

Realizar eventos de responsabilidad social, en coordinación con los clubes de fútbol, deportistas profesionales, la Federación Colombiana de Fútbol y la DIMAYOR, que respondan a las necesidades de sus grupos de interés.Etapa: Inversión

S 2019-May-01 2022-Dec-31

Realizar, diseñar, formular e implementar un programa que promueva el desarrollo de aptitudes positivas frente a la sana convivencia, a través del fútbol.Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31



2018011000343


FICHA EBI


Objetivo Especifico: Mejorar la planeación y aplicación de acciones y lineamientos en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público



Servicio de asistencia técnicaUnidad: Número de asistencias técnicas Meta Total: 509.0000

Asistir técnica y jurídicamente a entidades territoriales en convivencia ciudadana, código de policía y normatividad relacionadaEtapa: Inversión

S 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnica y jurídicamente a entidades territoriales en la formulación, implementación y seguimiento de Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana.Etapa: Inversión

S 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnica y jurídicamente a las entidades territoriales en la gestión de los Fondos de Seguridad Territorial.Etapa: Inversión

N 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnica y jurídicamente en la aplicación de la normatividad relacionada con seguridad, comodidad y convivencia en el fútbol, en coordinación con la Comisión Técnica NacionalEtapa: Inversión

N 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnicamente a las autoridades metropolitanas en la promoción o construcción de sus PISCCEtapa: Inversión

N 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnicamente a las comisiones locales de seguridad, comodidad y convivencia en el fútbol en el correcto desarrollo de los partidos de fútbol.Etapa: Inversión

N 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnicamente a las entidades territoriales en el protocolo de protesta social.Etapa: Inversión

N 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnicamente a las entidades territoriales en la atención y manejo de protestas sociales y otras alteraciones del orden público.Etapa: Inversión

N 2019-Feb-01 2022-Dec-31

Asistir técnicamente a las entidades territoriales en la incorporación del componente de convivencia ciudadana en los planes de desarrollo regionales.Etapa: Inversión

N 2020-Jan-01 2020-Dec-31

ESQUEMA FINANCIERO EN PESOS CORRIENTES

Recursos por Fuentes de Financiación en la Vigencia 2020

Tipo Entidad Entidad Tipo Recurso Valor Solicitado Valor Vigente

Entidades Presupuesto Nacional - PGN

370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL

Nación 15,000,000,000.00 0.00

Resumen Financiero PGN



2018011000343


FICHA EBI


Recursos Solicitados Recursos Asignados* (Fuente de información del SIIF)

Vigencia Recursos Solicitados Otros Recursos Total Inicial Vigente

2019 5,726,110,600.00 0.00 5,726,110,600.00 9,000,000,000.00 3,760,105,843.00

2020 15,000,000,000.00 0.00 15,000,000,000.00 4,000,000,000.00 4,000,000,000.00

2021 7,394,938,000.00 0.00 7,394,938,000.00 0.00 0.00

2022 6,801,242,000.00 0.00 6,801,242,000.00 0.00 0.00

*Fuente de información del SIIF – Sistema Integrado de Información Financiera de MinHacienda

Detalle de Costos en Pesos Corrientes 2020

Objetivo:Generar investigaciones, lineamientos técnicos y metodologías en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público



2018011000343


FICHA EBI


Productos Actividad Solicitado Inicial Vigente

Documentos de investigaciónUnidad: Número de documentos Meta Horizonte: 60.0000

Recopilar información calificada y elaborar documentos de monitoreo para el Observatorio de Seguridad Ciudadana y Orden Público

204,200,000.00 180,000,000.00 180,000,000.00

Actualización del Documento CONPES 3437 de 2006 sobre "Implementación del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad (SIES) de Colombia.

0.00 45,000,000.00 45,000,000.00

Recopilar información sobre PISCC aprobados a nivel departamental y elaborar documentos de análisis a nivel nacional.

0.00 0.00 0.00

Elaborar documentos de diagnóstico e identificación de los principales autores y hechos delictivos que afectan la Seguridad, la Convivencia Ciudadana y el Orden Público

0.00 0.00 0.00

Realizar sesiones de trabajo interinstitucionales y elaborar informe de diagnóstico, en materia de barrismo social.

168,634,000.00 170,000,000.00 170,000,000.00

Elaboración de diagnóstico sobre las capacidades tecnológicas implementadas mediante los SIES en el país, su utilidad e impacto para la seguridad ciudadana.

0.00 45,000,000.00 45,000,000.00

Realizar diagnóstico de lineamientos sobre convivencia ciudadana en las entidades territoriales.

150,000,000.00 0.00 0.00

Informe de Avance sobre la implementación del " Plan Decenal de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el futbol 2014-2024".

0.00 45,000,000.00 45,000,000.00

Total 522,834,000.00 485,000,000.00 485,000,000.00

Documentos de lineamientos técnicosUnidad: Número de documentos Meta Horizonte: 11.0000

Elaborar documento de lineamientos de acción para la atención y mitigación de riesgos asociados al desarrollo de partidos de fútbol a nivel nacional.

156,135,000.00 157,000,000.00 157,000,000.00

Elaborar y actualizar guía nacional de convivencia ciudadana.

160,000,000.00 0.00 0.00

Formulación de la Política Pública de Resolución Pacífica de la Conflictividad Social; a través del Dialogo Social Constructivo e intercultural y Democrático.

0.00 450,000,000.00 450,000,000.00

Elaborar documento compilatorio de la normatividad vigente que permita la alineación de las disposiciones legales existentes en materia de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol

0.00 0.00 0.00



2018011000343


FICHA EBI



Documentos de lineamientos técnicosUnidad: Número de documentos Meta Horizonte: 11.0000

Diseñar y actualizar la guía de implementación de Códigos de Policía y Convivencia distritales, municipales y departamentales.

0.00 0.00 0.00

Total 316,135,000.00 607,000,000.00 607,000,000.00

Objetivo:Mejorar la planeación y aplicación de acciones y lineamientos en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público


Servicio de asistencia técnicaUnidad: Número de asistencias técnicas Meta Horizonte: 509.0000

Asistir técnica y jurídicamente a entidades territoriales en convivencia ciudadana, código de policía y normatividad relacionada

1,301,901,600.00 285,000,000.00 285,000,000.00

Asistir técnica y jurídicamente en la aplicación de la normatividad relacionada con seguridad, comodidad y convivencia en el fútbol, en coordinación con la Comisión Técnica Nacional

416,300,000.00 175,000,000.00 175,000,000.00

Asistir técnicamente a las entidades territoriales en la atención y manejo de protestas sociales y otras alteraciones del orden público.

208,180,000.00 47,500,000.00 47,500,000.00

Asistir técnicamente a las autoridades metropolitanas en la promoción o construcción de sus PISCC

83,272,000.00 57,000,000.00 57,000,000.00

Asistir técnicamente a las entidades territoriales en la incorporación del componente de convivencia ciudadana en los planes de desarrollo regionales.

530,000,000.00 110,500,000.00 110,500,000.00

Asistir técnica y jurídicamente a las entidades territoriales en la gestión de los Fondos de Seguridad Territorial.

249,816,000.00 256,500,000.00 256,500,000.00

Asistir técnica y jurídicamente a entidades territoriales en la formulación, implementación y seguimiento de Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana.

1,132,000,000.00 570,000,000.00 570,000,000.00

Asistir técnicamente a las comisiones locales de seguridad, comodidad y convivencia en el fútbol en el correcto desarrollo de los partidos de fútbol.

416,300,000.00 175,000,000.00 175,000,000.00

Asistir técnicamente a las entidades territoriales en el protocolo de protesta social.

300,000,000.00 66,500,000.00 66,500,000.00

Total 4,637,769,600.00 1,743,000,000.00 1,743,000,000.00

Objetivo:Incrementar el conocimiento en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público a nivel nacional



2018011000343


FICHA EBI



Servicio de divulgaciónUnidad: Número de eventos Meta Horizonte: 128.0000

Realizar eventos de responsabilidad social, en coordinación con los clubes de fútbol, deportistas profesionales, la Federación Colombiana de Fútbol y la DIMAYOR, que respondan a las necesidades de sus grupos de interés.

195,000,000.00 250,000,000.00 250,000,000.00

Realizar eventos de divulgación en entidades territoriales sobre la Guía Nacional de Convivencia Ciudadana

70,000,000.00 210,000,000.00 210,000,000.00

Realizar, diseñar, formular e implementar un programa que promueva el desarrollo de aptitudes positivas frente a la sana convivencia, a través del fútbol.

3,907,345,400.00 265,000,000.00 265,000,000.00

Apoyar iniciativas de convivencia ciudadana en las entidades territoriales afectadas por altos índices de inseguridad.

5,000,000,000.00 200,000,000.00 200,000,000.00

Realizar eventos de divulgación en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público a nivel nacional

350,916,000.00 240,000,000.00 240,000,000.00

Total 9,523,261,400.00 1,165,000,000.00 1,165,000,000.00



2018011000343


FICHA EBI


Regionalización de Recursos en la Vigencia 2020

Solicitado Inicial Vigente

Departamento Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes

AMAZONAS 76,056,338.00 0.00 0.00

ANTIOQUIA 76,056,338.00 0.00 0.00

ARAUCA 76,056,338.00 0.00 0.00

ATLANTICO 76,056,338.00 0.00 0.00

BOGOTA 1,540,845,072.00 0.00 0.00

BOLIVAR 76,056,338.00 0.00 0.00

BOYACA 76,056,338.00 0.00 0.00

CALDAS 76,056,338.00 0.00 0.00

CAQUETA 76,056,338.00 0.00 0.00

CASANARE 76,056,338.00 0.00 0.00

CAUCA 76,056,338.00 0.00 0.00

CESAR 76,056,338.00 0.00 0.00

CHOCO 76,056,338.00 0.00 0.00

CORDOBA 76,056,338.00 0.00 0.00

CUNDINAMARCA

76,056,338.00 0.00 0.00

GUAINIA 76,056,338.00 0.00 0.00

GUAJIRA 76,056,338.00 0.00 0.00

GUAVIARE 76,056,338.00 0.00 0.00

HUILA 76,056,338.00 0.00 0.00

MAGDALENA 76,056,338.00 0.00 0.00

META 84,507,042.00 0.00 0.00

NARIÑO 76,056,338.00 0.00 0.00

NORTE DE SANTANDER

76,056,338.00 0.00 0.00

POR REGIONALIZAR

15,000,000,000.00 0.00 0.00 4,000,000,000.00 0.00 0.00

PUTUMAYO 76,056,338.00 0.00 0.00

QUINDIO 76,056,338.00 0.00 0.00

RISARALDA 76,056,338.00 0.00 0.00

SAN ANDRES Y PROVIDENCIA

76,056,338.00 0.00 0.00

SANTANDER 76,056,338.00 0.00 0.00

SUCRE 76,056,338.00 0.00 0.00

TOLIMA 76,056,338.00 0.00 0.00



2018011000343


FICHA EBI


Solicitado Inicial Vigente

Departamento Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes

VALLE 76,056,338.00 0.00 0.00

VAUPES 84,507,042.00 0.00 0.00

VICHADA 84,507,042.00 0.00 0.00

Total 15,000,000,000.00 0.00 0.00 4,000,000,000.00 0.00 0.00 4,000,000,000.00 0.00 0.00

Focalización de Recursos en la Vigencia 2020

Tipo Categoría Valor Solicitado Valor Inicial Valor Vigente

Seguridad y Convivencia Ciudadana Seguridad y Convivencia Ciudadana 7,033,989,000.00 4,000,000,000.00 4,000,000,000.00

Total 7,033,989,000.00 4,000,000,000.00 4,000,000,000.00

Indicadores de Gestión - Meta Vigente

Indicador 2019 2020 2021 2022

0800G002 - Solicitudes AtendidasUnidad de Medida: Porcentaje

100.0000 100.0000 100.0000 100.0000

1100G124 - Eventos de participación realizadosUnidad de Medida: Número

0.0000 48.0000 0.0000 0.0000

Indicadores de Producto - Meta Vigente

Indicadores de Producto Cadena de Valor - Meta Vigente

INDICADORES

Ponderación de Indicadores Gestión Vs Productos para la Vigencia: 2020

Ponderación

Indicadores de Producto 90.00 %

Indicadores de Gestión 10.00 %

Total 100.00 %



2018011000343


FICHA EBI


Objetivo Especifico:Generar investigaciones, lineamientos técnicos y metodologías en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público

Producto Indicador 2019 2020 2021 2022

Documentos de investigación 370200100 - Documentos de investigación realizadosTipo indicador: Indicador de ProgramaUnidad de Medida:Número Meta Total: 22.0000

4.0000 13.0000 3.0000 2.0000

370200107 - Informes de monitoreo para la coordinación interinstitucional sobre manifestaciones de conflictos sociales elaboradosTipo indicador: Indicador de ProgramaUnidad de Medida:Número Meta Total: 49.0000

14.0000 10.0000 12.0000 13.0000

Documentos de lineamientos técnicos 370200200 - Documento de lineamientos técnicos elaboradosTipo indicador: Indicador de ProgramaUnidad de Medida:Número Meta Total: 13.0000

5.0000 2.0000 5.0000 1.0000

Objetivo Especifico:Incrementar el conocimiento en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público a nivel nacional


Servicio de divulgación 370202300 - Número de eventosTipo indicador: Indicador de ProgramaUnidad de Medida:Número Meta Total: 160.0000

7.0000 48.0000 48.0000 57.0000

370202301 - Estrategias implementadosTipo indicador: Indicador de ProgramaUnidad de Medida:Número Meta Total: 1.0000

1.0000

Objetivo Especifico:Mejorar la planeación y aplicación de acciones y lineamientos en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público


Servicio de asistencia técnica 370202100 - Asistencias técnicas realizadasTipo indicador: Indicador de ProgramaUnidad de Medida:Número Meta Total: 594.0000

147.0000 198.0000 125.0000 124.0000



2018011000343


FICHA EBI


Regionalización de Indicadores de Producto para la Vigencia: 2020

Regionalización de Indicadores de Producto Cadena de Valor para la Vigencia: 2020

Objetivo Especifico: Incrementar el conocimiento en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público a nivel nacional

Producto Indicador Departamento Meta

Servicio de divulgación 370202300 - Número de eventos POR REGIONALIZAR 48.0000

Objetivo Especifico: Mejorar la planeación y aplicación de acciones y lineamientos en materia de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Orden Público

Producto Indicador Departamento Meta

Servicio de asistencia técnica 370202100 - Asistencias técnicas realizadas POR REGIONALIZAR 198.0000

Indicador Vigencia Meta Vigente Principal Acumulativo

Asistencias técnicas realizadasUnidad de Medida: NúmeroMeta Total: 594.0000

2019 147.0000 Si Si

2020 198.0000 Si Si

2021 125.0000 Si Si

2022 124.0000 Si Si

Documento de lineamientos técnicos elaboradosUnidad de Medida: NúmeroMeta Total: 13.0000

2019 5.0000 Si Si

2020 2.0000 Si Si

2021 5.0000 Si Si

2022 1.0000 Si Si

Documentos de investigación realizadosUnidad de Medida: NúmeroMeta Total: 22.0000

2019 4.0000 Si Si

2020 13.0000 Si Si

2021 3.0000 Si Si

2022 2.0000 Si Si

Estrategias implementadosUnidad de Medida: NúmeroMeta Total: 1.0000

2020 1.0000 No No

Informes de monitoreo para la coordinación interinstitucional sobre manifestaciones de conflictos sociales elaboradosUnidad de Medida: NúmeroMeta Total: 49.0000

2019 14.0000 No Si

2020 10.0000 No Si

2021 12.0000 No Si

2022 13.0000 No Si

Número de eventosUnidad de Medida: NúmeroMeta Total: 160.0000

2019 7.0000 Si Si

2020 48.0000 Si Si

2021 48.0000 Si Si

2022 57.0000 Si Si

Indicadores de producto de programa



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POLÍTICAS TRANSVERSALES

Información de Políticas Transversales para la Vigencia: 2020

Politica

Seguridad y Convivencia Ciudadana

FILTROS DE CALIDAD

Observaciones del Proyecto



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Control de Formulacion Tecnico

Funcionario FRANCISNEY DÍAZ RODRÍGUEZCargo profesional especializado grado 20Fecha 2019-Nov-08 15:44:49

Observación Se remite proyecto para revisión del DNP para levantamiento de previo concepto.

Dimension Pregunta Explicacion Respuesta Observacion Respuesta

Cadena de Valor

¿La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general?

Evalúa la correspondencia entre el producto y el objetivo específico.

S

¿Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso de generación de valor para la obtención de los productos?

Evalúa si las actividades son las mínimas y necesarias para la generación de cada producto.

S

¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo claro y soportado de las actividades del proyecto en cada una de sus vigencias?

La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico.

S La solicitud de recursos inicial planteaba la necesidad total de recursos. La asignación real para la vigencia 2020 disminuye considerablemente dada la cuota de inversión asignada al ministerio.Se ajusta el costo de las actividades.

Regionalización

¿Existe relación coherente entre la distribución regional de los recursos y las metas de los productos ?

La regionalización se refiere a la ubicación geográfica del impacto que tiene la inversión que se va a realizar con el proyecto; puede ser diferente a la localización del mismo.

S

Relación con la planificación

¿Sí el proyecto está asociado a una política transversal, esta fue focalizada adecuadamente?

El proyecto puede estar asociado a diversas políticas transversales, por ejemplo Ciencia, tecnología e innovación (ACTI), Red Unidos, Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), Seguridad Alimentaria, Desplazados, Victimas Seguridad y convivencia ciudadana entre otros; por lo tanto parte o en su totalidad de los recursos del proyecto pueden estar asignados a las políticas seleccionadas. Si considera que el proyecto debe estar marcado con alguna de las politícas y no lo esta, responda No e incluya la observación para que se devuelva el proyecto.

S



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Seguimiento a proyectos de inversión

¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión, apropiados para medir el avance anual del proyecto?

Debe existir coherencia con los indicadores de gestión y el avance anual del proyecto.

S

¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte?

Todo proyecto debe contar con un cronograma, pero por las características del proyecto, si se considera necesario un cronograma detallado, verifique si viene anexo.

S

¿El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el SPI durante la última fecha de corte?

El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al Sistema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica.

S

¿Los indicadores de producto se encuentran bien diseñados para medir el avance de las metas ?

Debe existir coherencia entre el producto y su forma de medición.

S

¿Los recursos del proyecto son coherentes con la ejecución y el avance físico registrado en el Sistema de Seguimiento de los Proyecto de Inversión (SPI)?

El proyecto se está actualizando de manera coherente, teniendo en cuenta los resultados de la ejecución . Cuando implique programación presupuestal revisar la coherencia de su ejecución en vigencias anteriores y la propuesta de programación.

S

¿Los recursos señalados en las actividades del producto garantizan el cumplimiento de las metas programadas através del indicador del producto del proyecto?

Se refiera a si los recursos solicitados cubren la necesidad programada en flujo de caja del proyecto y si están acorde con la meta que programaron en los indicadores de producto.

S

Sustento Técnico del Proyecto de Inversión

¿Dentro de la formulación el proyecto contempla en su horizonte la programación de recursos para alguna de sus tres etapas (pre inversión, inversión y operación)?

En la actualización del proyecto, la entidad debe considerar los recursos y fuentes de financiación que requiere en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación). (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para cubrir su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión, como por ejemplo su mantenimiento).

S



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¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario.

S Se incluyen en los documentos soportes en anexo estipulado en el procedimiento interno del Ministerio del Interior y documento aclaratorio de las observaciones planteadas por el Departamento Nacional de Planeación en el proceso de programación presupuestal.

¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con las posibilidades de ejecución y expectativas de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) de su entidad?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP.

S

¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto?

La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados.

S



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Entidad Jefe Planeacion

Funcionario NANCY YADIRA ATUESTA GUZMANCargo Jefe PlaneaciónFecha 2019-Nov-08 15:53:29



Cadena de Valor



S



S

¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo claro y soportado de las actividades del proyecto en cada una de sus vigencias?

La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico.

S La solicitud de recursos inicial planteaba la necesidad total de recursos. La asignación real para la vigencia 2020 disminuye considerablemente dada la cuota de inversión asignada al ministerio.Se ajusta el costo de las actividades.

Regionalización



S




S



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FICHA EBI





S



S



S



S



S

¿Los recursos señalados en las actividades del producto garantizan el cumplimiento de las metas programadas através del indicador del producto del proyecto?

Se refiera a si los recursos solicitados cubren la necesidad programada en flujo de caja del proyecto y si están acorde con la meta que programaron en los indicadores de producto.

S


¿Dentro de la formulación el proyecto contempla en su horizonte la programación de recursos para alguna de sus tres etapas (pre inversión, inversión y operación)?

En la actualización del proyecto, la entidad debe considerar los recursos y fuentes de financiación que requiere en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación). (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para cubrir su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión, como por ejemplo su mantenimiento).

S



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FICHA EBI



¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario.

S Se incluyen en los documentos soportes en anexo estipulado en el procedimiento interno del Ministerio del Interior y documento aclaratorio de las observaciones planteadas por el Departamento Nacional de Planeación en el proceso de programación presupuestal.

¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con las posibilidades de ejecución y expectativas de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) de su entidad?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP.

S

¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto?

La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados.

S



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FICHA EBI


Cabeza de Sector Jefe Planeacion




Cadena de Valor



S



S


¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están inmersos en las políticas y planes sectoriales?

Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica del Sector.

S



S




S



S



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FICHA EBI





S



S



S


¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo?

Evalúa si el proyecto fue formulado o actualizado teniendo en cuenta los recursos que se deben considerar en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación), para garantizar la ejecución y sostenibilidad del mismo.

S

¿En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados?

Si bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados.

N/A No requiere permisos especiales

¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales la cabeza sectorial, el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. (Relacionar donde se deben verificar éstos soportes).

S



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FICHA EBI



¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP.

S



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FICHA EBI


Control de Viabilidad Tecnico




Cadena de Valor



S



S


¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están inmersos en las políticas y planes sectoriales?

Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica del Sector.

S



S




S



S



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FICHA EBI





S



S



S


¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo?

Evalúa si el proyecto fue formulado o actualizado teniendo en cuenta los recursos que se deben considerar en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación), para garantizar la ejecución y sostenibilidad del mismo.

S

¿En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados?

Si bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados.

N/A No requiere permisos especiales

¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales la cabeza sectorial, el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. (Relacionar donde se deben verificar éstos soportes).

S



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FICHA EBI



¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP.

S



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Control Posterior de Viabilidad Tecnico

Funcionario Juan David Gelvez FerreiraCargo ContratistaFecha 2019-Nov-12 16:26:19

Observación Con el objetivo de quitar el previo concepto DNP y dadas las respuestas que se dieron al control posterior de viabilidad técnica, se solicita que:

1. Explicar la metodología y un avance de las siguientes actividades: actividad 10 (Recopilar información sobre PISCC aprobados a nivel departamental y elaborar documentos de análisis a nivel nacional) , 11 (Elaborar documentos de diagnóstico e identificación de los principales autores y hechos delictivos que afectan la Seguridad, la Convivencia Ciudadana y el Orden Público) y 15 (Recopilar información calificada y elaborar documentos de monitoreo para el Observatorio de Seguridad Ciudadana y Orden Público). En caso de ser necesario, se puede tener una reunión entre la DJSG del DNP y la Subdirección para la Seguridad y Convivencia Ciudadana del Ministerio del Interior.

2. La actividad 16 (Elaborar y actualizar guía nacional de convivencia ciudadana) fue incluida en la vigencia 2019 y por ende el documento se entregará este año. El proyecto está definido para comenzar el primero de enero de 2020, sin embargo este año el Ministerio de Interior, Ministerio de Defensa, Policía Nacional y DNP están actualizándola. Por lo tanto, no hay claridad del porqué se posterga el fin de esta actividad.

3. La actividad 17 (Diseñar y actualizar la guía de implementación de Códigos de Policía y Convivencia distritales, municipales y departamentales.) fue incluida en la vigencia 2019. Aclarar en qué se diferencia esta actividad a la del 2020 y 2021 y enunciar los documentos elaborados a la fecha.

4. La actividad 19 (Elaborar documento compilatorio de la normatividad vigente que permita la alineación de las disposiciones legales existentes en materia de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Futbol) fue incluida en la vigencia 2019 y por ende el documento se entregará este año. No hay claridad del porqué se duplica esta actividad.

5. La actividad 20 (Elaborar documento de lineamientos de acción para la atención y mitigación de riesgos asociados al desarrollo de partidos de fútbol a nivel nacional) fue incluida en la vigencia 2019 y por ende el documento se entregará este año. No hay claridad del porqué se duplica esta actividad. Si bien existen diferentes lineamientos durante el partido, la actividad es elaborar un documento de acción y mitigación de riesgos. El documento debe entregarse este año.

6. Se debe revisar todos los indicadores producto y de gestión de las anteriores actividades, con las modificaciones planteadas. Dimension Pregunta Explicacion Respuesta Observacion Respuesta

Cadena de valor del proyecto



S Aunque cumple con la descripción,de acuerdo a los últimos comentarios del control posterior técnico DNP, donde se estableció el previo concepto, se mencionó que ampliarían las actividades, con el objetivo de encontrar métodos diferentes a la asistencia técnica



S Sin embargo, hay incongruencia en algunas fechas

Regionalización



S




N Dado que se sugerirán hacer cambios de fechas a las actividades, debe modificarse los indicadores.



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FICHA EBI





N Dado que se sugerirán hacer cambios de fechas a las actividades, debe modificarse el cronograma



S



N Dado que se sugerirán hacer cambios de fechas a las actividades, debe modificarse los indicadores.



N Explíquese por qué el avance financiero es del 15,66% si la gestión está completo y el físico es 67%.



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Control Posterior de Viabilidad Subdirector

Funcionario Diego Restrepo LondoñoCargo Subdirector (E) de Seguridad y DefensaFecha 2019-Nov-15 17:03:31

Observación La solicitud de modificación del proyecto es técnicamente viable por lo que se registra en la vigencia de 2020 sin leyenda restrictiva “Previo concepto DNP”. No obstante, se recomienda al Ministerio:

Coordinar con el DNP- Subdirección de Seguridad y Defensa, las actividades de recopilación de información sobre PISCC aprobados a nivel departamental y la elaboración de documentos de análisis y diagnóstico de la criminalidad en los territorios como insumo a la construcción de los PISCC, en el marco del trabajo que el DNP viene desarrollando para la caracterización de los PISCC y la Caja de Herramientas PISCC.

Se advierte al Ministerio que no podrán destinarse recursos del proyecto de inversión para el pago de pasajes y viáticos de funcionarios del Ministerio. Dichos gastos deberán sufragarse por funcionamiento. Únicamente se podrán usar para el ejercicio del apoyo logístico que requieren los profesionales que serán contratados en la vigencia 2020 para prestar las diferentes asistencias técnicas requeridas por los entes territoriales.

El DNP exhorta al Ministerio a realizar los trámites de levantamiento de la leyenda con mayor anticipación ya que ésta restricción fue impuesta en el mes de mayo de 2019, y sólo hasta mediados de noviembre (5 1/2 meses después) se solicita la modificación para aclarar las observaciones realizadas al proyecto.


Cadena de valor del proyecto



S El DNP conmsidera útil qqeu el ministerio explore y amplíe las actividades, con el objetivo de encontrar métodos diferentes a la asistencia técnica, que implica la contratación de personal por prestación de servicios.



S

Regionalización



S




S



S



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FICHA EBI


Grupo Valor Actual Valor Anterior

CAMBIOS REALIZADOS




S



S



S El avance financiero es del 31,35 y el físico del 67%.



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informaciÓn general del proyecto estado de la ficha … · turno de trámite n/a estado de la...

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