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1
I . I N T R O D U C C I Ó N
CALIDAD EN EDUCACIÓN
El interés por la calidad en la educación surgió por primera vez en Estados Unidos
en 1983, por la Comisión Nacional de Excelencia en Educación (creada por el presidente
Reagan), la cual abrió en debate este tema, con el fin de evitar poner en peligro la
competitividad e integridad de la sociedad norteamericana.1
El concepto de calidad en educación presenta dificultad en el sólo hecho de
describirlo, ya que se tiene una idea muy generalizada de lo que esto es. Regularmente no
se establecen los criterios que determinan lo que es calidad en educación sin embargo es
muy común escuchar que debe existir o se debe mejorar la calidad en la educación, aún sin
tener seguridad de lo que esto significa.
Algunas de las definiciones que se pueden encontrar al investigar sobre este tema son:
- La calidad en la educación es parte de un compromiso profesional académico para
lograr definir y realizar una serie de líneas de acción que permitan logra la excelencia en el proceso educativo.2
- Una escuela de calidad es aquella que asume de manera colectiva la responsabilidad
por los resultados de aprendizaje de todos y cada uno de los alumnos y se compromete al mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar3
1 Casassus (1999). Lenguaje, Poder y Calidad en la Educación. UNESCO [2002, Octubre 17] 2 Vega . Calidad de la educación universitaria y los retos del siglo XX1. [En línea] <http://lucas.simplenet.com/trabajos/caleduretos/caleduretos.html> [2001, febrero 24] 3 SEP (2001). Programa Escuelas de Calidad. [En línea] <http://www.sep.gob.mx> [2002, mayo 6]
2
- Un sistema de educación de calidad es el que “produce” estudiantes con los conocimientos, habilidades, valores y hábitos necesarios para llegar a ser ciudadanos productivos y satisfechos. Esto implica metas claras, altos estándares y buenos maestros.4
- Una escuela de calidad es aquella en la que sus alumnos progresan educativamente
al máximo de sus posibilidades y en las mejores condiciones
CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR
La UNESCO señala la calidad en la educación superior como un concepto
pluridimensional el cual debe comprender todas sus funciones y actividades, tales como
enseñanza y programas académicos, investigación y becas, personal, estudiantes,
infraestructura y entorno académico, además de poner una atención especial al progreso de
conocimientos mediante la investigación.
Señala también que para lograr y mantener la calidad hay que tener en cuenta una
serie de elementos que son de gran importancia, especialmente en la selección del cuerpo
docente de educación superior y su constante actualización y perfeccionamiento mediante
la innovación permanente de planes de estudio y los métodos de enseñanza y aprendizaje,
procurando la excelencia de la investigación y la enseñanza.
4 Organization for Quality Education (1999). What is Quality Education?. [Online] <http://www.oqe.org/1.html> [2001, marzo 25]
3
CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO
El tema de la calidad en la educación en México ha sido tema de preocupación y ha
formado parte de los planes de desarrollo de la educación del poder ejecutivo federal desde
principios de la década de los 90.
A partir del año 1990 se han creado diversos programas y organizaciones para
mejorar la calidad de la educación superior
La Comisión Nacional para la Evaluación (CONAEVA)
Esta organización se creó en 1989 por la Coordinación Nacional para la Planeación
de la Educación Superior (CONPES) como complemento de las tareas de planeación.
Además, esta organización se encarga del Sistema Nacional de Evaluación de la Educación
Superior, el cual fue creado en 1990.
Los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES)
Esta organización fue creada en 1991 por la CONPES, teniendo como objetivo:
Coadyuvar a la mejora de la calidad de la educación superior en México. Estos comités se
encargan de la evaluación interinstitucional de programas, funciones, servicios y proyectos
de las Instituciones de Educación Superior.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)
El CONACYT se creó en 1970, con el fin de servir como instrumento del poder
ejecutivo para el diseño, desarrollo, aplicación y evaluación de las políticas científicas y
tecnológicas nacionales.
4
En 1990 el CONACYT establece el padrón de excelencia de programas de
posgrado, el cual evalúa la calidad y eficiencia de los programas otorgándoles un
reconocimiento y apoyos específicos.
El Centro Nacional para la Evaluación (CENEVAL)
Creado en 1994 con la finalidad de medir, evaluar, analizar y entregar los resultados
de las evaluaciones académicas aplicadas a estudiantes y profesionistas, especialmente, en
lo referente a su aptitud académica y aprendizaje.
Programa de Evaluación y Estímulos al Desempeño Docente
Creado en 1990, con el objetivo de fomentar la calidad y dedicación de los
académicos de tiempo completo, mediante una evaluación de su desempeño.
Fondo para modernizar la educación superior (FOMES)
También creado en 1990 y cuyos objetivos son mejorar la calidad de los servicios
del sistema educativo nacional y modernizar su infraestructura mediante ejercicios de
evaluación y planeación.
Federación de instituciones Mexicanas Particulares de la Educación Superior (FIMPES)
Formada en 1993. Estas instituciones establecieron sus propios mecanismos y
criterios de evaluación con base en: la filosofía institucional, propósitos, planeación y
efectividad; normatividad, programas educativos; personal académico; estudiantes;
personal administrativo; apoyos académicos, servicios estudiantiles, recursos físicos y
recursos financieros.
5
Programa del mejoramiento del profesorado (PROMEP)
Creado en 1996 por el Gobierno Federal. Este programa propone evaluar la calidad
de la formación de los profesores universitarios, mediante una estrategia de evaluación de
las instituciones educativas y la planeación de los cuerpos académicos.
PROMEP comenzó como un programa de becas para estudios de posgrado dirigido
a básicamente a docentes en servicio, sin embargo el alance de este programa se amplió,
gracias a que la Secretaría de Educación Superior e Investigación Científica (SESIC),
decidió planear la mejora de los profesores a largo plazo (2006), y comenzó a establecer
planes de desarrollo con unidades académicas. En dichos planes se contempla el número de
docentes que estudiarán, las ofertas de programas académicos, matrícula e infraestructura
(computadoras, laboratorios, planta físicas, bibliotecas). 5
Consejos Estatales para la Planeación de la Educación superior (COEPES)
Estas organizaciones fueron reactivadas en 1997. Existían desde el año 1978, como
parte del Sistema Nacional de Planeación Permanente de la Educación Superior
(SINAPPES). Esta estructura incluía además nos niveles de: Consejo Nacional para a
Planeación de la educación superior (CONPES) y los consejos regionales (CORPES). Las
COEPES cayeron en absoluta inactividad, sin embargo fue necesaria su reactivación para
funcionar como entidad coordinadora de los sistemas estatales de educación superior.
Consejo para la acreditación de Educación Superior (COPAES)
Creado en el año 2000, por el gobierno federal, teniendo como propósito revisar y
reconocer las agencias que acreditarán los programas de educación superior.
5 De Vries, (2002). Políticas Federales en la Educación Superior Mexicana. AIHEPS
6
Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional (PIFI)
Creada en el año 2001 por el gobierno federal, como un programa de la SEP, este
programa al igual, tiene como objetivo la mejora continua y el aseguramiento de la calidad
en los programas que ofrecen los programas educativos que ofrecen las Instituciones de
Educación Superior.
Fondo de Inversión para Universidades Públicas Estatales con Evaluación de la
ANUIES (FIUPEA)
Creado también en el año 2001, como un programa estratégico que permite apoyar
los programas y proyectos que son consistentes con el Programa Integral para el
Fortalecimiento de las universidades públicas y que tengan como objetivo la mejora
continua de la calidad de los programas educativos que ofrece, hasta lograr su acreditación
por organismos especializados reconocidos por el COPAES.
Muchas de estas organizaciones tuvieron su origen gracias a la Asociación
Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES).
La ANUIES se creó en 1950 bajo el nombre de Asociación de Universidades e
Institutos de Enseñanza Superior, con el fin de propiciar la concentración y colaboración
entre las Universidades e Instituciones de educación superior de todo el país; y estimular el
diálogo permanente con entidades y dependencias gubernamentales para definir las
políticas generales de la educación superior mexicana.
7
Entre los objetivos fundamentales de la ANUIES esta el promover el mejoramiento
integral y permanente de la calidad del sistema de educación superior, incluyendo en el
término calidad: pertinencia, cobertura, eficiencia, nivel de desempeño y equidad.
La grafica 1, muestra las acciones estratégicas que propone al ANUIES para transformar y
mejorar la calidad del sistema de educación superior.
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Gráfica 1. Elementos a considerar en la transformación de la Educación Superior
Fuente: ANUIES. Documento: Educación superior en el siglo XXI
Para lograr este objetivo ANUIES desarrolló catorce programas, agrupados en tres niveles:6
Estos catorce programas están relacionados entre si, y conforman un todo. La
gráfica 2, presenta los programas de cada subconjunto, dirigiéndose hacia un objetivo
central que es el de mejorar la calidad de lo sistemas de educación superior.
6 ANUIES (2000). La educación superior en el siglo XXI. Líneas estratégicas de desarrollo.
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Gráfica 2. Programas que propone la ANUIES para mejorar la calidad en el Sistema de Educación Superior
Fuente: ANUIES. Documento: Educación superior en el siglo XXI
El que mejore la calidad en la educación superior a nivel institucional implica la
participación de todos los que forman parte de la organización: profesores, cuerpos
académicos, directores, administrativos, etc.. La administración de una escuela superior de
calidad se da en función de apoyos a las actividades académicas. Además implica una
cultura de superación y autoexigencia, tanto de los estudiantes como de los maestros y
directores.
10
Para que se pueda establecer la calidad en la educción superior, debe darse con
anterioridad un proceso de planeación ya que esta es fundamental para saber en que punto
se encuentra la institución y hacia dónde o hasta donde se quiere llegar. La planeación va a
permitir la correcta distribución de recursos humanos y materiales y la realización de un
gran número de actividades a desarrollar dentro del proceso educativo.
El lograr la calidad en la educación superior dará como resultado que los estudiantes
reciban una formación profesional óptima y sólida, gracias a un buen programa de
enseñanza-aprendizaje.
II. C E R T I F I C A C I O N E S Y C A L I D A D
La certificación de un servicio, es un proceso que implica implementar estándares y
definir los criterios que lo evaluarán, teniendo como resultado la obtención de un
reconocimiento de la calidad del servicio que se ofrece.
CERTIFICACIONES EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Uno de los principales elementos que se toman en cuenta para medir la calidad en
un sistema educativo, es la evaluación. Una institución superior de calidad debe contar con
un sistema de evaluación y retroalimentación sobre la formación del estudiante y que
permita efectuar ajustes en los programas o políticas cuando surja la necesidad de un
cambio o de mejorar.
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Los procesos de certificación y acreditación también se basan en las evaluaciones
que se aplican para este fin, si los resultados son satisfactorios, una institución puede
obtener una certificación.
En un sistema de educación superior, la acreditación, la evaluación y la calidad
están relacionadas entre si. La evaluación y la acreditación se conciben como medios para
promover la calidad y el mejoramiento de la educación superior.7
La evaluación da origen a la acreditación, siempre y cuando el resultado de la
evaluación indica que existe cierto grado de calidad en el desarrollo de las funciones y
tareas educativas. La acreditación se debe realizar por una organización especializada.
EVALUACIONES A LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO
Debido al gran impacto que ha tenido la evaluación y el propósito de elevar la
calidad en la educación superior en México, algunas organizaciones se han dado a esta
tarea con distintos fines, aunque todas con el objetivo de mejorar la calidad en las IES.
� ANUIES
En México la ANUIES ha sido promotora de los procesos de evaluación. Esta
asociación define la evaluación de la siguiente manera: “La evaluación de la educación
superior es un proceso continuo, integral y participativo que permite identificar una
7 Pallán, (1999). Calidad Evaluación y Acreditación en México. [En línea]. Revista UNAM <http://www.UNAM.mx/udual/Revista/20/calidad.htm> [2002, Septiembre 30]
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problemática, analizar y explicarla mediante información relevante, y que como resultado
proporciona juicios de valor que sustentan la consecuente toma de decisiones”8
� CONAEVA
En 1990 esta organización acordó que las categorías de análisis para agrupar los
criterios e indicadores de evaluación fueran: docencia, investigación, difusión y extensión;
normatividad y gobierno; organización, planeación y evaluación; financiamiento; relación
universidad-sociedad y política educativa.
El CONAEVA es el encargado del Sistema Nacional de Evaluación de la
Educación Superior, el cual está compuesto por tres elementos:
1. La evaluación institucional a cargo de las propias instituciones de educación
superior, o también llamada autoevaluación
2. La evaluación global del sistema de educación superior y de los subsistemas que lo
integran. Esta será realizada por la Secretaría de Educación Superior e Investigación
Científica (SESIC), la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas
(SEIT) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)
3. La evaluación interinstitucional, que es tarea de los Comités Interinstitucionales
para la Evaluación de la Educación Superior.
� CIEES
8 Ocampo, F. (2002). La evaluación y la acreditación de la calidad como estrategia para gestar el cambio y mejoramiento de la educación superior. Algunas experiencias en el ámbito de la ingeniería. Noti-ANFECA. Núm. 77. págs. 13-21
13
Estos comités apoyan los procesos del Sistema Nacional de Evaluación de la
Educación Superior, a través de la evaluación diagnóstica de las funciones institucionales
de los programas que se ofrecen en las instituciones de este nivel de estudio, después de
esta evaluación, los CIEES, podrán otorgar un reconocimiento a la calidad de las Unidades
Académicas o programas específicos, en la medida que cumpla con los criterios y
estándares establecidos
Como otro de sus objetivos, estos comités buscan coadyuvar a la promoción de la
evaluación externa institucional de los programas de docencia, investigación, difusión,
administración y gestión de las instituciones de educación superior en el país, tratando que
los resultados sirvan para la toma de decisiones en las instituciones educativas y
gubernamentales.
� CONACyT
Algunos de los objetivos principales del CONACyT son:
- Apoyar a los programas de posgrado y la creación del padrón de excelencia. Este
padrón es una lista de programas de alta calidad.
- Crear sistemas de investigación regionales
- Crear el sistema SEP- CONACyT
- Promover la creación de centros estatales para la ciencia y la tecnología.
Para que un programa pueda estar en el padrón de excelencia se evalúa previamente
la eficiencia y calidad del mismo, de acuerdo a los resultados de la evaluación, los
programas reciben el estatus de: consolidados, en proceso de consolidación, emergentes o
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rechazados, y a los que se les llegue a denominar con alguno de los tres primeros estatus
calificarán para recibir fondos CONACyT, los cuales consisten en becas para estudiantes y
algunos recursos para mejorar la infraestructura. 9
� CENEVAL
Esta organización estableció como meta para sus cinco primeros años de trabajo la
elaboración y aplicación de diversos exámenes, los cuales no tiene el carácter de
obligatorio, es decir, una institución puede o no adoptarlos.
Estos exámenes son:
a) Examen para la admisión de solicitantes a nivel medio superior y superior, los cuales se
realizan mediante un convenio que se hace con las instituciones que desean implementar
estos exámenes.
- Examen Nacional de Ingreso a la Educación Media Superior (EXANI I)
- Examen Nacional de Ingreso a la Educación Superior (EXANI II)
- Examen de Ingreso al Posgrado (EXANI III)
b) Examen General para el Egreso de la Licenciatura (EGEL), y se puede aplicar en las
siguientes licenciaturas:
9 De Vries, (2002). Políticas Federales en la Educación Superior Mexicana. AIHEPS
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- Contaduría
- Administración
- Turismo y Empresas
Turísticas
- Medicina General
- Odontología
- Enfermería
- Técnico en Enfermería
- Ciencias
Farmacéuticas
- Medicina Veterinaria
y Zootecnia
- Ingeniería Civil
- Ingeniería Eléctrica
- Ingeniería
Electrónica
- Psicología
- Informática-Computación
- Pedagogía-Ciencias de
la Educación
- Derecho
- Ingeniería Mecánica
- Mecánica Eléctrica
- Ingeniería Química
- Ingeniería Industrial
- Actuaría
- Ciencias Agronómicas
� Gobierno Federal
Que durante los tres últimos periodos de gobierna se ha preocupado por mejorar la
calidad de la educación superior, especialmente en el Programa Nacional de Educación
2001- 2006.
El programa Nacional de Educación 2001-2006, de la actual presidencia de la
república, establece como uno de sus tres objetivos estratégicos: “La educación superior de
buena calidad” y como objetivo particular: “Fortalecer a las instituciones públicas de
educación superior para que respondan con oportunidad y niveles crecientes de calidad las
demandas del desarrollo nacional”
Además el Gobierno Federal ha creado diversos programas y organizaciones con el
fin de elevar el nivel de calidad de la educación superior. Entre los programas que creó este
gobierno están los siguientes:
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- Programa de Evaluación y Estímulos al Personal Docente. Este programa otorga
incentivos económicos de hasta 14 salarios mínimos, a los docentes que cumplan con
los requisitos establecidos en el reglamento del mismo programa. Las reglas para la
evaluación y distribución de los fondos que se destinan a dicho programa son
establecidas por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.10
- FOMES. Durante sus primeros años de vida, este programa recibía de las
instituciones sus planes de desarrollo institucionales, estos programas se evaluaban
para decidir si se les otorgaba o no apoyos financieros. Sin embargo después de 1993
este procedimiento desapareció, dado que el desempeño no era muy claro.
A partir de 1997 la infraestructura para unidades académicas fue subsidiada por
FOMES, a través de proyectos presentados por los líderes académicos de las
instituciones. Dichos proyectos están sujetos a evaluación por parte de la Secretaría de
Educación Superior e Investigación Científica.
� FIMPES
La FIMPES se constituyó como agencia acreditadora de sus propias instituciones,
creando su propio sistema de evaluación para conseguir este fin. Además estableció un
sistema que permite el ingreso y permanencia de las instituciones que son parte de ella.
10 De Vries, (2002). Políticas Federales en la Educación Superior Mexicana. AIHEPS
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Algunas instituciones ya acreditadas empiezan a usar la leyenda “Acreditada por
FIMPES” como muestra de calidad.11 Sin embargo los funcionarios federales, a pesar de
reconocer la importancia de esta labor, decidieron que estas acreditaciones no tienen un
estatus oficial.
� COPAES
Esta organización tiene fin evaluar y reconocer las agencias que acreditarán los
programas de educación superior y en este proceso participan otras organizaciones como
los CIEES Y FIMPES. Las agencias que sean reconocidas deben de ser independientes del
gobierno y de las instituciones.
ACREDITACIÓN
La acreditación de un programa educativo es reconocer su calidad, es decir, la
acreditación es la garantía de que un programa cumple con un conjunto de estándares de
calidad. La acreditación de las IES es muy común en diversos países.
Entre los elementos que deben tomarse en cuenta para determinar si un programa
educativo es de buena calidad, está el describir claramente en qué consiste dicho programa
educativo, y la normatividad académica del mismo, es decir, este debe existir en el sistema
académico de una institución, además de contar con un reglamento y estructuras
académicas claramente definidas de acuerdo con la filosofía de la institución
11 Pallán, (1999). Calidad Evaluación y Acreditación en México. [En línea]. Revista UNAM <http://www.UNAM.mx/udual/Revista/20/calidad.htm> [2002, Septiembre 30]
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En México, aunque se reconoce que entre las opciones que se tienen para mejorar la
calidad de la educación superior está la acreditación de programas educativos, esta es una
es una práctica que aún no esta bien definida y establecida.
En países como Estados Unidos y Canadá, la acreditación de los programas
educativos está a cargo de organismos privados del mismo país, y algunas instituciones
mexicanas como el ITESM, se han acreditado con agencias de otros países. La agencia
SACS (Southern Association of Colleges and Schools) de Estados Unidos ha acreditado
IES Mexicanas, en su mayoría privadas.12
Es necesario concienciar a los involucrados en la educación superior acerca de lo
que significa calidad y todo lo que implica tratar de aplicarla a las IES. Así como también
acerca de los propósitos, fines, beneficios e implicaciones de obtener una certificación, esto
para evitar que suceda lo ha ocurrido con muchas empresas de certificarse sólo porque los
demás lo están haciendo o porque es el tema de moda.
Para tener un sistema eficaz de evaluación y acreditación, la ANUIES pretende
consolidar el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación (SNEA), con en fin de:
- Contribuir al mejoramiento y aseguramiento de la calidad de los programas y
servicios que ofrecen las Instituciones de Educación Superior y propiciar que las
propias instituciones y sus dependencias académicas verifiquen el cumplimiento de
su misión y objetivos
12 Pallán, (1999). Calidad Evaluación y Acreditación en México. [En línea]. Revista UNAM <http://www.UNAM.mx/udual/Revista/20/calidad.htm> [2002, Septiembre 30]
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- Garantizar a los estudiantes que los programas académicos cumplen con los
requisitos de calidad y cuentan con la infraestructura y con los mecanismos e
instrumentos adecuados para asegurar la realización de proyectos.
- Establecer canales de comunicación e interacción entre los diversos sectores de la
sociedad civil en busca de una educación de mayor calidad y pertinencia.
CERTIFICACIÓN ISO 9000 EN LA EDUCACIÓN
A raíz del surgimiento de estándares, normas y modelos de calidad, se ha tratado de
adecuar estos lineamientos como los de ISO 9000 y TQM (Calidad Total) a la educación,
sin embargo la educación es mucho más que elaborar un producto o servicio.
Al tratar de ver la educación como un producto, este producto no es sólo la
provisión de oportunidades de aprendizaje, sino también el aprendizaje real de los
estudiantes.
Debido al buen prestigio internacional que han logrado tener las normas de
estandarización de calidad ISO, muchas instituciones de educación superior han tratado de
obtener una certificación de calidad de esta organización. Inclusive en México a partir del
mes de septiembre del presente año, la Secretaria de Educación Pública esta haciendo un
proyecto para ajustar las normas ISO a la calidad en educación.13
13 Secretaría de Educación Pública (2002). ISO 9001 en Instituciones Educativas (IWA2). [En línea] <http://www.sep.org.mx> [2002, octubre 21]
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Esto no es algo fácil ya que estas normas están hechas para estandarizar la calidad
en la producción, y el hablar de calidad en educación no es precisamente hablar de la
elaboración de un producto. Las escuelas que han hecho este proceso han tratado de acoplar
los estándares ISO 9000 sus sistemas de educación.
De acuerdo con ISO, ISO 9000 es una herramienta que puede ser usada en todos los
negocios, incluyendo en instituciones de educación. El establecer las normas ISO 9001 en
una universidad, requiere de una gran cantidad de recursos humanos, financieros y fuentes
de información.
El proceso de implementar o mejorar la calidad de una institución de educación
superior, por lo general es algo que lleva a cabo dentro de cada unidad, es decir, la
institución lleva a cabo el planteamiento, diseño, implementación, evaluación y rediseño de
las técnicas para implementar la calidad. Debido a eso no en todas las escuelas se toman en
cuenta los mismos elementos a evaluar o cambiar dentro del proceso. Sin embargo se hay
ciertos puntos en los que coinciden, como son: Capacitación a maestros, programas de
estudio, niveles de investigación, instalaciones, etc...
En México, en el Programa Nacional de Educación 2001-2006 “Por una educación
de buena calidad para todos”, Se hace el compromiso de ampliar y mejorar el sistema de
educación superior, teniendo como objetivo principal desarrollar un sistema de buena
calidad que responda a las demandas sociales y económicas del país y que dé como
resultado altos niveles de certidumbre, confianza y satisfacción.
21
Este programa tiene como uno de sus puntos estratégicos “Educación Superior de
Buena Calidad” y sus políticas buscan mejorar la calidad del sistema de educación superior
y los programas educativos que se ofrecen en la misma. En este punto menciona que se
promoverá una educación superior de buena calidad que forme profesionistas, especialistas
y profesores investigadores capaces de aplicar, innovar y transmitir conocimientos actuales,
para lograrlo, se destinaron recursos y programas a la actualización y superación
académica constante de los profesores, así como también a ampliar y modernizar la
infraestructura de las escuelas. Otra estrategia a seguir es la actualización continua de los
planes de estudio.
En febrero del año 2001 entró en operación el Programa para Impulsar la Mejora de
la Calidad de los Programas Educativos en las universidades públicas. Este programa tiene
como objetivo que la educación superior se consolide como palanca de impulso al
desarrollo económico y social de México.
Existen diversos elementos que se han tomado en cuenta, para establecer un sistema
de calidad en educación superior. Para la presente investigación se estudiaron algunos
documentos que hablan de estos indicadores de calidad. El Anexo 1, muestra de acuerdo a
lo que se analizó, los elementos que por iniciativa propia las IES han tomado en cuenta para
este fin, o que al menos son los que se consideran necesarios por algún estudio realizado.
En el cuadro 4, podemos observar los elementos que tienen mas incidencias.
Cuadro 4. Puntos coincidentes en algunos estudios de Educación Superior.
22
Elemento para lograr la calidad en la ES País en que se propuso
Capacitación a personal docente Portugal, Australia, Suiza, México, Perú
Investigación Portugal, Escocia, México, Suiza, Perú
Programa Académico Australia (2), Chile, Canadá, Estados Unidos (2)
Grado de estudios de los docentes Canadá, México (2), Estados Unidos, Perú
Biblioteca de la institución España, Escocia, Estados Unidos, Perú
Número de alumnos por grupo Escocia, Estados Unidos (2)
Satisfacción del Estudiante Australia, Estados Unidos (2), España, Portugal
Centros / Equipos de Cómputo Portugal, Escocia, Estados Unidos, Perú
Instalaciones Chile, México, Estados Unidos, Perú
Alumnos graduados que tienen un empleo en su área de estudio
Australia, Escocia, Estados Unidos, Perú
Fuente: Elaboración Propia
El número de documentos que se analizaron para elaborar el cuadro anterior, es muy
pequeño, comparado con la cantidad de investigaciones que deben existir sobre la materia.
Hay que recordar que el tema de Calidad en la Educación Superior, es una preocupación
que crece día a día a nivel mundial y se está haciendo todo lo posible para implementarla.
23
A N E X O 1 Elementos que diversos estudios consideran necesarios para implementar o mejorar la
calidad en la educación superior.
• Pires Da Rosa Maria João, Saravia Pedro M, Diz Enrique. Desarrollo de un modelo de
excelencia para instituciones portuguesas de educación superior. Portugal
- Relaciones con el medio ambiente
- Capacitación de maestros e
investigadores
- Internacionalización
- Entrada de estudiantes a la vida activa
- Nuevos métodos de enseñanza
- Desarrollo tecnológico
- Servicios computacionales
- Servicios sociales
- Servicios técnicos
- Investigación
- Aprendizaje exitoso
- Servicios de documentación
• Posgrado latinoamericano en comunicación y tecnologías educativas. Mejoras a la
calidad Educativa. México
- Nivel de Investigación
- Personal Académico
- Personal de apoyo
- Estudiantes
- Recursos Financieros
- Planta física y equipamiento
- Sistemas de información
• Lynn T. Drenan. Resultados de Evaluación de la calidad de enseñanza y sus
influencias – La experiencia escocesa. Escocia
- Promedio de estudiantes que ingresan
- Promedio de estudiantes
- Calidad de la enseñanza
- Investigación
- Gasto en biblioteca
- Gasto en computadoras
- Alumnos que se gradúan con honores
- Graduados que trabajan o continúan
estudiando
24
• Souther Association of Colleges and Schools. Lineamientos e instrucciones para
efectividad institucional. Estados Unidos
- Educación general
- Servicios de biblioteca
- Tasa de graduación
- Éxito de estudiantes en cursos de
desarrollo
- Participación de estudiantes en
investigación
- Alumnos graduados que tienen
empleo
- Resultados de exámenes profesionales
- Calidad de la facultad
- Salarios promedios de la Facultad
- Evaluaciones del alumno al maestro
- Promedio de alumnos por grupo
- Alumnos graduados que continúan
estudiando
- Programas de educación continua
para graduados
• Cameron Lucy. Satisfacción de estudiantes, buena enseñanza y universidades
regionales en Australia. Australia
- Plan de enseñanza y aprendizaje
- Procesos de establecimientos de cursos
- Enseñanza escolar
- Ambiente de enseñanza
- Procesos de revisión de efectividad
académica
- Ajuste de cursos
- Promedio del progreso de los
estudiantes
- Satisfacción del estudiante
- Alumnos graduados que tienen
empleo
• Álvarez García Isaías, Topete Barrera Carlos. Modelo para una evaluación integral de
las políticas sobre gestión de calidad en la educación superior.
Canadá
- Estudiantes
- Profesores
- Administradores
- Servicios institucionales internos
- Contexto externo
25
Chile
- Integridad institucional, Propósitos
institucionales y nivel general de su
realización
- Administración institucional,
gobierno y autorregulación
- Progresos y logros de los estudiantes;
y servicios de los estudiantes
- Proceso de enseñanza en carreras y
otros programas académicos
- Investigación y creación artística
- Extensión y servicios a la comunidad
- Recursos para la enseñanza
- Administración financiera y recursos
- Infraestructura Física e instalaciones
• Joseph Mathew, Valderrabano Simon, Stone George, Marchant Robin, Wilson Karla,
Sarrett Emily. Evaluación de los estudiantes hacia la calidad de los servicios: Un
análisis preliminar. Estados Unidos
- Ubicación de la universidad
- Número de estudiantes
- Condiciones del campus
- Seguridad del campus
- Número de alumnos por grupo
- Costo
- Variedad de becas ofrecidas
- Programa de estudios
- Instalaciones limpias y seguras
- Salones limpios, espaciosos y bien
equipados
- Accesibilidad a centros de cómputo
- Múltiples horarios de clase
- Oportunidad para participar en
diversos deportes
- Actividades estudiantiles fuera de
clase
• Reeders Ern, Marshall Hellen. Estándares del funcionamiento en indicadores de
enseñanza de la calidad. Australia
- Coordinación de cursos y liderazgo en
la enseñanza
- Planeación y preparación en la
enseñanza
- Resultados y valuación
- Becas en enseñanza
- Manejo de recursos
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• De Miguel Jesús M. Ranking de calidad en las Universidades Españolas. España
- Número de centros con carreras de ciclo largo en la universidad
- Tasa de profesorado. Medida en número de profesores por cada 100 estudiantes
- Número de libro en la biblioteca por cada estudiante
- Proporción de mujeres del total de profesores de la universidad
- Proporción de estudiantes que terminan la carrera en los años justos
- Tasa de títulos de doctor al año
• Boyle Patrick. Obteniendo los indicadores correctos en el Aseguramiento de la
Calidad Educacional.
Estados Unidos
- Relevancia y actualidad del programa curricular
- Satisfacción de los estudiantes con los programas de enseñanza
- Grado de estudios de los maestros
• Wahlen Staffan. Habilidades de enseñanza y reconocimientos académicos. Suiza.
- Capacitación a maestros
- Desarrollo educacional
- Investigación
- Producción de material de enseñanza
- Planeación y administración
• Baena Guillermina. Calidad y Educación Superior, Los retos para el tercer milenio
México
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- Información y agilidad en trámites
administrativos
- Agilidad en trámites escolares
- Información académica
- Proceso de enseñanza – aprendizaje
- Profesores capacitados y actualizados
- Vinculación al campo profesional
• Thorne Cecilia. Indicadores de calidad de la universidad a nivel internacional y el caso
peruano. Perú
- Grado académico del docente
- Experiencia académica del docente
- Número de estudiantes que ingresan por
año
- Número, capacidad, equipamiento y
adecuación de aulas
- Número, capacidad, equipamiento y
adecuación de laboratorios y talleres
- Instalaciones, equipos y recursos
didácticos de apoyo a la función docente
- Número de computadoras, velocidad de
acceso a Internet y red interna
- Número, capacidad, dotación,
accesibilidad y adecuación de bibliotecas
- Planeación y coordinación de las
actividades educativas
- Programa de capacitación, formación,
perfeccionamiento, retención y
renovación de profesores
- Programa de capacitación, formación,
perfeccionamiento, retención y
renovación del personal administrativo
- Actualización de los contenidos y
adecuación con los objetivos específicos
de la disciplina
- Número de investigaciones y/o
publicaciones del docente
- Asesorias de tesis por parte del docente
- Asistencia del docente
- Promedio del tiempo de permanencia
- Promedio del tiempo de titulación
- Número de personas que se titulan (por
carrera)
- Tiempo de ubicación en el primer trabajo
de los egresados.
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B I B L I O G R A F Í A
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