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Sistema Integral de Administración Recursos Financieros

Gastos de campo

Validación de distancia

1

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Dirección General de Administración

Sistema Integral de Administración Subsistema de Recursos Financieros

Módulo de Gastos de Campo

Guía para la elaboración y actualización de tablas de localidades por rangos de distancia

Aguascalientes, Ags., septiembre de 2017.


Gastos de campo


2

Índice

1. Presentación 3

2. Definiciones básicas 4

3. Las Tablas de Localidades por Rangos de Distancia y la validación de distancia en la asignación de la tarifa 5 de Gastos de Campo.

4. ¿En qué consiste la validación de rangos de distancia

en el SIA Gastos de Campo? 6

5. Participantes y responsabilidades 8

6. Elaboración y Actualización de Tablas de Localidades 9

por Rangos de Distancia

7. Proceso para la Elaboración y Actualización de Tablas

de Localidades por Rangos de Distancia 10

Etapa 1. Cálculo de las áreas o polígonos 12

Etapa 2. Integración de Tablas de Localidades por rangos

de distancia. 29

Etapa 3. Actualización del Catálogo de Localidades del SIA

y las Tablas de Localidades por Rangos de 38

Distancia


Gastos de campo


3

Presentación

Con fundamento en lo dispuesto en el Capítulo III. Gastos de Campo de la

Norma Interna de Viáticos, Pasajes y Gastos de Campo del INEGI, y con el

propósito de garantizar la transparencia en el ejercicio del gasto para la

realización de los trabajos de campo, se desarrolla el procedimiento para la

Elaboración y Actualización de Tablas de Localidades por Rangos de

Distancia, el cual busca aportar mecanismos de control que permitan que la

asignación de recursos por dicho concepto, se realice de forma justificada,

sustentada y en apego a las disposiciones normativas vigentes.

Así mismo, la información que se genera en el proceso del control del gasto,

podría significar una valiosa fuente de información para los operativos en la

etapa de planeación, para futuros proyectos al proporcionar datos detallados

sobre los conceptos que integran el gasto tanto en tarifas, como en las

particularidades que caracterizan a las Localidades.

En este sentido y con el objetivo de ofertar un esquema y guía general que

sirva para la elaboración y actualización del listado de Localidades y tablas

por rangos de distancia, se integra el presente documento. Asimismo, y con

el propósito de contar con una visión integral del proyecto en cuestión, se

sugiere que antes de dar inicio a los trabajos técnicos, se dé lectura completa

a la presente guía.


Gastos de campo


4

DEFINICIONES BÁSICAS

Gastos de campo: Asignaciones económicas que se otorgan al personal para el desarrollo en Campo de actividades estadísticas y/o geográficas y de acompañamientos por el Órgano Interno de Control y en general, tareas institucionales propias y de apoyo a los operativos de campo.

Validación de distancia: Proceso que se realiza para verificar que la tarifa

de gasto de campo seleccionada corresponda con el rango de distancia

obtenido entre el lugar origen y el lugar destino.

Tablas de localidades por rangos de distancia: Son el insumo que el SIA

Gastos de Campo utiliza para realizar la validación de distancia y se refiere a

un listado de localidades de una entidad federativa, en el cual se registra el

rango de distancia mediante un código numérico entre un origen hacia cada

una de las localidades del estado. Dicho origen puede ser una cabecera

municipal o una localidad donde se ubica una oficina sede de trabajo. De igual

manera existen tablas de localidades por rangos de distancia, cuya sede es

la Dirección Regional, y el destino, las localidades ubicadas en los estados

que la conforman.

DACP: Dirección de Análisis y Control Presupuestal.

CGI: Coordinación General de Informática.

DR: Dirección Regional.

DGR: Dirección de Geografía Regional.

DAR: Dirección de Administración Regional.

CE: Coordinación Estatal.

SGE: Subdirección de Geografía Estatal.


Gastos de campo


5

LAS TABLAS DE LOCALIDADES POR RANGOS DE DISTANCIA Y LA

VALIDACIÓN DE DISTANCIA EN LA ASIGNACIÓN DE LA TARIFA DE

GASTOS DE CAMPO

La Norma Interna de Viáticos, Pasajes y Gastos de Campo del INEGI,

establece las tarifas diarias que se asignarán para gastos de campo,

considerando los siguientes criterios para la aplicación de las tarifas:

I. Para localidades en las que la distancia de traslado vía terrestre

es mayor de 100 km.

II. Para localidades en las que la distancia de traslado vía terrestre

es mayor de 50 km y hasta 100 km.

III. Para localidades en las que la distancia para trasladarse vía

terrestre es de hasta 50 km.

En ese sentido es necesario validar la tarifa asignada en relación a la

distancia de la localidad origen a la localidad destino en donde se realizarán

los trabajos de campo.

Esta revisión debe hacerse previa al pago a fin de asegurar la adecuada

asignación de los recursos, y actualmente puede hacerse de dos formas:

a) De manera automática en el SIA Gastos de campo.

b) De manera manual, para aquellos casos de excepción en los que la

distancia no se encuentre en la base de datos.

En ambos casos, la validación debe hacerse a partir del mismo insumo con

el que se construyen las Tablas de Localidades por Rangos de Distancia, que

es la Red Nacional de Caminos y Google Earth para los límites entre estados.

Para el caso de la validación automatizada, considerar que la construcción

de las Tablas de Rangos de Distancia debe hacerse en estricto apego a lo

indicado en la presente Guía.


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6

¿EN QUÉ CONSISTE LA VALIDACIÓN DE RANGOS DE DISTANCIA EN

EL SIA GASTOS DE CAMPO?

Es un proceso que realiza el sistema para verificar que la tarifa de gasto

seleccionada corresponda con el rango de distancia obtenido entre el lugar

origen y el lugar destino. El lugar origen está compuesto por la entidad

origen, municipio origen y localidad origen (que se especifica al momento de

capturar el recibo de gasto de campo) y el lugar destino está compuesto por

entidad destino, municipio destino y localidad destino (que se especifica de

manera individual por el empleado y periodo de la comisión para la ejecución

de los trabajos de campo).

Para realizar esta validación, el sistema requiere de un insumo, que son las

tablas de rangos de distancia, de las cuales existe una base de datos a nivel

nacional. Los rangos de distancias están clasificados de acuerdo a la

siguiente tabla:

Rango Distancia Tarifa

1 Mayor de 100 Km I

2 Mayor de 50 Km y hasta 100 Km II

3 De 0 a 50 Km III

El resultado de la validación podrá referirse a cualquiera de los siguientes

supuestos:

1. El rango distancia corresponde con la tarifa seleccionada.

2. La tarifa seleccionada es mayor a la que le corresponde. En este caso

al momento de la captura, el sistema arrojará la siguiente pantalla:


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7

La finalidad de mostrar este aviso es para que el usuario de captura verifique si la tarifa asignada es correcta, o bien, corrija si es un error. No es restrictiva pues permite avanzar en la captura y al momento de elaborar el recibo de gastos de campo, se obtendrá la observación 1(Tarifa de un rango de distancia diferente al que le corresponde). Es necesario aclarar que también se debe incluir la justificación correspondiente, en el apartado de observaciones del SIA, para aclaraciones posteriores.

3. El sistema no encontró en el catálogo un registro entre el lugar origen

y el lugar destino. Cuando esto suceda, se mostrará la siguiente

ventana al momento de la captura:

En este supuesto, en el recibo de gastos de campo, se obtendrá la

observación 0 (validación manual de rango distancia).


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8

PARTICIPANTES Y RESPONSABILIDADES

La DACP al inicio de cada año, solicitará a las DR, a través de sus DAR, la actualización o validación de las tablas de rangos de distancia vigentes en el SIA Gastos de Campo.

Los DAR solicitarán a los DGR en el mes de enero de cada año, la validación

y/o actualización de las Tablas de Localidades por Rangos de Distancia para

la validación en SIA de los Gastos de Campo que se pagarán durante el año.

Los DGR organizarán los trabajos contenidos en la presente Guía, con los

CE y SGE, y serán los responsables de la validación, consolidación y entrega

de la información de conformidad con los criterios contenidos en la presente

Guía.

La DACP en coordinación con las DAR, recibirá las tablas a nivel nacional por

los medios y con las características señaladas en la presente Guía, y

consolidará la información a nivel nacional.

La CGI actualizará la base de datos y publicará en la sección de avisos del

SIA una notificación a los usuarios de Gastos de Campo cuando se concluya

el proceso.

Los DR y CE son responsables de la construcción, actualización y contenido

de las Tablas de Localidades por Rangos de Distancia que se cargarán en la

base de datos del SIA, a fin de validar de manera automatizada la tarifa

seleccionada en relación a la distancia.

El DR deberá notificar mediante oficio al titular de la DACP, previo a su

aplicación, sobre las actualizaciones o adiciones que se realicen a la base de

datos del SIA que contiene las tablas nacionales para la validación de

distancia de los Gastos de Campo.


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1. Elaboración y Actualización de Tablas de Localidades por Rango de Distancia

Objetivo:

Contar con una herramienta que permita elaborar y actualizar las tablas de

localidades por rangos de distancia de manera homogénea, para la

asignación de recursos derivados de los gastos de campo que se elaboran

en el Sistema Integral de Administración.

¿Para qué sirve?

Facilitar la obtención del rango de distancia entre la Localidad de adscripción (origen) y la Localidad destino.

Asegurar que se parta de una misma fuente de información.

Dar cumplimiento a la normatividad.

Establecer la ruta óptima de ciertas localidades con base en el conocimiento de las zonas.

Facilitar la asignación de tarifas de gastos de campo, de acuerdo al rango de distancia.


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2. Proceso para la Elaboración y Actualización de Tablas de Localidades por Rangos de Distancia

Se establecen las siguientes Etapas:

Cálculo de áreas o polígonos. Las actividades a desarrollar tienen

como objeto principal, integrar la información necesaria para el cálculo de las áreas de servicio (buffers) de 0 a 50 km y de 50 a 100 km, a partir de cada origen definido.

Integración de Tablas de Localidades por rangos de distancia.- El desarrollo de esta etapa tiene como objetivo elaborar las tablas de localidades por rangos de distancia.

Actualización del Catálogo de Localidades del SIA y las Tablas de Localidades por rangos de distancia. Esta etapa permitirá actualizar dichas tablas de distancia a partir de los movimientos reportados.

Etapas:

Etapa 1 Cálculo de áreas o polígonos

Etapa 2 Integración de Tablas de

Localidades por Rangos de Distancia

Etapa 3 Actualización del Catálogo de

Localidades del SIA y las Tablas de Localidades por Rangos de

Distancia


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Diagrama de proceso

Etapa 1

Cálculo de áreas o polígonos

Fase 1:

Consecución de insumos

Fase 2:

Integración de los elementos a la Red Nacional de Caminos

Fase: 3

Área de servicio

Etapa 2

Integración de Tablas de Localidades por rangos de

distancia

Fase 1:

Insumos vectoriales

Fase 2:

Composición de tablas por municipio

Etapa 3

Actualización del Cátalogo de Localidades del SIA y las Tablas

de Localidades por rangos de distancia

Fase 1: Actualización del cátalogo de localidades del SIA y las tablas de localidades por rangos de distancia

FIN


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Etapa 1


Fases:

Consecución de insumos

Integración de los elementos a la Red

Nacional de Caminos

Área de servicio


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Ficha

1. Objetivo:

Identificar y analizar la información requerida para el cálculo de las áreas de servicio (buffers).

2. Descripción:

La Subdirección de Geografía Estatal realizará las siguientes actividades:

Obtener los archivos de la Red Nacional de Caminos, publicados en la página web Institucional.

Obtener el Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, revisando que contenga únicamente los siguientes datos:

Clave del Municipio a tres dígitos

Nombre de la Localidad

Longitud (en grados decimales)

Cálculo de áreas o polígonos Fase 1. Consecución de insumos

Datos

Clave de la Entidad a dos dígitos

Clave de la Localidad a cuatro dígitos

Tipo de Localidad Urbana (U) o Rural (R)

Latitud (en grados decimales)


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Mapear en ArcGis o Mapa Digital de México para generar la capa Integración_Territorial.shp

Definir los puntos de origen que deben estar georreferenciados, ya sea a partir de la capa Integración Territorial para conformar la capa Cabeceras_Municipales.shp; agregar más puntos de origen si se consideran necesarios.

Obtener el polígono de la Entidad federativa y sus Municipios a trabajar como capas de referencia.

Crear un Geodatabase utilizando ArcCatalog y agregarle un featuredataset

Importar a la Geodatabase, los archivos shape: Cabeceras_Municipales.shp (puntos de origen), Integración_Territorial.shp y la Red Nacional de Caminos previamente editada, a fin de asegurar la continuidad, unión y adyacencia de los componentes de la Red, punto de origen y Localidades.


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3. Participantes y funciones:

Puesto Unidad Función

Subdirector de Geografía

Coordinación Estatal

Recopilar la información necesaria Definir los puntos de origen Obtener el polígono de Entidad y

Municipios Crear un Geodatabase.

4. Duración máxima:

2 días.

5. Materiales a emplear:

Red Nacional de Caminos en formato Shape, Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, software Arc Gis con su extensión Network Analyst, Mapa Digital de México y Tablas en Excel.


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16

Ficha


Fase 2. Integración de los elementos a la Red Nacional de caminos

1. Objetivo:

Incluir los elementos necesarios a la Red de Caminos de la Entidad Federativa en estudio.

2. Descripción:

La Subdirección de Geografía Estatal realizará la siguiente actividad:

Construcción de New Network Dataset de la RNC de la siguiente manera:

Utilizar ArcCatalog y activar la extensión Network Analyst y en el feature dataset agregar un nuevo Dataset de red (Network dataset) :


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Seleccionar el nombre y los elementos que se van a incluir en la Red, como carreteras, caminos, rutas de transbordador, etc.

Elegir la opción SI para activar giros globales

Seleccionar conectividad dejando los valores que salen por default.


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Seleccionar None para indicar que no se van a utilizar valores de elevación;

Verificar en atributos de Red que el campo Units se encuentre en la opción metros.

Elegir la opción Yes para activar direcciones.

Seleccionar la opción directions


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Y en general, configurar metros en display length units, especificar el campo primario para cada uno de los elementos de la Red, en todos los casos seleccionar nombre o name;

Una vez concluido regresar a la ventana de direcciones y seleccionar siguiente y revisar los parámetros.


Gastos de campo


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Si están correctos hacer click en el botón finish, y seleccionar la opción SI para construir la Red





Generar la construcción de la Red de Caminos de la entidad federativa según corresponda


2 días


Red Nacional de Caminos, Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, software Arc Gis con su extensión Network Analyst y Tablas en Excel.


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21

Ficha

1. Objetivo:

Obtener las áreas de servicio (buffers) de 0 a 50 km y 50 a 100 km a partir de los puntos de origen definidos y en base a la red nacional de caminos, para determinar las localidades que se encuentran contenidas en ellas.

2. Descripción:

La Subdirección de Geografía Estatal realizará las siguientes actividades:

Desplegar todos los elementos de Red (Network dataset de la RNC y el shape de cabeceras municipales o puntos de origen)

Agregar un nuevo campo a la tabla de cabeceras municipales o

puntos de origen:

Cálculo de áreas o polígonos Fase 3. Área de servicio


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22

Abrir la tabla de atributos de la capa de Cabeceras Municipales, crear un campo nuevo denominado “CLAVE_GEO”, de tipo texto, y tamaño 9 caracteres.

Mediante la opción “Field Calculator”, calcular los valores de este nuevo campo mediante la siguiente expresión VBSCRIPT :

[CVE_ENT] & [CVE_MUN] & [CVE_LOC]


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23

En la ventana de Network Analyst, leer las cabeceras municipales y/u otras localidades sede con la opción Load Location:

y en la ventana load locations configurar la propiedad Name para que tome el campo CLAVE_GEO.


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24

¡IMPORTANTE!

Configurar la propiedad Name, utilizado el campo “CLAVE_GEO”, para asegurar que el nombre de cada Buffer o área de servicio que se genere tenga el mismo nombre que su punto de origen. Seleccionar OK y las cabeceras municipales o puntos de origen se mostrarán en el mapa. Lo anterior, es muy útil para nombrar de manera automatizada las tablas de localidades por rangos de distancia.

En la ventana Network Analyst, en Service Area, desplegar Layer Propierties.

Seleccionar la pestaña Analyst Settings y configurar los siguientes parámetros:

Establecer metros en el campo impedance;

Colocar los valores de distancia para generar los polígonos del buffer (50 000,100 000 mts) en el campo Default Breaks;

Elegir Away From Facility (Alejándose de la instalación) en la opción Direction.

Seleccionar Not Alowed en el campo U-Turns at Junctions.


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25

Seleccionar la pestaña Polygon Generation y configurar los siguientes parametros:

Elegir Generalized y desactivar todas las otras opciones en Polygon Type;

Seleccionar Overlapping en Multiple Facililties Options.


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26

Elegir Rings en la opción Overlap Type;

Activar Generate Lines y elegir Generate Measures en la pestaña Line Generation;

Elegir Overlapping en la opción Overlap Options

Elegir Length en la pestaña Accumulation


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27

Dejar con los valores por default del resto de las pestañas, aplicar y aceptar.

Seleccionar Resolver. en Network Analyst y los polígonos de Área de servicio aparecerán en el mapa.

Seleccionar la capa Polygons del grupo de área de servicio


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Exportar el layer seleccionado de la capa de Polygons, utilizando Data-Export Data:

3. Seleccionar la carpeta donde se guardará el SHP de salida (incluye todos los buffers de todos las cabeceras municipales o puntos de origen.

Ejemplos: Buffers_31.shp, Buffer_DR.shp

Participantes y funciones:

Puesto Unidad Función Subdirector de Geografía


Desplegar cabeceras municipales y/u otras Localidades

Generar Clave_Geo Configurar los parámetros Calcular el área de servicio


2 días.


Red Nacional de Caminos, software Arc Gis con su extensión

Network Analyst y Tablas en Excel.


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Etapa 2

Integración de Tablas de Localidades

por Rangos de Distancia

Fases:

Insumos vectoriales

Composición de tablas

por Municipio


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Ficha

Integración de Tablas de Localidades por rangos de distancia

Fase 1. Insumos vectoriales

1. Objetivo:

Integrar los insumos necesarios para el cálculo de las tablas de localidades por rangos de distancia a partir del buffers de 0 a 50 y de 50 a 100 km.

2. Descripción:

La subdirección de geografía estatal realizará las siguientes actividades:

Obtener los insumos vectoriales

Archivo SHP de las áreas de servicio (buffers), generados en la fase anterior.

Integración Territorial del Marco Geoestadístico Nacional (Integracion_territorial.shp):

Ejemplo: BUFFERS _24.shp INTEGRACION_TERRITORIAL_24.shp

Crear una carpeta para ubicar los subdirectorios donde se colocará la aplicación, realizando lo siguiente:

Crear el subdirectorio D:\LOCXBUFFER\ ubicándolo en la unidad D y con la siguiente estructura:

D:\LOCXBUFFER\ aplicación ESTADOS.pyc. Es la aplicación principal, dar doble click para ejecutar (se puede generar un acceso directo al escritorio). Complementos de la aplicación: frames.py LOC_X_BUFFERS.py INEGI.gif Edos_DRCN.txt


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Nota: Asegurarse que se cuente con la rutina LOC_X_BUFFERS.py y Edos_DRCN.txt actualizada por la DRSE en enero de 2017.

D:\LOCXBUFFER\24\BUFFERS \MG \TABLAS \TEMP

D:\LOCXBUFFER\24\BUFFERS

Directorio donde se deberá depositar el shape de las áreas de servicio de todo el estado con rangos de 0 a 50km y de 50 a 100km generado en la fase 3 de la etapa 1. Ejemplo: BUFFERS_24.SHP Nota: No se requiere generar un shape por cada origen.

D:\LOCXBUFFER\24\MG

Directorio donde se deberá depositar el shape de la Integración Territorial de la entidad. Ejemplo: INTEGRACION_TERRITORIAL_24.shp

D:\LOCXBUFFER\24\TABLAS

Directorio donde se generan automáticamente las tablas de localidades por rangos de distancia en formato XLS por cada localidad de origen. Ejemplo: 240350001.xls

D:\LOCXBUFFER\24\TEMP

Directorio donde se genera automáticamente una geodatabase temporal (temp.gdb) necesaria para las operaciones de geoprocesamiento.

En el caso de trabajar la Dirección Regional se depositarán los shapes en el directorio DR:

D:\LOCXBUFFER\DR\MG INTEGRACION_TERRITORIAL_DR.shp

INTEGRACION_TERRITORIAL_DR.shp es el shape de todas las localidades de la Dirección Regional

D:\LOCXBUFFER\DR\BUFFERS BUFFERS_DR.shp

BUFFERS_DR.shp es el shape de las áreas de servicio generados a partir de la Oficina Regional como origen.


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Puesto Unidad Función Subdirector de Geografía


Obtener los insumos vectoriales Ubicar los subdirectorios


1 día


Shapes de las Áreas de servicio (Buffers) e Integración Territorial.


Gastos de campo


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Ficha

Integración de Tablas de Localidades por rangos de distancia

Fase 2. Composición de Tablas por Municipio

1. Objetivo:

Elaborar las tablas de localidades por rangos de distancia a partir del buffer de 0 a 50 y de 50 a 100 km. para su revisión y liberación final.

2. Descripción:

La Subdirección de Geografía estatal realizará las siguientes actividades:

Generar las tablas por Municipio, (se deberá tener instalado ArcGis para que funcione la aplicación):

Ejecutar la aplicación “ESTADOS.pyc” que se encuentra en la carpeta D:\LOCXBUFFER\aplicación,

Seleccionar el Estado a procesar y dar click en “Procesar Buffer”,


Gastos de campo


34

Resultado final: Genera los archivos XLS que corresponden al mismo número de municipios o sedes del Estado. La nomenclatura la toma de la propiedad NAME de los Load Location.

Estos archivos son las tablas de localidades por rangos de distancia con la estructura requerida en formato Excel.

CVE_ENT CVE_MUN CVE_LOC NOM_LOC RANGO 31 001 0001 Abalá 3 31 001 0003 Mucuyché 3

Donde

Estructura

CVE_ENT Clave del Estado

CVE_MUN Clave del Municipio

CVE_LOC Clave de la Localidad destino

NOM_LOC Nombre de la Localidad destino

RANGO Rango en donde se ubica la localidad destino

(1,2 0 ó 3) ver pág. 5


Gastos de campo


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Nota: Verificar en el archivo resultante, que los nombres de las localidades no contengan caracteres o símbolos raros, aunque cabe señalar que el SIA toma el nombre de las localidades del Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades y no de la tabla de localidades por rango de distancia.

Crear una carpeta cuyo nombre corresponda al nombre de la entidad que se está trabajando y copiar los archivos de Excel de cada una de las sedes trabajadas:

Ejemplo: La siguiente imagen muestra 33 archivos que corresponden al mismo número de municipios o sedes del estado de Morelos.

Sólo si es necesario, verificar de manera manual los rangos de aquellas localidades que se encuentran ubicadas en los límites de los polígonos, de acuerdo a su distancia vía terrestre, realizando lo siguiente:

Calcular de manera manual la distancia de la Localidad sede u origen hacia la Localidad destino, auxiliándose de otras herramientas o aplicaciones tales como: Google Earth, MxSIG, aplicación “Trazar tu Ruta” de la SCT, o el mismo ArcGis, digitalizando la ruta en el mapa, que permitan tomar la mejor decisión.


Gastos de campo


36

Obtener la tabla de rangos de distancia, la cual deberá tener el visto

bueno del Director de Geografía Regional. En el entendido que el

resultado de dichas tablas son responsabilidad tanto del área de

estadística como de geografía estatal, y con la autorización del

Coordinador Estatal.

Este mismo proceso deberá realizarse por parte de la Dirección de Geografía Regional, para la elaboración de la Tabla de Localidades por Rango de Distancias, tomado como sede la Dirección Regional hacia el resto de las localidades de las entidades que la integran, respetando la misma estructura de las tablas estatales quedando de la siguiente manera:

EEMMMLLLLDRXX.xls

Donde:

EE: clave del Estado;

MMM: clave del Municipio;

LLLL: clave de la Localidad.

DRXX: Abreviatura del nombre de la Dirección Regional

Ejemplo: 151060001DRCS.xls

Una vez que se cuente con el Vo.Bo. del Director de Geografía Regional de las tablas Estatales y Regionales, incluyendo la revisión del universo de localidades de cada una de éstas, el Director de Geografía Regional las entregará a la DAR quien las depositará en el ftp que para el efecto indique la DACP.


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A su vez la DACP en coordinación con las DAR llevará a cabo la revisión de la estructura de dichas tablas: que la columna "Rango" esté debidamente codificada de acuerdo a los rangos de distancia; que la versión del formato de respaldo sea 97 - 2003, así como la nomenclatura del archivo, para su integración a nivel nacional y envío a la CGI.



Subdirector de

Geografía Estatal

Subdirección de

Geografía

Estatal

Elaborar tablas de rango de

distancia, realizar verificación

manual de distancias, e integrar

las tablas de su entidad.

Coordinador Estatal Coordinación

Estatal

Enviar tablas al Director de

Geografía Regional para Vo Bo.

Director de

Geografía Regional

Dirección de

Geografía

Regional

Revisar e integrar las tablas que

se generen de los estados de su

ámbito de competencia, y

enviarlas a la DAR.

Dirección de Análisis

y Control

Presupuestal

Dirección de Administración Regional

Integrar tablas a nivel nacional,

enviar a la CGI.


1semana.


Shape de las Áreas servicio (Buffers), Integración Territorial y

Aplicaciones Informáticas.


Gastos de campo


38

Etapa 3

Actualización del Catálogo de Localidades del SIA

y las Tablas de Localidades por Rangos de

Distancia

Fase:

Actualización del catálogo de

localidades del SIA y las tablas de localidades por

rangos de distancia


Gastos de campo


39

Ficha

Actualización del Catálogo de Localidades del SIA y las Tablas de Localidades por rangos de distancia

1. Objetivo:

Fase 1. Actualización del catálogo de localidades del SIA y las tablas de localidades por rangos de distancia.

Actualizar el catálogo de localidades del SIA y la tabla de localidades por rangos de distancia a partir de los movimientos reportados para su actualización en el SIA.

2. Descripción:

Esta etapa corresponde al proceso de actualización de dos productos esenciales que alimentan el módulo de los gastos de campo del SIA: El Catálogo de Localidades del SIA y la Tabla de Localidades por Rangos de Distancias.

A) Catálogo de Localidades del SIA

Los tipos de movimiento que se pueden presentar al catálogo son los siguientes:

Alta y Cambio de Nombre de

Localidades


Gastos de campo


40

Proceso para el Alta y Cambio de Nombre de Localidades

Se refiere a los casos en los que se presenta un alta o cambio de nombre de localidad de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Dirección General de Geográfica y Medio Ambiente. Dichos movimientos de localidades forman parte del Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, publicado en el sitio del Instituto, toda vez que dicha información ya fue actualizada y validada en las Coordinaciones Estatales y Direcciones Regionales.

La DACP deberá entregar una copia digital del Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades en el mes

de enero a la CGI

La CGI deberá actualizar el Catálogo de Localidades del SIA antes de

concluir la primera quincena del mes de febrero

Entregar el archivo en formato DBF, con la siguiente estructura:

CVE_ENT Clave de la Entidad

NOM_ABR Nombre Abreviado de la Entidad

NOM_MUN Nombre del Municipio

NOM_LOC Nombre de la Localidad

LATITUD Latitud

ALTITUD Altitud

CVE_CARTA Clave de la Carta escala 1:50000 donde se ubica la Localidad

LONGITUD Longitud

CVE_LOC Clave de la Localidad

NOM_ENT Nombre de la Entidad

Clave Descripción


AMBITO Tipo de Localidad Urbana o Rural


Gastos de campo


41

Extraer dicha información del sitio del Instituto.

Ruta: http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogocla ves.aspx

Nota: No será necesario para la actualización de este catálogo enviar la lista de localidades dadas de baja; dado que en el catálogo depositado en el sitio del Instituto sólo se encuentran las localidades vigentes.

B) Tabla de Localidades por Rangos de Distancia

Respecto a tipos de movimiento que se pueden presentar en las tablas de rangos de distancia son los siguientes:

Alta de Localidades

Bajas de Localidades

Cambio de rango de distancia

Creación de nueva Tabla por nueva sede

http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx

http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx


Gastos de campo


42

Para la obtención de las tablas de Alta y Baja de Localidades y Cambio de Rangos de Distancia se deberá utilizar la aplicación ComparaTablas.py desarrollada por la DRSE; realizando lo siguiente:

Compara las tablas de localidad recién generadas contra la versión anterior,

correspondiente a las tablas vigentes de localidades por rango de distancia

que le sirven de consulta al Módulo de Gastos de Campo del SIA

Insumos: tablas anteriores y actuales de los rangos de distancia; Rutina

ComparaTablas.py

En la unidad D crear la carpeta D:\COMPARA y las subcarpetas: Rangos Actual y Rangos Anterior, como se visualiza:

En la carpeta Rangos_Actual colocar las tablas actuales de localidades por rangos de distancia (por ejemplo las del 2017)

En la carpeta Rangos Anterior colocar las tablas anteriores de localidades por rangos de distancia (por ejemplo, las enviadas en agosto de 2016)

Ejecutar con doble click, la rutina ComparaTablas.py


Gastos de campo


43

Como resultado, la aplicación genera 3 carpetas por entidad:

Altas Contiene en formato Excel, por localidad sede, únicamente las localidades que se encontraron en la versión actual de las tablas de localidad por rango de distancia, y que no se encontraron en la versión anterior. Queda con la estructura siguiente:

CVE_ENT CVE_MUN CVE_LOC NOM_LOC RANGO

04

002

0960

Seet Ka'an (Rincón del Cielo)

2

04 004 0572 La Isla 1

04 004 1771 Nuevo León 1

04 007 0933 El Tasiste 1

04 011 1587 Los Manantiales 1

Bajas

Contiene en formato Excel, por localidad sede, únicamente las localidades que no se encontraron en la versión actual de las tablas de localidad por rangos de distancia, pero que sí están en la versión anterior. Queda con la estructura siguiente:

CVE_ENT CVE_MUN CVE_LOC NOM_LOC RANGO

04 04

002 002

0322 0712

Los Laureles Ninguno [Unidad Pozo Número Uno]

2

1

04 003 2521 Diecinueve de Octubre 1

04 004 1703 El Esfuerzo 1

04 004 1885 Sal si Puedes 1

04 004 2344 San Pedro 1

04 006 0824 La Paila 1

04 006 0893 El Caoba 1


Gastos de campo


44

Cambios

Contiene en formato Excel, por localidad sede, únicamente los casos de cambio de Rango entre la versión nueva y la versión anterior de las tablas.

Quedando con la estructura siguiente:

CVE_ENT CVE_MUN CVE_LOC NOM_LOC RANGO_ACT RANGO_ANT

04 002 0855 Ninguno 2 1

04 002 0856 Ninguno 2 1

04 006 0842 La Bendición de Dios 2 1

04 008 0007 Orizaba 3 2

A solicitud del Director de Administración Regional, estos tipos de movimientos se podrán requerir a más tardar en la primera quincena del mes de enero; para ello el Director de Geografía Regional coordinará los trabajos con las CE, bajo los pasos siguientes:

La SGE revisará los posibles movimientos de altas, bajas o cambios de rangos de

distancia de localidades.

La CE solicita por escrito las modificaciones al DGR

La DGR determinará si procede e informará a la CE correspondiente

En caso que proceda, la DGR enviará a la DAR los archivos resultantes de altas, bajas o cambios de rango de distancia

por cada sede de la entidad

La DAR en coordinación con la DACP revisará, integrará la información para su aplicación en SIA por parte de la CGI


Gastos de campo


45

El Subdirector de Geografía Estatal deberá garantizar la integración del archivo en formato XLS de la siguiente manera:

Nombre Tabla: EEMMMLLLL.XLS

Donde:

EE Clave del Estado

MMM Clave del Municipio

LLLLL Clave de Localidad sede

Estructura de los registros:

Clave Descripción




RANGO_ANT Rango anterior de la Localidad destino

Nota: Se deberá asegurar la correspondencia a nivel de Estado, Municipio y Localidad, de las Tablas de rangos de distancia con respecto al Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades (Catálogo Homologado), publicado en el sitio del Instituto.

Reiterando que sólo se deberán enviar únicamente los registros que sufrieron alguna modificación y no la tabla completa. Así mismo la codificación debe ser 3, 2 ó 1 de acuerdo a los rangos de distancia:

De 0 a 50 km 3 Mayor de 50 Km y hasta 100 km 2 Mayor de100 km 1

Una vez que se cuente con el Vo.Bo. de los Registros que sufrieron algún movimiento, el Director de Geografía Regional enviará dicha información a la Dirección de Administración Regional mediante el mecanismo que esta última determine.

RANGO_ACT Rango actual de la Localidad destino



Gastos de campo


46

A su vez la DAR en coordinación con la DACP, llevará a cabo la revisión de la estructura de dichas tablas, que la columna "Rango" esté debidamente codificada de acuerdo a los rangos de distancia; que la versión del formato de respaldo sea Excel 97 - 2003, así como la nomenclatura del archivo, para su integración a nivel nacional y envío a la CGI.

Proceso para la creación de nueva Tabla por nueva sede:

Nota: No se deberá elaborar una nueva tabla de rangos de distancia para aquellas nuevas sedes en operativos masivos donde su área de trabajo del personal no rebase los 50 km.

El Subdirector de Geografía Estatal deberá garantizar la integración del archivo en formato XLS., de la siguiente manera

Nombre Tabla: EEMMMLLLL.XLS

Donde:

EE Clave del Estado

MMM Clave del Municipio

LLLLL Clave de Localidad sede

La SGE realizará la Tabla rangos distancia que se encuentren el SIA

de de no en

El CE enviará la nueva Tabla de

rangos de distancia a la DGR para su visto bueno

La DGR revisará, validará y enviará la

nueva Tabla a la DAR para su revisión

con la DACP

La DACP revisará, integrará y enviará a

la CGI para su incorporación al SIA


Gastos de campo


47

Estructura de los registros:

Clave Descripción




Rango donde se ubica la Localidad

destino

Rango actual de la Localidad RANGO destino:

3

2

1

Nota: Se deberá asegurar la correspondencia a nivel de Estado, Municipio y Localidad de las Tablas de rangos de distancia con respecto al Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades (Catálogo Homologado), publicado en el sitio del Instituto.

Es importante considerar que estos mismos procesos de esta etapa según sea el caso, deberán realizarse por parte de la Dirección de Geografía Regional, para la actualización de la Tabla de Localidades por Rangos de Distancia, que se elaboró tomando como sede la Dirección Regional hacia el resto de las localidades de las entidades que la integran.

La estructura del archivo resultante deberá ser la misma que los archivos estales, según sea el caso.

Una vez que se cuente con el Vo.Bo. de las tablas de nueva creación, por parte del Director de Geografía Regional, incluyendo la revisión del universo de localidades de éstas, las enviará a la DAR mediante el mecanismo que esta última determine.

A su vez la DAR en coordinación con la DACP, llevará a cabo la revisión de la estructura de dichas tablas, que la columna "Rango" esté debidamente codificada de acuerdo a los rangos de distancia; que la versión del formato de respaldo sea Excel 97 - 2003, así como la nomenclatura del archivo, para su integración a nivel nacional y envío a la CGI.



Gastos de campo


48




Actualizar tablas de rangos de distancia

Mantener actualizado el catálogo homologado

Documentar motivo del movimiento

Director de Geografía Regional

Dirección Regional

Coordinar, validar y enviar información a la DAR


Permanente.


Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades, software Arc Gis, Aplicaciones Informáticas y Tablas de localidad por rangos de distancia en su versión actual y anterior.

Director de Análisis y Control Presupuestal

Dirección de Administración Regional.

Integrar la información nacional para su envío a la CGI, y dar seguimiento al proyecto

Coordinador Estatal


Solicitar movimientos en las tablas de rangos de distancia a la Dirección de Geografía Regional


guía tablas de rangos de distancia sia septiembre2017 · a) de manera automática en el sia gastos...

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