i. datos generales del proyecto, del...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

PUENTES A DESNIVEL EN LA MODERNIZACIÓN DEL LIBRAMIENTO

JOSÉ MANUEL ZAVALA ZAVALA “PPKBZON” DEL KM 3+410 AL KM 6+275.

SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO

H. AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO 130 SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. C.P. 37748. TELEFONO. 01 (415) 1524125 Y 1529600

1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Datos generales del proyecto El proyecto que se presenta a evaluación esta constituido por la Construcción de dos

Puentes a desnivel sobre el Libramiento José Manuel Zavala Zavala del km 3+410 al

6+275 del programa de obras publicas del Municipio de San Miguel de Allende, Gto.

I.1.1 Nombre del proyecto Construcción de Puentes a desnivel en la Modernización del Libramiento José Manuel

Zavala Zavala “PPKABZON” del km 3+410 al km 6+275 en San Miguel de Allende

Guanajuato.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto pretendido se ubica en el Municipio de San Miguel de Allende y comprende

una superficie total de 8,242.819 m2

Al sitio se llega por la carretera Querétaro-San Miguel de Allende, se desvía a la

izquierda en km 0+000 sobre el Libramiento el Caracol, se sigue el transcurso sobre la

glorieta El Pipila en el km 3+410, enseguida sobre el Libramiento “PPKBZON” en el km

5+177 se realizará la obra del Puente deprimido (tipo cajón), sobre la misma vía a 800

metros en el km 6+022 se realizará la construcción del Entronque a desnivel en el cruce

con Calzada de la estación. Esta vialidad regional sirve de enlace entre las carreteras

57, 51 y 110 Estatal.






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Coordenadas UTM de los Puentes.

X Y

A) Construcción de Puente deprimido en Acceso al

Fraccionamiento Malanquín km 5+177. 317067 2313097

B) Construcción de Entronque a Desnivel en el cruce

de Calzada de la Estación con Libramiento km 6+022. 316633 2313764

Figura 1. Localización Entronque a desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con

Libramiento y Construcción de Puente Deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín.

Puente deprimido km 5+177

Entronque a desnivel km 6+022

SMA-Celaya

SMA-Querétaro

SMA- Dr. Mora

Termina Libramiento 8+500

Inicia Libramiento 0+000

Libramiento el Caracol






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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

Por las características de los materiales de construcción y definido en términos de vida

útil del proyecto, se estima un periodo de 30 años, realizando en su momento las

actividades de mantenimiento que sean necesarias para su adecuada operación y

conservación.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

Las obras referidas se localizarán sobre el Libramiento José Manuel Zavala Zavala que

se considera como propiedad federal. Estas obras municipales se ubicarán sobre la

vialidad regional delimitada como zona de comercio y servicios de intensidad alta,

según el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y del Centro de Población de San

Miguel de Allende, Guanajuato. 2006, para facilitar y dinamizar el flujo vehicular de esta

única vía rápida con la que cuenta el municipio.

En los anexos, se incluyen las copias de la documentación legal requerida: Constitución

de la entidad promovente, Acreditación del Representante Legal.

1.2 PROMOVENTE

1.2.1 Nombre o razón social

La entidad promovente es el municipio de San Miguel de Allende, que es una Institución

de orden público, autónomo para su régimen interior y para la administración de su

hacienda, con personalidad jurídica y patrimonio propios, conforme a lo establecido en

los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, 106 de la Constitución Política del Estado de Guanajuato y 2 de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.






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1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente

R.F.C.

.

1.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Representante Legal.

1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

1.3 DATOS DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.3.1 Nombre o razón social

Nombre.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG









5

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

R.F.C.

CURP.

1.3.3 Dirección del responsable técnico del estudio

PROTEGIDO POR LA LFTAIPGPROTEGIDO POR LA LFTAIPG







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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto La naturaleza de las obras nuevas surgen del proyecto base “Modernización de

Libramiento José Manuel Zavala Zavala “PPKBZON” km 3+410 a 8+500” el cual ha sido

exentado de la manifestación de impacto ambiental según la resolución de oficio Núm.

GTO.-131.1.1/0343/09 expedido el 13 de Mayo del 2009. Sin la implementación de

estas obras que son la integridad de la Modernización del Libramiento “PPKBZON” la

movilidad vehicular se ve atrofiada por la actual operación de semáforos, debido a los

tiempos de espera el flujo vehicular es afectado en estos dos puntos por la

conglomeración causa de su cercanía. Las obras a realizar forman parte del Programa de Obras públicas del municipio de San

Miguel de Allende. El proyecto pretendido Puentes a desnivel en la Modernización del

Libramiento José Manuel Zavala Zavala en el tramo del km 3+410 al km 6+275

corresponde a la Construcción de Puente deprimido en acceso al fraccionamiento

Malanquín km 5+177 y Construcción de Entronque a desnivel en el cruce de Calzada

de la Estación con Libramiento Federal km 6+022 en la cabecera Municipal de San

Miguel de Allende, Guanajuato.

En lo referente a la Construcción del Puente deprimido en el km 5+177 del libramiento

San Miguel, este se ubica en la perpendicular del eje y la estructura es a base de un

cajón de concreto reforzado con dimensiones de 38.58 metros de largo por 12.10

metros de ancho y una altura de 7.10 metros, la sección estructural de muros, losas y

de la superficie de rodamiento consta de una sección uniforme de 0.55 metros de






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espesor, además de aleros en concreto armado. Esta estructura se ubicará a 7.10

metros por debajo del nivel de la rasante actual.

El Entronque a desnivel en el cruce con Calzada de la Estación se localiza en el km

6+022 sobre el Libramiento y consta de dos rampas, una de ascenso y otra de

descenso construidas a base de terraplenes formados con materiales de bancos

autorizados y producto de las excavaciones de la exención para la Modernización de

Libramiento “PPKBZON” km 3+410 al km 8+500, estos terraplenes son confinados

mediante elementos prefabricados denominados muros mecánicamente estabilizados,

dos claros compuestos por vigas prefabricadas tipo cajón de 24.67 m de longitud

apoyados sobre cargaderos de concreto reforzado desplantados sobre terraplenes de

rampas, una pila central formada por ocho columnas de concreto armado de sección

1.20 x 0.70 metros unidas mediante un cabezal de concreto reforzado de 16.10 x 13.85

metros y espesor de 1.77 metros, siendo soportadas las ocho columnas por la

cimentación tipo zapatas corridas de sección rectangular de dimensiones 5.00 x 15.60

x 1.00 metros c/u, desplantada a una profundidad de 3.00 metros del nivel de rasante

actual, considerando las rampas y el puente se tiene una longitud de desarrollo del

entronque de 480 metros y ancho de calzada de 16.20 metros, por lo que el área que

comprende este proyecto es de 7776 m2 de ocupación marginal del derecho de vía

federal .

Dentro del contexto general descrito, el proyecto pretendido corresponde a las Obras

Nuevas complementarias necesarias para la Modernización del Libramiento de San

Miguel de Allende (actualmente José Manuel Zavala Zavala “PPKZON”) que es la

única vialidad rápida que sirve de enlace entre las carretas Federales 57, 51 y la 110

estatal y que da servicio al estado y municipios circunvecinos además de la población

urbana de san Miguel de Allende.

El proyecto tiene como objetivo: reducir el tiempo de traslado, incrementar el flujo

vehicular que rodea la mancha urbana y da fluidez vehicular, reducir las emisiones






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atmosféricas y disminuir los costos por consumo de combustible. Lo cual, sin duda,

traerá beneficios económicos y ambientales propiciando el desarrollo del municipio.

II.1.2 Selección del Sitio Los sitios donde se construirán los puentes es sobre la vialidad regional de

comunicación libramiento José Manuel Zavala Zavala “PPKBZON”, en los sitios

actualmente operan cruces a nivel y que para direccionar, movilizar el tránsito vehicular

y peatonal se han implementado semáforos, que actualmente son inoperantes debido a

la carga vehicular del Libramiento, como antecedente para 2006 presentaba un TDPA

de 8625 vehículos.

También esta ubicación corresponde a los estudios de mecánica de suelos realizados

para determinar las características y condiciones en que se encuentra el terreno del

sitio de ubicación del proyecto propuesto y a partir de ello, proceder al diseño de las

estructuras y determinación del proceso constructivo a emplearse.

II.1.3 Ubicación física del proyecto. Como ya se mencionó en el punto I.1.2 Ubicación del proyecto, la ubicación física de

los puentes se localiza en cruce del Libramiento con calzada de la Estación a 1.2 km

hacia el poniente de la cabecera municipal de San Miguel de Allende. El puente

deprimido se encuentra en el km 5+177 del libramiento José Manuel Zavala Zavala y a

800 m sobre el mismo Libramiento en el km 6+022 el entronque donde se construirá el

paso a desnivel.






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Figura 2. Ubicación del proyecto.

Fuente: 2009 Google Earth- Imágenes.

Km. 5+177

Coordenadas UTM X Y Puente deprimido Km. 5+177 317067 2313097

Entronque a desnivel Km.6+022 316633 2313764

Entronque a desnivel en cruce con Calzada de la Estación

Km. 6+022

Puente deprimido.

Calzada de la Estación.

Libramiento San Miguel de Allende-

Dolores Hidalgo.






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II.1.4 Inversión requerida

Inversión requerida Puente Deprimido

RESUMEN DEL PRESUPUESTO CONCEPTO Importe

TERRACERIAS 1,726,141.01

SUBESTRUCTURA 7,032,830.06GUARNICIONES Y

PARAPETOS 108,490.00

OBRAS COMPLEMENTARIAS 88,674.62

IMPORTE PRESUPUESTO 8,956,135.69

15% I.V.A. 1,343420.35 T O T A L 9,299,556.04

(* NUEVE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS 04/100 M.N. *)

Entronque a Desnivel Calzada de la Estación.

RESUMEN DEL PRESUPUESTO CONCEPTO Importe

TERRACERIAS 3,804,728.65MUROS

MECANICAMENTE ESTABILIZADOS

4,608,744.43

PAVIMENTOS 3,229,923.50

SUBESTRUCTURA 3,090,142.49

SUPERESTRUCTURA 9,942,943.75

OBRAS COMPLEMENTARIAS 246,764.83

IMPORTE PRESUPUESTO 24,923,247.95

15% I.V.A. 3,738,487.19 T O T A L 28,661,735.14

(* VEINTIOCHO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y UN MIL SETECIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS 14/100 M.N. *)






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TOTAL DE LA INVERSION=37,961,291.18 (TREINTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y UN MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS 18/100 M.N)

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Las dimensiones físicas del proyecto Puentes a desnivel en la modernización del

Libramiento José Manuel Zavala Zavala “PPKBZON” del tramo km 3+410 al km 6+275

comprende la construcción del Puente Deprimido en acceso al fraccionamiento

Malanquín y construcción de Entronque a desnivel en el cruce de Calzada de la

Estación con Libramiento Federal en la Cabecera Municipal de San Miguel de Allende,

Guanajuato describen a continuación a manera de tabla para posteriormente

describirse a más detalle.

DIMENSIONES DEL ENTRONQUE A DESNIVEL EN EL CRUCE DE CALZADA DE LA ESTACIÓN CON LIBRAMIENTO

CONCEPTO Distancia en mtsLongitud Total (incluye rampas

de ascenso y descenso)

480.00

Ancho de corona 16.20

Ancho de calzada 14.60

Claro del Puente 61.00

Pila central 12.22

Muros mecánicamente

estabilizados

870

Desplante de pila Central 3.00

CONSTRUCCIÓN DE PUENTE DEPRIMIDO EN ACCESO AL FRACCIONAMIENTO EL MALANQUIN

CONCEPTO Distancia en mts

Longitud Total 38.58

Ancho corona 12.10

Ancho de calzada 8.00






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Ancho de Banqueta 1.50

Muros de concreto reforzado 77.16

Aleros de concreto reforzado 28.00

Desplante del puente cajón 7.10

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

De acuerdo a la información recabada en gabinete y corroborada durante las visitas de

campo, el sitio pretendido para el desarrollo del proyecto presenta un uso actual de vía de comunicación con denominación de Libramiento Federal San Miguel (actualmente

LIBRAMIENTO JOSE MANUEL ZAVALA ZAVALA”), con derecho de vía establecido en

la ley de Caminos, Puentes y Autotransportes art. 2° inciso III. Derecho de Vía: que al

pie dice Franja de terreno que se requiere para la construcción, ampliación, protección y

en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación.

La pretendida construcción del Puente Deprimido se localiza en el km 5+177 del mismo

libramiento, a tan solo 900 metros del entronque a desnivel. Cabe mencionar que en los

cortes expuestos sobre el trazo del libramiento se aprecia la ausencia de materia

orgánica encontrándose un suelo expuesto, existe evidencia en los márgenes del

arroyo existieron tierras de cultivo, que actualmente están siendo urbanizadas.






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Figura 3. Localización de sondeos de Puente deprimido.

Para determinar la clasificación del suelo existente y sus características se llevo acabó

la perforación de sondeos con equipo rotatorio modelo BK 51 los resultados que

arrojaron, para el sondeo 1 de 0.00 a 7.00 metros de profundidad se determino que el

suelo existente pertenece a una arena arcillosa y la subyace una arena limosa.

Para el sondeo 2 de 0.00 a 1.60 metros se detecto arena arcillosa, de 1.66 a 3.40

metros una arcilla de baja compresibilidad y de 3.41 a 10.00 metros se vuelve a

presentar la arcilla arenosa, no se detecto otro estrat, considerando estrato resistente,

de manera general se determina que el suelo existente en el lugar es una arenisca en

términos geológicos.

Con la finalidad de determinar las características del suelo donde se ubicara el paso

deprimido se realizaron sondeos hasta una profundidad de 15 metros, mediante la

perforación se encontraron suelos con características similares a las encontradas en los

estudios del entronque de calzada de la estación es decir arenas limosas (arenisca).

Sondeo 1

Sondeo 2

km 5+177






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Figura 4. Perfil estratigráfico.

Existe un cruce con cause del tipo intermitente denominado Arroyo Cachinches que se

ubica en el km 5+882 a 130 metros antes del cruce del Entronque a desnivel, las obras

asociadas al cauce son dos puentes vehiculares que serán ampliados y que conforme

al resolutivo emitido mediante Oficio Núm. GTO.-131.1.1/0343/09 cae dentro del

supuesto Artículo 6°, penúltimo párrafo del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y protección al ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, por

lo que aplica la exención al proyecto “MODERNIZACION DE LIBRAMIENTO JOSE

MANUEL ZAVALA ZAVALA”.






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Figura 5. Perfil estratigráfico del Entronque a desnivel en el cruce con calzada de la

Estación. Perfil deducido del sondeo 1 y sondeo 2 para el entronque a desnivel.

Las condiciones orográficas dentro de las áreas del proyecto Entronque a desnivel en el

cruce de calzada de la Estación con Libramiento y Construcción de Puente deprimido

en acceso al Fraccionamiento el Malanquín, los terrenos poseen características como la

de ser lugares en donde la pedregosidad, la pendiente del terreno, así como los

afloramientos rocosos han sido fuertes limitantes para el desarrollo de actividades

agrícolas y de otro tipo.






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Figura 6. Croquis de localización de sondeo con equipo rotatorio.

De acuerdo al Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato y

haciendo referencia al art. 9o fracc. III el municipio de San Miguel de Allende se

encuentra dentro de área de Aprovechamiento. El plan de ordenamiento territorial,

municipal y del centro de población del Municipio de San Miguel de Allende, Gto, refiere

al Libramiento José Manuel Zavala Zavala (Vialidad Regional) como zona de comercio y

servicios de intensidad alta.

En este sentido, los principales usos del suelo y las colindancias, son los siguientes:

Colindancia Norte: derecho de vía federal, libramiento.

Colindancia Sur: derecho de vía federal, libramiento

Colindancia Este: Calzada de la Estación y zona de Servicos y comercios.

Colindancia Oeste: Calzada de la Estación y zona de servicios.






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II.1.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El proyecto Puentes a desnivel en la modernización del Libramiento José Manuel

Zavala Zavala “PPKBZON” se encuentra al poniente de la cabecera municipal. En las

soluciones planteadas con pasos a desnivel en los cruceros a nivel del fraccionamiento

Malanquín y Calzada de la Estación corresponde a una zona inmersa dentro de la

mancha urbana, adyacentes al Libramiento se encuentra un vasto número de

desarrollos habitacionales y por ende los servicios públicos; agua, drenaje, energía

eléctrica, teléfono, transporte y vías de acceso, se tienen cubiertos los servicios

requeridos para la ejecución del proyecto en cada una de sus etapas correspondientes.

Se parte del desarrollo de la infraestructura del Libramiento, llevando los servicios a

puntos a través de los cuales se satisfacerá la demanda de estas áreas especificas,

para el desarrollo municipal, regional y estatal.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. Descripción de obras principales del proyecto Dentro del contexto general descrito, el proyecto pretendido corresponde a la

construcción del Puente deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín en el km

5+177 y construcción de Entronque a Desnivel en el cruce de Calzada de la Estación

con Libramiento Federal en el km 6+022. Ambas obras pertenecen al desarrollo integral

del proyecto “Modernización de Libramiento José Manuel Zavala Zavala km 3+410 a

8+500.

El proyecto Puentes a desnivel en la Modernización del Libramiento José Manuel

Zavala Zavala “PPKBZON” del km 3+410 al 8+500 comprende lo siguiente:






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A) Deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín.

El Puente Deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín, forma parte de la

solución integral en la Modernización del Libramiento, ya que su construcción evitará el

almacenamiento vehicular y proveerá un flujo vehicular constante y dinámico

reduciendo tiempos de traslado, emisiones invernadero en el cruce actual a nivel, dado

que facilitara la movilidad de vehículos para incorporarse al Libramiento así como

acceder al fraccionamiento Malanquín de manera segura y sin interrumpir con el flujo

sobre el Libramiento.

km 5+177






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Se ha propuesto realizar un puente tipo cajón con dimensiones 38.58 metros de largo

por 12.10 metros de ancho de calzada, 7.10 metros de profundidad, el corte se realizará

de forma trapezoidal para asegurar la estabilidad del terreno y facilitar los trabajos de

cimbrado de fondo de cajón y muros, el espesor de la estructura es de 0.55 metros en

concreto armado, se colocarán filtros de grava o piedra y en la base se colocaran

drenes.

B) Entronque a desnivel en el cruce de Calzada de la Estación.

El Entronque a Desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con Libramiento Federal:

Se ubicará sobre el Libramiento “PPKBZON” en el km 6+022 y su función principal es

facilitar la movilidad vehicular, una distribución más segura en el sentido de oriente a

poniente, aumentar la seguridad del peatón en el cruce de esta vialidad y disminuir las

emisiones de gases invernadero.

El inicio de la estructura del Entronque a desnivel se pretende ubicar en el km 5+750

del libramiento a 272 metros en dirección sur del cruce con Calzada de la Estación y

termina a 208 metros al norte. Su acceso en sentido del cadenamiento es por la

carretera Federal 57 Querétaro-San Miguel, en el km 3+410 se incorpora por la

izquierda la carretera 51 en el tramo Celaya-San Miguel.

El puente estará formado por una pila central de concreto armado, desplantada sobre

dos zapatas rectangulares unidas por contratrabes, dos estribos formados por muros

mecánicamente estabilizados, sobre los cuales descansa el cargadero de concreto que

soportan las 8 vigas cajón de 24.66 metros en concreto preesforzado de sección

variable de 1.36 a 1.54 metros, en cada claro, la longitud total es de 61.00 metros el

ancho de calzada es de 14.60 metros el desplante para la estructura de la pila principal

es de 3.00 metros y para los muros mecánicamente estabilizados es de 1.00 metro por

debajo de la rasante actual.






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El puente que se construirá sobre el Libramiento se ubica al poniente de la Cabecera

Municipal en el cruce con Calzada de la Estación.

6+022

Vista Entronque a Desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con Libramiento

Federal Estará formado por rampas de ascenso y descenso, la rampa sur inicia antes del cruce

con el arroyo Cachinches, por lo que inicialmente se tendrá que realizar la ampliación

de los dos puentes vehiculares existentes, mediante la construcción de cajones de

concreto armado de 0.40 cm de espesor, estos según diseño se desplantara 1.00 metro

por debajo del nivel de arrastre actual, posteriormente sobre estos cajones se

construirán los terraplenes de la rampa sur. La contención de los terraplenes de las

rampas se llevara acabó mediante la construcción de muros prefabricados

mecánicamente estabilizados, desplantados sobre una zapata de concreto simple,

desplantada a una profundidad de 1.00 metro del nivel de rasante de proyecto.

La Pila central es un conjunto de 8 columnas de concreto armado de plantadas sobre

una zapata rectangular desplantada a 3.00 metros de profundidad sobre una plantilla de






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concreto de 150 kg/cm2. Las zapatas tienen una dimensión de 5.00 x 15.60 x 1.00

metros de espesor. Las columnas son de sección rectangular de 1.20 x 0.70 metros.

La losa de que funge como cabezal para unir las 8 columnas de concreto reforzado

tiene dimensiones de 16.10 x 13.85 metros y espesor de 1.77 metros, las vigas cajón

prefabricadas de sección variable de 1.36 x 1.54 metros. La losa de compresión será

de 20 cm y finalmente de propone como superficie de rodamiento a base de concreto

asfáltico.

Detalle de la geometría y dimensiones de la Pila central

de entronque a desnivel.






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REGLAMENTOS Y DOCUMENTOS DE DISEÑO

Para llevar a cabo el diseño estructural del puente, se emplearán los siguientes

reglamentos de construcción:

- Normas para puentes de la SCT.

- Términos de referencia de la SCT para proyectos.

- Estudio Geotécnico

a) Tipo de estructuras para Puente deprimido

Los aspectos generales de la construcción del Puente Deprimido en acceso al

fraccionamiento el Malanquín se muestran a continuación:

Ancho del Puente 12.10 y 38.58 metros de longitud.

Así de manera particular podemos afirmar que esta construcción del Puente Deprimido

agilizara la movilidad vehicular dentro del libramiento de oriente a poniente siendo el

primer punto con operación de semáforo lo que daría paso a la mejora en la

movilización integrando rumbo al entronque una simbiosis estructural dinamica hacia el

cruce a desnivel del libramiento en menor tiempo y de manera segura.

a.1) Terracerías.

Estará formado principalmente por excavaciones para alojar la estructura bajo el nivel

del Libramiento a una profundidad de 7.10 m aprovechando la topografía de la zona.

a.2) Tipo de superestructura:






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Muros, piso, aleros y losa de cubierta a base de concreto premezclado reforzado de

0.55 metros de espesor, con arista superior curva, y chaflán en piso, drenes y filtros de

grava o piedra, cimbra acabado aparente. Provista de una ventila superior cubierta con

rejilla Irving, además de parapeto y barandal de acero.

a.3) Dimensiones.

El puente tiene un desarrollo de 12.10 metros perpendicular al eje del Libramiento y

longitud de 38.58 x 7.10 metros de profundidad de desplante.

b) Tipo de estructuras para Entronque a desnivel

Los aspectos generales del Entronque a Desnivel en el cruce de Calzada de la Estación

con Libramiento Federal se muestran a continuación:

Desarrollo del entronque 480.00 metros

Así de manera particular podemos afirmar que este Entronque a Desnivel

complementará y dará funcionalidad a la Modernización del Libramiento para acceder a

las carreteras 57 y 51 así como dar servicio a la Cabecera Municipal de San Miguel de

Allende.

b.1) Terracerías.

Formados con material de bancos autorizados y se contempla la reutilización de

producto de cortes provenientes del proyecto Modernización de Libramiento José

Manuel Zavala Zavala “PPKBZON”.

b.2) Tipo de estructura en muros.

Muros mecánicamente estabilizados (Marca Faber o similar con patente), diseño

modulado o reticular, desplantados sobre una zapata de concreto simple a una

profundidad de 1.00 metro, esta estructura contendrá los terraplenes de las rampas de

ascenso y descenso.






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b.3) Pavimentos.

Elaboración de las capas que conforman las terracerías, con materiales pétreos y

cementantes de bancos autorizados, concreto asfáltico para carpeta elaborada en

caliente de plantas autorizadas.

b.4) Tipo de subestructura:

Zapata, trabes de liga, pila central (8 columnas) y cargadero, losa de cabezal de

concreto premezclados con cimbra común en zapata, contratrabes y aparente con

columnas, cargaderos y losa.

b.5) Tipo de superestructura:

Trabes cajón preesforzadas de peralte variable de 1.34 a 1.56 metros y 24.66 metros

de longitud, losa de concreto premezclado reforzado, superficie de rodamiento a base

de concreto asfáltico, parapeto a base de concreto premezclado y barandal de tubo de

acero al carbón.

b.6) Dimensiones.

El puente cubrirá una longitud de 61.00 metros en dos claros por 14.20 m de superficie

de rodamiento.

c) Tipo y profundidad de cimentación recomendada, así como la superestructura

que será desarrollada en la construcción; pila central, muros mecánicamente

estabilizados, puente cajón.

En base al Estudio de Mecánica de Suelos se recomienda que el nivel de desplante

para la estructura sea de 3 a 4 metros, excepto para el puente cajón que por diseño se

desplantara a 7.10 metros. Se propone estructurar la cimentación con zapatas corridas.






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d) Ancho de calzada

Para el Entronque a desnivel será de 14.60 metros incluye dos carriles de 7.00 metros

cada uno y 60 cm de una barrera central.

La sección de libramiento en el puente deprimido es de 38.50 metros 5.00 metros de

camellón central, y 2.50 m de banqueta a cada lados:

e) Peso máximo de vehículos.

72.5 ton

f) Carreteras de Acceso a la Obra.

Carretera Celaya-San Miguel de Allende (51 Federal)

Carretera Dolores Hidalgo-San Miguel de Allende (51 Federal)

Carretera Querétaro-San Miguel de Allende (57 federal)






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Carretera Ramal Los Rodríguez-San Miguel de Allende (Ramal 57 federal)

Carretera Guanajuato-San Miguel de Allende (estatal) g) Bancos de materiales.

Se contempla aprovechar el producto de los cortes laterales, para los terraplenes y para

la estructura de Pavimentos de bancos autorizados.

h) Tipo de soportes.

Pila central y cargaderos de concreto premezclado reforzado.

i) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación

(fabricados en sitio o prefabricados).

PROCESO CONSTRUCTIVO ENTRONQUE A DESNIVEL.

Se iniciará con el trazo de las estructuras que conforman el entronque definiendo ejes y

niveles en este intervalo se llevará acabo la instalación señalamiento y dispositivos de

seguridad e higiene en el área de trabajo conforme a las indicaciones de los

encargados de la seguridad. Se realiza a continuación la excavación para la

cimentación de la Pila.

Al mismo tiempo se llevará acabo la excavación para las zapatas del muro

mecánicamente estabilizado, y se sustituirá el terreno natural por material de banco

según lo indica el proyecto. Se afina la excavación y se procederá a colar la plantilla

con concreto simple con resistencia f´c=150 kg/cm2.

Se iniciará la habilitación del acero, cimbra y se procederá a colocar el concreto en las

formaletas de contratrabes, zapatas y columnas.






27

Al mismo tiempo se colocan las escamas de los muros mecánicamente estabilizados,

se procederá a construir paulatinamente los terraplenes de rampas y se colocará la

estructura del pavimento. Una vez verificado los niveles se procederá a colar en los

estribos los cargaderos de concreto reforzado, previo habilitado de cimbra y acero.

Habiendo revisado los niveles se procederá a colar los pedestales para recibir las vigas

cajón. Se colocarán los dispositivos de apoyo para las vigas cajón prefabricadas.

Se suministrarán las vigas y se dispondrá de su instalación, en el momento que se

cumpla la resistencia del concreto de los elementos de soporte. Se habilita y cimbra la y

losa de rodamiento. Se fabrican los parapetos, se instalan las juntas y se procede a

colocar la carpeta de concreto asfáltico, se colocará la barrera central.

Se construirá la cimentación, la subestructura y la superestructura con concreto

premezclado según lo especificado en el proyecto.

En la zona sobre la pila se colocará material inerte, así como el mejoramiento o

sustitución del terreno natural, por ningún motivo se utilizarán materiales que no

cumplan con las especificaciones de proyectos. j) Otros servicios auxiliares para la operación.

No se contemplan






28

II.2.1 Programa general de trabajo

Para este proyecto se presenta un programa calendarizado de actividades, señalando

el tiempo que llevará su ejecución, en periodos de semestres en los años del 2009 al

2011.

Programa Construcción de Entronque a Desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con Libramiento Federal y

construcción de Puente Deprimido en acceso al fraccionamiento el Malanquin CONCEPTO DURACION DE OBRAPARTIDA SEMESTRE 1 SEMESTRE 2 SEMESTRE 3 SEMESTRE 4

Construcción de Entronque a Desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con Libramiento

TERRACERIAS MUROS MECANICAMENTE ESTABILIZADOS PAVIMENTOS SUBESTRUCTURA SUPERESTRUCTURA OBRAS COMPLEMENTARIAS Construcción de Puente Deprimido en acceso al fraccionamiento el Malanquín TERRACERIAS SUBESTRUCTURA GUARNICIONES Y PARAPETOS OBRAS COMPLEMENTARIAS

II.2.2 Preparación del sitio

El terreno pretendido para las presentes obras, está definida por el derecho de vía

federal del libramiento, el proyecto sigue el trazo actual del eje, considerando que

actualmente se encuentra asfaltado la mayoría de la superficie del entronque, siendo

que el ancho promedio es de 11.00 metros en el resto de la vialidad. Para la






29

construcción del entronque a desnivel prácticamente no se realizarán trabajos de

despalme o excavaciones.

A ambos márgenes de libramiento existen construcciones con diversos usos de tipo

comercial y de servicios, si bien existe el cauce intermitente arroyo Cachinches este

será respetado y únicamente se llevará acabo la ampliación de los puentes existentes.

Se desmantelará la estructura del puente peatonal que da acceso al fraccionamiento

Malanquín, la estructura metálica se retirara y se pondrá a disposición del municipio

para su traslado de acuerdo al Reglamento Municipal para la Prevención y Manejo

Integral de los Residuos Sólidos de San Miguel de Allende, Gto.

Por lo que, para la preparación del sitio solo requiere de realizar trabajos de despalme

para retirar algunas hierbas anuales y pastos, al no existir cubierta de material

orgánico. (que de acuerdo al estudio de mecánica de suelos realizado, cumple con

características de material para elaborar su utilización en la formación de los

terraplenes, la cual tiene un espesor promedio mayor a 15 metros). Por otro lado, será

necesario demoler la carpeta asfáltica en el sitio donde irá la pila de cimentación central

y sus dos estribos así como donde se desplantarán los muros mecánicamente

estabilizados.

Por lo anterior, la limpieza, trazo y nivelación del terreno natural, está referida

solamente a las acciones tendientes a eliminar la cubierta vegetal que pudiese estar

presente en el sitio de construcción del proyecto; así como la excavación con medios

mecánicos y a realizar las excavaciones necesarias para la cimentación de la obra. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Como se mencionó anteriormente, el sitio de construcción del proyecto se ubica

aledaño a la Cabecera Municipal, contando con acceso por medio de la una vialidad

que actualmente se está modernizando, originalmente el pavimento era de asfalto






30

mismo que se esta sustituyendo por concreto Hidráulico de 18 cm de espesor esta

vialidad es la más importante de la Ciudad y se denomina Calzada de la Estación.

Cabe hacer mención que en mayo del 2009 se iniciaron los trabajos de modernización

de la Carretera Dolores Hidalgo-San Miguel de Allende que impacta directamente al

sitio del Proyecto.

También se controlará la generación de residuos sólidos domésticos, provenientes de

desechos de alimentos y de uso y aseo personal. Del mismo modo, se acondicionarán

letrinas, para el uso del personal y para evitar su disposición a cielo abierto.

De las obras provisionales que se requieren para el desarrollo del proyecto, se estima la

construcción de casetas de supervisión y almacenes temporales de materiales,

herramientas, equipo y maquinaria, desviación vehicular temporal.

II.2.4 Etapa de construcción

Dada la naturaleza del suelo y por la geomorfología de la zona es necesario para tener

un control de los asentamientos esperados para lo que se propone desarrollar el

siguiente proceso constructivo:

Se deberá eliminar parcialmente la superficie de rodamiento y ejecutar las excavaciones

necesarias para llegar al nivel del desplante para la estructura que será de 3.00 a 4.00

metros en el estrato de arena limosa (arenisca).

Se propone estructurar la cimentación con dos zapatas corridas. La plataforma para el

desplante de la cimentación de los estribos, para lograr una mejor distribución del bulbo

de presiones al material nativo, se construirá una capa con calidad de base en un

espesor mínimo de 1.00 metro y un firme de 15 y 10 cm de concreto simple de f’c= 150

kg/cm2. La cimentación que se propone no deberá rebasar la capacidad señalada de

qadm= 35 ton/m2 o 3.5 Kg/cm2.






31

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

La etapa de operación contempla el transito de diversos tipos de vehículos: carga,

pasajeros y particulares, durante las 24 horas del día, los 365 días del año a una

velocidad máxima de 80 km/h.

El mantenimiento se realizará de manera permanente durante el tiempo que opere,

especialmente cuando así se requiera, ya que el deterioro de la superficie de

rodamiento disminuye su capacidad para proporcionar un transito cómodo y limpio al

usuario. Estas fallas y deterioros son producidos por la repetición continua de cargas,

debidas a condiciones propias de la estructura del pavimento y de la acción de los

agentes climáticos.

El mantenimiento consistirá en: Repintado de líneas, Rehabilitado de señalamiento

horizontal y vertical, limpieza de drenaje, bacheo, riego de sello con material 3-A

Los residuos del mantenimiento consistirán en corte de pastos y hierbas, latería de

pintura, y material residual de construcción de la cinta asfáltica.

El mantenimiento correrá a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y

por el H. Ayuntamiento del Municipio de San Miguel de Allende, Gto.

II.2.6 Otros insumos No se requiere de la utilización de otros insumos.

II.2.7 Sustancias peligrosas






32

No se prevé la generación de sustancias que pueden catalogarse como peligrosas

como son los combustibles y aceites gastados, ya que en esta etapa sólo contempla la

operación del proyecto.

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto

La modernización del Libramiento José Manuel Zavala Zavala “PPKBZON” km 3+410 a

8+500 donde se llevarán acabo las ampliaciones de los carriles existentes, así como de

los Puentes sobre el cauce del Arroyo Cachinches, y de la modernización del Calzada

de la Estación es la base del proyecto Puentes a Desnivel en la Modernización del

Libramiento José Manuel Zavala Zavala del km 3+410 al 6+275 el cual contempla la

construcción de Puente deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín y

Entronque a desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con Libramiento integrando

el programa de Obras Públicas del Municipio de San Miguel de Allende, Gto.

II.2.9 Etapa de abandono del sitio

El proyecto pretendido corresponde al Programa de Desarrollo Municipal de San Miguel

de Allende, como parte en las mejoras a los entronques o distribuidores a nivel

semaforizados en las intersecciones con el Libramiento que beneficien a los habitantes

del Municipio y bienes e inmuebles que transitan por el mismo.

Al término de la construcción de la ampliación de los puentes, las estructuras de apoyo,

casetas de supervisión, y almacenes, deberán desmantelarse y transportarse al lugar

que tenga destinado la constructora y/o el municipio para su almacenamiento, será

preciso considerar la limpieza general de todo residuo producto de excavación y

material de construcción, con la finalidad de que no queden objetos extraños a la zona

que perturben el medio ambiente, ni obstruyan el libre flujo de las aguas en este caso

del arroyo Cachinches. Y tomando en cuenta la vida útil del proyecto estimada en 30

años, se considera que si llegará a presentarse la etapa de abandono del sitio para la

construcción de una infraestructura de mayor capacidad sería a largo plazo y






33

dependiendo de la demanda y crecimiento de los municipios colindantes y de la

mancha urbana involucradas en este proyecto.

II.2.10 Utilización de explosivos Por las condiciones físicas del terreno y por la

naturaleza del proyecto, no se tiene la necesidad de utilizar algún tipo de explosivo; las

excavaciones y movimientos de materiales se realizarán por medios mecánicos y

manuales en su caso.

II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera También por la naturaleza del proyecto, se considera que la mayor generación de

residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera, se producirá en las etapas de

preparación del sitio y construcción; en su momento y durante la etapa de operación y

mantenimiento, la generación de residuos estará caracterizada por la emisión de gases

y partículas a la atmósfera producto de la combustión de derivados de petróleo, por los

vehículos que circulen.

Los residuos sólidos domésticos, generados en cualquiera de las etapas del proyecto,

serán dispuestos en contenedores con tapa, para lo cual se recomienda una de las

formas más comunes que es la utilización de tambos metálicos de 200 litros, debiendo

de ser distribuidos estratégicamente dentro de las instalaciones de los sitio de

construcción y retirados de manera periódica, evitando que se rebase su capacidad y

que los residuos se diseminen en el terreno natural y hacia las zonas aledañas. El retiro

periódico de los residuos, deberá realizarse de manera que sean dispuestos en el sitio

autorizado por el municipio de San Miguel de Allende.

Los residuos resultantes de la preparación del sitio y construcción del proyecto, como el

caso del escombro, serán retirados del sitio del proyecto y dispuestos en el sitio de

disposición final referido o en aquellos lugares que previamente se autoricen, de tal






34

forma que no provoquen problemas ecológicos o de cualquier otro tipo en los lugares

en que se dispongan.

En el caso de los residuos líquidos, su generación se prevé al momento de las etapas

de preparación del sitio y construcción por el personal empleado.

No se considera la generación de residuos líquidos por los cambios de lubricantes,

aceites o grasas, de los vehículos automotores utilizados en la preparación del sitio y

construcción de la obra, ya que estas acciones no serán realizadas en el sitio del

proyecto, debido a que se trasladará la maquinaria a un sitio autorizado para tal fin.

En el supuesto de que sea indispensable realizar estas acciones, se deberá de evitar la

contaminación del suelo natural y del cause del Arroyo Cachinches, provocada por

posibles derrames, para lo cual se deberá de construir una estructura especializada que

evite la contaminación del suelo.

Para controlar la generación de residuos sólidos y líquidos de origen humano, durante

las etapas de preparación del sitio y construcción por el personal empleado, donde el

promovente del proyecto a través de la empresa constructora, deberá en su caso,

colocar letrinas acondicionadas al drenaje para el uso sanitario del personal de la obra,

contratando a una empresa especializada para la colección de las tuberías de aguas

residuales asi como para el mismo funcionamiento sanitario. Es importante mencionar

que la identificación de los impactos ambientales y sus correspondientes medidas de

prevención, mitigación o compensación, se desarrollarán en el apartado

correspondiente; lo cual incluye identificación, manejo y disposición.

II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Por la magnitud y naturaleza del proyecto, que corresponde a obras complementarias o

infraestructura adicional, no se requiere de servicios de infraestructura especializados






35

para el manejo y disposición final de los residuos. El manejo de los residuos se llevará a

cabo de manera directa y periódicamente.

II.3.- Requerimientos de personal e insumos II.3.1.- Personal

La construcción de los Puente tendrá una duración máxima de 4 semestres. En el

proceso de preparación del sitio y construcción la cantidad de personal empleado varía

de acuerdo al programa de obra del proyecto.

• En la etapa de preparación del sitio se contempla el empleo de 10 personas.

• En la etapa de construcción se contempla el empleo de 68 personas

• En la etapa de operación y mantenimiento se contempla el empleo de 5

personas Todo el personal aplicado a las actividades de preparación del sitio y construcción son

de carácter temporal, y se contempla que para la operación y mantenimiento será

permanente por parte de la SCT y el municipio de San Miguel de Allende.

Durante la construcción será implementado un solo turno de trabajo.

PERSONAL ETAPA

LIMPIEZA Y PREPARACIÓN

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Residente de Obra 1 2

Operador 2 6 1

Oficiales 1 10

Peones 4 30 2

Ayudantes 2 20 2

TOTALES 10 68 5






36

II.3.2.- Insumos II.3.2.1.- Recursos naturales A continuación se señalan los recursos naturales que se emplearán en el desarrollo del proyecto.

Recursos naturales a emplearse

Recurso

empleado Volumen Forma de

obtención Etapa de uso Lugar de

obtención Modo de empleo Método de

extracción Forma de traslado

Arena de rio 398 m3 Compra Obras complementarias

N/D Elaboración de morteros

Bancos autorizados

Tolvas

Grava 695 m3 Compra Obras complementarias

N/D Plantilla y banquetas y guarniciones

Bancos autorizados

Tolvas

Material triturado de1 ½” a finos

5729 m3 compra pavimentos trituradora Elaboración de Sub Base hidráulica

Bancos autorizados

Tolvas

Madera de Pino de 2da

19,745 pt compra cimentación, subestructura y estructura

Para elaboración de formaletas o cimbra de columnas y losas

Centros de almecenamiento

autorizados

Camión

Tepetate (material inerte)

48,300 m3 Producto de los cortes y

Bancos

terraplenes Banco de extraccion

Material inerte compactado

Explotación de banco

Tolva

II.3.2.1.1.- Agua A continuación se indica la cantidad de agua que se utilizará, tanto cruda, potable o

tratada y su fuente de suministro en cada etapa del proyecto.






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Requerimientos de agua

Etapa Agua Consumo mensual Consumo excepcional

Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración

Preparación del sitio

Cruda 60 m3 N/D

Tratada

Potable

Construcción Cruda 50 m3 N/D

Tratada 250 m3 N/D

Potable

Operación Cruda

Tratada

Potable

Mantenimiento Cruda 20 m3 N/D N/D 1 semana

Tratada

Potable

Abandono Cruda

Tratada

Potable 20 m3 N/D N/D 1 semana

Resumen del consumo de agua En la Tabla siguiente se presenta un resumen del consumo de agua.

Resumen del Consumo de Agua

Etapa Volumen

Preparación del sitio (total estimada) / 2 semanas 120 m3

Construcción (total estimada) / 24 meses 7200 m3

Operación (mensual estimada) / permanente






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Mantenimiento (semanal estimada) 10 m3

Abandono 20 m3

II.3.2.2.- Materiales y sustancias Para las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, a

continuación se presentan el tipo de materiales a emplear, así como la fuente de

suministro, forma de manejo y traslado, y la cantidad requerida.

Requerimientos de materiales

Etapa / material

Fuente de suministr

o

Forma de manejo y traslado

Cantidad requerida

Concreto de f'c=250 y 300 Kg/cm2 zapatas, pila central, losa, parapetos.

Proveedor de la zona

Camiones 2482 m3

Acero de refuerzo fy=4200 Kg/cm2 Proveedor de la zona

Camiones 470000 Kg

Muros mecánicamente estabilizados

Proveedor de Muros

Faber Camiones 3020 m3 Trabe cajón preesforzada de sección variable L=24.66 m Viprocosa camiones 16 pza

Acero Estructural A-36 Proveedor de la zona

Camiones 25708 Kg

Base hidráulica estabilizada (base negra) Proveedor de la zona

Camiones 1285 Kg

II.3.2.3.- Energía y combustible No será necesario el insumo de energía eléctrica. En tanto que los combustibles a utilizar se presentan en la Tabla siguiente.






39

Requerimientos de combustibles Etapa Tipo Cant.

litros

Equipo Cantidad almacena

da

Forma de almacenar

Fuente de abasto

Forma de suministro

externo

Distribución interna

Preparación del sitio y construcción

Diesel 54,075 Camión de volteo Dotación diaria

NA Estación de servicio PEMEX

más cercana

Tambos de 200 l

Directa desde vehículo

transportador

Diesel 8,475 Pipa de agua

Diesel 40,185 Retroexcavadora cat 215 90 h.p

Diesel 15,545 Compactador cat 210 hp

Diesel 8,350 Motoconformadora CAT 120

DIesel 2,230 Equipo de tendido de

asfalto

Gasolina 310 Vibrador de concreto

Gasolina 444 Revolvedora de 1 saco

gasolina 1,200 Camioneta lobo

Total diesel 128,860

Total gasolina

1954






40

II.3.2.4.- Maquinaria y equipo Los requerimientos de maquinaria y equipo se muestran en la Tabla siguiente:

Requerimientos de maquinaria Etapa Equipo unidad Horas/Jor cantidad Decibeles

emitidos Emisiones a la atmósfera

(grs/s)2

Tipo de combustible

Preparación del sitio y

construcción

Camión de volteo 1 6 5,150 horas 109 N/D Diesel

Pipa de agua 1 6 807 horas 65 N/D Diesel

Retroexcavadora cat 215 90 h.p

2 6 5,581 horas 116 N/D Diesel

Compactador cat 210 hp

1 4 988 horas 85 N/D Diesel

Motoconformadora CAT 120


Equipo de tendido de asfalto


Vibrador de concreto

2 4 1,244horas 60 N/D Gasolina

Revolvedora de 1 saco

2 6 398 horas 60 N/D Gasolina

Camioneta lobo 1 2 100 horas 58 N/D Gasolina






41

III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

De acuerdo a la base de las características de los proyectos, se identificarán y

analizarán los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se

pretende desarrollar el proyecto, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal,

tales como:

a) Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato.

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato (OETEG) de fecha 9

de marzo de 1999. Dicho ordenamiento establece que cada municipio es una Unidad de

Gestión Ambiental (UGA), y considera lineamientos y criterios de Protección,

Conservación, Aprovechamiento y Restauración

UBICACIÓN USO

ACTUAL USO

PROPUESTO POLITICAS LINEAMIENTOS Y CRITERIOS DE

REGULACIÓN ECOLOGICA

Agrícola de

Habitacional,

Aprovecha-miento, Conservación y Restauración.

LINEAMIENTOS PARA LA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO:

A1. Se evitarán las prácticas que alteren capacidad física y productiva del suelo y de los recursos naturales en general. A2. Los desarrollos urbanos e industriales preferentemente se deberán llevar a cabo en suelo aptos para ello, considerando no afectar a la población. A.3 En el desarrollo urbano e industrial se procurará el mantenimiento de la vegetación nativa y su Incremento






42

UGA No 03 Allende

temporal y pecuario.

Urbano y Comercio.

mediante el establecimiento de las especies nativas. A.4 En las áreas urbanas e industriales se deberán promover e instrumentar drenajes pluviales y de servicios separados. A5. En los asentamientos humanos, desarrollos industriales y en las actividades económicas se deberá promover e instrumentar el uso racional del recurso agua, manteniendo el equilibrio entre la oferta y el gasto. A6. Se realizará el uso del agua con aislamiento de acuíferos con altos contenidos de contaminantes. A7. En el desarrollo de los asentamientos humanos y de las actividades económicas se promoverá la conservación de la vegetación de galería. A8. El desarrollo de la actividad agrícola se promoverá en suelos con esa vocación y con el desarrollo de prácticas de labranza de conservación. A9. En el desarrollo de las actividades agrícolas y pecuarias se promoverá el uso de composta y abonos orgánicos. A10. Se promoverá y llevará a cabo el control biológico de plagas y enfermedades, evitando al máximo el uso de productos químicos. A11. Se promoverá el desarrollo de la actividad pecuaria en suelos de esa vocación y bajo criterios ecológicos. A12. Con base en las condiciones específicas de los terrenos, se determinarán los coeficientes de agostadero adecuados, considerando inicialmente no más de 2 cabezas de ganado mayor por hectárea, para la zona templada y no más de 1 cabeza de ganado mayor por hectárea en zona árida. A13. Se promoverá e instrumentará la rotación de potreros y agostaderos. A14. En el desarrollo de las actividades agrícolas y pecuarias se promoverá el establecimiento de cortinas rompevientos con especies nativas, en los linderos de predios. A15. Se evitará la disposición de escombro, cascajo o cualquier material inerte en las áreas productivas, altamente productivas o de valor ecológico y escénico, así como en las orillas de corrientes o cuerpos de agua. A16. El aprovechamiento de productos forestales maderables y no maderables, así como los de flora y fauna silvestre en los ecosistemas del estado, se deberán llevar a cabo de acuerdo a los ordenamientos legales aplicables. A17. El control de plagas y enfermedades en vegetación forestal se llevará a cabo de acuerdo a los ordenamientos legales aplicables. A18. Deberán llevar a cabo las acciones necesarias para prevenir, combatir y controlar los incendios forestales. A19. Las actividades de exploración y explotación minera incluyendo sus proyectos asociados se deberán de llevar a cabo de acuerdo a los ordenamientos legalesaplicables. A20. Se propiciará el cultivo de especies como la trucha, mojarra, bagre, carpa y ajolotes, en los cuerpos de agua,previo el estudio correspondiente.

LINEAMIENTOS PARA LA POLÍTICA DE CONSERVACIÓN:

C1. Se evitarán las prácticas que alteren capacidad física y productiva del suelo. C2. Se deberán mejorar y optimizar las condiciones de






43

áreas que forman parte de ecosistemas de alto valor ecológico. C3. Se deberá fomentar el uso y aprovechamiento del suelo y los recursos naturales de manera sustentable. C4. Se evitará el desarrollo de la agricultura y ganadería en zonas de pendientes pronunciadas. C5. En el desarrollo de la agricultura y ganadería se deberán instrumentar técnicas de conservación del suelo y del agua. C6. En las unidades de gestión donde aplica esta política sólo podrán llevarse a cabo actividades productivas primarias intensivas tales como agricultura y ganadería, con los criterios de sustentabilidad proporcionados. C7. Las actividades que se lleven a cabo en las unidades de gestión ambiental no deberán interrumpir el flujo y comunicación de los corredores biológicos. C8. Los asentamientos humanos establecidos en éstas áreas no podrán rebasar los 100 hab/km2. (densidad urbana de baja intensidad). C9. Se evitará alterar las áreas relevantes para los procesos de recarga de acuíferos, con el propósito de preservar el recurso agua y mantener el equilibrio de los ecosistemas circundantes. C10. Todo proyecto de desarrollo dentro del área de conservación se sujetará a estudios específicos especiales. C11. Se deberán desarrollar las acciones correspondientes para desalentar y evitar el aprovechamiento no autorizado de los recursos naturales, por ser zonas con susceptibilidad alta a la erosión hídrica y eólica, con la finalidad de mantener las condiciones ecológicas Actuales

LINEAMIENTOS PARA LA POLÍTICA DE RESTAURACIÓN:

R1. Para lograr el uso racional del agua, se deberá promover y llevar a cabo el saneamiento de las aguas por contaminación minera, agropecuaria, industrial y urbana, así como su reutilización. R2. Se promoverá la repoblación de cuerpos de agua con especies de fauna nativa: charal, carpa, rana toro, etc. R3. Como alternativa para solucionar el problema de abatimiento del acuífero se promoverá y propiciará la reinyección de agua pluvial al subsuelo. R4. En el desarrollo de las actividades productivas, se promoverán y desarrollarán las acciones para evitar la contaminación del suelo y subsuelo. R5. Para disminuir el deterioro ambiental se fomentará y propiciará el manejo adecuado de los residuos de rastros. R6. A fin de disminuir el deterioro y elevar la productividad de los terrenos agrícolas y pecuarios, se promoverá la utilización de desechos orgánicos en la producción de composta para su uso como abono. R7. En el desarrollo de las actividades agrícolas se fomentará un cambio en el manejo de los esquilmos, usándolos como forraje, incorporándolos al suelo, entre otros y evitando su quema. R8. En el desarrollo de las actividades agrícolas y pecuarias se promoverán y llevarán a cabo las acciones necesarias para rehabilitar e incorporar a la producción las áreas degradadas, tales como construcción de bordos perimetrales, zanjas, terrazas de formación simple, etc.






44

R9. En el desarrollo de las actividades productivas y de aprovechamiento de los recursos naturales, se desarrollarán las acciones corrrespondientes para disminuir la proliferación de la fauna nociva. R10. Se promoverá y propiciará la clausura y saneamiento de los sitios de disposición actual de residuos sólidos, así como el establecimiento de rellenos sanitarios. R11. Se promoverá y llevará a cabo la reforestación de las áreas degradadas, mediante la utilización de especies nativas o ampliamente adaptadas a la zona y con alto valor ecológico. en la zona templada con la plantación de pino, encino, aile, madroño, oyamel y juníperos; en la zona árida con mezquite, huizache, cactáceas y magueyes, considerando a las cuencas hidrográficas como la unidad básica de manejo. R12. Se promoverá la reforestación de las zonas federales, como un medio para su restauración y conservación. R13. Se promoverá y propiciará el control de emisiones contaminantes a la atmósfera, provenientes de fuentes fijas y móviles, a través de auditorías ambientales. R14. Se fomentará y propiciará el establecimiento de un sistema de control para la recolección, manejo y disposición de residuos infecto-contagiosos de clínicas públicas y privadas.

Aprovechamiento. Orientada a aquellas áreas que presentan condiciones aptas para

el pleno desarrollo de actividades productivas y el uso de los recursos naturales, desde

la perspectiva de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y

funciones de los ecosistemas. Se considera esta política para todas las unidades de

gestión ubicadas en el bajío guanajuatense y sus extensiones, así como en las

planicies de la parte norte del estado.

Restauración. Política propuesta para las zonas que dentro del Ordenamiento, se

detectaran con procesos de deterioro tales como contaminación, erosión, deforestación

y que es necesario restaurar.

Conservación. Política referida a zonas utilizadas racionalmente donde se propone

una reorientación de las actividades a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos

naturales y la protección al ambiente.

El proyecto es compatible con la política y lineamientos de las Unidades de Gestión

Ambiental (UGA): OET, además es importante recalcar que no se generan impactos






45

considerables porque la zona ya esta impactada, tanto en el sitio del Puente deprimido

en acceso al Fraccionamiento Malanquín y Entronque a desnivel en cruce de Calzada

de la Estación. Y los que se presentarán poseerán medidas de prevención, mitigación o

remediación de daños.

Ya que la zona ha sufrido un permanente impacto se buscará compensar por medio del

programa de reforestación, considerando que estas actividades ayudarán a mitigar la

modificación que pueda sufrir el ambiente producto de estás obras, se considera que al

ejecutar las practicas de reforestación se crearán nichos a la fauna (aves) del sitio que

por momentos se pueda ver desplazada en la etapa de preparación del sitio

Dentro de estos criterios estratégicos establecidos se identifican en el Plan de

Ordenamiento ecológico para el municipio de San Miguel de Allende, se identifican

cuatro criterios de aprovechamiento A1, A2, A7 y A15 dos criterios para la

conservación C1 y C3, cuatro para restauración R4, R9, R12 y R13.

b) Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y del Centro de Población de San Miguel

de Allende Guanajuato.

De acuerdo al Plan de ordenamiento territorial municipal del centro de población de San

Miguel de Allende, Guanajuato cuyo objetivo es regular mediante los planes y

reglamentos existentes en el municipio de San Miguel de Allende los usos del suelo,

para así generar un crecimiento ordenado, una convivencia agradable de orden urbano.






46

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y del Centro de Población de San Miguel de Allende, Guanajuato. 2006.

La zona del proyecto se encuentran sobre vialidad del tipo Regional perteneciente a

derecho de vía Federal en donde se encuentra un basto numero de locales

comerciales, desarrollos habitacionales y de servicio. Se considera que virtualmente la

afectación será minima dentro del entorno de proyección de las obras, ya que se ha

delimitado como zona de comercio y servicios de intensidad alta.

c) Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas (SEANP)

Áreas protegidas.

SISTEMA ESTATAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

En 1997 el Instituto de Ecología del Estado, diseñó y estableció el sistema de áreas

naturales protegidas del estado de Guanajuato (SANPEG), mediante el decreto

gubernativo N° 68 publicado en el periódico oficial del Gobierno del Estado el 2 de

C323 Comercio y servicios de intensidad alta






47

septiembre del mismo año, en el que se define las regulaciones y criterios para el

establecimiento de las áreas naturales protegidas.

Así mismo con la publicación de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente

del Estado de Guanajuato y el Reglamento de Áreas Naturales Protegidas publicado en

el Periódico Oficial referido el 19 de septiembre del 2000. En este Sistema se integra a

todas las áreas Naturales protegidas, las cuales son definidas como porciones del

territorio estatal que cuentan con ecosistemas valiosos o únicos, recursos genéticos,

paisajes y valores naturales o culturales que forman parte del patrimonio estatal y se

protegen con la finalidad de mantenerlos con el menor grado de perturbación y con

posibilidades de uso público.

Actualmente el SANPEG está integrado por 21 Áreas Naturales Protegidas dentro de

cinco categorías, y un área Federal considerada como reserva de la biosfera,

distribuidas de la siguiente manera:

CATEGORIA MUNICIPIO SUPERFICIE has.

PARQUE ECOLOGICO 1.- Parque Metropolitano León 337

2.- Megaparque Dolores Hidalgo 28 3.- Las Fuentes Santa Cruz de J. Rosas 109 4.- Lago Cráter la Joya Yuriria 1,479 USO SUSTENTABLE 1.- Peña Alta San Diego de la Unión 13,270 2.- Sierra de Lobos León, San Felipe y Ocampo 104,068 3.- Río Temascatío Salamanca, J. Rosas 17,432 4.- Cerro del Culiacán y la Gavia Celaya, Jaral, Salvatierra 32,661 5.- Sierra de los Agustinos Tarimoro, Acámbaro, Jerécuaro 19,246 6.- Las Musas Cd. Manuel Doblado 3,174 7.- Cerro de los Amoles Moroleón, Yuriria 6,987 8.- Cerro de Arandas Irapuato 5,240 9.- Presa de la Purísima y su área de influencia Guanajuato 2,728 RESTAURACION ECOLOGICA 1.- Presa de Silva Sn. Fco. Rincón, Purísima 8,801 2.- Laguna de Yuriria Yuriria 15,020 3.- Cerro del Cubilete Gto., Silao 3,600 4.- Cuenca de la Soledad Guanajuato 2,782 5.- Presa de Neutla y su zona de influenzia Comonfort 2,012 MONUMENTO NATURAL






48

1.- Siete Luminarias Valle de Santiago 8,928 RESERVA DE CONSERVACION 1.- Cuenca de la Esperanza Guanajuato 1,832 2.- Pinal del Zamorano T. Blanca, Sn. José Iturbide 13,862 RESERVA DE LA BIOSFERA Atarjea, Xichú, Sta. Catarina, San

Luis de la Paz y Victoria






49

De acuerdo a la revisión dentro del Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de

Guanajuato (OETEG), el lugar en donde se ubicará el proyecto es clasificado de

acuerdo al Modelo del mismo, como un área de APROVECHAMIENTO.

Se señala además que el sitio del proyecto del libramiento se encuentra fuera de

cualquiera de las Áreas Naturales Protegidas del Estado de Guanajuato. Y de Zonas

de Atención Prioritarias establecidas por la CONABIO.

A nivel municipal existe una zona de preservación ecológica que es el Charco del

Ingenio. Después de años de gestiones realizadas por el Jardín Botánico ante

sucesivas administraciones municipales, el 25 de enero de 2005, el Ayuntamiento de

San Miguel de Allende acordó por unanimidad la Declaratoria de Zona de Preservación

Ecológica (ZPE) para el conjunto territorial conformado por El Charco del Ingenio, el

Parque Landeta, y las zonas de jurisdicción federal correspondientes a Bordo San

Carlos, Presa Las Colonias, Arroyo del Obraje y Presa del Obraje. Este conjunto abarca

un núcleo de 180 hectáreas consagradas fundamentalmente a actividades de

conservación ambiental, complementado por una zona de amortiguamiento formada por

la poligonal que circunda a la zona núcleo, en un radio de trescientos metros lineales,

sumando con aquélla un total de 380 hectáreas la cual se localiza a 3.5 km al oriente

del proyecto y no habrá afectación

Charco del Ingenio

3 5 k






50

Si bien la figura de Zona de Preservación Ecológica corresponde al ámbito municipal,

ésta se halla prevista en las leyes federal y estatal de protección ecológica.

La Declaratoria es sin duda un paso importante, por tratarse de la primera zona

protegida del Municipio, y una garantía para el proyecto de conservación ecológica del

Charco del Ingenio.

La altitud del charco en el punto más elevado de la mesa es de 1950 msnm y en el

lugar más bajo, dentro de la cañada, de 1,985 metros se ubica en las coordenadas Lat.

200 51’ Long. 1000 49’.

Ley para la Protección y Preservación del Ambiente y sus Reglamentos del Estado de

Guanajuato, publicada en el Periódico Oficial N° 11, segunda parte del 8 de Febrero del

2000. Ley de orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo

sustentable, la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como regular las

acciones tendientes a proteger el ambiente en el Estado de Guanajuato.

d) Programas Sectoriales.






51

CONVENIO General de Coordinación que celebran la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes y el Estado de Guanajuato, que tiene por objeto establecer las acciones

necesarias para la ejecución de las obras contenidas en el Programa Nacional de

Infraestructura 2007-2012, así como las que se integran en el Plan de Gobierno 2006-

2012. Publicado el Martes 21 de Octubre de 2008 del diario Oficial. Ver anexo 8.

Ordenamientos Ecológicos Locales y Regionales Decretados.

El Programa Estatal de Medio Ambiente 1995-2000, establece como objetivo realizar el

ordenamiento ecológico del Estado (OET) para favorecer la reversión de los procesos

perturbados, dirigir esfuerzos a la protección del medio ambiente y orientar el desarrollo de

Guanajuato bajo criterios de sustentabilidad. Promover la aplicación de instrumentos de

estímulo para la recuperación y conservación de los recursos naturales: Inducir los

criterios de sustentabilidad de los Planes de Desarrollo Urbano; coadyuvar al desarrollo de

una nueva cultura del agua y conservación del suelo; Incorporar el conocimiento

ambiental, al sistema educativo del estado; Incorporar la cultura ambiental de la sociedad;

Promover las áreas naturales protegidas y establecer las que se requieran para

manejarlas sustentablemente; Inducir el establecimiento de la infraestructura ambiental en

materia de residuos, descargas y emisiones y promover el desarrollo de empresas

orientadas al reciclaje y recuperación.

El estado de Guanajuato cuenta actualmente con un modelo de Ordenamiento Ecológico

del Territorio (OET).

Este proyecto, se ubica dentro de los planes de desarrollo estatal y municipal tomando

en cuenta que es una obra de infraestructura, dentro del plan de vías generales de

comunicación.

Con apoyos de la regionalización Ecológica, el uso actual del suelo, el estado actual de

los recursos naturales y la problemática ambiental, se definió el Modelo de






52

Ordenamiento Ecológico del Territorio, el cual establece las políticas que habrán de

observarse, como base de la planeación del municipio para transitar hacia el desarrollo

sustentable.

Las políticas que establecen este modelo son cuatro: Aprovechamiento, Protección,

Conservación y Restauración; y para el municipio de San Miguel son aplicables la de

Aprovechamiento, Conservación y Restauración.

Aprovechamiento.- Orientada a aquellas áreas que presentan condiciones aptas para el

pleno desarrollo de actividades productivas y el uso de los recursos naturales, desde la

perspectiva de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y

funciones de los ecosistemas. Se considera esta política para todas las unidades de

gestión ubicadas en el bajío guanajuatense y sus extensiones, así como en las

planicies de la parte norte del estado.

Conservación.- Política referida a zonas utilizadas racionalmente donde se propone una

reorientación de las actividades a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos

naturales y la protección al ambiente.

Restauración.- Política propuesta para las zonas que dentro del Ordenamiento, se

detectaron con procesos de deterioro tales como contaminación, erosión, deforestación

y que es necesario restaurar.

e) Reglamento Municipal para la Prevención y Manejo Integral de los Residuos Sólidos

de San Miguel de Allende, Gto. Publicado en el periódico oficial no. 88 2da. parte de

fecha 02 de julio de2006.

f) Reglamento de Zonificación y Usos del Suelo. San Miguel de Allende, Gto. Publicado

en el Periódico Oficial No. 158 Tercera Parte del 03 De Octubre de 2006.

Análisis de los instrumentos normativos






53

Los instrumentos normativos que regulan la totalidad del proyecto se mencionan a continuación: Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente (LGEEPA), publicada

en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 1996, la cual refiere a la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al

ambiente en el territorio nacional y las zonas sobre las que la Nación ejerce su

soberanía y jurisdicción y el Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación de

Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de

2000.

Ley para la Protección y Preservación del Ambiente y sus Reglamentos del Estado de

Guanajuato, publicada en el Periódico Oficial N° 11, segunda parte del 8 de Febrero del

2000. Ley de orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo

sustentable, la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como regular las

acciones tendientes a proteger el ambiente en el Estado de Guanajuato.

Estos instrumentos tienen como objeto, entre otros, organizar el derecho de toda

persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar y definir

los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; la

preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y

administración de las áreas naturales protegidas, y el aprovechamiento sustentable de

los recursos naturales, la preservación y en su caso la restauración del suelo, el agua

los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de

beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los

ecosistemas.

Para los proyectos de competencia estatal la Ley para la Protección y Preservación del

Ambiente del Estado de Guanajuato (LPPAEG) aplica:






54

El marco legislativo referido, en su artículo 5° señala las autoridades competentes para

su aplicación entre las que se encuentran el Instituto de Ecología del Estado y los

Ayuntamientos, así mismo en el artículo 8° Fracción I de la atribución al Instituto de

Ecología del Estado, para evaluar el impacto ambiental que puedan causar las obras o

actividades públicas o privadas que no se encuentren reservadas a la federación.

Asimismo los Artículos 27 y 44 describen las obras que deberán ser evaluadas por el

estado y el municipio respectivamente.

Los artículos del 28 al 48, establecen los lineamientos a los que se deberá sujetar tanto

el promovente como la autoridad Ambiental durante el desarrollo del procedimiento de

evaluación del impacto ambiental, y el artículo 49 señala la obligación de la

Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado la supervisión y control del

cumplimiento de las condicionantes señaladas en la Autorización respectiva, que para

tal efecto sea emitida en caso de resultar procedente.

Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de

Guanajuato en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (RLPPAEGMEIA).

Tiene por objeto regular los mecanismos, procesos, actividades e instituciones previstos

en la LPPAEG, en materia de impacto ambiental y es de observancia general en todo el

Estado.

El reglamento se divide en cuatro capítulos de la siguiente manera: Capítulo I.- Disposiciones generales.- Se refiere a las atribuciones del Instituto de

Ecología del Estado y de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado, así

como la terminología empleada y las obras de competencia del Estado.

Capítulo II.- Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental.- Establece los

lineamientos a los que se sujetará el proceso desde el ingreso de la solicitud de

autorización de impacto ambiental hasta la emisión de la resolución respectiva.






55

Capítulo III.- Consulta de expedientes.- Nos habla del procedimiento que se realizará

cuando se presente una solicitud para consultar los expedientes que se tienen en

trámite.

Capítulo IV.- Consulta pública.- Establece las disposiciones a seguir para desarrollar el

proceso de consulta pública.

Artículos transitorios.- Establece lineamientos Generales respecto a la aplicación del

Reglamento.

Para los proyectos de competencia estatal la Ley para la Protección y Preservación del

Ambiente del Estado de Guanajuato (LPPAEG) aplica:

El marco legislativo referido, en su artículo 5° señala las autoridades competentes para

su aplicación entre las que se encuentran el Instituto de Ecología del Estado y los

Ayuntamientos, así mismo en el artículo 8° Fracción I da la atribución al Instituto de

Ecología del Estado, para evaluar el impacto ambiental que puedan causar las obras o

actividades públicas o privadas que no se encuentren reservadas a la federación.

Asimismo los Artículos 27 y 44 describen las obras que deberán ser evaluadas por el

estado y el municipio respectivamente.

Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de

Guanajuato en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (RLPPAEGMEIA).

Tiene por objeto regular los mecanismos, procesos, actividades e instituciones previstos

en la LPPAEG, en materia de impacto ambiental y es de observancia general en todo el

Estado.

Ley de Aguas Nacionales






56

Se ha solicitado la autorización de Construcción concerniente a la ampliación de los

puentes sobre el cauce arroyo Cachinces, realización de obras de infraestructura

hidráulica, afluente del río Laja de la cabecera municipal de San Miguel de Allende con

oficio DOPM/01821-A/09.

Análisis de Instrumentos normativos ambientales existentes

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:

Art. 28, Frac. I, y 30. Artículo 5o, inciso B) y 9 de la citada ley en materia de

Impacto Ambiental.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de Residuos peligrosos: Art. 7, 8 13, 14, 15, 16, 17, 22, 23,

24, 25, 26 y 27.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Reglamento de la Ley Forestal.

Ley de Aguas Nacionales.

Ley de Protección al Ambiente del Estado de Guanajuato.

Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato

Reglamento de zonificación y usos del suelo en San Miguel de Allende, Gto.

Reglamento municipal para la prevención y manejo integral de los residuos

sólidos de san miguel de allende, gto.

Plan de Desarrollo Municipal y del Centro de Población del Municipio de San

Miguel de Allende, Guanajuato, 2006.

Normas Oficiales y Normas Técnicas Dentro de las Normas Oficiales que rigen las actividades de esta obra se contemplan

las siguientes:






57

NOM-041-SEMARNAT-1999.- Que Establece los niveles máximos permisibles de gases

contaminantes, provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación que

utilizan gasolina como combustible.

NOM-045-SEMARNAT-1995.- Que regula los niveles máximos permisibles de opacidad

del humo provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan

diesel como combustible.

NOM-059-SEMARNAT-2001.- Protección Ambiental-Especies Nativas de México de

Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión,

Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo.

NOM-080-SEMARNAT-1994.- Que establece los límites máximos permisibles de

emisiones de ruido proveniente de escape de vehículos automotores, motocicletas,

triciclos en circulación y su método de medición.

Normatividad establecida por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) para causes

federales y la correspondiente a la Ley de Aguas Nacionales y sus reglamentos.

Y las relacionadas con la construcción de puentes y caminos que marca la Secretaría

de Comunicaciones y Transportes (SCT).

Normas Técnicas Ecológicas Estatales

NTE-IEG-001/1998.- Que establece las condiciones que deben reunir los sitios

destinados a la instalación y reubicación de hornos ladrilleros en el estado y las

condiciones para la operación de los hornos en la elaboración y cocido de piezas

elaboradas con arcillas para la construcción.






58

NTE-IEG-002/1998.- Que establece las condiciones para la localización de bancos de

materiales pétreos en el Estado, así como sus parámetros de diseño, explotación y

medidas de regeneración ambiental.

NTA-IEG-003/2001.- Que establece los requisitos para el manejo de los residuos

industriales no peligrosos.

NTA-IEG-004/2000.- Que establece las condiciones para el manejo y la disposición de

los residuos sólidos generados por la industria del calzado.

NTA-IEG-005/2000.- Que establece las especificaciones para mitigar los efectos

adversos al ambiente y a la salud de los habitantes, por las prácticas y manejo

inadecuados de los residuos agrícolas.

NTA-IEG-006/2002.- Que establece los requisitos que deben cumplir e información que

deben contener las manifestaciones de impacto ambiental en sus diferentes

modalidades y los estudios de riesgo en el estado de Guanajuato.

Por otro lado, la realización del proyecto está o puede estar directamente relacionada

con otros ordenamientos jurídicos en materia ambiental, específicamente aquellos que

se refieren a las materias de cubierta vegetal, uso del suelo y atmósfera, por lo que a

continuación se procede a su revisión, señalándolos y describiéndolos brevemente.

En materia de la cubierta vegetal.

En materia de cubierta vegetal, el titulo primero, de disposiciones generales y capítulo I

del objeto y aplicación de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, señala el:

ArtÍculo 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y

de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y






59

fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo,

manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, así

como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación,

los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia

previsto en el artículo 73 fracción XXIX inciso G de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable.

Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad corresponda a los pueblos y

comunidades indígenas se observará lo dispuesto por el artículo 2 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Así mismo dentro de su Capítulo II. De la Terminología empleada en el Artículo 7, para

los efectos de esta Ley se entenderá por:

Vegetación forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en

forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros

ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y

procesos naturales.

Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la

vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales. En

este sentido, el Título Cuarto, sobre el Manejo y Aprovechamiento Sustentable de los

Recursos Forestales, en su Capitulo I. De las Autorizaciones para el Aprovechamiento

de los Recursos Forestales, en el Artículo 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las

siguientes autorizaciones:

I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;

Estas disposiciones son aplicables en los casos en los que se tenga vegetación forestal

sobre el sitio del proyecto y sea necesaria su remoción.






60

En este caso, en el sitio de construcción del proyecto, particularmente del puente

deprimido no se tiene vegetación forestal, dado que se trata de zona federal , por lo que

se considera no se requiere la autorización para el cambio de uso de suelo en terreno

forestal.

Después de la revisión de los instrumentos legales existentes se puede apreciar que si

bien existen disposiciones para la prevención de la contaminación del suelo y la

atmósfera, se han descrito acciones para la disminución de impactos adversos a estos

elementos.

IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio Respecto a la regionalización elaborada para el Ordenamiento Ecológico del Territorio

del Estado de Guanajuato, el municipio de San Miguel de Allende queda comprendido

dentro de la provincia denominada “Sierras y Altiplanicies de la Mesa Central






61

Guanajuatense” y de acuerdo al artículo 9o Fracción III, se ubica en zona de

Aprovechamiento.

Figura 7. Zona de estudio.

Limita al norte con los municipios de San Luis de la Paz y Dolores Hidalgo; al oeste con

Dolores Hidalgo y Salamanca; al sur con Juventino Rosas y Comonfort; al sureste con

Apaseo el Grande; y al noroeste con el municipio de San José Iturbide. Esta situado a

274 kilómetros del Distrito Federal y 97 kilómetros de Guanajuato capital. Cuenta con

una extensión territorial de 1,537.19 kms2, cantidad que representa el 5.06% del

territorio estatal.

El proyecto Puentes a Desnivel en la Modernización del Libramineto José Manuel

Zavala Zavala “PPKBZON” del km 3+410 al km 6+275 se ubica sobre en dirección de

oriente a poniente de la cabecera municipal, sobre este libramiento cruza el cauce

intermitente arroyo Cachinches, el sitio cubre una amplia zona donde el uso del suelo

Entronque a desnivel km 6+022 Calzada de la Estación

Puente deprimido km 5+177






62

es habitacional. El Libramiento federal es una vialidad regional importante para la

población de la zona, el municipio, la región y el Estado.

La zona del área de estudio del proyecto en cual en este caso se considera 800 metros

por ser un proyecto lineal, podemos considerar que existe la presencia de un

ecosistema alterado debido a los asentamientos humanos, lo que ha causado el

desplazamiento de la vegetación nativa, dando paso a la sucesión de vegetación

secundaria característica de áreas impactadas.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. El proyecto Puentes a Desnivel en la Modernización del Libramiento José Manuel

Zavala Zavala del km 3+410 al 6+275 se ubica en la provincia Mesa central,

subprovincia sierras y llanuras de Guanajuato que cubre casi el 50% de la superficie

guanajuatense. La topoforma asociada al área de estudio tiene llanuras interrumpidas

por serranías volcanicas con terrenos planos rellenos de aluvión.

Descripción del sistema ambiental.

Se realizó la caracterización de dos áreas comprendidas por una distancia de 800

metros entre obra sobre el Libramiento José Manuel Zavala Zavala donde se construirá

el proyecto Puentes a Desnivel en la Modernización del Libramiento José Manuel

Zavala Zavala del km 3+410 al 6+275 el cual esta constituido por la construcción de;

Puente deprimido en acceso Malanquín en el km 5+177 y Entronque a desnivel en el

cruce de calzada de la estación con Libramiento en el km 6+022

Las áreas de influencia pertenecen a la Provincia del Altiplanicie, en cuyas

comunidades se encuentran variadas especies arbustivas y abundan también las






63

compuestas y las gramíneas. En base a los rasgos fisonómicos de vegetación existen

tres tipos de matorrales áridos en la zona, los cuales están relacionados con sustratos

geológicos diferentes: el matorral micrófilo con terrenos aluviales; el matorral rosetófilo,

con rocas calizas; y el matorral crasicaule con rocas ígneas (Rzedowski, 1957, 1966).

Así mismo, se reporta en la cartografía de uso de suelos que hacia el sur y la porción

centro la vegetación corresponde a un matorral desértico micrófilo e izotal y algunas

nopaleras en la región sureste (INEGI, 1980).

Puente deprimido en acceso al fraccionamiento el Malanquín

Realizando la caracterización y análisis del sistema ambiental actual del sitio del

proyecto Puentes a Desnivel en la Modernización del Libramiento José Manuel Zavala

Zavala, sobre el transecto en el área del Puente deprimido en acceso al

fraccionamiento Malanquín y de acuerdo a la nomenclatura del INEGI, se concluye que

el área se encuentra dentro de la zona urbana, la presencia del ecosistema alterado se

debe principalmente a caminos por los que se transita diariamente, esto debido a la

presencia de los asentamientos humanos circundantes, infraestructura de agua y

alcantarillado, Comisión Federal de Electricidad, alterando con estas condiciones al

sistema ambiental dentro del área de influencia.

Se considera por lo tanto que las actividades antropogénicas incluyendo el paso

vehicular actual que se pretende mejorar, así como el puente peatonal existente en el

sitio, el concepto de urbanización en general han modificado la vegetación

estableciéndose malezas que han ganado terreno desplazando la vegetación nativa,

sobre todo en el estrato arbustivo y herbáceo, considerando también el desplazamiento

de la fauna del lugar hacia sitios más seguros por las actividades mencionadas.

Entronque a desnivel en el cruce de calzada de la Estación con Libramiento






64

En la caracterización del puente a desnivel siguiendo la línea transecto se encuentra el

paso del arroyo intermitente Cachinches, soportado por dos puentes, actualmente se ha

aprobado satisfactoriamente con las dependencias pertinentes la reestructuración de

este par de infraestructuras para su mejoramiento y resistencia, la vegetación existente

se encuentra dentro del derecho de vía federal, prevaleciendo especies inducidas

como Casuarina equisetifolia, Eucalyptus camandulensis, Schinus molle, Agave

tequilana, Aloe vera(estas ultimas dos especies como ornato), la construcción del

puente a desnivel esta considerado construirse sobre la ya existente cinta asfáltica, lo

que permitirá una minima perturbación a la zona.

De acuerdo a las características del proyecto del Puente deprimido y Entronque a

desnivel en el municipio de San Miguel de Allende se concluye que no habrá

afectaciones importantes a la vegetación, a la fauna, o a la hidrología de la zona, ya

que se cuenta con un sitio de disposición final para los desechos generados por el

proyecto en sus diferentes etapas, y así mismo que no existe ninguna contravención

sobre los usos del suelo establecidos para el sitio del proyecto por el Ordenamiento

Ecológico del Territorio, por lo anterior podemos determinar que el área de influencia es

muy puntual, y que por las dimensiones y características de esta obra no se tendrá

ninguna incidencia fuera del sitio destinado para la ejecución del proyecto que facilitara

el acceso a la Cabecera municipal y estimulando una pronta circulación sobre el eje vial

de tipo regional y que sin duda beneficiara a la población en general, por lo tanto se

contempla no habrá afectaciones de otras unidades ambientales, aunque en los

factores socioeconómicos si habrá influencia positiva hacia el propio municipio y las

comunidades involucradas.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO






65

El crecimiento urbano es un fenómeno generalizado en todas las ciudades de nuestro

estado y en general del país, esto ha generado impactos notables sobre los

ecosistemas locales.

La zona del proyecto Puentes a Desnivel en la Modernización del Libramiento José

Manuel Zavala Zavala “PPKBZON” del km 3+410 al 6+275 no se escapa de esta

situación, si bien dentro del trazo del puente existen zonas con poca densidad vegetal

por procesos paulatinos de erosión y compactación del suelo, prevaleciendo reductos

distribuidos de minima densidad arbustiva, más bien prevaleciendo la vegetación

secundaria.

Esta diversidad de situaciones indudablemente con el paso del tiempo ha provocado

que el ecosistema se encuentre fragmentado, alterado sin mucha diversidad en su flora

y con cada vez menos número de animales silvestres visibles.

IV.2.1 Aspectos abióticos.

a) Clima.

El clima de San Miguel de Allende, sin cambios repentinos de vientos, nubes,

temperatura y lluvias, es seco (Bsh de la clasificación de Koeppen), con veranos

moderadamente calurosos y húmedos, e inviernos relativamente frescos y secos. En

ambas temporadas, la pauta diurna rige por largos periodos. De octubre a mayo, hay






66

poca o ninguna precipitación. Los atardeceres son frescos, las noches y amaneceres

fríos, seguidos por días calidos y asoleados.

El clima predominante en el municipio es secotemplado, con veranos moderadamente

cálidos y lluviosos, su temperatura media oscila entre los 16°C y los 22°C, con inviernos

frescos.

El clima templado subhúmedo predomina al oeste del municipio. El clima seco o

estepario abarca desde la región norte del municipio hasta el sur del mismo. El clima

semicálido con lluvias en verano se presenta en la parte centro y sur del municipio.

Promedios mensuales de temperatura máxima y mínima, registradas en la estación

climatológica San Miguel de Allende.

Marcha anual de la precipitación basados en datos recopilados de 1976 a 1986 en la

estación climatológica San Miguel de Allende. La precipitación media anual es de 512 mm.






67

Los vientos dominantes provienen del noreste durante la mayor parte del año, aunque

en el invierno son importantes los vientos del suroeste. Esta característica climatológica

debe ser tomada en consideración para la futura localización o reubicación de

elementos de la estructura urbana que puedan afectar al centro de población, tales

como los depósitos de basura, industrias contaminantes, etc.

La precipitación

pluvial media anual es de 505mm. La época de lluvias se registra en los meses de junio

a septiembre, siendo este último el más lluvioso, con una precipitación de 93mm. De

enero a mayo y de octubre a diciembre la precipitación es menor ya que desciende a

Temperaturas y Promedio de Lluvia en San Miguel de Allende

Mes °C max-min

Mm

enero 22/7 13 febrero 23/9 3 marzo 25/11 5 abril 28/12 20 mayo 28/14 30 junio 26/14 129 julio 24/13 119 agosto 25/13 117 septiembre 24/14 119 octubre 24/12 119 noviembre 23/9 15 diciembre 21/8 10






68

30mm. Marzo generalmente presenta ausencia de lluvias; aunque cabe señalar que en

la actualidad estos periodos han sido totalmente irregulares, debido a los cambios

bruscos de temperatura.

b) Geología y geomorfología

Geomorfología regional.

En el municipio de San Miguel prevalece un conjunto de serranías y mesas,

pertenecientes a una subdivisión de la Provinvcia Morfotectónica de la Altiplanicie

Central (Ferrusquía-Villafranca, 1993). La ciudad y sus alrededores están ubicados en

el margen Septentrional de una región más extensa conocida como El Bajío. Ésta se

caracteriza por cuencas amplias y planas, cerros espaciados y ocasionales, o conos

volcanicos solitarios y degradados, así como montañas bajas y aisladas que no se

alzan más alla de los 2,500 m de altitud. El área es drenada por el Río Lerma y sus

afluentes, uno de los cuales, el Río Laja, pasa por San Miguel, captando las aguas del

arroyo. En la Parte central del Bajío existen suelos profundos y oscuros, los cuales

sustentan una agricultura rica y próspera (Rzedowski & Rzedowski, 1987, citado por

Meagher, 2007).

Geomorfología local.

El área de estudio se ubica en la intersección de tres provincias fisiográficas: la Mesa

Central, La Sierra Madre Oriental y la faja volcánica Transmexicana, la porción sur de la

mesa central pertenece a la provincia volcánica de la Sierra Madre Occidental, ya que

contiene como rasgo principal rocas volcánicas sílicas. Los pulsos principales de

volcanismo y extensión de la mesa central fueron relacionados con incrementos en las

velocidades de expansión del fondo Oceánico de la placa Farallón la cual subsidia a la

placa Norteamericana.






69

Figura 8. Mapa geológico de la región. Geología basada en la cartografía de Pasquaré et

al. (1991), Valdez-Moreno et al. (1998), Vasallo et al. (1998), Nieto-Samaniego et al. (1999), y Reyes-Zaragoza et al. (2001).

La sierra Madre esta compuesta por rocas marinas sedimentarias mesozoicas, la faja

volcánica Transmexicana contiene rocas de composición variada y cuyas edades van

del Mioceno medio al Holoceno.






70

Figura 9. Mapa geológico simplificado y secciones estructurales de la región circundante a la Falla San Miguel de Allende. Red de proyección equiareal con 186 polos de fallas y las densidades de los polos medidos en la zona marcada con un círculo gris en el mapa. La concentración 1 corresponde a las fallas que pertenecen a la falla de San Miguel de Allende; la concentración 2, corresponde a las fallas del sistema NW-SE y las concentraciones en 3 corresponden a las fallas E-W y NE-SW. Una explicación detallada de las secciones se ofrece en el texto. SMA: San Miguel de Allende, LL: Las Liebres, SA: San Andrés, VPH: Volcán Palo Huérfano. c) Suelo

Los suelos que se encuentran a lo largo del municipio son los siguientes (Suelo –

Características):






71

• Feozem lúvico (hl). Esta unidad de suelo es la predominante en el municipio y se

caracteriza por presentar en el subsuelo una capa de acumulación de arcilla. Es

apto para usos agrícolas y ganaderos, en zonas de bajas pendientes.

• Feozem háplico (hh). Se localiza en casi todo el municipio, excepto en la zona

sur y sureste. Es apto para usos agrícolas y ganaderos, en zonas de bajas

pendientes.

• Litosol. Se localiza al sur, este, sureste y suroeste del municipio y en pequeñas

porciones al norte y al noreste del mismo. Prácticamente se trata de roca, lo cual

representa una restricción para el uso urbano ya que su potencial de

excavación2 es sumamente bajo; además, se encuentra en una zona con

pendientes pronunciadas.

• Vertisol pélico (vp). Se localiza al sur, este, noreste y sureste del municipio, y al

suroeste de la cabecera municipal. Su utilización agrícola es extensa, variada y

productiva, mientras que para el uso urbano presenta ciertas restricciones ya que

tiene efectos de expansión y contracción; tiene alto contenido de arcilla y drenaje

interno lento, lo cual ocasiona altos costos de urbanización.

• Fluvisol eútrico (je) Este tipo de suelo se forma por materiales de acarreo fluvial,

siempre cercano a lagos y ríos, como es el caso del municipio (Los Ríos Lajas al

norte y sur del municipio y el San Juan, al oeste). Esta unidad de suelo presenta

restricciones para el uso agrícola y es altamente impermeable y no apto para el

uso urbano, ya que puede inundarse con facilidad.

Chernozem lúvico (cl). Se localiza al oeste y noroeste del municipio. Se

caracteriza por tener acumulación de arcilla en el subsuelo. Es apto para uso

agrícola.






72

• Chernozem cálcico (ck). Se localiza al norte del municipio. Se caracteriza por

tener acumulación de caliche3 suelto en una capa de color claro, de más de

15cm de espesor. Es apto para uso agrícola.

• Planosol eútrico (we). Se localiza al noreste del municipio. Es una unidad de

suelo fértil que se caracteriza por presentar debajo de la capa más superficial

una capa más o menos delgada de un material claro que es siempre menos

arcilloso que las capas que lo cubren y lo subyacen. Para el uso urbano es un

suelo apto.

• Cambisol eútrico (be). Se encuentra al oeste y suroeste del municipio. Se

caracteriza por presentar en el subsuelo una capa que parece más suelo de roca

porque en ella se forman terrones. Este suelo tiene restricción para el uso urbano

porque el potencial de excavación es sumamente bajo.

• Castañozem cálcico (kk). Este suelo se localiza en una pequeña porción al

noroeste del municipio. Se caracteriza por tener acumulación de caliche suelto

en una capa de color claro, de más de 15cm de espesor, rica en materia

orgánica y nutrientes. Es apto para la ganadería y agricultura.

Tipos de suelos.

Municipio: San Miguel de Allende Unidad y Feozem (H), vertisol (V) y litosol (I) subunidad de suelo: Textura: Media

Composición química:

Feozem y vertisol son ricos en materias orgánicas y nutrientes. Los litosoles son someros y su susceptibilidad a la erosión depende del contenido de arcilla y Ca++ y Mg

Fase física: Dúrica y lítica Fase química: Sin fase






73

Aptitud: Feozem y vertisol para agricultura de temporal, fruticultura de caducifolios. Litosol forestal maderable y no maderable

Fuente: Plan de Ordenamiento Ecológico, IEEG, 1998.

Aterrizando en el sitio del proyecto encontramos suelo expuesto, se encuentran rocas

volcanosedimentarias del Mesozoico, del tipo detrítico conformando la arenisca, estos

sedimentos no afloran en las sierras pero si en las partes bajas, atestiguando que

dichos depósitos sedimentarios constituyen el relleno de cuencas continentales, aunque

estos afloramientos son característicos en la ciudad de Guanajuato, también es

representativo de la zona de estudio.

La arenisca se ha explotado desde tiempos ancestrales para la construcción de las

edificaciones históricas.

d) Hidrología superficial y subterránea

La cuenca del río de La Laja se encuentra ubicada en el noroeste del estado de

Guanajuato entre las coordenadas geográficas Latitud 21° 33' Norte, Longitud 101° 31'

Oeste en el extremo noreste y 20° 46'; 100° 11' en el extremo suroeste, el río Laja es la

corriente principal del municipio, el cual cruza de norte a sur para desembocar en el río

Lerma, en el municipio de Salamanca. Actualmente este río presenta importantes

problemas de contaminación, debido a que se utiliza como canal de desagüe, ya que

sobre él se vierten las aguas residuales de uso doméstico sin previo tratamiento,

principalmente de las poblaciones de Dolores Hidalgo y San Miguel de Allende. Existen

además, cuatro arroyos que atraviesan la cabecera municipal, los cuales son: La

Cañadita, El Atascadero, Cachinches y El Obraje; éste último es el más importante de

los cuatro, ya que recibe agua de los veneros localizados en la zona de la Landeta y de

las lluvias de temporal, y alimenta a la presa Las Colonias y la presa El Obraje

El acuífero San Miguel de Allende, situado al noreste del Estado, con superficie de 300

Km2, en territorio del municipio del mismo nombre, sujeto a disposiciones de veda rígida






74

de fecha 24 de septiembre de 1964, publicada en el DOF el 19 de diciembre del mismo

año, recibe como recarga renovable un volumen de 14.0 Mm3/año, frente a una

extracción, a través de 236 captaciones de aguas del subsuelo, de 28.0 Mm3/año: 24.0

Mm3/año para riego agrícola, 2.0 Mm3/año para servicio público urbano, 1.5 Mm3/año

para abastecimiento de la industria y 0.5 Mm3/año para uso doméstico, con resultado

de un déficit de 14.0 Mm3/año por sobreexplotación del acuífero, el cual debe

considerarse en consecuencia como una zona de escasez, con minado excesivo de la

reserva no renovable y migración de contaminantes.

d.1) Cuenca Ignacio Allende.

El área comprende la comarca de Ignacio Alllende o la parte alta del río Laja el cual

incluye toda el área que desemboca a la presa Ignacio Allende, muy cerca de San

Miguel de Allende.

Figura 10 .Cuenca Ignacio Allende.






75

El municipio cuenta con algunos cuerpos de agua importantes, entre los que sobresalen

la presa Ignacio Allende, localizada al poniente de la cabecera municipal, que se utiliza

para el abastecimiento de agua del municipio, y tiene la función de mantener el control

del Río Lajas; de menor importancia se tienen la presa de La Cantera y el Bordo

Grande, localizados al sur y norte de la cabecera municipal, respectivamente, y las

presas Las Colonias y El Obraje, esta última utilizada para abastecer de agua a los

terrenos de riego existentes en la zona.

d.2) Aguas subterráneas.

La Cuenca Independencia es un área de aproximadamente 7,000 kilómetros cuadrados

de los cuales, forma parte el Municipio de San Miguel de Allende en el centro de

México. El agua subterránea es la fuente de agua principal para la agricultura (85% de

su uso), uso urbano e industrial (15% de uso combinado) de la cuenca (Ortega-

Guerrero et. al. 2002). Los recursos del agua subterránea en la Cuenca Independencia

son parte del Acuífero de la Independencia, una gran reserva de agua inmemorial.

Dentro de la zona urbana del municipio se encuentran diez pozos, y el la zona rural y

ciento un pozos rurales de de agua potable del municipio de San Miguel de Allende.






76

Figura 11. Mapa de distribución fuentes de agua potable.

Es importante señalar la existencia de manantiales de aguas termales y alcalinas, que

representan un atractivo eco-turístico en el municipio, ya que son aprovechadas por

algunos balnearios entre los que destacan: El Chorro, Montecillo, El Cortijo, Cieneguita,

Atotonilco y Taboada. Además, existe un balneario que tiene aguas sulfurosas que lleva

por nombre El Xoté.

10 pozos del área urbana de San Miguel de Allende, examinados en Febrero de 2006,

con su código de identificación. ID SAPASMA Nombre del Pozo 134 Pozo No. 6, Guadalupe 135 Pozo No. 11, Mexiquito II 136 Pozo San Luis Rey II 137 Pozo No. 3, San Antonio I 138 Pozo No. 4, Villa de los Frailes 139 Pozo No. 13, La Lejona 140 Pozo 7 Insurgentes I 141 Pozo Landeta II 142 Pozo La Luz 143 Pozo de Tirado






77

Registro de las 101 fuentes de agua potable rurales en el Municipio de San Miguel de

Allende. ID Sitio de la prueba;

Comunidad ID Sitio de la prueba; Comunidad

1 La Cieneguita 72 Pinalillo 2 San Francisco 73 Tinaja de los Rodríguez 3 San Miguel Viejo 74 La Campana 4 Vergel de los Laureles 75 Doña Juana 5 Fraccionamiento El

Nigromante 77 El Membrillo

6 Santa Elena de la Cruz 81 Bocas 7 Galvanes 82 Fajardo de Bocas 8 Trojes de Belén 83 Guadalupe de Támbula 9 San Martin de la Petaca 85 Santas Marías 10 Bachoco Pollo No. 34 86 Cañajo 11 Tierra Blanca de Arriba 88 Guadalupe de Canal 12 Santuario de Atotonilco 90 Puente del Carmen 14 Loma de Cocina (San Andrés) 93 Don Juan Xidó de Abajo (Cabras de

Begoña) 15 La Medina 94 La Huerta 16 La Palmilla 95 San Marcos de Begoña 18 San Martín del Paredón 97 Cañada de García 21 San Miguelito 98 La Lobera 24 Tres Palmas 99 San José de Allende 25 Biznaga del Cerro Grande 100 El Embargo (Nuevo Cimatario) 26 Las Cañas 101 Las Vegas de Guadalupe 27 Marroquin de Abajo 102 Rancho Nuevo de la Rosa 28 Moral de Puerto de Sosa 103 La Angostura 29 Palo Colorado 104 Boca de la Cañada 30 La Talega 105 San Isidro de la Cañada 31 El Carmen 106 Xotolar 32 Peñón de los Baños 107 Los Toriles 34 Los Reyes (La Vivienda) 108 Los Tovares 35 Los Rodríguez 109 Agustín González 36 Las Cruces 110 Don Juan 38 Corralejo de Arriba 111 Los Martínez 41 San Julián de Landeta 112 Tlaxcalilla 42 San Agustín del Bordito 113 La Aurora 44 El Huizachal 114 Salitrillo 45 Laguna Escondida 115 Ciénega de Juana Ruiz 46 Moral de Puerto de Nieto 116 Don Francisco 47 San Antonio del Varal 117 Peña Blanca 48 San José de la Palma 118 Salitre 53 Cañada de San José 119 San Antonio de la Joya 55 San Isidro Capadero 121 La Palma 56 Guerrero 122 San José de Gracia 57 Juan González 123 Elvira 58 San Damián 124 Corral de piedras de Arriba 60 Rancho Nuevo Villa de

Guadalupe 125 La Calera

62 Cruz del Palmar 126 Puerto de Nieto 63 La Cuadrilla 127 San José de la Amistad 64 El Lindero 128 Don Diego 65 Montecillo de la Milpa 129 Estancia de San Antonio






78

(Montecillo) 66 Montecillo de Nieto 130 Castaño de Abajo 67 Los Torres 131 Tierra Blanca de Abajo 69 Jalpa 133 Loma de Magueyes 70 La Joyita

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación.

Tipos e vegetación en la zona

Como el clima es la consecuencia de casi todos los elementos y factores geográficos,

constituye la causa más importante en la formación de las comunidades vegetales. Por

ello se puede afirmar que la existencia de determinadas especies de plantas y animales

se debe a las condiciones climáticas que prevalecen en una región.

Por lo anterior, las comunidades vegetales del estado de Guanajuato presentan una

coincidencia con respecto a las diferentes zonas climáticas regionales. Las principales

comunidades vegetales de Guanajuato son los matorrales crasicaule, micrófilo,

rosetófilo y submontano, los pastizales, mezquitales y la selva baja caducifolia.

Se denomina vegetación al conjunto de plantas que habitan una región determinada,

analizado desde el punto de vista de las comunidades bióticas; y flora es el conjunto de

plantas que habitan una región determinada, analizada desde el punto de vista de la

diversidad de organismos.

Es de suma importancia destacar que dentro de las zonas urbanas es difícil encontrar la

vegetación original, por diversas causas, entre ellas el crecimiento desmedido y sin






79

ordenamiento, por lo que en las urbes han ido desapareciendo la vegetación nativa

primero a causa de cambio de uso del suelo a urbano.

a.1) Datos sobre la cubierta vegetal

Sobre la línea transecto comprendida por ser un proyecto lineal el Proyecto Puentes a

desnivel en la Modernización del Libramiento José Manuel Zavala Zavala y particular

mente en el margen izquierdo del área comprendida para el Puente deprimido en

acceso al fraccionamiento Malanquín las cactáceas arborescentes y la vegetación

arbustiva predominan el paisaje (representando cobertura del 19%). Existen desde

luego en otras zonas circundantes claros poblados de arbustos, pastos y vegetación

herbácea en el nivel del suelo; pero son las cactáceas las que confieren a estas zonas

su singular calidad.

a.2) Vegetación presente en las zonas del proyecto.

Es importante mencionar que observando las condiciones actuales del sitio donde se

construirán los puentes, se aplicó la metodología de observación directa de vegetación

debido a que en el sitio existe muy poca vegetación, siguiendo la línea transecto de la

vialidad generando un conteo directo de especies presentes, en el sitio del proyecto

predomina un tipo de vegetación secundaria y la conocida como ruderal, la que

describe Rzedowski como la vegetación que crece en los márgenes de caminos.

a.3) Puente deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín.

Particularmente el matorral crasicaule es característico y distintivo de esta área,

representado por las especies como Cylindropuntia imbricata (cardón), Myrtillocactus

geometrizans (garambuyo) y Opuntia sp. (nopal). Existe también asociación de

matorral desértico micrófilo en el que se encuentra Acacia farnesiana (L.) Willd.

(huizache), Mimosa biuncifera Benth. (gatuño rojo) conformando la comunidad del

matorral xerófilo, entre las especies que se reportan en el área y que no perteneces






80

naturalmente al ecosistema de la región son Nicotiana glauca Graham. (tabaquillo),

Ricinus communis, Argemone mexicana L., Chenopodium sp. así como algunos pastos

tales como Cynodon dactylon y Rynchelytrum repens.

Arbustivas del transecto en el área del Puente deprimido

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA

DISTRIBUCION %

Cardón Cylindropuntia imbricata Regular Dispersa en el área 7.52 Huizache Acacia farnesiana Media Dispersa en el área 5.70 Catuño rojo Mimosa biuncifera Media Dispersa en fuera 3.09 Garambullo Myrtillocactus geometrizans Escasa Dispersa, fuera del

sitio 2.04

Nopal Opuntia sp. Escasa Dispersa fuera del

área 3.73

Higuerilla Ricinus comunis Abundante Dispersa, sobre

margen carretero (ambos lados)

6.38

Tabaquillo Nicotiana glauca Abundante Dispersa, margen

carretero 9.89

Herbáceas

NOMBRE COMUN

NOMBRE

CIENTIFICO

ABUNDANCIA

DISTRIBUCION %

Chicalote Argemone mexicanum Media Dispersa sobre margen

carretero derecho 7.2

Epazote Chenopodium sp. Media Dispersa sobre margen

carretero (ambos lados) 2.5

Zacate esterlla Cynodon dactylon Abundante Dispersa sobre el área. 15.2 Pasto carretero

Rynchelytrum repens Escaso Dispersa sobre el área 17.4

a.4) Entronque a desnivel en el cruce de calzada de la Estación con Libramiento.






81

En el área que comprende el paso a desnivel en el entronque de calzada de la Estación

se considera afectar no más de dos ejemplares uno de Schinus molle y el segundo de

Casuarina equisetifolia, la vegetación existente sobre el transecto consiste en

vegetación secundaria representada por ejemplares de Chenopodium sp., Cynodon

dacyilon, Rynchelytrum repens, ya que actualmente existe una cinta asfáltica de 11.00

m de calzada con 1.00 m de cuneta por cada lado, el Puente a desnivel requiere de una

calzada de 16.20 m, la zona de rodamiento será aprovechada respetando el eje actual

para la construcción del puente a desnivel, permitiendo realizar los trabajos de la obra

sobre el derecho de vía Federal así mismo en el lugar se observa claramente el

desarrollo de actividades ejercidas por la biota humana, encontrándose alterados los

rasgos existentes de vegetación primaria, es importante mencionar que existen zonas

sobre el margen del arroyo Cachinches en donde ha prevalecido algún tipo de

vegetación considerada de Galería y se encuentran ejemplares de Prosopis laevigata

(Humb. et Bonlp.), Salix humboldtiana (sauce) y Arundo donax. La presencia de

especies induciditas como Eucalyptus camandulensis, Casuarina equisetifolia, Schinus

molle, Agave tequilana, Aloe vera, las especies se encuentran representando un paisaje

muy reducido que se limita a solo tres eucaliptos, dos casuarinas, un pirúl, tres agaves

tequileros y cuatro sabilas, estas dos ultimas especies se encuentran en el área de un

local de antojitos abandonado ya que presentan marchitamientos y marronación.

Estrato arbóreo sobre el transecto del sitio del Entronque a desnivel

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA

DISTRIBUCION

No de Ejemplares

%

De Sur a Norte. Eucalipto Eucalyptus camandulensis Media Sobre margen carretero

derecho 3 3.09

Pirul Schinus molle Escasa Sobre margen carretero

izquierdo 1 1.02

Mezquite Prosopis laevigata Media Sobre margen arroyo

Cachinches y bordo ejido de Tirado.

1 1.08

sauce

Salix humboldtiana

Media Sobre arroyo Cachinches

2 2.03






82

Casuarina Casuarina equisetifolia Media Sobre camellon de calzada

la Estación, de S. a N. margen carretero derecho.

3 2.85

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA

DISTRIBUCION Cantidad

De Sur a Norte.Maguey tequilero Agave tequilana Escasa Sobre margen carretero,

plantación ornamental. 3

Savila Aloe vera Escasa Sobre margen carretero,

plantación ornamental. 4

Observación: para las especies de Agave tequilana y Aloe vera se encontró plantación

ornamental en una área de 8 m2 con total de 7 ejemplares que serán replantados.

La vegetación presente principalmente es de tipo ornamental y exótica. Este último

término hace referencia a plantas que son introducidas de otras regiones y que no se

encuentran de manera natural en el medio. Parte de la presión que tiene la vegetación

nativa debido al crecimiento desmedido de la población es la consecuencia de

inducción de este tipo de especies, reemplazando a la vegetación nativa, como

indicadores de impacto permanente se encuentra la presencia de maleza ruderal y

arvense.

Los ecosistemas crean servicios ambientales vitales que obtenemos gratuitamente

como resultado del funcionamiento de estas dinámicas naturales, sin los cuales no

podríamos sobrevivir; entre ellos se incluyen el mantenimiento de la atmósfera, el

control del clima, el control del ciclo hidrológico, el reciclaje de los nutrientes, la

preservación de la fertilidad de los suelos, la polinización de los cultivos, control de

plagas y otros organismos nocivos.

El arbolado ejerce diversos efectos positivos sobre las condiciones de vida de las

grandes ciudades. Entre estos efectos se encuentra la disminución de la contaminación

química y acústica, mayor infiltración de agua regulando la humedad y la temperatura,






83

el efecto de cortina rompevientos y la posibilidad de sobrevivencia de especies

animales como las aves, dentro de la planificación urbana es prioritario se considerar

espacios o zonas de áreas verdes no solo con el objetivo de recreación, sino que

contemple de manera intrínseca los “servicios” que ofrecen al municipio y a los

habitantes del mismo.

Dentro del área para la ejecución de los proyectos existe un cauce natural intermitente

llamado arroyo Cachinches, actualmente librado por un par de puentes, los cuales el

Municipio de Allende contempla seriamente un plan de contingencia para el saneo en el

drenaje de aguas residuales causantes del deterioramiento de este cauce natural.

Actualmente la administración Municipal en cumplimiento al compromiso de mejora de

condiciones de este cauce realiza la reubicación del Rastro Municipal.

Los recorridos de campo, levantamiento de datos (Inventario forestal) y monitoreo de

aves se realizaron en las primeras horas de la mañana y a medio día, esto con el fin de

conocer y documentar los avistamientos de las distintas comunidades de aves, reptiles

y mamíferos.

Asociaciones vegetales y distribución.

En la caracterización de la zona de influencia no se presenta una asociación vegetativa

definida y que resulte de importancia por su densidad, cobertura y frecuencia ya que el

desarrollo habitacional y urbano a modificado el entorno del ecosistema y sus sistemas

de vegetación primaria.

La simplificación del presente estudio no se limita a la descripción y referencia de sus

comunidades y el medio que los rodea, conocer, compensar y/o mitigar el permanente

impacto que ha sufrido el área de influencia del proyecto es prioridad, el objetivo






84

paralelo ha sido fomentar la restauración de suelos degradados mediante la

implementación del programa de reforestación, dando preferencia a las arbustivas

nativas de la zona.

Tomando como antecedente estos datos, la propagación por vía vegetativa es una de la

alternativa que se ejecutará dentro de la recuperación del paisaje además de ayudar a

la infiltración del agua y recuperación del suelo expuesto con la propagación de las

especies de los géneros Cylindropuntia, Myrtillocactus y Opuntia

Litado de especies contempladas dentro del programa de dirección de Ecología y Medio

Ambiente del Municipio de San miguel de Allende.

Nombre común Nombre cientifico.

Pino Pinus greggi

Paraiso

Acacia

Yucca Yucca filifera

Mezquite Prosopis laevigata

Pirul Schinus molle

Palo dulce. Eysenhardtia polystachya

CALENDARIO DE ACTIVIDADES REFORESTACION

Actividad De 2009 al 2011 Especies Propuestas

REFORESTACIÓN X Por las condiciones del lugar y por el tipo de vegetación de la zona, tomando en cuenta que no se pretende disturbar la zona con especies exóticas, por lo tanto se recomienda el uso de algunas de las siguientes especies nativas para reforestar como las siguientes:

MANTENIMIENTO X

CONTROL DE PLAGAS

X

RIEGO X

PODA X






85

REMPLAZO DE ESPECIES NO ADAPTADAS AL MEDIO

Mezquite (Prosopis laevigata)

Huizaches (Acacia farnesiana, A. shaffneri).

Garambuyo (Myrtillocactus geomrtrizans),

Nopal (Opuntia sp.)

Cardón (Cylindropuntia imbricata)

Palo dulce ( Eysenhardtia polystachya)

De acuerdo a los recorridos al sito del proyecto se observó que en el lugar donde se

construirá el Puente deprimido y Entronque a desnivel no existe vegetación endémica ni

en peligro de extinción que se encuentren especies con estatus dentro de la Norma

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, o internacional.

Reforestación.

Para la reforestación se considera aprovechar la época de lluvias para asegurar su

sobrevivencia, no se descartan los riegos auxiliares por parte del promovente durante la

etapa de adaptación al nuevo lecho.

Método de plantación a utilizar.

Los árboles se plantarán a distancias no menores de 5 metros, con especies que estén

debidamente enraizadas, con un cepellón o banco proporcional a su talla, de

preferencia serán plantas desarrolladas en envase, el que se quitará al plantarse. La

cepa de plantación deberá corresponder tanto al tamaño del cepellón y planta como al

tipo de suelo existente. La medida promedio de una cepa para arbolado es de .50 X .50

X .50 m., con sus paredes verticales, lo que garantiza sus medidas mínimas requeridas.

Se excavará con anterioridad a la plantación, permitiendo que la tierra se meteorice por

efecto del aire y el sol, entonces efectuará la plantación, rellenando la cepa con tierra

de tipo vegetal y regándola abundantemente al plantar. La tierra proveniente de la

excavación se utilizará para hacer un bordo, terraza individual o cajete de la cepa






86

dependiendo del caso, permitiendo en esa forma que el agua de riego o de lluvia se

concentre.

Con objeto de que el crecimiento o porte de los árboles sea vertical y no se incline por

efecto del viento y la lluvia, se podrá colocar un soporte o tutor que consiste en una

estaca que se clava a unos 20 cm del tallo. Sobresaliendo a una altura proporcional a la

planta.

El periodo de adaptación de las plantas en general es de un año por lo que será

necesario efectuar su conservación estricta durante este periodo, verificando que

tengan humedad, que estén libres de plagas, que no les falten nutrientes y los factores

complementarios para su crecimiento, adaptación y desarrollo.

Mantenimiento.

El mantenimiento de los árboles, deberá realizarse de acuerdo a las necesidades del

mismo, con sus respectivos riegos, labores de fertilización y podas de formación en su

caso y el cual deberá contemplar un período de tres años para asegurar la

supervivencia y aprovechamiento del mismo.

b) Fauna. Estudio de fauna para la zona de influencia Se llevó a cabo el estudio de fauna correspondiente, a fin de determinar la estabilidad o

desequilibrio ambiental del sitio donde se establecerán los proyectos, identificar

especies con algún régimen de protección derivado de las normas oficiales mexicanas






87

(NOM-059-SEMARNAT-2001) o internacional (Convención sobre Comercio

Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre) y considerar a

aquellas especies que serán afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se

encuentran en algún régimen de protección.

Con base en la revisión bibliográfica correspondiente, encontramos que las técnicas

para la obtención de datos y la estimación de poblaciones de animales silvestres que

satisface nuestras necesidades, en función de la naturaleza del proyecto

(características y tiempo de realización), el sitio de ubicación se encuentra impactado

por actividad humana, en este caso la expansión demográfica ha sido la acción paralela

en la modificación del entorno y el desplazamiento de la fauna hacia nuevos nichos

ecológicos en los linderos del municipio, las técnicas aplicadas fueron las siguientes:

Conteo de Indicios. Avistamientos Entrevistas con transeuntes

Donde estas técnicas se utilizaron de forma complementaria.

Con base en los datos obtenidos, se determina que la composición más probable de las

comunidades de fauna y las especies presentes en el sitio y el área de influencia del

proyecto, y que pudieran resultar afectadas con el desarrollo del mismo, son las

siguientes:

Listado de aves (Fauna).

NOMBRE COMUN

FAMILIA

NOMBRE CIENTIFICO

DISTRIBUCION

Colibrí Trochilidae Cynananthus latirostris 1 organismo






88

Gorrión domestico Ploceidae Passer domesticus 3 organismos Torcaza Columbidae Columbina inca 2 organismos Tordo Icteridae Molothrus ater 2 organismos Se comprobó la presencia mediante observación directa de 4 especies de aves; para el

caso de mamíferos y de algúnos reptiles no se pudo corroborar la presencia durante los

recorridos.

Insectos La presencia de insectos es casi nula, siendo un indicador de sustentabilidad y que con

ausencia como eslabon de la cadena trófica la presencia de aves es muy escasa debido

a que la mayoria requieren de una ingesta de insectos para su alimentación y la de sus

crias.

Mamíferos y reptiles No se recabaron indicios ni hubo avistamientos en las zonas de estudio (sitios y áreas

de influencia).

De acuerdo a lo anterior, podemos afirmar que la ausencia de grandes mamíferos

marca la baja calidad del sistema ambiental de nuestras áreas de estudio; y por otro

lado, la presencia de los grupos descritos y su composición, confirman esta

aseveración.

Así la estructura y composición que tenemos de la fauna en los sitios son un claro

indicativo de la alteración que tenemos dentro del ecosistema; donde solamente

encontramos representados aquellos organismos que han sido capaces de soportar la

fuerte presión que el hombre ha ejercido con el desarrollo de sus actividades. En estas

condiciones, otros organismos tal vez han emigrado hacia áreas más favorables para

asegurar su supervivencia.






89

En las entrevistas a transeúntes no se obtuvo información concreta, la mayoría

desconoce del tipo de ecosistema por el cual diariamente se transita.

Programa de protección de la flora y fauna silvestre.

Debido a la presión antropogénica la cual ha provocado un alto grado de

desplazamiento de la fauna en este lugar, se recomienda como programa de protección

de la Flora y Fauna silvestre, que si es encontrado algún animal o nido de ave durante

las actividades de construcción del proyecto, se tomen las precauciones pertinentes y

reubique con las máximas precauciones y sea retirado del área de influencia.

Al efectuar una revisión de la Norma Ecológica Oficial Mexicana NOM-059-

SEMARNAT- 2001, no se encontró que alguna de las especies antes citadas se ubica

dentro de esta Norma. El sitio de los proyecto es pequeño y su afectación se considera

mínima, por lo tanto no se prevé una afectación a la fauna del lugar.

De acuerdo a las técnicas aplicadas para este factor (avistamientos de fauna, conteo de

indicios y entrevistas con los transeuntes), y siendo éste un recurso asociado a la

vegetación, se observa que el sitio ha resultado afectado a través del tiempo

principalmente por asentamientos humanos, caminos regionales y primarios, de tal

forma que hoy se encuentra escasamente representado por organismos de fauna

silvestrre.

De acuerdo a la fauna reportada para las zonas consideramos que no sufrirá

afectaciones importantes; más que aquellas consideradas como afectaciones ligeras,

debido al uso de maquinaria pesada que incrementará el nivel de ruido de la zona

durante las actividades de construcción del Puente y el Paso a desnivel, provocando un

desplazamiento de la fauna hacia otros sitios más seguros.






90

IV.2.3 Paisaje. La transformación del paisaje es producto de la intensa presión antrópica asociada a la

exploración extensiva e intensiva de los recursos naturales y expansión urbanística. El

paisaje es identificado como síntesis de los sistemas ecológicos y culturales que lo constituyen.

Ello ha generado distintos efectos sobre el paisaje, como la degradación de la cubierta

vegetal natural y de la calidad del suelo y, en algunos casos, del comportamiento

hidrológico entre otros (Fuentes y Hajek, 1979).

Su expresión se realiza a través de patrones modificables (aspectos bióticos) en función

del tiempo, la escala de observación del mismo. El concepto de paisaje engloba,

entonces, diversos significados que se transforman o cambian según las necesidades

del quien lo ve, de cuando lo ve y cómo lo ve, de manera que, sencillamente, de él se

pueden interpretar, entre otros, los siguientes tipos: espaciales, naturales, estructuras

de la naturaleza, hábitats, ecosistemas, así como objetos estético, ideológico y cultural-

histórico, además de lugares.

Técnicamente, lo más común es identificar el paisaje como una superficie geográfica

heterogénea, constituida por un grupo de ecosistemas que presentan imagen o

apariencia semejante.

Los sitios pretendidos para el desarrollo del proyecto presentan un paisaje natural

alterado, proceso que ha contemplado una metamorfosis de la naturaleza de este

matorral a un ambiente humanizado, desde esta forma se toma en cuenta como ya se

ha enunciado la retrospectiva general del proceso de construcción social en este par de

áreas y sus respectivas transformaciones ocurridas en ellos.

En las infraestructuras lineales se distinguen las carreteras y caminos rurales, las líneas

de ferrocarril, las líneas de tendido eléctrico y telefónico.






91

El impacto paisajístico que se provoca para quien transita esta infraestructura lineal

(libramiento) se establece básicamente con 3 factores:

• Visual.- que es el más importante, ya que la mayoría de los elementos que

constituyen el paisaje están relacionados con el sentido de la vista.

• Auditivo.- relacionado con los sonidos o ruidos perceptibles por el oído.

• Olfativo.- alteración provocada sobre el ecosistema y el paisaje de este

básicamente por los olores de los humos que los vehículos dispersan y que

son percibidos por el sentido del olfato.

Puente deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín.

Dentro de esta zona se ha moldeado un paisaje degradado por influencia de desarrollos

habitacionales y de servicio circundantes, además por la vía regional que conecta las

carreteras San Miguel de Allende-Doctor Mora-Querétaro, San Miguel de Allende-

Celaya y San Migue de Allende-Dolores Hidalgo. El presente puente peatonal que da

acceso al fraccionamiento Malanquín ha influido de manera intrínseca en la alteración a

este de por si alterado paisaje obligando al desplazamiento de la fauna antes existente,

y la vegetación que aun sigue en resistencia de su sucesión.

Esto explica la baja calidad del sistema ambiental al apreciar el entorno de esta precisa

área de estudio sobre el transecto, ya que la vegetación y la ausencia de fauna son el

indicador principal y más importante de las condiciones ambientales del territorio y el

estado de su ecosistema presente, reflejando el resultado de la interacción entre los

componentes del ambiente, siendo en este caso la intervención del hombre la más

importante, siguiendo la línea transecto se observo que el paisaje de la zona muestra

su entorno con escasa densidad arbustiva y desprovisto de estrato arbóreo

describiendo una fragilidad visual baja.

Entronque a desnivel en cruce con calzada de la Estación.






92

Siguiendo el mismo transecto para llegar a este sitio encontramos una fragilidad visual

baja, sobre el Puente a desnivel encontramos un paisaje de gran desarrollo urbano por

encontrarse en cruce con vías primarias que conectan a la localidad de la Cieneguita y

colonias circundantes, como la Olimpo, Luis Donaldo Colosio y Estación, además de

existir gasas de acceso a la cabecera del municipio e incorporación a Libramiento

carretera SMA-Dolores Hidalgo. En el borde lateral izquierdo de Norte a Sur existen

locales comerciales y de servicios como; materiales para construcción, automotrices,

gastronomicos, entre otros. Sobre el borde lateral derecho, existe acceso paralelo de

incorporación a la colonia Olimpo quedando solo un margen pequeño de escasos 6

metros en donde se ha inducido la plantación de especies de los géneros Eucalyptus,

Casuarina, Agave, Aloe y Schinus en donde la fragilidad paisajística es baja

Es de hacer referencia que sobre el área se encuentra el paso del cauce intermitente

arroyo Cachinches que de alguna forma ya ha sido impactada con anterioridad y que a

actualmente se ha obtenido su exención, se buscara minimizar aun más el impacto que

pudiese generarse dentro del área, la calidad paisajística sobre este cauce es media.

Se puede afirmar que dada la naturaleza del proyecto pretendido para la elaboración

del Puente deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín y Entronque a desnivel

en el cruce de calzada de la Estación con Libramiento que es parte integral del proyecto

base, Modernización del Libramiento José Manuel Zavala Zavala “PPKBZON” del km

3+410 al 6+275 en el municipio de San Miguel de Allende, el proyecto no favorece a

una fragilidad paisajística alta, aunque al municipio beneficie directamente, así como a

los usuarios de bienes inmobiliarios y sin duda contribuirá a la reducción en cierto grado

de las emisiones de efecto invernadero lo que en la opacidad del entorno creará un

buen aspecto

De acuerdo a la caracterización de las áreas de ejecución de obras podemos afirmar

que por el desarrollo de estas no habrá afectaciones a formaciones vegetales o

individuos. Esto conlleva que habrá pocas afectaciones a los recursos naturales, a la






93

salud de los habitantes de fraccionamientos y colonias circundantes mejorando la calida

vial tanto regional y local.

De acuerdo a lo anterior se considero no realizar un estudio del paisaje a detalle, lo que

se procedió fue a analizar más bien de forma general la relación de las posibles

afectaciones paisajísticas de los trazos programados para dicho proyecto.

Fragilidad visual.

Partiendo de que el paisaje como elemento aglutinador de una serie de características

del medio físico y la capacidad que tiene un paisaje para absorber los usos y

actuaciones que se desarrollen en el, bajo estas circunstancias se busco disminuir

significativamente los impactos ambientales y paisajísticos en la zona al determinar el

trazo de los proyectos con anterioridad donde resultaran las menores afectaciones a la

escasa vegetación existente. Por otra parte por tratarse de zonas donde se presenta

cierta pendiente (elemento de mayor importancia en la determinación de la capacidad

de absorción visual) se tiene una baja fragilidad visual, por tanto que el terreno presenta

pendientes de 5% y el entorno ha sido modificado considerablemente, lo que se busca

es tomar la restauración del medio implementado dentro del proyecto acciones y

medidas de mitigación concretas. Lamentablemente la apreciación del paisaje no fue de

mayor importancia al realizar las entrevistas a la gente que transita, esto probablemente

debido a que la influencia y la cultura ecológica no ha sido de interés en gran parte de

la zona, no dando importancia a estas afectaciones por las obras del proyecto, la gente

considera como prioridad el proyecto ya que ha sabido de la importancia del mismo.

Factor histórico-cultural.






94

Se ha consultado con el INAH y recibido la visita personal para la supervisión del

proyecto existente, no teniendo objeción que por los proyectos exista modificación

alguna a la belleza escénica y arquitectónica del municipio.

Visibilidad.

El territorio observado desde puntos de importancia presenta una considerable

alteración ya que la influencia de la zona es de particularidad urbana, en este caso

resulta imprescindible determinar la zona visualmente afectada, además de que la

cubierta vegetal se encuentra muy dispersa y con poca distribución, las afecciones por

tanto serán poco significativas, esto por darnos cuenta que en muchos de los puntos la

visibilidad es muy amplia así como la perspectiva misma de la mancha urbana en

expansión.

Calidad Paisajística.

Que incluye tres elementos de percepción: características intrínsecas del punto, calidad

visual del entorno inmediato (500-700 m) y calidad del fondo escénico.

La zona de estudio se encuentra circunscrito de la vegetación y el paisaje, ya que para

el caso de ambos puentes (deprimido y a desnivel) se ubican en áreas donde se

utilizará en su totalidad la superficie de rodamiento considerando la menor superficie del

entorno natural y que como se ha venido mencionando se tomarán las medidas

necesarias para su mitigación.

Así podemos referir que la dominancia visual de los elementos introducidos muestra, las

afectaciones al paisaje no resultan de gran relevancia.






95

Figura 12. Paisaje actual. Puente peatonal en acceso al fraccionamiento Malanquín.

Figura 13. Puente deprimido. Vista del proyecto a futuro con la introducción del elemento

proyectado al paisaje actual. Ver anexo 13






96

Figura 14. Cruce de Calzada de la Estación con Libramiento José Manuel Zavala Zavala.

Figura 15. Entronque a desnivel. Vista del proyecto a futuro con la introducción del elemento

proyectado al paisaje actual. Ver anexo 13






97

De acuerdo al análisis que se realizó para los elementos básicos del paisaje: la

visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad visual, llegamos a determinar que se

trata de un paisaje urbano alterado por los asentamientos humanos y los caminos

Regionales y primarios y por tanto se presenta una baja calidad ambiental, que le

confiere una morfología peculiar en la que históricamente se han ido en aumento las

actuaciones humanas. Este paisaje es común solamente dentro de los bordes del

municipio debido a una paulatina demanda poblacional.

De manera específica podemos decir que el paisaje existente es panorámico urbano,

de composición predominante horizontal con cierta pendiente, muy puntual, con límites

marcados por el cinturón asfáltico que rodea la ya considerada Ciudad de San Miguel

de Allende.

4.2.4 Medio socioeconómico y cultural

a) Demografía. Población. La disciplina que estudia la población se conoce como demografía y analiza el tamaño,

composición y distribución de la población, sus patrones de cambio a lo largo de los

años en función de nacimientos, defunciones y migración, y los determinantes y

consecuencias de estos cambios. El estudio de la población proporciona una

información de interés para las tareas de planificación en sectores como sanidad,

educación, vivienda, seguridad social, empleo y conservación del medio ambiente. De

los 139 mil 297 habitantes con los que cuenta actualmente el municipio, el 28.09% se

localiza en localidades cuya población es menor a los 500 habitantes, el 25.36% en

localidades de 500 a menos de 2 mil 500 habitantes y el 46.54% de la población

municipal se localiza en localidades mayores de 2 mil 500 habitantes, la cual se






98

considera población urbana. La cabecera municipal ocupa el 10° lugar a nivel estatal en

localidades mayores a 50,000 habitantes de las 11 que existen en el 2005.

La población del municipio de San Miguel de Allende ha aumentado de manera

considerable durante los últimos 25 años, ya que de 1980 al año 2005 aumentó en un

79.45%, pasando de 77 mil 624 habitantes en 1980 a 139 mil 297 en el 2005.

Comportamiento histórico municipal. MUNICIPIO CENSOS

San Miguel de Allende 1980 1990 1995 2000

Habitantes 77,624 110,692 118,769 134,880

% del Estado 2.58% 2.77% 2.69% 2.89%

Densidad

(hab/km2) 51.87 73.97 79.37 90.14

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal, INAFED, 2003.

El aumento de la población municipal se dio principalmente durante la década

comprendida entre 1980 y 1990 en la cual el ritmo de crecimiento poblacional fue del

4.3% promedio anual. En la década comprendida entre 1990 y el año 2000 las tasas de

crecimiento poblacional disminuyeron de manera considerable siendo actualmente de

alrededor del 2.7% anual.

Uno de las principales causantes de la disminución en la tasa de crecimiento de la

población de San Miguel de Allende es el número de nacimientos que se han registrado

durante los últimos años en el municipio. Los nacimientos han presentado una

tendencia descendente del 2000 al 2004. Las defunciones han estado fluctuando

ligeramente con muy poca variación en cada año, desde 688 personas en 1995, 647

personas en el año 2000 y 617 personas registradas en el año 2004.






99

Como consecuencia directa de las altas tasas de crecimiento poblacional que ha

presentado el municipio de San Miguel de Allende durante los últimos 25 años,

comparada con las presentadas a nivel Estatal, la participación de la población de San

Miguel de Allende respecto al total del Estado ha aumentado en los últimos años,

pasando de representar el 2.58% en 1980 al 2.84% en el 2005.

En el II Conteo de Población y Vivienda 2005, el municipio constaba de 65 mil 487

habitantes que representan el 47.01% en hombres y 73 mil 810 habitantes que son el

52.98% en mujeres. La densidad demográfica, que es la cantidad de habitantes entre la

superficie municipal es de 93 habitantes por km2.

La edad promedio de la población oscila en los 21 años de edad, siendo 19 años para

los hombres y 22 años para las mujeres. El índice de masculinidad registrado en el año

2005 es de 88.72%, es decir casi 89 hombres por cada 100 mujeres.

Población femenina de 12 años y más, hijos nacidos vivos (total y promedio) e hijos sobrevivientes (total y porcentaje).

MUNICIPIO

Población femenina

de 12 años y más

Hijos nacidos vivos Hijos sobrevivientes

Total Promedio Total %

San Miguel de

Allende 51.031 144.086 2.82 128.814 98.4

Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.

La población mayor a los 12 años registrados en el XII Censo General de Población y

Vivienda, es de 89,546 habitantes; donde la situación de su estado conyugal se divide






100

en 36,234 habitantes como solteros y 47,360 como casados o unidos. De las personas

casadas o unidas 36,800 habitantes lo están de manera civil y religiosa.

Por último observamos cómo la población de San Miguel de Allende, está compuesta

predominantemente por gente joven, para el año 2005 36.67% de la misma era menor

de 15 años y el 56.77% tenía una edad entre 15 y 64 años. Sólo el 5.57% era mayor de

64 años.

La población mayor a 5 años que participa en la religión católica es de 110,410

personas contra 4,540 que no son católicas.6 La población que habla lengua indígena

registrada en el municipio es de 335 habitantes, siendo las principales lenguas el Otomí

con 79 habitantes, la Náhuatl con 47 habitantes y la Purépecha con 12 habitantes.

b) Factores socioculturales. Educación.

La información básica sobre los resultados obtenidos del Sistema Educativo en el

Estado de Guanajuato, permite a la sociedad en general el saber sobre la eficacia en

retención, aprobación, egresión y eficiencia terminal; desglosados por niveles

educativos, incluyendo el número de escuelas, los directores con y sin grupo, el

personal docente, docente especial, otro personal, la población total de alumnos

inscritos, la existencia en el periodo de los cursos, el total de aprobados y los grupos en

que se imparte la educación.

San Miguel de Allende pertenece a la Región I Norte, división establecida por la

Secretaria de Educación de Guanajuato; además cuenta con infraestructura en los

niveles de educación de preescolar, con 208 escuelas; primaria, 231 escuelas;

secundaria, 62 escuelas, nivel medio superior, 17 y educación superior, 6.






101

Relación de escuelas, personal, docentes y grupos para el inicio de cursos 2005-2006.

Nivel educativo Inicial EspecialPreescolarPrimaria SecundariaMedia superior

Escuelas 2 1 208 231 62 17

Director sin

grupo 2 1 19 56 17 6

Director con

grupo 0 1 107 140 45 35

Docentes 6 7 247 741 248 169

Docente

especial 1 4 33 45 59 25

Otro personal 72 6 55 108 122 75

Grupos 7 10 423 1,206 296 105

Fuente: Secretaria de Educación de Guanajuato, indicadores educativos, 2006.

El promedio de alumnos por maestro que se presenta en el municipio es ligeramente

superior al promedio del Estado, que para ese mismo año fue de un maestro por cada

23.07 alumnos. Mientras que para el caso de alumnos por escuela, el dato presentado

en Allende es muy inferior al promedio estatal que para ese ciclo escolar fuede 127.84

alumnos por plantel.

Con respecto al número de bibliotecas públicas que existen en el municipio, existen dos

y son Biblioteca Pública Municipal Ignacio Ramírez El Nigromante y la Biblioteca

Pública Municipal San Miguel de Allende, A.C., el municipio cuenta también con cuatro

bibliotecas ubicadas en planteles educativos dos en nivel primaria, uno en nivel

secundaria y una en nivel universitaria.






102

Población de 5 años y más por municipio, condición de asistencia escolar, sexo y edad según nivel de escolaridad y grados aprobados en primaria.

Mpio. Población de +5 años

Sin escolaridad

Preescolar Primaria Secundaria

San

miguel

de

Allende

121,563 16,175 6,8405,1867,2388,7115,9645,235 22,203 11324216

Fuente: II Conteo de Población y Vivienda, 2005.

La población estudiantil del municipio se concentra principalmente en los niveles de

primaria, como vemos en el siguiente gráfico de los 44 mil 887 estudiantes de la ciudad,

24 mil 192 se encuentran en el nivel de primaria seguido por nivel secundaria que para

el ciclo escolar 2005-2006 presenta una población de 8 mil 567 alumnos.

Por otra parte, en los niveles de bachillerato y profesional medio la población estudiantil

es muy baja. Considerando el porcentaje que representa la población del municipio

respecto a la estatal (2.9%) y analizando la oferta de planteles, aulas, laboratorios y

talleres que actualmente presenta el municipio respecto al total estatal, podemos ver

que con la excepción de la oferta de planteles educativos, en los demás el municipio

presenta un déficit para alcanzar los promedios estatales.

Respecto a la oferta de educación de nivel superior, en Allende se localizan

actualmente dos planteles universitarios, el primero es la Universidad del Valle de

México la cual imparte 6 licenciaturas, así como también existe un plantel de la

Universidad de León en el que se imparten 4 licenciaturas.

Del total de la población mayor de 15 años que vive en el municipio para el año 2000 el

17.5% era analfabeta, mientras que en el ámbito estatal el porcentaje de analfabetas es

del 12.1%.






103

Por otra parte el porcentaje de la población municipal que está estudiando actualmente

se ha incrementado de manera considerable en los últimos 10 años. De 1990 al año

2000 el porcentaje de población de entre 6 y 14 años que asiste a la escuela aumento

en casi 13 puntos porcentuales, de la misma forma el porcentaje de población mayor de

15 años que tiene estudios de educación media superior o superior aumentó, pasando

de un 11.57% en 1990, a un 16.68% en el 2000.

Salud.

La Secretaria de Salud Guanajuato, divide al estado en 8 jurisdicciones, siendo la

Jurisdicción II Allende a la que pertenece el municipio de San Miguel de Allende.

Para el año 2005 el municipio contaba con un total de 22 unidades de servicio médico

(1 IMSS, 1 ISSSTE y 20 de SSG) las cuales en promedio resultan en una unidad por

cada 6 mil 331 habitantes. Las unidades registradas por la SSG en el municipio de San

Miguel de Allende; del total de 20 se dividen en 1 Hospital General, 3 unidades móviles,

1 Centro de Salud Urbano y 15 Centros de Salud Rural.

En base a la condición de ser derecho habiente a servicios de salud por

algunainstitución, las cifras del II Conteo de Población y Vivienda 2005, muestran que

17 mil 552 personas pertenecen al IMSS, 4 mil 812 al ISSSTE, 65 personas a

PEMEXSEDENA- SEMAR, 22 mil 427 personas al seguro popular, 2 mil 13 personal a

instituciones privadas y 90 mil 541 personas no son derecho habientes. De acuerdo a

los registros de las instituciones de seguridad social del municipio, en 2005 el IMSS en

su Unidad Medica Familiar con Hospitalización Nº 11 tiene adscrita una población a

medico familiar por 21 mil 118 habitantes8 del municipio, el ISSSTE en el mismo año,

atiende una población de 6 mil 982 habitantes entre trabajadores, familiares y

pensionados; abarcando así entre estas dos instituciones el 20% de la población

municipal. Sin embargo la mayor parte de las consultas brindadas en el municipio, se

realizaron en las instituciones de asistencia social de la Secretaria de Salud de

Guanajuato (SSG).






104

En la zona rural del municipio, la Secretaria de Salud de Guanajuato (SSG), cuenta con

15 Centros de Salud, ubicados en las siguientes localidades: Agustín González,

Alcocer, Santuario de Atotonilco, La Cieneguita, Corral de Piedras Arriba, Corralero de

Arriba, La Cruz del Palmar, Fajardo de Bocas, Los Galvanes, Jalpa, La Palmilla, Puerto

de Nieto, Los Rodríguez, San Miguelito y La Talega. La cabecera municipal cuenta con

un Centro de Salud con hospitalización y seis hospitales privados.

En el municipio se tienen registradas a personas con algún tipo de discapacidad,

sumando un total de mil 948 personas; que representan el 1.40% de la población

municipal y de los cuales la mayoría presenta una discapacidad motriz con 999;

seguidos por cantidad de habitantes los que tienen problemas visuales, auditivos,

mentales y de lenguaje.

Vivienda

Para el año 2005 se localizaban en el municipio 28 mil 015 viviendas habitadas, cifra

que representa el 2.67% del total de viviendas del estado. Como referencia estimativa

para la determinación del déficit en viviendas, San Miguel de Allende representa el

2.84% de la población estatal por lo que se deduce que el municipio presenta un rezago

en la demanda de vivienda.

El impacto de este diferencial de tasas de crecimiento tanto de las viviendas como de la

población ocasionó que el promedio de habitantes por vivienda disminuyera pasando de

5.78 en 1990 a 5.23 en 2000 y a 4.94 en el 2005. De este promedio del 2005, la mayor

parte viven en 1,341 viviendas con 3 cuartos de un total de 4,291 que significa el 30%

del total.

En cuanto a las características físicas de las viviendas particulares del municipio,

observamos que 3,683 tienen piso de tierra y el 86% restante de un material diferente.

El 69.61% tienen acceso al drenaje y el 96.33% disfrutan de la energía eléctrica.






105

Las viviendas particulares en el municipio que disponen de excusado o sanitario son

20,312 y que atienden a 98 mil siete ocupantes de las mismas.

El equipamiento de las viviendas, que se refiere a computadora, teléfono, refrigerador

entre otros; el municipio de San Miguel de Allende cuenta con 26,042 viviendas que

tienen un bien en la vivienda.

Viviendas particulares y ocupantes según disponibilidad

de bienes en la vivienda. Tipo de bien Viviendas particulares Ocupantes

Televisión 25,753 128,355

Refrigerador 20,858 102,233

Lavadora 13,655 67,155

Computadora 14,158 17,237

No disponen 1,276 5,543

No especificado 399 1,835

Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.

Vias de comunicación.

El municipio de San Miguel de Allende cuenta actualmente con una longitud carretera

de 586.6 kilómetros equivalentes al 5.4% de la infraestructura total del Estado. Si

consideramos que el municipio representa el 5.03% del territorio estatal podemos

concluir que su infraestructura carretera es superior al promedio estatal.

Longitud de la Red Carretera por Tipo de Camino (kilómetros)

• Medios de Comunicación

En el municipio se ha incrementado de manera considerable el nmero de oficinas de

correos de 11 en 1992 a 31 en el 2000. Sin embargo en el municipio sólo existe una

oficina de la red telegráfica nacional localizada en la cabecera municipal.






106

• Ferrocarriles

En el Estado al igual que en el resto del país, el ferrocarril cumple con la función de

apoyo de transporte de carga, ya que su capacidad para cargas de gran peso y

volumen así como su bajo costo por tonelada, lo hacen atractivo.

La red ferroviaria al igual que la carretera, presentan el mismo esquema de relaciones

regionales. Su cobertura muy completa, es para los principales centros de producción

agropecuaria e industrial del Bajío.

La longitud de vías férreas para carga y pasajeros es de 1,085 kilómetros. El ferrocarril,

cuyos antecedentes datan de 1881, ha comunicado al estado con todo el país. Los

centros ferroviarios más importantes en la entidad son: Empalme Escobedo en los

municipios de Comonfort, Acámbaro e Irapuato, éste último destaca entre todos. Los

principales ramales que comunican al Estado son: México-Acámbaro- Uruapan, que da

servicio a las ciudades del Corredor agroindustrial: Acámbaro y Pénjamo; el ramal de

México- Guadalajara-Nogales, que da servicio a las ciudades del Corredor industrial del

centro del Estado; el ramal de México-Cd. Juárez que da servicio a Allende, Dolores

Hidalgo y San Felipe y; el ramal México-Nvo. Laredo que da servicio a San José de

Iturbide y San Luis de la Paz.

Por este sistema de comunicación ferroviaria en la entidad quedan unidas gran número

de ciudades importantes: partiendo de Celaya y hacia el Norte; San Miguel de Allende,

Dolores Hidalgo (con ramal a San Luis de la Paz); hacia el Sur y saliendo de Celaya se

enlazan Salvatierra y Acámbaro; por el Poniente Cortazar, Villagrán y Salamanca con

ramal hacia Valle de Santiago y Jaral del Progreso, Irapuato con líneas a Pénjamo y a

Silao que se prolonga hasta León y San Francisco del Rincón.

En Celaya se encuentra el 2º ferropuerto de México, instalado en un área de 57

hectáreas, está equipado para movilizar 1’000,000 de toneladas de productos al año, y






107

10,000 contenedores; cuenta también con oficinas fiscales y aduanales que simplifican

los trámites para productos de exportación e importación, así como acceso a puertos

aun sin que Guanajuato cuente con litoral marino, lo que representa una ventaja para la

comercialización de productos.

Sectores.

Primario.

En el municipio de San Miguel de Allende las actividades relacionadas al sector

primario (agricultura y ganadería), generan el 25% de los empleos totales.

Siendo estas actividades importantes para la dinámica del municipio. En ese sentido, de

acuerdo a los resultados arrojados por los censos económicos de 1998, la superficie

sembrada en Allende durante el ciclo agrícola 97 -98 fue de 32 mil 429 hectáreas, cifra

que representa el 3.24% del total de hectáreas cultivadas en el Estado en ese mismo

año.En el ciclo agrícola de 99-00, la superficie sembrada en el municipio fue de 31 mil

283 que fue el 3.01% del total estatal.

De la superficie agrícola del municipio, 7 mil 393 hectáreas son destinadas al tipo de

riego, mientras 6 mil 274 se destinaron a la cosecha de temporal.Los cultivos

predominantes en el municipio de acuerdo a la superficie sembrada destinada a cada

uno de ellos son los siguientes: Maíz, Frijol, Trigo, y Alfalfa entre los cuales abarcan el

84% de la superficie agrícola de Allende.Sin embargo en cuanto a la implementación de

procesos agrícolas con la inclusión de una mejor tecnología como lo es la utilización de

semillas mejoradas, fertilizantes y maquinaria, observamos en el siguiente gráfico, que

ha habido un repunte importante en el último ciclo.

Ganadería

En cuanto a la ganadería, Allende destaca en lo relacionado a la cría de aves. Para el

ciclo 99-00 en el municipio existían 3,219,422 pollos de engorda, cantidad que






108

representó el (15.6)% del total estatal, aunque en el último período, la cría de aves

aumentó en más del doble del período anterior. Es importante resaltar que el municipio

de Allende es uno de los más importantes en este sentido en el estado.

En el período 99-00, la producción de carne de aves del municipio representó el 12.01%

del total de la producción de este tipo de carne a nivel estatal.

Reforzando de igual manera la importancia que tiene el municipio de Allende para el

Estado como uno de los principales proveedores de este tipo de carne incluso a nivel

nacional.

Respecto a los productos pecuarios, Allende destaca como uno de los municipios más

importantes productores de miel a nivel estatal, ya que para 1999 su producción

representó el 7.5% de la producción estatal. Por otra parte, a pesar de ser uno de los

municipios con una mayor cantidad de cría de aves, la producción de huevo representa

un bajo porcentaje respecto a la producción estatal.

Silvicultura

Las actividades de reforestación en el municipio de Allende han sido muy contrastantes

en los últimos tiempos. En 1992 en el municipio se plantaron 14 mil 600árboles en una

superficie de 14.6 hectáreas representando el 1.7% de las áreas reforestadas del

Estado; sin embargo, para 1998 estas cantidades se incrementaron de manera

sobresaliente ya que en ese año se plantaron 660 mil 914 árboles en una superficie de

mil 294 hectáreas, En contraste, para 2000 se plantaron tan sólo 12 mil 500 árboles con

una superficie reforestada de 12.5 hectáreas.

Sector Secundario

Industria

Respecto a las actividades industriales que se desarrollan en Allende, podemos

observar al analizar el siguiente gráfico, que estas no son tan intensivas como en otras

ciudades del Estado, ya que de acuerdo al número de usuarios de energía eléctrica con






109

giro industrial, en el municipio se localiza únicamente el 2% del total de usuarios de

energía eléctrica industrial del Estado.

Sin embargo aunque a nivel estatal la actividad industrial del municipio es baja, el

sector industrial de Allende genera el 33.4% de los empleos del mismo, por lo que su

importancia relativa a nivel municipal como generador de empleos es elevada.

Para 1998 las actividades industriales más importantes desarrolladas en el municipio

eran las relacionadas a las industrias metálicas, alimenticias, de la madera y minerales,

esto de acuerdo al número de establecimientos de cada una de ellas.

Analizando el valor agregado generado por cada una de estas ramas industriales en el

municipio, observamos que la relacionada al sector alimenticio es la actividad industrial

más importante de Allende, ya que para el año 1998 representó el 52.2% del valor total

generado por las actividades industriales.

Sector Terciario

Comercio

De acuerdo al número de usuarios de energía eléctrica podemos observar cómo las

actividades comerciales son de gran importancia para la dinámica económica de

Allende ya que en el municipio se localiza el 2.55% de los establecimientos comerciales

existentes en la entidad.

De la misma forma, el sector comercio y servicios es el principal generador de empleos

del municipio ya que para 1999 éste generó el 36.1% de los mismos.

Establecimientos, Personal Ocupado, Remuneraciones, Ingresos e Insumos Totales y

Valor Agregado del Comercio según Subsector de Actividad.






110

IV.2.5.- Diagnóstico ambiental En el estado de Guanajuato ubicado en el centro de la Republica Mexicana existen

condiciones físicas diversas, gran parte de su territorio ha sido sometido a fuertes

presiones demográficas dando como resultado la prevalecencia de paisajes alterados

(Carranza, 2005). En 1996 menciona Rzedowzki et al “… Pocos son ya los reductos

que se han salvado del proceso de devastación de los recursos bióticos naturales en

Guanajuato…”.

Esta diversidad de situaciones indudablemente con el paso del tiempo ha provocado

que el ecosistema se encuentre fragmentado, alterado sin mucha diversidad en su flora

y con cada vez menos número de animales silvestres visibles.

a) Integración e interpretación del inventario ambiental En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de

caracterización ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema

ambiental previo a la realización del proyecto, en donde se identificarán y analizarán las

tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de

conservación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la

zona por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas,

considerando aspectos de tiempo y espacio. Por otra parte, contaremos con una base

para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de mitigación de los

mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental.

El sistema ambiental resultante de la definición de la zona de estudio (sitios del

proyecto y sus áreas de influencia), presenta características propias que son el

resultado en primera instancia de la interacción de los diferentes factores ambientales; y

donde el clima a través de sus elementos meteorológicos (lluvia, temperatura, vientos,

heladas, etc.) juegan un papel fundamental en el desarrollo de los otros en un periodo

de tiempo dado; fundamentales aquí resultan la temperatura y precipitación.






111

Para la zona de estudio se tiene una temperatura promedio anual de 16 a 22 ˚C y la

precipitación media anual de 505 mm que lo hacen un clima semicalido con lluvias en

verano.

En este sentido podemos afirmar que por el desarrollo del proyecto y sus obras

asociadas (base del presente) no podemos hablar de afectaciones a formaciones

vegetales o incluso de individuos por ocupación del suelo en la construcción de las

obras; por aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad al sitio

donde se establecerá el proyecto; o por efectos que se puedan registrar sobre la

vegetación por los compuestos y sustancias utilizadas durante la construcción y durante

el mantenimiento de las obras y por los contaminantes atmosféricos; ya que en el trazo

de los puentes hay escasa cubierta herbácea y arbustos.

Por otro lado, de acuerdo a los trabajos de campo la fauna encontrada en la zona del

proyecto es muy escasa y fueron 4 ejemplares del grupo de las aves.

Considerando que las comunidades faunísticas se hallan ligadas por una fuerte relación

de dependencia a determinados biotopos, podemos tomar como indicador la

composición que tenemos de la fauna en el sitio, que es un claro indicativo de la

alteración que tenemos en el ecosistema; donde solamente encontramos representados

aquellos organismos que han sido capaces de soportar la fuerte presión y adaptación

que en todo caso el hombre ha ejercido con el desarrollo de sus actividades.

No se recabaron indicios ni hubo avistamientos en la zona de estudio (sitio y área de

influencia) de mamíferos y reptiles. La ausencia de estos organismos es un indicador de

la perturbación del ecosistema.

El grupo de las aves y los mamíferos son los más representativos ya que son los

primeros en desaparecer o desplazarse cuando sus condiciones son alteradas; en este

caso en los sitios de los proyectos pretendidos y sus alrededores, la demográfia que se






112

desarrolla desde hace muchos años, así como el camino Regiona conformando el

cinturon asfáltico que rodea al municipio, ha marcado una seria tendencia al deterioro

por ser una actividad de origen perturbadora, debido a que su existencia es a costa de

la pérdida de la vegetación, lo cual explica la baja calidad del sistema ambiental de

nuestra presentada área de estudio; ya que la vegetación es también el indicador más

importante de las condiciones ambientales de las relaciones con el ecosistema, pues

refleja el resultado de las interacciones entre todos los componentes del ambiente.

Con los resultados del trabajo de campo realizado para la flora y fauna, al efectuar una

revisión de la Norma Oficial Mexicana de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales NOM-059-SEMARNAT- 2001, se encontró que no existen especies de

ningún genero dentro de esta Norma.

Con relación al componente hidrológico tampoco habrá afectaciones importantes ya

que se ha especificado respeto al cauce arroyo Cachinches para su conservación y

saneo al mismo tiempo que mejorar la infraestructura existente, la cual ha sido

autorizada con anterioridad.

De acuerdo a este análisis podemos determinar que los impactos ambientales más

importantes de la zona se han dado a través del tiempo con el desarrollo de la

urbanización, dando como resultado un paisaje característico de la mayor parte de la

provincia mesa central del Estado de Guanajuato, con una baja calidad ambiental

dentro de la zona.

No obstante la cercanía del estado de Querétaro, los municipios de Dr. Mora, Celaya, y

Dolores Hidalgo que a su vez conectan con los distintos Estados circundantes, al Norte;

con San Luis Potosí, al Sur; con Michoacán, al Este; con Querétao y Mexico DF., y al

oeste; con Jalisco, siendo beneficiarios directos en general.






113

Si bien sus habitantes no sufrirán consecuencias por los posibles impactos ambientales

por la generación de polvos, olores, disposición de excretas, ruidos, debido a que la

magnitud de la obra propondrá todas las medidas necesarias.

Por lo que podemos afirmar que por la naturaleza, magnitud y ubicación del proyecto

pretendido, su desarrollo no causará impactos ambientales de gran relevancia. No

obstante aquellos que puedan presentarse serán previsibles, mitigables y en algunos

casos compensables. Por otro lado, el proyecto impactará de manera directa e indirecta

en el corto plazo, aunque en poca proporción, en los factores social y económico debido

a los empleos temporales que se generarán. En el mediano y largo plazo y de manera

indirecta, también impactará a los mismos factores aunque de manera muy significativa,

en el ámbito local, lo cual consideramos que le proporciona la viabilidad ambiental,

social y económica al proyecto de la construcción de este puente que facilitará el

acceso a la cabecera municipal.






114

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Con base en la información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado

anteriormente, se elaborará el escenario ambiental en el que se identificarán los

probables impactos que resultarán al desarrollar el proyecto de la construcción de los

puentes en las áreas de estudio propuestas. Permitiendo con esto identificar las

acciones que pueden generar desequilibrios ecológicos y que por su magnitud e

importancia provocarán daños permanentes al ambiente y/o contribuirán en la

consolidación de los procesos de cambio existentes.

V.1 Metodologías para identificar y evaluar los impactos ambientales Para la identificación y evaluación de impactos existen diferentes metodologías, la

cuales serán seleccionadas para su aplicación, justificando su aplicación.

V.1.1 Indicadores de impacto

Se considera a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que permiten

evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del

establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad.

Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es un

elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de

cambio (Ramos, 1987).






115

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

De acuerdo a la naturaleza y sitio de ubicación del proyecto, se determinarán los

indicadores particulares a utilizarse.

Calidad del aire: Los indicadores de este componente pueden ser distintos según se

trate de actividades durante la etapa de preparación del sitio, de construcción u

operativas. Durante la construcción el indicador que se puede utilizar es el de número

de fuentes móviles en una superficie determinada y/o capacidad de dispersión de sus

emisiones.

Ruidos y vibraciones: Un posible indicador de impacto de este componente podría ser

las dimensiones de las superficies afectadas por niveles sonoros superiores a los que

marca la NOM-081-SEMARNAT-1994.

Geología y geomorfología: En la fase de estudios previos se suelen adoptar indicadores

tales como el número e importancia de los puntos de interés geológico afectados, el

contraste de relieve y el grado de erosión e inestabilidad de los terrenos. En la etapa de

operación, además de algunos de los indicadores anteriores, los indicadores deben

tener un mayor detalle para poder identificar el grado de riesgo geológico en el sitio

seleccionado.

Hidrología superficial y/o subterránea: Se pueden citar los siguientes: Número de

cauces interceptados diferenciando si es el tramo alto, medio o bajo del cauce.

Suelo: Los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados más a su calidad

que al volumen que será removido, por lo que un indicador posible sería la superficie de

suelo de distintas calidades que se verá afectado, otro indicador puede ser el riesgo de

erosión, etc.






116

Vegetación terrestre: Los indicadores de impactos para la vegetación pueden ser muy

variados y entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas formaciones vegetales

afectadas por las distintas obras y valoración de su importancia en función de diferentes

escalas espaciales; número de especies protegidas o endémicas afectadas (si

existiesen); superficie de las distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo

de incendios; superficie de las distintas formaciones especialmente sensibles a peligros

de contaminación atmosférica o hídrica, etc.

Fauna: Los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetación, aunque debido a su

movilidad, debe considerarse también el efecto barrera de la infraestructura o de las

vías de comunicación internas del proyecto (en su caso). Por lo anterior, los indicadores

pueden ser:

Superficie de ocupación o de presencia potencial de las distintas comunidades

faunísticas directamente afectadas y valoración de su importancia; Poblaciones de

especies endémicas protegidas o de interés afectadas; número e importancia de

lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproducción,

alimentación, etc., y especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por

riesgos de atropellamiento.

Paisaje: Posibles indicadores de este elemento serían los siguientes: Número de puntos

de especial interés paisajístico afectados; intervisibilidad de la infraestructura y obras

anexas, superficie afectada; volumen del movimiento de tierras previsto; superficie

intersectada y valoración de las diferentes unidades paisajísticas intersectadas por las

obras o la explotación de bancos de préstamo.

Demografía: Las alteraciones en la demografía pueden evaluarse mediante indicadores

similares a los siguientes: Variaciones en la población total y relaciones de esta

variación con respecto a las poblaciones locales; número de individuos ocupados en

empleos generados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y por los






117

servicios conexos; número de individuos y/o construcciones afectados por distintos

niveles de emisión de ruidos y/o contaminación atmosférica; impacto del proyecto en el

favorecimiento de la inmigración; etc.

Factores socioculturales: Valor cultural y extensión de las zonas que pueden sufrir

modificaciones en las formas de vida tradicionales; número y valor de los elementos del

patrimonio histórico-artístico y cultural afectados por las obras del proyecto.

Sector primario: Posibles indicadores de las alteraciones en ese sector podrían ser:

Porcentaje de la superficie de los terrenos que cambiará su uso de suelo (agrícola,

ganadero o forestal); variación de la productividad y de la calidad de la producción

derivada del establecimiento del proyecto; limitaciones a actividades pesquera, acuícola

o agropecuarias derivadas del establecimiento del proyecto; variación del valor del

suelo en las zonas aledañas al sitio donde se establecerá el proyecto (en su caso).

Sector secundario: Algunos indicadores de este sector pueden ser: Número de

trabajadores en la obra; demanda y tipo de servicios de parte de los trabajadores

incorporados a cada una de las etapas del proyecto; incremento en la actividad

comercial de las comunidades vecinas como consecuencia del desarrollo del proyecto;

etc.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.

Los criterios y métodos de Evaluación del Impacto Ambiental pueden definirse como

aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o

actuación sobre el medio ambiente.






118

V.1.3.1 Criterios

Los criterios de valoración del impacto que pueden aplicarse en el Estudio de Impacto

Ambiental son variados y su selección depende en gran medida de las características

del proyecto y del sitio de ubicación, los cuales son responsabilidad del técnico que

llevará a cabo el estudio, algunos pueden ser:

• Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un

determinado factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque

puede intentar cuantificarse.

• Signo: Muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o).

• Desarrollo: Considera la superficie afectada por un determinado impacto.

• Permanencia: Este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un

determinado impacto.

• Certidumbre: Este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca

el impacto bajo análisis.

• Reversibilidad: Bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez

producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.

• Sinergia: El significado de la aplicación de este criterio considera la acción

conjunta de dos o más impactos, bajo la premisa de que el impacto total es

superior a la suma de los impactos parciales.

• Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: Dentro de este criterio se resume la

probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la

aplicación de medidas de mitigación.






119

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Para la identificación, análisis y evaluación de los impactos ambientales que serán

generados en la realización de este proyecto, se utilizaron las metodologías que se

consideró son las más adecuadas para tener un mejor panorama de los impactos que

ocasionará esta obra, las metodologías utilizadas fueron: Matrices, utilizando el método

de Leopold (1989), (modificado) y Diagrama de Redes (Causa Condición Efecto).

Donde se considera que la metodología de Leopold presenta cobertura, especificidad y

flexibilidad, así como la posibilidad de comparar distintas alternativas de un proyecto,

proporcionando sus resultados en un formato resumen (matriz). Esto permite

contemplar de conjunto todos los resultados además de detectar los aspectos más

relevantes de las interacciones entre el proyecto y el medio ambiente.

Este método de análisis de impactos sirve para diferentes propósitos:

a) Asegura que todos los factores ambientales se encuentran considerados en el

análisis.

b) Proporcionan un mecanismo para evaluar las alternativas sobre una base común.

c) Determina si existe información en cuanto a la descripción del escenario ambiental,

los factores asociados con la acción propuesta, o la tecnología disponible para la

predicción y evaluación del impacto.

d) Ayuda a la identificación de los datos necesarios y la planeación de estudios

especiales o de campo.

e) Finalmente los métodos de análisis se requieren para cumplir con las disposiciones

en materia legal relacionadas con la protección al medio ambiente.






120

Después de definir las metodologías empleadas para identificar los impactos generados

por el proyecto; se procedió a elaborar una matriz en la cual se consideraron las

relaciones de deterioro ambiental de acuerdo a su carácter, magnitud, permanencia y

susceptibilidad en cada etapa del proyecto, para el desarrollo de ésta se colocaron en

las columnas verticales superiores todas las acciones que desarrollará el proyecto en

sus diferentes etapas:

Matriz 1

A).- Etapa de Preparación del sitio

Proyecciones Topográficas

Despalme

Nivelación y Compactación

Residuos Sólidos

Residuos Líquidos

Matriz 2

B).- Etapa de Construcción

Desplante

Obra civil

Residuos sólidos

Residuos Líquidos

Reforestación

Matriz 3

C).- Etapa de Operación y Mantenimiento

Tránsito vehicular

Mantenimiento

Residuos sólidos

Residuos líquidos






121

Posteriormente se comenzaron a llenar los renglones verticales que se encuentran en

la parte izquierda de la matriz con los factores ambientales que serán impactados:

Hidrología superficial Calidad

Hidrología subterránea Mantos Freáticos

Suelo Calidad Compactación

Flora Cubierta vegetal Fauna Hábitats y Nicho Atmósfera Calidad Ruido Relaciones ecosistémicas Cadenas alimenticias

Ciclos de Reproducción Movimientos migratorios

Paisaje Calidad Aspectos Socioeconómicos Empleo Salud Industria de la Construcción Economía Local Economía Regional






122

Justificación

Es importante señalar que no existe una metodología universal que pueda aplicarse a

todo tipo de proyectos ambientales y que de hecho, aún sin implementar estas

herramientas de manera formal, se pueden llevar a cabo los estudios de evaluación de

impacto ambiental. O bien, que en función de los casos específicos se pueden y deben

utilizar una combinación de metodologías.

Basados en el conocimiento de la situación actual y dinámica del medio ambiente del

sitio del proyecto y en función de que se trata de dos puentes vehiculares sobre un

mismo transecto en el municipio de San Miguel de Allende, es de esperarse que exista

un número de interacciones y que estas sean de magnitud poco significativa y en su

caso moderada por tratarse de un proyecto muy puntual. Por tales motivos se definió,

emplear la metodología de Matriz de Leopold (modificada de acuerdo al proyecto) y

complementada con el uso de Diagrama de Redes (Causa - Condición - Efecto).

En este sentido, la matriz de Leopold se utiliza para identificar los impactos, al

observarse de manera sistemática las interacciones entre las actividades del proyecto, y

los diversos elementos y procesos del ambiente.

Posteriormente se analizó cada interacción de las diferentes actividades con cada uno

de los elementos del ambiente, tomando como referencia cada actividad del proyecto,

según se presenten y de donde se desglosan los siguientes resultados en cada una de

sus etapas:

Con base en la identificación y caracterización realizada de los impactos ambientales,

se procede a su descripción, de acuerdo a las áreas potencialmente receptoras del

medio ambiente y a la actividad que las produce en las diferentes etapas del proyecto;






123

así como a las interrelaciones que presenta con otros factores ambientales, de acuerdo

a las metodologías aplicadas.

IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÁ ESTA ACTIVIDAD EN CADA ETAPA.

A).- ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Proyecciones topográficas

Elemento Ambiental Impactado: Aspectos socioeconómicos.

Esta actividad provocará un impacto positivo en el aspecto empleo, este será de

magnitud ligera y permanencia temporal. Se considera que esta actividad no provocará

un impacto significativo a la calidad del suelo y compactación debido al lapso de tiempo

en el que se realizará, así como que es una actividad que no afectará la flora y fauna

del lugar por tratarse de actividades en donde el trazo permitirá utilizar la superficie de

rodamiento.

Desmonte

Aunque el desmonte no esta considerado dentro del proyecto se prevé remoción de

suelo expuesto, en el cual especies adaptadas a este tipo de terreno prevalecen, dentro

del trazo de los puentes no se contempla desmonte que pueda ser significativo.

Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.

En este caso no se vera afectada la hidrología ya que las consideraciones para la

protección de arroyo Cachinches se han previsto con anterioridad en la ya aprobada

exención para nuevas estructuras previstas para éste de este cauce.






124

Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.

De igual forma las especificaciones para la protección de algún tipo de manto freático

se ha considerado. La hidrología subterránea no se verá impactado durante estas

actividades ya que la remoción de la escasa vegetación será de forma manual.

Elemento Ambiental Impactado: Suelo, calidad y compactación.

En el caso del Puente deprimido el suelo se verá afectado por la excavación mecánica

que se realizará para acondicionar el trazo ya que la remoción de la fina cubierta

orgánica se prevé no afectará la calidad del suelo y compactación, este impacto será de

carácter negativo, de magnitud moderado, permanencia continua y de proceso

mitigable.

Para el entronque a desnivel, como ya se ha mencionado con anterioridad se

aprovechará la superficie de rodamiento para el desplante y colocación de las

estructuras. Lo cual no se considera impacto negativo y el cual de alguna forma será

mitigable atendiendo sus condiciones debidamente.

Elemento Ambiental Impactado: Flora.

Con respecto a la flora no se tendrá una afectación considerable debido a la

preparación del sitio para la futura construcción del Puente deprimido y Paso a desnivel,

este impacto será de carácter negativo, con susceptibilidad de mitigarse. En este caso

se consideran algunas medidas de mitigación (reforestación de los márgenes del

camino con especies nativas o adaptables a la zona).






125

Elemento Ambiental Impactado: Fauna.

Para la fauna silvestre y considerando el hábitat y los nichos, así como las especies que

los habitan, el impacto será moderado debido a que la pérdida de hábitat que ya se ha

tenido por las actividades que se han desarrollado en la zona, el impacto será de

carácter negativo, de permanencia continua, de magnitud moderada y susceptible de

mitigarse.

Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.

La atmósfera se vera afectada en la calidad del aire y el ruido por el ligero proceso de

desmonte de la zonas del trazo de los puentes, por la generación de partículas de polvo

y generación de ruido. Este impacto será de carácter negativo, magnitud moderada,

permanencia temporal y susceptible a control.

Elemento Ambiental Impactado: Relaciones ecosistémicas.

También se consideran las relaciones ecosistémicas terrestres, los factores evaluados

son el de las cadenas alimenticias, ciclos de reproducción y movimientos migratorios

por las aves principalmente establecidos en esta zona, los cuales se verán afectados

por todas las actividades que se desarrollarán en esta etapa, ya que al estar el hombre

presente, el ruido, los residuos, y la destrucción de la flora, impide que se lleven a cabo

normalmente estas actividades, por lo que el impacto detectado será de carácter

negativo, de magnitud moderado y de permanencia continua y con susceptibilidad de

mitigación.






126

Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.

El paisaje se verá afectado negativamente por las acciones de despalme, remoción de

algunas plantas anuales y pasto, movimiento de materiales y equipo, este impacto será

de magnitud moderada, de permanencia temporal y con susceptibilidad de mitigarse

realizando acciones para mejorar el aspecto visual en las cuales incluyan acciones de

reforestación, operación y mantenimiento adecuado al concluir las actividades de

construcción de la obra.


En el aspecto económico se verá beneficiado el factor empleo al generar fuentes de

trabajo en el municipio de San Miguel de Allende y sus alrededores, incluyendo la

cabecera municipal, este impacto será positivo, de magnitud moderada y de

permanencia temporal.

La economía local y regional se verá beneficiada por la derrama económica provocada

por el mejoramiento de esta vialidad la cual estimulará al Turismo, Comercio, la

Ganadería, este impacto será de carácter positivo de magnitud ligera y de permanencia

temporal.

Despalme


La hidrología superficial como se comento anteriormente se verá afectada, en el puente

deprimido por la remoción de suelo en la construcción del puente cajón, para el caso

del puente a desnivel en cruce con calzada de la estación debido al desplante para la






127

colocación de su pila central, y los terraplenes donde se colocarán los muros

mecánicamente estabilizados, alterando en mínimo grado, se considera que este

impacto será de carácter negativo, de magnitud ligera, de permanencia continua solo

durante el proceso de construcción y con susceptibilidad de mitigarse.


La hidrología subterránea se verá impactada negativamente al afectarse las

escorrentías naturales en el proceso de infiltración al subsuelo, este impacto será de

magnitud ligeramente severa, permanencia continua y susceptible de control.


El suelo también se verá afectado negativamente en su calidad y por la compactación

por el despalme. Este impacto será negativo, de magnitud moderado, permanencia

continua y de proceso irreversible.

Elemento Ambiental Impactado: Flora.

La flora se verá afectada por este proceso al retirar la cubierta vegetal que en este caso

consiste en el estrato herbáceo y algunos ejemplares arbustivos, el impacto será

negativo, ligero, de permanencia continua y de proceso irreversible.


Con respecto a la fauna se verán afectados negativamente sus hábitats y nichos, por el

despalme y movimiento de maquinaria, lo cual ocasionara alteraciones en su ritmo de

vida natural, el impacto se considera que será de magnitud ligera, permanencia

temporal, con susceptibilidad de mitigación, ya que la fauna se caracteriza por su

desplazamiento ante situaciones adversas.






128

De acuerdo a las técnicas aplicadas para este factor (observación directa de fauna y

entrevistas con la gente), y siendo éste un recurso íntimamente asociado a la

vegetación, tenemos que el sitio ha resultado afectado a través del tiempo

principalmente por los asentamientos humanos y los caminos de tipo Regional y

primarios, de tal forma que hoy la fauna se encuentra escasamente representada por

organismos de los grupos de aves (4 especies); mamíferos y reptiles no se pudo

corroborar su existencia.

Así la estructura, composición y cantidad de especies de flora y fauna asociados que

tenemos en el sitio, son un claro indicativo de la alteración que tenemos en el

ecosistema; donde solamente encontramos representados aquellos organismos de

fauna que han sido capaces de soportar la fuerte presión que el hombre ha ejercido con

el desarrollo de sus actividades, los cuales son principalmente aves; en tanto que de

reptiles y mamíferos no se pudo corroborar su presencia, lo reportado por los

pobladores indican la misma situación.

A fin de cuantificar con mayor exactitud el impacto que se generará con el desarrollo del

proyecto en los sitios pretendidos, se procedió a utilizar un indicador del impacto por lo

que se toma un índice VE, que informa del valor ecológico del biotopo a través de su

calidad y abundancia. Primero para la fauna observada directamente en el sitio de

acuerdo al conteo realizado y los datos reportados por los lugareños.

VE = a x b + c + 3 d + 10 (f + g)

e






129

Concepto

Símbolo

Cuantificación

Abundancia de especies a Muy abundante 5, Abundante 4, Medianamente abundante 3, Escaso 2, Muy escaso 1

Diversidad de especies b Excepcional 5, Alta 4, Aceptable 3, Baja 2, Uniformidad faunística 1

Número de especies protegidas que habitan en el área

c

De 1 a 10

Diversidad del biotopo d Igual que b Abundancia del biotopo e Igual que a Rareza del biotopo f Muy raro 5, Raro 4, Relativamente raro 3,

Común 2 y Muy común 0 Endemismos G Sí, 5; No, 0 La unidad de medida del Índice del Valor Ecológico del biotopo, vendrá expresada

como un rango adimensional de 1 a 100. Aplicando la fórmula obtenemos que el Índice

del valor Ecológico del biotopo (sitio pretendido para el desarrollo del proyecto):

VE = 1 x 1 + 1 + 3 (1) + 10 (2+0); VE = 25 1

Este índice resulta muy bajo en la escala utilizada del 1 al 100, por lo que este valor

corrobora nuestra apreciación conjunta sobre la escasa importancia ecológica del sitio;

es decir el biotopo es de baja calidad ambiental específicamente en el lugar donde se

construirá el puente deprimido ya que existe actualmente un puente peatonal el cual da

acceso al fraccionamiento el Malanquín y en el descenso las personas utilizan esta

zona (área de estudio) como paso cotidiano ya que han creado veredas peatonales que

cruzan por todo la zona, esto debido a que es un atajo con dirección a la Calzada de la

estación y la Central de autobuses, de igual manera la influencia del Libramiento (vía

Regional). Por lo anterior consideramos que la fauna del sitio del proyecto será

desplazada hacia las zonas aledañas por la ocupación de éste; asimismo, se

presentará por el uso de maquinaria pesada que incrementará el nivel de ruido de la

zona durante un corto tiempo, provocando su desplazamiento.






130

Por las características de las especies presentes en el sitio del proyecto, es de

esperarse que algunas de ellas, como las aves, retornen en cuanto cese la actividad, ya

que se ha contemplado afectar lo menor posible la vegetación y la fauna.


La atmósfera se vera afectada en la calidad del aire y el ruido por la operación de la

maquinaria en el proceso de despalme de la zona del trazo del Puente deprimido, por la

generación de partículas de polvo, emanación de gases a la atmósfera por la

combustión de diesel y combustibles de la maquinaria utilizada, así como por

generación de ruido por esta misma. En el caso del Puente a desnivel en el cruce de

calzada de la Estación se realizará solamente desplantes sobre la superficie de

rodamiento los cuales se contempla no causarán mayor impacto mas que el de la

maquinaria en movimiento. Este impacto será de carácter negativo, magnitud

moderada, permanencia temporal y susceptible a control.


Las relaciones ecosistémicas se verán afectadas en sus etapas de cadena alimenticia y

movimientos migratorios, ya que las actividades de despalme en la zona del Puente

deprimido generarán por un tiempo el desplazamiento de la fauna del lugar por la

alteración del sitio donde se proveen de alimento. En el entronque a desnivel en cruce

con calzada de la estación no se contemplo organismo alguno, ya que esta zona esta

claramente invadida urbanamente en su totalidad. Este impacto será negativo, de

magnitud ligera, permanencia temporal y susceptible de mitigarse con la reforestación

de los márgenes de la vía carretera en ambas zonas.






131


El paisaje se verá alterado negativamente al cambiar la fisonomía natural del lugar al

realizar actividades con elementos ajenos al paisaje, este impacto será de magnitud

moderada, permanencia continua y susceptible de mitigarse.


Con respecto a los factores socioeconómicos, se presentarán impactos positivos por la

generación de empleos, ya que se verá beneficiada la economía local y regional, este

impacto tendrá una magnitud ligera y será de permanencia temporal.

Nivelación y Compactación


Con respecto a la Hidrología superficial en esta etapa se verá afectada temporalmente

por el movimiento de maquinaria en ambos casos, como ya es mencionado para el

puente cajón la excavación mecánica, para las rampas de ascenso y descenso del

Puente a desnivel el traslado y acumulación de materiales que serán utilizados en la

compactación de terraplenes, se contempla utilizar tepetate producto de los cortes que

se realizarán producto de la Exención de la Modernización del Libramiento “PPKBZON”

y que cuenta con las especificaciones requeridas por la SCT, tratando así no requerir

material total de bancos autorizados requiriendo un menor impacto por extracción de

estos, esto mientras dure la etapa de nivelación y compactación, conforme el avance de

la obra. Este impacto será de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia

temporal y susceptibilidad de control.






132


La hidrología subterránea se pudiera ver afectada por desechos de las maquinarias

utilizadas en las fases de esta etapa que pudieran caer accidentalmente en el cause de

arroyo Cachinches. Este impacto sería de carácter negativo, magnitud moderada,

permanencia continua y con susceptibilidad de prevención.


En esta actividad para el Puente deprimido en acceso al Malanquín se someterá el

terreno a una nivelación general por medio de excavación mecánica. Para el caso de

los terraplenes que conforman las rampas de ascenso y descenso se realizara

desplante para posteriormente realizar la colocación de los muros mecánicamente

estabilizados, posteriormente se compactará con materiales como tepetate,

ocasionando impactos negativos a la calidad del suelo, dichos impactos serán de

permanencia continua, de magnitud moderada y susceptible de mitigación.


Dentro del factor atmósfera: El aire se verá afectado en su calidad por partículas de

polvo que pudiera levantar el viento, el impacto será ligero, de permanencia temporal y

susceptible a ser controlado.

El ruido se verá afectado por el movimiento de maquinaria, este impacto será ligero de

permanencia temporal y con susceptibilidad de control






133


El paisaje se verá afectado negativamente en el caso del Puente deprimido por las

acciones de la excavación trapezoidal donde se alojara la estructura bajo el nivel del

Libramiento a profundidad de 7.10 m utilizando la topografía del terreno, movimiento de

materiales y maquinaria, en el caso del Entronque a desnivel el paisaje se vera

afectado negativamente ya que los desplantes para la colocación de las zapatas y los

muros mecánicamente estabilizados así como la pila central del puente a desnivel, este

impacto será de magnitud ligera al haber sido ya alterado en las anteriores actividades

de desmonte y despalme respectivivamente, este será de permanencia temporal y con

susceptibilidad de mitigación.


Se ocasionara un impacto positivo en los factores socioeconómicos por el empleo

generado al contratar empleados para desempeñar esta labor, dicho impacto será ligero

y temporal. Así mismo se tendrá un impacto positivo en la economía local, industria de

la construcción y economía regional por la generación de ingresos, el impacto sería

ligero y de permanencia temporal.

Generación de Residuos Sólidos en la etapa de preparación del sitio.


La hidrología superficial se podrá ver afectada por el despalme y que pudieran generar

residuos sólidos como polvos y arenas que pudieran ser arrastrados al cause del arroyo

Cachinches, alterando la dinámica del mismo con posibles azolves. Este impacto es de






134

carácter negativo, de magnitud moderada, permanencia temporal y susceptible de

prevención.

Elemento Ambiental Impactado: Suelo, Calidad.

Los residuos sólidos generados por los trabajadores podrían afectar la calidad del

suelo, el impacto sería ligero, de permanencia temporal y con una susceptibilidad de

prevención.

Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera y Salud.

La calidad del aire y el factor salud se podrían ver afectados por los residuos sólidos

orgánicos si no se utilizan letrinas portátiles, al entrar en estado de descomposición, en

este caso se pretende acondicionar letrinas con desagüe a tubos de drenaje para su

uso el impacto sería ligero, de permanencia temporal y susceptible a la prevención.


Como se mencionó anteriormente el paisaje se pudiera ver afectado por el azolve del

cause del arroyo Cahinches por los residuos como escombros, generación de basura y

desechos de estopas y cartones o llantas, etc. Este impacto pudiera ser negativo, de

magnitud moderada, de una permanencia temporal y susceptible de ser prevenido.






135

B).- ETAPA DE CONSTRUCCION. Excavación y Desplante.


La Hidrología superficial se pudiera ver afectada temporalmente mientras se construye

la estructura del puente tipo cajón donde se realizará excavación mecánica de forma

trapezoidal para alojar la estructura bajo el nivel del Libramiento utilizando la topografía

del terreno. En el Entronque a desnivel en el cruce con calzada de la Estación los

desplantes sobre zapatas de concreto que contendrán los terraplenes de las rampas de

ascenso y descenso del paso a desnivel. Este impacto será de carácter negativo,

magnitud moderada, de permanencia continua y susceptible de control.


La calidad del suelo se verá afectada negativamente por el desplante y construcción de

zapatas, pila central, puente tipo cajón etc. Y por el proceso de compactación de la

maquinaria. Este impacto es de carácter negativo, de magnitud moderada, de

permanencia temporal y con susceptibilidad de mitigarse.


La fauna que se desplaza por el lugar como las aves, lagartijas, liebres y roedores,

pudieran verse afectados por la falta de prevención del personal que labora en la

construcción de la obra, este impacto pudiera ser negativo, ligero, temporal y

susceptible de prevención.






136


La calidad del aire y ruido se verá afectada por la operación del equipo utilizado, la

magnitud será ligera, de permanencia temporal y con susceptibilidad de control.


El paisaje se verá afectado negativamente por las acciones de excavación, desplante y

compactación, movimiento de materiales y maquinaria, este impacto será de magnitud

moderada, de permanencia temporal y con susceptibilidad de mitigarse.

Elemento Ambiental Impactado: Salud.

El factor salud pudiera verse afectado por un accidente laboral, este sería de carácter

negativo de magnitud ligera, temporal y con susceptibilidad de prevención.


El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en la industria de la construcción,

economía regional y economía local por los empleos generados en esta etapa y su

derrama económica, este impacto será positivo, de magnitud moderada y permanencia

temporal.

Obra civil.







137

La Hidrología superficial se pudiera ver afectada temporalmente a causa de la

excavación mecánica del puente tipo cajón mientras se construye el puente deprimido,

en la construcción de las rampas de ascenso y descenso así como la colocación de la

pila central del puente a desnivel. Este impacto será de carácter negativo, magnitud

moderada, de permanencia continua y susceptible de control.


La Hidrología subterránea se pudiera ver afectada por derrames accidentales de los

aceites utilizados por la maquinaria y equipo en esta etapa. Este impacto será de

carácter negativo, magnitud severo, de permanencia continua y susceptible de

prevención.


La calidad del suelo se verá afectada negativamente por la excavación en la obra del

Puente tipo cajón en la construcción del puente deprimido. En el Paso a desnivel es

importante mencionar que después del desplante, las plantillas, la zapata y columnas

serán elementos prefabricados, así como gran parte de la estructura del Puente a

desnivel, contando con la menor presencia de materiales para construcción dentro del

sitio. Y en algún sentido por el proceso de compactación de la maquinaria. Este impacto

es de carácter negativo, de magnitud moderada, de permanencia temporal y con

susceptibilidad de mitigarse.

Otro impacto a este factor, dentro de la etapa de construcción, es que puede verse

afectado por la disposición de residuos sólidos domésticos generados por los

trabajadores involucrados en el proyecto en esta etapa, de forma negativa, puntual,

directa y con una duración temporal; al constituir materiales diferentes a la naturaleza y

constitución del suelo, desde donde, al ser arrastrados por el agua pueden contaminar

el cause del arroyo Cachinches. Para esta acción se cuenta con la medida de

mitigación correspondiente.






138


La fauna que se desplaza por el lugar como mamíferos pequeños y aves, pudieran

verse afectados por la falta de prevención del personal que labora en la construcción de

la obra, este impacto pudiera ser negativo, ligero, temporal y susceptible de prevención.


La calidad del aire y ruido se verá afectada por la operación de la maquinaria y equipo

por la generación de gases producidos por la combustión de los mismos durante la

construcción de los puentes, la magnitud será ligera, de permanencia temporal y con

susceptibilidad de control.


Las actividades del proyecto son la obra civil de proceso, la construcción de los

puentes, la posible generación de excretas, generación de escombro y de residuos

sólidos domésticos.

El desarrollo de estas actividades puede suponer problemas en la fragilidad, visibilidad

y calidad del paisaje en el sitio del proyecto y su área circundante, debido a la

incorporación de elementos que pueden resultar nuevos y extraños, tales como las

superestructuras de los puentes.

El factor ambiental alterado es el paisaje, el cual durante esta etapa de construcción se

introducen elementos nuevos y extraños de mayor significancia que los introducidos en

la etapa de preparación del sitio, ya que aumenta el número de personal empleado, se






139

maneja mayor volumen de materiales prefabricados de construcción y los mismos

culminan con las obras terminada (Puente a desnivel y puente deprimido).

De acuerdo al resultado del análisis general de paisaje, la afectación a las

características del paisaje en referencia (fragilidad, visibilidad y calidad paisajística), son

las siguientes.

Resultado de la evaluación de la Fragilidad visual

De acuerdo a la ubicación de los sitios del proyecto, que se localizan sobre el cinturón

vial que rodea al municipio de San Miguel de Allende, las pendientes presentan cierta

inclinación (la pendiente es el elemento de mayor importancia en la determinación de la

capacidad de absorción visual), se tiene una baja fragilidad visual por tanto el terreno

tiene cierta capacidad de absorción visual, a pesar de que por la escasa densidad y

altura de vegetación, por lo que resulta en un mediana cantidad de posibles

observadores del proyecto.

Resultado del análisis de visibilidad

De acuerdo al análisis general de paisaje realizado, se prevé que el desarrollo del

proyecto provocará un impacto negativo, de manera puntual específicamente en el sitio

de la construcción del Puente deprimido que abarca una pequeña superficie de

excavacíon que al final de proyecto no afectara la visibilidad del paisaje natural que se

tiene. En el caso del paso a desnivel se aprovechara la topografia que nos muestra una

pendiente de 5° y que de igual forma repercutira medianamente en la calidad

paisajistica del sitio.

Resultado del análisis de la calidad paisajística






140

Como pudimos apreciar en el análisis general de paisaje, mencionamos que el

desarrollo del proyecto introduce elementos “nuevos” al paisaje (vía visual), de manera

que se puede catalogar como una intrusión visual significativa, dado que el Libramiento

José Manuel Zavala Zavala rodea el Municipio, donde serán observadores los peatones

que diariamente transiten por esta vía, aún cuando el paisaje natural presenta cierto

tipo de vegetación arbustiva y herbácea desprovista en gran superficie, en ciertos

puntos de visibilidad por lo que no los anula o minimiza, debido también a que no se

presentan elementos de gran relevancia paisajística.

En estas condiciones podemos afirmar que no existe la dominancia visual de los

elementos introducidos en relación con los existentes en el sitio, aún cuando se tiene la

escasa presencia de vegetación.

Por lo anterior, se anticipa que el paisaje se verá afectado negativamente por las

acciones de excavación, desplante y construcción del puente deprimido, al igual que el

desplante y la construcción del Entronque a desnivel, movimiento de materiales y

maquinaria, este impacto será de magnitud moderada, de permanencia temporal y con

susceptibilidad de mitigarse.

Al igual que en la etapa de preparación del sitio, también este factor podría resultar

afectado por la generación de excretas, por la disposición inadecuada de residuos

sólidos domésticos y escombro, que aportan elementos nuevos y extraños al paisaje

del sitio del proyecto y su área aledaña, afectando los 3 componentes básicos del

paisaje referidos anteriormente. No obstante, se cuenta con la medida de mitigación

correspondiente.


El factor salud pudiera verse afectado por un accidente laboral, este sería de carácter

negativo de magnitud ligera, temporal y con susceptibilidad de prevención.






141

Por otro lado, en esta etapa de construcción, este sitio y su área aledaña, pueden verse

afectados por la disposición de excretas de los trabajadores por el tiempo de ejecución

del proyecto, debido a que pueden contener agentes patógenos y parasitarios que al

ser levantados por la acción del viento, ponen en riesgo su propia salud y del municipio.


El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en la industria de la construcción,

economía regional y economía local por los empleos generados en esta etapa y su

derrama económica, este impacto será positivo, de magnitud moderada y permanencia

temporal.

Otros factores socioeconómicos implicados son:

Flujos migratorios

Al igual que en la etapa de preparación del sitio, esta etapa de construcción

demandará, para el cumplimiento de todas sus actividades, de la contratación de mano

de obra de la zona, así como de la contratación de mano de obra calificada para

manejo de maquinaria y para la ejecución de la obra civil.

Así, aunque sea de manera temporal esta acción retardará los flujos migratorios de

aquellas personas que salen a buscar nuevas oportunidades para obtener ingresos,

como una forma de elevar su nivel y calidad de vida. Esta acción se une con la

correspondiente a la etapa de preparación del sitio, logrando así un mayor impacto.

Además, indirectamente generará un número no determinado de empleos, los cuales

generalmente en estos sitios se contratan a personal de las comunidades vecinas al

lugar del proyecto.






142

De acuerdo a lo anterior, se anticipa que el desarrollo del proyecto provocará un

impacto positivo, de manera local, con una duración temporal mientras se termine la

obra.

Economía

Al igual que en la etapa de preparación del sitio, en esta de construcción la ocupación

de personas de la cabecera municipal y localidades aledañas provocará la generación

de ingresos, provocando así un impacto benéfico y temporal sobre la economía de la

zona que permitirá satisfacer necesidades inmediatas y con ello contribuirá a lograr un

mejor estilo y calidad de vida.

Calidad de vida

La generación de empleo y por consecuencia la de ingresos por el desarrollo de esta

etapa del proyecto, son factores que coadyuvan al mejoramiento de la calidad de vida

de la población de la zona y de las comunidades vecinas.

Al detener temporalmente los flujos migratorios con la generación de ingresos, se

contribuye a evitar en algunos casos o al menos a retardar, la desintegración familiar

dada por la migración en busca de nuevas y mejores oportunidades.

También la calidad de vida puede resultar afectada por la generación de excretas de los

trabajadores de la obra, las que pueden tener repercusiones en su propia salud, debido

a la generación y emisión de organismos patógenos y parasitarios, existiendo un

mínimo riesgo para la comunidad de Adjuntas; sin embargo, se cuenta con las medidas

para evitarlo, por lo que se espera que el impacto sea mínimo.






143

Residuos Sólidos generados en esta etapa.


La Hidrología superficial se pudiera ver afectada temporalmente por la basura generada

por los trabajadores, este impacto pudiera ser de magnitud ligera de permanencia

temporal y susceptible de prevención.

Elemento Ambiental Impactado: Suelo.


suelo, el impacto sería ligero, de permanencia temporal y con una susceptibilidad de

prevención.



paisaje, el impacto sería ligero, de permanencia temporal y con una susceptibilidad de

mitigarse.


En esta etapa de construcción, este sitio y su área aledaña, pueden verse afectados por

la disposición de excretas de los trabajadores por el tiempo de ejecución del proyecto,






144

debido a que pueden contener agentes patógenos y parasitarios que al ser levantados

por la acción del viento, ponen en riesgo su propia salud y la del municipio de San

Miguel. Este impacto se considera de carácter negativo, magnitud ligera, de

permanencia temporal y con susceptibilidad de prevención.

Generación de residuos Líquidos en la etapa de construcción.


La hidrología superficial se pudiera ver afectada por posibles derrames de aceites de

las maquinarias utilizadas en las fases de esta etapa, pudiendo ocasionar con esto una

contaminación al cause intermitente arroyo Cachinches. Este impacto sería de carácter

negativo, magnitud moderada, permanencia temporal y con susceptibilidad de

prevención.


La hidrología subterránea se pudiera ver afectada por desechos de las maquinarias

utilizadas en las fases de esta etapa. Este impacto sería de carácter negativo, magnitud

moderada, permanencia temporal y con susceptibilidad de prevención.

Reforestación.

Elemento Ambiental Impactado: Suelo.

En suelo, se tendrá un impacto positivo de magnitud alta y de permanencia continua por

las labores de reforestación que se realizarán en los márgenes de la vía federal, y

camellon central.






145

La cubierta vegetal se impactará positivamente con un grado de magnitud alta y de

permanencia continua ya que se recuperará la variedad florística de las áreas de los

proyectos, así como con la reforestación se recuperarán hábitats y nichos ecológicos

para la fauna del lugar.


En la atmósfera la calidad del aire y ruido tendrá un impacto positivo de magnitud alta y

de permanencia continua por la fluidez de los vehículos, ya que en la actualidad el

tránsito lento ocasiona una mayor generación de emisiones a la atmósfera creando un

área contaminante continua.


Las relaciones ecosistémicas en sus movimientos migratorios de las aves presentará un

impacto positivo, de magnitud alta y de permanencia continua, debido a que en los

elementos introducidos en la reforestación encontrarán hábitats dentro de sus

movimientos migratorios.


El paisaje se verá beneficiado positivamente con un grado de magnitud alta y de

permanencia continua con la reforestación del sitio, ya que vendrá a proporcionar un

respaldo a la fragilidad visual, visibilidad y calidad paisajística.







146

En el aspecto socioeconómico, en el factor empleo el impacto será benéfico

presentando una magnitud moderada con una permanencia temporal mientras duran

las actividades de reforestación.

C).- ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Tránsito vehicular. Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial y subterránea.

La hidrología superficial y subterránea se pudiera ver afectadas por la caída de aceites,

grasas y combustibles de los vehículos que transitarán por el Paso a desnivel y el

Puente deprimido. Este impacto pudiera ser de carácter negativo, de magnitud ligera,

de permanencia temporal y susceptible de prevención en el caso de grasas y

combustibles.


La atmósfera se verá afectada en la calidad del aire, así como por el ruido por las

emisiones de gases contaminantes emitidos a la atmósfera, por la combustión de los

motores de los vehículos. El impacto será negativo, de magnitud ligera, de permanencia

temporal y susceptible de prevención por medio de la verificación vehicular

correspondiente.







147

El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en la economía regional y economía

local al mejorar una vía de comunicación, facilitando el acceso a los pobladores del

municipio, de las comunidades aledañas y la región en general, con esto generar una

derrama económica local, este impacto será positivo, de magnitud moderada y

permanencia continua.

Etapa de Mantenimiento Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial y subterránea.

Hidrología superficial y subterránea. En lo que respecta a las actividades de

mantenimiento de los puentes se pudiese ver afectado por el material utilizado para su

mantenimiento y el cual pudiera caer al cause del arroyo Cachinches y entrar en

contacto con las corrientes intermitentes del mismo por lo que su manejo debe hacerse

con la prevención necesaria para evitar que entren en contacto con las corrientes

intermitentes, este impacto sería negativo, de magnitud ligera, temporal y con

susceptibilidad de prevención.


En esta etapa, la atmósfera se verá afectada en la calidad del aire, así como por el

ruido por las emisiones de gases contaminantes emitidos a la atmósfera por la

combustión de los motores de los vehículos que transporten el material requerido para

dar mantenimiento al puente, aunque se considera mínimo, el impacto será negativo, de

magnitud ligera, de permanencia temporal y susceptible de prevención.






148

Por la naturaleza de las obras del proyecto pretendido, las actividades generadoras de

los posibles impactos en la etapa de operación y mantenimiento del puente, las

podemos agrupar en las fases de conservación rutinaria y conservación periódica.

Actividades que se realizan para retirar basura, vegetación, fragmentos de roca y todo

material que se acumule en obras de drenaje, estribos, pilas, columnas y aleros de

puentes y estructuras similares, de igual forma se realizarán actividades de bacheo,

repintado y rehabilitación de señalamiento horizontal y vertical, riego de sello con

material 3-A.

En las actividades que se realicen de forma mecánica, los únicos residuos que serán

generados dignos de disposición especial por ser considerados como peligrosos, son

los aceites de los cambios de motor.


El paisaje de la zona se mejorará al aplicar el mantenimiento adecuado con el retiro de

la basura. Este impacto será de carácter positivo, de magnitud moderada, de

permanencia continua.

Así mismo el paisaje pudiera verse afectado por el tránsito de vehículos, en función de

que supone la incorporación de elementos nuevos y extraños al paisaje del sitio y su

área aledaña antes del desarrollo del proyecto, esta afectación resultaría local por la

afluencia de vehículos del municipio y sus localidades por el material a utilizar en las

actividades de mantenimiento.

Considerando lo que se establece en el análisis general de paisaje, que el sitio presenta

características de fragilidad y visibilidad baja por la topografía; los impactos son

menores, no obstante se tienen consideradas las medidas correspondientes para

mitigar dichos impactos.






149


El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en el factor de la economía local y

regional, empleo por el personal contratado para realizar estas labores, el cual tendrá

un impacto positivo, de magnitud moderada y de permanencia temporal.

Residuos sólidos generados en esta etapa. Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial, Suelo y Paisaje.

La basura generada por los trabajadores que darán mantenimiento a esta obra o

visitantes que circulen por esta vía, pudieran ocasionar un impacto negativo en la

hidrología superficial, calidad del suelo y paisaje al no tenerse una disposición correcta

de los residuos generados como papel, cartón, bolsas de plástico, envases, botellas,

etc., este impacto pudiera ser de magnitud ligera de permanencia temporal y

susceptible a controlarse.

Generación de residuos Líquidos en la etapa de operación y mantenimiento.


La hidrología superficial se pudiera ver afectada por posibles derrames de aceites de

los vehículos que transporten el material para el mantenimiento del puente, pudiendo

ocasionar con esto una contaminación al cause del arroyo Cachinches. Este impacto

sería de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia temporal y con

susceptibilidad de prevención.






150


La

hidrología subterránea se pudiera ver afectada por desechos de los vehículos

utilizados en las fases de esta etapa, así como por los vehículos que circulen por el

lugar. Este impacto sería de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia

temporal y con susceptibilidad de prevención.

RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO PUENTES A DESNIVEL EN LA MODERNIZACIÓN DEL LBRAMIENTO JOSÉ MANUEL ZAVALA ZAVALA

EN EL KM 3+410 AL 6+275 EN SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.

TIPO DE IMPACTO ETAPA DE

PREPARACIÓN DEL SITIO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

ETAPA DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO TOTAL

CARACTER (+) (-) (+) (-) (+) (-) (+) (-) (+) 6 9 3 18 ( - ) 33 27 14 74

MAGNITUD

1 3 12 10 11 3 33 2 1 19 6 16 3 2 10 37

3 2 1 1 2






151

RELACION DE DETERIORO AMBIENTAL C.-CARÁCTER P.-PERMANENCIA (+ ) POSITIVO c.- CONTINUA ( - ) NEGATIVO t.- TEMPORAL M.-MAGNITUD S.-SUSCEPTIBILIDAD 1.- LIGERO p.- PREVENCION 2.- MODERADO cl.- CONTROL 3.- SEVERO m.- MITIGACION pi.- PROCESO IRREVERSIBLE

Se determinaron un total de 92 interacciones de los cuales se observaron 74 impactos

negativos en sus tres etapas, 33 se presentan de magnitud ligera, 37 de magnitud

moderada y 2 de magnitud severa. Presentándose en su mayoría en la etapa de

preparación del sitio, siendo 21 considerados como moderados y continuos, con una

susceptibilidad de prevenir (27), controlar (19) o mitigar (22), y 4 considerados de

proceso irreversible. Matriz de evaluación de impactos ambientales

PERMANENCIA c 14 9 3 2 11 17

t 4 18 3 23 1 12 8 53

SUSCEPTIBILIDAD p 7 10 10 27

cl 9 8 2 19 m 13 4 9 4 22 pi 4 4

TOTALES PARCIALES DE ACUERDO A SU CARÁCTER 18 74

TOTAL DE INTERACCIONES 92






152

Para emitir un resumen de los impactos detectados se efectuaron las matrices de

evaluación de impactos ambientales por etapa, las cuales se presentan a continuación:

MATRIZ DE LEOPOLD.- Matrices y Resumen de Impactos

REDES.- Diagrama de Redes (Causa - Condición - Efecto)

TOMANDO EN CUENTA LOS RESULTADOS E INTERACCIONES DEL DIAGRAMA

DE REDES UTILIZADO Y LAS MATRICES GENERADAS, SE PRESENTA EL

SIGUIENTE ANÁLISIS:

Con la interrelación de las metodologías utilizadas y tomando en cuenta la fase y las

etapas del proyecto, nos da como resultado que los indicadores afectados por la

realización de esta obra son los siguientes:

Hidrología superficial y/o subterránea:

Los impactos identificados más importantes inducidos por la construcción de los Puente

deprimido y Entronque a desnivel dentro de esta vía vehicular y que pueden afectar las

corrientes superficiales intermitentes del cauce arroyo Cachinches, así como las

subterráneas son los que se relacionan con la limpieza y despalme del terreno, entre

los cuales sobresalen: pérdida de la capa vegetal, incremento en la erosión y probable

sedimentación del cauce, considerando que estos impactos pueden surgir no solo en el

sitio de la construcción del puente, sino también en el mismo cause.

Otro aspecto que puede verse afectado es la recarga de los acuíferos. Las aguas de

escorrentía que no se infiltran suelen ser conducidas a un cause fluvial, con lo que la

tasa de infiltración se reduce considerablemente, cosa que en este caso será un

impacto leve, ya que de alguna manera existirá alguna infiltración a los mantos freáticos

de la zona.






153

Durante la operación se considera que los principales contaminantes son los derivados

del flujo vehicular y actividades de mantenimiento del puente, donde se producen

emisiones atmosféricas y serán principalmente partículas suspendidas.

Como medidas de mitigación para estas actividades, principalmente en la etapa de

preparación del sitio y construcción, se pueden considerar entre otras:

Evitar el almacenamiento de combustibles cerca de cuerpos de agua.

Mejorar las medidas de seguridad tendientes a evitar accidentes y derrames de aceite y

combustibles por el uso de la maquinaria.

Respetar el patrón del cause y drenaje natural del cauce arroyo Cachinches.

Suelo:

En la construcción para el Puente deprimido tendrá repercusión en la composición

fisicoquímica del suelo, aunque se tenga un suelo expuesto, no se esta exento en la

alteración de los factores vegetativos existentes. Para el caso del Entronque a desnivel

la construcción de esta obra no se vera afectada tan severamente ya que como se ha

venido mencionando el eje vial de la superficie de rodamiento actual se respetara como

centro en la ejecución de esta obra.

La superficie que abarcará el proyecto del Puente deprimido sufrirá la disminución en la

capacidad de regeneración y formación de suelos, sin embargo la construcción de la

estructura no afectará significativamente las zonas aledañas ya que la magnitud del

flujo vehicular mejorara y provocará una mayor mobilidad evitando la generación de

gases a la atmosfera

Para el puente a desnivel en el entronque de calzada de la Estación la cual la magnitud

será leve e incidirá poco sobre una zona que estará debidamente controlada y

supervisada periódicamente por la autoridad correspondiente.






154

Calidad del aire:

En el aspecto local no se tienen estudios puntuales de la calidad del aire, sin embargo

se considera que este proyecto en sus diferentes etapas generarán temporalmente la

concentración de partículas sólidas suspendidas, y en su etapa de operación los

vehículos elevarán las concentraciones de Ozono (O3), monóxido de carbono (CO),

dióxido de carbono CO2, óxidos de Nitrógeno (NOx) y dióxido de azufre (SO2), por lo

tanto el equipo y maquinaria utilizada deberá permanecer dentro de los límites que

marcan las normas oficiales mexicanas de estos rubros.

Ruidos y vibraciones:

La atmósfera se vera afectada en la calidad del aire con el ruido por el movimiento de la

maquinaria en el proceso de despalme, obra y operación del puente vehicular, por lo

cual se deberá estar por debajo de los límites máximos permisibles que marca la NOM-

081-SEMARNAT-1994.

Con relación al impacto que se ejercerá sobre la fauna del lugar, se considera poco

significativo, ya que la fauna del sitio se ha desplazado por las actividades

antropogénicas desarrolladas en el sitio y sus alrededores, en relación al grupo

afectado de aves que muestran un fácil desplazamiento y pudieran regresar pronto

cuando se aplique el programa de reforestación del sitio.

Vegetación terrestre:

El daño físico de las especies vegetales presentes en el trazo del puente comprende lo

siguiente:






155

En la construcción del Puente deprimido la remoción de una fina cubierta vegetal sobre

suelo expuesto, se contemplan especies de cardón y nopal los cuales podrán

replantarse utilizando el método vegetativo de propagación, se contemplan algunas

plantas anuales (herbáceas y gramíneas). Esto en virtud de que la zona para este

proyecto es una zona abierta y de cobertura vegetal pobre y dispersa. Una de las

características importantes de este tipo de vegetación es que su capacidad de

adaptabilidad la realiza en cortos plazos.

Para el caso del puente a desnivel en el Entronque con calzada de la Estación la

vegetación existente se encuentra sobre el margen del cauce arroyo Cachinches por lo

que no se vera afectada, también es de mencionar que las obras se contemplan

utilizando la superficie de rodamiento por lo que la afectación a algún tipo de vegetación

nativa no se expone en este caso.

Los patrones de distribución se verán alterados temporalmente ya que son fácilmente

adaptables a los cambios adversos. Para compensar la modificación de densidades e

interacciones entre especies se deberán realizar labores de reforestación.

Para compensar la modificación de densidades e interacciones entre especies se

deberán realizar labores de reforestación a lo largo de los márgenes del Río cercanos al

puente, así como el trazo del camino que confluye al mismo puente, con la siembra de

especies nativas que proporcionen un hábitat a las aves residentes y migratorias.

Fauna:

No se considera que este proyecto provoque la alteración de los movimientos

migratorios de fauna actuales, sin embargo se deben tomar en cuenta las

modificaciones de movimientos y desplazamientos de la fauna del lugar, aunque ya

hayan sufrido alteración por actividad humana.






156

Por lo anterior se considera que la afectación a la fauna del lugar es de una magnitud

moderada y no sinérgica ya que el efecto de dispersión esta dado por las actividades

mencionadas.

Relaciones Ecosistémicas

Este proyecto no considera modificaciones a los patrones de distribución y abundancia

de las comunidades vegetales existentes ya que la biodiversidad de especies es

considerada como escasa y distribuidas de manera muy dispersa.

La productividad primaria se verá afectada temporalmente mientras ocurre el

desplazamiento y reubicación de los organismos presentes, tanto vegetales como

animales.

Paisaje:

El potencial estético de la zona se verá impactado negativamente ya que se contempla

desarrollar un proyecto que alterará las formas topográficas del lugar, sin embargo se

considera que las medidas de mitigación propuestas ayudarán a disminuir estos fuertes

impactos.

El deterioro visual causado por la construcción de esta obra, será compensado con la

creación de áreas de reforestación en la los lugares mencionados anteriormente.

Como elemento natural favorable se puede considerar el mejoramiento del paisaje con

la reforestación y formación de cortinas de viento e instalación de colectores de basura,

entre otros.






157

Socioeconómicos:

El libramiento José Manuel Zavala Zavala es de suma importancia para la económia

local, es la vialidad principal de acceso a la ciudad de San Miguel de Allende ya que

comunica tanto regional como localmente con los municipios de Dolores Hidalgo,

Guanajuato, Celaya y León, por lo cual la mejora en esta infraestructura traerá una

derrama económica no solo para el municipio sino para la región. Cabe mencionar que

este proyecto mejorara a la economía local y regional con la generación de empleos

directos e indirectos.

La economía del municipio de San Miguel de allende esta basada en gran parte en la

Industria turística para la cual es de suma importancia la movilidad tanto fuera como

dentro de la cabecera municipal, desde el momento en que se mejoran las vialidades

de acceso a la ciudad genera un dinámica económica-social constante.

Sector primario:

La realización de esta obra no afectará superficies de terrenos de cultivo, ni zonas

habitacionales por lo que no incidirá en estas actividades.

Por lo anterior el sector primario no se verá afectado por la ejecución de este proyecto.

Sector secundario:

Algunos indicadores que benefician este sector pueden ser: El número de trabajadores

que esta obra demande en sus diferentes etapas, así mismo se verán beneficiados los

habitantes de la región al agilizar la comunicación terrestre con la cabecera municipal

de San Miguel de Allende.






158

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Con base a la identificación de los impactos y su análisis de cada interacción de las

diferentes actividades con cada uno de los elementos del ambiente, y tomando como

referencia cada actividad del proyecto mencionadas en el capítulo correspondiente, se

determinan las siguientes medidas de prevención y mitigación de los impactos

generados por esta obra, tomando en cuenta que:

Es recomendable que la identificación de las medidas de mitigación o correctivas de los

impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no

producirlos, que establecer medidas correctivas. La descripción de la medida incluirá

cuando menos lo siguiente:

La medida correctiva o de mitigación, con explicaciones claras sobre su mecanismo y

medidas de éxito esperadas con base en fundamentos técnico-científicos o

experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicación.

Duración de las obras o actividades correctivas o de mitigación, señalando la etapa del

proyecto en la que se requerirán, así como su duración.

Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique

el empleo de equipo o la construcción de obras). Las especificaciones y procedimientos

de operación y mantenimiento deberán ser señaladas de manera clara y concisa.

Con base en el capítulo anterior, en donde se han identificado y evaluado los impactos

ambientales que cada una de las actividades del proyecto generará, se proponen las

medidas y acciones necesarias para evitar, minimizar o compensar los efectos






159

adversos, los cuales se muestran en resumen en las siguientes tablas para su posterior

descripción de manera más amplia.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

IMPACTOS AMBIENTALES

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN

ACCIONES TIEMPO DE REALIZACIÓN

A.- SUELO B.- HIDROLOGÍA SUPERFICIAL C.- HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA D.- FLORA E.- FAUNA F.- PAISAJE G.- RELACIONES ECOSISTÉMICAS H.- FACTORES SOCIOECONÓMICOS I.- ATMÓSFERA

1.- Disposición sanitaria de excretas 2.- Disposición adecuada del suelo removido 3.- Manejo y disposición adecuada de residuos sólidos 4.- Evitar la compactación del suelo 5.- Durante esta etapa se deberá respetar el cause del río presente en el trazo del puente propuesto. 6.- Mantenimiento preventivo de la maquinaria a usar para su uso en óptimas condiciones 7.- Adecuación del horario de trabajo para disminuir ruido. 8.- Mantener húmedas las áreas de trabajo 9.- Protección de fauna

a.- Uso de letrinas portátiles a razón de una por cada 10 trabajadores b.- Disposición de residuos en sitio adecuado a.- Depositar el suelo vegetal aparte para su reuso en la misma obra. b.- El volúmen sobrante de suelo removido se almacenará temporalmente en el sitio y después se retirará hacia las áreas autorizadas para disposición de escombros. a.- Colocación estratégica de contenedores con tapa b.- Separación de residuos c.- Disposición de residuos a.- No circular por áreas ajenas al proyecto a.- Evitar extraer material de construcción como arena o grava. a.- Afinación de motor en taller especializado. a.- Horario diurno de trabajo a.- Aplicación de riegos periódicos a.- Traslado de nidos o especies de lento desplazamiento b.- Prohibir la captura, caza, daño o comercialización de especies

3 meses 3 meses semanas 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses Antes de iniciar los trabajos 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses






160

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN IMPACTOS

AMBIENTALES MEDIDAS DE PREVENCIÓN,

MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN ACCIONES TIEMPO DE

REALIZACIÓN A.- SUELO B.- HIDROLOGÍA SUPERFICIAL C.- HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA D.- FLORA E.- FAUNA F.- PAISAJE G.- RELACIONES ECOSISTÉMICAS H.- FACTORES SOCIOECONÓMICOS I.- ATMÓSFERA

1.- Diseño estructural y geométrico del proyecto que permita su correcta ejecución apegado a las normas de la SCT. 2.- Disposición sanitaria de excretas 3.- Manejo y disposición adecuada de residuos sólidos 4.- Evitar la compactación del suelo 5.- Reutilización de suelo vegetal 6.- Manejo adecuado de escombros 7.- Manejo adecuado de materiales para la construcción 8.- Reforestación

a.- Aplicación de las normas, criterios, lineamientos y especificaciones técnicas de la SCT. a.- Letrinas a razón de 1 por cada 10 trabajadores b.- Disposición de residuos en sitio adecuado a.- Colocación estratégica de contenedores con tapa b.- Separación de residuos c.- Disposición de residuos a.- No circular por áreas ajenas al proyecto a.- Reutilización en áreas verdes o sitios con pobre capa edáfica. a.- Tolvas cerradas o cubiertas con lona en buen estado b.- Transporte y disposición en sitio autorizado por municipio a.- Abastecimento acorde a la necesidad diaria a.- Se plantarán 190 árboles en los margenes de la vía federal y camellon central donde se conpempla la reforestación de con especies de Prosopis leavigata, Acacia farneciana,Acacia shaffneri, Mytillocactus geometrizans,Cylindropuntia imbricata, Opuntia sp.

4 semestres 4 semestres 4 semestres 4 semestres 4 semestres 4 semestres 4 semestres 4 semestres 4 semanas






161

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO IMPACTOS AMBIENTALES




1.- Conservación rutinaria y conservación periódica parael puente. 2.- Manejo y disposición adecuada de residuos sólidos

a.- Mantenimiento rutinario 1.- Limpieza de obras de drenaje, bacheo, rehabilitación y repintado de señalameinto orizontal y vertical, riego de sello con material 3-A b.- Mantenimiento periódico 1.- Reparación de grietas. 2.- Reparación y resanes en elementos de concreto. a.- Colocación estratégica de contenedores con tapa b.- Separación de residuos c.- Disposición de residuos

Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente

En caso de presentarse la situación del abandono del sitio se deberán tomar las siguientes medidas:

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE ABANDONO

IMPACTOS AMBIENTALES




1.- Regeneración del sitio 2.- Retiro de estructuta de puente peatonal

a.- Reincorporar el suelo vegetal a los lugares donde se retire infraestructura. b.- Retiro de escombro. c.- Se reforestará con especies arbóreas nativas como las mencionadas en la etapa de construcción.

No definido






162

Con base a la identificación de los impactos y su análisis de cada interacción de las

diferentes actividades con cada uno de los elementos del ambiente, y tomando como

referencia cada actividad del proyecto mencionadas en el capítulo correspondiente, se

determinan las siguientes medidas de prevención, control, compensación o mitigación

de los impactos generados por esta obra:

A).- PREPARACIÓN DEL SITIO

Dentro de la etapa de despalme, en el puente cajón en la cual se verán afectadas

especies 17 arbustivas como: 7 cardones (Cylindropuntia imbricata), 4 nopales (Opuntia

sp.), 6 huizache (Acacia farnesiana) Tabaquillo (Nicotiana glauca), higuerilla (Rcinus

communis), así como pastos y plantas anuales, por lo que se recomienda talar solo las

especies que se ubiquen dentro del trazo, y respetar las áreas marginales del mismo.

En el desplante sobre la superficie de rodamiento para la construcción del Entronque a

desnivel donde se colocarán las plantillas para la edificación de las zapatas se utilizarán

materiales prefabricados lo que beneficiara en cierto grado a no perjudicar

ambientalmente dentro de la zona en la elaboración de estas estructuras ya que dichos

materiales se fabrican en instalaciones registradas y bajo normas establecidas. Las

especies que se encuentran sobre el margen de vía federal de esta zona se contempla

perjudicarlas en lo más mínimo, siendo especies inducidas como Pirul (Schinus molle),

eucalipto (Eucalyptus camandulensis), casuarina (Casuarina equisetifolia), sobre el

margen derecho se encuentra un área de 2 x 4 metros en donde se han plantado

especies como el agave (Agave tequilana) y Aloe vera. Se contempla dentro del trazo

unicamente tres ejemplares de 1 Schinus molle y 2 casuarinas (Casuarina equisetifolia)

por lo que se compensara en una proporcion de uno a diez por ejemplar derribado.

Se deberán realizar acciones de reforestación al término de esta etapa, compensando

el número de los árboles afectados a razón de 10 por cada árbol derribado, con






163

especies nativas o adaptables a la zona, o en su defecto aplicar el criterio que

actualmente maneja el Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, el cual

considera la reforestación de los márgenes de caminos rurales y carreteras con la

siembra de un árbol a cada 5 metros a ambos lados de los mismos y los cuales deberán

ser sembrados y tener una altura mínima de 1.5 metros, esto para garantizar la

supervivencia de los organismos plantados.

Las cantidades consideradas de siembra son de un árbol a cada 5 metros de distancia.

El personal que realizará las actividades de despalme y construcción, deberá tener el

máximo cuidado de no afectar la vegetación de las zonas aledañas al lugar del proyecto

cuando se lleven a cabo estas acciones, cuidando de no afectar las zonas de influencia

de las actividades que se realizarán a la par de la preparación del sitio, como la

adecuación de superficies necesarias para almacenes temporales de materiales y

equipo.

Remoción de tierras.

Las medidas de mitigación propuestas para esta actividad son:

- En esta actividad no se deberá afectar el cause del arroyo intermitente existente

- La tierra orgánica removida deberá ser reutilizada en el desplante de terraplenes de la

misma obra.

- Contemplar las medidas de seguridad para el personal y los vehículos que realicen

esta actividad.

-Se deberá contemplar que en esta actividad se trate de evitar la generación de

residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos).

-Durante esta etapa se deberá respetar el cause del arroyo intermitente presente en el

trazo del puente propuesto, evitando extraer material de construcción como arena o

grava.






164

La adecuación de la superficie para la construcción de almacenes temporales en su

caso, se consigue mediante la nivelación y compactación somera del terreno, y se

sugiere la construcción de una zanja perimetral para drenaje pluvial y se cubre el suelo

con grava. Estas obras de apoyo deberán ser de uso temporal.

En el momento de la etapa de preparación del sitio, así como la transportación de

suministros, equipos y materiales, se deberá de cuidar que toda aquella fauna que no

se haya podido alejar del sitio por su lento desplazamiento, sea retirada por el personal

con la debida precaución y llevada a sitio seguro.

Para evitar la generación de tolvaneras ocasionadas por el viento en las actividades de

despalme, se deberá humedecer la zona de trabajo antes de comenzar las labores de

cada día, tomando en cuenta las condiciones climáticas del área, específicamente las

condiciones de los vientos.

Los camiones que transporten los materiales y escombros deberán ser cubiertos con

una lona en buen estado para evitar su dispersión.

Las emisiones a la atmósfera producidas por la maquinaría y equipo de transporte

serán controladas ajustando los tiempos de optimización de uso, con un mantenimiento

adecuado, además de la previa verificación de las emisiones y su ajuste a la

normatividad ambiental vigente las veces que sea necesario durante el tiempo que se

encuentren funcionando en el área del proyecto.

En lo que se refiere al ruido generado, en estas etapas se espera estar por debajo de

los límites máximos permisibles marcados en las normas oficiales mexicanas del rubro,

mencionadas anteriormente, y en caso contrario deberán ajustar los sistemas de

escape a fin de emitir el ruido en los niveles permisibles.






165

La basura generada por los trabajadores se colocará en contenedores con tapa

dispuestos estratégicamente para tal efecto, se buscará reciclar el material como: papel,

aluminio, cartón, vidrio, y demás desechos, a través de una empresa especializada o

trasladarlas a algún centro de acopio y los residuos que no se puedan reciclar

confinarlos donde las autoridades municipales del municipio de San Miguel de Allende,

Gto, lo determinen.

En el caso de los residuos sólidos generados en esta etapa, los impactos serán

mitigados a través de un programa de disposición adecuada, ya que en general se

tratará de basura generada por los trabajadores y corresponderá a basura o desechos

de la operación, se solicitará a la presidencia municipal el servicio particularmente a la

dirección de Ecología y Medio Ambiente para trasladar al sitio de disposición de

residuos correspondiente el material que no se pueda reciclar.

Con relación a los residuos considerados como peligrosos que por sus propiedades

físicas, químicas o biológicas tengan características de peligrosidad, de acuerdo con lo

establecido con la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, la cual indica

las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que

hacen un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Así mismo se deberá realizar

su manejo conforme lo establece la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente, el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente en materia de residuos peligrosos.

Respecto a las emisiones de la maquinaria y equipo de transporte de carga se deberá

efectuar la prevención de la contaminación a través de la verificación del tiempo óptimo

de carburación, ajustándose a las normas establecidas respecto a los límites máximos

permisibles de emisión de gases a la atmósfera.






166

Se evitará el fecalismo al aire libre de los trabajadores, a través de la contratación de

una empresa para la instalación de baños provisionales los cuales se habilitarán para

que los residuos conecten al drenaje, la cual dará mantenimiento y limpieza a los

mismos y una vez que concluyan las actividades. Se deberá instalar un baño

acondicionado por cada 10 trabajadores.

Se deberá evitar la captura, caza, daño o comercialización de especies de flora y fauna

de la zona, así como que se deberá realizar el traslado de nidos o especies de lento

desplazamiento por parte del personal que participe en esta etapa.

B).- ETAPA DE CONSTRUCCION

Para esta etapa se deberán acatar las recomendaciones anteriores con respecto a

respetar la vegetación y no salirse del trazo programado para la construcción de los

puentes, o dañar la flora aledaña a la zona del proyecto, sobre todo respetar las

especies del cause arroyo Cachinches, el cual no contempla realizar trabajos dentro del

mismo, exclusivamente las obras ya autorizadas en la exención del Libramiento José

Manuel Zavala Zavala “PPKBZON”

Entronque a Desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con Libramiento Federal:

Se ubicará sobre el Libramiento en el km 6+022 y su función principal es facilitar la

movilidad vehicular, una distribución más segura en el sentido de oriente a poniente,

aumentar la seguridad del peatón en el cruce de esta vialidad y disminuir las emisiones

de gases invernadero.

Estará formado por rampas de ascenso y descenso, la rampa sur inicia antes del cruce

con el arroyo Cachinches, por lo que inicialmente se tendrá que realizar la Ampliación

de los dos puentes vehiculares existentes, mediante la construcción de cajones de

concreto armado de 0.40 cm de espesor, estos según diseño se desplantaran 1.00 m






167

por debajo del nivel de arrastre actual, posteriormente sobre estos cajones se

construirán los terraplanes de la rampa sur. La contención de los terraplenes de las

rampas se llevará acabó mediante la construcción de muros prefabricados

mecánicamente estabilizados, desplantados sobre una zapata de concreto simple,

desplantada a una profundidad de 1.00 metro del nivel de rasante de proyecto.

La Pila central es un conjunto de 8 columnas de concreto armado plantadas sobre una

zapata rectangular desplantada a 3.00 metros de profundidad sobre una plantilla de

concreto de 150 kg/cm2. Las zapatas tienen una dimensión de 5.00x15.60 x1.00 metros

de espesor. Las columnas son de sección rectangular de 1.20x0.70 metros

La losa de que funge como cabezal para unir las 8 columnas de concreto reforzado

tiene las siguientes dimensiones de 16.10x13.85 metros y espesor de 1.77 metros, las

vigas cajón prefabricadas de sección variable de 1.36x1.54 metros. La losa de

compresión será de 20 cm y finalmente se propone como superficie de rodamiento a

base de concreto asfáltico.

El Puente Deprimido en acceso al fraccionamiento Malanquín, forma parte de la

solución integral en la Modernización del Libramiento, ya que su construcción evitara el

almacenamiento en el cruce actual a nivel, dado que proveerá de la movilidad de los

vehículos para incorporarse al libramientro así como para acceder al Libramiento de

manera segura y sin interrumpir con el flujo sobre la vialidad regional.

Se ha propuesto realizar un puente tipo cajón con dimensiones de largo 38.58 x12.10

metros, ancho de calzada 8.00 metros y 7.10 metros de profundidad, el corte se

realizará de forma trapezoidal para asegurar la estabilidad del terreno y facilitar los

trabajos de cimbrado de fondo de cajón y muros, el espesor de la estructura es de 0.55

metros en concreto armado, se colocarán filtros de grava o piedra como se indica en los

planos y en la base se colocarán drenes. Este material deberá provenir de bancos de

operación comercial autorizados.






168

En la etapa de construcción (obra civil) se deberá de cuidar que toda aquella fauna de

lento desplazamiento y que no se haya podido alejar del sitio, como en la etapa anterior

deberá ser retirada por el personal con la debida precaución y llevada a sitio seguro. Durante las actividades de desplante, excavación y construcción se deberán evitar

derrames, infiltraciones o escurrimientos a causes donde se realizarán estas

actividades, así mismo el personal de la constructora deberá de portar su equipo de

trabajo y contar con las medidas de seguridad necesarias para evitar accidentes. Durante la construcción del puente, se deberá respetar el cause del escurrimientos

intermitente arroyo Cachinches, así como del derecho de vía que marca la CONAGUA

dentro de su Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento. La etapa de construcción se caracteriza por presentar la generación de residuos sólidos

y líquidos que podrán impactar negativamente a varios sitios del medio natural en caso

de que no se efectuaran las medidas preventivas o correctivas adecuadas. Durante la

generación de escombros por el proceso de obra civil; estos deben ser ubicados

temporalmente en un sitio en el cual no se dañe la vegetación del área y posteriormente

trasladarse al sitio que el municipio destine para ello. Los camiones que transporten los materiales y escombros deberán estar cubiertos con

una lona en buen estado para evitar su dispersión. Respecto a la generación de residuos sólidos, en la etapa de construcción se

producirán residuos domésticos para lo cual se deberán instalar estratégicamente

contenedores con tapa. Se pretenderá reciclar esta basura y los residuos que no se

puedan reciclar serán enviados al tiradero municipal.






169

Como en la etapa anterior los residuos considerados como peligrosos que por sus

propiedades físicas, químicas o biológicas tengan esta característica de peligrosidad,

deberán ser dispuestos de acuerdo con lo establecido con la norma oficial mexicana

NOM-052-SEMARNAT-2005, la cual indica las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen un residuo peligroso por su

toxicidad al ambiente. Así mismo se deberá realizar su manejo conforme lo establece la

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, el Reglamento de la Ley

General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de residuos

peligrosos. Las emisiones de ruido deberán estar dentro del rango que marca la norma oficial

mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, La cual marca los niveles máximos permisibles

para la emisión de ruido en fuentes móviles. La maquinaria utilizada por la empresa para las labores de construcción deberá ser

sometida a mantenimiento continuo en los talleres correspondientes, para el ajuste de

emisiones de gases a fin de prevenir el exceso de contaminación de la calidad del aire.

Evitar la quema de materiales de desecho como son bolsas, cartones, plásticos, etc. Al término de la obra y una vez retirado el almacén temporal (en su caso), se deberá

llevar a cabo un programa de restauración de los sitios afectados y retirar los

escombros, tratando de compensar las afectaciones y recuperar las condiciones

originales de la zona. Se deberán conducir a buen término las actividades de reforestación, para el caso de

compensación de árboles y arbustos se tiene contemplado 200 árboles, la plantación

total determinada para la Modernización del Libramiento en su exención es de 354

árboles sobre ambos margenes de la vía y el camellon central, considerando la

plantación a una distancia de 5.00 metros entre planta y planta sobre una longitud de

5.90 km. Se considera la reforestacíon con mezquite (Prosiopis laeviegata), huizache






170

(Acacia farnesiana y Acacia shaffneri) garambuyo (Myrtillocactus geomrtrizans), nopal

(Opuntia sp.) y cardón (Cylindropuntia imbricata).

La dirección de Ecología y Medio Ambiente actualmente cuenta con un listado de

especies las cuales se discutira sobre su conveniencia y adaptabilidad, siendo asi las

especies nativas las de mayor interes.

Como se mencionó en el capítulo correspondiente de flora, se deberá de llevar a cabo

el programa de reforestación de la siguiente manera:

PROGRAMA DE TRABAJO CALENDARIZADO PARA LA PLANTACION DE LA REFORESTACION QUE SE PROPONE PARA EL MARGEN DEL PUENTE, TOMANDO EN CUENTA LAS EPOCAS MAS ADECUADAS PARA ELLO, ASI COMO EL CUIDADO Y MANTENIMIENTO CORRESPONDIENTE.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES REFORESTACION

Actividad De 2009 al 2011 Especies Propuestas

REFORESTACIÓN X Por las condiciones del lugar y por el tipo de vegetación de la zona, tomando en cuenta que no se pretende disturbar la zona con especies exóticas, por lo tanto se recomienda el uso de algunas de las siguientes especies nativas para reforestar como las siguientes:

Mezquite (Prosopis laevigata)

Huizaches (Acacia farnesiana, A. shaffneri).

Garambuyo (Myrtillocactus geomrtrizans),

Nopal (Opuntia sp.)

Cardón (Cylindropuntia imbricata)

Palo dulce ( Eysenhardtia polystachya)

MANTENIMIENTO X

CONTROL DE PLAGAS

X

RIEGO X

PODA X

REMPLAZO DE ESPECIES NO ADAPTADAS AL MEDIO

La reforestación se realizará en cuanto la obra lo valla permitiendo.






171

Para la reforestación se deberá tomar en cuenta:

- Considerar las épocas de lluvias de este periodo o esperar el próximo ciclo para dar

mayor margen de supervivencia. Tomando en cuenta que si se realizan estas

actividades con un programa intensivo con riego por parte del promovente, se podrán

realizar estas actividades en cualquier época del año, excepto el invierno.

La plantación deberá abarcar los procedimientos adecuados como: - Se recomiendan especies de 1.5 metros de altura mínimo. - Cepas de una dimensión de 50 x 50 cm. - Colocación adecuada del árbol - Cajetes de captación de agua - Terrazas individuales - Riegos iniciales

METODO DE PLANTACION A UTILIZAR.

Los árboles se plantarán a distancias no menores de 5.00 metros, con especies que

estén debidamente enraizadas, con un cepellón o banco proporcional a su talla, de

preferencia serán plantas desarrolladas en envase, el que se quitará al plantarse. La

cepa de plantación deberá corresponder tanto al tamaño del cepellón y planta como al

tipo de suelo existente, agrandándose la excavación cuando se trata de suelos pobres

como el caso de materiales arcillo arenosos. La medida promedio de una cepa para

arbolado es de 0.50 X 0.50 X 0.50 metros, con sus paredes verticales, lo que garantiza

sus medidas mínimas requeridas.

Se excavará con anterioridad a la plantación, permitiendo que la tierra se meteorice por

efecto del aire y el sol, entonces se efectuará la plantación, rellenando la cepa con tierra

de tipo vegetal y regándola abundantemente. La tierra proveniente de la excavación se

utilizará para hacer un bordo o cajete de la cepa, también se utilizarán terrazas

individuales, permitiendo en esa forma que el agua de riego o de lluvia se concentre.






172

Con objeto de que el crecimiento o porte de los árboles sea vertical y no se incline por

efecto del viento y la lluvia, se podrá colocar un soporte o tutor que consiste en una

estaca que se clava a unos 20 cm. del tallo. Sobresaliendo a una altura proporcional a

la planta.

Al ejecutar la plantación resulta indispensable que se tenga humedad, por lo que se

regarán cada 72 horas en épocas de estío y aún en época de lluvias se evitará que les

falte humedad. El periodo de adaptación de las plantas en general es de un año por lo

que será necesario efectuar su conservación estricta durante este periodo, verificando

que tengan humedad, que estén libres de plagas, que no les falten nutrientes y los

factores complementarios para su crecimiento, adaptación y desarrollo.

MANTENIMIENTO. El mantenimiento de los árboles, deberá realizarse de acuerdo a las necesidades del

mismo, con sus respectivos riegos, labores de fertilización y podas de formación en su

caso y el cual deberá contemplar un período de tres años para asegurar una mejor

supervivencia.

C).- ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Las actividades de operación y mantenimiento del Puente a desnivel y Puente

deprimido, consiste básicamente en el flujo vehicular y las acciones que de ahí se

derivan para su control, tales como: Seguridad, dar mantenimiento que incluye una

serie de labores como; reparación de estructuras, bacheo y de señalamientos en su

caso.

Las operaciones normales del tránsito de vehículos generarán residuos líquidos y

sólidos los cuales deberán ser recolectados por el personal encargado del

mantenimiento de la autoridad correspondiente, para evitar su dispersión por el área y

que llegase a alterar el cause de arroyo Cachinches.






173

A continuación en forma de tabla se incorporan las medidas de mitigación que la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) contempla para obras de vías

generales de comunicación, considerando la interacción de la dinámica ambiental

regional con las actividades específicas que implica la construcción de estos puentes

sobre el Libramiento José Manuel Zavala Zavala, en función de la intensidad y

permanencia de los impactos ambientales residuales, acumulables y/o sinérgicos, así

como de los mecanismos de mitigación que pudieran contrarrestarlos.

TIPO DE IMPACTO MITIGACION PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL

DEL SITIO CON RESPECTO A LAS TENDENCIAS DE DESARROLLO Y/O DETERIORO DE LOS ECOSISTEMAS PRESENTES

Etapa de preparación del sitio Impacto: Azolve de cauces y cuerpos de agua.

Medidas de mitigación. La topografía de la zona del Proyecto presenta pendientes

moderadas por lo cual no se consideran riesgos de alto impacto por azolvamiento del cause de arroyo Cachinches y cuerpos de agua existentes en la zona.

Evitar a toda costa que se almacene o se tire material de despalme cerca del arroyo o de algún escurrimiento de agua.

Los bancos de tiro donde se deposita el material sobrante no deben establecerse en cauces de corrientes superficiales (Ríos, cañadas, arroyos, etc.) ya que de ser así el aporte de sedimentos será muy alto por ser materiales sin cohesión y encontrarse en lugares donde los escurrimientos superficiales tienen más fuerza.

Impacto: Alteración del curso normal de las corrientes.

Medidas de mitigación. Respetar siempre que sea posible el patrón de drenaje natural.Las desviaciones de caudales superficiales se evitará, puesto

que esto evita erosiones hidráulicas no deseadas y permite mantener los caudales de los causes






174

preexistentes .

Impacto: Contaminación por aguas residuales.

Medidas de mitigación. Mejorar las medidas de seguridad tendientes a evitar

accidentes y derrames accidentales. Los combustibles (en su caso) deben colocarse sobre

superficies impermeables que cuenten en su límite exterior con una barrera de 15 cm de alto que permita, en caso de accidente, que el combustible sea recuperado en su totalidad para lo cual requiere un hoyo para utilizar bomba de achique.

Si se presenta el caso anterior debe haber una cerca que impida el acceso y un techo que evite que el agua de lluvia incorpore derrames a los escurrimientos superficiales.

Debe preverse la posibilidad de que existan vertidos accidentales. En estos casos es útil realizar canalizaciones y desviaciones a recipientes creados para esta finalidad.

Reunir y reciclar los lubricantes y evitar los derrames mediante buenas prácticas.

Proporcionar letrinas correctamente ubicadas y mantenidas. Realizar y llevar a cabo procedimientos para el transporte,

almacenamiento y dotación de combustibles en el sitio destinado para ello durante la etapa de preparación del sitio.

Diseñar e implementar medidas de seguridad y un plan de emergencia para contener los daños que se ocasionan a raíz de un derrame accidental.






175

Etapa de Construcción.

Impacto: Modificación del patrón de drenaje

Medidas de mitigación. El diseño deberá apegarse en lo posible al patrón de

drenaje natural, es decir, evitar la desviación o interrupción de las corrientes superficiales.

En caso de encauzar las escorrentías se deberán llevar a cursos fluviales ya existentes, puesto que esto evita erosiones hidráulicas no deseadas y permite mantener los caudales de los cauces preexistentes. Como en este caso aplicaría el cause intermitente arroyo Cachinches.

Impacto: cambio procesos de erosión-sedimentación.

Medidas de mitigación. Las obras de construcción deben ser de un diseño tal que

mantengan un flujo por debajo de los riesgos de azolve. Impacto: azolve de cauces y cuerpos de agua.

Medidas de mitigación. Utilizar todo el material de despalme o en su defecto

enviarlo al sitio de disposición final que determine la autoridad correspondiente debido a que no se utilizarán durante la etapa de operación y así evitar que sea incorporado a las corrientes por el agua pluvial.

Evitar a toda costa que se almacene o se tire material de despalme cerca de cuerpos de agua.

Los bancos de tiro no deben establecerse en cauces de corrientes superficiales (Ríos, cañadas, arroyos, etc.) ya que de ser así el aporte de sedimentos será muy alto por ser materiales sin cohesión y encontrarse en lugares donde los escurrimientos superficiales tienen más fuerza.

Proteger las superficies susceptibles a los procesos exógenos con estiércol y paja o tela, y reforestar las áreas sujetas a la erosión tan pronto sea posible.

Dar cumplimiento a las normas para los trabajos diversos de las estructuras y obras de drenaje de la SCT.

Impacto: contaminación de agua superficial.

Medidas de mitigación. Establecer medidas de seguridad específicas para evitar

accidentes y derrames accidentales de combustibles. Los combustibles deben colocarse sobre superficies

impermeables que cuenten en su límite exterior con una barrera de 15 cm de alto, que permita, en caso de accidente, que el combustible sea recuperado en su totalidad para lo cual requiere un hoyo para utilizar bomba de achique.

Cuidar que la empresa que presta el servicio de instalación






176

de letrinas tenga sus permisos en orden y cuente con un sitio de drenaje cercano para una adecuada disposición final de estos residuos.

Debe preverse la posibilidad de que existan vertidos accidentales. En estos casos es útil realizar canalizaciones y desviaciones a recipientes creados para esta finalidad.

Diseñar e implementar medidas de seguridad y un plan de emergencia para contener los daños que se ocasionan a raíz de un derrame accidental.

Impacto: Disminución de la recarga vertical de los acuíferos.

Medidas de mitigación. Los aplanados que se hagan durante estas actividades

generarán una modificación irremediable de la permeabilidad del suelo, afectando de manera permanente la infiltración vertical.

Impacto: contaminación de agua subterránea.

Medidas de mitigación. Las medidas recomendadas para la prevención y control

de la contaminación de las aguas superficiales también son aplicables para este impacto.

Impacto: abatimiento del nivel freático.

Medidas de mitigación. Evitar extracción de agua a partir de pozos profundos. Utilizar materiales permeables.

Etapa de Operación y mantenimiento.

Impacto: contaminación de agua superficial con sustancias químicas.

Medidas de mitigación. Aplicar desengrasantes biodegradables en los sitios donde

se detecte la acumulación de aceites, así como otras sustancias que no sean nocivas al ambiente para remover los materiales que accidentalmente se hayan derramado.

Diseñar y llevar a cabo, en conjunto con las autoridades correspondientes, las medidas de seguridad y un plan de emergencia para contener y resarcir los daños que se ocasionan a raíz de una ruptura que pueda sufrircualquiera de las infraestructuras

Impacto: azolve de cauces y cuerpos de agua.

Medidas de mitigación. El responsable de las labores de mantenimiento deberá

seguir un programa riguroso para las obras de control de la erosión, así como de la infraestructura en general.

Desde el diseño deberá preverse que la construcción e instalación de estructuras de drenaje cuenten con las especificaciones de las normas en la materia, elaboradas por la SCT.

Medidas de mitigación.






177

Impacto. Efecto barrera y riesgos de inundaciones.

Supervisar continuamente el funcionamiento de las obras especiales que se hayan construido para mitigar los efectos sobre los escurrimientos y la hidrodinámica en general.

El cumplimiento con las medidas de mitigación fundamentadas en las normas de construcción de obras y estructuras de drenaje de la SCT, mencionadas para el caso de los impactos por azolve y modificación del patrón de drenaje, contribuirá también a mitigar las consecuencias del efecto barrera.

Aguas subterráneas. Impacto: contaminación con sustancias químicas.

Medidas de mitigación. Controlar el vertido de aceites y grasas a la hora de la

limpieza de motores. Formular planes y medidas de emergencia para los

vertidos accidentales. Diseñar e implementar medidas de seguridad y un plan de

emergencia para contener los daños que se ocasionan a raíz de un derrame accidental.

Impacto: contaminación con aguas residuales.

Medidas de mitigación. Impedir el vertido de aceites y grasas generadas durante

la limpieza de motores de la maquinaria y equipo empleado para las labores de mantenimiento (en su caso), por lo que se deberá prohibir la reparación y cambio de aceite de maquinaria y equipo cercano a escurrimientos superficiales y alrededor de la zona.

Formular planes, programas, procedimientos y medidas de emergencia para la recolección de vertidos accidentales.

Reparar de manera inmediata los daños que se ocasionan a raíz de un derrame accidental.

La modificación de la calidad ambiental del sitio será mínima de acuerdo a las

condiciones actuales del lugar, ya que la construcción de los puentes se encuentran

sobre una vía de resguardo federal seriamente impactada, zona utilizada como paso

vehicular a mediados de los años 80´s y que estas obras nuevas consisten en el

desarrollo integral de la Modernización del Libramiento José Manuel Zavala Zavala

“PPKBZON” por lo que el sistema ambiental a nivel local se considera alterado.

Al realizar la construcción de los puentes, se ha determinado que los efectos

producidos por las actividades de preparación del sitio, construcción, operación y






178

mantenimiento, no producirán cambios significativos que pongan en riesgo el estado

actual de los ecosistemas del lugar.

Descripción de medidas de mitigación de impactos ambientales para la etapa

abandono. Impacto: Alteración de las características físicas, químicas y biológicas del suelo por

despalme del sitio en el área de excavación del puente cajón, en el caso del Puente a

desnivel se contempla el impacto de desplante sobre la superficie de rodamiento.

Medida: Regeneración del sitio.

Esta medida es correctora y su finalidad es regenerar el sitio del proyecto que fue

alterado por el despalme, la excavación y desplante. En el caso de la zona del proyecto,

se realizarán actividades para reincorporar la capa de suelo vegetal que previamente

fue retirada y almacenada. Asimismo se llevará a cabo el retiro de escombro que se

haya generado.

Impacto: Alteración de la calidad del agua superficial y subterránea

Medida: Regeneración del sitio

Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.

Impacto: Alteración de la calidad del agua subterránea



Impacto: Alteración de la calidad del aire por despalme del sitio y haber realizado

movimientos de tierra.



Impacto: Alteración de la flora terrestre por despalme del sitio.







179


Impacto: Alteración de la fauna por despalme del sitio.



Impacto: Alteración del paisaje introducción de elementos nuevos y extraños.



Impacto: Alteración del uso actual del suelo introducción de elementos nuevos y

extraños.



El abandono de esta obra publica en la etapa de operación y mantenimiento, es difícil

de que se presente, pues implicaría el difícil acceso de los pobladores del municipio a la

cabecera municipal así como a pobladores de la región durante gran parte del año ya

que es un paso de gran importancia de interconexión vial del Estado.






180






181

VI.2 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de

aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de

medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o

reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en

la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, es

importante mencionar estos impactos residuales ya que ellos son los que realmente

indican el impacto final de un determinado proyecto.

Dicho de otra forma los impactos residuales son aquellos que por sus características

son irreversibles, aunque pueden amortiguarse, por una parte los impactos residuales

que se generan en la construcción de los Puentes deprimido y a desnivel repercuten en

el entorno indudablemente, pero la atención a la demanda de expansión demográfica

es de importancia ya que los índices se refieren a un mayor desarrollo social y

económico y que por consecuencia las obras publicas municipales son de bital

importancia para beneficio local, regional, estatal y ambiental.

No obstante, por la naturaleza del proyecto que consiste en la construcción publica de

los puentes vehiculares a desnivel y deprimido que facilitará el acceso rápido hacia el

municipio de San Miguel de Allende, así como evitar los tiempos de espera por la

semaforización en estos dos puntos en donde además la acumulación de gases

producto de la combustión de motor interna se reducirán.

Los impactos residuales encontrados en este estudio son los siguientes:

Eliminación parcial de una fina cubierta vegetal con el impacto consecuente sobre el

ecosistema en el área de excavación del puente tipo cajón.






182

a) Afectación al Paisaje y calidad visual

b) Cambios en el relieve y formas

c) Ruido d) Calidad del aire

e) Alteración del tránsito de especies de fauna

f) Variación del microclima

g) Aumento de tráfico vehicular

h) Crecimiento urbano poblacional, comercial e incluso industrial con el paso del

tiempo.

Estos impactos son inherentes a cualquier desarrollo carretero, por una parte hay un

impacto directo sobre el entorno pero por otra parte el beneficio social y económico

para la localidad es importante.






183

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronósticos del escenario

Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, se realizará

una proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las medidas correctivas

o de mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario

considerará la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales,

incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de

los ecosistemas.

San Miguel de Allende ha sido por muchos años un corredor turístico, ahora nombrado

Patrimonio de la Humanidad estimula la diversificación comercial a nivel local e

internacional, generando empleos temporales a los sanmiguelenses y permitiendo que

el Municipio siga siendo una Industria sin chimeneas.

La complementariedad regional y la competitividad global requieren el desarrollo de

nuevas capacidades locales; sistemas educativos innovadores, nuevas áreas de

inversión; articulación de redes sociales, culturales, económicas y técnicas;

instrumentos de sustentabilidad; infraestructura y políticas sociales sólidas.

De acuerdo a la evaluación de los impactos ambientales realizada anteriormente en el

escenario modificado (deseado) con el desarrollo del proyecto y considerando que por

su propia naturaleza, éste tiene como objetivo fundamental facilitar por medio de esta

obra publica el acceso vial hacia el municipio de San Miguel de Allende con la






184

construcción de un Puente a desnivel y un Puente deprimido para dar seguridad en el

paso durante el periodo de duración que tiene contemplado el proyecto, coadyuvar con

el desarrollo del municipio de la región y del estado, que será incorporado este

desarrollo a las actividades productivas de la zona.

Los resultados de dicha evaluación nos muestran que los impactos ambientales en su

mayoría son poco relevantes o críticos, debido a la naturaleza del proyecto y al lugar en

donde pretende desarrollarse, que está seriamente impactado por el camino tipo

regional actual que cruza de Oriente a Poniente formando el cinturón asfáltico de la

Ciudad. Debido a la existencia del puente peatonal en el sitio de acceso al

fraccionamiento Malanquín se trata de un ecosistema alterado y de escaso valor

ecológico por la vegetación que se presenta reducida en el sitio puntual del proyecto, en

el caso del Puente a desnivel en el entronque con calzada de la Estación la situación

real es similar no predominando algún tipo de ecosistema representante de la zona,

únicamente algunas especies en el cause del arroyo Cachinches.

Con respecto a la fauna asociada, podemos decir que es característica de zonas

parcialmente perturbadas; magnificándose los impactos por el abandono en la etapa de

operación y mantenimiento, si llegara a presentarse éste, pues implicaría regresar a la

situación actual e incluso incrementarla a través del tiempo; además con repercusiones

importantes en los factores socioeconómicos por tratarse de infraestructura mal

aprovechada.

Además de lo señalado en el punto anterior, desde el diseño del proyecto se consideran

una serie de medidas que evitan o mitigan los posibles impactos ambientales, como

son: estimular la disminución de dióxido de carbono desprendido a la atmosfera, acortar

los tiempos de traslado, agilizar el acceso al municipio, incrementar la actividad

económica de la zona y la región.

Los daños que se puedan adicionar al entorno dentro del área del proyecto y que

puedan provocar desequilibrio ecológico serán minimizados, para el desarrollo del






185

proyecto se pretende utilizar toda la superficie asfáltica, y provocar de igual forma la

implementación de una belleza escénica dentro del área al ejecutar la restauración del

sitio por medio de su reforestación.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

En este apartado se presenta un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) que tiene por

función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones

y medidas de mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental.

Incluye la supervisión de las acciones u obra de mitigación, señalando de forma clara y

precisa los procedimientos de supervisión para verificar el cumplimiento de la medida

de mitigación, estableciendo además, las correcciones y los ajustes necesarios. Con

base en las medidas de mitigación propuestas para cada una de las etapas del

proyecto, se realizará el seguimiento para verificar en qué medida se cumplen las

propuestas correctoras y decidir sobre la necesidad o no, de adoptar nuevas medidas

hacia el futuro, o corregir las existentes. El PVA se elabora desde la perspectiva y el

conocimiento profundo de la actividad supervisada y del medio con el que interacciona.

Los principales puntos objeto de la vigilancia serán, entre otros, los siguientes:

• La introducción correcta y el grado de eficacia de las medidas precautorias,

protectoras, correctoras y compensatorias.

• La medida de otros impactos no previstos y de posterior aparición a la ejecución

del proyecto, sean consecuencia o no de las medidas correctoras.

Ver anexo 13.






186

VII.3 Conclusiones La zona urbana de San Miguel de Allende ha sido por muchos años atractivo turístico,

ahora nombrado Patrimonio de la Humanidad estimula la diversificación comercial a

nivel local e internacional, generando empleos temporales a los sanmiguelenses y

permitiendo que el Municipio siga siendo una Industria sin chimeneas.

La complementariedad regional y la competitividad global requieren el desarrollo de

nuevas capacidades locales; sistemas educativos innovadores, nuevas áreas de

inversión; articulación de redes sociales, culturales, económicas y técnicas;

instrumentos de sustentabilidad; infraestructura y políticas sociales sólidas.

El proyecto pretendido denominado Puentes a desnivel en la Modernización del

Libramiento José Manuel Zavala Zavala “PPKBZON” del km 3+410 al 6+275 que

constituye la construcción de Puente Deprimido en Acceso al Fraccionamiento

Malanquin y Entronque a desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con

Libramiento en San Miguel de Allende, Guanajuato. Se refiere a Obras publica para el

beneficio del municipio y de regiones adyacentes, se encuentra al poniente de la

cabecera municipal, sobre la vía regional de comunicación Libramiento Federal San

Miguel, actualmente denominado Libramiento José Manuel Zavala Zavala “PPKBZON”

Consiste en la construcción de dos puentes vehiculares que facilitará el acceso hacia la cabecera municipal de San Miguel de Allende y comunidades circundantes. Las dimensiones del Puente deprimido: longitud total 38.58 metros, ancho de corona 12.10 metros, ancho de calzada 8.00 metros, ancho de banqueta 1.50 metros, muros de concreto reforzados 77.16 metros, aleros de concreto 28.00 metros, desplante del puente 7.10 metros. Puente a desnivel: longitud total de 480 metros, ancho de corona 16.20 metros, ancho de calzada 14.60, claro de puentes 61.00 metros, pila centra 12.22 metros, muros mecánicamente estabilizados 870 metros y desplante de 3.00 metros.






187

El proyecto deberá construirse de acuerdo a las normas de la SCT para proyectos de

nuevos puentes y estructuras similares; el cual consiste en un paso vehicular por medio

de estructura tipo cajón y paso vehicular a desnivel que conforma la obra publica de los

puentes sobre el Libramiento José Manuel Zavala Zavala y cuyas dimensiones quedan

definidas por las características topográficas del lugar, así como contemplando la

normatividad de la CONAGUA en materia de Ley de Aguas Nacionales.

Su localización corresponde a los estudios de mecánica de suelos realizados para

determinar las características y condiciones en que se encuentra el terreno del sitio de

ubicación y a partir de ello, proceder al diseño de las estructuras y determinación del

proceso constructivo a emplearse.

No obstante, por tratarse de una ubicación obligada por el actual problema de

congestión vial sobre el Libramiento y dadas las características del sitio que es un vía

carretera tipo Regional, las afectaciones al ambiente, a la salud de los habitantes del

municipio de San Miguel de Allende y localidades cercanas de la zona serán mínimas,

dado que se integrarán en su desarrollo criterios técnicos, económicos, sociales y

ambientales, al mismo tiempo que el desarrollo de la infraestructura caminera federal

imprimirá solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía

para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.

El desarrollo del proyecto en el sitio pretendido cumple con todos los ordenamientos

jurídicos aplicables en materia ambiental y con las regulaciones del uso del suelo

establecidas para la zona; tales como el Ordenamiento Ecológico del Territorio del

Estado de Guanajuato y el Plan de Desarrollo Urbano Municipal del municipio.

En este sentido podemos afirmar que el desarrollo del proyecto propuesto no

contraviene a ningún ordenamiento jurídico aplicable desde el punto de vista de






188

ordenamiento del territorio y en materia ambiental; por el contrario cumple y consolida

su aplicación para coadyuvar a la solución del ordenamiento territorial y de la

problemática que actualmente se presenta para los pobladores del municipio y los

operadores de bienes inmoviliarios que transitan por la zona.

En el lugar donde se construirá el puente se localizaron organismos arbustivos de baja

estatura como huizache (Acacia farnesiana), cardón (Cylindropuntia imbricata), nopal

(Opuntia sp.), y garambullo (Myrtilocactus geometrizans). Escasamente ejemplares

arbóreos (Schinus molle) y eucalipto (Ecualyptus camandulensis), pastos anuales

como: pasto carretero, y zacate estrella sobre el cause del arroyo Cachinches se

pueden observar árboles como el sauce (Salix humboldtiana), mezquite (Prosopis

laevigata) y algunos más de Pirul (Schinus molle), sobre el transecto se observo la

posible remoción de un Purulh, por lo que se procederá a compensar a manera de 10

árboles su tala, esta misma consideración esta sujeta de ser aplicada

proporcionalmente por cada ejemplar que sea removido.

Se comprobó la presencia, mediante observación directa, de 4 especies de aves; de

mamíferos y de reptiles no se pudo corroborar la presencia.

Así la estructura y composición que tenemos de la flora y fauna del sitio son un claro

indicativo de la alteración que se presenta en el ecosistema; donde en ambos casos

solamente encontramos representados aquellos organismos que han sido capaces de

soportar la fuerte presión que el hombre ha ejercido con el desarrollo de sus

actividades, los cuales son principalmente aves. Por lo que el valor ecológico de la

fauna asociada a la cubierta vegetal es bajo de acuerdo al Índice de Valor Ecológico

determinado, en la escala utilizada del 1 al 100, por lo que este valor corrobora nuestra

apreciación a priori sobre la baja importancia ecológica y ambiental del sitio.

De igual forma podemos afirmar que la flora encontrada en el sitio específico del

proyecto que abarca una zona impactada por el cruce de vehículos es considerada de






189

baja calidad ambiental; por lo que las afectaciones a estos dos factores son muy poco

significativas.

La baja calidad ambiental del sitio del proyecto pretendido y sus alrededores, se explica

a través de los asentamientos humanos presentes, así como actividades comerciales y

de srevicios que se desarrollan desde hace ya varios años sobre sectores de los

márgenes del mismo libramiento, lo cual ha marcado una tendencia al detrimento

ambiental por ser una actividad de origen perturbadora, debido a que su existencia es a

costa de la pérdida de la vegetación; siendo ésta el indicador más importante de las

condiciones ambientales de la zona y sus ecosistemas, pues refleja el resultado de las

interacciones entre todos los componentes del ambiente.

Desde el punto de vista social el desarrollo del proyecto tiene un gran impacto positivo,

por la generación de empleos temporales. Con ello se estará contribuyendo en la

consolidación y funcionamiento de este proyecto de obra publica prioritario para la zona

y la región.

En cuanto a la afectación del medio socioeconómico, por la generación de empleos

directos e indirectos por el proyecto de los Puentes, en el corto y mediano plazo

impactará en el sector secundario, específicamente en la construcción y el turismo.

Del análisis de las matrices de identificación de impactos, se desprende lo siguiente:

Se determinaron un total de 92 interacciones de los cuales se observaron 74 impactos

negativos en sus tres etapas, 33 se presentan de magnitud ligera, 37 de magnitud

moderada y 2 de magnitud severa. Presentándose en su mayoría en la etapa de

preparación del sitio, siendo 21 considerados como moderados y continuos, con una

susceptibilidad de prevenir (27), controlar (19) o mitigar (22), y 4 considerados de

proceso irreversible.






190

Los impactos positivos (18) aunque en menor escala, se presentan de magnitud ligera

(3) a moderada (10) y de permanencia temporal y continua, se transpolan estos

beneficios al impacto a largo plazo que proporcionará no solo a los habitantes del lugar,

sino al beneficio tanto local, regional y estatal.

Durante la operación y mantenimiento, la afectación sería poco significativa

repercutiendo principalmente en la calidad del aire por la emanación de gases

contaminantes producto de la combustión de los vehículos que transiten por la vía

regional; también en el suelo, agua y paisaje, aunque en este sitio por el desarrollo del

proyecto se considerara una baja emanación de gases invernadero al estimular el flujo

vehícular sobre la vía regional, teniendo de esta manera poca afectación a los factores

mencionados.

En el ámbito social tendremos como beneficio principal más importante y relevante la

construcción de estos puentes, que tiene como finalidad mejorar los servicios de flujo

vial al municipio y sus comunidades ocasionando un beneficio local y para todos sus

sectores economicos.

La tendencia regional de cambio por la realización de este proyecto nos marca un

desarrollo con una mejora en la calidad de vida, aumento en la seguridad de los

conductores que tienen que cruzar para interconectarse con vías de interés regional,

estatal y federal, así como para los habitantes de las comunidades vecinas al sitio del

proyecto, mejoramiento del paisaje, mejoras en la comunicación en la zona con la

cabecera municipal.

El presente proyecto contribuirá al crecimiento de los servicios municipales, la

infraestructura carretera y el incremento de actividades comerciales, con lo que se

beneficiará la economía a escala local. En el aspecto socioeconómico el proyecto

definitivamente tendrá un impacto benéfico en la zona que, combinado con otras

actividades, serán una fuente de empleo temporal y por lo tanto de ingresos para los

habitantes de la región.






191

En otros aspectos socioeconómicos tendría repercusiones benéficas significativas en la

calidad de vida, economía local y uso actual del suelo.

Por otra parte se puede mencionar que la influencia en la región desde el punto de vista

socioeconómico de la puesta en marcha del proyecto, acarreará beneficios en la

economía de los habitantes por los empleos temporales que serán creados a través del

proyecto.

Por lo anterior y de acuerdo al análisis realizado en la evaluación de los impactos

ambientales identificados para este proyecto, se concluye que las afectaciones al medio

natural por la construcción de estos puentes son leves, de tal manera que no se

presentarán acciones que ocasionen sinergismos, efectos acumulativos o

controversiales que pongan en riesgo la actual condición natural o social.

Dentro de este contexto en el que se propone desarrollar el proyecto pretendido no solo

se estará cumpliendo con la normatividad ambiental sino también con la normatividad

de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y CONAGUA.

El balance general entre los impactos ambientales adversos y benéficos resulta positivo

para el desarrollo de esta actividad, tomando en cuenta que los impactos negativos en

su mayoría serán de magnitud ligera a moderada y susceptibles a prevenirse y/o

mitigarse, estos se compensan con los beneficios sociales y económicos asociados al

proyecto considerados de gran magnitud y de permanencia temporal y continua.

En base a lo anterior se determina Positiva la viabilidad para el desarrollo de este

proyecto siempre y cuando se cumplan con las disposiciones emitidas por las

autoridades ambientales, así como el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas,

aplicación de la Normatividad de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA),

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y se respete el reglamento de la

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto

ambiental.






192

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