Impacto del FEPC en el mercado del GLP en el Perú

21 de marzo de 2019

Creación del FEPC

2

0

20

40

60

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100

120

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160

US$ /

Barril

Precio del WTI

En el 2004 el Estado decide crear el Fondo para reducir, los cambios de precios nacionales ante los cambios

en el mercado internacional

Esperando que el precio debe oscilar en el futuro

2003 2004Pr

ecio

Ref

eren

cia

Fond

o de

Com

bust

ible

s

Desde el 2002 se observaba la

tendencia creciente de los precios

Productos afectos al FEPC actualmente

3

GLP Envasado (únicamente)

Diesel B5 de alto y bajo azufre (uso vehicular)

Productos usados en generación eléctrica en sistemas aisladosDiesel B5 GGEE de bajo y alto azufre Petróleo Industrial N° 6 GGEE

4

Se esperaba que los periodos de aportación permitieran pagar a los productores e importadores cuando existieran

compensaciones del FEPC

Diseño y operatividad del Fondo

Límite Superior (LS)

Límite Inferior (LI)

Banda dePrecios

PPI

PPI

Zona de Compensación

Factor de CompensaciónFC = PPI – LS

Zona de Aportación

Factor de AportaciónFA = LI – PPI

Transferencias al FEPC

183 190

2.150

1.0001.295

2.479

569

236

596

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

MM

Sol

es

Más de 8 Mil Millones de soles transferidos por el Estado para el pago

de deudas del FEPC

5

Nivel de endeudamiento del FEPC

0

200

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600

800

1.000

1.200

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mar

/16

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6

set/

16

nov/

16

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mar

/17

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mar

/18

mai

/18

jul/1

8

set/

18

MM

Sol

es

En el 2018 la deuda del FEPC superó los 900 Millones de soles

El 60% de la deuda del FEPC proviene del GLP envasado

El FEPC claramente es financiado por losproductores y los importadores: SUBSIDIOPRIVADO.

Esto afecta la liquidez de las empresas, poniendoen riesgo la continuidad de sus operaciones.

El nivel de endeudamiento que tienen losproductores e importadores de GLP pone enriesgo la importaciones de GLP que necesita elmercado. En el 2018 importamos 15 MBPD.

El Estado debe saldar de manera oportuna lasdeudas del FEPC.

Urge una nueva metodología de fijación yactualización de las bandas de precios.

Informalidad del mercado: venimos subsidiandoel GLP a granel.

6

Mercado del GLP

Demanda total: 1.88 Millones de Ton de GLP al 2018 (crecimiento del 5.7%)

Tres segmentos básicos de acuerdo al tipo de consumo final y cliente: ENVASADO, GRANEL y VEHICULAR

TODO EL MERCADO GLP – PERÚ

SEGMENTO MILES TON2016MILES TON

2017MILES TON

2018INCREM

2018/2017

ENVASADO 963 1,042 1,098 5.4 %

GRANEL 250 235 244 3.8 %

VEHICULAR 485 501 537 7.1 %

TOTAL MERCADO 1,699 1,778 1,879 5.7 %

(*) Data de OSINERGMIN al cierre del 2018

ENVASADO1,09858%

GRANEL24413%

VEHICULAR53729%

MERCADO 2018 (MILES TON)

7

Funcionamiento del FEPC para el GLP

0,00

0,40

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1,20

1,60

2,00

2,40

2,80

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1/20

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3/20

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09

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7/20

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05/0

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1/20

09

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1/20

10

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3/20

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7/20

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9/20

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3/20

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1/20

11

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1/20

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3/20

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12

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1/20

13

05/0

3/20

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13

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7/20

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9/20

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1/20

13

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1/20

14

05/0

3/20

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5/20

14

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7/20

14

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1/20

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15

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3/20

15

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5/20

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15

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15

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3/20

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3/20

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5/20

17

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3/20

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7/20

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1/20

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05/0

1/20

19

S/. X

Kg

de G

LP

Banda LS Banda LI

Prod Local PPE

2.40

2.00

1.60

1.20

0.80

0.40

2.80

3.20

0.00

Se ofreció el balón de GLP a S/ 12

Con D.U. 005-2012 se interviene la metodología y se congelan

las bandas del fondoSe vuelve a intervenir el

mecanismo de bandas del FEPC por baja en el PP

Del 2015 @ Nov 2018 solo COMPENSACIÓN

Se retira el GLP G del Fondo

Urge la actualización del cálculo de los precios de referencia por parte del OSINERGMIN: tiene que

estar acorde con la evolución del mercado

Funcionamiento del FEPC para el GLP

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

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S/ x

Cili

ndro

10

Kg

MP 10 Kg - Productor Callao Banda Sup FEPC Banda Inf FEPC PP Ref OSINERGMIN

Compensación neta:S/ 728 MM 2013-2018

La reducción abrupta de banda (-S/ 11) se reflejó parcialmente en el mercado (-S/ 4)

PVP 38.66

PVP 34.88

Refleja la informalidad en la cadena de envasado

¿Qué hubiera pasado si no hubiera habido el Fondopara el GLP?

0,0

10,0

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50,0

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S/ x

Cili

ndro

10

Kg

MP 10 Kg - Productor Callao PVP Cil 10 Kg - INEI

PVP Cil 10 Kg - SIN Fondo - LIMA PVP Cil 10 Kg - SIN Fondo - PROV

Costo solo de MP x 10 Kg

INEI - PVP Cilindro de 10 Kg en Lima

PVP – Cil 10 Kg – SIN FONDO– Provincias

PVP – Cil 10 Kg – SIN FONDO– Lima

53.8052.00

45.80 44.00

38.90

Conclusiones Lo ideal sería eliminar al FEPC y dejar que el mercado actúe.

Reducir la alta informalidad del GLP y combatir el contrabando del producto.

OSINERGMIN debe empezar a fiscalizar realmente este mercado y luchar frontalmentecontra la informalidad. Del mismo modo, debe revisar su metodología de cálculo de losprecios referenciales.

Si todo lo anterior falla o no se verifica, el plan B sería:o Estabilizar el precio de venta de los cilindros de GLP 10 Kg: fijar nuevas bandas de

precios.o Establecer metodología adecuada para el pago oportuno de las compensaciones.o Lograr que el fondo se autofinancie (utopía).

Número do slide 1Creación del FEPC Productos afectos al FEPC actualmente Diseño y operatividad del FondoNivel de endeudamiento del FEPCMercado del GLPFuncionamiento del FEPC para el GLPFuncionamiento del FEPC para el GLP¿Qué hubiera pasado si no hubiera habido el Fondo� para el GLP?Conclusiones