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La energía enGuatemala
Guatemala, Centroamérica
Guatemala, marzo 2007
Objetivos de la Política Energética
Seguridad y diversificación del suministro.
Calidad y precios competitivos de los productos energéticos.
Eficiencia energética: Alta producción por unidad de energía disponible.
Objetivos de la Política Energética
Alto porcentaje de hogares electrificados a un costo óptimo.
Manejo sostenible de la leña.
Mitigación del cambio climático
POLÍTICAS GENERAL DE GUATEMALA EN EL SUBSECTOR ELÉCTRICO, LIGADAS A LAS
ENERGIAS RENOVABLES
• Garantizar el respecto de los derechos y obligaciones de los consumidores
• Proporcionar certeza y seguridad jurídica a las personas individuales y jurídicas que han realizado o realizarán inversiones dentro del subsector eléctrico y que intervienen en su desarrollo
• Establecer estrategias para la promoción nacional e internacional de ejecución de los proyectos de recursos renovables estudiados en Guatemala
• Coadyuvar a que la oferta de servicio eléctrico sea viable, eficiente y suficiente en cantidad y en calidad, como una condicionante para la satisfacción de la demanda y la competitividad de la economía guatemalteca
MARCO REGULATORIO
•Constitución Política de la República
•Ley General de Electricidad y su reglamento
•Ley de incentivos a las Energías Renovables y su reglamento
•Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista, acuerdo gubernativo no. 299-98.
•Normas emitidas por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica –CNEE-.
MARCO INSTITUCIONAL - ENTES DEL SUBSECTOR ELÉCTRICO
MINISTERIO DEENERGÍA Y
MINAS
MINISTERIO DEENERGÍA Y
MINAS
COMISIÓNNACIONAL
DE ENERGÍAELÉCTRICA
COMISIÓNNACIONAL
DE ENERGÍAELÉCTRICA
ADMINISTRADORDEL MERCADO
MAYORISTA
ADMINISTRADORDEL MERCADO
MAYORISTA
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINASEs el órgano del Estado responsable de:
•Formular y coordinar las políticas, Planes de Estado, Programas Indicativos relativos al subsector eléctrico.
•Aplicar la Ley General de Electricidad y su Reglamento para dar cumplimiento a sus obligaciones.
•Aplicar la Ley de Incentivos y su Reglamento para el Desarrollo de Proyectos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable.
•Fomentar el desarrollo de los recursos renovables de energía. en un marco de libre contratación entre generadores, comercializadores, incluidos importadores y exportadores, grandes usuarios y distribuidores.
•Elaborar informes de evaluación socioeconómica para costear total o parcialmente recursos en proyectos de electrificación rural.
•Otorgar autorizaciones para utilizar bienes de dominio público para la instalación de centrales generadoras, servicio de transporte y de distribución final.
•Coordinar el crecimiento ordenado de la electrificación rural
COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA
• Es el órgano técnico del Ministerio de Energía y Minas, con independencia funcional, con las siguientes funciones.
• Cumplir y hacer cumplir la Ley y sus Reglamentos, en materia de su competencia e imponer sanciones a los infractores.
• Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los adjudicatarios, proteger los derechos de los usuarios y prevenirconductas atentatorias contra la libre empresa.
• Definir las tarifas de transmisión y distribución y su metodología de cálculo.
• Dirimir controversias entre los agentes del subsector eléctrico.
• Emitir las normas técnicas y velar por su cumplimiento
ADMINISTRADOR DEL MERCADO MAYORISTA
• Entidad privada sin fines de lucro, que coordina las transacciones entre los participantes del Mercado Mayorista.
• Asegura las condiciones de competencia, en un ámbito de libre mercado, con reglas claras, promoviendo así la inversión en el sistema eléctrico. Sus esfuerzos conjuntos están enfocados a la satisfacción de los clientes, es decir, a los participantes en el mercado mayorista de electricidad (entes que cumplen con los requisitos para hacer transacciones en el AMM):
• Generadores: >10 Megavatios• Transportistas: >10 Megavatios • c) Distribuidores: >20,000 Usuarios• d) Comercializadores: >10 Megavatios• e) Grandes usuarios: >100 Kilovatios
MERCADO ELÉCTRICO
• El mercado eléctrico está conformado por:
• 31 generadores (privados y 1 público)• 3 Transportistas (1 publico y 2 privados)• 14 comercializadores (privados)• 19 distribuidores (3 privados y 16 públicos)• 800 grandes usuarios que actúan libremente• 2,274,00 Usuarios regulados aprox. (A finales
de 2,006)
CONSUMO ENERGÉTICO POR FUENTE
CONSUMO ENERGETICO 2005
Electricidad9.22%
Coque de Petróleo
2.17%
Derivados de Petróleo42.61%
Leña46.00%
MERCADO ELÉCTRICO (2005)
Geotérmicas2.09%
Motores Combustión
Interna34.78%
Hidroeléctricas36.88%
Turbinas de Gas
0.11%
Plantas de Vapor26.14%
GENERACIÓN POR TIPO ENERGÉTICO
Bagazo de Caña8.22%
Diesel Oil0.25%
Carbon Mineral13.40%
Hidroenergía36.88%
Fuel Oil26.33%
Orimulsión12.82%
Geoenergía2.09%
39.4% Petróleo13.40% Carbón Mineral 47.19% Recursos Renovables
GENERACIÓN POR TIPO DE EMPRESA
PRIVADA73.22%
PÚBLICA26.78%
GENERACIÓN POR TIPO DE TECNOLOGÍA
PÚBLICA PRIVADA TOTALHidroeléctrica 2,092.79 832.06 2,924.85 Geotérmicas 25.86 139.96 165.82 Turbinas de Vapor 2,073.01 2,073.01 Turbinas de Gas 5.10 3.58 8.68 Motores Combustión Interna 2,758.26 2,758.26 Total 2,123.75 5,806.87 7,930.62
Generación de electricidad por tipo de planta -GWh-
POTENCIAL DE RECURSOS RENOVABLES EN GUATEMALA
N/C187.8N/CBiomásico
00.17800Eólico
2.6526.51,000Geotérmico
13.01650.35,000Hidroeléctrico
Porcentaje utilizado
UtilizadoMW
PotencialMW
Fuente
INCREMENTO EN LA DEMANDA DE ENERGIA ELECTRICA
0
2000
4000
6000
8000
2001 2002 2003 2004 2005
GWh
Residencial Come rcio y ServiciosIndustria Consumo PropioPérdidas
Tasa de crecimiento cercana al 5% promedio Anual
INCREMENTO EN LA DEMANDA DE POTENCIA ELECTRICA
ÍNDICE ELECTRIFICACIÓN
Fuente: INE, CNEE
Reducción de la participación de las fuentes renovables en la Generación de Electricidad
AÑO 1990
AÑO 2005
PROYECTO DE MAPEO EÓLICO Y SOLAR
Con la ayuda técnica y financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) a través del Proyecto Solar and WindEnergy Resource Assessment (SWERA) se cuentan con los siguientes mapas del potencial eólico y solar de la República de Guatemala:
•Velocidad de viento a 50 m, para los países de Centroamérica y Cuba.
•Radiación Solar Directa Normal, Anual en kwh/m2/día.
•Promedio de Radiación Global en W/m2 para Centroamérica y Cuba
Mapa de potencial eólico
Guatemala - 50 m Wind PowerGuatemala - 50 m Wind Power
Mapa de Potencial Solar
•Radiación Solar Directa Normal, Anual en kwh/m2/día.
Recursos Geotérmicos
Temperatura Superficial
°C
Temperatura Deducida
°C1 Tajumulco2 San Marcos 87 185(284)3 Zunil 87 2084 La Memoria 60 1605 Totonicapán 49 1996 Momostenango 95 180 (234)7 Quiché8 Sacapulas-Zacualpa 45 1609 Atitlán 47 150(195)
10 Chimaltenago 48 18511 Amatitlán 90 240 (237)12 Ixpaco 95 205 (195)13 Sanarate 93 18514 Ayarza15 Moyuta 88 185(193)16 Monjas 49 16017 Ipala 64 18018 Zacapa 86 16019 Camotán 49 15020 Granados 87 20021 Esquipulas 50 22122 Asunción Mita 94 20023 Polochic-Agua Caliente24 San Marcos-Tacaná25 San Marcos-Malacatán26 Polochic-Canlún27 Polochic-Livingston
MANIFESTACIONES GEOTÉRMICAS DE GUATEMALA
Área Geotérmica
MANIFESTACIONES GEOTÉRMICAS DE GUATEMALA
Recursos Geotérmicos
LEY DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE ENERGIA RENOVABLE
OBJETIVO:Promover el desarrollo de proyectos de energía
renovable y establecer los incentivos fiscales, económicos y administrativos para el efecto. Estos incentivos se refieren a la exención de:
•Exención de los derechos arancelarios de importación, IVA; Cargas y Derechos consulares en la importación de equipo y materiales, para las etapas de preinversión y ejecución.
•Exención del pago del Impuesto sobre la Renta –ISR-, por 10 años, para la etapa de operación comercial.
PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS
177.4
Construcción94Hidro Xacbal5
Construcción26Hidroeléctrica El Recreo4
Operación12.9Generadora Montecristo3
Operación4.5Hidroeléctrica Candelaria2
Operación40Hidrocanadá1
EtapaPotencia (MW)
Proyecto HidroeléctricoNo.
PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS
66
Operación20Central Agroindustrial Guatemalteca3
Construcción30Ingenio Magdalena2
Operación16Ingenio San Diego, S. A.1
EtapaPotencia(MW)
Proyecto Biomasa (Ingenios)No.
PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS
(Helios)Producción de Aceite Combustible y Biodiesel
Preinversión340,000 lt1
EtapaCapacidadProyecto BiocombustiblesNo.
PreinversiónLos Llanos, Villa Canales3
PreinversiónLa Colina, San Vicente Pacaya2
Construcción15 MWEstudio Buenos Aires1
EtapaCapacidadProyecto EólicoNo.
PROYECTO CALIFICADOS, LEY DE INCENTIVOS
Construcción25 MWOrtitlán, San Vicente Pacaya1
EtapaCapacidadProyecto GeotérmicoNo.
IMPACTO DEL CONSUMO DE ENERGETICOS DERIVADOS DEL PETROLEO
En el año 2005, las importaciones de derivados del petróleo ascendieron a cerca de US $ 1,500 millones, lo que representa el 17% de las importaciones, el 44.5 % de las exportaciones y el 4.5 % del PIB.
Impacto en la Balanza comercial: De cada 100 Dólares obtenidos por la actividad exportadora del país, 44.5 dólares se utilizaron para la importación de combustibles y lubricantes.
Se estima que para el año 2006, las Importaciones de derivados del petróleo se ubicarán en el orden los US $ 2,000 millones.
(Más de la mitad se destina para atender el consumo del sector transporte).
AVANCES EN EL TEMA DEBIOCOMBUSTIBLES EN GUATEMALA
•Elaboración de la Estrategia de Implementación de un
Programa de Etanol Carburante.
•Elaboración de Propuesta de Ley del Etanol Carburante.
•Armonización de normas a nivel centroamericano.
Elaboración del Reglamento Técnico Centro Americano
de Biodiesel. Se utilizará la especificación ASTM D 6751-
03a para Biodiesel.
PROYECTOS DE COOPERACIÓN
••““CooperaciCooperacióón Tn Téécnica del Gobierno de Brasilcnica del Gobierno de Brasil”” para el disepara el diseñño o de un programa de etanol carburante. de un programa de etanol carburante.
••““UtilizaciUtilizacióón de Bioetanol para Apoyar el Desarrollo n de Bioetanol para Apoyar el Desarrollo Sustentable de AmSustentable de Améérica Centralrica Central””. Financiamiento . Financiamiento CEPAL/Italia. DuraciCEPAL/Italia. Duracióón: 2 an: 2 añños. Estado: 50 % de avance.os. Estado: 50 % de avance.
••““Grupo Regional de BiocombustiblesGrupo Regional de Biocombustibles””. Financiamiento por el . Financiamiento por el BID/GTZ, coordinado por SGBID/GTZ, coordinado por SG--SICA.SICA.
••““Proyecto de Biocombustibles para GuatemalaProyecto de Biocombustibles para Guatemala””. . Financiamiento de UNCTAD. DuraciFinanciamiento de UNCTAD. Duracióón: 1 an: 1 añño. Estado: En o. Estado: En proceso de elaboraciproceso de elaboracióón.n.
PROYECTOS CON APOYO AEA
Agroindustria la Laguna, Uso Directo de la Geotermia en Alimentos
LEY DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE ENERGIA RENOVABLE
Plantaciones de JatrophaCurcas para biocombustibles
PROYECTOS AEA
Factibilidad para Proyecto Buenos Aires
OTROS PROYECTOS DIVERSOS
•Proyecto de Generación de Energía Eléctrica en la Costa Sur usando bosques energéticos (variedad de eucalipto). Con Instituto Nacional de Bosques –INAB-
•Convenio con Asociación de Porcicultores de Guatemala
OTROS CONVENIOS
•PRODUCCIÒN DE BIOGÀS EN GRANJAS PORCINAS
MEDIDAS ESTRATÉGICAS
••ActualizaciActualizacióón de los reglamentos de la Ley de n de los reglamentos de la Ley de ElectricidadElectricidad y AMM:y AMM:
•Para promover fuentes renovables:–Generación Distribuida: Normativa pequeñas centrales de generación con fuentes renovables.–Expansión y acceso a la red de Transmisión.
•Abordar la barrera de oposición a los proyectos hidroeléctricos.
INICIATIVAS REGIONALES•Participación en la elaboración de la matriz de acciones para la integración y desarrollo energético de Centroamérica: que incluye medidas de corto, mediano y largo plazo, para la diversificación de la matriz energética y de fuentes nuevas y renovables de energía. Algunas de las acciones son:
•Avanzar en la acciones para producción y empleo del etanol y su mezcla en gasolinas.•Elaboración de estudios para la utilización de biodiesel.•Elaborar estudios para búsqueda de mecanismos de promoción de nuevas centrales de electricidad usando fuentes renovable.•Preparar una cartera de proyectos geotérmicos, eólicos y otras fuentes renovables de energía.
INICIATIVAS A NIVEL DE PAIS EN CAMPO DE LA EDUCACIÓN
•La creación de carreras universitarias en el campo de las energías renovables.
–Maestría en Energía Renovable, Universidad Galileo.
–Maestría en Ambiente y Energía. Universidad de San Carlos de Guatemala.
–Maestría en Estudios Ambientales, con especialidad Energía en la Universidad del Valle de Guatemala.
•GRACIAS POR SU ATENCIÓN
MUCHAS GRACIAS