Indice

7 de marzo de 2014

EN ESTE NÚMERO ...LAS MODIFICACIONES DE LA JUNTA A SU PLAN DE AJUSTE SON DEL TODO INSUFICIENTES

• EDITORIAL.

• AUTOEVALUACIÓN TRANSPARENTE Y OBJETIVA PARA LOS PROCESOS SELECTIVOS DEL PDI DE LA UGR.

• REUNIÓN COMISIÓN FORMACIÓN PAS – GERENCIA.

• SE APRUEBA EL PLAN DE FORMACIÓN E INNOVACIÓN (PlanFIDO) PARA LOS DOCENTES DE LA UGR.

• EL GOBIERNO ANUNCIA OTRA VEZ LA DEVOLUCIÓN DE LA PAGA EXTRA A LOS FUNCIONARIOS ¿PURO ELECTORALISMO?.

• YA SON TRES DE CADA DIEZ LOS CONTRATOS TEMPORALES INFERIORES A 7 DÍAS.

• COMMON (POR JESÚS GARCÍA).

• BOLETÍN ESTATAL DE FETE-UGT FEBRERO 2016.

• GRANADA AL PEDAL 1996-2016(POR JESÚS GARCÍA LÓPEZ).

• EL RECTOR DEL TALANTE... ¿CON LOS BANCOS?.

• FETE-UGT·UGR EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

• FETE-UGT·UGR EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

Mediante el código QR podrás descargarte esteejemplar de La CaFETEra en tu teléfono móvil.

EDITORIALEDITORIAL

En este número de La CaFETEra destacamos como tema principal, laevaluación para la selección del PDI, en el contexto de los procedimientospara la selección de todo el personal universitario. Una preocupación cen-tral para FETE-UGT de la UGR, sobre la que siempre hemos defendidoque sea un proceso totalmente transparente y objetivo, para lo cual, debebasarse en la autoevaluación, utilizando baremos únicos y neutrales.

Se acercan unas hipotéticas elecciones generales, y el gobierno delPP, no se sale del guión, utiliza lo que sustrajo a los trabajadores para “re-galarlo” en pequeñas dosis electoralistas, nos referimos al reciente anunciodel ministro de hacienda, de devolución de otra parte de la paga extra de2012. A este paso la recuperaremos totalmente, dentro de 10 años.

La paga extra es un derecho que nos han quitado, no es ningún rega-lo, y lo hicieron ellos mismos, mientras el dinero público se gastaba en be-neficio personal, y de los amigos, como se está comprobando con los nu-merosos casos de corrupción que estos días están viendo la luz. Por favor,no más engaños y devuelvan lo que nos quitaron.

En la Universidad de Granada confiamos en las promesa de la Recto-ra, de devolución de las cantidades pendientes de la paga extra del año2012. No obstante, le instamos a que acelere el proceso para reparar la si-tuación económica que dejó el anterior equipo, como la causa de que esadevolución no sea ya una realidad.

A la formación del PDI y del PAS le damos, desde un punto de vistasindical, una gran importancia, por eso, en este boletín dedicamos dos artí-culos a ese asunto. El PAS tiene más desarrollado su Plan Propio de For-mación, mientras que en el PDI lo que se ha hecho, hasta ahora, han sidocursos y propuestas fragmentadas sin planificación clara, y sin negociarcon las organizaciones sindicales, como obliga la ley para esta materia.

Eso también ha cambiado y el actual equipo con los responsables deformación del PDI, han preparado una planificación, que ha contado con laparticipación, desde el diseño inicial, de los representantes de los trabaja-dores. En estas páginas explicamos en qué consiste ese Plan novedoso ynecesario de Formación del PDI.

Granada a 25 de abril de 2016

VOLVER A PORTADA

AUTOEVALUACIÓN TRANSPARENTE Y OBJETIVA PARAAUTOEVALUACIÓN TRANSPARENTE Y OBJETIVA PARALOS PROCESOS SELECTIVOS DEL PDI DE LA UGRLOS PROCESOS SELECTIVOS DEL PDI DE LA UGR

Los procesos selectivos constituyen un elemento esencial en la políti-ca de personal de las Universidades Públicas. En la Universidad de Grana-da los procesos selectivos del PDI pueden ser una fuente de conflicto debi-do a algunos elementos de discrecionalidad que arrastran desde sus orí-genes. Por ello, un sistema transparente, objetivo, que permita la autoeva-luación, y se base en un baremo aséptico, sería deseable tanto para lostrabajadores universitarios, como para la propia institución.

La Rectora, en su programa electoral, se ha comprometido a ello. Latarea no es fácil, existen demasiadas inercias e intereses que la hacencompleja. Pero, la necesidad de limpieza, y apariencia de neutralidad, elclamor de transparencia y neutralidad de los profesores e investigadores,dentro y fuera de las UGR, que tienen delante de sí procesos de promo-ción y estabilización, obligan a intentarlo.

Una mejora del sistema de selección del PDI, implicaría una serie deprincipios de cambio; entre ellos, la utilización de un baremo general objeti-vo, el control externo de los departamentos, y la constitución de unas comi-siones sin preponderancia de los departamentos, con aportación de com-ponentes externos.

LA POSICIÓN DE FETE-UGT ANTE LA EVALUACIÓN DEL PDI

Evaluación Integrada: FETE-UGT de la UGR ha defendido, y defien-de, un proceso de evaluación del PDI que integre todos sus niveles, Estatal(acreditaciones, sexenios y futura carrera horizontal), Andaluz (comple-mento autonómico); y los procesos selectivos propios de la Universidad deGranada. Una evaluación del PDI que mantengan criterios y procedimien-tos similares.

Debe ser un sistema transparente, objetivo; que se base en la auto-e-valuación del propio profesor. Y así lo hemos recogido en el programa conel que nos presentamos a las elecciones sindicales el año pasado. Véasecafetera nº 110 en el siguiente enlace:

http://www.ugr.es/~feteugt/cafetera/la_cafetera_110.pdf

Para FETE-UGT el sistema vigente de evaluación del PDI precisa unaurgente revisión que supere la discrecionalidad y opacidad. Ello implica,que el PDI deberá tener conocimiento con suficiente antelación de los crite-rios para poder programar a largo plazo su currículo.

La autoevaluación exige que los criterios utilizados sean concretos yoperativos, de manera, que lleguen a tal grado de detalle, que permitan sucálculo automático. Evitando así cualquier subjetividad que cree la dudasobre la discrecionalidad de las decisiones, como ocurre actualmente y ha

ocurrido en toda la historia del acceso, estabilización y promoción del pro-fesorado universitario.

BAREMO OBJETIVO, TRANSPARENTE, PÚBLICO Y NEGOCIADO

Los distintos concursos que tiene que promover laUniversidad de Granada para el profesorado contrata-do, tienen que ganar en equidad y transparencia. Losescollos que crean más dudas son, por un lado, el ba-remo y, por otro, su publicidad.

El baremo general de la UGR para las distintasplazas es excesivamente general y la concreción delmismo por parte de las Comisiones de Evaluación estásujeta a escasos controles, con un peso excesivo en di-chas Comisiones de los miembros del departamento.Ello arrastra la sospecha de que la concreción del bare-mo se ha realizado ad hoc para un candidato determi-nado o, más bien, para el candidato de los que tienenel poder en los departamentos.

Es necesario que el baremo general de la UGR nosea tan general, y que dicho baremo, adaptado a losperfiles y áreas, se fije definitivamente tras la negocia-ción con los representantes de los trabajadores. El ba-remo aplicado en un mismo área no puede cambiaraleatoriamente entre concursos. Además, dicho bare-mo debe ser público antes del concurso para evitar laindefensión de los candidatos. En definitiva un baremotransparente y objetivo que permita la Autoevaluación.

Elementos claves, en el proceso de elaboración yaplicación de los baremos, como la definición de lasafinidades, y los perfiles, no deben corresponder sólo alos departamentos. En general, el proceso, debe ganaren control externo, y en esencia y apariencia deneutralidad. También debe ganar en eficacia, a travésde la digitalización de todo el proceso. FETE-UGT de laUGR se ofrece a trabajar para conseguirlo.

VOLVER A PORTADA

REUNIÓN COMISIÓN FORMACIÓN PAS – GERENCIAREUNIÓN COMISIÓN FORMACIÓN PAS – GERENCIA

El pasado día 18 de abril, tuvo lugar una reunión de la Comisión deFormación del PAS, donde estuvieron presentes miembros del equipo deGerencia y la Directora de Formación. De esta reunión destacamos lo si-guiente:

1-Propuestas de modificación de distintos apartados del Acuerdo deFormación:

En la reunión anterior de esta Comisión celebrada el pasado día 9 demarzo, la Directora de Formación informó de la necesidad de hacer unaactualización del Reglamento de Formación en alguno de sus apartados.Recordamos que el Reglamento vigente data del año 1997, sufrió modifi-cación en sus puntos 2.2 y 10.2, en Sesión Ordinaria de Consejo de Go-bierno el pasado día 30 de octubre de 2015.

Desde FETE-UGT·UGR presentamos una propuesta al Comité deEmpresa del PAS laboral, con fecha 16 de marzo, propuesta que ha sidoasumida en su totalidad por el Órgano. Esta propuesta la podéis consultaren el siguiente enlace:

http://www.ugr.es/~feteugt1/doc/modificaciones_al_reglamento_de_formacion.pdf

Desde la Junta de PAS funcionario se ha elaborado otro documento.Finalmente se decide crear una subcomisión de esta Comisión para fusio-nar las propuestas de ambos Órganos de Representación.

2-Elección representante Comisión de Selección Movilidad:

La Comisión de Formación la constituyen entre otros, dos miembrospor parte del Comité de Empresa y dos miembros por parte de la Junta dePersonal, de estos miembros hay que elegir un representante que asistiráa esta Comisión de Selección. Se decide hacerlo de forma rotativa, de talforma que este año el miembro será de la Junta de Personal de PAS fun-cionario y el año que viene será del Comité de Empresa.

La Directora informa que la Comisión de Selección participa en la re-gulación del baremo de la convocatoria de Movilidad, por lo que este bare-mo sí podría negociarse.

3-Informe de la Directora de Formación del PAS:

• El Instituto Andaluz de Administración Pública, formación para elEmpleo del 2016 para el PAS de la Junta de Andalucía ha incre-mentado la asignación inicial del presupuesto en 3.197€.

• Para que la encuesta sobre necesidades formativas del PASfuera válida era necesario que la realizara un mínimo de 510 perso-nas, finalmente la encuesta la realizaron 845 personas, esto supo-

ne un 38,4%. Los resultados se publicarán en la página web deFormación del PAS. Entre los datos que arroja esta encuesta estáque uno de los problemas por los que no se hacen más cursos espor conciliación; la duración más apropiada coincide que debe estaren el intervalo de 16-20 horas; la petición mayoritaria es que loscursos se hagan en modalidad Semipresencial.

• El Administrador de la F. Derecho junto a un miembro del Decanatosolicitaron una acción formativa de discapacidad, finalmente se pu-blica “Curso de Acercamiento a la Discapacidad” bajo la modali-dad de “Adecuación Profesional” con una duración de 15 horas.

• Curso Área Experimentación Animal, por normativa este cursoes de 90 horas de las cuales 35 horas son prácticas. Las prácticas,debido a la actividad de los animales, se tienen que hacer en turnode mañana, por lo que aquellos solicitantes que estén en turno demañana, las prácticas las realizarán en horario de trabajo, paraaquellos solicitantes cuyo turno de trabajo sea de tarde, las horasde prácticas se compensarán en su totalidad. Este curso no se po-drá realizar hasta que no se tenga la acreditación de la Junta deAndalucía.

• Curso para acceder a la Categoría de T.A. Conserjería: Comien-za el día 20 de abril.

• Curso Específico para la Adquisición de Grado Personal: Co-menzará en breve, antes del Corpus.

• Curso de Desarrollo Profesional y Especialización (85 €): El pla-zo de reclamación a las listas provisionales de admitidos y exclui-dos acabó el día 22 de abril. De este curso, el 50 % se hará de for-ma presencial y el restante 50% de forma virtual. Como fecha provi-sional de comienzo de curso se baraja el día 4 de mayo.

• Curso Área Biomédica: Se quiere recuperar el curso programadodel año 2013, el problema es que la mayoría de solicitantes hacambiado de turno de trabajo y próximamente se modificarán lasÁreas contempladas en el Acuerdo de Formación.

• Plan de Formación 2016/2017, se están recogiendo propuestaspara elaborar este Plan de Formación. Las propuestas se recoge-rán hasta finales del mes de abril. Desde FETE-UGT·UGR hicimosllegar una propuesta a este Plan de Formación el pasado día 1 deabril. Esta propuesta la podéis consultar en el siguiente enlace:

• http://www.ugr.es/~feteugt1/doc/propuesta_cursos_formacion_pas.PDF

4- Peticiones:

Se solicita que el nuevo Plan de Formación 2016/2017 refleje en cadaacción formativa la fecha de realización, esto ayudará al solicitante a lahora de la elección de sus acciones formativas.

VOLVER A PORTADAs

SE APRUEBA EL PLAN DE FORMACIÓN E INNOVACIÓNSE APRUEBA EL PLAN DE FORMACIÓN E INNOVACIÓN(PlanFIDO) PARA LOS DOCENTES DE LA UGR(PlanFIDO) PARA LOS DOCENTES DE LA UGR

La asignatura pendiente en el desarrollo profesional y mejora de la ca-lidad e innovación docente en la UGR ya tiene una respuesta con la pre-sentación del Plan de Formación e Innovación Docente o "FIDO UGR".Aprobado el viernes 22 de abril en la Comisión de Evaluación y Calidad,con representación de los órganos sindicales y sus comisiones delegadasde la JPDI.

Con este nuevo plan se pretende dar un salto cualitativo en cuanto ala organización de la formación e innovación del profesorado y garantizarque todos y todas podamos acceder a la misma con una planificación bie-nal estable. Junto con la posibilidad que aporta, en cuanto a la conciliaciónfamiliar del docente universitario, al no verse abocado a reorganizar su di-námica familiar en base de convocatorias esporádicas, como venía suce-diendo hasta la fecha; y a la posibilidad de elegir turnos de mañana o tar-de, en muchas de las acciones planteadas.

Creemos que se argumentan unos adecuados principios inicialescomo “… un plan estratégico de formación e innovación docente que, fun-damentado en unas líneas básicas, aborde todos los ámbitos de desarrolloprofesional como son: la gestión, la docencia, la investigación o la comuni-cación y transferencia del conocimiento. Un plan que considere tanto la for-mación inicial del profesorado novel, como la formación continuada del ex-perto. Un plan que comprenda desde la solida formación teórica, hasta laaplicación de buenas prácticas para la mejora del desempeño docente o laincentivación de los procesos de innovación educativa. Y un plan en el quese asocien los procesos de formación e innovación docente como parte in-disoluble de una misma realidad”.

En este plan se vincula la formación e innovación docente, en torno acuatro grandes líneas estratégicas:

• Línea 1. Diseño, organización, desarrollo y evaluación de la docen-cia.

• Línea 2. Tutoría y Orientación Académica, Personal o Profesional.

• Línea 3. Actualización y adecuación de la docencia e innovacióneducativa.

• Línea 4. Investigación y transferencia de la docencia.

Y se articula en 6 grandes programas, que se desarrollan mediante di-versas ofertas de formación y convocatorias abiertas:

1. Programa de Formación inicial, seguimiento y tutela del profesora-

do novel con diversas ofertas formativas y la convocatoria de Gru-pos docentes de mentorización y mejora de la docencia.

2. Programa de Formación permanente para la mejora de la docenciacon diversas acciones formativas organizadas en distintas líneas ycon niveles básicos y avanzados.

3. Programa de formación permanente para la mejora de la docenciaen los centros, títulos y departamentos.

4. Programa de Innovación Docente y Buenas Prácticas Docentes,conformado por la convocatoria de Proyectos básicos, avanzados ycoordinados de Innovación Docente.

5. Programa de acciones coordinadas de formación y/o innovación do-cente vinculadas a proyectos y convenios específicos con diversasinstituciones u organismos y/o líneas de financiación con finalidaddefinida.

6. Programa de ayuda a la formación para la mejora de la docencia yla innovación educativa, mediante la convocatoria de ayudas parala asistencia/u organización de congresos y jornadas, estancias do-centes en centros, y otras acciones para la mejora de la docencia.

Este plan se ha elaborado mediante un grupo multidisciplinar de traba-jo conformado a iniciativa de la propia Unidad de Calidad, Innovación yProspectiva (UCIP) y su Secretariado de Formación, Innovación y Evalua-ción Docente. En el cual los representantes sindicales de FETE-UGT he-mos participado activamente desde una perspectiva crítica y constructiva,ofreciendo múltiples sugerencias e indicaciones desde nuestra perspectivasindical.

Desde FETE-UGT, siempre hemos planteado la necesidad de articularprocesos de formación e innovación docente estables, que garantizasenlos derechos de los docentes, que paliasen desigualdades por estratifica-ción de profesorado y facilitaran sus procesos de acreditación, que fuesentransparentes en la distribución y optimización de recursos, que contribu-yeran a la conciliación familiar y que garantizasen principios de igualdad degénero e inclusión.

En este espíritu de integración y diálogo vamos a ofrecer, mediantenuestra integración en los órganos de seguimiento y desarrollo del mencio-nado Plan de formación e innovación docente, nuestra habitual perspectivaactiva y responsable de la acción sindical, centrada siempre en la defensay reivindicación para la mejora de los derechos de los trabajadores a losque representamos.

Nuestro apoyo, como FETE-UGT, a iniciativas de trabajo como esta,ha estado presente desde el principio. Desde que se nos hizo conocedoresde ella, durante todo el proceso de elaboración y hasta este momento deaprobación por la comisión delegada del Consejo de Gobierno de la UGR.Sin embargo, queremos seguir avanzado en su desarrollo en cuanto al re-conocimiento que debe de tener la formación en el POD del profesorado,puesto que nuestra Universidad si quiere apostar decididamente por la for-mación de sus docentes, debe de seguir avanzado en esta dirección.

VOLVER A PORTADA

EL GOBIERNO ANUNCIA OTRA VEZ LA DEVOLUCIÓN DE LAEL GOBIERNO ANUNCIA OTRA VEZ LA DEVOLUCIÓN DE LAPAGAPAGA EXTRA A LOS FUNCIONARIOSEXTRA A LOS FUNCIONARIOS

¿PURO ELECTORALISMO?¿PURO ELECTORALISMO?

Precisamente, cuando aparece en el horizonte la posi-bilidad de nuevas elecciones generales, el gobierno del PPanuncia la devolución a los funcionarios de la Administra-ción Central del Estado, la devolución de la mitad de lapaga extra de Navidad pendiente desde 2012, cuando que-dó suspendida en una batería de recortes aplicada por elGobierno de Mariano Rajoy.

El Ministerio de Hacienda aún no ha aclarado comorealizará el pago. Tampoco, han cuantificado el coste paralas arcas públicas, pero si se tiene en cuenta que cuandodevolvió otro 25%, el Estado destinó cerca de 230 millones,la factura ahora sería de unos 450 millones de euros.

El desembolso estaba presupuestado este año, pero no tenía fecha. Ysindicatos y oposición han criticado con dureza que anunciar la medidaprecisamente este mes es electoralista.

En enero del año pasado se aprobó la devolución de un 25%, que sepagó en verano. El pasado mes de septiembre, el Ministro de Hacienda,Cristóbal Montoro, avanzó que se pagaría otro 26,2% de ese salario pen-diente.

A QUIÉN AFECTA

En cuanto al alcance del pago, la devolución hace referencia al perso-nal de la Administración General de Estado (212.298 empleados) y a losde la Administración de Justicia no transferida (24.415 empleados). Ade-más, también al resto de personal de la administración pública estatal, loque incluye a las fuerzas armadas, a las fuerzas y cuerpos de seguridaddel Estado y a los empleados de entidades públicas empresariales y orga-nismos públicos. Así, la devolución llegará en total a 531.324 trabajadorespúblicos.

Pagar el 50% de la extra de 2012 estaba previsto en los Presupuestosde 2016. Sin embargo, no había fecha concreta de pago. Y poner en mar-cha la medida de forma tan precipitada, justo antes de que concluya el pro-ceso de pactos para formar Gobierno o se convoquen nuevas EleccionesGenerales, levanta justa sospechas de manipulación electoralista de la me-dida.

PURO ELECTORALISMO

Desde UGT celebramos que los empleados públicos reciban el dineroque se les debe, pero acusamos al Gobierno de haber iniciado la campañaelectoral con esta medida, que nos comunicó por teléfono. Para nosotros,el Gobierno del Partido Popular instrumentaliza a los empleados públicos:sus nóminas y sus derechos, para sacar un mayor rédito electoral.

Los partidos progresistas, incluido el PSOE, han criticado la adopciónen estos momentos de la medida, calificándolo de “puro electoralismo”. Elportavoz de Podemos en el Congreso, Íñigo Errejón, calificó de “vergonzo-so, insultante y electoralista” el pago ahora.

¿QUÉ PASA CON EL RESTO DE EMPLEADOS PÚBLICOS?

La medida no afecta a todos los empleados públicos o funcionarios,sino a los de la Administración Central. ¿Qué ocurre con el resto de traba-

jadores que también vieron recortada su paga extra aquel año? Dependede dónde trabajen.

En el caso de las comunidades, los pagos han ido variando: Extrema-dura ya lo ha devuelto todo. La Rioja abonó lo que le faltaba el pasado 23de marzo. Asturias y Baleares pagaron el tercer plazo del 25% en enero.Navarra va por detrás, y pagó el segundo. Andalucía solo ha abonado elprimer cuarto al inicio de este año. Y la Comunidad de Madrid, que pagóen enero el tercer 25%, se comprometió a abonar antes de octubre el últi-mo 25%.

Los ayuntamientos y las diputaciones también han seguido distintostiempos y porcentajes. En los últimos meses, se han aprobado pagos enMadrid, Valencia, Tenerife, las Palmas, Santander, entre otros muchos.Pero quedan todavía diputaciones y municipios con estos abonos congela-dos.

EN LA UNIVERSIDAD DE GRANADA

La Rectora comunicó a las organizaciones sindicales, su firme volun-tad de devolver la paga extra. En concreto, tuvo la deferencia de comuni-carlo a nuestra organización sindical, a través del secretario de la SecciónSindical de FETE-UGT·UGR, el día 15 de diciembre de 2015, en cuantosupo que la Junta de Andalucía efectuaría las transferencias correspon-dientes. Aún, no se ha podido realizar ese pago por los problemas de teso-rería que arrastra nuestra institución, debido a los nefastos años de malgobierno universitario de la anterior etapa Lodeiro-Navarro.

Esta reivindicación la ha planteado FETE-UGT desde muy atrás, lasmovilizaciones que promovimos desde el día 28 de enero, con la carta re-mitida a la presidenta de la Junta de Andalucía fue el comienzo del com-promiso de recuperación de este derecho, consiguiendo una primera devo-lución del 25%:

http://www.ugr.es/~feteugt/cafetera/la_cafetera_103.pdf

Con fecha de 17 de septiembre de 2015, desde FETE-UGT de la UGRsolicitamos a la Rectora de la Universidad de Granada que autorizara elabono de las cantidades correspondientes, en concepto de recuperaciónde los importes de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembrede 2012, a todo el Personal de Administración y Servicios y el PersonalDocente e Investigador de la Universidad de Granada

Podéis consultar esta petición en el siguiente enlace:

http://www.ugr.es/~feteugt1/doc/parte_paga_extraordinaria.PDF

El día 19 de noviembre del pasado año, en la reunión que mantuvimosFETE-UGT·UGR con la Rectora le planteamos entre los temas urgentes, larecuperación de derechos perdidos durante la etapa de recortes del actualgobierno del Partido Popular. En particular:

-La Devolución de la Paga Extra de 2012

-La Recuperación del 5% de la Junta Andalucía, 2013 y 2014

-La Restitución del 5-7% del gobierno de Zapatero

-Vuelta a las 35 Horas de la Jornada Laboral

-El Incremento del 1% para el 2016, superando largos años de baja-das de sueldo y congelaciones

Aún nos quedan por recuperar muchos derechos perdidos duranteesta etapa aciaga de desgobierno del Partido Popular, y no sólo los econó-micos, no cejaremos hasta conseguirlos.

VOLVER A PORTADA

YA SON TRES DE CADA DIEZ LOS CONTRATOSYA SON TRES DE CADA DIEZ LOS CONTRATOSTEMPORALES INFERIORES A 7 DÍASTEMPORALES INFERIORES A 7 DÍAS

Tres de cada diez contratos temporales tiene una duración igual o in-ferior a una semana. Desde el año 2009, este tipo de contratos de muycorta duración ha aumentado ocho puntos su peso en el mercado laboral,implantando unas consecuencias evidentes para los trabajadores, como esel aumento de la precarización en las condiciones de trabajo, de la inesta-bilidad laboral y familiar y del riesgo de siniestralidad, la falta de formacióny la mayor dificultad para el acceso a las prestaciones, de desempleo y deSeguridad Social.

Ante esta realidad, UGT reclama más controles en las empresas y ad-ministraciones públicas para estos contratos, sancionando su uso injustifi-cado y haciendo cumplir la Ley de la Seguridad Social sobre recargo en lascotizaciones.

Además, el sindicato exige una justificación previa para el uso de estamodalidad contractual, la fijación de topes específicos al encadenamientode los mismos y ampliar el ámbito de aplicación del recargo en la cuota alos contratos indefinidos de duración efectiva inferior a 7 días.

El análisis de los contratos registrados en los Servicios Públicos deEmpleo en el mes de marzo, según su duración, señala que más del 90%del total tiene carácter temporal.

Entre los contratos temporales, además, resalta la proporción de con-tratos que se firman para un máximo de 7 días (de muy corta o mínima du-ración).

Casi el 30% de los contratos temporales tiene una duración igual o in-ferior a la semana. Una modalidad de contrato que ha ganado peso desdeel inicio de la crisis (8 puntos desde 2009) y que afecta en mayor medida amujeres y jóvenes.

Actualmente, el porcentaje de estos contratos para los hombres es del25%, mientras que para las mujeres supone más: un 29% de la contrata-ción total. Existe también una elevada correlación entre la edad y el uso deestos contratos de mínima duración. Hasta los 25 años, 1 de cada 3 con-tratos registrados tiene esta duración; entre los 25 y los 45 años, el porcen-taje se sitúa entre el 25% y el 28%; a partir de esa edad baja progresiva-mente hasta el 20%.

La mayor parte de estos contratos se concentra en la modalidad deeventual por circunstancias de la producción, donde ocupan 45 de cada100 contratos registrados en esta categoría. Asimismo, más de una cuartaparte de los contratos de interinidad tiene una duración máxima de una se-mana.

De los 402.679 contratos de duración máxima de una semana regis-trados en marzo, un 59% corresponde a una jornada completa de trabajo y

un 41% a una jornada a tiempo parcial. Por su parte, del total de los con-tratos a tiempo completo, casi la cuarta parte tiene una duración máximade 7 días; en el caso de los contratos parciales, el porcentaje se eleva porencima del 31%.

Destaca la incidencia de estos contratos en las actividades artísticas yde ocio (un 54,4% de los contratos del sector), la hostelería (un 43,4%) ylas actividades sanitarias y servicios sociales (casi el 36%).

La utilización intensiva de esta contratación no es ninguna novedad.Prueba de ello es que la Ley 12/2001 de 9 de julio, de medidas urgentesde reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la me-jora de su calidad, establecía que “en los contratos de carácter temporalcuya duración efectiva sea inferior a siete días, la cuota empresarial a laSeguridad Social por contingencias comunes se incrementará en un 36 por100…”.

Una disposición que anualmente se ha recogido y queda actualmenteplasmada en el artículo 151 del nuevo texto refundido de la Ley General dela Seguridad Social.

Quedan fuera de esta normativa los contratos indefinidos, de interini-dad, de formación y el sistema especial para trabajadores por cuenta ajenaagrarios.

Salvo estos casos, para el resto de contratos temporales de duracióninferior a 7 días, la cuota total que las empresas aportan en concepto deContingencias Comunes en el Régimen General es del 32,09% (con el re-cargo), en lugar del 23,60% como regla general.

Pese a esta “penalización” que se aplica en la cotización a la Seguri-dad Social por el uso de los contratos de mínima duración, no sólo se con-tinúan utilizando, sino que su uso ha aumentado significativamente en es-tos últimos años: 8 puntos porcentuales desde 2009.

Las consecuencias de esta extrema temporalidad para lostrabajadores y el conjunto de la sociedad son evidentes: aumento de laprecarización de las condiciones de trabajo y de las condiciones de vida delas familias; inestabilidad laboral; aumento del riesgo de siniestralidad;empeoramiento de la empleabilidad de las personas al no poder formarse;y mayor dificultad para el acceso a las prestaciones, de desempleo y deSeguridad Social.

Por ello, desde UGT exigimos medidas para evitar el uso abusivo yfraudulento de la contratación de corta duración en nuestro mercado detrabajo. Entre ellas:

• Reclamamos el control de las situaciones de fraude, aumentandolas sanciones y penalizando el uso injustificado de estos contratosde corta duración en aquéllas empresas que, de manera habitual yreincidente, los utilicen sin justificación.

• Además, se debe implantar la presentación previa de una justifica-ción en las relaciones laborales que vayan a tener una duración in-ferior a 7 días.

• Paralelamente, es necesaria la fijación de topes específicos al en-cadenamiento de contratos de menos de 7 días, dado que la limita-ción actual del encadenamiento de contratos (24 meses sobre 30)queda lejos de poder solucionar el problema del encadenamientode contratos de muy corta duración.

• Así mismo, se debe ampliar el ámbito de aplicación del recargo enla cuota a los contratos indefinidos de duración efectiva inferior a 7días, puesto que las situaciones anteriores pueden producirse a pe-sar de estar al amparo de un contrato indefinido, así como al restode modalidades de contratación que actualmente quedan excluidas.

VOLVER A PORTADA

COMMONCOMMON(por Jesús García)(por Jesús García)

Cada vez estoy más convencido de la pequeña escala para cambiar elcielo. Vuelta a lo común o regresar al huevo. MC Cartney en Back to theegg lo hace todo. No en vano fueron David y Pulgarcito quienes ponen asus pies el propio suelo. De hecho la casa más sólida se construye ladrilloa ladrillo. Si sabes de qué dependen las cosas que necesitas… Y si partici-pas o controlas el proceso… A la vez lo compartes con todas o parte de laspersonas. Con la que te relacionas más. Con las que te relacionas menos.Incluso cooperas con grupos, a los que ya no les pones cara.

En ese contexto “Yinia” lanzó una idea de república cooperativa. Eltérmino se debatió en el sanedrín del horizonte inmediato. Con minúsculaporque es que somos, muy pequeños. Con voz baja porque quiere salir dela estridencia. Con suma modestia y sin pretensión de veraz categoría.

Si acaso con “El Viso” del bien común como localidad más próxima.Ya que eso si que interesa. Lo mismo hasta después nos confederamos.Tenemos en la chistera tanta propuesta y escrito… cualquiera que se sa-que, lo tendrá en el centro de su ejecutoria y proceder. El de la ciudad,donde paralelos confusos, se acercan sin paliativos al universo más cer-cano.

El siglo que ha liado y desliado la madeja de lo público. Ha dejado unmilenio nuevo que presenta síntomas preocupantes de apropiación desme-dida de esos objetos que ya parecían de todos.

No debemos temer aquí llegar hasta el final. Retumban las palabrasde Zizek: “El sistema jurídico capitalista global es en sí, en su dimensiónmás fundamental, la corrupción legalizada.” “La corrupción no es una des-viación contingente del sistema capitalista global, es parte de su funciona-miento básico.”

Dijeron que la sociedad socialista se construyó mal antes siquiera deconstruirse. Todo esto y mientras estamos en la segunda fase de Disneyla-nización de Europa, Peter Pan y Blancanieves aparecen en los papeles dePanamá.

VOLVER A PORTADA