implementaciÓn de los instrumentos administrativos para optimizar la eficiencia en la gestiÓn de...
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Universidad Nacional José Faustino Sánchez CarriónAutora: Carina Rita Vergara EvangelistaTRANSCRIPT
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UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
OFICINA CENTRAL DE INVESTIGACION Y ACREDITACIÓN
ARTICULO CIENTIFICO
TESIS
IMPLEMENTACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA OPTIMIZAR
LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL
PRIMARIA DEL DISTRITO DE HUACHO – 2008.
Mg. Carina Rita Vergara Evangelista.
HUACHO – PERÚ
2014
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TÍTULO
Implementación de los instrumentos administrativos para la eficiencia en
la gestión de las instituciones educativas
AUTORA
Carina Rita Vergara Evangelista Universidad José F. Sánchez Carrión Carina Rita Vergara Evangelista La Manchurria Baja 105 , 998459086 y [email protected] RESUMEN . Es menester que cada Institución Educativa del distrito de Huacho elabore y aplique correctamente los instrumentos administrativos, paralelamente su Proyecto Educativo Institucional, a fin de lograr mayor eficacia en la Gestión de los centros educativos, tan venida a menos, a veces, por la falta de autoridad de los directores, insuficiencia en la supervisión y control de las Unidades de Gestión educativa locales, poca participación de los padres de familia y la carencia presupuestaria específica. Ahora bien uno de los grandes problemas de la administración educacional, desde la
perspectiva empresarial, es que sobredimensione dos principios: a) La subordinación funcional
del personal como un sistema de tareas rutinarias jerárquicamente y b) la previsibilidad
mecánica de los resultados “positivos”. El método utilizado es de tipo no experimental
descriptivo-correlacional, enfoque cualitativo.
Las conclusiones más relevantes se centra en La gestión institucional, en particular, implica
impulsar la conducción de la institución escolar hacia determinadas metas a partir de
una planificación educativa, para lo que resultan necesarios saberes, habilidades y
experiencias respecto del medio sobre el que se pretende operar, así como sobre las
prácticas y mecanismos utilizados por las personas implicadas en las tareas
educativas. En este punto, en estrecha relación con la actividad de conducción, el
concepto de planificación cobra importancia debido a que permite el desarrollo de las
acciones de conducción-administración y gestión, ya sean educativas o escolares.
Se puede concluir de la presente tesis que dándose la implementación de los
instrumentos administrativos se puede optimizar la eficiencia de la gestión educativa.
Palabras Claves: Instrumentos, Administrativos, Líder, Administración, Gestión
Implementación.
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ABSTRACT
It is necessary that each educational institution Huacho district develop and properly
implement the administrative, parallel its Institutional Educational Project , to achieve
greater efficiency in the management of , so come down schools , sometimes by lack of
authority of the directors, failure in supervision and control of local education
Management Units , little involvement of parents and the specific budget gap.
Now one of the great problems of educational administration, from a business
perspective , is that oversize two principles : a) The functional subordination of the staff
as a routine system tasks hierarchically b ) mechanical predictability of " positive"
results . The method used is descriptive - correlacional, non-experimental qualitative
approach .
• The most relevant conclusions focuses on Institutional Management in particular
involves driving push of the school towards selected targets from educational planning ,
which are necessary for knowledge , skills and experience on the medium on which
intends to operate as well as the practices and mechanisms used by people involved in
educational tasks . At this point, closely related to the activity of driving , the concept of
planning becomes important because it allows the development of the action driving -
administration and management , whether educational or school .
• It can be concluded from the present thesis shaking implementation of administrative
instruments can optimize the efficiency of educational management.
Keywords : Administrative Tools, Leader , Management, Implementation Management
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INTRODUCCIÓN En las organizaciones o instituciones educativas, la Implementación de los
instrumentos educativos se ha convertido en un reto, en razón de que autoridades y
docentes desconocen de esta ciencia, repercutiendo en la solución de los problemas
institucionales, como también ejercer la autoridad con eficiencia y eficacia.
En la actualidad, las organizaciones y las instituciones educativas con espíritu
trascendente, utilizan instrumentos administrativos para optimizar la eficiencia en la
gestión de las instituciones educativas para mejorar sus recursos, lograrla eficiencia
de un proceso de cambio, transformación y desarrollo, la eficacia, la excelencia de
resultados y un alto grado de efectividad para hacer frente a instituciones con
competencia que se pueda ofertar un servicio de calidad.
Sin embargo las Instituciones Educativas del nivel primario de Huacho, no le han dado
la suficiente importancia a estas necesidades, lo que ha permitido al incumplimiento de
los objetivos de la institución.
.
BOTERO, A. (2009), la acepción de gestión educativa está estrechamente relacionada
con el concepto convencional de gestión administrativa, y la define como: el conjunto de
procesos, de toma de decisiones y realización de acciones que permiten llevar a cabo las
prácticas pedagógicas, su ejecución y evaluación. Sin embargo esta definición, no nos
permite del todo definir si habla de la gestión a nivel creación de políticas educativas o a
nivel de gestionar un centro educativo.
POZNER, L. (2000, pág. 8), plantea que la gestión escolar es el conjunto de acciones,
articuladas entre sí, que emprende el equipo directivo en una escuela, para promover y
posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en y con la comunidad
educativa.
La gestión educativa involucra las acciones y decisiones provenientes de las
autoridades políticas y administrativas que influyen en el desarrollo de las instituciones
educativas de una sociedad en particular.
ALVARADO, O. (1998), en su libro "Gestión Educativa. Enfoques y Procesos"
publicado en 1998, trata acerca de la distinción de los términos: Administración,
Gestión y Gerencia, así como de los diversos enfoques de gestión, poniendo mayor
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énfasis en el enfoque gerencial.
La presente investigación servirá para motivar a otras incursiones investigativas, a
esclarecer como a través de una buena gestión eficiente en un centro educacional, le
permitirá a este, a partir de los resultados de investigación a que arribaremos, lo
siguiente:
La adecuación y desarrollo de los planes y programas.
Relacionar la escuela con los padres de familia y la comunidad.
Aplicar un sistema de evaluación integral comprendiendo a todos los agentes
de la educación. Asegurar, en suma, una gestión más efectiva para la
institución.
De acuerdo a esta perspectiva, la autoridad principal de una Institución Educativa (I. E)
se yergue como el funcionario se cree en la parte más alta, quien con los instrumentos
administrativos supervisa la ejecución individual y colectiva de las tareas del personal.
Es decir una supervisión de los subordinados en torno a las tareas asignadas,
debemos concebir que cada uno de tales instrumentos cuenta con determinados fines,
metas u objetivos, procedimientos no hay entre ellas la debida articulación, tal
desarticulación puede devenir en la aparición de pequeños grupos cuyos intereses
sean ajenos a los de la institución, trayendo consigo grupos burocráticos ajenos a una
imagen global que debe tener una Institución Educativa y renuentes, así mismo, a los
cambios que implique nuevas demandas sociales al fragor de nuevas alternativas
pedagógicas
Materiales y métodos
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Materiales: La población de la investigación estuvo conformada por las instituciones
educativas del nivel de educación Primaria ubicadas en el ámbito jurisdiccional de la UGEL
Nº 09 de Huacho-2008
Reglamento Interno, Plan anual de trabajo, Manual de organización y funciones.
Métodos: Métodos empíricos: Dado que permitieron determinar las características fundamentales del objeto de estudio como resultado de un proceso de percepción directa de los sujetos de investigación y del problema. Los métodos empíricos aplicados fueron los siguientes: a. Método de medición directa.- Este método permitió obtener información cuantitativa respecto de las propiedades o indicadores de las variables planteadas.
b. El Método de observación científica.- Mediante la percepción sensorial directa y programada de los entes y procesos, se pudo conocer información cualitativa de las variables.
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RESULTADOS
Interpretación de Resultados
ENCUESTA ALUMNOS
TABLA N° 01
1. ¿Cuál es su género? Frecuencia Porcentaje
a) Masculino 86 44
b) Femenino 110 56
TOTAL 196 100
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las Instituciones
Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo 2012
INTERPRETACIÓN:
En el presente grafico podemos darnos cuenta que la mayoría de los alumnos
encuestados son de sexo femenino con un 56%
0
20
40
60
80
100
120
Frecuencia Porcentaje
a) Masculino
b) Femenino
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TABLA N° 02
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2012
INTERPRETACIÓN:
El 33% de los encuestados tiene 11 años, y el 23% son alumnos mayores de 12
años.
2. ¿Cuál es tu edad? Frecuencia Porcentaje
a) 10 Años 76 39
b) 11 Años 65 33
c) 12 Años 32 16
d) Mas de 12 Años 23 12
TOTAL 196 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
a) 10 Años b) 11 Años c) 12 Años d) Mas de 12 Años
Frecuencia
Porcentaje
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TABLA N° 03
3. ¿En qué I.E. estudia? Frecuencia Porcentaje
a) 20827 41 21
b) 20318 57 29
c) 20321 98 50
TOTAL 196 100
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2008
INTERPRETACIÓN:
La mayoría de los alumnos pertenecen a la Institución Educativa 20321 con un
50% ya que tiene más alumnado que las otras instituciones Educativas seguida
por la Institución Educativa 20318 con 29%.
21%
29%
50%
a) 20827 b) 20318 c) 20321
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TABLA N° 04
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2008
INTERPRETACIÓN:
El 57% de los encuestados pertenecen al grado de 5to de primaria y 43% al 6to
grado de primaria.
4. ¿En qué grado de educación primaria estudias?
Frecuencia Porcentaje
a) 5to 112 57
b) 6to 84 43
TOTAL 196 100
0
20
40
60
80
100
120
Frecuencia Porcentaje
a) 5to
b) 6to
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TABLA N° 05
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2008
INTERPRETACIÓN:
El grafico nos muestra que el 44% de los alumnos sufren maltrato de sus padres, y
el 15% tiene problemas económicos
5. ¿De las investigaciones siguientes, cuales la que más te afecta negativamente?
Frecuencia Porcentaje
a) Mal trato de mis padres 87 44
b) Poco cariño de mis padres 79 40
c) Problemas económicos 30 15
TOTAL 196 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
a) Mal trato de mis padres
b) Poco cariño de mis padres
c) Problemas económicos
Frecuencia
Porcentaje
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II. REFERENTE A LAS METAS PROGRAMADAS:
TABLA N° 01
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2012
INTERPRETACIÓN:
El presente grafico nos muestra que solo un 7% dejo de estudiar por diferentes
razones, y la mayoría con un 93% estudia normalmente.
1. ¿Has dejado de estudiar alguna vez?
Frecuencia Porcentaje
a) Si 13 7
b) No 183 93
TOTAL 196 100
a) Si
b) No
0
50
100
150
200
Frecuencia
Porcentaje
Frecuencia
Porcentaje
Frecuencia
Porcentaje
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TABLA N° 02
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2008
INTERPRETACIÓN:
Podemos apreciar que el 51% nos dice que el trato de sus profesores es muy
bueno y el 19% nos da a conocer que el trato de sus profesores es regular
2. ¿Cómo es el trato de tu profesor o profesora?
Frecuencia Porcentaje
a) Muy Bueno 100 51
b) Bueno 59 30
c) Regular 37 19
d) Malo 0 0
TOTAL 196 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
a) Muy Bueno
b) Bueno c) Regular d) Malo
Frecuencia
Porcentaje
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TABLA N° 03
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2012
INTERPRETACIÓN:
El grafico nos muestra que el 58% aprende muy bien con la orientación de sus
profesores y el 19% de los alumnos aprende regularmente con la orientación de
sus profesores
3. ¿Cómo aprendes con la orientación de tu profesor o profesora?
Frecuencia Porcentaje
a) Muy bien 114 58
b) Bien 43 22
c) Regular 37 19
d) No aprendo 2 1
TOTAL 196 100
0
20
40
60
80
100
120
a) Muy bien b) Bien c) Regular d) No aprendo
Frecuencia
Porcentaje
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III. REFERENTE A LAS ÁREAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
TABLA N° 01
1. ¿Tus padres son citados por el profesor(a) a reuniones?
Frecuencia Porcentaje
a) Si 112 57
b) No 19 10
c) A veces 65 33
TOTAL 196 100
Fuente: Encuesta realizada a los alumnos de las
Instituciones Educativas. 20321, 20827, 20318 en el periodo
2012
INTERPRETACIÓN:
La mayoría de los alumnos respondió con un 57% que sus padres si son citados a
reuniones por sus profesores,y un 10 % respondió que no.
0 20 40 60 80 100 120
a) Si
b) No
c) A veces
Porcentaje
Frecuencia
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DISCUSIÓN
En el trabajo de campo se ha verificado, de manera precisa, los objetivos planteados en
nuestra investigación, cuyo propósito fue conocer LOS INSTRUMENTOS
ADMINISTRATIVOS y GESTIÓN estableciendo la relación entre dichas variables.
Las puntuaciones logradas a nivel de la variable independiente se han ubicado predominantemente en un nivel alto en un 40%, lo cual queda confirmado a nivel de los sujetos encuestados (Tabla 06). Aquí encontramos una similitud importante con relación a los hallazgos encontrados por Ruiz Tejada, José Octavio (2004), en su tesis El clima laboral y la gestión educativa. Las puntuaciones logradas a nivel de la dimensión de variable instrumentos administrativos
(estilo gerencial) se han ubicado predominantemente en un nivel alto (61%), lo cual queda
confirmado a nivel de los sujetos encuestados (Tabla 00). Hecho que nos indica que las
decisiones que se toman desde la dirección se consideran adecuadas desde el punto de vista
académico, caracterizándose por el principio de autoridad y por encontrar la solución a los
problemas de la institución. Aspecto que concuerda con la investigación realizada por
Sandoval Palacios, M. Elisa (2003) sobre El estilo de liderazgo del director y su incidencia en la
de la Unidad Educativa de Chile.
AGRADECIMIENTOS
Nuestro especial agradecimiento al personal directivo, estudiantes y docentes de las Instituciones
Educativas Estatales del distrito de Huacho: Mercedes Indacochea, Santa Rosa, José A.
Macnamara, quienes constituyeron la población y muestra de la presente investigación.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. AGEA: Programa de Gestión Educativa de Calidad, Lima, 2004.
2. ALVARADO, O: Administración de la Educación. Enfoque Gerencial, Edit.
Super Gráfica EIRL Lima, 1990.
3. ALVARADO, OTONIEL: Supervisión Educativa – Teoría y Práctica,
Concytec, Lima 1989.
4. AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE CENTRO EDUCATIVO.
Ministerio de Educación, Lima 2009.
5. AUTODISEÑO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS PÚBLICOS M.E. LIMA.
Ministerio de Educación. Innovando la gestión de las Instituciones
Educativas, Lima 2004.
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6. EDUCACIÓN, MINISTERIO DE MANUAL de Planeamiento Educativo,
Oficina de Planificación, Lima 1981.
7. EDUCACIÓN, MINISTERIO DE MANUAL de Organización y Funciones de
la CEI. Lima 1979.
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