Gobiernos Radicales:Búsqueda del

desarrollo económico y la justicia social.

Unidad 3.

Contenidos.• Características políticas y sociales del periodo 1925-1938 (participación de nuevos

grupos sociales, protagonismo e intervención militar, inestabilidad del periodo, dictadura de Ibáñez, estabilidad del periodo de Alessandri)

• Frente Popular: origen histórico, contexto internacional y nacional, composición, características de los partidos miembro y objetivos de la alianza.

• Candidatura y triunfo electoral de Pedro Aguirre Cerda: llegada al poder del radicalismo, ubicación temporal del periodo radical, obras políticas y transformaciones sociales de los gobiernos radicales como la participación femenina, avances vivienda, salud, educación. Estado de Bienestar

• Características del modelo económico de desarrollo hacia afuera, vulnerabilidad y efectos de la crisis económica de Wall Street en Chile. Cuestionamientos al modelo exportador y planteamiento de Industrialización mediante Estado Empresario

• Modelo ISI: Contexto de aplicación, características (obras) y objetivos• Crisis del modelo: orígenes de la inestabilidad económica y término del modelo

económico

Caracterización del Período 1925-1938

Características políticas y sociales del periodo 1925-1938 (participación de nuevos grupos sociales, protagonismo e intervención militar, inestabilidad del periodo, dictadura

de Ibáñez, estabilidad del periodo de Alessandri)

¿Sabe, mi general, que no es tan bravo el león como lo pintan? (TOPAZE, 1938)

Figuras políticas representativas: Carlos Ibáñez del Campo y Arturo Alessandri, ambos caracterizados por su autoritarismo.

Inestabilidad política, marcada por la intervención militar (ascenso de Ibáñez de la presidencia, Juntas de Gobierno esporádicas, experiencia de la República Socialista).

Agitación social agravada por la crisis económica de 1929, que tendrá efecto en Chile hacia 1932.

Crítica al giro autoritario de Alessandri y a la «oligarquización» de los dirigentes sindicales que lo seguían

Ollas comunes

Familias cesantes

Matanza del Seguro Obrero: asesinado de MNS («nacis»)

Tratado de limites, Lima 1929

1.- Desde el punto de vista histórico ¿Qué proceso(s) vivió el mundo luego de la Segunda Guerra Mundial, que influenció política y económicamente en Chile? I.- Guerra FríaII.- Gran DepresiónIII.- Revolución Rusa A) Solo IB) Solo IIIC) Solo I y IID) Solo I y IIIE) I, II y III

2.- En septiembre de 1938, un grupo de jóvenes nacionalsocialistas se atrincheraron en la sede de la FECH y en el edificio del Seguro Obrero. Fueron reprimidos y ejecutados: suceso conocido como “matanza del Seguro Obrero”. Este acontecimiento tuvo como consecuencia (s) I. Triunfo del candidato del Frente PopularII. Repudio de la opinión pública nacional III. Fortalecimiento de la candidatura de Carlos Ibáñez A) Sólo I B) Sólo III C) I y II D) II y III E) I, II y III

Gobiernos Radicales.(1938 – 1949)

Frente Popular: origen histórico, contexto internacional y nacional, composición, características de los partidos miembro y objetivos de la alianza.Candidatura y triunfo electoral de Pedro Aguirre Cerda: llegada al poder del radicalismo, ubicación temporal del periodo radical, obras políticas y transformaciones sociales de los gobiernos radicales como la participación femenina, avances vivienda, salud, educación. Estado de Bienestar

Partido Radical como centro político (alianzas)

Impulso a la industrialización : Estado empresario.

Énfasis en la educación en todos sus niveles.

Alineación con eventos internacionales (mundialización de la política)

Masificación de las demandas sociales: Estado benefactor aumento del gasto social beneficia a la clase obrera.

Expansión del Estado: aumenta el número de empleados fiscales, favoreciendo las clase media (mesocracia)

Frente popular (1936 – 1941).

• Estrategia de coalición contra el fascismo, que agrupa a partidos de izquierda y afines.

• Surge en Francia y España.• En Chile, agrupa a los partidos:

Comunista, Socialista, Demócrata y Radical, más la CTCH. Levanta a un candidato, Pedro Aguirre Cerda, quien ganará las elecciones. En su gobierno, el Frente se quiebra con la salida del PC.

Pedro Aguirre Cerda«Gobernar es educar»

• Industrialización: En 1939 nace la Corporación de Fomento a la Producción (CORFO), sustentada en la economía del cobre, y cuyo fin era formular un programa nacional de desarrollo, además de designar los recursos para invertir en las actividades productivas necesarias.

• Corporación de Reconstrucción y Auxilio .

Terremoto de Chillán, 1939. 8,3°

"Para que la enseñanza pueda cumplir su misión social con toda amplitud es necesario que sea: gratuita, única, obligatoria y laica. Gratuita, a fin de que todos los niños puedan beneficiarse de la cultura, sin otras restricciones que las que se deriven de su propia naturaleza; única, en el sentido de que todas las clases chilenas unifiquen su pensamiento y su acción dentro de las mismas aulas escolares; obligatoria, pues es deber del Estado dar a todos los miembros de la sociedad el mínimo de preparación requerido por la comunidad para la vida cívica y social; laica, con el fin de garantizar la libertad de conciencia y hacer que nada perturbe el espíritu del niño durante el periodo formativo".

Pedro Aguirre Cerda, discurso presidencial del 21 de mayo de 1939

• Fomento a la educación. • Tecnocracia: Facultad de Economía de la

Universidad de Chile (1940)• Ascenso de la clase media (mesocracia) y

protagonismo del movimiento obrero.• Incorporación territorio antártico.

Juan Antonio Ríos«Gobernar es producir»

• Plan agropecuario de la CORFO y la investigación petrolera, que resultará en el descubrimiento de petróleo en Manantiales (Magallanes, 1946). También se crea la Empresa Nacional de Electricidad S.A (ENDESA, 1944)

Gabriel González Videla• Gabriel González Videla llega al gobierno luego de estrecha

batalla, siendo apoyado por radicales, comunistas y demócratas. Si bien el compromiso político con la izquierda fue fructífero para Videla, la presión estadounidense -en un contexto de Guerra Fría-, propiciará un alejamiento que culminará en la “Ley de defensa de la democracia” o Ley Maldita, que dejó al PC en la ilegalidad y obligó a sus militantes al exilio.

• Dentro de su plan de industrialización está la creación de la Compañía de Acero del Pacífico (CAP, 1946), la Empresa Nacional de Petróleo (ENAP, 1950) y la Industria Azucarera Nacional (IANSA, 1952).

• Planta siderúrgica de Huachipato (1947) y Fundición de Paipote

Presidente González Videla con la primera dotación de la Base O'Higgins, en 1948.

Pablo Neruda, militante del PC, exiliado por la «Ley Maldita»

CTCH se separa del gobierno (Clotario Blest) mientras la izquierda se fracciona

Es González Videla la rata que sacudesu pelambrera llena de estiércol y de sangresobre la tierra mía que vendió. Cada díasaca de sus bolsillos las monedas robadasy piensa si mañana venderá territorioo sangre.

Todo lo ha traicionado.Subió como una rata a los hombros del puebloy desde allí, royendo la bandera sagradade mi país, ondula su cola roedoradiciendo al hacendado, al extranjero, dueñodel subsuelo de Chile: «Bebed toda la sangrede este pueblo, yo soy el mayordomode los suplicios.»

Triste clown, miserablemezcla de mono y rata, cuyo rabopeinan en Wall Street con pomada de oro,no pasarán los días sin que caigas del árboly seas el montón de inmundicia evidenteque el transeúnte evita pisar en las esquinas!

Extracto. GONZÁLEZ VIDELA, EL TRAIDOR DE CHILE. Pablo Neruda.

Sátira política: Radicales y Demócratas como el «pariente pobre» de los partidos tradicionales de la oligarquía

3.- Con respecto al Frente Popular señala la alternativa incorrecta: A) Era una idea originaria de Chile.B) Llegó al poder con Pedro Aguirre Cerda.C) Es una alianza de partidos de centro-izquierda.D) Tenía como partido principal al Radical.E) Tiene como objetivo la justicia social.

4.- “Una de las características más relevantes del siglo XX chileno es que la ciudadanía le va a pedir a los gobiernos que se preocupen cada vez más de sus problemas socioeconómicos. A partir de la década del 30, los ministerios de Hacienda, Educación, Vivienda y Salud serán carteras claves para el conjunto de la población chilena. El Estado tiene ahora una responsabilidad ineludible y es la de mejorar el bienestar material de los ciudadanos”. Manual de Preparación de Historia y Ciencias Sociales PSU. Ediciones UC, Santiago, 2010.

Del texto podemos deducir que: I. El desarrollo económico llevó a la solución de los problemas sociales y políticos del periodo radical. II. Gran relevancia tendrán los ministros de Hacienda, Educación, Vivienda y Salud durante el siglo XX.III. El Estado debe asumir su responsabilidad en el mejoramiento del bienestar material de los ciudadanos. A) Solo IB) Solo IIC) I y IID) II y IIIE) I, II y III

5.- “El elemento estructural que explica la coexistencia entre partidos extra sistema y estabilidad política es que la alta distancia ideológica entre los extremos convive con la existencia de partidos intermedios o de centro, cuyas características y comportamiento van a determinar la dinámica política. El Partido Radical, que fue hasta la mitad de los sesenta el partido intermedio predominante, obtuvo en 1932 el 17,2% de la votación con 31 diputados, y en 1937, el 18,7% de la votación y 29 parlamentarios, resultados significativos en un campo multipartidario. Pese al crecimiento de la derecha en las parlamentarias de 1947, esos resultados le otorgaban al Partido Radical un rol crucial.” Moulian, Tomás. Fracturas: De Pedro Aguirre Cerda a Salvador Allende (1938-1973). Santiago, 2006. p. 19

Del texto es posible inferir que: I. Los partidos de centro, como el radical, son determinantes en la dinámica políticaII. El sistema político chileno se caracteriza por poseer varios partidos políticosIII. El Partido Radical se erige como un partido de izquierda que equilibra extremos políticos A) Sólo II B) Sólo III C) I y II D) I y III E) I, II y III

6.- «El periodo de los gobiernos radicales, que comenzó con una alianza de izquierda que excluía a conservadores y liberales, terminó con el radicalismo aliado a los partidos de derecha (…) Es erróneo concebir este período (1938-1952) como de gobierno frentepopulista o de centroizquierda, pues en realidad estamos ante una compleja red de negociaciones políticas que dieron como resultado las más variadas combinaciones ministeriales, todas las cuales tienen en común la preeminencia del Partido Radical, ejercida desde la Presidencia de la República». Sofía Correa, et. Al. Historia del siglo XX chileno. 2008 p. 130

En base al texto, más tus conocimientos, es correcto afirmar sobre el Partido Radical:

I. Representó al centro político. II. Tuvo la flexibilidad necesaria para negociar con la izquierda y la derechaIII. Dominó el poder legislativo a través de las prácticas parlamentaristas.

A) Sólo IIB) Sólo IIIC) I y IID) II y IIIE) I, II y III

7.- En el esquema, A y B corresponden a:

A) Empleos públicos – oligarquíaB) Industria privada – partidos políticosC) Industria estatal – campesinosD) Empleos públicos – clase media

8.- El contexto internacional de la Guerra Fría fue capaz de modificar la política interna del país, lo que quedó evidencia en el gobierno de Gabriel González (1946-1952), al ser aprobada la ley que A) otorgaba derechos políticos plenos a las mujeres.B) Realizaba reformas económicas propuesta por la misión Klein-Saks.C) proscribía al Partido Comunista.D) creaba la Confederación de producción y comercio.E) crea la Corporación de fomento a la producción (CORFO)

9.- Los catorce años de gobierno radical (1938-1952) tienen como características comunes: I. Desarrollo de la educación.II. Preocupación por la industrialización.III. Búsqueda de nuevos recursos económicos. A) Solo I B) Solo II C) Solo III D) I y III E) I, II y III

10.- La Industrialización Sustitutiva de Importaciones fue un modelo de desarrollo impulsado por el (los) gobierno(s) de

I. Arturo Alessandri Palma (1932-1938)II. Pedro Aguirre Cerda (1938-1941)III. Juan Antonio Ríos (1942-1946)IV. Gabriel González Videla (1946-1952)

A) Sólo IB) I y IIIC) II, III y IVD) I, II y IV.E) Todas las anteriores.

11.- Durante la presidencia de Pedro Aguirre Cerda, se creó en 1939, la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO). A partir de ésta el Estado desplegó una intensa intervención en la economía que se expresó principalmente en I) el desarrollo del sector agrícola.II) la inversión en áreas estratégicas de la producción.III) el control de las grandes riquezas mineras. A. Sólo IB. Sólo IIC. Sólo I y IIID. Sólo II y IIIE. I, II y III

12.- Dentro de los logros de los gobiernos radicales podemos mencionar: I. La creación de La CORFO II. La aprobación del sufragio femenino. III. La aprobación de La Constitución de 1925. IV. El nuevo rol del estado que paso a denominarse “Estado Empresario” A. Sólo IB. Sólo IIIC. I y IID. I, II y IVE. I, III y IV

Modelo de Industrialización por Sustitución de

Importaciones (I.S.I)Características del modelo económico de desarrollo hacia afuera, vulnerabilidad y efectos de la crisis económica de Wall Street en Chile. Cuestionamientos al modelo exportador y planteamiento de Industrialización mediante Estado EmpresarioModelo ISI: Contexto de aplicación, características (obras) y objetivosCrisis del modelo: orígenes de la inestabilidad económica y término del modelo económico

"Y así vienen, así se dejan caer sobre nosotros; las inmensas riquezas de nuestro suelo son disputadas a pedazos por las casas extranjeras y ellos viendo la indolencia y la imbecilidad troglodita de los pobladores del país, se sienten amos y les tratan como a lacayos, cuando no como a bestias. Ellos fijan los precios de nuestros productos, ellos fijan los precios de nuestra materia prima al salir del país y luego nos fijan otra vez los precios de esa misma materia prima al volver al país elaborada. Y como si esto fuera poco, ellos fijan el valor cotidiano de nuestra moneda. Vengan los cuervos. Chile es un gran panizo. A la chuña, señores, corred todos, que todavía quedan migajas sobre la mesa.(...) Y esos prohombres de la política chilena, esos señores que entregarían el país maniatado por una sonrisa de Lord Curzon y unos billetes de Guggenheim, no se dan cuenta que cada vez que esos hombres les dan la mano, les escupen el rostro." Balance Patriótico, Vicente Huidobro (1925)

Cambio en el modelo económico

Desarrollo hacia afuera

Gran Depresión

Desarrollo hacia

adentro

Exportación de materias primas,

en un sistema económico liberal

(privados)

Industrialización forzada por

iniciativa Estatal

Instalación del modelo I.S.I.

Político

Económico

Social

Contexto mundial

Coyuntural

El Frente Popular.

Depresión de 1929.

La “Cuestión social”

Revolución rusaSegunda Guerra Mundial

Terremoto de Chillán.

FACT

ORE

S

Objetivos del modelo I.S.I.Coyuntural

CEPAL

Interno

Económico

Político

Reconstrucción de Chillán.

Fin a la dependencia.

Crear un “círculo virtuoso”

Fin al modelo capitalista.

Estado Empresario.

Etapas de la implementación

• Se busca la autosuficiencia industrial.

• El Estado en expansión adopta una política proteccionista.

• El Estado regula la competencia, la eficiencia, la equidad y la expansión del mercado.

I.S.I Difícil «Industria Pesada»

I.S.I Fácil «Industria Liviana» • Producir bienes de consumo en lugar de importarlos.

La teoría centro-periferia de la CEPAL

En 1948 la ONU forma la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Las propuestas económicas de la CEPAL, especialmente de Raúl Prebich ,se centran en los factores externos del subdesarrollo latinoamericano y la necesidad de planificación.

La división internacional del trabajo: Economías centrales mantienen el atraso de las economías periféricas.

La teoría centro-periferia de la CEPAL

Raúl Prebich

Deterioro de los términos de intercambio: los bienes industriales suben su valor, mientras las materias primas se mantienen estables.

Aspectos positivos del modelo I.S.I.ESTADO

Empresarios

Trabajadores

Gobiernos Radicales

Rol del Estado

Benefactor

Crea la CORFO.SOFOFASociedad Nacional de Agricultura

Confederación de Trabajadores de Chile (CTCH)

Empresas estatales (IANSA, CAP, ENAP, ENDESA)

EducaciónSaludPrevisiónVivienda

La rueda industrializadora

CHILECTRA ’21

MADEMSA, ’40

ENDESA ‘43

CAP, ’46

ENAP, ‘50

IANSA, ’53

MADECO, ‘44

CHILEFILMS ’42

MADECO, ’44

ENTEL ’64

TVN ‘64Televisión Nacional de Chile

Empresa Nacional de Telecomunicaciones

Compañía Chilena de Electricidad

Empresa Nacional de Electricidad SA

Manufactura de Metales S.A

Compañía de Aceros del Pacífico

Empresa Nacional del Petróleo

Empresa Nacional de Electricidad SA

Empresa Nacional de Electricidad SA

Industria Azucarera Nacional S.AManufacturas de Cobre

Crecimiento Industrial y crecimiento económico (PGB) (Crecimiento anual)

Dificultades en la aplicación del modelo ISI

• REACTIVO. Al nacer de una coyuntura, es un modelo que se va perfeccionando sobre la marcha.

• CIERRE DE MERCADOS EUROPEOS DURANTE LA IIGM. La falta de bienes de capital se ve agravada por la incapacidad de adquirirlos en el extranjero y la crisis económica nacional producto de la baja de exportaciones, ambas a causa de la Segunda Guerra Mundial.

• DESEQUILIBRIO ECONÓMICO.

Una economía desequilibrada:• Se busca la independencia industrial a

través de la dependencia crediticia y tecnológica del Estado.

• Se estimula la industria mientras la agricultura permanece en el atraso.

• Se estimula la producción industrial pero el mercado interno es pequeño e insuficiente.

Una economía desequilibrada:• El sector interno depende de un sector

externo poco diversificado.• Las industrias estatales están

protegidas, pero se vuelven obsoletas y poco competitivas.

• Se inyecta más dinero a la economía pero se produce devaluación y déficit fiscal.

El fracaso del modelo I.S.I: del «círculo virtuoso» al «círculo vicioso»

• El modelo I.S.I fue un plan de desarrollo económico que resultó insuficiente ante la inflación.

• Una situación económica desfavorable provocó el empeoramiento de la calidad de vida.

• En Chile, tras el término del período radical, y en un contexto de Guerra fría, comenzaron a barajarse alternativas de cambio económico: la opción será el ajuste estructural.

En síntesis… • El proteccionismo no ofrecía los resultados de

industrialización esperados, es más, generó déficit fiscal. • En un contexto internacional, se exigía la alineación con

los intereses del bloque capitalista. • Si bien el modelo ISI volvió a ser eje del proyecto estatal

entre 1964-1973, cargaba a cuestas con una altísima inflación, además de malestar social y crecientes voces disidentes.

• El fin abrupto del modelo desarrollista requerirá de un ajuste estructural propiciado por la intervención militar y/o económica («Consenso de Washington»).

13.- Al momento de su creación ¿Qué característica(s) define de mejor manera los objetivos económicos que tuvo la Corporación de Fomento a la Producción (CORFO)? I.- Crear infraestructura para el desarrollo de industrias nacionales.II.-. Impulsar la Reforma Agraria y la sindicalización campesina.III.-. Promover la producción de áreas estratégicas como energía, minería e industria. A) Solo I B) Solo II C) Solo III D) I y III E) I, II y III

14.- Luego de la Gran Depresión los gobiernos latinoamericanos, y con ellos Chile, buscaron resolver los problemas económicos, adoptando en la década del 30’ un modelo basado en A) la producción monoexportadora. B) el desarrollo hacia adentro.C) la chilenización económica.D) la exportación de manufacturas.E) el incentivo al comercio exterior.

15.- El 24 de enero de 1939 se produjo un terremoto que tuvo como epicentro la ciudad de Chillán, pero que afectó varias regiones del centro y sur del país. Este movimiento telúrico tuvo repercusiones que fueron más allá de la reconstrucción del país; entre estas consecuencias es posible destacar

I) el impulso que dio a la creación de la Corfo y al proceso de industrialización.II) la derrota electoral del Frente Popular acusado de la lenta reconstrucción.III) el impulso al plan de reforma agraria para la recuperación de la agricultura. A. Solo IB. Solo IIC. Solo I y IID. Solo I y IIIE. Solo II y III

16.- Durante los gobiernos radicales, la política económica del Estado chileno se orientó a implementar un modelo económico llamado «I.S.I»; esto se refiere a: A) El desarrollo industrial y la sustitución de importaciones.B) La exploración de yacimientos petroleros.C) El aumento de la población, especialmente urbana.D) El crecimiento de la producción minera y agrícola.E) La chilenización del cobre y su posterior nacionalización

17.- principal problema económico que debió enfrentar Chile durante gran parte del siglo XX fue el(la)

A. inflación.

B. deflación.

C. cierre de las oficinas salitreras.

D. importación de materias primas.

E. crisis de sobreproducción.

18.- El fracaso del modelo ISI se debió, principalmente, a que:

I. La insuficiencia dinámica de la economía produjo un déficit fiscal II. Elevó los índices de inflaciónIII. Mantuvo la dependencia con el extranjero, a través de créditos e

importación de tecnologíaIV. La CEPAL ordenó su desmantelamiento.

A. Sólo IB. Sólo IIC. I y IIID. I, II y IIIE. I, II y IV.

1.- A2.- C3.- A4.- D5.- C6.- C7.- D8.- C9.- E

10.- C11.- D12.- D13.- D14. B15.- A16.- A17-. A18.- D