"grecia : breve guia contra las falsedades mediáticas"

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Trabajo realizado por "Colectivo por una Auditoría Ciudadana de la Deuda"de Francia. Traducida al español por sus autores

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A pesar de la injerencia y las presiones de los dirigentes de la Unión Europea, el pueblo griego ha tenido la valentía de tomar las riendas de su destino y ponerfin a las políticas de austeridad que hansumido al país en la miseria y la recesión.

En los países que son víctimas de la Troika(Comisión europea, BCE y FMI), pero también en muchos otros estados europeos,la victoria de Syriza se percibe como unformidable espaldarazo a las luchas quebuscan poner un límite a unas políticas muybeneficiosas para los mercados financieros,pero desastrosas para la población.

En Francia, el Colectivo por una AuditoríaCiudadana de la Deuda Pública celebra la decisión del pueblo griego de rechazarde forma masiva las políticas de austeridaden las elecciones del 25 de enero de 2015. Esta victoria abre una grieta en el murolevantado por la Europa de las finanzas, su política de deuda pública y sus planesde austeridad.

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Aprovechemos esa grieta: ¡otra Europa se torna posible!

A medida que se endurezcan las negociaciones entre Grecia y la Troika, la propaganda se intensificará y nuestrotrabajo de información a la ciudadaníasobre las cuestiones referentes a la deudapública será cada vez más necesario. Esta breve guía contra las falsedades y mentiras de los medios tiene por objetivocontribuir a esta labor informativa, ofreciendo respuestas a argumentos muy repetidos pero no por ellos menos falsos sobre la deuda griega.

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La quita de la deuda griega: ¿636 € de coste para cada ciudadano francés?

El discurso oficial sobre Grecia“No es de recibo transferir el peso de la deuda griegadel contribuyente griego al francés” (Michel Sapin,Ministro francés de Economía, Canal Europe 1, 2 de febrero), “una carga de 735 € por francés” (periódico Le Figaro, 8 de enero), 636 € según el canalTF1 (2 de febrero).

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¿Por qué este discurso es falaz?Francia tiene comprometidos cerca de 40.000 millonesde euros con Grecia. Una pequeña parte fue prestadaen el marco de acuerdos bilaterales, mientras el resto(en torno a 30.000 millones) fue aportado como garantíaal Fondo Europeo de Estabilidad Financiera1 (FEEF), el cual a su vez tomó préstamos en los mercados financieros para prestarlos a Grecia.En ambos casos los préstamos ya están computadosen la deuda pública francesa, que ronda los 2 billonesde euros. Por tanto, su quita no aumentaría el volumende la deuda.En el caso de que se produjera esta quita, ¿tendríaFrancia que desembolsar estas sumas? No, dado que Francia, como la mayoría de los países, nuncareembolsa su deuda realmente. Cuando un préstamollega a su vencimiento, Francia lo reembolsa pidiendootro préstamo. Así que el Estado hace “rodar su deuda”.Lo único que perderían los contribuyentes francesesson los intereses pagados por Grecia, que son 15€ por francés y año2.El BCE podría resolver fácilmente el problema de la deudagriega. Podría borrar de un plumazo de sus cuentas los28.000 millones de deuda que posee. Podría comprar a las instituciones públicas (Estados, FEEF) los bonosgriegos que poseen y cancelarlos. O transformarlos,como demanda Grecia, en obligaciones perpetuas, con un tipo de interés bajo y fijo que no implique el reembolso de capital. En cualquier caso, un bancocentral no corre riesgo financiero, ya que puede financiarse a sí mismo emitiendo moneda.

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¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?La deuda pública tampoco es sostenible en otrospaíses como Francia: nunca podrá ser reembolsada.¿Pero no es así que los tipos de interés son muy bajosahora? Sí, pero esto se debe a que Francia sigue unapolítica de austeridad que agrada a los mercados juntoal hecho que los inversores no quieren arriesgarse con inversiones en el sector productivo. Para poner fin a esta política, tanto en Francia como en Europa, seránecesario aliviar el peso de la deuda de una forma u otra: reestructuración, pago parcial a través de unimpuesto excepcional sobre las grandes fortunas, quitaparcial… Todas las hipótesis deben estudiarse y serobjeto de acuerdos democráticos.

1 El FEEF, Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, creado en 2010tiene como objetivo mantener la estabilidad financiera de la UE propor-cionando ayuda financiera a los estados de la zona euro. Esta ayudaestá supeditada a la aceptación de los planes de ajuste estructural. Fuesustituido en 2012 por el Mecanismo Europeo de Estabilidad.2 Ivan Best, La Tribune, 5 de febrero.

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Cuando se debe, ¿no se tiene que reembolsar?

El discurso oficial sobre Grecia“Grecia deberá pagar su deuda” (Michel Sapin, 2 de febrero) “Una deuda es una deuda. El reembolso es un deber ético para un estado de derecho” (Marine Le Pen, 4 de febrero)

¿Por qué este discurso es falaz?Salvo muy raras excepciones un Estado no reembolsajamás su deuda: vuelve a solicitar un préstamo parahacer frente a los vencimientos. En el presupuesto del

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estado figuran los intereses de la deuda, jamás elreembolso de la suma prestada (el capital). Contrariamente a un particular, el Estado no es mortal y puede endeudarse sin fin para pagar sus deudas. Esa es la diferencia con el préstamo de una familia que,esta sí, está obligada a devolver el principal de su deuda.Pero cuando los mercados financieros no quieren prestarle más a un Estado o exigen tasas de interésdesorbitadas, y cuando el Estado no tiene más acceso a la emisión monetaria del Banco Central de su país,las cosas se complican. Es por eso que en el año 2011,cuando los bancos se alarmaron ante las dificultadesde Grecia, el BCE y los Estados Europeos debieronconcederle préstamos de emergencia.Es eso lo que les permite hoy día ejercer un brutal chantaje a Grecia amenazándola con cortarle los créditossi su gobierno mantiene las medidas antiausteridadprometidas a los electores: aumento del salario mínimoy de las jubilaciones, reincorporación de los funcionariosdespedidos, cese de las privatizaciones.Numerosas experiencias históricas de países sobreendeudados (Alemania 1953, Polonia 1991, Irak2003, Ecuador 2008, Islandia 2011, Irlanda 2013…) conducen sin embargo a la misma conclusión: cuandola deuda es demasiado abultada (190% del PIB en el caso griego), hay que anular y/o reestructurar para permitir un nuevo comienzo.Todos saben –incluso el FMI y el BCE – que la cargaactual de la deuda es demasiado pesada para Grecia.Es necesaria una renegociación, que incida sobre unaanulación parcial, sobre las tasas de interés y sobre los

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plazos de los vencimientos. Hace falta por ello, unaconferencia europea sobre la deuda griega como ya sellevó a cabo en 1953 para con la de la República Federal de Alemania.Para que sea eficaz, esta conferencia tendrá que poder respaldarse en los trabajos de una comisión internacionaly ciudadana de auditoría de la deuda griega. Esta auditoría determinará cual es la parte legítima de la deuda, que debe ser pagada aun cuando puedanrenegociarse las tasas de interés y de demora, y la parteilegítima que podrá ser repudiada.Es legítima la deuda contraída legalmente para financiarinversiones o políticas beneficiosas para la población.Es ilegítima la deuda que no ha servido a los interesesde la población, sino que ha beneficiado a minorías privilegiadas. Según la jurisprudencia internacional,una deuda puede tener un carácter odiosa o ser ilegal, según la forma como haya sido contraída.

¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?En otros países también es necesaria la puesta en marcha de auditorías ciudadanas al objeto de sensibilizar a la opinión pública sobre este tema y mostrar quiénes son los verdaderos beneficiarios del “sistema deuda”. En Francia, el primer informe de auditoría ciudadanapublicado en mayo de 2014 ya mostró que un 59% de ladeuda francesa podría ser considerada como ilegítimadebido a las tasas de interés excesivas aplicadas y a losregalos fiscales a las clases pudientes que la hicieronnecesaria.

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Los griegos se atiborraron a créditos,¿ahora no es justo que deban pagarlos?

El discurso oficial sobre Grecia“Grecia tiene una administración enormemente hinchadaque representa el 7% del PBI a diferencia del 3% de media en Europa”, con “dificultad para elevar losimpuestos y controlar los gastos” (Claudia Senik, ParisSchool of Economics).

¿Por qué este discurso es falaz?Según la misma OCDE, los funcionarios representabanen Grecia en 2001 el 7% del empleo total y el 8% en 2011,

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contra el 11% en Alemania y el 23% en Francia (incluyendola seguridad social). Por su parte el gasto público de Greciarepresentaba en 2011 el 42% del PBI contra un 45% en Alemania y un 52% en Francia. ¿Por qué entonces aúnantes de la crisis financiera y la recesión la deuda públicagriega ya era del 103% del PBI en 2007? Un estudioreciente1 muestra que la explosión de la deuda griega noes en absoluto el resultado de un aumento desmesuradode funcionarios ni de prestaciones sociales. Los gastos se mantuvieron globalmente constantes en % del PBI, de 1990 hasta 2007. Son las tasas de interés excesivas y las exenciones impositivas a las clases adineradas las que han inflado la deuda2. Pero además son las medidas impulsadas por la Troika las que han inducido la bajada del PIB griego en un 25% desde el 2010. Esto es lo que ha provocado de forma mecánica un alza del 33% de la ratio entre la deuda y el PIB. Junto a esto las tasas de interés exigidaspor los acreedores entre 1990 y 2000 han sido extravagantes altas (un promedio del 7,5%), lo que produjoun efecto de “bola de nieve”: el Estado griego tuvo queendeudarse para pagar estos intereses exorbitantes.En relación a los ingresos públicos y debido al cumplimiento del criterio de Maastricht sobre el déficitpúblico del 3%, Grecia aumentó de forma importante susimpuestos durante los años 90: pasaron del 28% al 42%del PIB. Pero entre 2004 y 2008 Grecia redujo los impuestos de sucesión, disminuyó dos veces las tasas deimpuestos de la renta y decretó tres leyes de amnistía fis-cal para los defraudadores de impuestos3. Esto llevó aque la recaudación fiscal volviera a caer a un 38% del PBI.

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1 ver http://goo.gl/ZoxQSU que retoma la metodología del reporte del Colectivo para una auditoría ciudadana de la deuda2 Qué hacer con la deuda? Una auditoría de la deuda pública en Francia,mayo 2014, http://goo.gl/V1xVzv3 Estudios económicos de la OCDE, Grecia 2009.

Con unas tasas de interés “razonables” y un simple mantenimiento del nivel de ingresos públicos, la deudagriega hubiera sido la mitad en 2007. Dicho de otro modo,se puede considerar que la mitad de la deuda griega esilegítima a partir de esa fecha: creció desmesuradamentea partir de la sangría producida en las cuentas públicasoriginada por el efecto combinado de una subida de intereses orquestada por los acreedores nacionalesy extranjeros y una bajada de los impuestos en beneficioprincipalmente de los más ricos. La explosión de la deudadesde el 2007, es por su parte, enteramente debida a la recesión inducida por las medidas de la Troika. Es por lo tanto aún más ilegítima.

¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?En Francia, el Colectivo para una auditoría ciudadanade la deuda pública ya ha demostrado que los mismosmecanismos explican el 59% de la deuda pública francesa. En otros países también podríamos terminarcon las políticas de austeridad si analizáramos condetenimiento la deuda y si se llevara a cabo una anulación parcial y/o medidas de reestructuración.

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Ayudamos a los griegos, ¿no deberían agradecérnoslo?

El discurso oficial sobre Grecia“Grecia debe cesar de ser un pozo sin fondo” (WolfgangSchäuble, ministro alemán de Finanzas, 12.02.2012)

¿Por qué este discurso es falaz?Entre el 2010 y el 2013 Grecia recibió un total de 207.000 millones de euros como préstamos de losestados europeos y las instituciones europeas, acompañados de estrictos planes de reformas. Se trataría oficialmente de “ayudas a Grecia”.

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Un estudio de Attac Austria1 desglosa detalladamenteel destino de 23 tramos del financiamiento otorgado a Grecia entre 2010 y 2013. El 77% de estos préstamossirvieron para recapitalizar los bancos privados griegos(58.000 millones de euros) o fueron destinados directamente al pago de acreedores del Estado griego(101.000 millones de euros), esencialmente bancoseuropeos y estadounidenses.¡Así de cada 5 euros prestados, solamente 1 fue a parar a las cajas del Estado griego!Del 2010 hasta el final del 2014, 52.800 millones de euros de los préstamos sirvieron para pagar losintereses a los acreedores2. Sólo 14.700 millones € sirvieron para financiar los gastos públicos en Grecia.Por consiguiente, estos 207.000 millones de euros “ayudaron” principalmente a los bancos y a los acreedores, pero apenas a la población griega. Sinembargo, es ésta la que debe soportar la austeridadimpuesta por la Troika como condición a la “ayuda”concedida desde que se negoció el rescate. Es ademásel Estado griego el que debe pagar los intereses sobrela totalidad de los planes de rescate para lo cual hatomado préstamos a cuarenta años, hasta el 2054; sólo durante el 2015 deberá afrontar la devolución de 31.000 millones de euros.¿Quiénes son entonces los verdaderos acreedores de la deuda griega y quiénes deciden su utilización final?Para una deuda total de 314 mil millones de euros losacreedores son los siguientes: el Fondo europeo de estabilidad financiera (FESF), ahora reemplazadopor el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEE) con

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1 https://france.attac.org/nos-idees/mettre-au-pas-la-finance-les/articles/plans-de-sauvetage-de-la-grece-77-des-fonds-sont-alles-la-finance2 Alternatives Economiques, Febrero 2015

142.000 millones de euros), otros Estados europeos con53.000 millones de euros, el FMI con 23.000 millones deeuros, el sector privado con 39.000 millones de euros, el BCE con 27.000 millones de euros y otros acreedoresprivados con 31.000 millones de euros.El MEE, creado en 2012, administra desde entonces lospréstamos concedidos a los Estados de la UE. Contraepréstamos en los mercados financieros para prestarlos a Estados en dificultades y decide el destino final de estas “ayudas”. Estos mercados financieros a su vezse financian ante los bancos centrales, entre ellos elBCE, a tasas muy inferiores a la inflación. En ningúnmomento de este proceso el Estado griego tiene acceso a los fondos suscritos por el MEE. En resumen, debido a reformas impuestas por la Troika,los griegos pagan por préstamos que no reciben y que en la práctica, solo benefician a las grandes finanzas.

¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?Las “ayudas” en realidad sólo benefician a los bancos y esla poblaciónla que paga sus costes. Entre satisfacer lasnecesidades fundamentales (alimentación, habitación,protección social, salud y educación) o engordar las cuentas de los acreedores, la elección debería ser clara: la prioridad no es rembolsar a los bancos sino llevar adelante una auditoría de las deudas públicas y clarificarel uso dado a los fondos de los llamados “rescates”.

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Grecia, ¿ acaso no debe continuar aplicando las reformas comprometidas?

El discurso oficial sobre GreciaSegún Wolfgang Schäuble, ministro de finanzas alemán,“Grecia debe continuar en la vía de las reformas yacomprometidas cualquiera que fuese el resultado delescrutinio. No hay alternativa” (Le Monde 04.01.2014).Lo que confirmó François Hollande después del triunfode Syriza: “Hay compromisos firmados que deben sercumplidos” (27.01.2015)

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¿Por qué este discurso es falaz?La austeridad impuesta no tiene otro objetivo que el de liberar capacidad de reembolso hacia los acreedores.El fracaso de estas políticas ha sido elocuente. Sí, Grecianecesita reformas económicas, sociales y políticas.Pero no las de la Troika, esa cantinela repetida hasta la saciedad de menos Estado y más mercado y desigualdad, que han fracasado rotundamente. En oposición a las lógicas financieras de cortas miras,tres vías alternativas y complementarias deberían permitir al pueblo griego la reapropiación de su futuro:1. un ambicioso plan de creación de empleo y de desarrollo económico que rediseñe el sistema productivohacia una transición ecológica. Este plan sería beneficioso puesto que cada euro de inversión públicatendría efectos multiplicadores sobre la inversión privada y la actividad económica, hoy día totalmentedeprimidas.2. la prioridad de la cohesión social y económica contrala competitividad y la flexibilidad. La Troika ha impuestouna baja generalizada de los ingresos así como la supresión de los derechos sociales elementales que han llevado a la contracción de la actividad. El Estado debe por tanto reasumir su rol de regulador yde acompañamiento de la actividad económica al objetode mantener la cohesión y tomar en consideración lasnecesidades socio-económicas del país. Permitiríaademás la creación de nuevos empleos sosteniendo así la demanda y el nivel de paro disminuiría rápidamente. Estas reformas llevarían por último a una repartición de las riquezas más igualitaria.

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3. una refundación de la democracia y la reforma delEstado para ponerlo al servicio de los ciudadanos y de la justicia social. La soberanía del Estado necesitade una fiscalidad progresiva, de la lucha contra la corrupción, el fraude y las evasiones fiscales. Estasreformas permitirían volver a dar márgenes de maniobrapresupuestaria para financiar un plan de reactivacióneconómica y para luchar contra la desigualdad y la pobreza. Los privilegios detentados por la oligarquíagriega, como los de los armadores griegos, deben ser abolidos.

¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?La austeridad ha fracasado de forma rotunda. Nadiediscute la necesidad de reformas pofundas, aunque esosí, en dirección radicalmente opuesta a la tomadahasta ahora. Una auditoría de las deudas públicas de los países europeos podría identificar víaspara una reducción decisiva de la deuda. Se necesitauna política económica decidida a fin de restableceruna dinámica de inversiones de futuro que nos encaminenhacia la transición ecológica. Esto presupone la redis-tribución de las riquezas y la reconquista de la soberaníademocrática sobre la economía en especial paralizandolas privatizaciones. Estas reformas deben ser coopera-tivas y no sometidas a la lógica de la guerra económicay de la competencia. Una mayor justicia social es fuentede eficacia, lo que incluso la OCDE llega a reconocer1.

1 http://tinyurl.com/kqgmq35

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La austeridad es dura, pero al final funciona.

El discurso oficial sobre Grecia“¡La austeridad merece la pena!”. Grecia resurge de nuevocon pujanza. Según las últimas previsiones de Bruselas,el crecimiento será este año de un 2,5% en Grecia y deun 3,6% el año que viene, ¡lo que convertirá a Atenas enla campeona del crecimiento de la zona euro! El desem-pleo comienza a retroceder del 28 al 26%. En pocaspalabras, aunque esto pueda escandalizar: ¡la odiadaTroika ha hecho un buen trabajo!” (Alexis de Tarlé, JDD,8 de febrero).

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¿Por qué este discurso es falaz?Los griegos, ¿habrán sido tan estúpidos al haberlepuesto fin a una política que funcionaba tan bien? Veamos. En 2014 el PIB de Grecia es inferior en un 25,8 %con respecto a su nivel de 2007 y la inversión ha caídoen un 67 %. ¡Qué gran trabajo! La tasa de desempleo es del 26% a pesar de que muchos jóvenes y no tanjóvenes debieron abandonar su país para encontrartrabajo. El 46 % de los griegos vive por debajo delumbral de la pobreza y la mortalidad infantil ha aumentado en un 43 %. Por lo que respecta a las previsiones de Bruselas ya en otoño de 2011 anunciabanla recuperación de Grecia para 2013. Finalmente eseaño el PIB griego cayó en un 4,7 %.Todos los economistas honestos lo reconocen. Las políticas de austeridad impuestas por las institucioneseuropeas han sido catastróficas tanto para Greciacomo para el conjunto de la zona Euro.Las clases dirigentes y la tecnocracia europea han utilizado la crisis para cumplir un antiguo sueño: reducirlos gastos públicos y sociales. Bajo las órdenes de laTroika y la amenaza permanente de los mercados financieros, los países del sur de Europa tuvieron queimplementar planes drásticos de reducción de déficitspúblicos que les llevó a una situación de depresión económica. Desde el 2009 hasta el 2014 la reducción de los gastos públicos ha sido del 11 % del PIB paraIrlanda, del 12,5% del PIB para España y Portugal y del28 % para Grecia. Sin duda alguna los déficits han sidoreducidos, pero a un coste social y económico monstruoso.¡Y sin embargo la deuda ha seguido aumentando!

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Para la zona Euro la deuda ha pasado del 65% al 94%del PIB entre 2008 y 2014. La austeridad no ha funcionadosino más bien todo lo contrario, ha hundido al continenteen una profunda crisis de la que todavía no hemosconseguido salir. Al reducir los impuestos de los ingresosaltos y de las empresas, los Estados han profundizadosu necesidad de financiación de los estados y hantenido que pedir prestado a los ricos para financiarestos famosos déficits. Menos impuestos pagados porun lado, más intereses percibidos por otro, ¡a los ricosles ha tocado la lotería con la austeridad! ¡Nuestra crisis es su bonanza!

¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?A los griegos se les pide que paguen cada año 4,5 puntosde la riqueza nacional producida para reembolsar su deuda; a los ciudadanos europeos “nada más que” 2 puntos. El efecto sin embargo es el mismo en todaspartes: más desempleo y menos inversiones públicaspara preparar el futuro. Es la lección a sacar del calvariogriego. Poner fin a la austeridad es una tarea que conciernea todos los países de Europa, puesto que hay que pararla recesión que esta provoca en todas partes, sacandolas enseñanzas de la crisis e iniciando otro modelo de desarrollo alternativo. Sí debe haber austeridad, peroesta debe afectar a los más ricos, ese “1%” que acaparala riqueza creada por todos y todas y que se ha beneficiadocon el “sistema deuda”. Hay que reducir los déficits y ladeuda, sí, pero por medio de un sistema tributario másprogresivo y de una reestructuración de la deuda pública.

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Una cura de austeridad no es la muerte

El discurso oficial sobre GreciaChristine Lagarde, directora del FMI : “No, pienso másbien en los niños pequeños de una escuela en unpequeño pueblo de Níger (…), necesitan más ayuda quela gente de Atenas” (en respuesta a una pregunta de unperiodista: “¿cuándo pide medidas que sabe que van aimpedir que las mujeres tengan acceso a una matronaen el momento de su parto, o que los pacientes obtenganlos medicamentos que podrían salvarles la vida, ustedduda?” (The Guardian, 25/05/2012). “Todos deberemosperder parte de nuestras comodidades” (George Papandreu, Reuters, 15/12/2009)

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¿Por qué este discurso es falaz?Reduciendo los gastos en “comodidades”, la Troika haimpuesto una reducción de un 40 % del presupuestosanitario en Grecia. Resultado de esta medida, más de un cuarto de la población ya no tiene coberturasocial, los hospitales públicos están desbordados y exangües. El rigor presupuestario ha desorganizadocompletamente el sistema de salud pública y ha acarreado una verdadera crisis humanitaria” (4 de enero de 2015, JDD internacional).La tuberculosis y la sífilis han reaparecido y los casosde sida se han multiplicado por falta de medios para laprevención. Un estudio publicado en la revista médicabritánica The Lancet1 presenta un balance terrible: lamortalidad infantil ha aumentado un 43 % entre 2008 y2010, la malnutrición infantil un 19 %. Con los recortespresupuestarios para la prevención de las enfermedadesmentales, los suicidios han aumentado en un 45 % entre2007 y 2011. Muchos centros de planificación familiarpúblicos están cerrados y los que siguen funcionando lo hacen con una fuerte reducción de personal.Como indica Nathalie Simonnot de Médicos del Mundo,“se ha establecido una tasa de cinco euros a cargo delos pacientes por cada consulta en el hospital público…Para un jubilado que percibe 350 euros al mes es ungasto enorme teniendo en cuenta que la mayoría de lasveces debe realizar varias consultas (…) Los médicosles piden a los pacientes que compren ellos mismos lasvendas, las jeringuillas y las gasas porque en algunoshospitales las existencias están agotadas.”

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La política de la Troika y del gobierno griego han ocasio-nado un desastre sanitario que hace que un cambio de política sea imprescindible, sobre todo en el ámbito de la salud. Si la situación no es aún peores gracias a los cientos de voluntarios que trabajan endecenas de dispensarios populares creados de formadesinteresada, a organizaciones como Médicos delMundo y a la solidaridad internacional, que han paliadola situación para aquellos que ya no tenían acceso a la atención pública sanitaria. Al nuevo gobierno griegole atiende toda la razón en su intento de, por ejemplo,contratar de nuevo para los centros de salud a los 3000 médicos que fueron despedidos por la Troika.

¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?Sabemos ahora que “la austeridad mata2”. Los responsables de las políticas de austeridad sonculpables de verdaderos crímenes al imponer recortesmasivos en los gastos sanitarios, como ha sido el casoen Grecia, en España y en Portugal. Hay que defenderen todas partes los sistemas públicos de salud contralas privatizaciones y las reestructuraciones cuyo únicofin es reducir los costes sin que importe la salud de las personas.

1 A. Kentikelenis, M.Karanikolos, A. Reeves, M.McKee, DSc, D. Stuckler,Greece’s health crisis: from austerity to denialism, The Lancet,20.02.20142 D. Stuckler & S. Basu (2014), Quand l’austérité tue, prólogo de los Economistes atterrés (Economistas consternados), Ed. Autrement

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De todos modos, ¿no ha capitulado Grecia ya?

El discurso oficial sobre Grecia“Con la firma del acuerdo del Eurogrupo del 20 de febrero y contrariamente a las fanfarronadas anteriormente vertidas, el gobierno griego ha terminadopor aceptar las condiciones de la Troika. Una dura lección para los populistas tanto de extrema izquierdacomo de extrema derecha” (Eric Le Boucher, Alate.fr21.02)

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¿Por qué este discurso es falaz?El nuevo gobierno griego rechaza las nuevas reformaspropuestas a finales del año 2014 por la Troika: 160.000nuevos despidos en la Administración (salud, educación),una nueva disminución de un 10% de las pensiones,nuevos impuestos y un nuevo incremento del IVA.Estas medidas ya han sido aplicadas y han llevado a Grecia al desastre. En menos de 5 años, un 30% de lasempresas han cerrado, se han eliminado 150.000 puestos de trabajo en el sector público, el desempleoha aumentado en un 42%, las pensiones han bajado un45%, la tasa de mortalidad infantil se ha incrementadoen un 40% y se ha producido un aumento de casi un100% del número de personas por debajo del umbral de pobreza.Frente a esto, el programa de Syriza propuso losiguiente: a) una renegociación de las condiciones de los contratos de préstamo; b) un plan nacional de reconstrucción inmediata: medidas para los máspobres (electricidad y cuidados médicos gratuitos,bonos-comida...), el restablecimiento del salario mínimo de 751 euros y la reintroducción de los convenioscolectivos; c) la reconstrucción democrática del estado:lucha contra la evasión, el fraude fiscal y la corrupción,recontratación de los funcionarios despedidos; d) un plan de reconstrucción productivo: cese de las privatizaciones, industrialización y transformación de la economía en base a criterios sociales y ecológicos.Luego de un pulso con las instituciones europeas, el gobierno griego ha logrado detener la adopción de losdelirantes objetivos de superávit presupuestario

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previstos en el memorándum firmado por el gobiernoanterior. Se crearán además nuevas ayudas para financiarla calefacción y la alimentación de los hogares másnecesitados. Se restablecerán los convenios colectivos.El fraude y la evasión fiscal se combatirán con firmeza.Los pequeños propietarios endeudados no serán expulsados de su vivienda habitual.Sin embargo Grecia no ha conseguido liberarse del yugo de la austeridad. Las nuevas medidas deberán serfinanciadas sin incrementos del déficit y se mantendránlas privatizaciones. Grecia se compromete a pagar laintegridad de la deuda, y a no dar marcha atrás en lasprivatizaciones ya realizadas o en marcha. Se posponenla subida del salario mínimo y las negociaciones salariales. Se prevén sin embargo nuevas tensiones en los próximos meses.

¿Qué lecciones extraer de todo esto en Europa?El objetivo final de las instituciones europeas es impedirla puesta en marcha de lo esencial del programa de Syriza. A día de hoy nuestra respuesta debe ser desarrollar en toda Europa movimientos coordinadoscontra la austeridad y a favor de la justicia social paraimpedir que la Troika y los gobiernos neoliberales ahoguen a Grecia y a las alternativas sociales y políticasque están emergiendo. Proponemos por tanto como primera medida la organización por parte de los movimientos europeos de una conferencia internacionalsobre la deuda y contra las políticas de austeridad.

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La auditoría ciudadana de la deudapública en Europa: una herramienta para vencer la austeridad

En Francia, el Colectivo por una Auditoría Ciudadanade la Deuda (CAC) ha publicado un informe de AuditoríaCiudadana1, en el que se demuestra que una granparte de la deuda pública francesa es ilegítima. En este nuevo período que nuestro colectivo inaugurase continuará ofreciendo a los ciudadanos y ciudadanasy al conjunto de los movimientos sociales europeosanálisis jurídicos, económicos y sociales e instrumentosy argumentos de movilización contra los acreedoresque subyugan a la ciudadanía.

Junto con nuestros compañeros y compañeras de otrospaíses europeos, comenzando por Grecia, nuestrocolectivo va a intensificar sus acciones para someter a debate público el carácter ilegítimo, insostenible,ilegal e incluso odioso de una gran parte de las deudaspúblicas en Europa.

Apoyamos la propuesta de una conferencia europeasobre la deuda pública. Ell acuerdo de Londres de 1953, que anulaba más del 60% de la deuda de Alemania Occidental, permitió la recuperación de este país como también sucedió con Ecuador en 2008 o Islandia en 2011.

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Apoyamos la propuesta de auditar la deuda públicacon el fin de identificar a los responsables de su origeny a sus verdaderos beneficiarios como modo de encontrar soluciones que permitan liberar a lospaíses de esta carga.

Apoyamos igualmente el derecho de Grecia a desobedecer a sus acreedores si éstos se cierran a la puesta en marcha de las soluciones antes mencionadas. Recordemos que los memorándumsimpuestos por la Troika son ilegales a los ojos del derecho europeo e internacional.

Todos y todas unidos levantaremos el tupido velo que cubre la responsabilidad de los acreedores que sebenefician del expolio al que se está sometiendo a los pueblos europeos.

Todos y todas juntos intensificaremos nuestra protestaponiendo en cuestión a esta Europa del 1%, de losespeculadores y de los banqueros. Corresponde a losciudadanos y ciudadanas, víctimas durante muchotiempo de los planes de austeridad, de competitividady de los memorándums, decidir sobre su futuro. Queremos poner a su disposición todas las herramientas necesarias para comprender y mostrarvías de salida de la trampa de la deuda que los ahoga,haciendo pagar a los verdaderos beneficiarios del “sistema deuda” y no a la ciudadanía.

1 www.audit-citoyen.org/wp-content/uploads/2014/05/note-dette.pdf

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El Colectivo por una Auditoría Ciudadana de la Deuda(CAC) – Franciawww.audit-citoyen.org

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