identificación de barreras para la atracción de talento

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Identificacin de barreras para la atraccin de

personal calificado e inversionistas - propuestas de mejora

Consultora solicitada por el Consejo Nacional de la Competitividad

Elaborado por: Liliana Pilar Tsuboyama Shiohama

Fecha: Octubre 2013

Las opiniones expresadas en esta publicacin son del autor y no refleja

necesariamente los puntos de vista del Ministerio de Economa y Finanzas y del

Consejo Nacional de la Competitividad.

Unidad de Coordinacin de Prstamos

Sectoriales - UCPS

Ministerio de Economa y Finanzas - MEF

El documento puede ser descargado en su disco

duro o impreso nicamente para su uso personal o

con fines acadmicos, a condicin de que incluyan

en cada ejemplar la presente nota relativa a los

derechos de autor o cualquier otra nota relativa a los

derechos de propiedad intelectual.

2

CONSULTORA PARA LA IDENTIFICACIN DE BARRERAS PARA LA

ATRACCIN DE PERSONAL CALIFICADO E INVERSIONISTAS - PROPUESTAS DE MEJORA

I

INDICE

I Indice

II Resumen Ejecutivo

III Desarrollo del Tercer Entregable

1. Identificacin de Normas y legislacin aplicable al desarrollo de los

procedimientos que regulen el ingreso y ejercicio de labores por parte de

profesionales calificados e inversionistas extranjeros en nuestro pas.

1.1 Constitucin Poltica de 1993 (Pgina 8)

1.2 Ley de Extranjera, aprobada mediante Decreto Legislativo N 703 (Pgina 8)

1.2.1 Marco General

1.2.2 Poltica Migratoria

1.2.3 Consejo Nacional de Extranjera

1.2.4 Definicin de "extranjero"

1.2.5 Calidades migratorias

1.2.6 Visas

1.2.7 Cancelacin de Residencia

1.3 Ley de Contratacin de Extranjeros, aprobado mediante Decreto Legislativo N

689 (Pgina 13)

1.3.1 Marco General

1.3.2 Limitacin para la contratacin de extranjeros

1.3.3. Aprobacin del contrato de trabajador extranjero

1.3.4 Personal exceptuado

1.4 Decisin 545 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) (Pgina 15)

1.5 Acuerdo sobre residencia para nacionales de los Estados Partes del Mercosur,

Bolivia y Chile (Pgina 16)

1.6 Convenio de Migracin Peruano - Argentino (Pgina 17)

1.7 Decreto Ley No. 17662 y Decreto Supremo No. 028-69-ED (Pgina 17)

2. Descripcin y anlisis de los procedimientos administrativos que regulan

el ingreso y ejercicio de labores por parte de profesionales calificados e

inversionistas extranjeros en nuestro pas.

2.1 Ingreso y ejercicio de actividades por parte de profesionales calificados.

(Pgina 19)

3

2.2 Sumario de procedimientos administrativos para la obtencin del cambio de

calidad migratoria a residente por trabajo. (Pgina 19)

2.3 Sumario de procedimiento para la obtencin de la visa de residente para el

ejercicio de una profesin independiente (Pgina 20)

2.4 Sumario procedimiento para la obtencin de visa de familiar residente. (Pgina

21)

2.5 Sumario de prrrogas de visa de residente. (Pgina 21)

2.5.1 Para el titular de la visa de residente por trabajo

2.5.2 Sumario procedimientos de renovacin de visa de profesional

independiente.

2.5.3 Sumario de procedimiento de renovacin de visa de familiares e

trabajadores o profesionales independientes.

2.6 Visa de Residencia como Trabajador Extranjero (Pgina 22)

2.6.1 Aspectos Laborales

2.6.2. Aspectos Migratorios

2.7 Visa de Residencia como Profesional Independiente (Pgina 37)

2.7.1 Aspecto Administrativo

2.7.2. Aspecto Migratorio

2.7.3. Ingreso y Ejercicio de Actividad Laboral de parte de Inversionista

2.8 Aspectos migratorios para familiares de los profesionales calificados y de

inversionistas (Pgina 44)

2.9 Procedimiento de Prrroga de Residencia (Pgina 47)

2.9.1 Prrroga de Visa de Familiar

3. Barreras existentes en los trmites administrativos para que los

profesionales extranjeros calificados o inversionistas puedan ejercer sus

actividades en el pas

3.1 Problemas Generales (Pgina 49)

a. Ausencia de una poltica global en materia migratoria

b. Ausencia de uniformidad de criterio entre las autoridades intervinientes en los

procedimientos para que los profesionales calificados e inversionistas extranjeros

puedan ejercer sus actividades en el pas

a. La actual Ley de Extranjera contraviene la Ley del Impuesto a la Renta

b. Duplicidad de revisin de temas laborales

3.2. Barreras respecto de los procedimientos administrativos de cambio

de calidad migratoria y otros ante la SNM (Pgina 51)

a. Regulacin de requisitos migratorios en base a casos fraudulentos

b. Falta de base legal de muchos requisitos exigidos por la SNM en sus

trmites migratorios.

3.3 Requisitos adicionales exigidos por la SNM para el desarrollo de

diferentes procedimientos migratorios (Pgina 53)

4

4. Informe sobre anlisis de Legislacin Comparada (Pgina 62)

4.1. Descripcin y anlisis de los procedimientos administrativos que regulan


inversionistas extranjeros en Chile.

1. Ingreso y ejercicio de actividades por parte de profesionales calificados

1.1. Visa de Residencia como Trabajador extranjero

1.1.1. Aspectos laborales

1.2.1. Aspectos migratorio

2. Ingreso y ejercicio de actividad de parte de inversionistas

4.2. Descripcin y anlisis de los procedimientos administrativos que regulan el

ingreso y ejercicio de labores por parte de profesionales calificados e inversionistas

extranjeros en Colombia.


1.1. Visa de Trabajador extranjero




4.3. Descripcin y anlisis de los procedimientos administrativos que regulan


inversionistas extranjeros en Mxico.


1.1. Visa de Trabajador extranjero




IV Conclusiones

V Recomendaciones

VI Anexos

Anexo A: Procedimiento laboral y migratorio para la contratacin de personal

extranjero: Flujo del procedimiento de aprobacin del contrato de

Trabajador Extranjero ante el Ministerio de Trabajo

Anexo B: Procedimiento laboral y migratorio para la contratacin de personal

extranjero: Flujo del Procedimiento de obtencin de Visa de Residencia

como Trabajador extranjero ante la Superintendencia Nacional de

Migraciones

Anexo C: Comparativo de Legislaciones en Materia Migratoria

5

CONSULTORA PARA LA IDENTIFICACIN DE BARRERAS PARA LA ATRACCIN

DE PERSONAL CALIFICADO E INVERSIONISTAS - PROPUESTAS DE MEJORA

II

RESUMEN EJECUTIVO

La presente Consultora tiene por objeto identificar las barreras administrativas y legales

para que personal extranjero calificado e inversionistas extranjeros puedan ejercer

vlidamente sus actividades en el Per. Con la identificacin de dichas barreras se

formulan propuestas para mejorarlas o desaparecerlas y, de esta manera, facilitar la

venida al pas de personal extranjero calificado.

Conforme lo establece nuestra legislacin local, los ciudadanos extranjeros que ingresan

con el nimo de prestar sus servicios a favor de una empresa o entidad local o de

realizar potenciales inversiones en nuestro pas, debern contar con la calidad

migratoria que les permita no solamente residir en nuestro pas, sino que tambin los

habilite a ejercer sus actividades bajo el correspondiente status migratorio.

De tratarse de ciudadanos extranjeros que prestarn servicios de manera dependiente a

favor de una empresa o entidad local, salvo los casos excepcionales que se sealan en

el informe, la regla general es que deban seguir los siguientes procedimientos:

(i) Contar con un contrato de trabajo aprobado por el Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo;

(ii) Obtener el cambio de calidad migratoria a Trabajador Residente.

Los profesionales independientes debern seguir los siguientes procedimientos:

(i) Homologacin y/o reconocimiento de ttulo profesional; y;

(ii) Obtener el cambio de calidad migratoria a Profesional Independiente.

En ambas situaciones planteadas existe adems otros procedimientos administrativos

conexos cuyo cumplimiento, dependiendo del caso, ser condicionante para la

pretensin final de obtencin de la calidad migratoria habilitante. Tales procedimientos,

entre otros, son los siguientes: legalizacin notarial y apostillado de documentos,

obtencin de visa de negocios, obtencin de Permiso Especial para Firmar Contratos,

rectificacin de movimientos migratorios, verificacin de antedentes ante Interpol, entre

otros.

En el caso de aquellos ciudadanos extranjeros que pretendan realizar inversiones en

nuestro pas, debern obtener una Visa de Residencia como Independiente

Inversionista, para que puedan dar inicio a sus potenciales negocios en nuestros pas.

En la parte inicial de la Consultora se identifica el marco regulatorio aplicable al

ejercicio de las labores de profesionales e inversionistas en nuestro pas el cual

comprende a nuestra Constitucin Poltica del Per, la Ley de Extranjera, La Ley de

contratacin de extranjeros, el Decreto Supremo N 028-69-ED y otros, as como

Convenios Internacionales aplicables.

Posteriormente en la segunda seccin se realiza un exhaustivo anlisis y descripcin de

los procedimientos administrativos que regulan el ejercicio de actividades de

profesionales extranjeros en nuestro pas, los cuales deben ser desarrollados ante

diversas instituciones pblicas tales como el Ministerio de Relaciones Exteriores, la

Asamblea Nacional de Rectores, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, la

Superintendencia Nacional de Migraciones y los Colegios Profesionales.

6

Es importante sealar, que en esta seccin se abordan tanto los aspectos laborales,

administrativos, como los migratorios relacionados con el desarrollo de procedimientos

que regulan el ejercicio de actividades de profesionales e inversionistas extranjeros en

nuestro pas. De igual manera se incluyen los procedimientos administrativos y

migratorios que deben ser realizados respecto de los familiares del profesional calificado

o inversionista extranjero que ingresa con el nimo de residir en nuestro pas.

Luego de ello, se encuentra la seccin que describe las barreras existentes en los

trmites administrativos para que los profesionales extranjeros calificados o

inversionistas puedan ejercer sus actividades en el pas; al respecto y conforme a lo

investigado en el desarrollo de la presente Consultora, se describirn los problemas

generales que existen en el desarrollo de cada uno de los procedimientos

administrativos, laborales y migratorios analizados. Asimismo, se realiza propuestas

para su solucin o atenuacin.

Finalmente, como lo requiere la consultora, se ha elaborado un cuadro comparativo de

los procedimientos migratorios en Colombia, Chile y Mxico.

El informe termina con las conclusiones y recomendaciones de la suscrita.

7

CONSULTORA PARA LA IDENTIFICACIN DE BARRERAS PARA LA ATRACCIN

DE PERSONAL CALIFICADO E INVERSIONISTAS - PROPUESTAS DE MEJORA

TERCER ENTREGABLE

El presente documento contiene no solamente lo que, de acuerdo a los Trminos de

Referencia de esta consultora constituye el Tercer Entregable, sino, considerando que

esta entrega viene a ser la ltima, hemos considerado conveniente, para una

aproximacin integral y metodolgica a la consultora, incluir dentro de su contenido la

informacin presentada como Segundo Entregable.

1. Identificacin de Normas y legislacin aplicable al desarrollo de los

procedimientos que regulen el ingreso y ejercicio de labores por parte de

profesionales calificados e inversionistas extranjeros en nuestro pas.

1.1. Constitucin Poltica de 1993

El artculo 2 inciso 11) de la Constitucin establece el derecho de toda persona a

elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y

entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o

por aplicacin de la ley de extranjera.

1.2 Ley de Extranjera, aprobada mediante Decreto Legislativo N703

(publicada el 14 de noviembre de 1991)

1.2.1. Marco General

El Decreto Legislativo N703, publicado el 14 de noviembre de 1991,

aprueba la Ley de Extranjera, la cual establece las normas para el

ingreso, permanencia. residencia, salida, reingreso y control de

extranjeros en el territorio de la Repblica y regula su situacin jurdica.

As, la Ley de Extranjera establece, entre otros, el listado de calidades

migratorias que se le podrn conceder al ciudadano extranjero, sus

formalidades y requisitos para su otorgamiento; las normas que regulan el

ingreso, la permanencia, residencia, cambios de calidades migratorias,

ingresos y salidas; los derechos y obligaciones de los ciudadanos

extranjeros; las sanciones por el incumplimiento de sus obligaciones como

ciudadanos extranjeros; los deberes y responsabilidades de las

autoridades y funcionarios correspondientes; otros.

Posteriormente, con fecha 26 de junio de 2008 se public el Decreto

Legislativo N1043, el cual modifica la Ley de Extranjera, en diversos

aspectos.

Esta norma no cuenta con norma reglamentaria, lo cual viene causando

muchos problemas para su aplicacin prctica, conforme analizar ms

adelante.

1.2.2. Poltica Migratoria

El artculo 5 prev que la Poltica Migratoria forma parte de la Poltica

General del Estado, siendo dirigida por el Presidente de la Repblica. La

Poltica Migratoria comprende:

- La Poltica de Inmigracin; y,

- La Poltica de Emigracin.

8

La Poltica de Inmigracin est orientada a la relacin entre el Estado

Peruano y aquellos ciudadanos extranjeros que hayan ingresado al Per

con la visa y calidad migratoria autorizada por la Superintendencia

Nacional de Migraciones, salvo que su status fuera de diplomtico, oficial,

consular cooperante, intercambio, periodista, familiar oficial, asilado

poltico, refugiado, turista, negocios y negocios ABTC, en cuyo caso la

calidad migratoria la concede el Ministerio de Relaciones Exteriores

(artculo 7).

1.2.3. Consejo Nacional de Extranjera

El artculo 8 de la Ley cre el Consejo Nacional de Extranjera, como

organismo de ms alto nivel de consulta del Presidente de la Repblica en

materia de poltica de inmigracin.

El Consejo es presidido por el Ministro del Interior e integrado por los

Ministros de Relaciones Exteriores, de Trabajo y de Industria, Turismo e

Integracin (artculo 9).

El Consejo Nacional de Extranjera propone al Presidente de la Repblica:

a) Los lineamientos generales de la Poltica de Inmigracin;

b) Los planes de inmigraciones organizadas, selectivas u orientadas, a

fin de promover el desarrollo socio - econmico de reas

especficas del territorio nacional mediante el asentamiento de

profesionales, tcnicos y mano de obra calificada extranjera;

c) Los lmites mximos de extranjeros que pueden ser admitidos

como residentes cada ao; y,

d) Los cambios que deben introducirse en la legislacin vigente sobre

extranjera.

1.2.4 Definicin de "extranjero"

Se entiende como extranjero a aquella persona que no posea nacionalidad

peruana (artculo 3).

La calidad migratoria del ciudadano extranjero puede extenderse a los

miembros de su familia, constituida por su cnyuge, hijos menores de 18

aos, hijas solteras, padres y dependientes.

1.2.5. Calidades migratorias

De acuerdo con el artculo 11 de la Ley, los ciudadanos extranjeros

podrn ser admitidos al territorio nacional con las siguientes calidades

migratorias:

a) DIPLOMTICA.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs del

Ministerio de Relaciones Exteriores, les reconoce la calidad de tales

y se rigen por disposiciones especiales.

b) CONSULAR.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs del



9

c) OFICIAL.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs del



d) COOPERANTE.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs del

Ministerio de Relaciones Exteriores, les otorga la calidad de tales

en virtud de tratados, convenios o acuerdos internacionales de

cooperacin gubernamental o no gubernamental, y se rigen por los

referidos instrumentos internacionales y disposiciones especiales.

e) INTERCAMBIO.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs del

Ministerio de Relaciones Exteriores, les otorga la calidad de tales

en virtud de tratados, convenios o acuerdos internacionales de

intercambio cultural o de investigacin u otros, y se rigen por los

referidos instrumentos internacionales y disposiciones especiales.

f) PERIODISTA.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs del

Ministerio de Relaciones Exteriores, les otorga la calidad de tales y

se encuentran sujetos a disposiciones especiales.

g) ASILADO POLTICO.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a

travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, les otorga la calidad

de tales y se encuentran sujetos a disposiciones especiales.

h) REFUGIADO.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs del

Ministerio de Relaciones Exteriores, les otorga la calidad de tales y

se encuentran sujetos a disposiciones especiales.

i) FAMILIAR OFICIAL.- Aquellos a quienes el Estado Peruano, a travs

del Ministerio de Relaciones Exteriores, les otorga la calidad de

tales por ser parte de la unidad familiar o dependientes de un

nacional peruano que retorna al pas al trmino de sus funciones

diplomticas, consulares u oficiales en el exterior o para cumplir

funciones oficiales en el pas. El extranjero, dentro de los noventa

(90) das posteriores a su ingreso en el territorio nacional y por

conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, deber

registrarse en el Registro Central de Extranjera de la ahora

Superintendencia General de Migraciones. La visa y el registro

estn exentos del pago de tasas consulares o migratorias. Esta

calidad alcanza al cnyuge sobreviviente mientras no contraiga

nuevo matrimonio y a los dependientes extranjeros del funcionario

peruano que fallece en el ejercicio de sus funciones en el exterior.

j) TURISTA.- Aquellos que ingresan al pas sin nimo de residencia y

con el propsito de realizar visitas tursticas o actividades

recreativas o similares. No estn permitidos de realizar actividades

remuneradas o lucrativas.

k) NEGOCIOS.- Aquellos que ingresan al pas sin nimo de residencia

y con el propsito de realizar gestiones de carcter empresarial,

legal o similar. Estn permitidos de firmar contratos o

transacciones. No pueden realizar actividades remuneradas o

lucrativas ni recibir renta de fuente peruana, salvo el caso de

dietas como Director de empresas domiciliadas en el Per u

honorarios como conferencistas o consultores internacionales en

virtud de un contrato de servicios que no exceda de treinta (30)

das calendario continuos o acumulados dentro de un perodo

cualquiera de doce (12) meses.

10

l) NEGOCIOS ABTC.- Aquellos que ingresan al pas sin nimo de

residencia y haciendo uso de la Tarjeta para Viaje de Negocios

denominada APEC Business Travel Card (ABTC) del Foro de Cooperacin del Asia Pacfico visada por el Ministerio de Relaciones

Exteriores.

Estn permitidos de firmar contratos o transacciones. No pueden

realizar actividades remuneradas o lucrativas ni recibir renta de

fuente peruana, salvo el caso de dietas como Director de empresas

domiciliadas en el Per u honorarios como conferencistas o

consultores internacionales en virtud de un contrato de servicios

que no exceda de treinta (30) das calendario continuos o

acumulados dentro de un periodo cualquiera de doce (12) meses.

m) ARTISTA.- Aquellos que ingresen al pas sin nimo de residencia y

con el propsito de desarrollar actividades remuneradas de

carcter artstico o vinculadas a espectculos, en virtud de un

contrato autorizado por la autoridad correspondiente.

n) RELIGIOSO.- Aquellos miembros de organizaciones religiosas

reconocidas por el Estado Peruano que ingresan al pas en

cumplimiento de funciones vinculadas al credo que profesan. No

pueden percibir Renta de Fuente Peruana, con excepcin de

actividades referidas a la docencia y a la salud, previamente

autorizadas por los organismos competentes, de conformidad con

las normas del Reglamento de Extranjera.

o) TRIPULANTE.- Aquellos miembros de tripulacin de vehculos,

naves y aeronaves extranjeras que ingresen al pas cumpliendo sus

funciones de tripulante, sin nimo de residencia y que no pueden

percibir Renta de Fuente Peruana.

p) ESTUDIANTE.- Aquellos que ingresan al pas con fines de estudio

en Instituciones o Centros Educativos reconocidos por el Estado.

No pueden percibir Renta de Fuente Peruana con excepcin de las

provenientes de prcticas profesionales o trabajos en perodos

vacacionales, previa autorizacin de la Autoridad competente, de

conformidad con las normas del Reglamento de Extranjera.

Esta calidad migratoria incluye a los estudiantes extranjeros que

ingresan al pas acreditados por universidades o centros educativos

extranjeros de estudios superiores para realizar prcticas

profesionales o trabajos no remunerados en perodos vacacionales.

q) TRABAJADOR.- Aquellos que ingresan al pas con el fin de

realizar actividades laborales en virtud de un contrato

previamente aprobado por el Ministerio de Trabajo.

r) TRABAJADOR DESIGNADO.- Aquellos que ingresan al pas

sin nimo de residencia y con el fin de realizar actividades

laborales enviados por su empleador extranjero por un

plazo limitado y definido para realizar una tarea o funcin

concreta o un trabajo que requiera conocimientos

profesionales, comerciales, tcnicos o altamente

especializados de otra ndole.

Estn permitidos de firmar contratos o transacciones. No pueden

11

realizar actividades remuneradas o lucrativas ni recibir renta de

fuente peruana, salvo el caso de dietas como Director de empresas

domiciliadas en el Per u honorarios como conferencistas o

consultores internacionales en virtud de un contrato de servicios

que no exceda de treinta (30) das calendario continuos o

acumulados dentro de un perodo cualquiera de doce (12) meses.

s) INDEPENDIENTE.- Aquellos que ingresan al pas para

realizar inversiones o ejercer su profesin en forma

independiente.

t) RENTISTA.- Aquellos extranjeros que gozan de pensin de

jubilacin o renta permanente de fuente peruana o extranjera y

que ingresan al pas con nimo de residencia.

u) FAMILIAR RESIDENTE.- Aquellos extranjeros que forman

parte de la unidad migratoria del ciudadano extranjero que

ingresan al pas en calidad de dependientes de un ciudadano

peruano o de un extranjero mayor de edad titular de una

visa de RESIDENTE.

v) INMIGRANTE.- Aquellos que ingresan al pas con el nimo de

residir y desarrollar sus actividades en forma permanente.

Las calidades migratorias resaltadas corresponden a aquellas que son

materia de anlisis en la presente consultora.

1.2.6. Visas

Se define como Visa a la autorizacin de la calidad migratoria que se

otorga a un ciudadano extranjero para su admisin, permanencia o

residencia en el pas. Las visas pueden ser otorgadas, en el mbito de su

competencia, por el Ministerio de Relaciones Exteriores o la

Superintendencia Nacional de Migraciones (artculo 12).

Las visas pueden ser clasificadas de dos maneras:

- Visa temporal: autoriza la admisin y permanencia de un ciudadano

extranjero en el pas hasta 90 das prorrogables, segn el texto del

artculo 13 del Decreto Legislativo N703. Sin embargo, al

modificarse esta norma por el Decreto Legislativo N1043, el cual

modific los plazos mximos de estada en el pas (vase el artculo

33) no se modific tambin el artculo 13 ampliando el plazo

mximo de la visa temporal hasta 183 das calendario, dependiendo

de la calidad migratoria del ciudadano extranjero.

- Visa residente: autoriza la admisin y residencia de un ciudadano

extranjero hasta por un ao, prorrogable, salvo el caso de la visa de

inmigrante que es concedida de manera indefinida.

La visa de Inmigrante es otorgada al personal extranjero que cuenta

con una Visa de residencia por un mnimo de dos (2) aos en el Per,

de manera continua y se exige la presentacin de una serie de

documentos para el otorgamiento de dicho visado.

A las calidades migratorias de Turista, Negocios, Negocios ABTC, Artistas,

Trabajador Designado y Tripulantes les corresponde nicamente la visa

temporal. En los dems casos, puede otorgarse la visa temporal o la de

12

residente, segn corresponda (artculo 15).

As, por ejemplo, a la calidad migratoria de Turista le corresponde un

plazo de permanencia de hasta 183 das calendario, improrrogables; a la

de Negocios y Negocios ABTC, hasta 183 das calendario improrrogables;

a la de Trabajador Designado, Trabajador Designado e Independiente,

hasta por 90 das prorrogables a un ao (artculo 33).

El artculo 34 establece los siguientes trminos como plazos de

residencia para los ciudadanos extranjeros admitidos con Visa de

Residente:

- Trabajador, Independiente, Familiar Residente: por un ao

renovable.

- Inmigrante: plazo de residencia indefinido.

1.2.7. Cancelacin de Residencia

El residente Trabajador, Independiente, Familiar Residente, entre otros,

pierde su condicin migratoria si su ausencia excediera de 183 das

calendario consecutivos o acumulados dentro de un perodo de doce

meses, salvo por razones de fuerza mayor, laborales o de salud

debidamente comprobadas, en cuyo caso el plazo se ausencia se puede

extender hasta los doce meses, previa autorizacin de la

Superintendencia Nacional de Migraciones, con opinin favorable de la

Comisin de Extranjera.

1.3. Ley de Contratacin de Extranjeros, aprobado mediante Decreto

Legislativo N689 (publicado el 5 de noviembre de 1991) y su

Reglamento, el Decreto Supremo N014-92-TR, publicado el 21 de

diciembre de 1992

1.3.1. Marco general

La contratacin de personal extranjero est regulada por el Decreto

Legislativo N 689, Ley de Contratacin de Extranjeros (Ley), publicada

con fecha 05 de noviembre del 1991 y por su Reglamento, Decreto

Supremo N014-92-TR (Reglamento), publicado el 21 de diciembre de

1992.

1.3.2. Limitacin para la contratacin de extranjeros

Conforme lo establecen dichas normas, los empleadores deben de dar

prioridad a la contratacin de personal nacional, independientemente de

la actividad o al sector al que pertenezcan. Por ello, la norma establece

limitaciones para la contratacin de personal extranjero, en cuanto: i) al

nmero de trabajadores extranjeros contratados y; ii) a la cantidad de

remuneraciones que perciban del total de la planilla de acuerdo lo

establecido al artculo 4 de la Ley.

En ese sentido, slo 20% del total de trabajadores pueden ser ciudadanos

extranjeros y el total de sus remuneraciones no puede superar el 30% del

total de la planilla. Sin embargo es posible solicitar una exoneracin a la

exigencia del cumplimiento de los porcentajes limitativos conforme lo

establece el artculo 6 de la Ley, en los casos siguientes:

13

a) Cuando se trate de personal profesional o tcnico especializado;

b) Cuando se trate de personal de direccin y/o gerencial de una nueva

actividad empresarial o en caso de reconversin empresarial;

c) Cuando se trate de profesores contratados para la enseanza superior,

o de enseanza bsica o secundaria en colegios particulares

extranjeros, o de enseanza de idiomas en colegios particulares

nacionales, o en centros especializados de enseanza de idiomas;

d) Cuando se trate de personal de empresas del sector pblico o de

empresas privadas que tengan celebrados contratos con organismos,

instituciones o empresas del sector pblico;

e) Cualquier otro caso que se establezca por Decreto Supremo, siguiendo

los criterios de especializacin, calificacin o experiencia.

1.3.3. Aprobacin del contrato de trabajador extranjero

El personal extranjero slo puede iniciar la prestacin de servicios una vez

aprobado el contrato de trabajo por el Ministerio de Trabajo y Promocin

del Empleo, y obtenida la calidad migratoria habilitante (visa de

residente). En consecuencia, el trabajador extranjero no puede ingresar a

planillas hasta cumplir con ambos requisitos (artculo 1 del Reglamento).

El contrato debe incluir una clusula donde se establezca la obligacin del

trabajador extranjero de capacitar personal nacional (artculo 14 del

Reglamento)

Los trabajadores extranjeros se encuentran sujetos al rgimen laboral de

la actividad privada, por lo que tienen los mismos derechos y beneficios

que los trabajadores nacionales.

El contrato puede tener un perodo mximo de 3 aos, pudiendo ser

renovado sucesivamente por el mismo perodo (artculo 5 de la Ley):

Para la aprobacin del contrato, es necesario adjuntar lo siguientes

documentos:

(i) Tres (3) ejemplares del contrato debidamente suscrito por las partes.

(ii) Declaracin jurada de cumplimiento de los porcentajes limitativos en

cuanto al nmero de trabajadores como al monto de remuneraciones

a percibir. En tal sentido, el personal extranjero no debe exceder del

20% del nmero total de trabajadores de la empresa, y sus

remuneraciones no pueden exceder del 30% del total de la planilla

mensual de remuneraciones correspondiente al mes anterior a la

contratacin; o Declaracin Jurada de encontrarse en una causal de

exoneracin de los porcentajes limitativos establecidas por la ley.

(iii) Fotocopia legalizada por notario o fotocopia certificada apostillada o

visada por el servicio consular del Per en el pas de expedicin y el

Ministerio de Relaciones Exteriores del Per del ttulo profesional o

tcnico; o certificado de trabajo o experiencia laboral vinculados al

objeto del servicio.

(iv) La Declaracin Jurada expedida por la empresa nacional que contrata

al trabajador, garantizando el transporte de ste y su familia a su

14

pas de origen una vez concluido el contrato, la que se puede

consignar como clusula del contrato.

(v) El comprobante de pago de la tasa correspondiente, expedida por el

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. La tasa actualmente

asciende al 0.7692% de la Unidad Impositiva Tributaria.

(vi) Adicionalmente, en el caso de solicitar la excepcin a los porcentajes

limitativos referidos anteriormente, debe presentarse lo siguiente:

o Si la causal de exoneracin se debe a que el personal a

contratar es profesional o tcnico especializado, deber

adjuntarse una fotocopia legalizada del ttulo profesional o

equivalente en carreras tcnicas donde conste la visacin

consular y una constancia de trabajo que acredite

conocimientos tericos y prcticos declarados. La constancia

de trabajo debe legalizarse por notario peruano, apostillado o

legalizado por el Consulado del Per del pas de emisin y el

Ministerio de Relaciones Exteriores.

o Si el personal a contratar ocupar un puesto de direccin y/o

gerencial de una nueva actividad empresarial o en caso de

reconversin empresarial, deber acreditar tal funcin con una

clusula en el contrato que establezca expresamente el cargo

y las funciones a desarrollar o adjuntarse el Acta legalizada

por rgano competente de la empresa acreditando el

nombramiento en funcin gerencial o de direccin. La nueva

actividad empresarial o la reconversin se acredita con un

informe de la empresa, que tendr carcter de declaracin

jurada.

1.3.4. Personal exceptuado

Todos aquellos trabajadores que sean considerados como personal

exceptuado y que, por tanto, se consideran como personal nacional no se

encuentra sujeto al trmite de aprobacin de contratos ni a los

porcentajes limitativos antes sealados, pudiendo ser inclusive

contratados bajo el rgimen laboral comn de la actividad privada. Entre

tales trabajadores podemos mencionar a los siguientes, segn se

encuentra establecido en el artculo 3 de la Ley:

a) Extranjero con cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos

peruanos;

b) Extranjero con visa de inmigrante;

c) Extranjero con cuyo pas de origen exista convenio de reciprocidad

laboral o de doble nacionalidad;

d) Extranjero con visa de inversionista

e) Otros

1.4. Decisin 545 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)

La Decisin 545 es una norma comunitaria andina emitida el 23 de junio de

15

2003, por parte de la CAN, mediante la cual se establecen los derechos y

beneficios que les corresponden a los ciudadanos nacionales de los Estados

Partes de la CAN (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) que requieran trasladarse

dentro de los referidos pases para prestar sus servicios como trabajadores

dependientes.

Conforme lo establece la referida Decisin, los nacionales de los Estados Partes

de la CAN recibirn el tratamiento de "Trabajadores migrantes andinos". Al

respecto y conforme lo establece dicha norma, las principales reglas y

formalidades que deben observarse para la contratacin de personal extranjero

son las siguientes:

- El contrato de trabajador migrante andino se encuentra sujeto a la

normatividad laboral vigente aplicable a los trabajadores nacionales. Por

tanto, el contrato de trabajador migrante andino debe cumplir con los

requisitos previstos por la legislacin laboral peruana de acuerdo a la

naturaleza del contrato y por lo cual podr ser celebrado bajo un tiempo

determinado (Sujeto a modalidad) o a trmino indefinido

- El referido contrato de trabajador migrante andino deber ser presentado, por

el empleador, ante la AAT dentro de un plazo no mayor a quince (15) das

calendarios de firmado el documento. Una vez presentado, la AAT emitir la

constancia del Trabajador Migrante Andino, con la cual se considera inscrito el

referido contrato de trabajo.

- El personal migrante andino slo puede iniciar la prestacin de servicios una

vez registrado el contrato de trabajador migrante andino ante el Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo y obtenida la calidad migratoria habilitante

(visa de residente). En consecuencia, el trabajador migrante andino no puede

ingresar a planillas hasta cumplir con ambos requisitos.

- Los trabajadores migrantes andinos se encuentran sujetos al rgimen laboral

de la actividad privada, por lo que tienen los mismos derechos y beneficios

que los trabajadores nacionales.

Para efectos del registro del contrato de trabajador migrante andino ante la AAT

y emisin de la constancia de trabajo migrante andino (artculo 9) es necesario

acompaar lo siguiente:

(i) Tres (3) ejemplares del contrato debidamente suscrito por las partes. Si los

contratos son suscritos por el trabajador extranjero en el exterior, su firma

deber ser legalizada y apostillada.

(ii) Fotocopia simple o, en caso de suscribir el contrato fuera del Per, fotocopia

certificada apostillada o visada por el servicio consular del Per en el pas de

expedicin y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per, del pasaporte del

trabajador extranjero.

1.5. Acuerdo sobre residencia para nacionales de los Estados Partes del

Mercosur, Bolivia y Chile

Los nacionales de los Estados Partes pueden acceder a una residencia legal en el

territorio de otro Estado Parte (Per) siguiendo un procedimiento migratorio

simplificado y acreditando su nacionalidad.

Los Estados Partes y adheridos al Convenio Mercosur son: Argentina, Bolivia,

Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Per y Uruguay.

16

El acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del

MERCOSUR, Bolivia y Chile, fue ratificado por el Estado Peruano mediante

Decreto Supremo N 047-2011-RE, publicado el 7 de abril de 2011, habiendo

entrado en vigencia el 8 de abril de 2011.

Al respecto, los nacionales de los pases antes referidos pueden acceder a una

residencia legal en el territorio Peruano, siguiendo un procedimiento migratorio

simplificado, siempre que acrediten su nacionalidad. As, la autoridad migratoria,

una vez aprobada su solicitud le otorgar una residencia legal de dos aos. Este

tipo de residencia no requiere de prrroga una vez vencido el primer ao. En

caso se requiera permanecer en el Per luego de vencida la residencia de dos

aos el ciudadano extranjero puede solicitar su cambio de calidad migratoria a

Inmigrante (la cual le otorga una residencia indefinida).

A su vez, el convenio reconoce la igualdad de la que gozan los ciudadanos

extranjeros para desempear cualquier actividad sea por cuenta propia o de

terceros en el pas de acogida.

El ciudadano extranjero de un Estado Parte que desee solicitar el cambio de

calidad migratoria a este tipo de Visado, no requiere obtener previamente

aprobacin de su contrato de trabajo, ya que conforme a lo establecido por el

artculo 3 del Convenio, existe la reprocidad laboral.

Sin embargo, para poder iniciar sus labores, ser necesario que suscriba el

correspondiente contrato de trabajo (plazo determinado-sujeto a modalidad- o

indefinido) y cumpla con registrarlo ante el Ministerio de Trabajo.

1.6. Convenio de Migracin Peruano-Argentino

El Convenio ratificado por el Estado Peruano y vigente a partir del 11 de junio de

2004 establece las facilidades de Immigracin y Residencia Legal de los Estados

Partes (Argentina y Per) para poder desarrollar laborales de manera

dependiente en cada uno de los pases.

Al respecto, los nacionales de Argentina pueden acceder a una residencia legal

en el territorio Peruano, siguiendo un procedimiento migratorio simplificado y

acreditando su nacionalidad. As, la autoridad migratoria, una vez aprobada su

solicitud le otorgar una residencia legal de dos aos. Este tipo de residencia no

requiere de prrroga, una vez vencido el primer ao. En caso se requiera

permanecer en el Per, luego de vencida la residencia de 2 aos, el ciudadano

extranjero puede solicitar su cambio de calidad migratoria a Inmigrante (la cual

le otorga una residencia indefinida), segn se encuentra establecido en el artculo

9 del Convenio.

A su vez, el convenio reconoce que el ciudadano extranjero de un Estado Parte

que desee solicitar el cambio de calidad migratoria a este tipo de Visado, no

requiere obtener previamente aprobacin de su contrato de trabajo.

En ese sentido, la aplicacin de la legislacin laboral se har de forma igualitaria

a los nacionales de los Pases Partes (Per y Argentina), sobre todo, en lo

referido a la materia remunerativa, condiciones de trabajo y seguro sociales,

segn se establece en el artculo 10 del Convenio.

1.7. Decreto Ley N17662 (publicado el 27 de mayo de 1969) y Decreto |

Supremo N028-69-ED

17

El Decreto Ley N 17662, publicado el 27 de mayo de 1969, establece las

disposiciones en materia de reconocimiento de ttulos profesionales obtenidos en

otros pases sin necesidad de ser sometidos a un procedimiento de revalidacin.

En tal sentido, este Decreto establece la aplicacin del principio de reciprocidad

en la validez de ttulos expedidos en los Centros universitarios de pases, con los

cuales el Per ha suscrito diversos convenios culturales Internacionales.

Esta norma cuenta con una norma reglamentaria, el Decreto Supremo N028-69-

ED, el cual ha establecido como un requisito para su tramitacin la presentacin

del Carnet de Extranjera, lo que viene causando muchos problemas para su

aplicacin prctica, conforme analizar ms adelante.

Conforme a lo sealado en el artculo 1 los ttulos profesionales obtenidos en las

Universidades de pases con los que exista tratado o convenio cultural de

reciprocidad sern reconocidos sin el requisito de revalidacin.

Al respecto, el artculo 2 dispone que el Consejo Nacional de la Universidad

peruana reconocer dichos ttulos, los cuales debern ser inscritos en los

respectivos Colegios profesionales, cuando as lo requieran las disposiciones

vigentes.

Respecto al procedimiento, el artculo 3 ha sealado que el Consejo Nacional de

la Universidad peruana pedir al Ministerio de Relaciones Exteriores informe

sobre la vigencia de los respectivos tratados y de la reciprocidad

correspondiente, verificando la validez de los ttulos en referencia.

Cabe sealar que no estn incluidos en la aplicacin del referido artculo los

ttulos de abogados, por demandar necesariamente el conocimiento de asuntos

propios del pas.

18

2. DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS QUE REGULAN EL INGRESO Y EJERCICIO DE

LABORES POR PARTE DE PROFESIONALES CALIFICADOS E

INVERSIONISTAS EXTRANJEROS EN NUESTRO PAS.-

De acuerdo a lo establecido por nuestra legislacin local, para que un ciudadano

extranjero - ya sean profesionales calificados o inversionistas -, pueda iniciar su

actividad profesional o comercial en nuestro pas deber contar con la calidad

migratoria correspondiente que lo habilite para ello.

En caso de permanencia de por lo menos un (01) ao, se requerir obtener una

Visa de Residencia. Los profesionales calificados contratados por entidades

locales debern obtener una Visa de Trabajo, mientras que los inversionistas

debern obtener una Visa de Inversionista; dichos cambios de calidad migratoria

son otorgados por la Superintendencia Nacional de Migraciones, debiendo para

ello seguirse una serie de procedimientos administrativos previos, como

detallaremos en la Consultora.

2.1. INGRESO Y EJERCICIO DE ACTIVIDADES POR PARTE DE PROFESIONALES

CALIFICADOS

Conforme a nuestra legislacin local, el profesional calificado podr prestar sus

servicios de dos maneras:

(i) Como trabajador subordinado a favor de una empresa o entidad local (ya

sea perteneciente al sector pblico o privado) siempre que se proceda con

su contratacin laboral como personal extranjero, sujeto a las normas

sobre Contratacin de Personal Extranjero recogidas en el Decreto

Legislativo N689 y su Reglamento.

(ii) En el ejercicio independiente de su profesin.

Al respecto, las calidades migratorias que corresponden a dichos profesionales

calificados seran:

a. Visa de Residencia como Trabajador Extranjero

b. Visa de Residencia como Independiente.

A continuacin analizamos los procedimientos administrativos aplicables a los

casos siguientes:

- Obtencin de visa de residente por trabajo

- Obtencin de visa de residente para el ejercicio independiente de la

profesin.

2.2. SUMARIO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA

OBTENCIN DEL CAMBIO DE CALIDAD MIGRATORIA A RESIDENTE POR

TRABAJO

Para el cambio de calidad migratoria de residente por trabajo se tendrn que

seguir trmites ante las autoridades y en el orden siguiente:

a. Procedimientos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores

a.1. Obtencin de Visa de negocios en el exterior (va Consular)

19

a.2. Visacin y/o Legalizacin de documentos oficiales emitidos, en el

exterior en pases que no forman parte del Convenio de la

Apostilla.

b. Procedimiento ante la Superintendencia Nacional de Migraciones

b.1. Obtencin de Permiso Especial para Firmar Contratos siempre que

el ciudadano extranjero haya ingresado al pas con una visa de

turista

c. Procedimientos ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

c.1. Aprobacin del contrato de trabajador extranjero; o,

c.2. Registro del contrato de trabajo celebrado a plazo fijo o trmino

indefinido en los casos de personal extranjero exceptuado de los

lmites de contratacin de personal extranjero, sealados en los

incisos a), b) y c) del artculo 3 del Decreto Legislativo N 689,

Ley para la Contratacin de Extranjeros, concordante con el

artculo 3 de su Reglamento, aprobado mediante Decreto

Supremo N014-92-TR, para los casos siguientes: ciudadano

extranjero con cnyuge peruano(a); extranjero con visa de

inmigrante; ciudadano extranjero con cuyo pas de origen existe un

Convenio de Reciprocidad Laboral (por ejemplo, Trabajador

Migrante Andino) o de Doble Nacionalidad con el Per,

respectivamente.

c.3. Obtencin de copias certificadas del contrato de trabajo suscrito y

registrado ante dicha autoridad para su posterior presentacin a la

Superintendencia Nacional de Migraciones.

d. Procedimientos ante la Superintendencia Nacional de Migraciones

d.1. Presentacin de solicitud para obtencin de cambio de calidad

migratoria a Visa de Residencia (trabajador, inversionista, llamado

de familia, trabajador designado).

d.2. Desarrollo de procedimientos para rectificacin de movimiento

migratorio ante oficina de control migratorio, de ser el caso.

d.3. Desarrollo de procedimiento de verificacin ante la INTERPOL.

d.4. Aprobacin de cambio de calidad migratoria e inscripcin en el

Registro Central de Extranjera.

2.3. Sumario de procedimiento para la obtencin de la visa de residente para

el ejercicio de una profesin independiente

a. Procedimientos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores

a.1. Visacin y/o Legalizacin de documentos emitidos en el exterior

(ttulo profesional), en pases que no forman parte del Convenio de

la Apostilla.

b. Procedimientos ante la Asamblea Nacional de Rectores o Universidad

20

b.1. Visacin del Ttulo Profesional

c. Procedimientos ante los Colegios Profesionales

c.1. Colegiatura en el Colegio Profesional correspondiente.

2.4. Sumario procedimiento para la obtencin de visa de familiar residente

a) Procedimientos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores

a.1. Legalizacin de partidas de nacimiento o matrimonio ante el

Consulado de Per de la ciudad correspondiente (para pases

donde no existe el apostillado).

b) Procedimientos ante la Superintendencia Nacional de Migraciones

b.1 Presentacin de solicitud para obtencin de cambio de calidad

migratoria a Visa de Residencia

b.2. Desarrollo de procedimientos para rectificacin de movimiento


b.3. Desarrollo de procedimiento de verificacin ante la INTERPOL.

b.4. Aprobacin de cambio de calidad migratoria e inscripcin en el

Registro Central de Extranjera.

2.5. Sumario de prrrogas de visa de residente

2.5.1. Para el titular de la visa de residente por trabajo

a) Procedimientos ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

a.1. Renovacin del contrato de trabajador extranjero, de ser el caso;

o,

a.2. De ser el caso, registro de la renovacin del contrato de trabajo

celebrado a plazo fijo o trmino indefinido en los casos de personal

extranjero exceptuado de los lmites de contratacin de personal

extranjero, sealados en los incisos a), b) y c) del artculo 3 del

Decreto Legislativo N 689, Ley para la Contratacin de

Extranjeros, concordante con el artculo 3 de su Reglamento,

aprobado mediante Decreto Supremo N014-92-TR, para los casos

siguientes: ciudadano extranjero con cnyuge peruano(a);

extranjero con visa de inmigrante; ciudadano extranjero con cuyo

pas de origen existe un Convenio de Reciprocidad Laboral (por

ejemplo, Trabajador Migrante Andino) o de Doble Nacionalidad con

el Per, respectivamente.

a.3. Obtencin de copias certificadas de la renovacin del contrato de

trabajo suscrito y registrado ante dicha autoridad para su posterior

presentacin a la Superintendencia Nacional de Migraciones.


b.1. Presentacin de solicitud para renovacin de visa de residente.

21



b.3. Aprobacin de prrroga de visa.

2.5.2. Sumario procedimientos de renovacin de visa de profesional

independiente

a) Procedimientos ante la Superintendencia Nacional de Migraciones

a.1. Presentacin de solicitud para renovacin de visa de residente.

a.2. Desarrollo de procedimientos para rectificacin de movimiento


a.3. Aprobacin de prrroga de visa.

2.5.3. Sumario de procedimientos de renovacin de visa de familiares de

trabajadores o profesionales independientes

a) Procedimientos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores

a.1. Legalizacin de partidas de nacimiento o matrimonio ante el

Consulado de Per de la ciudad correspondiente (para pases

donde no existe el apostillado).


b.1. Presentacin de solicitud para renovacin de visa de residente.



b.3. Aprobacin de prrroga de visa.

2.6. Visa de Residencia como Trabajador Extranjero

En esta seccin describir con detalle los aspectos a tener en cuenta en la

contratacin y obtencin de visa de un trabajador extranjero, as como los

procedimientos correspondientes.


La contratacin de personal extranjero se encuentra sujeta a las

disposiciones y formalidades establecidas en la Ley de Contratacin de

Personal Extranjero, Decreto Legislativo N689 y en su Reglamento, el

Decreto Supremo N014-92-TR.

Al respecto, la Ley de Contratacin de Personal Extranjero establece que

los empleadores deben dar prioridad a la contratacin de personal

nacional, independientemente de la actividad o al sector al que

pertenezcan y que la contratacin de personal extranjero est sujeta a la

limitacin en cuanto a la cantidad de personal extranjero que se puede

contratar y en cuanto a las remuneraciones que stos puedan percibir,

pudiendo nicamente contratar un nmero de extranjeros que no exceda

el 20% de todos los trabajadores de la empresa. Asimismo, las

22

remuneraciones del personal extranjero no puede exceder del 30% del

total de la planilla de sueldos y salarios.

El trabajador extranjero slo podr ingresar a la Planilla de Trabajadores

de la empresa o entidad local, una vez que haya obtenido la calidad

migratoria respectiva (visa temporal o visa de residente).

Adicionalmente, es importante tomar en cuenta la Ley prev una relacin

de supuestos de trabajadores no sujetos a los porcentajes limitativos

antes indicados, los cuales son detallados en el punto referido a "normas y

legislacin aplicable al desarrollo de los procedimientos que regulen el

ingreso y ejercicio de labores por parte de profesionales calificados e

inversionistas extranjeros en nuestro pas".

Considerando estos casos excepcionales, podemos distinguir tres tipos

especiales de contratacin:

(i) Trabajador extranjero regular

(ii) Trabajador migrante andino

(iii) Trabajador con Convenio de Reciprocidad.

(i) Trabajador extranjero regular

Conforme lo seala la Ley de Contratacin de Personal Extranjero, el

ciudadano extranjero regular deber cumplir dos requisitos previos para el

inicio de la prestacin de sus servicios en el Per:

- Deber suscribir por escrito un contrato de trabajo, sujetos a las

reglas de la Ley de Contratacin de Personal Extranjero, el mismo

que deber ser aprobado por la Autoridad Administrativa de

Trabajo (AAT).

- Luego de la aprobacin del contrato de trabajo, deber presentar

la solicitud y obtener la calidad migratoria habilitante para trabajar

(visa de residencia o visa temporal como trabajador extranjero).

Vase cuadro siguiente:

Procedimiento: Aprobacin del Contrato de Trabajo por el MINTRA

Plazo: 3 das hbiles

Documento Formalidad Comentarios

1.- Solicitud de aprobacin

del contrato de trabajo

2.- Contrato de trabajo

suscrito por el empleador y el

ciudadano extranjero en tres

(3) ejemplares

1.-Originales

3.-Declaracin Jurada de

Cumplimiento de los

Porcentajes Limitativos o

Declaracin Jurada de

Exoneracin de los

Porcentajes Limitativos (en

caso de encontrarse dentro

de una de las causales de

exoneracin establecidas por

- 1.-El personal extranjero

no debe exceder al 20%

del nmero total de

trabajadores de la

empresa y sus

remuneraciones no pueden

exceder el 30% del total

de la planilla mensual al

mes anterior a la

23

Procedimiento: Aprobacin del Contrato de Trabajo por el MINTRA

Plazo: 3 das hbiles


ley). contratacin.

4.-Ttulo Profesional y/o

Ttulo Tcnico, certificado de

trabajo o de experiencia

laboral vinculada al objeto del

servicio a prestar.

1.-Fotocopia legalizada

notarialmente o

fotocopia certificada

visada por el servicio

consular peruano en el

extranjero y por el

Ministerio de

Relaciones Exteriores

en Per. Para los

documentos emitidos

en otros idiomas, se

debe adjuntar la

Traduccin Oficial.

5.-Declaracin Jurada de la

empresa nacional que

garantice el transporte de

retorno del trabajador

extranjero y su familia al pas

de origen.

1.- Esta informacin se

puede incluir como

clusula en el contrato de

trabajo (Del Retorno)

6.-Compromiso de capacitar a

personal nacional en la

misma ocupacin

1.- Esta informacin se

puede incluir como

clusula en el contrato de

trabajo (De la Capacitacin)

7.- Pago por derecho a

trmite por S./ 21.50.

Consideraciones especiales

En caso se solicite la exoneracin de los porcentajes limitativos, adems de

cumplir con los requisitos arriba detallados se deben observar los siguientes:

a) En caso el motivo de la exoneracin sea la contratacin de personal tcnico o

especializado:

Se adjuntar ttulo profesional y constancia de trabajo que acredite

conocimientos prcticos y tericos declarados.

b) En caso el motivo de la exoneracin sea la contratacin de personal de

direccin debido a una nueva actividad empresarial o por reconversin

empresarial:

La funcin debe acreditarse en una clusula del contrato o adjuntar el acta

legalizada de la empresa en la cual conste el nombramiento en funcin

gerencial o de direccin.

Para acreditar la nueva actividad empresarial o la reconversin se debe

adjuntar un informe de la empresa con carcter de declaracin jurada

explicando y detallando la nueva actividad o la reconversin.

(ii) Trabajador migrante andino:

24

Conforme a lo establecido por la Decisin Comunitaria N545 emitida por

la Comunidad Andina de Naciones, sern considerados como trabajadores

migrantes andinos los nacionales de los Estados de Bolivia, Colombia,

Ecuador y el Per.

En tal sentido, su contratacin laboral se encuentra sujeta a las

disposiciones establecidas en la referida Decisin No. 545, dentro de las

cuales se establece que los nacionales migrantes andinos estn

exceptuados de los lmites de contratacin de personal extranjero y son

considerados, para tal fin, como personal nacional.

El contrato de trabajador migrante andino podr ser celebrado sujeto a un

tiempo definido o a trmino indefinido y gozan de los mismos derechos y

beneficios laborales aplicables al personal nacional.

Para su contratacin se deber seguir el siguiente procedimiento:

- Se deber suscribir por escrito un contrato de trabajador migrante

andino y la AAT se encargar de emitir la constancia de "Registro

como Trabajador Migrante Andino" respectiva.

- Luego del registro del referido contrato de trabajador migrante

andino, se deber presentar la solicitud y obtener la calidad

migratoria habilitante para trabajar (visa de residencia como

trabajador extranjero).

Para el registro del contrato de trabajador migrante andino, que se realiza

de manera virtual ante la pgina web del Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo - slo se deber agregar la copia del pasaporte del

ciudadano extranjero.

El trabajador migrante andino slo podr ingresar a la Planilla de

Trabajadores de la empresa o entidad local, una vez que haya obtenido la

Visa respectiva.

(iii.a) Trabajador con Convenio de Reciprocidad Laboral: MERCOSUR y

PERU - ARGENTINA

Los ciudadanos nacionales de los Estados Partes y Estados Adheridos al

Mercosur, estn sujetos al "Acuerdo de Residencia para nacionales de los

Estados Parte del Mercosur", el cual establece un acuerdo en materia de

Reciprocidad Laboral para la contratacin de dichos ciudadanos

extranjeros, por lo tanto dichos ciudadanos extranjeros estarn sujetos a

las mismas normas sobre contratacin de personal nacional. Los Estados

Partes y Adheridos a este Acuerdo son: Argentina, Bolivia, Brasil,

Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Per y Uruguay.

Para su contratacin se deber seguir el siguiente procedimiento:

- Presentacin de la solicitud y obtencin de la calidad migratoria

habilitante para trabajar (Visa de residencia por Convenio

Mercosur).

- Una vez obtenida la visa, debern suscribir por escrito un contrato

de trabajo sujeto a plazo fijo o a trmino indefinido y registrarlo

ante la AAT

25

El mismo procedimiento se sigue por el Convenio Per - Argentina.

Para efectuar el registro del contrato antes referido, se presentarn los

siguientes documentos, conforme el cuadro a continuacin:

Procedimiento: Registro del Contrato de Trabajo

Plazo: Automtico


1.- Solicitud de toma de

conocimiento de contrato de

trabajo celebrado con ciudadano

extranjero dirigido a la

Subdireccin de Registros

Generales del Ministerio de

Trabajo

1.- No es necesaria la

presencia del ciudadano

extranjero.

2.-Adjuntar tres (03) contratos

debidamente suscrito por las

partes.

2.- Originales

3.-Sin Costo

En caso el contrato de trabajo haya sido celebrado a plazo determinado

(sujeto a modalidad), el registro del mismo se realiza a travs de la

Pgina Web del Ministerio de Trabajo, como si se tratase de personal

nacional.

El ciudadano extranjero slo podr ingresar a la Planilla de Trabajadores

de la empresa o entidad local, una vez que haya obtenido la Visa de

Residente respectiva y haya registrado el contrato de trabajo respectivo

ante la AAT.

(iii.b) Convenios de reciprocidad laboral - doble nacionalidad (Espaa)

Este trmite es similar al procedimiento seguido en el caso de un

Trabajador Migrante Andino, es decir, primero se registra el contrato de

trabajo; segundo, se obtienen copias certificadas del mismo por parte de

la Autoridad Administrativa de Trabajo; y, tercero, se obtiene la visa de

residente.

Procedimiento administrativo adicional: En los casos antes explicados

(trabajador regular, trabajador migrante andino y trabajador con convenio

de reciprocidad laboral) se requiere obtener Copias Certificadas del

contrato de trabajo suscrito y registrado ante la Autoridad de Trabajo

Para poder obtener las copias certificadas del contrato de trabajo registrado ante la

AAT, se debern cumplir con reunir los documentos que se indican conforme al

cuadro siguiente:

Procedimiento: Solicitud de Copias Certificadas del Contrato de Trabajo

Plazo: Aproximadamente una( 1 )hora


1.- Solicitud de copia certificada

dirigida a la Sub Direccin de

Registros Generales del

Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo, suscrita

por el ciudadano extranjero o el

1.- No es necesaria la

presencia del ciudadano

extranjero.

26

Procedimiento: Solicitud de Copias Certificadas del Contrato de Trabajo

Plazo: Aproximadamente una( 1 )hora


apoderado legal de la empresa

contratante.

2.- Adjuntar documento de

identificacin del ciudadano

extranjero solicitante o vigencia

de poder del representante, de

ser el caso.

1.-Copia simple

3.- Pago de tasa de S. / 1.80

por hoja certificada.

(*) Notas importantes:

Es importante indicar que, para que el ciudadano extranjero pueda suscribir su

contrato de trabajo, si ingres al Per con una visa de turista, deber obtener

previamente un "Permiso especial para firmar contratos" otorgado por parte de la

Superintendencia Nacional de Migraciones (en adelante, SNM); salvo que haya

ingresado al Per con una Visa de Negocios.

En caso el contrato sea suscrito cuando el ciudadano extranjero se encuentra fuera

del Per, ser necesario que las firmas en los tres (3) contratos de trabajo original

sean legalizadas por Notario Pblico y posteriormente visadas por parte del

Consulado del Per en el pas de emisin de dicho documento o apostilladas, segn

corresponda.

2.6.2. Aspectos Migratorios

Conforme a lo sealado, los profesionales calificados extranjeros que requieran

prestar servicios en el Per de manera dependiente, debern contar con la

calidad migratoria correspondiente para poder ser vinculados, laboralmente, a

una empresa o entidad local en nuestro pas.

Para el caso de los profesionales calificados extranjeros que requieran se

contratados de manera dependiente por una entidad local, debern obtener la

Visa de Residente como Trabajador extranjero.

En tal sentido y a continuacin, paso a detallar cada uno de los procedimientos

que debern seguir los profesionales calificados extranjeros a efectos de obtener

la calidad migratoria de Trabajador Extranjero, conforme a ley.

a. Procedimientos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores:

a.1. Obtencin de Visa de Negocios en el exterior:

De acuerdo a lo estipulado en el anterior punto 2.2, una vez que los ciudadanos

extranjeros ingresan al Per y requieren suscribir su contrato de trabajo, ser

necesario que obtengan previamente un "permiso especial para firmar

contratos" ante la SNM.

Dichos ciudadanos extranjeros quedarn exonerados de contar con dicho

permiso y podrn suscribir su contrato de trabajo, siempre que hayan

ingresado al pas con la calidad migratoria de Visa de Negocios.

La Visa de Negocios otorga al ciudadano extranjero una permanencia temporal

en el Per de hasta 183 das calendarios, no prorrogables. Dicho visado otorga

27

al ciudadano extranjero la autorizacin para sostener todo tipo de reuniones de

carcter comercial, empresarial y de negocios; as como, la suscripcin de todo

tipo de contratos y documentos. Sin embargo no lo autoriza a trabajar.

La Visa de Negocios se obtiene en el Consulado del Per en el pas de residencia

del ciudadano extranjero y generalmente se requiere la presentacin de los

siguientes documentos:

Por lo general, los documentos descritos previamente son requisitos mnimos

para el trmite de visa de negocios. Por lo tanto, cada Consulado del Per

puede exigir la presentacin de documentacin adicional que sustente el

otorgamiento de la Visa de Negocios.

Asimismo, cabe resaltar que los ciudadanos chilenos y mexicanos estn

exonerados de realizar el trmite de Visa de Negocios, en virtud del Acuerdo

Marco de la Alianza del Pacfico, el cual establece el principio de reciprocidad

aplicable a los nacionales de dichos pases. Asimismo, dentro de dicho Acuerdo,

se incluye a los ciudadanos colombianos; sin embargo, dicha exoneracin se

encuentra pendiente de formalizacin.

De igual manera, los ciudadanos brasileos pueden solicitar la Visa de Negocios

al momento de ingresar al Per, y no va Consular, en base al Convenio suscrito

entre Per y Brasil sobre la materia.

a.2. Visacin y Legalizacin de documentos oficiales emitidos en el exterior

Conforme lo establece la legislacin en materia de Contratacin de Personal

Extranjero y la legislacin migratoria, todos aquellos documentos emitidos en el

extranjero requieren Apostilla o contar con la legalizacin consular

correspondiente emitida por parte del Gobierno Peruano, en el exterior, a

travs de su Seccin Consular y posteriormente deber ser visada por el

Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per. Con dicha visacin, se legaliza la

autenticidad de la firma y el ttulo del funcionario peruano o extranjero que

certific el documento.

En caso el documento haya sido legalizado por la Seccin Consular del Per en

el exterior y se requiera realizar la visacin en el Per, antes referida, se

debern presentar los siguientes documentos:

Documento Formalidad

1.- Pasaporte Vigente 1.- Deber tener una vigencia

mnima de 6 meses.

2.-Pasaje o Reserva de Ida y Vuelta

3.-Formulario de Solicitud 1.-Se entrega en el Consulado

4.- Foto a colores tamao pasaporte

en fondo blanco (1)

5.-Certificado negativo de

antecedentes penales

6.- Carta emitida por la empresa

extranjera, en la que se precisa el

motivo, la solvencia econmica del

ciudadano extranjero, los objetivos, el

plazo de estada.

1.-Deber estar en papel

membretado.

28

Procedimiento: Legalizacin de Firmas

Plazo: Atencin en el da de presentada la solicitud


1.- Documento con

legalizacin del funcionario

consular peruano autorizado

- 1.-No se requiere la

presencia del titular del

documento.

2.-Pago por derecho a trmite

por S./ 23.50

- 1.-El pago se efecta

por cada firma a

legalizar.

El procedimiento detallado previamente no ser necesario en caso el

documento oficial haya sido emitido en un pas que se haya adherido al

Convenio de la Haya, dado que slo ser necesario que sobre dicho documento

original se emita la Apostilla correspondiente

La Apostilla permite la validez de los documentos pblicos emitidos en el

extranjero sin la necesidad de una legalizacin consular posterior. Este

beneficio es vlido para los Pases Partes del Convenio de Apostilla de la Haya

del 05 de octubre de 1961, del cual el Per forma parte.

b. Procedimientos ante la Superintendencia Nacional de Migraciones (SNM)

La SNM es la autoridad encargada de aprobar las solicitudes de Cambio de

Calidad Migratoria; entre ellas, la de trabajador residente, la de trabajador

designado, familiar residente, inmigrante, inversionista, entre otros. La

presentacin de los expedientes migratorios se realiza a travs de la cita

generada por el Sistema de Citas en Lnea de la SNM.

b.1 Presentacin de Solicitud para obtencin de cambio de calidad

migratoria a Visa de Residencia

Visa de Residencia como "Trabajador Extranjero"

La visa de Trabajador Extranjero concede al ciudadano extranjero una

residencia anual renovable, conforme a la duracin del contrato de trabajo

suscrito y aprobado o registrado por la AAT. Este procedimiento es aplicable a

los casos de trabajador regular, trabajador migrante andino y trabajadores con

convenio de doble nacionalidad.

Procedimiento:

Para obtener la visa de residencia como trabajador extranjero, se deber seguir

el siguiente procedimiento:

1. Obtencin del permiso especial para firmar contratos (Salvo que el

ciudadano ingrese al Per con una visa de negocios, en dicho caso no se

requerir la obtencin del referido permiso o haya suscrito su contrato en

el extranjero).

2. Suscripcin del contrato de trabajo de personal extranjero.

3. Solicitud de aprobacin/registro del referido contrato de trabajo ante el

Ministerio de Trabajo.

4. Programacin de cita a travs del Sistema de Generacin de Citas para la

presentacin de la solicitud de visa de residencia (trabajo) ante la SNM.

29

5. Luego de tres (3) das de presentado el expediente migratorio, se podr

realizar la diligencia ante la INTERPOL, para la obtencin de la Ficha de

Canje Internacional INTERPOL.

6. En caso el ciudadano extranjero requiera salir del pas, mientras que se

aprueba la visa solicitada, se deber tramitar un permiso especial de salida y

reingreso ante la SNM (con 3 das de anticipacin al viaje).

7. Una vez aprobada la visa, se realiza la diligencia de emisin del carn de

extranjera correspondiente, el cual tendr una vigencia de 1 ao y deber ser

renovado anualmente. Para la prrroga, la SNM verificar que el ciudadano no

haya tenido una estada fuera del Per por ms de 183 das calendario, en el

ejercicio anterior.

Requisitos:

De acuerdo a lo establecido por el TUPA de la SNM, los documentos que

requieren ser presentados son los siguientes:

Procedimiento: Visa de Residencia de Trabajador Extranjero

Plazo : 60 das hbiles

Documentos Formalidad Comentarios

1.- Contrato original de

trabajador extranjero y

resolucin administrativa

de la Autoridad Laboral

que aprueba el contrato

1.- Legalizar una

copia ante el

Fedatario de la SNM

1.-La presentacin del

contrato de trabajo debe

ser con una antigedad

no mayor de 15 das de

haber sido aprobado por

la Autoridad de Trabajo.

2.- Pasaporte original 1.- Vigencia Mnima

de un (1) ao.

3.- Tarjeta Andina de

migracin

1.- Original 1.- Es otorgada al

ciudadano, una vez que

ingresa al Per.

4.- Formulario F- 004

(virtual)

1.- Firma y huella

digital del dedo

ndice derecho junto

a la firma.

1.- El formulario es

generado por el Sistema

de Citas

5.- Ficha de Canje

Internacional (Interpol)

1.-Requiere la presencia

del titular en la diligencia

8.- Cartas Poderes en la

cual se otorga facultades

para iniciar el trmite

migratorio a nombre del

ciudadano extranjero

Firma y huella digital

del dedo ndice

derecho junto a la

firma.

Legalizar firma ante

Notario Pblico en el

Per.

1.-El trmite migratorio lo

puede realizar un

apoderado

Costos:

A continuacin, el detalle del cuadro de gastos por el cambio de calidad

migratoria a trabajador extranjero:

Personal S/. US$ Descripcin

Trabajador

WRA (*) 16.00

F-004 Permiso especial para firmar contratos.

Trabajador 117.60 F-004 - Obtencin de residencia por trabajo -

30

WRA WRA

Trabajador

WRA 80.50

Ficha de Canje Internacional en sede policial

INTERPOL

Trabajador

WRA 49.90

F-007 - A - Inscripcin en Central de

extranjera

Trabajador

WRA 200.00

Tasa por cambio de calidad migratoria a

trabajador

Trabajador

WRA 15.00 Emisin de carn de extranjera

Trabajador

WRA 20.00 Tasa Anual de Extranjera

Trabajador

WRA 29.40 F007 - Permiso especial para viaje***

*** En caso de salida del Per antes de la aprobacin del procedimiento.

WRA: Corresponden a las siglas de la calidad migratoria de Visa de Residencia

como Trabajador (W: Trabajador, Residente)

Visa de Residencia por Convenio Mercosur.-

Procedimiento:

Para poder obtener la "Visa de Residencia por Convenio Mercosur, se debe

observar el siguiente procedimiento:

1. Obtencin de certificados de antecedentes penales, policiales y

judiciales en el pas de residencia del ciudadano extranjero.

2. Obtencin de los certificados de antecedentes penales, policiales y

judiciales en el Per.

3. Presentacin de solicitud para el otorgamiento de la visa de

residencia temporal ante la SNM.

4. Una vez aprobada la visa, se deber realizar la diligencia de

emisin del carn de extranjera correspondiente, el cual tendr

una vigencia de 2 aos.

De acuerdo a lo establecido por el TUPA de la SNM, los documentos que


Procedimiento Visa Mercosur

Plazo:


1. Formulario F-004 1.-Firma y huella del

Titular

2. Pasaporte original vigencia

mnima de un (1) ao

3. Tarjeta Andina de

Migraciones original

1.-Se otorga al ingreso

31

Procedimiento Visa Mercosur

Plazo:


4. Certificado que acredite la

carencia de antecedentes

judiciales, penales y

policiales en el pas de

ltima residencia

1. Legalizacin en el

pas de emisin, en el

Consulado Peruano y en

el MRE del Per, salvo si

estn Apostillados.

2.-Adjuntar Traduccin

Oficial si se emiten en

otros idiomas

1.-En algunos Pases

Partes no se emiten los

tres tipos de certificados

sealados.

5. Declaracin de jurada de

no contar con

antecedentes judiciales,

penales o policiales a nivel

internacional

1.-Firma legalizada ante

Notario Pblico del Per.

6. Certificados de carencia de

antecedentes penales,

policiales y judiciales

emitidos por la autoridad

peruana.

1.-El certificado policial

requiere de la presencia

del ciudadano extranjero;

los otros dos certificados

pueden obtenerse a

travs de apoderado.

7. Declaracin Jurada de

solicitud de la Visa

Mercosur

1.-Firma legalizada ante

Notario Pblico del Per.

Costos:

A continuacin, el detalle de los costos para acceder a la Visa Mercosur:

S/. US$ Descripcin

17.00 Certificado de antecedentes policiales

33.40 Certificado de antecedentes judiciales

52.50 Certificado de antecedentes penales

117.60 F-004 - Obtencin de residencia - Mercosur

49.90 F-007 - A - Inscripcin en Central de extranjera

200.00 Tasa Obtencin de Residencia

15.00 Emisin de carn de extranjera

20.00 Tasa Anual de Extranjera

29.40 F007 - Permiso especial para viaje***

299.80 235.00

Visa de Residencia por Convenio Per- Argentina

Procedimiento

Para poder obtener la "Visa de Residencia por Convenio Per-Argentina,

se debe observar el siguiente procedimiento :

1. Obtencin de los certificados de antecedentes penales, policiales y

judiciales en el Per.

2. Presentacin de solicitud para el otorgamiento de la visa ante la

SNM.

32

3. Una vez aprobada la visa, se deber realizar la diligencia de

emisin del carn de extranjera correspondiente, por los 02 aos

de residencia improrrogable.

De acuerdo a lo establecido por el TUPA de la SNM, Los documentos que


Procedimiento Visa Convenio Peruano Argentino

Plazo: 60 das hbiles


1. Formulario F-004 1.-Firma y huella del

Titular

2. Pasaporte original vigencia

mnima de un (1) ao


Migraciones original

1.-Se otorga al ingreso

4. Declaracin de jurada de no

contar con antecedentes

judiciales, penales o

policiales a nivel

internacional

1.-Firma legalizada

ante Notario Pblico

del Per.

5. Certificados de carencia de

antecedentes penales,

policiales y judiciales

emitidos por la autoridad

peruana.

1.-El certificado

policial requiere de la

presencia del

ciudadano extranjero;

los otros dos

certificados pueden

obtenerse a travs de

apoderado.

6. Declaracin Jurada de

solicitud de la Visa por

Convenio Peruano Argentino

1.-Firma legalizada

ante Notario Pblico

del Per.

Costos

A continuacin, el detalle de los gastos para obtener la Visa por Convenio

Peruano Argentino:

S/. US$ Descripcin

17.00 Certificado de antecedentes policiales

33.40 Certificado de antecedentes judiciales

52.50 Certificado de antecedentes penales

117.60

F-004 - Obtencin de residencia - Convenio Peruano

Argentino

49.90 F-007 - A - Inscripcin en Central de extranjera

200.00 Tasa Obtencin de Residencia

15.00 Emisin de carn de extranjera

20.00 Tasa Anual de Extranjera


299.80 235.00

b.2. Desarrollo de Procedimiento ante Interpol

33

El ciudadano extranjero deber acudir a la Oficina de la Interpol para

solicitar la emisin de su ficha de Canje Internacional, para lo cual deber

presentar su pasaporte original, recibo de pago de servicios (agua, luz,

telfono) y cargo de presentacin del expediente migratorio. La diligencia

tiene una duracin aproximada de 40 minutos y se requiere la presencia

del titular.

b.3. Emisin de Visa de Residencia e Inscripcin en el Registro

Central de Extranjera

Obtenido el cambio de calidad migratoria a residente ("Trabajador

Extranjero", "Inversionista" o Llamado de Familia), la SNM expedir el

Carn de Extranjera del trabajador, que es el documento que acredita la

identidad del extranjero y su calidad migratoria. Para ello es necesario

que el trabajador extranjero se inscriba en el Registro Central de

Extranjera, debiendo presentar los siguientes documentos:

a) Formulario F-007A (proporcionado por la SNM)

b) Recibo de pago por derecho de trmite (1.35% de la UIT S/.

49.90)

c) Exhibicin y copia simple del pasaporte y Tarjeta Andina de

Migraciones.

d) Comprobante de pago en el Banco de la Nacin de la tasa por

inscripcin en el Registro Central de Extranjera de US$ 15.00.

e) Constancia de haber pagado la Tasa Anual de Extranjera: US$

20.00

f) Plazo: 2 das

b.4. Procedimiento para emisin de Carn de Extranjera

A los dos das de inscribirse en el Registro Central de Extranjera. el

ciudadano extranjero acude a la SNM para la diligencia de emisin de

Carn de Extranjera. El tiempo de duracin aproximada del procedimiento

es de cuatro horas y es indispensable la presencia del titular. En el

transcurso de la misma, se procede a tomar la firma del ciudadano

extranjero y una fotografa a incluirse en el respectivo documento

emitido.

b.5. Visa de Trabajador Designado

Se entiende como trabajadores designados a aquellos que ingresan al pas sin nimo de residencia y con el fin de realizar actividades laborales

enviados por su empleador extranjero por un plazo limitado y definido

para realizar una tarea o funcin concreta o un trabajo que requiera

conocimientos profesionales, comerciales, tcnicos o altamente

especializados de otra ndole. Estn permitidos de firmar contratos o

transacciones. Conforme a la normativa migratoria peruana, esta calidad

migratoria slo puede ser concedida de manera temporal, por un plazo de

noventa (90) das, prorrogable hasta por un (1) ao.

Asimismo, para este tipo de visa no es necesario presentar la ficha de

34

canje Internacional de Interpol.

Procedimiento

Para obtener la visa de trabajador designado, se debe seguir el siguiente

procedimiento:

1. Ser designado por una empresa extranjera para prestar servicios

en el pas.

2. Programacin de cita a travs del Sistema de Generacin de Citas

para la presentacin de la solicitud de visa de residencia (trabajo)

ante la SNM.

3. En caso el ciudadano extranjero requiera salir del pas, mientras

que se aprueba la visa solicitada, se deber tramitar un permiso

especial de salida y reingreso ante la SNM (con 3 das de

anticipacin al viaje).

Requisitos

Al respecto y de acuerdo al TUPA de la SNM, para solicitar la visa de

Trabajador designado ser necesaria la presentacin de los siguientes

documentos:

Procedimiento: Visa de Trabajador Designado



1. Formulario virtual F-

004(virtual)

1. Firma y huella digital

del dedo ndice derecho

junto a la firma


Migraciones original.

1. Es otorgada al

ciudadano extranjero

una vez que ingrese al

Per.

3. Pasaporte original 1. Vigencia mnima de un

(01) ao.

4. Contrato de Prestacin

de Servicios entre la

empresa extranjera y la

empresa local, que recibe

el servicio.

1. Firma de

representante de

empresa extranjera,

legalizada por Notario

Pblico en el exterior.

2. Legalizacin del

Consulado de Per en el

exterior o emisin de

Apostilla, segn

corresponda.

5. Acta de designacin

emitida por la empresa

en el extranjero. En la

cual se detalle: Nombre,

apellidos, edad,

nacionalidad, nmero de

pasaporte, especialidad y

tiempo de la prestacin

de servicios.

1. Firma de

representante de

empresa extranjera,



2. Legalizacin del



Apostilla, segn

35

Procedimiento: Visa de Trabajador Designado



corresponda.

6. Constancia de aceptacin

de servicios por parte de

la empresa peruana.

1. Firma del

representante

legalizada ante Notario

Pblico de Lima, Per.

2. El plazo de

aceptacin estipulado

debe coincidir con el

plazo de

desplazamiento

indicado en el Acta de

Designacin.

7. Certificado de

especializacin expedido

por la empresa

extranjera.

1. Firma de

representante de

empresa extranjera,



2. Legalizacin del



Apostilla, segn

corresponda.

8. Copia original de la

Vigencia de poder del

representante de la

empresa peruana que

suscribe el contrato de

prestacin de servicios.

1. El documento deber

tener una antigedad

mxima de 30 das

calendarios desde su

emisin por parte del

Registro Pblico de

Lima.

9. Cartas Poderes para el

procedimiento migratorio

1. Firma y huella digital

del dedo ndice derecho

junto a la firma.

2. Legalizar ante notario

pblico en Lima, Per.

1.- El trmite lo

puede realizar un

apoderado.

Costos:

A continuacin, el detalle del cuadro de gastos por el cambio de calidad

migratoria a trabajador designado:

S/. US$ Descripcin

117.60 F-004 - Solicitud de visa WD1.

50.00 Tasa CCM a WD1


147.00 50.00 TOTAL

36

***En caso de salida

identificación de barreras para la atracción de talento

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