Anlisis de la Realidad PeruanaProf. Domingo Huerta

Entre 1821 y 1840 la economa peruana estuvo estancada en medio de la anarqua poltica y de caudillos ineptos.En 1840 empieza a salir de su letargo (como antes y despus) bajo el acicate del mercado y de la demanda externa.El maloliente guano peruano conserva sus propiedades qumicas por el clima de la costa.Inglaterra requera del guano para elevar su productividad agrcola.Entre 1840-1879 el Per export unos 12 millones de toneladas de guano generando un ingreso de 750 millones de pesos.

El propietario pleno era el Estado peruano.Participacin del guano en el fisco de un 5% en 1846 a un 80% entre 1856 y 1875.En los contratos disminuyeron los mrgenes de su beneficio, pero el Estado retuvo entre el 65 y el 71 % de las ventas.Este dinero pudo haber servido para fortalecer la economa peruana, pero a fines del periodo del guano la economa era ms dbil aun.Por qu se dio este extrao fenmeno?

Segn Shane Hunt el 29 y el 24% del dinero se destin a expandir la burocracia civil y militar y solo un 20% en ferrocarriles.El gasto pblico fue improductivo, no se destin al fortalecimiento de la estructura productiva. La razn esencial fue el carcter colonial que mantuvo la economa peruana en el S XIX.La naturaleza de productor de materias primas para un el mercado externo no ha cambiado. El mercado interno (2 millones de personas) cuya mayora, la masa indgena, no participaba del mercado. La demanda interna gener mayor capacidad de importacin de bienes del exterior.Los capitales del guano se invirtieron en algodn y azcar en las haciendas de la costa.

Con la independencia hubo crisis en la agricultura costea.Los capitales del guano, los cooles y el mercado internacional favorecieron a las haciendas de la costa (algodn y azcar).En 1848 el Estado recurri a los emprstitos con respaldo del guano para pagar la deuda externa arrastrada desde la Independencia.En 1872 la deuda externa pas de 1.20 a 36 millones de libras esterlinas subordinando nuestra economa a Inglaterra.Los ingresos del guano fueron a pagar el servicio de esta cuantiosa deuda, el Per fue el primer deudor.

Hasta 1840 no hubo una clase poltica cohesionada nacionalmente.Hasta 1872 el control poltico lo ejercieron los militares por el monopolio de la fuerza.Los ingresos del guano trasladaron capitales a una embrionaria lite econmica limea: desplazar a la casa Gibbs, primeros bancos y controlar la agricultura de exportacin, construccin de ferrocarriles.Se establece el Partido Civil en 1871 como expresin de esta clase que asumi el control poltico de 1872 (Manuel Pardo y Lavalle).El guano afect a las clases populares: proceso inflacionario 1860-1865.1868: Nicols de Pirola entrega la consignacin del guano a la casa Dreyfus.

En Europa se busc fertilizantes sintticos.1870 la crisis externa y fertilizantes qumicos redujeron al 50% la venta del guano.En Atacama: yacimientos de salitre explotados por capitales chilenos y britnicos.Bolivia impuso un impuesto de 0.10 a cada quintal y el ejrcito chileno ocup Atacama.Per estaba ligado a Bolivia por un tratado secreto de defensa mutua.El 5 de abril de 1879 Chile declara la guerra al Per.

Territorios de Per, Bolivia y Chile en 1879

En 1878 Bolivia rescindi contrato con la Compaa de Salitres y Ferrocarriles de Antofagasta. Presidente Anbal Pinto ordena laocupacin de Antofagasta, realizada en febrerode1879.El5 de abrilde 1879,Chile declar la guerra a Bolivia y Per.La campaa naval: 8 de octubre 1879 derrota en Angamos, Chile obtiene supremaca.Derrota en laBatalla del Alto de la Alianza (26 de mayode1880), Bolivia abandona la guerra, derrota en Arica (7 de junio 1880).En enero de1881, Chile ocupa Lima, despus de las batallas deSan Juan yMiraflores (Patricio Lynch).Campaa de la Brea (Andrs Avelino Cceres) termina10 de juliode1883 con laBatalla de Huamachuco. (Miguel Iglesias envi una comisin especial para felicitar a Gorostiaga por su victoria).El3 de mayode 1883, elTratado de Ancnya estaba acordadoentre Lynch y Miguel Iglesias que se firma el 20 de octubre de 1883.

Concluida la guerra el Per estaba en quiebra: cuantiosa deuda externa.Andrs A. Cceres pacta con el civilismo que permiti reordenar el pas.Se firma el Contrato Grace: se cede a Inglaterra la el control y administracin de los principales recursos productivos: colonizacin econmica, la Peruvian Corporation.El futuro del Per se ve en la explotacin de los recursos y la fuerza de trabajo nativa.Desde 1885 a 1895 la plata, el azcar, el caucho permitieron la economa de exportacin.La crisis poltica generada por Cceres permiti una alianza poltica que encumbr a Pirola en el poder.

Para la prxima semana Leer el artculo:El desarrollo peruano en las primeras dcadas del siglo XX