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B3 EL PAIS SANTIAGO DE CALI, SÁBADO 19 DE MAYO DEL 2007 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK B3 - 19 Valle del Cauca Hallan millonaria contratación irregular en Alcaldía de Cartago Al menos mil millones de pe- sos habría contratado de ma- nera irregular la Alcaldía de Cartago, durante el 2006. Una minuciosa investigación realizada por EL PAIS detectó una ‘feria’ de contratos que in- volucra a las dependencias de Hacienda, Servicios Adminis- trativos, Gobierno, Almacén y el despacho del propio mandata- rio Luis Alberto Castro. Entre las presuntas irregula- ridades encontradas figuran la celebración de por lo menos 40 seminarios, talleres o conferen- cias, donde los supuestos con- ferencistas son empleadas do- mésticas, mensajeros, camione- ros y hasta ayudantes de cons- trucción. Sólo en ese aspecto, la suma de contratos ejecutados y cuyas cuentas de cobro, órdenes de pago y comprobantes de egreso tienen firmas, donde al parecer hubo suplantación de personas y firmas falsas, alcanzan un pro- medio de $300 millones. “Nunca en mi vida he recibido tanto dinero y menos por dictar una conferencia sobre Desarro- llo Empresarial. Qué voy a saber de esas cosas si no terminé el bachillerato”, expresó Rosalina García Orrego, una humilde mu- jer que vive en el barrio San Pablo, de Cartago, y quien desde hace varios años trabaja como empleada doméstica. Sin embargo, y de acuerdo con el comprobante de egreso 2904 de la Alcaldía, Orrego ha- bría recibido seis millones de pesos por apoyo logístico a char- las y conferencias por promo- ción y desarrollo empresarial. Su hermana Beatriz habría recibido otros once millones de pesos por dictar un supuesto seminario sobre derecho admi- nistrativo. Ella escasamente cul- minó el bachillerato e incluso dentro de su experiencia laboral figura que ha sido empleada doméstica. Esta situación se repite con otras catorce personas entre- vistadas por este diario, las cua- les no tienen el perfil de con- ferencistas y quienes negaron haber realizado contratos con la Administración. Al mostrarles los comprobantes de egreso, or- denes de pago y cuentas de co- bro, aseguraron que esas no eran sus firmas. Si por el lado de los semi- narios los proble- mas y las irregula- ridades abundan, menos alentador es el panorama de contratación para abastecer de insu- mos a la Alcaldía. Según se pudo constatar, de los tre- ce contratos que se ejecutaron con es- tablecimientos co- merciales y que su- man alrededor de $117 millones, nue- ve de ellos presen- tan serias inconsis- tencias. Lo más gra- ve es que esos ne- gocios no existen fí- sicamente y, al pa- recer, fueron cons- tituidos en el papel. Eso se pudo corro- borar durante visi- tas realizadas a las direcciones registradas y a través de cer- tificados de la Cámara de Co- mercio. Cinco establecimientos fun- cionaron en zonas residencia- les, tres de ellos contrataron con el Municipio sin contar con la respectiva matrícula mercantil vigente y los dos restantes sen- cillamente no aparecen física- mente en las direcciones que entregaron a la Cámara de Co- mercio. El caso más claro es el de Ferreeléctricos El Cable, La Ne- gra, C y C, Lilicompu y Su Papel Cartago. Los tres primeros apa- recen operando en dos vivien- das del barrio Torre La Vega, donde ni siquiera hay avisos comerciales. Las dos papelerías restantes jamás funcionaron en las direcciones que registraron, a lo que se añade que sus re- INVESTIGACIÓN. Al parecer, cerca de mil millones de pesos fueron desviados en el 2006 Educación $2.590 millones que no fueron ejecutados en el sector, no han sido incorporados al presupuesto. Un informe elaborado hace unos meses por el Ministerio de Educación reveló que por lo menos $2.590 millones asignados al Municipio para el sector educativo no han sido incorporados al presupuesto. De acuerdo con el ente mi- nisterial, dichos rubros corres- ponden a excedentes de ba- lances de las vigencias fisca- les 2004 y 2005. Gloria Álvarez, jefe de Descen- tralización del Ministerio, mos- tró recientemente su preocu- pación, “porque no hay res- puesta en torno a los proble- mas detectados en la Secre- taría de Educación local”. Explicó que las inconsisten- cias se reflejan en el manejo fiscal, el ascenso de docentes, el concurso de méritos para rectores y el control interno disciplinario. Precisó, además, que su des- pacho no tiene competencia sancionatoria en torno a las presuntas irregularidades, por lo que los casos fueron remi- tidos a organismos de control. Frente al tema, el alcalde Luis Alberto Castro en reiteradas ocasiones ha insistido en que los recursos que no se han incorporado al presupuesto, se encuentran represados en una adición que no ha sido aprobada por el Concejo. Tres datos claves 1. El colegio Indalecio Penilla de Cartago se encuentra en anormalidad académica porque la Alcaldía, pese a existir un fallo de tutela, incumplió con la ejecución de obras por mil millones de pesos. 2. La entrega de 252 casas en Ciudadela de Paz, se retrasó seis meses por la falta de $200 millones para las redes de acueducto y alcantarillado, a cargo de la Alcaldía. 3. 1.100 niños de ampliación de cobertura, podrían quedar sin estudio, debido a que la Alcaldía les debe $1.200 millones a cinco colegios. Para recordar Desde hace una semana funcionarios de la Contraloría Departamental se encuentran en el municipio de Cartago verificando el manejo fiscal que hace la Alcaldía. presentantes legales, al parecer, eran simples intermediarios, que supuestamente prestaron sus nombres para ello. Para Elizabeth Narváez, fun- cionaria de la Contraloría del Valle, de ser ciertos esa situa- ción, “estaríamos frente a un posible caso de contratación in- debida, ya que el sólo requisito de la matrícula mercantil es una obligación legal”, explicó. POSIBLE PECULADO. Otra de las presuntas irregularidades encontradas en el manejo de los recursos de la Alcaldía de Car- tago, y que están sustentadas por documentos públicos a los que tuvo acceso este diario, está relacionada con la manera co- mo el ente territorial supues- tamente habría pagado la nó- mina a 150 de los trabajadores que laboran por contratos. Esa situación se puso en evi- dencia, tras conocerse que un total de $550 millones fueron girados durante el 2006, a nom- bre de ocho beneficiarios, que a su vez son empleados públicos del Municipio y que presunta- mente no habrían recibido esa suma. Aunque no se pudo determi- nar si existen otras órdenes de pago, aún es un misterio sí esos dineros ingresaron en efectivo o en cheque, a las cuentas de los beneficiarios identificados como Bernardo Díaz Campuzano, Guillermo Franco, Carolina Ar- zayus Porras, Yaneth Camelo Chavarriaga, Maricel Vélez Ta- samá, Francisco Román Baena y Jorge Isaac Hernández. “Soy un simple empleado pro- visional de la oficina de Ser- vicios Administrativos, ni si- quiera cuando me liquidaron en el 2001 durante la reforma ad- ministrativa, re- cibí semejante cantidad de di- nero; me pue- den esculcar mi cuenta de aho- rros”, explicó Guillermo Fran- co, quien labora como vigilante en la Casa del Virrey y figura como titular del comprobante de egreso 1873 por valor de $90 millones. Al respecto, Carlos Hurtado, secretario de Hacienda del Mu- nicipio, explicó que esa es una situación normal dentro de la Administración, “puesto que hace parte del manejo del sof- tware en el que se le adjudica mensualmente a una persona toda la nómina (de contrata- ciones provisionales) y cada mes se cambia el beneficiario, para no acumular pagos a un mismo titular”. Añadió que una de las causas del problema es que en la ac- tualidad no cuentan con un pro- grama actualizado que les per- mita corregir ese error. “Lo im- portante es que en el banco quedan las relaciones de pago de cada uno de los beneficiarios objeto del contrato por el cual se ordenó el desembolso del di- nero”. Recalcó que en cuanto a las contrataciones a proveedores de suministros o servicios, su despacho no es el encargado de ejecutar los controles detallados de cada uno de los mismos. “Cada dependencia cuenta con esos mecanismos de control y verificación. En el Municipio de Cartago sólo hay un orde- BUENAVENTURA. Empleados del Hospital Departamental esperan el pago de los tres meses de salario que les deben Persiste parálisis en hospital del Puerto Redacción de EL PAIS Buenaventura. Los trabajado- res del Hospital Departamental de Buenaventura persistieron ayer en seguir en asamblea per- manente, la cual se prolongará hasta el próximo martes. Para ese día, el director de la casa de salud, Pedro Pablo Cor- tez, buscará con el Gobierno Nacional, asegurar los recursos que se requieren para el pago de los pasivos laborales. “Les estamos pidiendo a los trabajadores que tengan pacien- cia, pues son situaciones que por el trámite oficial tienden a demorarse un poco, pero la de- cisión ya está tomada para de- sembolsar los dineros”, precisó Cortez. Por su parte, los directivos del Sindicato sostienen que no están en paro sino en asamblea per- manente y que esperan que se haga realidad el pago de las acreencias correspondientes a tres meses de salarios y otras prestaciones legales que les de- ben. “No aguantamos más, a mu- chos de nosotros nos han cor- tado los servicios públicos, en las tiendas ya no nos fían, de- finitivamente es una situación desesperante”, destacó Amanda Pinzón, dirigente sindical. Sin embargo, las urgencias vi- tales se están atendiendo en for- ma normal y los pacientes de menor complejidad son remi- tidos a otros hospitales, indicó el jefe del área, Roberto García. Entre las inconsistencias figuran $300 millones, que supuestamente fueron pagados para seminarios y cuyos conferencistas eran empleadas domésticas y mensajeros. Otros cien millones de pesos se adjudicaron, al parecer, a negocios que no existen. También aparecen empleados del Municipio como presuntos contratistas. El dato clave El pasivo laboral que el Ministerio de la Protección se ha comprometido a cubrir con participación de la Gobernación del Valle es de trece mil millones de pesos, según los cálculos hechos. En estos dos documen- tos se observa que la persona con la que contrató el Municipio la compra de insumos ha- bía cancelado la matrí- cula mercantil dos me- ses antes de realizar la supuesta negociación. Estas firmas no coinciden. El segundo documento contiene la rúbrica que estampó Rosalina García en su RUT, quien es empleada doméstica y que supuestamente fue contratada para dictar conferencias. nador del gasto y ese es el señor Alcalde”, argumentó. Sin embargo, para Alma Car- menza Erazo, contralora del Va- lle, a una sola persona no se le puede pagar la totalidad de la nómina de contratos. “De comprobarse ello, esta- ríamos hablando de una falla de procedimiento que amerita una investigación disciplinaria", agregó.

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B3EL PAIS SANTIAGO DE CALI, SÁBADO 19 DE MAYO DEL 2007

CYAN MAGENTA YELLOW BLACKB3 - 19

Valle del Cauca

Hallan millonaria contrataciónirregular en Alcaldía de Cartago

Al menos mil millones de pe-sos habría contratado de ma-nera irregular la Alcaldía deCartago, durante el 2006.

Una minuciosa investigaciónrealizada por EL PAIS detectóuna ‘feria’ de contratos que in-volucra a las dependencias deHacienda, Servicios Adminis-trativos, Gobierno, Almacén y eldespacho del propio mandata-rio Luis Alberto Castro.

Entre las presuntas irregula-ridades encontradas figuran lacelebración de por lo menos 40seminarios, talleres o conferen-cias, donde los supuestos con-ferencistas son empleadas do-mésticas, mensajeros, camione-ros y hasta ayudantes de cons-trucción.

Sólo en ese aspecto, la sumade contratos ejecutados y cuyascuentas de cobro, órdenes depago y comprobantes de egresotienen firmas, donde al parecerhubo suplantación de personasy firmas falsas, alcanzan un pro-medio de $300 millones.

“Nunca en mi vida he recibidotanto dinero y menos por dictaruna conferencia sobre Desarro-llo Empresarial. Qué voy a saberde esas cosas si no terminé elbachillerato”, expresó RosalinaGarcía Orrego, una humilde mu-jer que vive en el barrio SanPablo, de Cartago, y quien desdehace varios años trabaja comoempleada doméstica.

Sin embargo, y de acuerdocon el comprobante de egreso2904 de la Alcaldía, Orrego ha-bría recibido seis millones depesos por apoyo logístico a char-las y conferencias por promo-ción y desarrollo empresarial.

Su hermana Beatriz habríarecibido otros once millones depesos por dictar un supuestoseminario sobre derecho admi-nistrativo. Ella escasamente cul-minó el bachillerato e inclusodentro de su experiencia laboralfigura que ha sido empleadadoméstica.

Esta situación se repite conotras catorce personas entre-vistadas por este diario, las cua-les no tienen el perfil de con-ferencistas y quienes negaronhaber realizado contratos con laAdministración. Al mostrarleslos comprobantes de egreso, or-denes de pago y cuentas de co-bro, aseguraron que esas noeran sus firmas.

Si por el lado de los semi-

narios los proble-mas y las irregula-ridades abundan,menos alentador esel panorama decontratación paraabastecer de insu-mos a la Alcaldía.

Según se pudoconstatar, de los tre-ce contratos que seejecutaron con es-tablecimientos co-merciales y que su-man alrededor de$117 millones, nue-ve de ellos presen-tan serias inconsis-tencias. Lo más gra-ve es que esos ne-gocios no existen fí-sicamente y, al pa-recer, fueron cons-tituidos en el papel.Eso se pudo corro-borar durante visi-tas realizadas a las direccionesregistradas y a través de cer-tificados de la Cámara de Co-mercio.

Cinco establecimientos fun-cionaron en zonas residencia-les, tres de ellos contrataron conel Municipio sin contar con larespectiva matrícula mercantilvigente y los dos restantes sen-cillamente no aparecen física-mente en las direcciones queentregaron a la Cámara de Co-mercio.

El caso más claro es el deFerreeléctricos El Cable, La Ne-gra, C y C, Lilicompu y Su PapelCartago. Los tres primeros apa-recen operando en dos vivien-das del barrio Torre La Vega,donde ni siquiera hay avisoscomerciales. Las dos papeleríasrestantes jamás funcionaron enlas direcciones que registraron,a lo que se añade que sus re-

INVESTIGACIÓN. Al parecer, cerca de mil millones de pesos fueron desviados en el 2006

Educación$2.590 millones que nofueron ejecutados en elsector, no han sidoincorporados al presupuesto.

Un informe elaborado haceunos meses por el Ministeriode Educación reveló que porlo menos $2.590 millonesasignados al Municipio para elsector educativo no han sidoincorporados al presupuesto.De acuerdo con el ente mi-nisterial, dichos rubros corres-ponden a excedentes de ba-lances de las vigencias fisca-les 2004 y 2005.Gloria Álvarez, jefe de Descen-tralización del Ministerio, mos-tró recientemente su preocu-pación, “porque no hay res-puesta en torno a los proble-mas detectados en la Secre-taría de Educación local”.Explicó que las inconsisten-cias se reflejan en el manejofiscal, el ascenso de docentes,el concurso de méritos pararectores y el control internodisciplinario.Precisó, además, que su des-pacho no tiene competenciasancionatoria en torno a laspresuntas irregularidades, porlo que los casos fueron remi-tidos a organismos de control.Frente al tema, el alcalde LuisAlberto Castro en reiteradasocasiones ha insistido en quelos recursos que no se hanincorporado al presupuesto,se encuentran represados enuna adición que no ha sidoaprobada por el Concejo.

Tres datos claves1. El colegio Indalecio Penillade Cartago se encuentra enanormalidad académica porquela Alcaldía, pese a existir unfallo de tutela, incumplió con laejecución de obras por milmillones de pesos.

2. La entrega de 252 casasen Ciudadela de Paz, se retrasóseis meses por la falta de $200millones para las redes deacueducto y alcantarillado, acargo de la Alcaldía.

3. 1.100 niños de ampliaciónde cobertura, podrían quedarsin estudio, debido a que laAlcaldía les debe $1.200millones a cinco colegios.

Para recordar■ Desde hace una semanafuncionarios de la ContraloríaDepartamental se encuentran enel municipio de Cartagoverificando el manejo fiscal quehace la Alcaldía.

presentantes legales, al parecer,eran simples intermediarios,que supuestamente prestaronsus nombres para ello.

Para Elizabeth Narváez, fun-cionaria de la Contraloría delValle, de ser ciertos esa situa-ción, “estaríamos frente a unposible caso de contratación in-debida, ya que el sólo requisitode la matrícula mercantil es unaobligación legal”, explicó.

POSIBLE PECULADO. Otra delas presuntas irregularidadesencontradas en el manejo de losrecursos de la Alcaldía de Car-tago, y que están sustentadaspor documentos públicos a losque tuvo acceso este diario, estárelacionada con la manera co-mo el ente territorial supues-tamente habría pagado la nó-mina a 150 de los trabajadoresque laboran por contratos.

Esa situación se puso en evi-dencia, tras conocerse que untotal de $550 millones fuerongirados durante el 2006, a nom-bre de ocho beneficiarios, que asu vez son empleados públicosdel Municipio y que presunta-mente no habrían recibido esasuma.

Aunque no se pudo determi-nar si existen otras órdenes depago, aún es un misterio sí esosdineros ingresaron en efectivo oen cheque, a las cuentas de losbeneficiarios identificados comoBernardo Díaz Campuzano,Guillermo Franco, Carolina Ar-zayus Porras, Yaneth CameloChavarriaga, Maricel Vélez Ta-samá, Francisco Román Baenay Jorge Isaac Hernández.

“Soy un simple empleado pro-visional de la oficina de Ser-vicios Administrativos, ni si-quiera cuando me liquidaron en

el 2001 durantela reforma ad-ministrativa, re-cibí semejantecantidad de di-nero; me pue-den esculcar micuenta de aho-rros”, explicóGuillermo Fran-co, quien laboracomo vigilanteen la Casa delVirrey y figuracomo titular del

comprobante de egreso 1873por valor de $90 millones.

Al respecto, Carlos Hurtado,secretario de Hacienda del Mu-nicipio, explicó que esa es unasituación normal dentro de laAdministración, “puesto quehace parte del manejo del sof-tware en el que se le adjudicamensualmente a una personatoda la nómina (de contrata-ciones provisionales) y cada messe cambia el beneficiario, parano acumular pagos a un mismotitular”.

Añadió que una de las causasdel problema es que en la ac-tualidad no cuentan con un pro-grama actualizado que les per-mita corregir ese error. “Lo im-portante es que en el bancoquedan las relaciones de pagode cada uno de los beneficiariosobjeto del contrato por el cual seordenó el desembolso del di-nero”.

Recalcó que en cuanto a lascontrataciones a proveedoresde suministros o servicios, sudespacho no es el encargado deejecutar los controles detalladosde cada uno de los mismos.

“Cada dependencia cuentacon esos mecanismos de controly verificación. En el Municipiode Cartago sólo hay un orde-

BUENAVENTURA. Empleados del Hospital Departamental esperan el pago de los tres meses de salario que les deben

Persiste parálisis en hospital del PuertoRedacción de EL PAIS

Buenaventura. Los trabajado-res del Hospital Departamentalde Buenaventura persistieronayer en seguir en asamblea per-manente, la cual se prolongaráhasta el próximo martes.

Para ese día, el director de lacasa de salud, Pedro Pablo Cor-tez, buscará con el Gobierno

Nacional, asegurar los recursosque se requieren para el pago delos pasivos laborales.

“Les estamos pidiendo a lostrabajadores que tengan pacien-cia, pues son situaciones quepor el trámite oficial tienden ademorarse un poco, pero la de-cisión ya está tomada para de-sembolsar los dineros”, precisóCortez.

Por su parte, los directivos delSindicato sostienen que no estánen paro sino en asamblea per-manente y que esperan que sehaga realidad el pago de lasacreencias correspondientes atres meses de salarios y otrasprestaciones legales que les de-ben.

“No aguantamos más, a mu-chos de nosotros nos han cor-

tado los servicios públicos, enlas tiendas ya no nos fían, de-finitivamente es una situacióndesesperante”, destacó AmandaPinzón, dirigente sindical.

Sin embargo, las urgencias vi-tales se están atendiendo en for-ma normal y los pacientes demenor complejidad son remi-tidos a otros hospitales, indicó eljefe del área, Roberto García.

Entre las inconsistencias figuran $300 millones, quesupuestamente fueron pagados para seminarios y cuyosconferencistas eran empleadas domésticas y mensajeros.

Otros cien millones de pesos se adjudicaron, al parecer, anegocios que no existen. También aparecen empleadosdel Municipio como presuntos contratistas.

El dato clave■ El pasivo laboral que elMinisterio de la Protección seha comprometido a cubrir conparticipación de la Gobernacióndel Valle es de trece milmillones de pesos, según loscálculos hechos.

En estos dos documen-tos se observa que lapersona con la quecontrató el Municipio lacompra de insumos ha-bía cancelado la matrí-cula mercantil dos me-ses antes de realizar lasupuesta negociación.

Estas firmas no coinciden. El segundo documento contiene la rúbrica que estampó Rosalina García en su RUT, quien es empleada domésticay que supuestamente fue contratada para dictar conferencias.

nador del gasto y ese es el señorAlcalde”, argumentó.

Sin embargo, para Alma Car-menza Erazo, contralora del Va-lle, a una sola persona no se lepuede pagar la totalidad de lanómina de contratos.

“De comprobarse ello, esta-ríamos hablando de una falla deprocedimiento que amerita unainvestigación disciplinaria",agregó.