Incrementando la capacidad para las necesidades de comunicación en

salud en situaciones de emergencia Muhiuddin Haider

Ph.D.Departamento de Salud Global

Escuela de Salud Pública y Servicios de SaludUniversidad George Washington

Equipo de investigaciónMaraquita Hollman

Esther HanRachel Nathman

37th Conferencia APACPHTaipei, Taiwán

Noviembre 20 – 23, 2005

MITIGACIONES

Reducir la severidad o probabilidad de los peligros

PREPARACIÓN

Asegurarnos de tener la capacidad de responder a los peligros

RESPUESTA

Acciones inmediatas tomadas para salvar vidas, propiedades, ambiente y la economía.

RECUPERACION

Acciones subsiguientes tomadas para restaurar propiedades, trabajos, y servicios

Componentes comunes en todas las emergencias

Cuatro dominios comunes de manejo de emergencias

Manejo del riesgo Proceso de medir o evaluar el riesgo y luego, desarrollar estrategias para manejar el riesgo. En general, las estrategias empleadas incluyen transferencia del riesgo a otra parte, evitando el riesgo, reduciendo el efecto negativo del riesgo y aceptando alguna o todas las consecuencias de un riesgo en particular.

Identificación de riesgo Evaluación de riesgo Tratamiento del riesgo ( evitar el riesgo, reducción del riesgo, retención del riesgo, transferencia del riesgo) Crear el plan Implementación Revisión y evaluación del plan

Introducción

– Además de los cuatro dominios comúnes que son compartidos por todas las emergencias, un quinto es necesario:• Coordinación de comunicaciones –

mensajes verbales y no verbales que conllevan el significado, entre los participantes.

MITIGACIÓN

Reducir la severidad de la probabilidad de peligros

PREPARATIVOS

Asegurar que se tiene la capacidad de responder a los peligros

RESPUESTA

Acciones inmediatas tomadas para salvar vidas, propiedad, el ambiente y la economía.

RECUPERACIÓN

Acciones subsiguientes tomadas para restaurar propiedad, trabajos, y servicios

COMUNICACIÓN

Mensajes verbales y no verbales que llevan el significado a las partes.

Componentes comunes de todas las emergencias

Dominios de manejo de emergencias

Manejo del riesgo Proceso de medir, o evaluar riesgo y desarrollar estrategias para manejar el riesgo. En general, las estrategias empleadas incluyen transferencia del riesgo a otro participante, evitando el riesgo, reducir el efecto negativo del riesgo y aceptando algunas o todas las consecuencias de un riesgo en particular.

Identificación de riesgo Evaluación de riesgo Tratamiento del riesgo (evitar, reducir, transferir, retener el riesgo) Crear el plan Implementación Revisión y evaluación del plan

Comunicación en salud

Rol que juega la comunicación en salud en el manejo de emergencias:

– Informa y concientiza de problemas cruzando límites geográficos, políticos o económicos.

– Cataliza los esfuerzos de preparativos

– Informa a los almacenistas y a las comunidades acerca de las necesidades y prioridades

– Ofrece intercambio de información durante las crisis

– Reconstruye comunidades después de los desastres

Eventos recientes globales demostraron que mejores actividades de comunicación en salud son necesarias, antes, durante y después de emergencias, especialmente en las primeras 24 horas, ya que son las más críticas.

Consecuencias de comunicación efectiva:• Construye confianza y credibilidad• Construye apoyos entre sectores

Comunicación efectiva:– Ofrece guía– Es segura– Ser directa– Reconoce incertidumbre

Consecuencias de la comunicación no efectiva:• Pánico, rumores, desorganización• Mala comunicación entre grupos• Respuesta retardada

Encontrando la brecha entre comunicaciones en salud

Simposium “Comunicación en salud en estados frágiles y emergencias humanitarias” ofrecido por Academia para el Desarrollo Educacional (AED) y el Centro Salud Global de la Universidad George Washington en Julio del 2005

Asistencia: expertos de comunicación en emergencias, de los sectores privado, público y ONG trabajando en los EUA y globalmente.

El Simposium consistió en cuatro sesiones:

– Sesión 1: Prioridades en comunicación en salud en estados frágiles durante tiempos “normales” y en emergencias

– Sesión 2: Retos de desastres naturales, brotes de enfermedades, conflicto civil, y terrorismo

– Sesión 3: Rol de los medios y de las tecnologías de comunicación e información

– Sesión 4: Programas de entrenamiento en comunicación en preparación de emergencia

Hechos del Simposium

Hay necesidad de fortalecer las capacidades de comunicaciones en salud de organizaciones e individuos trabajando en preparativos de emergencia, respuesta y recuperación.

Mitigación

Reducir la probabilidad de severidad de los peligros

Preparación

Asegurando que hay la capacidad de responder a los peligros

Respuesta

Acciones inmediatas tomadas para salvar vidas, propiedades, el ambiente y la economía

Recuperación

Acciones subsiguientes tomadas para restaurar propiedades, trabajos, y servicios

Comunicaciones

Mensajes verbales y no verbales significativos entre compañeros

Componentes comunes de todas las emergencias

Dominios de Manejo de Emergencias

Toma sitio ANTES de la

emergencia

Toma sitio

DURANTE la emergencia

Toma sitio ANTES,

DURANTE y DESPUES de la

emergencia

Toma sitio

DESPUES de la emergencia

Construcción de capacidades de comunicación es necesaria en las siguientes áreas:– Planeación estratégica

– Evaluación rápida de necesidades

– Producción/adaptación rápida de materiales

– Conceptos y estrategias para comunicación de emergencia

– Relaciones con los medios

– Comunicación basado en la comunidad

Como resultado de los hechos del Simposium, el Centro de Salud

Global de la Universidad George Washington, buscó las brechas entre el Currículo Académico de

Manejo de Emergencias (esto incluye el currículo de

Manejo de riesgos).

Resumen de las Instituciones Miembros APACPH

MANEJO DE EMERGENCIAS (COMUNICACIONES DE EMERGENCIA) O

MANEJO DE RIESGOS (COMUNICACIONES DE RIESGO)

INSTITUCIONES 54 instituciones

Grado Certificado de Graduado

Cursos

Escuelas de Medicina

12 instituciones 0 0 0

Escuelas de Salud Pública

11 instituciones 0

1- La Escuela de Salud Pública de la Universidad George Washington y Servicios de Salud (Manejo de emergencias) 2- Universidad Queensland de Tecnología Escuela de Salud Pública (Manejo de Riesgo)

0

Hechos exploratorios de la Curricula

– Curricula académica dominante de mitigación y preparación (específicamente curricula de manejo de riesgo y evaluación de riesgo)

– Curricula en preparación, respuesta y recuperación, especialmente curricula enfocándose en coordinar las comunicaciones entre las organizaciones de respuesta durante emergencias complejas

Llenando la brecha – Desarrollo de curriculum

AED y el Centro de Salud Global de la Universidad George Washington propone el desarrollo de

Módulos de Comunicación en Salud en Emergencias– Objetivos del curriculum: fortalecer las

herramientas de comunicación en programas de salud comunitarios en lugares con y sin emergencias.

– Audiencia prioritaria: Gerentes de programas de ONG quienes manejan programas de salud comunitarias y voluntarios. Módulo de educación para estos individuos que interactuarán con otras poblaciones: líderes de atención en salud, otras ONG, y sociedad civil.

Rol de los módulos GW- AED antes y después de emergencias

Respuesta y

recuperación a través

de aumento de organización civil

Preparación

3 poblaciones que

necesitan estar

preparadas para emergencias ¿Quién los

educa?

DESPUES DE LA EMERGENCIA

ANTES DE LA EMERGENCIA

Intervención y coordinación local

de respuesta a emergencias

usando herramientas de

comunicación públicas aprendidas en los módulos GW-AED

Módulos GW-AED

ONG, administradores de atención en salud, primeros respondientes

Los módulos GW-AED incrementan la

preparación civil educando a los individuos

(ONG, administradores de centros de salud y

servicios de emergencias) quienes traducen

experiencia profesional teórica en entendimiento público

Módulos GW-AED modules incrementan la

respuesta civil y recuperación, educando a

los individuos (ONG, administradores de

centros de salud, servicios de emergencias)

quienes traducen la experiencia profesional teórica en acciones públicas

Academia y

entrenamiento

especializado

como los

módulos

GW–AED

ONG,

administrado-

res de salud,

primeros respondentes

Academia

Profesionales en

posiciones teoréticas

que no trabajan con el público

Profesionales con

trabajo de campo,

que trabajan con

el público, – ONG,

administradores

de atención en

saluda, primeros respondentes

Civiles o el público

Concentraciones curriculares

– AREA I: Planeación de comunicación para preparación de emergencia, respuesta y recuperación.

– AREA II: Mejora de planeación, manejo y evaluación de comunicación en salud rutinaria y programas de movilización social.

Curriculo del módulo que corresponderá a las Áreas I y II:

– Bases de programas de planeación de cambios de conducta

– Evaluación de necesidades/investigación formativa

– Desarrollo de materiales– Formas y herramientas para participar en

comunicaciones– Comunicación interpersonal– Monitoreo y evaluación– Aplicaciones tecnológicas de comunicación e

información– Prácticas saludables básicas familiares y

comunitarias.

Los módulos serán enseñados específicos a preparación, respuesta

y recuperación de emergencias:

– Bases de la comunicación de riesgos – Mapeo de factores de rirsgo potenciales en

la comunidad– Probando conceptos de riesgos– Evaluación rápida de necesidades y

desarrollo y prueba de materiales– Trabajo con los medios– Asesoría/apoyo psicológico a las víctimas de

emergencias– Prácticas de salud en emergencias

Duración del curriculo

– 1-2 semanas de mesas de trabajo de entrenamiento

– 4-8 semanas de cursos ofrecidos por AED y GWU o por una Escuela de Salud Pública de un país acreditado.

Cerrando – R.I.S.K.Comunicación en salud y módulos GW-

AED, a través del aprendizaje y entrenamiento, incrementa la Responsabilidad para emergencias fortaleciendo las uniones a través de a red y tomando Información acerca de las emergencias y (S)Compartiendo lo, transformando el (K)Conocimiento en entendimiento.

Sustentabilidad – Evolución del plan de manejo de emergencias

2. EMERGENCIA

3. RE-ACTIVO

1. PRO-ACTIVO

4. SEQUEL-ACTIVE

Sucede emergencia.

Plan frontal. Reacciona y aprende de la situación actual.

Modifica el plan para la siguiente emergencia