gestion residuos solidos-surco_1926[1]

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  • 7/25/2019 Gestion Residuos Solidos-surco_1926[1]

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    EXPERIENCIA DE GESTIN EN

    RESIDUOS SLIDOS URBANOS

    MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

    EN EL PERU

    La gestin y manejo de los residuos slidos en el Percorresponde a las siguientes autoridades:

    Consejo Nacional del Ambiente - CONAM

    Ministerio de Salud (DIGESA Y DISA)Ministerio de Transportes y ComunicacionesMinisterio de Vivienda Construccin y SaneamientoMinisterios u organismos reguladores o de fiscalizacin

    Direccin General de Capitanas y Guarda CostasMunicipalidades Provinciales y Distritales

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    MARCO NORMATIVO

    Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos (21.07.00)

    D.S. N 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley N

    27314 Ley General de Residuos Slidos

    Ordenanza N 295-MML Sistema Metropolitano de Gestin de

    Residuos Slidos

    Reglamento de la Ordenanza N 295-MML

    D.S. N 013-77-SA Reglamento para el Aprovechamiento de

    Productos No Orgnicos Recuperables de las Basuras

    Ordenanza N 33-MSS Ordenanza Reguladora de la Segregacin

    de Residuos Slidos en el Distrito de Santiago de Surco

    Ordenanza N 48-MSS que modifica la Ordenanza N 33-MSS

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    GENERACION DE RESIDUOS SLIDOS EN LOSDISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA

    1998 - 2004

    RESIDUOS SLIDOS CONTROLADOS Y NO CONTROLADOS EN LIMA METROPOLITANA1998 - 2004

    (Toneladas por ao)

    RESIDUOSSLIDOS

    1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

    TOTAL 1.398.904 1.404.685 1.411.612 1.495.521 1.547.025 1.586.839 1.627.679

    RECEPCIONADOSEN RELLENOSSANITARIOS

    706.777 724.494 581.410 593.054 637.920 711.472 729.782

    NO CONTROLADOS 692.127 680.191 830.202 902.467 909.105 875.368 897.896

    Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima - Supervisin Municipal de Servicios de Limpieza SUMSEL

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    5/58Municipalidad de Santiago de Surco

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    DATOS GENERALES

    Ubicacin : CentroOccidental de Lima

    Lmites : La Molina, Ate Vitarte, Villa Maria delTriunfo, San Juan de Miraflores, Chorrillos,

    Barranco, Miraflores, Surquillo y San Borja.

    Superficie : 45 Km2.

    Poblacin : 251,648 Hab.

    Residuos Slidos : 250 Tm / d.

    reas Verdes : 1 763 000 m2

    Maleza y Poda : 46 Tm / d.

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    PLANO ESTRATIFICADO DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO

    (SEGN ESTRATOS SOCIOECONMICOS)

    Fuente:INEIPlanos Estratificados de Lima Metropolitana (Marzo 1998)

    8

    7

    6

    53

    42

    1

    9ATESAN BORJA

    SURQUILLO

    MIRAFLORES

    BARRANCO

    SAN JUAN DE MIRAFLORES

    VILLA MARIADEL TRIUNFO

    LA MOLINA

    CHORRILLOS

    % POBL.

    ALTO 34.4

    MEDIO ALTO 35.29

    MEDIO 12.95

    MEDIO BAJO 9.15

    BAJO 6.48

    OTROS 1.73

    100

    ESTRATO

    TOTAL

    1

    2

    9

    4

    5

    6

    7

    8

    http://www.andix.com/peru_map_album/images/peru_in_world_gif.jpg
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    LIMPIEZA PBLICA

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    QUE HALLAMOS

    70% del recojo de residuos se tercerizaba

    La flota vehicular era de los aos 1966 y 1972

    El recojo de la basura se realizaba dos vecespor semana

    Las rutas de los camiones estaban maldiseadas

    Los trabajadores no cumplan con horarios ycondiciones de trabajo

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    LIMPIEZA PBLICA 1996

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    PRIMERAS MEDIDAS

    Sectorizacin del Distrito

    La entrada de los trabajadores a las 7:00 a.m.

    Se redisearon las rutas de recojoSe instal una central de radio para lasupervisin de nuestros camiones y los deterceros

    Servicio diario de barrido y recojo

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    LIMPIEZA PBLICA 1997

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

    Se inici el recojo nocturno de residuosSe cambi el sistema de pago a tercerosSe adquirieron cinco camiones compactadores y se

    repotenciaron los antiguosSe evalu al personal y se dictaron charlas de motivacinSe reorganiz y se uniform a las cuadrillas de LimpiezaPblicaSe iniciaron las campaas de limpieza de techos

    Se colocaron contenedores en lugares estratgicos deldistrito y se implement el servicio de recojo mediantetriciclos

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    LIMPIEZA PBLICA 1998

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    LIMPIEZA PBLICA (19981999)

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    LIMPIEZA PBLICA 2000

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    LOGROS OBTENIDOS

    Surco recoje el 100% de los residuos generados enel distrito (250 Ton/da)

    El costo del servicio (recojo, transferencia ydisposicin final de los residuos) es de USD. 32 xTon, el cual se encuentra por debajo del promediomunicipal.

    En las encuestas de opinin, la limpieza pblica yano es mas un problema, paso a ser una fortaleza

    La recaudacin por limpieza pblica aument por elreconocimiento del vecino hacia el servicio

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    PREMIOS OBTENIDOS(19962001)

    UNI APIS - MML ECOEFICIENCIA

    PREMIO ECOLOGIA

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    Otorgado en Espaa por la Agencia Tcnica para la Gestinde Residuos y Medio Ambiente ATEGRUS

    PREMIO ESCOBA DE OROEspaa 2002 - 2004

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    NUESTROS OBJETIVOS

    Sensibilizar al vecino Surcano en la

    segregacin en origen, mediante el

    programa nSurco la BasuraSirve

    Construccin de la lanta de

    Tratamiento de Residuos

    Slidos

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    EN SURCO LA BASURA SIRVE

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    EN SURCO LA BASURA SIRVE

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    CAMPAA PONTE PILAS

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    EIDEAEscuela Itinerante de Educacin Ambiental

    Visita al Vivero Municipal

    Charla Medio Ambiental

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    ECOFERIAS

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    Campaa de SegregacinEN SURCO LA BASURA SIRVE

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    TRATAMIENTO DERESIDUOS ORGNICOS

    HARINA ORGNICA

    COMPOST

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    COMPLEJO ECOLOGICOCentro de Acopio y Estacin de Transferencia

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    Consecuencias ambientales del proceso actual

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Fuegos Provocados

    Vectores:Transmisin de

    enfermedades

    Generacin deLixiviados

    Efectos sobre lafauna

    Contaminacin delos fondos marinos

    Emisin de gases

    de eliminacion de Residuos Solidos Urbanos

    Efectos sobre lafauna

    ANTECEDENTES

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    ANTECEDENTES

    Enero 2000: se da inicio al desarrollo del Proyecto con el

    Programa "En Surco la Basura Sirve.Julio 2000: Ley General de Residuos Slidos N27314Noviembre 2000: el Banco de Crdito del Peraprueba lasolicitud de una lnea de crdito por US$ 2' 860,000.

    Noviembre 2001: Se cancela convenio con Villla ElSalvador.Octubre 2002 : Inicio de Operaciones Planta Piloto(1,200 familias)

    Agosto 2003: La Fuerza Area del Persuscribe con laMunicipalidad el convenio interinstitucional mediante el cualle proporciona un terreno de 40,000 m2, en calidad decesin en uso.

    Documentos Aprobatorios a la

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Documentos Aprobatorios a lafecha Obtenidos

    Oficio N 004-2005/DG/DIGESA, Opinin Tcnica Favorable de

    Centro de Acopio y Transferencia de Residuos Slidos Municipalesdel Distrito de Santiago de Surco.

    Resolucin Directoral N 1295/2004/DIGESA/SA, mediante la cual

    DIGESA aprueba el EIA para el Proyecto.

    Certificado de Compatibilidad de Uso N 375-2004-MML-DMDU-OPDM de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

    Oficio N 1114-2004-INC/DREPH-DA-D del Instituto Nacional de

    Cultura, que anexa el Certificado de Inexistencia de Restos

    Arqueolgicos CIRA N 2004-236.

    Oficio N 364-2004-INRENA-IANP/DP del Instituto Nacional deRecursos Naturales, Constancia de No Afectacin de Area Natural

    Protegida por el Estado.

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    OBJETIVOS

    AMBIENTALES

    Proteger y mejorar el medio ambiente

    SOCIALES

    Generar empleo

    ECONOMICOS

    Sostenibilidad

    Reduccin tcnica y progresiva del Arbitrio deLimpieza Publica

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    PREMISAS BASICAS

    Cumplimiento de la normatividad nacional einternacional.

    Empleo de tecnologa y medidas de mitigacin de

    impacto ambiental.Localizacin del proyecto dentro del distrito

    Participacin de los pobladores del distrito

    Preferencia por empresas establecidas en el pas.

    Generar puestos de trabajo

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Lnea de Clasificacin de Residuos

    Inertes y Estacin de Transferencia.

    Sensibilizacin y capacitacin vecinal

    Segregacin de residuos inertes por los vecinos en sus

    domicilios

    Recojo de residuos segregados en bolsas plsticasanaranjadas que entrega la Municipalidad

    Recepcin y proceso de clasificacin en Planta

    Comercializacin de los subproductos clasificados en Planta.

    Transferencia de residuos slidos sin valor de cambio Traslado de camiones madrina a disposicin final.

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    ASPECTOS OPERATIVOS

    Lneas Contempladas

    Clasificacin de Residuos Inertes

    Segregados en Origen.Estacin de Transferencia

    (Hasta aqu Estudio de Impacto Ambiental)

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Centro de Acopio y Estacin de

    Transferencia

    Volumen a procesar

    En inertes: 50 Ton / da

    Estacin de Transferencia: 200 Ton / da

    Composicin Porcentual por

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    p pSubproducto SegregadoS U B P R O D U C T O S U B T O T A L

    Papel blanco 5.16

    Archivo mixto 18.65

    Papel peridico 19.92

    Cartn 6.62

    Cartn estucado 8.19

    PET 8.62 PLASTICO

    Plstico duro 5.6414 .26

    Latas hierro 10.50 METAL

    Latas aluminio 0.19 10 .69

    VIDRIO

    16.51

    T O T A L

    Vidrio mixto 16.51

    100 .00

    PAPEL Y

    CARTON

    58.54%

    PROGRAMA DE SEGREGACION EN ORIGEN

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    PROGRAMA DE SEGREGACION EN ORIGENPlanta Piloto de Clasificacin de Residuos Inertes

    EVOLUCIN DE SISTEMAS

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    EVOLUCIN DE SISTEMASSEGREGACIN DE INERTES

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Sensibilizacin yCapacitacin

    era Fase

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Recojo de

    residuos inertesen bolsas

    anaranjadas

    2da Fase

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Recepcin y

    clasificacin enla planta piloto

    3era Fase

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Comercializacin

    de subproductos acargo de EMUSS

    S.A.

    4ta Fase

    EMUSS S.A.

    C i d l M d

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    Comportamiento del Mercado

    TransformadoresFinales

    ResiuosResiduo Slido

    Buzones

    Mochileros

    AcopiadoresIntermediarios

    Exportar

    Reinsertar alproceso productivo

    RESULTADOS PLANTA PILOTO

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    46

    Nmero de predios inscritos en el programa de

    segregacin en origen

    19,000

    Eficiencia de recoleccin 80

    Rechazo 20

    Peso promedio por bolsa recolectada 3.0 Kg.

    Material que ingresa a Planta 182 Ton./mes

    Material recuperado para venta 145 Ton./mes

    Ingresos por venta (Prom. Mensual) S/. 45,000

    Numero de Subproductos 19

    Operacin 6 das / semana

    RESULTADOS PLANTA PILOTO

    INICIO DE OPERACIONES

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    47

    Nmero de predios inscritos en el programa de

    segregacin en origen

    24,000

    Eficiencia de recoleccin 80

    Rechazo 20

    Peso promedio por bolsa recolectada 3.0 Kg.

    Material que ingresa a Planta 225 Ton./mes

    Material recuperado para venta 180 Ton./mes

    Ingresos por venta (Prom. Mensual) S/. 56,000

    Numero de Subproductos 19

    Operacin 6 das / semana

    COMPLEJO ECOLOGICO

    PRODUCCIN PLANTA PILOTO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE RSU

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    48

    IT. SUBPRODUCTO PLANTA PLANTA PRESENTACION

    PILOTO RSU

    1 Cartn corrugado 19 131 Fardos 120 Kg.

    2 Cartn estucado 15 103 Fardos 120 Kg.

    3 Papel blanco 10 74 Bolsas de 12 Kg.

    4 Papel archivo 39 276 Sacas de 150 Kg.

    5 Papel peridico 37 257 Sacas de 150 Kg.

    6 PET 16 111 Fardos de 60 Kg.7 Plsticos diversos 13 95 Sacas de 35 Kg.

    8 Bolsas plsticas 9 61 Fardos 100 Kg.

    9 Vidrio blanco 17 118 Bolsas de 15 Kg.

    10 Vidrio mixto 19 130 Bolsas de 15 Kg.11 Latas, metales 21 144 Sacas de 70 Kg.

    TOTAL 215 1,500

    PRODUCCIN (TM/MES)

    En Surco protegemos el medio ambiente

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    49

    Planta Piloto deClasificacin deResiduos Inertes

    En Surco protegemos el medio ambiente

    y generamos empleo

    Complejo EcolgicoCentro de Acopio y

    Estacin deTransferencia

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    50

    Por qu una Planta?

    El 100% de losresidos generadosse envian al relleno

    sanitario

    Contaminacin delmedio ambiente

    Elevados costos detransferencia ydisposicin final

    Recuperacin de losresiduos y reduccin deltonelaje enviado al

    relleno sanitario

    Proteccin del medioambiente

    Generacin de empleo

    Reduccin del arbitrio delimpieza pblica

    Sin Planta Con Planta

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    51

    Otros Beneficios del Proyecto

    Mejorar la calidad de vida de la poblacinen general

    Generar conciencia ecolgica en lapoblacin.

    Fomentar el inters de este tema, en otrosmunicipios del pas.

    ACTIVIDADES A SER REALIZADAS EN LA PLANTA:

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    52

    CLASIFICACION DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS

    INERTES, SEGREGADOS EN ORIGEN.

    TRATAMIENTO (PRENSADO Y TRITURADO)

    ALMACENAMIENTO

    COMERCIALIZACION DE MATERIALES INERTES CON

    VALOR DE CAMBIO.

    TRANSFERENCIA DE CAMIONES COMPACTADORES A

    CAMION MADRINA, SIN ACOPIO NI ALMACENAMIENTO.

    ACTIVIDADES A SER REALIZADAS EN LA PLANTA:

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    Municipalidad de Santiago de Surco

    53

    PLAZOS DE EJECUCION

    Plazo de Ejecucin Proyecto : 06 meses

    Inversin : S/. 6500,000

    URBANIZACION LAS

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    ZONA DE

    CLASIFICACIONZONA DE

    TRANSFERENCIA

    CEMENTERIOMUNICIPAL

    ZONAADMINISTRATIVA

    CALLE 3

    HIEDRAS DE SURCO

    ZONADEPORTIVA

    NICO INGRESO PORLA AV. LAS PALMAS

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    Municipalidad de Santiago de Surco

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    Flujo de caja

    Tasa de descuento 10%

    VANE S/. 2,614,384

    TIR 26.08%

    Perodo Recuperacin de Inversin 6 aos

    Relacin Beneficio-Costo 2.91

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    Cmo se conforman los ingresos de la Planta?

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