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INSUA & ASOCIADOS – JUNIO/111HST-EXCAVACION Y SUBMURACION

HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO DE LAS EMPRESAS DE LA CONTRUCCION

OBRAS DE EXCAVACION Y SUBMURACION

Junio 2011


Introducción HST

Marco Normativo – Seguridad en Obras

Prescripciones 911/96 EXC/SUBM

Decreto 911/96

TEMARIO

Resoluciones Principales

Resolución 550/11

Ejemplos de Seguridad

Poder Público de Control


HST

INTRODUCCION HST

La misión fundamental de la HST es determinar, promover y mantener adecuadas condiciones

ambientales en los lugares de trabajo y el mas alto nivel de seguridad. La Seguridad Laboral implica el

control y eliminación de los peligros identificados para lograr un nivel de riesgo aceptable


HST

INTRODUCCION HST

HIGIENE SEGURIDAD


HST

INTRODUCCION HST

HIGIENE SEGURIDAD

La Higiene estudia la prevención de las enfermedades derivadas del trabajo.

La Seguridad estudia la prevención de los accidentes del trabajo.


La Higiene y la Seguridad tiene en cuenta:

Capacitación, Prevención, Protección….

Reducción y Eliminación del Riesgo

El mayor riesgo en obras: los accidentes de trabajo

INTRODUCCION HST


1586 TRASLADO OBELISCO VATICANOUso Registrado de EPP en obra de Ingeniería

INTRODUCCION HST

"Del modo tenuto neltransportare l´obeliscoVaticano, e delle fabriche fatteda nostro Signore Sisto V,Roma, 1589",

Arquitecto/IngenieroDomenico Fontana(1543-1607)


MARCO NORMATIVO

Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Aspectos Declarativos de las Obligaciones y Responsabilidades de Empresas y Trabajadores.

Salud y Seguridad en la Industria de la Construcción”. Aplicable especìficamente a los trabajos realizados por empresas contratistas y vinculados con las actividades de la construcción

Resoluciones aclaratorias y/o ampliatorias del Decreto. Son de aplicación general o sólo para casos particulares.

DECRETO N°911 /96

RESOLUCIONES SRT

LEY 19587/72


AMBITO DE APLICACION - art 1°

… de aplicación en todo el ámbito del territoriode la República Argentina … en empresas

constructoras, tanto en el área física de obras en construcción como en los sectores, funciones y dependencias conexas, tales como obradores,

depósitos, talleres, servicios auxiliares y oficinas técnicas y administrativas.

DECRETO 911/96


ALCANCE - art 2°

A los efectos de este Decreto, se incluye en el concepto de obra de construcción a todo trabajo de ingeniería y arquitectura realizado sobre inmuebles, propios o de

terceros, públicos o privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones,

remodelaciones, mejoras, re-funcionalizaciones, grandes mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda

otra tarea que se derive de, o se vincule a, la actividad principal de las empresas constructoras.

DECRETO 911/96


art 3° - SUJETOS OBLIGADOS

b) EMPLEADORES DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS O SUBSIDIRIAS DE LA CONSTRUCCION (sólo en relación al personal que contrate

exclusivamente para ejecutar trabajos en obras)

a) EMPLEADORES DE LA CONSTRUCCION (actuando como contratistas o subcontratistas)

c) TRABAJADORES DEPENDIENTES DE LOS EMPLEADORES mencionados en a) y/o b), cualquiera sea la modalidad de contratación, su

remuneración y su desempeño: permanente, temporario, eventual o a plazo fijo

d) OTROS TRABAJADORES INCLUIDOS EN LA LEY 22250 (extensión a los Monotributistas)

DECRETO 911/96



El Comitente será solidariamente responsable, juntamente con el o los contratistas, del cumplimiento de las normas del presente decreto.

El empleador es el principal y directo responsable …. del cumplimiento de los requisitos y deberes consignados en el presente decreto.

DECRETO 911/96



El AVISO DE OBRA y el PROGRAMA DE SEGURIDAD (Obligatorio en Obras de Excavación) deben ser redactados, para ser aprobados por la ART, en forma específica para la obra, describiendo tareas, plazos de ejecución , riesgos existentes y medidas de protección, además de otros aspectos menores.

Iniciada una obra debe capacitarse al personal en forma inmediata (inducción básica), pudiendo completarse la capacitación (específica) dentro los 15 días.

Durante toda la obra se deben efectuar visitas semanales de control por profesional responsable de HST. Las visitas son función de la complejidad de la obra, de los frentes de trabajo y cantidad de personal que trabaja en la misma (Res 231).

RES. 231/96 - 51/97 - 35/98


art. 2º: ASIGNACION DE HORAS PROFESIONALES A LA OBRA

Teniendo en cuenta el riesgo intrínseco de la actividad, la cantidad de personal y los frentes de trabajo simultáneos se establecen las horas de asignación profesional en forma semanal. Según la tabla siguiente, sin hacer diferencia si el Servicio de Higiene y Seguridad tiene carácter interno o externo.

1-15 operarios de 3 a 5 horas semanales16-50 de 5 a 101-100 de 10 a 15101-150 de 15 a 20151 o más 30 o más

La asignación de Técnicos auxiliares corresponde a partir de que trabajen en la obra 50 personas

RESOLUCION 231/96


Regula los Programas de Seguridad que corresponden a tareas de obra clasificadas sólo como “REPETITIVAS Y DE CORTA

DURACION” (Ambas Simultáneas)

Son tareas que deben ser siempre iguales (no importa la obra) y no requieran más de 7 días corridos de trabajo en obra. Requiere que se dé un Aviso de Obra a la ART por cada domicilio donde se efectúen las tareas. Se debe reiterar el aviso en cada reingreso a la obra.

Puede admitirse para Subcontratistas que realizan tareas complementarias:Mantenimiento Sistema Depresión Napa – Perforaciones – Provisión de Hormigón Elaborado - etc

RESOLUCION 319/99


PRESCRIPCIONES 911/96

COMPRENDE 377 ARTICULOS CON DIRECTRICES SOBRE CÓMO Y CON QUÉ

DEBEN EFECTUARSE LOS TRABAJOS CON RELACION A LA PROTECCION DE LOS TRABAJADORES INVOLUCRADOS.

SU AMBITO NO INCLUYE EN FORMA DIRECTA LA PROTECCION DE LAS

OBRAS EN SI MISMAS, A LOS EDIFICIOS VECINOS NI A TERCEROS.


PRESCRIPCIONES 911/96 – EXC./SUBM.

ESPECIFICACIONES DIRECTAS

DEMOLICION – 138º a 140º

EXCAVACION – 142º a 153º

SUBMURACION – 154º a 155º

PILOTES – 156º a 166º

TABLESTACAS – 156º a 166º

VIA PUBLICA – 61º a 65º

HORMIGON – 167º a 176º


GENERALES APLICABLES

OBRADOR – 23º a 32º

DESECHOS – 33º a 36º

EPP – 98º a 115º

AGUA CONSUMO – 37º a 41º

SEÑALIZACION – 68º a 73º

ORDEN/LIMP – 46º

ALMACENAJ – 43º a 45º

CIRCULACION – 47º a 48º

CAIDA OBJETOS – 50º a 51º

CAIDA PERSONAS – 52º a 57º

INST.ELECTR – 74º a 87º

PROT.INCEND. – 88º a 97º



ESPECIFICOS APLICABLES

SILOS Y TOLVAS – 185º a 188º

MAQUINAS/MAD – 189º a 195º

MAQ,MANO – 196º a 209º

ANDAMIOS – 221º a 238º

APARATOS IZAR – 265º a 286º

CABALLETES – 242º

CAB/CAD/CUERD – 289º a 305º

GANCHOS – 289º a 292º

PASTECAS – 316º a 318º

PASARELAS – 243º a 245º

ESLINGAS - 306º a 329º

VEHICULOS – 246º a 261º

TRANSPORTAD. – 330º a 339º

ESCALERAS – 196º a 220º



PODER PUBLICO DE CONTROL

MTSS - SRT

MT-PROVINCIAS Y GCBA

ART


HST PRACTICA

EJEMPLOS DE PROBLEMAS DE

SEGURIDAD EN OBRAS DE EXCAVACION Y

SUBMURACION


TRABAJOS EN VIA PUBLICA


BARANDAS BORDES EXCAVACION


ESCALERAS A EXCAVACIONES


ANDAMIOS


PASARELAS


PELIGROS NIVEL SUPERIOR


PAREDES EXISTENTES


CAJAS EXCAVADAS


SUELOS EXCAVADOS


MAQUINAS EN EXCAVACIONES


PLATAFORMAS SOBRE POZOS


TRABAJOS SUBMURACION


DIFICULTAD DE TRABAJOS EN POZOS


ACTOS INSEGUROS


RESOLUCION 550/11

ALCANCE

DEMOLICIONES

EXCAVACION DE SUBSUELOS

SUBMURACION

CANALETAS MEDIANERAS

EXCAVACION PARA BASES

EXCAVACION DE ZANJAS

NO INCLUYE (no las cita)


RESOLUCION 550/11

CONTIENE UN DETALLE DE LA DOCUMENTACION A DISPONER PARA LA

EJECUCION DE LAS TAREAS INVOLUCRADAS.

INCLUYE DOCUMENTACION DE HST, INGENIERIA Y DE RELEVAMIENTOS.

ESA DOCUMENTACION EN PARTE YA ERA EXIGIBLE EN FORMA DIRECTA O INDIRECTA

POR MUNICIPIOS O REGLAMENTOS.

A PARTIR DE ESTA RESOLUCION DEBEN SER VISADAS POR LA ART DE SUS EJECUTORES

(CONTRATISTAS)


RESOLUCION 550/11

CON CARÁCTER OPERATIVO AGREGA OBLIGACIONES DE CONTROL DIARIO O EN DETERMINADOS ACONTECIMIENTOS

RESPONSABLES DE CONTROL (SEGÚN LOS CASOS):

DIRECTOR DE OBRA

RESPONSABLE DE HST DE LA OBRA

(AUXILIAR TECNICO DE HST)


RESOLUCION 550/11

MODIFICA ASIGNACION HORARIA DE PROFESIONAL Y AUXILIAR DE HST EN

OBRA RESPECTO LA RESOLUCION 231:

DEBE SER PERMANENTE Y EN TODOS LOS TURNOS DE TRABAJO MIENTRAS SE REALICEN TRABAJOS DE EXCAVACION (¿DE SUBSUELOS?) Y SUBMURACION.


RESOLUCION 550/11

INCREMENTA LOS CONTROLES DE LA OBRA POR PARTE DE LAS ART.

NO ASIGNA A LAS ART NUEVAS OBLIGACIONES NI INDICA QUÉ DEBEN CONTROLAR

ESPECIFICAMENTE

EL PLAN DE VISITAS DEBE SER TAL QUE SE EFECTUE UNA VISITA CADA 10 DIAS (3 AL MES). LA PRIMER VISITA DEBE EFECTUARSE DENTRO

LOS 7 DIAS DE INICIADOS LOS TRABAJOS (SEGÚN AVISO DE OBRA PRESENTADO)


RESOLUCION 550/11

AL ASIGNARLE AL RESPONSABLE DE HST DE LA OBRA COMO A SU AUXILIAR TECNICO (SI LO

HUBIERE) RESPONSABILIDADES CON RELACION A LAS CONDICIONES Y ESTABILIDAD DE LAS

EXCAVACIONES Y ESTRUCTURAS INVOLUCRADAS MODIFICA:

a) LO ESTABLECIDO EN EL art 142 DEL DECRETO 911/96 (“Responsable habilitado”).

b) LO ESTABLECIDO EN LA INCUMBENCIA DE LOS PROFESIONALES DE HST, AL OBLIGARLOS A

INTERVENIR EN TEMAS QUE NO ESTAN EN SUS PLANES DE ESTUDIO


RESOLUCION 550/11

NUEVAS OBLIGACIONESDEL RESPONSABLE y/o AUXILAR DE HST

Diariamente y antes de iniciar los trabajos verificar:

el estado del suelo, paredes de la excavación y muros lindantes

que los muros existentes, medianeros o no, queden debidamente calzados con la submuración, con el fin

de evitar asentamientos diferenciales, fisuras o deterioros en dichas paredes

Junto con el Responsable de la Tarea (¿Jefe de Obra?) confeccionar y rubricar el PTS para cada tarea


RESOLUCION 550/11

NUEVAS OBLIGACIONESDEL RESPONSABLE y/o AUXILAR DE HST

Junto con el Director de Obra y una vez finalizado los trabajos de excavación y submuración, realizar una revisión general de las edificaciones medianeras y colindantes, viales e instalaciones adyacentes, adoptándose las medidas de seguridad adicionales que fueran necesarias, registrando todas las observaciones en la Memoria Técnica de la Obra


FINMuchas Gracias

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