guÍa para creaciÓn de empresas en uruguay · empresas en uruguay se intenta brindar un panorama...

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GUÍA PARA CREACIÓN DE EMPRESAS EN URUGUAY Se intenta brindar un panorama amplio de los requisitos para inscribir una empresa en el Uruguay; no se intenta detallar todos los requerimientos, sino aquellos más importantes por parte de los organismos.


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Contenido Empresas en Uruguay ..................................................................................................................................................................... 3

Inscripción en DGI .......................................................................................................................................................................... 6

Inscripción en BPS .......................................................................................................................................................................... 8

SNIS – Sistema Nacional Integrado de Salud ....................................................................................................................................... 9

Inscripción en el MTSS .................................................................................................................................................................... 10

Planillas de Control de Trabajo ........................................................................................................................................................ 11

Registro Público y General de Comercio .......................................................................................................................................... 12

Inscripción en BSE ......................................................................................................................................................................... 13

Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales ....................................................................................................................... 13

GAFI- Gestión de Afiliaciones .......................................................................................................................................................... 14


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Empresas en Uruguay

NATURALEZA JURIDICA

A la hora de Inscribirse la empresa en la DGI, deberá tener decidido que forma jurídica va a adoptar. Este marco normativo

a elegir tendrá consecuencias a nivel jurídico, con respecto a las normas que regulan el ejercicio de determinadas

actividades y los diferentes tributos.

El tipo jurídico que básicamente una empresa puede tomar en el Uruguay se resume en los siguientes casos:

1) Empresa Unipersonal: Se incluye a aquellos empresarios que se inscriben como únicos propietarios del

emprendimiento; pueden tener un número ilimitado de empleados, si bien la identidad de la empresa se debe diferenciar de

los bienes personales del dueño, estos pueden verse afectados por los riesgos que

asume el empresario, la responsabilidad del dueño es ilimitada.

2) Sociedad de Hecho: Se incluye a los emprendimientos en los que la propiedad es repartida entre dos o más

empresarios; se puede establecer bajo las reglas de un contrato privado sin obligación de su registro. Estas empresas

pueden tener un número ilimitado de empleados, la

responsabilidad de los socios es ilimitada y los bienes personales del los mismos puede verse afectada por los riesgos

tomados por la empresa.


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3) Sociedad de Responsabilidad Limitada: Se incluyen a aquellos contratos con registro obligado conformados por dos o

más socios cuya responsabilidad en los riesgos de la operación del negocio está limitada al capital determinado en el

contrato, estas empresas pueden tener infinidad de empleados.

4) Sociedad Anónima: Se incluyen a aquellas empresas fundadas bajo un estatuto tipo que se registra mediante

determinada formalidades. Los socios toman la calidad de accionistas en este caso y su actividad está regida por

denominado estatuto.

Cualquiera sea el tipo societario que tome la empresa, deberá registrarse en:

a)

Regula, controla y administra los tributos nacionales.

b)

Regula la Seguridad Social, controla y administra los aportes personales y patronales que tributan las empresas.


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c)

Regula y controla las relaciones laborales entre empresarios y empleados.

Etapas para la inscripción de una nueva empresa

Inscripción en DGI

Inscripción en BPS

Sistema Integrado de Salud

Inscripción en MTSS

Registro Público de Comercio

Inscripción en BSE

Gestión de Afiliaciones


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Inscripción en DGI

Toda empresa que inicia actividades debe inscribirse ante los Organismos del Estado.

Básicamente ante la DGI, el BPS y el MTSS; cada uno de estos organismos les asignará un número identificatorio, y le

exigirá la presentación de datos y el pago de los impuestos que su actividad genere.

En la Dirección General Impositiva, se obtiene el número de RUT, que debe figurar en todas las facturas y boletas de la

empresa, y es con ese número que deben pagarse diversas obligaciones.

Condiciones, datos y documentos necesarios, para obtener el número de RUT (Registro Único Tributario):

- Original y fotocopia de Cédula de Identidad

- Nombre:

Completo si es persona física, o Razón Social si es una sociedad (persona Jurídica)

- Domicilio constituido:

Domicilio donde se encuentra la documentación de la empresa.

- Domicilio fiscal:

Domicilio donde se desarrolla la actividad.

-Domicilio Real:

Domicilio del o los titulares


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- Naturaleza jurídica:

Propietario Individual o Sociedad

(Si es unipersonal y es pequeña empresa, se puede certificar domicilio con recibo de UTE, ANTEL siempre que esté a

nombre del titular, y si fuera una sociedad se debe llevar un Certificado Notarial donde el Escribano/a, certifica que se

ha constituido una Sociedad y que su contrato está en vía de Inscripción en el Registro público de Comercio, detallar la

Integración,

el domicilio constituido, domicilio fiscal, y reales de los socios, el giro o Actividad, fecha de inicio de la actividad gravada,

que socios tienen actividad, que los socios son mayores de edad (en caso de ser menores, deberán ser autorizados por el

juez, nombrándosele un curador), el estado civil, cónyuges, documento de identidad. Conjuntamente con el certificado llevar

copia autenticada del Contrato Social, no necesita la plancha del Registro Público de Comercio.)(Según el tipo de sociedad

o casos especiales, puede necesitar otros datos)

- Balance:

Para contribuyentes sin contabilidad suficiente la fecha es el cierre del llamado año civil que es el 31 de diciembre.

- Al momento de la inscripción se debe definir el Impuesto que se va a tributar.

Ciertas empresas ya tienen determinado el o los impuestos, por su actividad (ej: Rurales, Inst. Financieras, de Servicios

Personales o Profesionales, de la Salud etc.) o por su constitución Social, (Sociedades Anónimas) etc. y a otras sus

impuestos los determina el monto de Ingresos proyectado (IVA MINIMO, IRAE. Es conveniente antes de realizar la

inscripción asesorarse con un profesional Contable, debido a que hay regímenes que una vez optado por ellos no puede ser

cambiado por otro (ej: Contribuyente de IRAE – no puede pasar a IVA MINIMO. Incluso hay otros casos especiales, como el

Transporte, Monotributo, Comisiones, etc.


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Inscripción en BPS

En el Instituto de Previsión Social se obtiene el número de empresa, y con él se aporta mensualmente, un porcentaje sobre

los sueldos nominales del personal más el sueldo ficto patronal.

A igual que en la DGI, el trámite puede realizarse antes de iniciar la actividad, y es recomendable, principalmente aquellas

empresas que ya inician la actividad con personal dependiente, porque deberán registrar al personal en el sistema Gafi

antes o el mismo día de su inicio a la actividad, de lo contrario tendrá una multa de 1 UR por cada empleado). Quiere decir

que los diez días de plazo que hay para la inscripción de la empresa no se pueden tomar cuando se inicia con empleados.

La documentación a presentar puede variar según el tipo de Empresa.

Si es empresa unipersonal (Empresa unipersonal significa único Dueño) debe presentar:

Original y fotocopia de documento de Identidad.

Originales y fotocopias de RUT, y de formulario 2/531 o 2/532 según corresponda y el Formulario 201, llenos.

Si la empresa es una Sociedad: Las siguientes especificaciones no contemplan a todos los tipos de sociedades, sino

que son para las más comunes. Puede que para ciertas sociedades se soliciten otros datos complementarios.

Fotocopia autenticada del contrato social, y copia del certificado Notarial presentado en la DGI por si hay algún socio

que no tenga actividad., la documentación a solicitarse depende de acuerdo al tipo de Sociedad.


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SNIS – Sistema Nacional Integrado de Salud

El Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS), está regulado por Ley 18.211 de 5/12/2007 con las modificaciones y

agregados efectuados por las leyes 18.731 y 18.732 de 7/1/2011.

Dichas normas reglamentan el derecho a la protección de la salud que tienen todos los habitantes del país.

El sistema otorga cobertura médica a través del Seguro Nacional de Salud (SNS) tanto a los trabajadores como a quienes

se jubilen estando incorporados como beneficiarios por su actividad.

Dichos beneficiarios atribuyen amparo a la cobertura médica a sus hijos a cargo, menores de 18 años o mayores con

discapacidad, propios o del cónyuge o concubino y desde diciembre de 2010 a su cónyuge o concubino que no posea

cobertura médica del SNS y tenga 3 o más hijos a cargo.

El ingreso de los cónyuges o concubinos está previsto en forma gradual, atendiendo a la cantidad de hijos a cargo, según el

siguiente cronograma:

Antes del 31 de diciembre de 2011 – con 2 hijos a cargo.

Antes del 31 de diciembre de 2012- con 1 hijo a cargo.

Antes del 31 de diciembre de 2013- sin hijos a cargo

El SNS es financiado por el Fondo Nacional de Salud (FONASA) que se constituye en el BPS, siendo éste el organismo

recaudador y quién efectiviza el pago a las entidades prestadoras.

El proceso de incorporación de los diferentes colectivos ha sido paulatino comenzando en enero de 2008 básicamente con

la actividad privada, continuando con organismos públicos, bancarios, etc.


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A partir de julio/2011 ingresan al Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS)

los trabajadores que desarrollen su actividad como Servicios Personales fuera de la relación de dependencia, los

trabajadores de Cajas de Auxilio o Seguros Convencionales y los afiliados a Caja Notarial de Seguridad Social.

los jubilados por incapacidad física con ingresos de hasta 4 BPC, los jubilados de Cajas de Auxilio o Seguros

Convencionales cuya afiliación mutual está financiada íntegramente por dichos seguros y los de Caja Notarial de Seguridad

Social.

Asimismo la Ley 18731 establece un cronograma de incorporación para los jubilados y pensionistas.

Inscripción en el MTSS

En el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se tramita la Planilla de Control de Trabajo (ya sea que la empresa tenga

personal), en ella debe figurar todo el personal ocupado por la empresa, esta planilla debe renovarse anualmente.

Con la documentación resultante de la inscripción en el BPS y la DGI la empresa deberá presentar un juego de planillas de

trabajo y comprar el Libro de Registro Laboral y proceder a su llenado.

La planilla se debe renovar una vez por año dentro de los plazos establecidos por el Ministerio (el vencimiento va en

relación al grupo y subgrupo) si es que tiene empleados.


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Planillas de Control de Trabajo

¿Qué son?

Es la comunicación del alta de actividades que deben realizar todas las empresas (que tengan personal) ante el Ministerio

de Trabajo y Seguridad Social; en el caso de no tener personal a cargo solo se registra el Libro de Registro Laboral.

El plazo de inscripción es dentro de los 10 días hábiles siguientes al inicio, pasado dicho plazo se levanta un ACTA, a la

espera de una RESOLUCION en la cual se especifica el total de multas (en UR) a pagar; la Clausura tardía, tiene un plazo

de 60 días pasado dicho plazo se abona una multa de 1 UR y media.

¿Qué se necesita para realizarlo?

La emisión previa de las Planillas de Trabajo y la compra del Libro de Registro Laboral.

Las Planillas de Trabajo a partir del 01/11/08, se emiten y renuevan en forma gratuita.

En MONTEVIDEO, solo puede presentarse a través de la página web: Venetus (Sistema de presentación y

seguimiento de Planillas de Trabajo)

https://venetus.mtss.gub.uy/venetusWeb/jsp/login/login.faces


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Registro Público y General de Comercio

La Dirección General de Registros es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Educación y Cultura,

dependen los siguientes Registros Públicos:

- Registro de la Propiedad, sección Inmobiliaria y sección Mobiliaria;

- Registro Nacional de Actos Personales y

- Registro de Personas Jurídicas

Todas las sociedades comerciales -excepto las unipersonales y sociedades de hecho- deben inscribirse en el RPGC,

presentando en todos lo casos el contrato o los estatutos de la empresa.

Plazo: Es de 30 días a partir de la fecha de suscripción de contrato en las sociedades comerciales exceptuándose las

sociedades anónimas para las que el plazo comienza a partir de la aprobación de los estatutos por parte de la Auditoría

Interna de la Nación.

El Registro estampará la plancha de Registro, y con estos datos más los de Denominación, Actividad, Domicilio, Capital,

Administración, plazo, se deben realizar las publicaciones en diario oficial, y diario local.


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Inscripción en BSE

Uno de los trámites que debe realizar una empresa es el de Inscripción en el Banco de Seguros del

Estado. Para ello deberá presentar un formulario de solicitud de Seguros contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades

Profesionales. Esta inscripción es de carácter obligatorio y debe realizarse inmediatamente posterior a la contratación de

obreros y empleados. En relación a los patrones, dicha inscripción es de carácter opcional.

Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales El Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales es obligatorio de acuerdo con lo establecido en la Ley

No. 16.074, por la cual el mismo se mantiene bajo el monopolio del BSE.

Debe ser contratado por todo patrono a efectos de suministrar protección a sus empleados y obreros en caso de accidentes

laborales o enfermedades profesionales debidamente tipificadas.

La cobertura comprende gastos de asistencia y prestación económica durante el tiempo que dure el tratamiento.

Por otra parte, el Banco de Seguros del Estado cuenta con un sanatorio propio (Central de Servicios Médicos) que garantiza

una atención médica para todos los trabajadores del país.

En caso de accidente laboral, es obligatorio comunicar al BSE en el plazo de 72 horas, mediante el llenado del formulario

Denuncia de accidente.


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GAFI- Gestión de Afiliaciones

SISTEMA DE AFILIACION AL B.P.S. PARA TRABAJADORES

(GAFI)

Todas las empresas están obligadas a declarar en tiempo y forma las altas, bajas y modificaciones de actividad de sus

trabajadores.

Esta declaración facilitará los servicios a los efectos jubilatorios y será requisito previo para la obtención de los beneficios

sociales y afiliaciones a las AFAPS.

¿En que plazos?

ALTAS:

o Industria y Comercio: 10 días antes del inicio y hasta la fecha de ingreso del trabajador inclusive.


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o Trabajadores panaderos eventuales (VF64), Personal jornalero no estable de la Estiba (VF49) y Personal de la pesca

remunerado a la parte (VF39): dentro de las 24 horas de producido el ingreso del trabajador o hasta la hora 12 del primer

día hábil siguiente al ingreso.

o Servicio Doméstico: Igual que para Industria y Comercio, debiéndose realizar las Altas, Bajas y Modificaciones en ATyR

(Cobranza descentralizada).

o Rurales: hasta las 72 horas hábiles posteriores al ingreso a la actividad.

o Construcción: hasta las 48 horas hábiles posteriores al ingreso a la actividad

BAJAS:

o 5 días Hábiles a partir de la fecha de egreso para todo sector de aportación y actividad.

MODIFICACIONES DE SEGURO DE SALUD:

o Las empresas dispondrán hasta el 5 día hábil del mes siguiente al que se produce el cambio para realizar dichas

modificaciones (las mismas no generan multa Gafi, pero su presentación tardía puede generar el cobro de los importes que

el BPS hubiere abonado en demasía por prestaciones indebidas).

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