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IGUALDAD DE OPORTUNIDADESPARA LAS MUJERES RURALES

Decir no a la mística femenina y organizarce paraconfrontar la discriminación sexual fue sólo laprimera etapa. Debemos trascender de algunamanera las polaridades de esta primera etapa,y � avanzar hacia la segunda: la reestructuraciónde nuestras instituciones con base en una igualdadreal para mujeres y hombres de manera quepodamos vivir un nuevo �sí� a la vida y al amor,y podamos optar por tener mejores oportunidades.

(tomado del libro �Un tesoro de sabidudría femenina�)

Proyecto: Creación de un Programa para la Mujer RuralTCP/NIC/8923. INIM-FAO


Las Declaraciones de Políticas con Equidad de Género y losPlanes de Acción, se realizaron con la participación de losfuncionarios/rias de las instituciones que integran LaComisión Interinstitucional de Mujer y Desarrollo Rural.

Nuestro agradecimiento a las funcionarias que velan paraque la igualdad y la equidad sea una realidad en susinstituciones.

� Laura Gutiérrez, MARENA� Patricia Hernández, OTR� Sara Obregón, INTA� Nohemí López, IDR� Irma Ortega, CIPRES

Un agradecimiento especial a Rosario Urbina y suequipo de Comunicación Social por su apoyo enla ejecución del proyecto.

Equipo técnico del proyecto� Sandra Hernández, Coordinadora Nacional del

Proyecto �Creación de unPrograma para la Mujer Rural.

� Maura Fernández, Asistente de la CoordinaciónNacional.

� Margarita Ruiz, Consultora

� Esmeralda Dávila, Consultora.


INDICE

1 INTRODUCCIÓN 1

2 EL PROGRAMA PARA LAMUJER RURAL Y SU PLAN DE ACCIÓN 5

3 LAS DECLARACIONES DE POLÍTICASY SU PLAN DE ACCIÓN 8

Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en queaparecen presentados los datos que contiene no implica, de parte de laOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación,juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades ozonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteraso límites.


PROLOGO

Las causas radicales de la pobreza y las familias campesinastienen su origen en factores estructurales comunes querestringen el acceso a recursos productivos suficientes paradar respuesta a las necesidades de reproducción, bienestarsocial y económico. La falta de acceso y control sobre losrecursos y servicios, los altos grados de desocupación ysub-ocupación, la desigualdad en el acceso a lasoportunidades de empleo y de toma de desiciones, sonalgunos de los factores que han sido señalados como causade pobreza y subordinación para una parte de la poblaciónrural y con énfasis mayor para la mujer.

El plan de Acción de la FAO en apoyo a la mujer rural(1996-2001), establece el marco para asistir a los EstadosMiembros en la aplicación de la Plataforma de Acción quefue planteado en la Cuarta Conferencia Mundial sobre laMujer, celebrada en Beijing en 1995.

La estrategia de la FAO se dirige a mejorar el acceso ytenencia de la mujer a la tierra y a los recursos hídridos, apromover y rescatar el valor de los conocimientos ytecnologías tradicionales; reconociendo el papel de la mujeren la conservación y manejo de los recursos genéticos tantovegetales como animales así como en el manejo integral delos recursos forestales. Otra prioridad está en relación conla equidad de género en los procesos de planificación ypolíticas agrícolas de las instituciones nicaragüenses.

La incorporación de la perspectiva de género es un elementointegral en los distintos planes y programas promovidospor la FAO para crear un marco institucional en pro de laequidad de género dentro del desarrollo agrícola sostenible.


Este proceso se lleva a cabo a través de:

1. La capacitación en el Análisis Socioeconómico y deGénero (ASEG) con el personal de sus distintasdependencias técnicas, en programas y proyectos decampo que FAO está implementando y desarrollando,así como a profesionales dentro de la esfera de desarrolloagrícola y rural de las instituciones nicaragüenses.

2. En la promoción y fortalecimiento de la integración dela equidad de género en los planes de desarrollo, que serefleja en el acceso, uso y control de los recursosproductivos por parte de la mujer, en la participaciónen los procesos de toma de decisiones, en las oportu-nidades de trabajo remunerado y en la generación deingresos que favorezcan a la mujer.

Las acciones de la FAO en la Región de América latina yel Caribe: Corresponde al Programa de Acción Regionalpara las Mujeres de América Latina y el Caribe, 1995-2000,aprobado en la Sexta Conferencia Regional realizada en Mardel Plata, Argentina, en 1994.

El énfasis se orienta hacia la promoción de cambiosinstitucionales en el diseño de las políticas y estrategias dedesarrollo, que permita a los Estados Miembros de la FAOdar respuesta a las demandas diferenciadas de hombres ymujeres como eje central de las estrategias de desarrollo.

En éste marco, se realizan acciones que favorecen a la mujeren el acceso a recursos y servicios productivos tales comoacceso a la tierra, capacitando y fortaleciendo a lasorganizaciones de mujeres rurales en el manejo de losmacanismos de financiamiento, incorporando la perspectivade género en las metodológicas convencionales de análisisde sistemas agrarios, fortaleciendo la presencia de la mujeren las organizaciones campesinas, entre otros.


La incorporación de la perspectiva de género en las políticasagropecuarias se realizan a través de la promoción de laequidad de género en el diseño de las políticas agrícolas yde desarrollo rural, en el apoyo a la formulación deestrategias, planes de igualdad de oportunidades en el sec-tor agropecuario, capacitación y sensibilización del temagénero a funcionarios/as técnicos/as y planificadores/as delas instituciones públicas y ONG�s vinculadas al sectoragropecuario. También brinda apoyo al mejoramiento delas estadísticas agrícolas organizando cursos de capacitaciónsobre censos agropecuarios y perspectiva de género paraapoyar la revisión del marco conceptual y operacional en elque se levantan los censos agropecuarios con el objetivo desensibilizar a los funcionarios que trabajan en la recolecciónde estadísticas. El manejo de la biodiversidad es otro campodonde actúa la FAO en la región realizando estudios sobreel papel de la mujer en el manejo de la biodiversidad,introduciéndolo en los proyectos de manejo de suelos, post-cosecha, producción animal, desarrollo rural integrado,comunicación para el desarrollo, manejo agro-forestal yextensión agrícola.

El principal objetivo del Proyecto �Creación de un Programapara la Mujer Rural� (TCP/NIC/8923) fue: Asistir alGobierno de Nicaragua en la creación de un Programa parala Mujer Rural, con el fin de contribuir al desarrollo rural,desde una perspectiva de género, a fin de reducir la pobrezarural y mejorar la seguridad alimentaria.

Como resultados del proyecto, el Instituto Nicaragüense dela Mujer, cuenta con el Programa de la Mujer Ruraldotándose, a cada una de las instituciones del agro, conDeclaraciones de Políticas con equidad de género con sucorrespondiente Plan de Acción.

Hay que destacar dentro del marco del proyecto, la revisiónde la boleta censal del Tercer Censo Nacional Agropecuario


con la finalidad de incorporar la variable sexo yconsideraciones de género, que fueron tomadas en cuentapor el Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos (INEC)e incluidas en la boleta censal. También se apoyó al Despachode la Primera Dama de la República, en la elaboración dediagnósticos en los Municipios de la Conquista y Santa Teresa(Carazo), permitiendo la obtención de créditos para lasmujeres con más necesidad de la zona.

Jean Francois GhyootRepresentante de la FAO en Nicaragua

Marcela BallaraOficial Principal Mujeres en el Desarrollo FAO

Oficina Regional para América Latina y El Caribe


PRESENTACION

El Gobierno de Nicaragua a través del Instituto Nicaragüensede la Mujer (INIM)1 , tiene el gusto de presentar el Libro�Igualdad de Oportunidades para las Mujeres Rurales�,que recoge las Declaraciones de Principios con Equidad deGénero, los Planes de Acción de las instituciones que integranla Comisión Interinstitucional de Mujer y Desarrollo Rural,CMyDR 2 y el Programa para la Mujer Rural.

El INIM, tiene como misión formular, promover, coordinar,ejecutar y evaluar políticas, planes, programas y proyectosgubernamentales que garanticen la participación de lasmujeres en el proceso de desarrollo económico, social, cul-tural y político del país, a fin de asegurar a las mujeres unaefectiva igualdad de oportunidades, así como al acceso ycontrol de los recursos y beneficios que se derivan del mismo.

El libro es una herramienta fundamental en la ejecución delas políticas institucionales del sector rural, como eje trans-versal en todo su accionar que garantiza la participación dela mujer del campo en condiciones de igualdad y equidad,ocupando un lugar prioritario en las agendas de las y losfuncionarias/rios.

Este texto como aglutinador de las experiencias y aportesde las instituciones que trabajan con el sector rural, es unode los principales logros del Proyecto: �Creación de un

1 El Instituto Nicaragüense de la Mujer (INIM), es una entidad estatal descentralizada de duración indefinida,con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para contraer derechos y obligaciones.

2 CMyDR, conformada por instituciones del sector estatal y una Organización No Gubernamental, ratificadapor el Decreto Presidencial 57-97, para aportar en la consecución del Desarrollo Rural equitativo yautosustentable con Perspectiva de Género. El INIM es la instancia de coordinación, entre El MinisterioAgropecuario Forestal (MAG FOR), Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), Oficina deTitulación Rural (OTR), El Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA),Instituto de DesarrolloRural (IDR), y en representación de la sociedad civil, El Centro de Investigación para la Promoción y elDesarrollo Rural y Social (CIPRES).


Programa para la Mujer Rural�, que fue financiado por laOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura yla Alimentación (FAO), cumpliendo con la meta de asistir alGobierno de Nicaragua en la creación de un Programa de laMujer Rural desde una perspectiva de género, a fin de reducirla pobreza rural y mejorar la seguridad alimentaria.

De los 4,139,486 habitantes que tiene Nicaragua, las mujeresrepresentan un 50.57% del total de la población y de éstas936,568 (44% son mujeres que residen en el área rural delpaís representan el 50% de la población rural).

El Gobierno de Nicaragua encabezado por el Dr. ArnoldoAlemán Lacayo consciente de la importancia de la poblaciónfemenina rural, el mismo año que asumió el poder aprobóla Ley de Propiedad 278, donde queda clara la participaciónde la mujer en los títulos de Reforma Agraria (única enAmérica Latina). En 98, La Ley 290 que transforma elPrograma Nacional de Desarrollo Rural en el Instituto deDesarrollo Rural y Ley 294 de Creación del Fondo de CréditoRural.

Todas estas transformaciones realizadas en las estructurasestatales se han hecho con el fin de que la población femeninarural, enfrente al tercer milenio, con un futuro más justo,además de dar cumplimiento a los compromisos adquiridospor el gobierno en Convenciones y Cumbres Internacionales.

El Dr. Arnoldo Alemán, consciente de los cambios culturalesque son necesarios hacer, expreso recientemente: �En nuestromundo moderno se están produciendo importantes cambiosen las relaciones de género, que es necesario hacer propiospara avanzar en la modernización de nuestras instituciones,aunque no sea fácil lograrlo, en nuestra culturatradicionalmente prejuiciada hacia la mujer.�


Esperamos que con nuestro aporte se logre que las mujeresdel tercer milenio presenten indicadores más favorables.

Atentamente,

Lic. Amalia Frech de AlemánDirectora Ejecutiva

Instituto Nicaragüense de la Mujer(INIM)

Managua, Octubre de 2000


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I.INTRODUCCION

El Instituto Nicaragüense de la Mujer, como institucióncoordinadora de la Comisión Interinstitucional de Mujer yDesarrollo Rural (CMyDR), solicitó asistencia técnica a laOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura yla Alimentación (FAO), para que las instituciones que integranla CMyDR formularan su Declaración de Políticas con Equidadde Género.

Estas acciones que el Instituto Nicaragüense de la Mujerrealizó a través del proyecto: �Creación de un Programapara la Mujer Rural�, vinieron en apoyo a los compromisostomados por el gobierno en la Plataforma de Acción deBeijing, de integrar la perspectiva de género en laslegislaciones, políticas, programas y proyectos estatales, porque está consciente que la equidad de género es una realidadimpostergable para el logro de la equidad social.

La metodología de trabajo utilizada en los talleres, fuevalidada por la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN),en la formulación de las Políticas con Equidad de Géneroen el Sector Ambiental Mesoaméricano.

Los objetivos de los talleres fueron: Obtener con laparticipación de los asistentes, todos los elementos necesariosdel contenido de una Declaración de Políticas con Equidadde Género y organizar un equipo de trabajo con losparticipantes con el propósito de dar seguimiento a lalegalización de las políticas y la elaboración del Plan deAcción.

Los participantes en su mayoría fueron funcionarios/rias encargos de Dirección de las instituciones.


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Estas Declaraciones de Políticas contienen los conceptos degénero, igualdad, equidad y transversabilidad a partir de laconcertación en plenaria de la concepción teórica, hasta suconceptualización enmarcada en la misión y el que hacerde las Instituciones, así mismo contiene el Objetivo Gen-eral de las instituciones con perspectiva de género, comolos factores que han facilitado y obstaculizado laincorporación de la equidad de género en la institución y lapropuesta de elementos básicos para ser incorporados en laDeclaración de Políticas a modo de solución.

La Declaración de Políticas con Equidad de Género viene apotenciar los derechos humanos de las mujeres, para eldisfrute de las alternativas de servicios que las institucionesdel sector público agropecuario y recursos naturales ofrecenen el área rural.

Una política de igualdad de género es una declaración decompromisos para tratar con las desigualdades de género.Es un hecho establecido que las mujeres y los hombres sebenefician del desarrollo de manera distinta y a menudo demanera desigual. Una política de igualdad de género es unprimer paso para ajustar esta desigualdad. Establece losobjetivos hacia los cuales se orienta todo programa eidentifica estrategias para el logro de metas.

Características de una Declaración de Políticas:

Una Declaración de Políticas, no es un documento grande,tiene entre 3 y 10 páginas, en ellas se manifiesta laintencionalidad y compromiso de la institución porincorporar la equidad de género, debe de ir acompañada deun plan de acción, donde sé operacionaliza la política, delos planes de acción pueden desprenderse planes deespecíficos por departamento o tema, una declaración depolíticas debe ser legalizada, según el procedimiento quetenga cada institución.2


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Aspectos que contienen las declaraciones de Políticas:

Una introducción donde se hace un breve resumen de lasPolíticas y su intencionalidad.Título de la declaración, la misión de la institución,fundamento teórico donde la institución reconoce: Sumandato producto de las leyes y decretos nacionales,declaraciones y convenios internacionales, ¿Qué entiendepor género?.

La relación entre la equidad e igualdad de género comoderecho humano.La equidad e igualdad de género como parte de la misión dela institución.Breve explicación de cómo se integraría la Declaración dePolíticas en la institución.En elle se manifiesta la intencionalidad y compromiso de lainstitución por incorporar la equidad e igualdad de géneroen la institución 3.

Planes de Acción:

Se elaboró un Plan de Acción con cada una de lasinstituciones que integran la Comisión Interinstitucionalde Mujer y Desarrollo Rural, con el objetivo deinstitucionalizar las Declaraciones de Políticas con Equidadde Género que se elaboraron con la asistencia técnica de laOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura yla Alimentación (FAO), a través del proyecto �Creación deun Programa para la Mujer Rural�. Se revisaron y seconsolidaron los planes, por línea de acción, dando comoresultado El Programa para la Mujer Rural.

2, 3 : La ineludible corriente, Unión Mundial para la Naturaleza.


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Las líneas de acción del Programa de la Mujer Rural sonlas siguientes:

� Apoyar la identificación de las necesidades dehombres y mujeres, incrementar la capacidad técnicade los funcionarios/as para la transversalización degénero en las actividades de las instituciones queconforman la CMyDR.

� Incrementar la capacidad técnica de los funcionarios/as para la transversabilidad de género en las actividades de las instituciones que conforman laCMyDR.

� Apoyar en la implementación de un sistema deseguimiento y evaluación desde una perspectiva degénero.

� Proponer la realización de estudios e investigación.� Apoyar la elaboración de materiales de divulgación.� Asesorar a las instituciones en la realización de

proyectos y programas con perspectiva de género.

Todas las líneas de acción arriba mencionados correspondena los objetivos específicos del Programa de la Mujer Ruraldel Instituto Nicaragüense de la Mujer, que en coordinacióncon la Comisión Interinstitucional de Mujer y DesarrolloRural, serán los responsables de su ejecución, el seguimientoa este objetivo se hará a través de reuniones mensuales,visitas de campo, informes de avances, intercambios deexperiencias, participación en las actividades de género decada una de las entidades integrantes.

Para la elaboración de estos planes de acción se revisaronlas recomendaciones propuestas por las consultorías conperspectivas de género, que han realizado las instituciones.Cada plan contiene: objetivos específicos, actividades,indicadores, recursos financieros, dirección/departamento,responsable de su ejecución, el tiempo para laimplementación.


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II.EL PROGRAMA PARA LA MUJER RURAL Y SU

PLAN DE ACCION

La población femenina de Nicaragua asciende a 2,093,338,un 45% de éstas se encuentran en el área rural, representandoel 50% del total de la población rural4.

Estudios realizados recientemente reflejan que la poblacióneconómicamente activa rural, esta compuesta por el 64.5%de hombres y el 35.5% de mujeres, lo que indica que lamujer rural nicaragüense aporta significativamente a lascuentas nacionales y al desarrollo económico del paísrealizando el 80% de las actividades de la finca recibiendoa cambio un 11.45% del crédito asignado a las zonas rurales,en su mayoría de los proyectos y Organismos NoGubernamentales que se encuentre en el árae rural.

Un 60% de la población rural esta en el rango de edad de oy 19 años, un 48% de las mujeres rurales se encuentranregistradas en la educación formal, un 45% son mujeresanalfabetas, un 60% de adolescentes entre los 15-19 añosno acceden a la educación, un 67% de la maternidad seubica en las adolescentes de 13-19 años. El 17% de loshogares rurales están encabezados por mujeres jefas defamilias.

El Instituto Nicaragüense de la Mujer (INIM), prioriza dentrode sus ejes de trabajo a la población femenina rural, parahacer posible que la mujer del campo también tengaparticipación, lo que es coherente con los acuerdos tomadosen la cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, realizada enBeijing en 1995.

4 Censo, 1995.


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El Programa para la Mujer Rural, surge para disminuir lasbrechas de género que en el área rural, son más notable,para que el desarrollo rural se de con equidad entre hombresy mujeres.

Entre las brechas de género que subsisten en el área rural,están acceso a la tierra, desigualdad en el acceso a los recursosde asistencia técnica, capacitación y crédito, desigualdad enoportunidades de toma de decisiones, poco reconocimientoal aporte del trabajo productivo de las mujeres, alto gradode analfabetismo, desigualdad en horarios de trabajo,violencia intrafamiliar, pocos sistemas de informacióndesagregados por sexo.

El nuevo gobierno que asumió en enero de 1997, haplanteado a través del Sector Público Agropecuario lanecesidad de un cambio de visión y del rumbo de la políticaeconómica frente al agro, mediante el establecimiento deuna política agrícola que contribuya al esfuerzo de lareactivación de la economía a la creación de riqueza y almejoramiento de la calidad y al nivel de vida de la población.Así mismo señala la necesidad de establecer coordinacionescon otras instituciones del sector público, las organizacionesciviles y de productores/as.

Para superar las diferencias y hacer realidad el desarrollorural tanto para los hombres como para las mujeres, ElProyecto �Creación de un Programa para la Mujer Rural� seplanteó los siguientes objetivos:

Objetivo General:

Asistir al Gobierno de Nicaragua en la creación de unprograma de la mujer rural desde una perspectiva de género,a fin de reducir la pobreza rural y mejorar la seguridadalimentaria.


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Objetivo Específicos:

1. Crear un plan de trabajo con la ComisiónInterinstitucional de Mujer y Desarrollo Rural pararevisar, fortalecer y corregir las acciones que se vienenejecutando.El consolidado de los planes de acción de lasinstituciones, integra el plan de trabajo de la Comisióna través de ésta se promoverá y se dará seguimiento.

2. Formular las declaraciones de políticas con equidadde género de las instituciones que integran la ComisiónInterinstitucional de Mujer y Desarrollo Rural.En estas políticas las instituciones se comprometen aejecutar todo su quehacer con equidad e igualdad degénero.

3. Elaborar los Planes de Acción con cada una de lasinstituciones.

4. Promover acciones con el sector privado,organizaciones de la sociedad civil, organizacionesgremiales, organizaciones no gubernamentales,vinculadas al desarrollo rural del país. Con el objetivode establecer un proceso de retroalimentación ycolaboración mutua, entre las instituciones del Estadoy la sociedad civil.

5. Promover junto con el Despacho de la Primera Damade la República, las actividades propuestas en la VIIConferencia de Esposas de Jefes de Estado y deGobierno de las Américas, para la población femeninarural. El cumplimiento de este objetivo tuvo comoresultado la realización de los diagnósticosparticipativos con la población femenina rural de losmunicipios de Santa Teresa y La Conquista, la entregade un millón de córdobas ( equivalente a U$ 78,000)para las mujeres de esta zona.


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III. LAS DECLARACIONES DE POLÍTICAS Y SU

PLAN DE ACCION

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales(MARENA)5

Misión del Ministerio del Ambiente y RecursosNaturales:

MARENA establece y pone a disposición de lasociedad, conocimientos, políticas, estrategias,normas, regulaciones, leyes y otros instrumentosrelacionados con la protección del ambiente y eluso de los recursos naturales, a partir de procesosparticipativos que propicien cambios decomportamientos en su interacción con la naturalezay que conduzcan hacia el desarrollo sostenible.

MARENA, como la institución normadora yreguladora de los recursos naturales y del ambiente,establece los instrumentos de protección y desarrollosostenible a nivel central y los ejecuta en elterritorio.

Objetivo General del Ministerio del Ambiente yRecursos Naturales:

Participación en condiciones de equidad, dehombres y mujeres en gestión ambiental yadministrativa del MARENA.

5 MARENA, formuló sus Políticas de Equidad de Género y su Plan de Acción con la asistencia técnica de laUnión Mundial para la Naturaleza (UICN)


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Género para el Ministerio del Ambiente yRecursos Naturales:

Género se refiere a los atributos y oportunidadesasociadas con ser hombre y mujer y las relacionessocioculturales entre ambos. Estos atributos,oportunidades y relaciones son socialmenteconstruidos y se aprenden a través del proceso desocialización.

El género es parte del contexto sociocultural másamplio, así como también toma en consideraciónfactores como clase, raza, situación económica,grupo étnico y edad.

Equidad de género del Ministerio del Ambientey Recursos Naturales:

El MARENA entiende la Perspectiva de Equidad deGénero como una reconceptualización de lasrelaciones entre mujeres y hombres en la quereconoce con especial énfasis el lugar y aporte delas mujeres en la protección del ambiente.

Integración transversal de la perspectiva degénero en el Ministerio del Ambiente y RecursosNaturales:

MARENA, considera que para lograr la integracióntransversal de la perspectiva de equidad de génerodebe existir un proceso de evaluación del personalde la institución para que conviertan laspreocupaciones y experiencias de las personas enuna dimensión integral en el diseño,implementación, monitoreo y evaluación depolíticas, programas, planes y proyectos en todaslas esferas ambientales, lo que nos permitirá conocer


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no sólo el impacto de las actividades naturales yeconómicas sobre ambiente y los recursos natu-rales, sino la participación y el papel diferenciadoque juegan las personas en la protección y eldeterioro del ambiente, la biodiversidad y losrecursos naturales, así como el impacto que eldeterioro ambiental y de recursos naturales tienensobre la población y la economía nacional. A fin deque mujeres y hombres se beneficienequitativamente y por consiguiente se evite laperpetuación de las injusticias y desigualdades.

Oficina de Titulación Rural (OTR)

Objetivo General de la Oficina de TitulaciónRural: Coadyuvar a la estabilización y consolidaciónde la seguridad jurídica de la propiedad agraria comoprincipal prerrequisito para que hombres y mujeresparticipen activamente en el proceso de reactivacióny desarrollo económico, social y político del paíscon equidad e igualdad.

Género para la Oficina de Titulación Rural: LaOficina de Titulación Rural, asume que trabajarcon perspectiva de género significa hacer un análisisque nos permita comprender las diferentessituaciones que han enfrentado hombres y mujerescon la tenencia de la tierra, sus diferentes roles, laspocas oportunidades a los servicios de crédito yasistencia técnica.

Equidad e igualdad de género para la Oficina deTitulación Rural: Implica atender las necesidadesde hombres y mujeres, visualizando y reconociendosus necesidades particulares, a fin de tomar medidasque faciliten el acceso en iguales condiciones alrecurso tierra, como elemento fundamental para eldesarrollo individual, familiar y social.


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Transversabilidad de género para la Oficina deTitulación Rural: Al reconocer el carácter trans-versal de la variable, género que se expresa en todoslos ámbitos públicos y privados de la sociedad, laOTR, asume que integrar la transversabilidad degénero en la Declaración de sus Principios, implicacrear condiciones de trabajo que faciliten suaplicación desde lo interno de la institución.

Instituto de Desarrollo Rural (IDR)

Misión del Instituto de Desarrollo Rural: Apoyarel desarrollo productivo de los hombres y mujerespequeños y medianos productores del sector ruralmediante la ejecución, la coordinación,administración y coordinación de programas yproyectos de inversión que contribuyan a elevar laproductividad y eficiencia, aumentando el empleo,los ingresos y mejorando el nivel de vida de lapoblación rural en general.

Objetivo General del Instituto de DesarrolloRural: Promover la participación de hombres ymujeres como eje fundamental del desarrollosostenible elevando los niveles de producción,ingresos y bienestar de pequeños y medianoshombres y mujeres productores.

Concepto de género para el Instituto deDesarrollo Rural: Reconoce como concepto degénero a las características, valores, roles, funcionesy posiciones de hombres y mujeres del sector ruralque la sociedad asigna según su sexo en eldesempeño de sus unidades de producción y queconstruye a través de un proceso histórico social ycultural.


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Igualdad de género para el Instituto deDesarrollo Rural: El reconocimiento que tantohombres y mujeres tienen los mismos derechos ydeberes dentro del proceso de desarrollosocioeconómico del sector rural, por tanto se esperaque al brindar igualdad de oportunidades ycondiciones apropiadas, ambos géneros tienen lacapacidad de alcanzar el mejoramiento de su nivelde vida, de manera sostenible en su calidad depequeños/ñas y medianas/nos productores/rasrurales.

Equidad de género para el Instituto de DesarrolloRural: Consiste en la creación de oportunidadesbuscando equilibrio entre hombres y mujeres en elacceso a la participación de actividades, beneficios,recursos y toma de decisiones, en las acciones quese ejecutan para realización de las inversiones enel ámbito del Desarrollo Rural Sostenible.

Transversal de Género para el Instituto deDesarrollo Rural: Definió la transversalidad comola creación de las condiciones socioeconómicasvisibles con perspectiva de género de forma queexista promoción, divulgación e integración demayor número de mujeres en las inversionesproductivas de programas y proyectos de desarrollorural en el ámbito del Instituto de Desarrollo Ru-ral.

Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria(INTA)

Misión del Instituto Nicaragüense de TecnologíaAgropecuaria: Aumentar la producción y la


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productividad del pequeño y mediano productor através de la generación y transferencia de tecnologíaagroeconómicamente viable, que consideren lapreservación de los recursos naturales.

Objetivo General del Instituto Nicaragüense deTecnología Agropecuaria:Generar y transferir tecnología de manera directa ygrupal a familias productoras agropecuarias, a travésde la ejecución de proyectos, utilizando diferentesmodalidades de asistencia técnica (masiva,cofinanciada y privada), bajo el concepto deaprovechamiento racional sostenido de los recursosnaturales y del medio ambiente, garantizando laefectiva participación de las familias productorasagropecuarias.

Concepto de Género para el InstitutoNicaragüense de Tecnología Agropecuaria: Paraefectos de las actividades de generación ytransferencia de tecnología agropecuaria en el INTA,género significa atender a la clientela masculina yfemenina, considerando sus necesidades e interesestecnológicos.

Ello implica que la Unidad Productora Familiar, seatenderán a hombres y mujeres de las familiasproductoras, en las actividades técnicas que cadacual realiza.

Equidad de género del Instituto Nicaragüensede Tecnología Agropecuaria: Se refiere al diseñode estrategias que reconozcan los aportes quehombres y mujeres realizan al desarrollo económico,social, político y cultural, que respeten las formasparticulares y diferenciadas en que ambos participenen el desarrollo y que promuevan la solidaridad,equidad y sostenibilidad.


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QUE APRUEBA� LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS CONEQUIDAD E IGUALDAD DE GENERO DEL

INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL�

Julio del año 2000


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PLAN DE ACCION DE LA CMyDR2000-2002

OBJETIVO GENERAL:Fortalecer las condiciones de las instituciones que integran la Comisión Interinstitucional de Mujer y Desarrollo Rural (CMyDR) para laaplicación de las políticas de equidad e igualdad de género en sector agropecuario, del ambiente y recursos naturales de Nicaragua.

LINEA ESTRATÉGICA DEL PLAN:Fortalecimiento y adecuación Institucional, para la aplicación de las políticas con equidad e igualdad de género.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

ACTIVIDADES INDICADORES TIEMPO RECURSOSFINANCIEROS

RESPONSABLE

1. Promover la adecuación yfortalecimiento de las institu-ciones del sector agrope-cuario, del ambiente yrecursos naturales, para queen su gestión identifiquen lasnecesidades de mujeres yhombres rurales y respondanen forma explícita y efectivaa sus requerimientos sinningún tipo de segregación.

** Sistematizar los resultados de losdiagnósticos institucionales sobre laexperiencia de la aplicación de la PG enel sector.

** Establecer criterios y recomendacionesque permitan fortalecer la inclusión de laPG en el trabajo institucional.

** Contribuir al fortalecimiento de lasunidades de género existentes,constribuiren la creación donde no existen yrespaldar la creación y legalización degrupos de apoyo a la transversalizacióndel enfoque de género en las instituciones.

** Documento de sistema-tización y recomendacionespara el fortalecimiento de laaplicación de la perspectivade género, por institución.

6 meses

2 meses

** RecursosInstitucionales

** RecursosExternos

Coord inadorINIM CMyDR

** Número de grupo de apoyoa las Unidades de género.

** Número de unidades degénero creadas y fortalecidas.



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2. Incrementar la capacidadtécnica de l@s funcionari@spara que transversalicen laperspectiva de género en elquehacer institucional.



ACTIVIDADES INDICADORES TIEMPO RECURSOSFINANCIEROS

** Sistematizar los resultados de losdiagnóstico elaborados por lasinstitucionales, sobre el nivel deconocimientos y necesidades de l@sfuncionari@s en el tema de género.

** Elaborar un Plan de Capacitación paral@s funcionari@s en temática de género,teniendo en cuenta las necesidadesplanteadas en los diagnósticos institu-cionales y en las areas técnicas.

** Apoyar la realización del Plan decapacitación, dirigido a l@s fucionari@s.

** Documento de sistematizaciónde las necesidades decapacitación.

** Documento del Plan deCapacitación, para todas lainstituciones

** Número de eventos realizadosy apoyados.

2 meses

Un mes

12 meses

** R e c u r s o sInstitucionales

** R e c u r s o sExternos

3. Apoyar la implementación deun sistema de seguimiento yevaluación en las insti-tuciones.

** Sistematizar los sistemas deseguimiento y evaluación existentes.

** Apoyar a la creación de los sistemasde seguimiento y evaluación que nodisponen de un sistema.

** Elaborar propuesta de indicadorescualitativos y de impacto.

** Presentación de propuesta deindicadores a las instituciones.

** Seguimiento a la implementación delos indicadores.

** Documento de sistematizaciónde los sistemas de seguimiento.

** Documento de sistemas deseguimiento y evaluación.

** Documento de indicadorescualitativos y de impacto.

** Ayuda memoria de presen-tación.

** Número de institucionesimplementando el sistema deseguimiento y evaluación.

3 meses

3 meses

3 meses

Un semana

12 meses



RESPONSABLE

CoordinadorINIM CMyDR




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ACTIVIDADES INDICADORES RECURSOSFINANCIEROS

RESPONSABLE

4. Proponer la realización deestudios e investigacionessobre los problemas y reali-dades rurales desde unaperspectiva de género.

** Sistematizar los estudios realizados porlos organismos e instituciones quetrabajan con el Sector Rural.

** Identificar las áreas temáticas másimportantes para las instituciones.

** Promover entre las universidades,organizaciones no gubernamentales, yagencias de cooperación el desarrollo delos estudios e investigaciones propuestas.

** Públicar y divulgar las investigacionesal respecto.

** Documento de sistematización.

** Numero de estudios e investi-gaciones realizadas sobre larealidad rural.

** Ayuda memoria.

* * R e c u r s o sInstitucionales


5. Asesorar y apoyar a lasinstituciones para latransversalización de géneroen los materiales dedivulgación.

** Identificar y promover las áreastemáticas para el diseño yelaboración del material divulgativocon perspectiva de género.

** Apoyar la elaboración y distribucióndel material divulgativo.

** Número de materiales dedivulgación elaborado conPG.

** Número de materialesrevisados y distribuidos.


* * R e c u r s o sExternos

** Número de publicaciones.





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6. Asesorar a las instituciones enel diseño de proyectos agrícolasy de desarrollo ruraltransversalizados por género.

**Tener aceso a los diseños deproyectos.

** Proponer elementos para laaplicación del analisis degénero en los proyectos.

** Número de proyectos de lasinstituciones.

** Número de proyectos contransversabilidad de género.



7. Promover la realización deproyectos pilotos para la equidadde género.



ACTIVIDADES INDICADORES RECURSOSFINANCIEROS

RESPONSABLE

** Identificar áreas temáticasy áreas geográficas para laejecución de los proyectos.

** Asesorar en la formulaciónde los proyectos.

** Gestionar fuentes definanciación de losproyectos.

** Número de areas temáticasidentificadas.

** Número de documento deproyecto.

** Número de Instituciones yagencias identificadas para lafinancición de los proyectos.

Coordinador INIM CMyDR



Coordinador INIM CMyDR



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Fortalecida la Unidad de Género yasegurada su sostenibilidad.

PLAN DE ACCION DE MARENA

OBJETIVOS ACTIVIDADESINDICADORES RECURSOSHUMANOS

RECURSOSMATERIALES

RECURSOSFINANCIEROS

Un manual de funciones.

Una persona más, contratada.

Tipo de coordinaciónestablecida y nombre de laDirección involucrada en elPlan.

Definir las funciones especificasde la Unidad de Unidad de Género.Identificar necesidades de recursoshumanos, elaborar términos dereferencia.Establecer mecanismos decoordinación con cada instanciainstitucional que asegure laintegración del enfoque degénero.El Ministro da a conocer el Plan1999/2002.

Responsablede la Unidadde Género.Secretaria yAsistente.PlanificadoresSectoriales.

Local paraOficina.Papelería.Utiles deOficina.Equipos deComputación.

Presupuesto Glo-bal Institucional.

Integrado al sistema de capacita-ción y educación del MARENA, lainformación de todos los recursoshumanos, incluido el grupo meta,sobre la políticas de equidad degénero y conceptos teóricos con-ceptuales; sobre el manejo de lasherramientas metodológicas delanálisis y enfoque de género queasegure procesos de planificacióninstitucional, en condiciones deequidad entre hombres y mujeres.Un documento de diagnóstico ynecesidades de capacitación poraño.

Un programa de oferta decapacitación, por año.No. De solicitudes y direcciónsolicitante por nivel central yterritorial, por semestre (Incre-mento por año).

No. De talleres ejecutados ver-sus programados y temasimpartidospor trimestre (incre-mento por año).No. De participantes por taller,nivel de responsabilidad y sexo,por trimestre.No. De periodistas sensibili-zados, por trimestre (incre-mento por año).Direcciones y personal quemaneja el sistema de informa-ción seguimiento y evaluación.

Elaborar un Diagnóstico sobre elnivel de conocimiento de géneroy desarrollo en las divisiones,Direcciones y Delegaciones, quepermitan determinar cada nivel dela demanda.Elaborar un Programa decapacitación que oferte loselementos esenciales (temas)identificados en el diagnóstico, demanera que cada instancia puedademandar según sus necesidadesy nivel de desarrollo sobre el tema.Capacitar al personal de nivel cen-tral y territorial sobre el manejodel sistema de información,seguimiento y evaluación del Plande Acción.Sensibilizar y capacitar aperiodistas sobregéneroyambiente.

Responsabilidadde la Unidadde Género.

Secretaria asis-tente de la Uni-dad de Género.Facil i tadora(o).

Equipo computa-rizado, papelería,útiles de oficina,invitaciones, localpara las capaci-taciones a nivelcentral y territo-rial.Medios audio-visuales, pizarras,acetatos, cartuli-nas, papelones, fo-tocopias de docu-mentos, comprade documentosanillados.

Almuerzos y refri-gerios, vehículospara viajes alterritorio, viáticos.

Cooperación deorganismos in-ternacionales.

Presupuesto glo-bal e institu-cional.



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RECURSOSMATERIALES

RECURSOSFINANCIEROS

Integrado el enfoque degénero a las actividadesde divulgación ypromoción delMARENA.

Diseñar e implementar la estrategiade divulgación y promoción queimplica a su vez ejecutar lossiguientes procesos.

Fortalecer las redes de divulgación.Elaborar material propagandistico:afiches,tripticos, boletines, cuñasradiofónicas.Asesorar a las diferentes instanciasde la institución para que todo ma-terial divulgativo y de promociónque llega a los grupos metas quecontengan el enfoque de género.Garantizar la divulgación de losinstrumentos legales, ambientalescon enfoque de género.Divulgar la existencia del sistemade información, seguimiento yevaluación del Plan de Acción.Asesorar a periodistas nacionalessobre producción de artículos conenfoque de género y ambiente.

Responsable dela Unidad deGénero.

Responsable dedivulgación.Asistente de laUnidad deGénero.Especialista enComunicación.

Equipo compu-tarizado, mate-rial de oficina,papelería, cá-mara fotográfica,ediciones, impre-siones, graba-dora, casette.

Presupuesto glo-bal, institucio-nal.

Cooperación deorganismo inter-nacionales.

Medios de comu-nicación.

Un documento de estrategiade divulgación.

Número y tipo de redesestablecidas de divulgación,por semestre (incrementopor año).Número y tipo de materialpropagandístico del Plan deAcción por semestre.Número, tipo y nombre delos medios que publicanartículos periodísticos,radiales y televisivos conenfoque de género yambiente, por trimestre. (In-cremento por año).Número y tipo dedocumentos producidos ydivulgados en lasdirecciones, que tienenincorporado el enfoque degénero por semestre (Incre-mento por año).



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Establecida la capaci-dad institucional parala aplicación de lapolíticas de Equidad deGénero.



RECURSOSMATERIALES

RECURSOSFINANCIEROS

Un reglamento administrativo derecursos humanos con enfoque degénero.Número de términos de referencia conenfoque de género, y ambiente paraconsultorías y asesoría nacionales, porsemestre(incremento por año).Personal de nuevo contrato y enfunción, evaluado por sexo, quecumple con el requisito de estar sensibilizado y capacitado en género. (in-cremento por año).Incremento del número de personasfemeninas en los niveles técnicos yterritoriales (incremento por año).Incremento de profesionales mujeresque participan activamente en losniveles de decisión, promovidas porel ministro (Incremento por año).

Revisar los instrumentosadministrativos: reglamento deselección, contratación de personal,perfiles profesionales versusrequerimientos perfiles de puesto,términos de referencia paraconsultorías nacionales einternacionales y proponer suadecuación con enfoque de género.Garantizar el recurso humano,sensibilizando en género, de partede las instancias involucradas enrecomendar o seleccionar al per-sonal interno y externo, tantoadministrativo como técnico, a nivelcentral o territorial.Definir los criterios de evaluacióncon enfoque de género del personalque labora en la institución a nivelcentral y territorial.

El ministro promueve laparticipación de más mujeresprofesionales en los niveles dedecisión en condiciones de equidad,como un paso hacia la igualdad deoportunidades.

Responsable degénero.

Asesor(a) en forta-lecimiento institu-cional con enfoquede género.Personal adminis-trativo.

Oficina dispo-nible para el yla asesora.Equipo compu-tarizado, pape-lería, útiles deoficina.

Presupuesto glo-bal institucional.Cooperación deo r g a n i s m ointernacionales.



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Impulsando elenfoque de géne-ro en leyes, polí-ticas, reglame-ntos, decretos ynormas ambien-tales.



RECURSOSMATERIALES

RECURSOSFINANCIEROS

Tipo y número de leyes que hansido analizadas bajo el enfoque degénero y propuestas las adecua-ciones a las instancias correspon-dientes. (Incremento por año).

Tipo y nombre de documentos depolíticas ambientales y reglamentosque han sido analizados con elenfoque de género y propuesta lasadecuaciones a las instanciascorrespondientes(Incremento poraño).

Tipo de decretos y normas ambien-tales que han sido analizadas bajoel enfoque de género. (Incrementopor año).

Impulsar la revisión de instru-mentos legales ambientales vigentes,desde la perspectiva de género yhacer propuesta de adecuación.

Monitorear el proceso de revisiónde los instrumentos legales yambientales con enfoque de género,hasta su aprobación por parte delas autoridades correspondientes.

Asegurar la participación de laUnidad de Género y DesarrolloSostenible en la formulación de propuestas de instrumentos normativosambientales garantizando el enfoquede género.

Asesor(a) en ma-teria legal, am-biente con enfo-que de género.

Personal jurídicodel MARENA

Directores invo-lucrados de losniveles central yterritorial.

Responsable dela Unidad deGénero.

Oficina disponiblepara el o laasesora.

Tiempo disponibledel personaljurídico.Equipo compu-tarizado, papelería,útiles de oficina.

Oficina dispo-nible para el o laasesora.Tiempo dispo-nible del per-sonal jurídico.Equipo compu-tarizado, pape-lería, útiles deoficina.



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RECURSOSMATERIALES

RECURSOSFINANCIEROS

Desarrollar unsistema de infor-mación para elseguimiento ye v a l u a c i ó n(*SISE) del Plande Acción.

Números y títulos de documentoseditados de sistematización deexperiencias de género y ambiente(Incremento por año).Propuesta de instrumentosmetodológicos para todo el flujo delSISE.Tipo de indicadores cualitativos ycuantitativos de género y ambienteque alimentan el SISE (Incrementopor semestre).Base de datos establecidas yalimentadas por año.Guía para el manejo del SISE.Evaluación revisada por año.

Recopilar y sistematizar lainformación existente en elMARENA sobre teorías ymetodológicas participativas conenfoque de género, adoptadas yaplicadas por diferentes programasy proyectos.Diseñar e incorporar al SNIP,instrumentos de recaudaciónprocesamiento y edición de lainformación con indicadores degénero cualitativos y cuantitativos.Establecer y manejar la base de datospara el registro, procesamiento yedición de la informacióndesagregada por género conindicadores de género y ambientecuantitativos y cualitativos.Elaborar documento para el manejodel sistema de información deseguimiento y evaluación.Supervisar el flujo de Indicadoresde género y ambiente de lasdiferentes áreas desconcentradas delMARENA hacia el SISE.Realizar evaluaciones internas yexternas semestrales y anuales delPlan de Acción según guía elaborada.

Analista progra-m a d o r ( a ) ,responsable de laUnidad de Gé-nero.

Directores denivel central yterritorial.

E q u i p oc o m p u -tarizado, pape-lería y útilesde oficina,base de datose d i c i o n e s ,impresiones,fotocopias.

Presupues tog l o b a linstitucional ydonaciones in-ternacionales.



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PLAN DE ACCION-OTR

OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES RECURSOSFINANCIEROS

RESPONSABLE

1. Sistematizada la experiencia dela OTR en la implementación dela PG.

** Realizar un diagnóstico rápidopara visualizar la situación de laPG en la Institucion.

** Priorizar los proyectos queejecuta la OTR con perspectivade género, en el diagnóstico.

** Elaborar la metodología que seutilizará en la sistematización.

** Realizar la sistematización.

** Presentar la sistematización a losDirectivos de la OTR yDelegaciones Regionales queejecutan proyectos.

** Establecer criterios yrecomendaciones que permitanpotenciar el trabajo institucionalcon PG.

** Documento de diagnóstico ysistematización sobre laexperiencia de la OTR, en laejecución de los proyectos conperspectiva de género y en elquehacer de la institución.

** Documento de criterios yrecomendaciones que permitapotenciar el quehacerinstitucional con PG.

**Agencias deCooperación.

** Unidad deGénero.

** D e l e g a d o sReg iona le sque ejecutanproyectos.



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PLAN DE ACCION- OTR

2. Fortalecida la capacidad técnicade l@s funcionari@s de la OTRen la temática de género.

** Diseñar la metodología dediagnóstico.

** Realizar el diagnóstico.** Presentar el diagnóstico a los

directivos de la institución.** Elaborar plan de capacitación,

priorizando la planificación con lostemas de planeación y formulaciónde proyectos (PG).

** Realización de eventos decapacitación.

** Documento que indica el nivel decapacitación del personal de la OTR.

** Documento del plan decapacitación.** Número de eventos de capacitación.** Número de participantes.

** Documento de planeación conperspectiva de género.

** Documento de proyectos de la OTRcon perspectiva de género.

** Agencias deCooperación.


** Departamentode capacitación.


RESPONSABLE

3. Implementado un sistema demonitoreo y evaluación quepermita valorar el avance de laperspectiva de género y suimpacto en el proceso detitulación.

** Revisar todo lo que la institución hahecho en cuanto a monitoreo yevaluación.

** Elaborar términos de referencia parala elaboración del sistema demonitoreo y evaluación.

** Elaboración de instrumentos paraseguimiento y evaluación.

** Registrar discriminadamente porgenero la titulación mancomunada.

** Validación y ajuste de losinstrumentos de seguimiento yevaluación.

** Implementar un sistema de monitoreoy evaluación en el proceso detitulación.

** Documento de sistematización.** Documento del sistema de

monitoreo y evaluación.

** Cifras absolutas y porcentaje debeneficiari@s de la reformaagraria.

** Agencias deCooperación.


** Dirección deTitulación.

** De legadosRegionales.



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52 PLAN DE ACCION-OTR


RESPONSABLE

4.Fortalecida la capacidad técnicay de gestión de la OTR.

** Elaborar las funciones de la Unidadde Género.

** Conformar un equipo de apoyo conel personal de las Direccionessustantivas que promueva y garanticela transversalización de la PG en lainstitución.

** Elaborar las funciones del equipo deapoyo y legalizarlo, bajo acuerdoadministrativo.

** Documento manual de funciones.

** Número de funcionarios queintegran el equipo de apoyo.

** Documento de acuerdoadministrativo.

** R e c u r s o sInstitucionales.

** Unidad de Género.

5. Incluida la perspectiva de géneroen las actividades de divulgación.

** Elaborar el material divulgativocon perspectiva de género con elobjetivo de difundir los derechosde hombres y mujeres en lapropiedad.

** Elaborar materiales dedivulgación que promuevan lasventajas de la diferentes formasde titulación (titulaciónmancomunada, titulación anombre de mujeres jefas defamilias y titulación de mujeresincorporadas a colectivos ocooperativa).

** Elaborar materiales sobre losbeneficios que aporta el plan detitulación rural para laestabilidad juridica de lapropiedad y el desarrolloeconomico y social del país.

** Número de Materiales dedivulgación (afiches, folletos,plegables) elaborados conperspectiva de género.

* * R e c u r s o sinstitucionalesy externos.

** Unidad de Género.

** Departamento dedivulgación yprensa.



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6. Realizado el estudio sobre elimpacto de la titulaciónmancomunada.

PLAN DE ACCION-OTR


RESPONSABLE

** Seleccionar las regiones en la quemás se han otorgado títulosmancomunado para realizar elestudio.

** Elaborar los términos de referenciapara el estudio.

** Presentar la metodología delestudio a los dirigentes de lainstitución.

** Realizar el estudio y presentar losresultados.

** Realización y presentación de losresulta dos del estudio.

** Documento de estudio. **Recursos institu-cionales y externos.

**Responsable degénero.

** DelegadosRegionales.



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54 PLAN DE ACCION DEL IDR

OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES TIEMPORECURSOSFINANCIEROS

RESPONSABLE

1. Fortalecida la capacidad técnicay de gestión con PG del IDR.

** Elaborar un diagnósticos sobre elimpacto de la perspectiva degénero en la institución.

** Elaborar sistematización de laexperiencia del enfoque de géneroen los proyectos del IDR.

** Presentar a los Directivos del IDRlos resultados de lasistematización.

** Establecer criterios y reco-mendaciones que permitanfortalecer la perspectiva de géneroen los proyectos.

** Documento diagnóstico ysistematización.

** Documento de recomen-daciones para la inclusióny fortalecimiento de los PGen los proyectos.

**Recursosexternos.

**Recursosinternos.

** C o n s u l t o rexterno.

** Sub-DirecciónEjecutiva.

** Dirigente dep r o y e c t o scoordinados.

** Dirección deplanificación ypreinversión.

2000 / 02

2. Fortalecida la capacidad técnicade los (as) funcionarios (as) enlos temas de género.

** Elaborar un diagnóstico delnivel de conocimiento de losfuncionarios (as) sobre el temade género.

** Elaborar Plan de capacitacióndirigido:Dirección de preinversión.Planificadores a nivel central.Agencias departamentales yproyectos.Dirigentes y técnicos quetrabajan directamente con losbeneficiarios.

** Documento diagnóstico.

** Documento Plan deCapacitación.

** Número de eventos decapacitación.

** Número de participantes.



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3. Implementado un sistema demonitoreo y evaluación quepermita valorar el avance de laperspectiva de género en elinstituto.

PLAN DE ACCION DEL IDR

OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES TIEMPORECURSOSFINANCIEROS

RESPONSABLE

** Revisar lo que la institución hahecho en cuanto a monitoreo yevaluación.

** Elaborar términos de referenciapara la elaboración del sistemade monitoreo y evaluación.

** Elaboración de instrumentos parael sistema de monitoreo yevaluación.

** Validación y ajuste de losinstrumentos del sistema demonitoreo y evaluación.

** Implementación del sistema demonitoreo y evaluación, con unmanual para su aplicación.

** Documento del sistema demonitoreo y evaluación con sumanual de aplicación.

** R e c u r s o sExternos.

** D i r e c c i ó nEjecutiva

** Dirección deCoordinaciónySeguimiento.

4. Integrado el enfoque de géneroen las actividades de divulgacióny promoción del instituto.

** Realizar eventos de capacitaciónen perspectiva de género para losresponsables de elaborar losmateriales de comunicaciones.

** Elaborar los materiales decapacitación y divulgación de laOTR con perspectiva de género.


** Lista de participantes.

** Número de materiales decapacitación y divulgaciónelaborados con perspectiva degénero.

* * R e c u r s o sexternos.

** Relaciones Públicasy Responsable decapacitación.

**Recursos internos.

2000 / 02



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56 PLAN DE ACCION INTA


RESPONSABLE

1. El personal técnico cuenta concriterios y herramientasmetodológica para mejorar laaplicación del enfoque de géneroen la ejecución de los proyectosdel INTA.

** Capacitación a equipo técnico de lasdiferentes zonas en extensión,comunicación y organización concontenido transversal de género.

** Taller de sensibilización a equipo deinvestigadores para facilitar criteriosy herramientas metodológicas para laincorporación del enfoque de géneroen la investigación agropecuaria.

** Elaborar y editar documento decomunicación con enfoque de géneropara facilitar el trabajo de losextensionistas con las familiasproductoras.

** Diseños de eventos

** Número de talleres** Lista de participantes

** Número de rotafolios** Número de programas

radiales.

** Recursos institu-cionales y externos.

2. Aplicada la PG en la planificaciónoperativa del INTA.

** Diseñar en conjunto con elpersonaldel departamento de planificaciónuna guía metodológica para laelaboración del POA 2001, desde unaperspectiva de género.

** Capacitación en servicio a los equipostécnicos del INTA para definiractividades sobre la base de lasnecesidades y demandas tecnológicasactualizadas de hombres y mujeresen los planes operativos degeneración y transferencia detecnología agropecuaria.

** Realizar visitas de acompañamientoal proceso de planificación en laszonas de cobertura.

**Guía metodológica.

** Documento del POA 2001.

** Informes de visitas.

** Recursos institucio-nales y externos.

** Unidad de género.

** Dirección deinvestigación yDesarrollo.


** Departamento deplanificación.

** Dirigentes y Gerenteszonales.



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3. Se ha valorado los efectoseconómico y sociales de latransferencia técnica y asistenciacon enfoque de género.

PLAN DE ACCION INTA


RESPONSABLE

** Diseñar la propuesta del estudio decaso en una zona.

** Seleccionar las unidades productivasen donde se llevarán a cabo losestudios de caso.

** Elaborar una guía de levantamientode información.

** Capacitar en servicio al equipotécnico involucrado en el estudio decaso.

** Recolectar información en el campo.** Procesamiento y análisis de la

información.** Elaboración del documento.** Retroalimentación sobre los

resultados obtenidos con losinvolucrados de los estudios de caso.

** Propuesta elaborada.

** Unidad productoraseleccionada.

** Boleta.

** Diseño de la capacitación.** Boletas llenas.** Sistema software de SPSS.** Documento de estudios de

caso.** Diseño del evento.** Listado de comentarios


** Lista de participantes.

** Recursos institucionalesy externos.

** Unidad de género.** Unidad de apoyo de

las zonas.

4. Se ha definido indicadorescuantitativos y cualitativos degénero para ser incorporados alsistema de monitoreo yevaluación.

** Realizar sesiones de trabajo con elpersonal del departamento deplanificación a fin de realizar,formatos-instrumentos para unificarcriterios con relación a indicadorescualitativos y cuantitativos de género.

** Realizar sesiones de trabajo conequipos zonales de apoyo para definirdiscutir y afinar indicadoresrelevantes.

** Taller de incorporación deindicadores cualitativos ycuantitativos de género al sistema demonitoreo y evaluación.

** Formatos revisados.

** Indicadores propuestos.** Documento de indicadores.** Sesiones de trabajo.** Taller de incorporación de

indicadores.** Lista de participantes.** Recursos institucionales y

externos.

** Unidad de género. ** Dirección deplanificación.

5. Se ha logrado laa p l i c a c i ó n



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practica de la PG en la atencióny servicios tecnológicos a laclientela.

** Visitas de seguimiento a las

PLAN DE ACCION INTA


RESPONSABLE

agencias para la incorporación delenfoque de género a losprocedimientos de atención a laclientela.

** Número de informes trimestrales

anuales.** Número de visitas de

seguimiento.** Recursos institucionales y

externos.** Unidad de género

** Equipo deextensión.

6. Se ha divulgado

las experiencias de trabajo depatio del INTA.

** Sistematizar los trabajos de pa-

tio en dos zonas y prestar losresultados.

** Promocionar la guía integral depatio a través de autoridades,instituciones, ferias, mensajeradiales entre otros.

** Documento de sistematización.

** Número de guías distribuidas.** Recursos institucionales y

externos.** Unidad de género** Proyecto:

políticas de género acordada bajoDecreto administrativo.

** Revisar y consolidar contenidos,conclusiones y recomendacionesde documentos de consultoria degénero contratadas por INTA.

** Presentar, discutir documentosconsolidados con los gerentesnacionales de proyecto paraenriquecerlo con susexperiencias.

** Revisar la metodología realizadapor el INIM, con las otrasinstituciones del sector públicoagropecuario en las Declaracionesde políticas con equidad eigualdad de género.

** Oficializar las políticas de génerocon el Consejo Directivo delINTA.

** Documento resumen de lasconsultorías de género.

** Documento resumen enriquecidocon las experiencias de losgerentes nacionales.

** Documento de Declaración depolítica bajo Decretoadministrativo.

** Recursos institucionalesy externos.


** INIM** Consejo

Directivo delINTA.

PROCATEPA7. El INTA cuenta con



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PLAN DE ACCION INTA


RESPONSABLE

8. Se ha logrado la coordinacióninstitucional para fortalecerla aplicación de la PG en elINTA.

** Reuniones de coordinacióninterinstitucionales con INIM,PROPATIO, Ministerio deAcción Social, etc.

** Realizar actividades conjuntascon las institucionesmencionadas anteriormentepara facilitar la aplicación dela PG.

** Acta de reuniones.

** Documento de ayuda de me-moria.

** Recursos institu-cionales y externos.


** INIM

** PROPATIO

** PMA

** Comisión Inter-institucional deMujer y DesarrolloRural.

** Comisión deS e g u r i d a dAlimentaria.

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