plan de gestion de residuos solidos el peñol

7/24/2019 Plan de Gestion de Residuos Solidos El Peol

1/142

PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL PEOL

MISION

Somos un equipo humano y profesional, que propende por la relacin armnica

hombre Naturaleza; mediante la conservacin, recuperacin y aprovechamiento

racional de los recursos naturales, generando procesos de capacitacin,

organizacin y gestin ambiental comunitaria, para favorecer un desarrollo

sostenible con visin humana.

VISIN

Queremos vernos como un equipo humano slido, que planea y ejecuta acciones

naturales con y por la comunidad. Tambin como dependencia administrativa

posesionada en el municipio y en la subregin, capaz de concertar propuestas de

soluciones a las diversas problemticas ambientales, liderando, planeando y

gestionando con otras instancias del orden local departamental, nacional e

internacional proyectos enmarcados dentro del desarrollo sostenible.

1. PRESENTACIN

El mundo actual caracterizado por una sociedad consumista y depredadora y una

poblacin en su mayor parte concentrada en reas urbanas, se esta plagando

cada vez mas de residuos slidos en volmenes casi inmanejables, que

finalmente son arrojados al medio, causando serios daos a los recursos naturales

y consecuentemente determinando en forma acelerada la salud y calidad de vida

del ser humano.

Cada vez cobra ms fuerza la necesidad de implementar procesos acertados de

gestin, que acompaados de desarrollos tecnolgicos del sector, permitan la

recuperacin, aprovechamiento y transformacin de los residuos slidos para


2/142

introducirlos nuevamente a la cadena productiva. Es all donde apuntan las

polticas internacionales (agenda 21) y en ese mismo sentido las directrices

nacionales enmarcadas en su plan de desarrollo, los planes regionales y

municipales.

El municipio de El Peol no ajeno a las exigencias que se realizan sobre la gestin

de los residuos slidos, continua en el 2005 una ardua tarea de investigacin y

desarrollo para el adecuado manejo de estos, parte de una correcta planificacin

a corto, mediano y largo plazo bajo la administracin del doctor Oscar de J.

Giraldo Ramrez, y se propone la formulacin de un Plan de Gestin de Residuos

Slidos- PGIRS que dicte las disposiciones ambientales y de manejo de los

mismos por un periodo de 15 aos.

2. MARCO LEGAL

A continuacin se describe el marco legal que soporta la formulacin y aplicacin

del Plan de Gestin de Residuos Slidos que se propone para el Municipio de El

Peol en los prximos 15 aos.

2.1 DE CARCTER GENERAL:

Constitucin Poltica de Colombia.

Ley 732 de 2002, Adopcin y aplicaciones estratificaciones

socioeconmicas urbanas y rurales.

Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento Territorial

Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, Ministerio de Medio

Ambiente, 1998

Poltica Nacional de Produccin Ms Limpia, Ministerio de Medio Ambiente,

1998

Plan de Gestin Ambiental Regional

Plan de Gestin Ambiental Municipal


3/142

2.2 SERVICIO PBLICO DE ASEO

Ley 142 de 1994, Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios

Ley 286 de 1996, Por medio del cual se modifica parcialmente la Ley 142

de 1994.

Ley 632 de 2000, Por la cual se modifican parcialmente las leyes 142, 143

de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996

Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.

Decreto 605 de 1996, Capitulo I del Titulo IV, por medio del cual se

establecen las prohibiciones y sanciones en relacin con la prestacin del

servicio pblico domiciliario de Aseo

Decreto 891 de 2002, por medio del cual se reglamenta el Artculo 9 de la

Ley 632 de 2000.

Decreto 1713 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la

Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del

servicio pblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993

en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos.

Decreto 1140 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente elDecreto 1713 de 2002

Decreto 1505 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el

Decreto 1713 de 2002

Resolucin No.1096 de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo

Econmico, por la cual se adopta el Reglamento Tcnico del Sector de

Agua Potable y Saneamiento BsicoRAS

Decreto 838 de 2005. por medio del cual se modifica el decreto 1713 de

2002 sobre disposicin final de residuos slidos.

2.3 SANITARIO Y AMBIENTAL


4/142

Decreto Ley 2811 de 1974, Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de

Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente

Ley 9 de 1979, Cdigo Sanitario Nacional, es un compendio de normas

sanitarias para la proteccin de la salud humana.

Ley 99 de 1993,por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se

reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del

medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema

Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.

Ley 253 de 1996, Por medio del cual se aprueba en Colombia el Convenio

de Basilea.

Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia

ambiental referentes a los desechos peligrosos

Decreto 1541 de 1978, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del

Decreto - Ley 2811 de 1974 "De las aguas no martimas" y parcialmente la

Ley 23 de 1973

Decreto 02 de 1982, Decreto reglamentario del Cdigo de recursos

naturales en cuanto a calidad del aire.

Decreto 1594 de 1984, Por medio del cual se reglamenta parcialmente la

Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas yresiduos lquidos.

Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 23 de

1973, los artculos 33,73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974; los

artculos 41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979, y la ley 99 de 1993 en

relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y

proteccin de la calidad del aire.

Decreto 2676 de 2000, por la cual se reglamenta el manejo integral de

residuos hospitalarios.

Decreto 1609 de 2002, Por el cual se reglamenta el manejo y transporte

terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.

Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el ttulo VIII de la

Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.


5/142

Resolucin No. 189 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio

Ambiente, por la cual se dictan regulaciones para impedir la introduccin al

territorio nacional de residuos peligrosos


Ambiente, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposicin final de materiales, elementos, concretos y

agregados sueltos de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y

subsuelo de excavacin.


Ambiente, por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la

combustin de los aceites de desechos y las condiciones tcnicas para

realizar la misma


Ambiente, establece normas y lmites mximos permisibles de emisin para

incineradores y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos

Resolucin No.150 de 2003, expedida por el Instituto Colombiano

Agropecuario, por la cual se adopta el Reglamento tcnico de fertilizantes y

acondicionadores de suelo para Colombia

2.4 RECURSOS FINANCIEROS

Ley 141 de 1994, Por la cual se crea el Fondo Nacional de Regalias y la

Comisin Nacional de Regalas

Ley 715 de 2001, por el cual se dictan normas orgnicas en materia de

recursos y competencias

Decreto 849 de 2002, Por medio del cual se reglamenta el artculo 78 de la

Ley 715 de 2001

2.5 REGULACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO


6/142

Resolucin No. 201 de 2001, expedida por la Comisin de Regulacin de

Agua Potable y Saneamiento Bsico, por la cual se establecen las

condiciones para la elaboracin, actualizacin y evaluacin de los Planes

de Gestin y Resultados.

Resolucin No. 151 de 2001, expedida por la Comisin de Regulacin de

Agua Potable y Saneamiento Bsico, establece la regulacin integral de los

servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

Resoluciones No. 153, 156 y 162 de 2001 , expedida por la Comisin de

Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, que modifican

parcialmente la Resolucin 151 de 2001 de la CRA.

Resolucin No. 233 de 2002 y No. 247 de 2003 , expedida por la

Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, establece

una opcin tarifara para multiusuarios del servicio de aseo.

Resolucin 236 de 2002 de la CRA, establecimiento de la metodologa

para la realizacin de aforos a multiusuarios.

3. ORGANIZACIN MUNICIPAL PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE

GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DEL MUNICIPIO DE EL PEOL

Para el desarrollo del presente plan, el municipio de El Peol expidi el decreto N

005 del 25 de enero del 2005, en el cual se nombra al grupo coordinador y al

grupo tcnico de trabajo respectivamente.

Grupo Coordinador. presidido por la Ingeniera Ambiental Sorany Andrea

Marn Marn, profesional ambiental de la Direccin de Desarrollo

comunitario, seccin Ambiental y los siguientes tcnicos.

Tabla N 1. Grupo coordinador para la formulacin del PGIRS

NOMBRE CARGO

Ingeniera Sorany Andrea Marn Marn Profesional Ambiental

Ingeniero Nelson Valencia Alzate Gerente Aguas y Aseo E.S.P


7/142

Arquitecto Jhon Jairo Rivera Giraldo Director de planeacin

Ingeniero Lus Alfonso Montes Velsquez Director de Desarrollo Comunitario

Grupo Tcnico de Trabajo.Es un grupo interdisciplinario conformado por:

Tabla 2. Grupo coordinador para la formulacin del PGIRS

NOMBRE CARGO

Tcnica Dora Emilsen Hernndez Rivera Coordinadora del MIRS

Tcnico Arley Antonio Buitrago Buitrago Coord. Proyectos de Saneamiento Bsico

Profesional Mauricio Aristizabal Ramrez Coord. Tcnico Aguas y Aseo E.S.P

Seora Noelia Velsquez Guarn Representante de Recicladotes

La coordinadora del grupo tcnico de trabajo es Dora Emilsen Hernndez Rivera

tcnica en Recursos Naturales

Adems se tienen en cuenta para el desarrollo de este plan los diferentes actores

de la gestin ambiental municipal, especialmente aquellos que tienen que ver con

la gestin de residuos slidos. En la siguiente matriz explicativa se relacionan los

actores. Segn sus intereses y formas de participacin.

Tabla. N 3. Intereses y formas de participacin de los actores de la Gestin

Integral de Residuos Slidos.

ACTORES INTERESES FORMAS DE PARTICIPACIN

Comunidad en

general

Cambiar o mantener hbitos y

costumbres sanas sobre el manejo

de los residuos y contribuir al buenfuncionamiento del servicio de

aseo.

Tener un ambiente sano y

reflexivo sobre la importancia de

los recursos naturales.

En los grupos de jvenes considerar el

aprovechamiento de residuos como una opcinde integracin, de cambios culturales,

recreacin.

Participar en actividades educativas

relacionadas con el manejo de los residuos.


8/142

Generar una cultura alrededor de

los residuos aprovechables.

Pagar una tarifa del servicio de

aseo razonable y ajustada a la

capacidad econmica de las

familias.

Instituciones

educativas

Asumir responsabilidades en el

proceso de formacin de los y las

estudiantes sobre residuos slidos

en los programas ambientales.

Generar valor cultural a los

residuos aprovechables.

Incorporar en el currculo la dimensin

ambiental con nfasis en el manejo de los

residuos slidos y la interdisciplinariedad en los

proyectos pedaggicos

Promover acciones sobre manejo de residuos

slidos a travs del Servicio Social Estudiantil.

En el contexto del PEI establecer proyectos

piloto de aprovechamiento y tratamiento.

Universidades,

Centros de

educacin

tecnolgica

Desarrollar investigaciones y

actividades de formacin desde

una visin sistmica sobre residuos

slidos y su impacto desde lo

natural lo social y lo cultural

Ofrecer asistencia tcnica a los actores

involucrados con la gestin integral de residuos

slidos.

Generar proyectos de investigacin

participacin.

Instituciones de

salud y

proteccin

social

Aprender sobre el

aprovechamiento de los residuos

slidos desde una relacin tica

con el ambiente y de aprendizajes

para la vida

Integrarse mediante representantes legtimos al

proceso de elaboracin del PGIRS.

Participar de manera amplia en espacios de

discusin e informacin sobre los avances delPGIRS.

Adoptar hbitos y costumbres saludables sobre

el manejo de residuos y buen uso del servicio

de aseo.

Velar por la calidad del servicio de aseo a

travs de los comits de desarrollo y control

social.

Garantizar la participacin de las mujeres en los

procesos de aprovechamiento y

comercializacin de residuos.

Concejo

Municipal

Velar por los intereses de la

comunidad en general y la

proteccin del ambiente.

Promover una adecuada

Destinar recursos para la elaboracin e

implementacin del PGIRS.

Verificar la articulacin del PGIRS con los

diversos planes de desarrollo.


9/142

planificacin del municipio.

Alcaldes y

dems

autoridades

municipales

Cumplir y velar por el cumplimiento

de las normas ambientales y

especficamente las relacionadas

con los residuos.

Prestar asistencia tcnica a

personas y organizaciones

Garantizar el derecho de los

ciudadanos y las ciudadanas a un

ambiente sano, a la proteccin de

la salud y de los recursos

naturales.

Aprovechar los residuos de plazas

de mercado y mataderos.

Acumular capital poltico.

Dar prioridad poltica a la elaboracin del

PGIRS.

Buscar recursos econmicos para la

elaboracin y puesta en marcha del PGIRS.

Facilitar la asociacin con otros municipios

buscando economas de escala.

Promover la prestacin del servicio a travs

empresas comunitarias y propiciar la

generacin de empleo.

Garantizar espacios de participacin y reflexin

de ciudadanos y ciudadanas para la

socializacin de los avances del PGIRS.

Propiciar la integracin de instituciones yorganizaciones de todos los sectores en el

desarrollo del PGIRS.

Establecer convenios con diferentes sectores

para el aprovechamiento de los residuos

slidos.

Establecer y promover programas piloto de

aprovechamiento de residuos en plazas de

mercado y mataderos en municipios agrcolas.

Aprobar mediante acto administrativo laadopcin del PGIRS

Procuradura y

contralora

Velar por el cumplimiento de las

normas ambientales y

especficamente las relacionadas

con los residuos.

Garantizar el derecho de los

ciudadanos y las ciudadanas a un

ambiente sano, a la proteccin de

la salud y de los recursos

naturales.

Coadyuvar en el cumplimiento del marco legal

en el proceso de estructuracin y puesta en

marcha de los PGIRS.

Brindar apoyo a los municipios en el proceso de

estructuracin y puesta en marcha del PGIRS.

Instituciones y

empresas

Garantizar la proteccin del

ambiente con una adecuada

disposicin final de residuos.

Desarrollar tecnologas limpias

Apoyar los procesos de minimizacin,

aprovechamiento, y tratamiento de residuos.

Utilizar residuos aprovechados.. Comercializar

sus residuos.


10/142

para mitigar el riesgo ambiental de

los residuos.

Comercializar residuos.

Obtener incentivos econmicos y

tributarios por el adecuado manejo

de los residuos.

Participar en el desarrollo del PGIRS.

Retornar al ciclo productivo los residuos

aprovechables.

Instituciones y

empresas

productoras de

residuos

peligrosos

Aprovechar los residuos con fines

econmicos.

Generar valor econmico y cultural

a los residuos aprovechables.

Ser reconocidos social y

culturalmente por la dignidad de su

trabajo y por su aporte a la

economa municipal, regional y

nacional.

Participar en proyectos municipales y de

formacin de microempresas.

Organizar pequeas empresas para generar

empleo.

Participar en capacitaciones relacionadas con

riesgos de salud, manipulacin,

aprovechamiento, tratamiento y mercadeo.

Integrar a las mujeres en los procesos detratamiento, aprovechamiento y

comercializacin.

Prestadores del

servicio pblico

domiciliario de

aseo

Prestar un servicio de aseo

eficiente.

Reducir costos de operacin y

administracin del servicio.

Obtener ganancias de la prestacin

del servicio.

Generar empleo.. Propiciar la participacin de

las mujeres en los diferentes componentes del

servicio.

Desarrollar actividades educativas y de

participacin de las comunidades.

Proveer informacin a las autoridades

municipales sobre su gestin.Prestar un servicio acorde con las polticas

nacionales y regionales.

Medios de

comunicacin

Dar a conocer a la opinin pblica

la gestin municipal.

Participar en los PGIRS

municipales.

Divulgar y promover local, regional y

nacionalmente las decisiones relacionadas con

la planificacin e implementacin del PGIRS.

Ser Voceros de veedura.

Divulgar informacin permanente sobre el

proceso.

Participar en los programas de divulgacin y

sensibilizacin para promover cambios de

prcticas culturales.

Organismos

financiadores

de proyectos

Contribuir al desarrollo social y

econmico de las comunidades y

sus organizaciones.

Cooperacin tcnica, contribuciones y

prstamos para el desarrollo de proyectos de

gestin integral de residuos slidos.


11/142

sociales y

productivos

Recicladores

Ser reconocidos social y

culturalmente por la dignidad de su

trabajo y por su aporte.

Generacin de ingresos a partir de

los residuos slidos con una visin

empresarial

Conformar organizaciones de economa

solidaria

Apropiarse y dinamizar el sistema de gestin

de los residuos slidos

4. ALCANCE DEL PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Inicialmente se desarrollar una fase de diagnostico; dentro de la cual se lleva a

cabo un anlisis detallado de cada uno de los componentes relacionados con elmanejo y aprovechamiento de los residuos slidos generados en el municipio;

como producto de esta primera etapa se identifican las problemticas asociadas a

los residuos, para posteriormente a travs de un plan general plantear objetivos y

metas que buscan mediante programas y proyectos de corto, mediano y largo

plazo, dar solucin a dichas problemticas y contribuir eficiente y sostenible de

todos los procesos involucrados en el manejo de los residuos desde la generacin

hasta su aprovechamiento y disposicin final.

El PGIRS ser ejecutado por el municipio de El Peol, en coordinacin con Aguas

y Aseo E.S.P, quien es la encargada de prestar el servicio de aseo en la localidad.

Se asignaran responsabilidades a cada entidad de acuerdo con sus competencias

5. DIAGNOSTICO PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE GESTIN

INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS PARA EL MUNICIPIO DE EL PEOL

Este diagnstico permite establecer las condiciones actuales del municipio y de la

prestacin del servicio de aseo. Los componentes que se tienen en cuenta para el

diagnstico son los siguientes: Informacin General, diagnstico socioeconmico,

Diagnstico Ambiental, haciendo nfasis en el servicio de aseo con sus

componentes tcnico, operativo, comercial, administrativo y financiero, as como


12/142

las caractersticas fsicas, socioeconmicas, institucionales y ambientales

existentes en el Municipio, en relacin con la generacin y manejo de los residuos

slidos.

Con los resultados obtenidos se define la lnea base de los valores asociados a un

conjunto de indicadores, que describan el estado actual de la prestacin del

servicio de aseo del municipio de El Peol.

METODOLOGA

El diagnostico se elabora a partir de informacin secundaria obtenida del esquema

de ordenamiento territorial, censos de poblacin, base de datos del sisben,entrevistas, visitas domiciliarias, mediciones directas y trabajo insitu.

5.1 DIAGNSTICO GENERAL

5.1.1 Ubicacin general del municipio

El municipio de El Peol se encuentra localizado en el Nor- occidente Colombiano

y al este sobre la Cordillera Central en el departamento de Antioquia en la regin

del Oriente Antioqueo, en el rea de la influencia del ro Nare. Esta regin la

conforman 26 municipios, con un rea aproximada de 8.000 Km2, equivalente al

13% del departamento.

A CORNARE pertenecen los 26 municipios que hacen parte de la regin del

oriente Antioqueo, dividida para efectos de una adecuada planificacin en cinco

(5) subregiones, denominadas, Valle de San Nicols, Paramos, Bosques, Porce

Nus y finalmente Aguas.

El municipio de El Peol pertenece a la jurisdiccin aguas, la cual posee una

poblacin para el 2005 de 83677 habitantes y esta conformada por los municipios


13/142

de Guatap, San Carlos, San Rafael, Granada y El Peol. La subregin presenta

una temperatura que va entre los 17 y 23, cotas que oscilan entre los 800 y

2.200 m.s.n.m y una alta pluviosidad que oscila entre los 2.500 y 8.000 mm al ao,

las principales cuencas hidrogrficas de la regin son las de los ros Nare,

Saman, y Guatap.

La caracterstica principal de esta subregin y de la cual se origina su nombre es

Embalses, se debe a la presencia de los diferentes embalses que hacen parte

del sistema elctrico colombiano: El Peol, San Lorenzo, playas, Punchin,

Calderas y Tafetanes, en que producen el 37% de la energa del pas, en las

Centrales Hidroelctricas de Guatap, Jaguas, Playas y San Carlos

La cabecera municipal se encuentra ubicada a una altura de 2.000 m.s.n.m, con

una temperatura promedia de 18 C, las coordenadas geogrficas son 6 13 01

latitud Norte y 75 14 55 longitud Oeste del mediano de Greenwich, el municipio

tiene una extensin de 143 Km2, con una distribucin de pisos trmicos as, 92 de

ellos piso trmico medio y 51 Km2 en fro, con una precipitacin promedio anual

de 2.663 milmetros.

Climatologa

Tabla N 5. Climatologa del Municipio

Caracterstica Unidad Promedio

Temperatura ambienteC 18C

Lluvia mm/ao2522

Evaporacin mm/ao863

Elabor: Equipo PGIRS


14/142

El municipio de El Peol limita al Norte con los municipios de Concepcin y

Alejandra; al Nor Occidente con San Vicente, al Occidente con Marinilla, al

Oriente con Guatap, y al Sur Granada y el Santuario.

La poblacin actual del municipio es de 19073 habitantes, de los cuales 10978 seubican en el rea rural, y 8095 en el rea urbana, Segn las proyecciones dadas

por Cornare en el Documento Oriente Antioqueo: Proyecciones Municipales de

Poblacin 2004- 2020, en una hiptesis media en el ao 2005.

El EOT del Municipio de El Peol registra 24 Veredas en la divisin poltica del

mismo, pero en indagaciones realizadas con la unidad de gestin ambiental

municipal se reportan 23 veredas legalmente constituidas.

Tabla 6. Divisin poltica del municipio de El Peol

DIVISIN POLTICA DEL MUNICIPIO DE EL PEOL

001 Bonilla 002 Despensas 003 El Chilco

004 Chiquinquir 005 La Meseta 006 Concordia

007 La Hlida 008 El Carmelo 009 Guamito

010 El Morro 011 Palestina 012 El Uvital

013 La Cristalina 014 Horizontes 015 El Salto

016 La Chapa 017 Santa Ana 018 El Marial

019 Palmira 020 La Primavera 021 La Culebra

022 Santa Ins 023 La Magdalena

Fuente: Plan de desarrollo municipal 2004-2007

Elabor: Equipo Asesor PGIRS


15/142

Plano 1 Divisin Poltica del Municipio de El PeolFuente: Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de El Peol


16/142

5.1.2 GEOLOGA DEL MUNICIPIO

La formacin geolgica de la regin corresponde a rocas pertenecientes al periodo

mesozoico del cretaceo superior, denominada batolito antioqueo, que constituye

el ncleo de la cordillera central en el departamento de Antioquia abarcando una

extensin de 7221 Km2y cuerpos satlites de 322 Km2. (Ingeominas 1996)

El Esquema de Ordenamiento de El Peol enmarc en dos unidades

cartogrficas, una llamada consociacin denominada unidad Peol simbolizada

por las letras P y asociacin Oriente Peol representada por el siguiente smbolo

OR-P.

Unidad Peol

Material potencial: Cenizas volcnicas.

Unidad cartogrfica: Consociacin El Peol.

La consociacin est definida cuando en las reas delimitadas de acuerdo con la

escala de trabajo (1:50000), los suelos en un 70% o ms son del mismo tipo, o

sea que solo se admiten hasta un 30% de otros suelos.

Estos suelos tienen condiciones fsicas muy buenas, el espesor de la capa de

ceniza volcnica es de 1.1-1.2 m, bajo la cual subyace la unidad oriente, en

algunos sectores de la unidad cartogrfica las cenizas volcnicas solo tienen 20 a

30 cm.

En la zona climtica, marginal alta para el cultivo del caf ubicado en el estudio

entre los 2000-2200 m.s.n.m, se presenta pedregosidad superficial formada por

fragmentos heteromtricos de grano dioritas biotiticas (derrubios).


17/142

Los contenidos pedaggicos varan de acuerdo con la zona climtica as: en la

zona marginal alta (2000-2200 m.s.n.m) hay un 10% ms de rea de suelos

derivados de grana diorita biotitica (Batolito Antioqueo).

Los suelos del Oriente Antioqueo derivados de ceniza volcnica son ricos en

materia orgnica, en el horizonte superior; la que sumada a la presencia de

alfana presentan la formacin de un complejo lmico arcilloso de gran

estabilidad. Segn Hermelin dichos suelos presentan una brusca variacin de la

permeabilidad en la base de esta, relacionada con la lnea de piedra, muchas

veces asociada con acumulacin de xidos de hierro, lo que hace que la

circulacin de las aguas sea dentro de las cenizas con poca posibilidad de que el

agua infiltrada circule hacia el saprolito, por lo que los suelos derivados de cenizasvolcnicas tienen un papel estabilizador importante en la neodinmica superficial

de la regin, por los siguiente aspectos:

Permite la infiltracin del agua lluvia.

Conserva la humedad y la vegetacin.

Evita la erosin superficial.

Asociacin Oriente Peol

Unidad potencial: Cenizas volcnicas cubriendo parcialmente suelos de

granadioritas biotiticas

Unidad cartogrfica: Asociacin Oriente Peol.

Se presenta un paisaje colinado con pendientes cortas de inclinaciones variables

del 30 al 50% y en algunas reas hasta el 75%. Esta fisonoma esta dada por una

capa de cenizas volcnicas que cubre parcialmente un coluvio de la unidad

Oriente cuya presencia conlleva fases discontinuas de pedregosidad de diferentes

tamaos sobre y a travs del perfil.


18/142

Unidad Oriente

Material potencial: Granadiorita biotitica.

Esta unidad contiene suelos con buen desarrollo del perfil, se presentan

frecuentemente a profundidades efectivas de 2 y 3 metros y mayores, es comn

encontrar fases pedregosas sobre y a travs del perfil.

Se encuentran horizontes orgnicos de 20-30 centmetros de espesor en sitios de

acumulacin o poca pendiente, con disminucin de este al aumentar la pendiente

y la temperatura adems de su perdida y desaparicin por efectos de la erosin.

El horizonte BW (de lluviacin) disminuye en las reas de menor precipitacin.

En la granulometra hay notoria disminucin del contenido de arcilla al pasar delhorizonte BW1 al BW2 e inferiores; razn por la que este horizonte tiene una

estructura ms dbil siendo ms susceptible a la erosin.

Con base en la susceptibilidad de este horizonte es que se deben disear obras

civiles como carreteras, estanques de reserva de agua, adems conservar

coberturas vegetales a diferentes niveles sobre el piso, la exposicin de los

horizontes BW2, BC, C puede originar carcavamientos y remociones msales.

5.1. 3 GEOMORFOLOGA.

Est conformada por un sistema montaoso formado por la cordillera central, la

cual a la altura de la regin del oriente, forma un altiplano que presenta un

marcado ondulamiento y formacin de colinas bajas y cimas redondeadas en la

parte central, observndose a los bordes en los lmites con el ro Magdalena, una

topografa mas abrupta en zona de caones de ros y quebradas.


19/142


20/142

Relieve Fuertemente Ondulado

Pendiente 25- 50%

Topografa vecina Vertientes erosionables

Exposicin Solar Oriental

Temperatura Media Ambiental 18 C

Temperatura del suelo 17 C

Rgimen Temperatura del Suelo Isotrmico

Precipitacin Promedio Anual 3000

Distribucin Bimondal

Rgimen de humedad del suelo Udico

Drenaje externo Rpido

Drenaje Interno Mediano

Drenaje Natural Moderadamente bien drenado

Nivel Fretico No se observa

Material Parental Cenizas volcnicas

Clase y Grado de Erosin Laminar, Terracetas, Reptaciones

Profundidad efectiva Profundo

Uso Actual Restrojos

Epipedn CmbricoFuente: Estudio de Zonificacin y uso Potencial de los Suelos de la Zona Cafetera del Oriente de Antioquia,

1992

5.1.5 Relieve en general

La fisiografa del municipio de El Peol corresponde a la zona de altiplanos y

vertientes fras. La corriente principal que recorre su territorio es el ro Nare,

represado desde 1970, formando el Embalse de El Peol-Guatap. Su relieveaccidentado est coronado por los cerros la Cuchilla y Machado, los altos El

Amador y El Cabezn.

5.1.6 Hidrografa principal


21/142

El Municipio posee un alto potencial hdrico, el cual tiene diferentes micro cuencas

que surten los acueductos veredales y municipal a partir de una amplia red

hidrogrfica. En la tabla N 7A se relacionan las reas de las diferentes

microcuencas que hacen parte de la red hdrica del municipio de El Peol.

Tabla 7A. rea de las Microcuencas del municipio de El Peol

NOMBRE REA (Ha)

Microcuenca Despensas 501,4

Microcuenca Magdalena 254,7

Microcuenca Palmira 301,1

Microcuenca Santa Ana 250

Microcuenca La Chapa 515,6

Microcuenca Peolcito 1689,0

Microcuenca Cristalina 85,9

Microcuenca Guamito 56,2

Microcuenca Chilco 95,3

Microcuenca Bonilla Abajo 139,0

Microcuenca Bonilla Arriba 428,1

Microcuenca Pozo 873,4

Microcuenca La Pedregosa 2028,1

TOTAL 7824,1

Fuente: EOT Municipio de El Peol


22/142

5.1.7 Usos del Suelo

Los usos del suelo en el municipio de El Peol se encuentran clasificados en la

siguiente tabla:

Tabla N 8. Usos del Suelo del Municipio de El Peol

USO DEL SUELO REA (Ha) PORCENTAJE

Bosque 4158,48 28,07

Redes viales hdricas 198,55 1,34

Potreros 5217,08 35,21

Cultivos 2346,47 15,84

Tierras eriales 7,83 0,05

Cuerpos de agua 2591,44 17,49

Construcciones 296,35 2,00

TOTAL 14816,2 100

Fuente: EOT municipio de El Peol

Organiz: Equipo Asesor PGIRS

El municipio presenta el ms alto porcentaje en potreros teniendo en cuenta que el

municipio no tiene una vocacin ganadera se observa la alta presin sobre losrecursos naturales, mientras que tan solo el 15% del suelo se esta utilizando para

cultivos, lo que nos lleva a pensar, si el municipio tiene un potencial en el sector

primario, porqu razn no se est utilizando este suelo para la produccin agraria,

y lo que sucede es que los suelos del municipio de El Peol no son suelos de gran

fertilidad, lo que se puede concluir a travs de la observacin de los mismos

potreros, otro gran porcentaje que se tiene en la anterior tabla es el del bosque,

pero la pregunta es, que cantidad de bosque nativo o individuos nativos

encontramos en el municipio, lo que influye grandemente en la fauna que se

localiza en la regin, influyendo en la desaparicin de la misma, y a la hora de

observar el porcentaje de suelo que se encuentra anegado que suman el 17.49%

del suelo del municipio, inundando las reas o zonas ms frtiles, obligando al

desplazamiento y desarraigo de la poblacin en una movilizacin sin precedentes,


23/142

amplindose an ms la frontera agrcola y una prdida incalculable de flora y

fauna nativa.

Plano. N 2 Uso actual del suelo Municipio de El Peol

Fuente: EOT Municipio de El Peol


24/142

5.1.8 reas definidas para el servicio de aseo

En el municipio de El Peol se han definido las siguientes reas para elprocesamiento y disposicin de los residuos slidos.

Planta de Procesamiento de Residuos Orgnicos.

Existe una planta donde se procesan los residuos orgnicos mediante unaactividad de compostaje. Se encuentra ubicada a un (1) kilmetro del cascourbano en el antiguo relleno sanitario, sobre la margen derecha a la va PeolGuatap, tiene un rea aproximada de 0.952 Ha.

Las instalaciones estn construidas en madera inmunizada y guadua, el piso esde cemento y suelo desnudo, paredes en zaran, techo en zinc y posee dostanques en concreto para la recoleccin de los lixiviados generados en el proceso.Ver foto N 1.

Foto N 1. Planta de Procesamiento de Residuos OrgnicosFuente: UGAM El Peol

Bodega principal de Reciclaje.

La bodega tiene un rea de 91.53 m2 y esta ubicada contigua a la plantade compostaje, sus muros estn levantados en bloque, techo de eternit,pisos en cemento y cuenta con una unidad sanitaria en regular estado,


25/142

adems posee un cuarto para guardar herramientas. Ver foto N 2 bodegade reciclaje

Foto N 2. Bodega de Reciclaje de Residuos inorgnicos aprovechablesFuente: UGAM El Peol

Relleno Sanitario Las Hoyeras

El relleno Sanitario esta ubicado en la vereda El Salto a 9 Km. En lascoordenadas planas x: 868.934, Y: 1.181.640 del casco urbano por carretera

destapada, esta va se encuentra en regular estado. En un vehculo tipo camperoel tiempo de recorrido hasta el relleno es de aproximadamente 40 minutos,mientras que el vehculo recolector tarda alrededor de dos horas para hacer elrecorrido completo (casco urbano, relleno sanitario, casco urbano). Ver fotos 3 y 4panormica del relleno y actividades operativas respectivamente.


26/142

Foto N 3. Panormica relleno sanitario las Hoyeras

Foto N 4. Actividades operativas en el relleno sanitario Las Hoyeras


27/142

I

Bodegas de reciclaje veredales

El municipio de El Peol con la implementacin del Proyecto MIRS, ha construidoen las diferentes veredas bodegas de reciclaje en guadua donde se disponen losresiduos inorgnicos aprovechables.

5.1.9 Conectividad con otros Municipios.

El Municipio de El Peol se caracteriza por tener una gran conectividad con otros

municipios a travs de una red vial, a continuacin se establece la conectividad

con los municipios.

Tabla N 10 . Conectividad con municipios cercanosLocalidad Comunicacin Estado de la va Condiciones

TopogrficasMarinilla Terrestre Bueno Pendiente media

Guatap Terrestre Bueno Pendiente bajaRionegro Terrestre Bueno Pendiente BajaSan Vicente Terrestre Regular Pendiente MediaConcepcin Terrestre Regular Pendiente MediaAlejandra Terrestre Regular Pendiente MediaGranada Terrestre Regular Pendiente AltaElabor: Equipo PGIRS


28/142

Plano N 3. Sistema Vial del Oriente Antioqueo

Fuente: Plan de Parques EPM

Tabla N 11. Vas y longitud de Vas del municipio de El Peol

VIA KMS VIA KMS

El PeolEscuela V. Bonilla 9 El PeolHorizontes(Quebrada PozoVia Pozo)

2.0

Escuela V. BonillaQuebrada 2 El PeolHorizontes(Quebrada PozoVia Marinilla)

2.5

Via RegionalEscuela V. Bonilla 3 El PeolPuente Nare

(Via Horizontes, Antena de la Emisora)

2.0

El Peol - Escuela V. El Chilco 7.5 El PeolEscuela V. El Salto 5.0El Peol - Escuela V. Chiquinquir 6 Via CentralEscuela V. El Salto 4.0Via RegionalEscuela V. Chiquinquir 3 El Peol - Escuela V. La Chapa 5.0Escuela ChiquinquirEscuela El Chilco 1.5 El Peol - Escuela V. Santa Ana 8.0Escuela ChiquinquirEscuela La Meseta 2.5 Via CentralEscuela V. Santa Ana 7.0El Peol - Escuela V. La Meseta 8.5 Escuela V. Santa AnaLa Pradera 3.0Escuela La MesetaEscuela Concordia 2.5 El Peol - Escuela V. El Marial 10.0El Peol - Escuela V. Concordia 6.0 La Y Escuela El Marial 3.0Escuela V. ConcordiaMinitas 2.0 Escuela V. El MarialSan Miguel 3.0El Peol - Escuela V. La Hlida 4.0 El PeolColegio V. Palmira 9.0Escuela V. La HlidaEscuela V. El Carmelo 2.5 El Peol - Escuela V. Primavera 10.0El Peol - Escuela V. El Carmelo 6.5 Escuela Santa InsEscuela Primavera 2.0

El Peol - Escuela V. Guamito 2.2 Escuela La Primavera-Escuela La Culebra 3.0El Peol - Escuela V. El Morro 5.0 El Peol - Escuela V. La Culebra 6.5El Peol - Escuela V. Palestina 6.8 El Peol - Escuela V. Santa Ins 7.0V. El Morro (Virgen)Embalse 3.0 Escuela V. Santa InsLa Honda 2.5El Peol - Escuela V. El Uvital 5.5 El Peol - Escuela V. La Magdalena 15.0Escuela V. El UvitalCootrafa 1.5 El Peol - Escuela V. Despensas 18.0El Peol - La Cristalina (Divina Pastora) 4.0 Escuela V. DespensasSan Pedro Peol 2.5

Fuente: Plan de desarrollo municipal 2004-2007


29/142

5.1.10 demografa

Poblacin

Durante el periodo de 1.985 1.993 se da un crecimiento promedio anual del

1.60%, el 3,6% urbano y el 0.76% en la zona rural, en este periodo se continua lareadaptacin de la poblacin a su nuevo espacio, estableciendo nuevospatrones de identidad y encuentro.

Para el periodo 1.993 1.998, se da un crecimiento promedio anual del 1.2%,para la zona rural del 0.70% y para la zona urbana del 1.9%, en este periodo esimportante recalcar el grado de organizacin que se ha venido fortaleciendo en elmunicipio, a travs de las Cooperativas, Gremios, Juntas de Accin Comunal yCentros Zonales.

El total de habitantes del Municipio de El Peol para Junio de 1999 segn el DANEasciende a 17.186, de los cuales 10.156 viven en la zona rural y 7.030 en laurbana. Lo que nos indica que a pesar del poco crecimiento poblacional que seviene dando en la zona rural, esta sigue siendo mayor, y que el Municipio continasiendo Municipio rural.

El total de habitantes del Municipio de El Peol para Junio de 2004 segn el DANEasciende a 17.889, de los cuales 10.298 viven en la zona rural y 7.591 en laurbana, lo que nos indica que a pesar del poco crecimiento poblacional que seviene dando en la zona rural, esta sigue siendo mayor, y que el Municipio continasiendo Municipio rural. En la tabla N se observa la proyeccin de la poblacin

hasta el ao 2020.

Tabla N 12. Poblacin segn el DANE de 1995- 2005 y proyeccin 2005- 2020Ao Total Cabecera Resto1995 16.520 6.555 9.9651996 16.689 6.673 10.0161997 16.858 6.793 10.0651998 17.026 6.912 10.1141999 17.186 7.030 10.1562000 17.337 7.145 10.1922001 17.482 7.258 10.2242002 17.622 7.370 10.2522003 17.759 7.482 10.2772004 17.889 7.591 10.2982005 18.013 7.698 10.3142006 18.138 7.807 10.3312007 18.264 7.917 10.3482008 18.392 8.028 10.3642009 18.522 8.141 10.381


30/142

2010 18.654 8.256 10.3972011 18.787 8.373 10.4142012 18.921 8.491 10.4312013 19.058 8.610 10.4472014 19.196 8.732 10.4642015 19.336 8.855 10.481

2016 19.477 8.980 10.4972017 19.621 9.106 10.5142018 19.766 9.235 10.5312019 19.913 9.365 10.5482020 20.062 9.497 10.565

Fuente: Departamento Nacional de Estadstica y Plan de Gestin Ambiental Municipal PGAM 2005

Densidad de la Poblacin del municipio de El Peol 1995- 2020

Tabla N 13. Densidad de la Poblacin del municipio de El Peol 1995- 2020

AO DensidadRural DensidadUrbana DensidadTotal

1995 112,69 4.682,14 111,62

1996 113,84 4.766,43 112,76

1997 114,99 4.852,14 113,91

1998 116,14 4.937,14 115,04

1999 117,23 5.021,43 116,12

2000 118,26 5.103,57 117,14

2001 119,25 5.184,29 118,12

2002 120,20 5.264,29 119,07

2003 121,14 5.344,29 119,99

2004 122,03 5.422,14 120,872005 122,87 5.498,57 121,71

2006 123,72 5.576,43 122,55

2007 124,58 5.655,00 123,41

2008 125,46 5.734,29 124,27

2009 126,34 5.815,00 125,15

2010 127,24 5.897,14 126,04

2011 128,15 5.980,71 126,94

2012 129,07 6.065,00 127,84

2013 130,00 6.150,00 128,77

2014 130,94 6.237,14 129,70

2015 131,90 6.325,00 130,652016 132,86 6.414,29 131,60

2017 133,84 6.504,29 132,57

2018 134,83 6.596,43 133,55

2019 135,83 6.689,29 134,55

2020 136,85 6.783,57 135,55Prepar: Equipo PGIRS


31/142

Un dato de poblacin muy cercano a la realidad, es reportado en la base de datosdel SISBEN, presenta informacin barrial del ao 2004. el cual se muestra en latabla N 14.

Tabla N 14. Informacin de poblacin Urbana del Municipio de El Peol en elao 2004BARRIO POBLACI NFlorito 233Zona 1 1464Zona 2 1130Zona 3 1179La Esperanza 364Villa Roca 92Villa Rosario 515Conquistadores 1708

Comuneros 684TOTAL 7369Fuente: SISBEN 2005Elabor: Equipo PGIRS

5.1.11 Ingresos del Municipio de El Peol 2004 y 2005

El municipio de El Peol cuenta con unos ingresos considerables para la inversinambiental. Los cuales se muestran en la tabla N 15.

Tabla N 15. Ingresos anuales del Municipio

IngresosMunicipales

Monto total2004 *2005

CorrientesImpuestopredial

450,544,000 261,379,000

Otros impuestos 347,040,000 282,921,000Transferencias 1,238,042,000 854,624,000SGP 2,951,748,000 1,685,948,000

No corrientes 145,313,000 43,824,000Otros 1,731,869,000 519,341,000TOTAL 6,864,556,000 3,648,037,000

Fuente: Direccin Financiera municipio de El Peol

* Recaudado a la fecha junio de 2005

Tabla N 16. Ingresos destinados al servicio de aseo

IngresosMunicipales

DESTINACIN AL SERVICIO DE ASEO

2004


32/142

Inversin

CORRIENTES

- SGP

$ 66.782.325NO CORRIENTES

Ley 99 $ 35.000.000

TOTAL $ 101.782.325

Fuente: Direccin Financiera municipio de El Peol.

El municipio traslada a AGUAS Y ASEO de El Peol E.S.P a travs del fondo desolidaridad y redistribucin de ingresos, los recursos correspondientes a los

subsidios de los estratos 1,2, y 3 en los porcentajes establecidos por la ley (50,40,y 15% respectivamente). Estos recursos provienen del S.G.P, adems conrecursos de transferencias del sector elctrico ley 99 de 1993. se desarrolla elprograma MIRS.

5.2 DIAGNSTICO SOCIOECONMICO

5.2.1 Historia del municipio

En el ao 1654, los sacerdotes del Cantn de marinilla se enteraron de lapresencia de algunos colonos que vivan al extremo oriente de su jurisdiccin,

entones por esa poca el misionero Fray Miguel de Castro, Vino hasta el sitioconocido como el Zacatn donde reuni a los nativos y solicit al rey de Espaala autorizacin para formar un resguardo indgena, la solicitud se acept y el 28de abril de 1566 se realiz el primer Censo donde se registraron101 indgenas,creciendo el resguardo hasta alcanzar una poblacin de ms de 2000Indgenas, llamndose al poblado Resguardo Indgena de San Antonio delRemolino de El Peol.

A principios del siglo XVIII, lleg a esta regin el auge de los mazamorreros, loscuales se instalaron a dos kilmetros de distancia del resguardo a orillas del Ro

Nare, los indgenas fueron aprendiendo el arte de la bsqueda de oroimplementndolo en sus costumbres trasladando del resguardo hasta orillas delro Nare, es all donde se funda San Antonio de el Remolino de El Peol en elao 1714, siendo eregido municipio en el ao 1774.

Mas recientemente, observndose el auge industrial del Valle de Aburra, en elao 1926, se crean unas expectativas sobre la generacin de energa en la


33/142

cuenca del Ro Nare, mediante la construccin de un sistema hidroelctrico, deesta manera como en los aos 1957 se realizan los estudios definitivos y en1961 se le informa a la comunidad de El Peol que su rea urbana y algunas desus veredas sern inundadas.

En el ao 1969, se firma el documento llamado Contrato Maestro, mediante elcual la comunidad reclama su derecho a poblar territorio y a tener una identidadpropia, comprometindose la comunidad a salir de la vieja cabecera yEmpresas Pblicas de Medelln a construir un nuevo pueblo con toda lainfraestructura urbana necesaria.

Es as como el peol resurge desde las cenizas y se le da el nombre con muchocario de La Fnix de Antioquia.

5.2.2 Principales actividades econmicas del municipio

El municipio de El Peol, ha basado su economa en la agricultura, sufriendo estaactividad un cambio drstico en la dcada del 70 cuando se construyo el embalsede El Peol - Guatap, pues un megaproyecto de esta magnitud trajo consigo unaserie de situaciones que afectaron en muchos aspectos las condiciones de vida delos Peolenses

La problemtica vivida despert una gran capacidad de gestin y de organizacin,entre los habitantes de El Peol a tal punto que hoy despus de escasos aos deestar habitando el nuevo Peol, se han obtenido logros de gran magnitud gracias

a la gestin mancomunada de los pobladores y entidades estatales.

5.2.3 Economa Local

SECTOR PRIMARIO

Es el sector ms importante dentro de la economa del municipio ya que seconvierte en el mayor generador de empleo.

Sector Agropecuario

La inundacin de parte de las tierras ms productivas; el corte de las compras decabuya en 1.981 por la Compaa de Empaques debido a la importacin de sacosde yute de Pakistn y Bangladesh a travs del Pacto Andino que empez acompetir con la fibra de cabuya y adems el uso generalizado de la fibra sinttica;los altos costos de produccin del cultivo del tomate y perturbaciones en elproceso de mercadeo de productos perecederos, se han constituido en elementospropiciadores de dichas crisis.


34/142

La economa campesina tuvo que cambiar drsticamente las tcnicas deproduccin a raz de la construccin de la hidroelctrica, pas de cultivar en vallesa laderas y esto trajo consigo aumentos considerables en los costos de producciny una presin sobre los recursos naturales generando una disminucin en laproductividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias as como un

deterioro ambiental significativo en su territorio.En los ltimos aos, la economa en el sector primario ha cambiado drsticamentedebido a la dinmica variada que ha sustentado a travs de los aos, es as comoel cultivo del fique que sustent la economa durante varios aos, fuereemplazado paulatinamente por la produccin de tomate, llevndose unasustentacin de la economa gracias al cultivo de ambos productos, sin embargoen el municipio se ha desarrollado un alto nivel de diversificacin aunque en ungrado menor de los cultivos de caa, pltano, algunas hortalizas paraautoconsumo principalmente.

El rea sembrada en tomate ha ido disminuyendo debido bsicamente a los altoscostos de produccin y la excesiva fluctuacin de los precios de mercado, hay quetener en cuenta que aunque los recios del tomate flucten, los altos costosinfringidos a la produccin se pueden deber al uso irracional de agroqumicos porparte del campesino y este uso irracional es debido a la alta incidencia de plagasque se producen en la regin debido a las condiciones especiales que se dan enel territorio para el desarrollo de stas.

El subsector pecuario, y ms concretamente en ganadera de leche y carne, notiene una importancia significativa, encontrndose un inadecuado manejo depastos y el ganado que no han propiciado elevar la rentabilidad de la actividad, ensntesis no existe una cultura ganadera en el municipio.

La piscicultura en estanques y la pesca artesanal en el embalse han tenido undesarrollo notorio, no slo para autoconsumo sino como actividad comercial, conuna buena perspectiva para darle valor agregado a sus productos.

En una visin macro se ha encontrado la economa campesina enfrentada aasumir la competencia de sus rentas con la presencia de fincas de veraneo en suterritorio, generndose procesos de resistencia y descomposicin, debido a que noha habido una planeacin que logre articular estas dos actividades (agrcolas yveraneo) con el propsito de lograr un crecimiento econmico y un desarrollosocial que tenga en cuenta las restricciones y potencialidades de su poblacin yentorno natural.

Finalmente hay que anotar que el municipio se sustenta la actividad agropecuariaen unidades de produccin relativamente pequeas, menores de tres (3)hectreas. En su gran mayora, constituyndose ste en un gran limitante paraque la economa campesina pueda generar un ingreso que satisfaga susnecesidades bsicas, adems para que pueda implementarse un proceso dediversificacin que potencie las ventajas competitivas que existen en la zona. A


35/142

esta baja disponibilidad de tierra para producir, se agrega la subdivisin de lospredios a nivel familiar, incrementdose la dificultad para que cada miembro de lafamilia obtenga un ingreso razonable.

SECTOR SECUNDARIOEste sector se encuentra en proceso de desarrollo y fortalecimiento; se cuenta conla existencia de la Cooperativa de Confecciones El Peol Arcesio Botero LTDA,CCOPAB LIDA, que naci como un proyecto para madres cabeza de familiateniendo como objetivos la capacitacin para confeccin en produccin industrial.El objetivo general era contribuir a aliviar el alto ndice de desempleo que existaen el municipio. En la actualidad cuenta con 53 socios y un grupo en capacitacinde 30 personas. Se confeccionan prendas para varias empresas del pas ytambin para otros pases como Estados Unidos y Alemania.

Adems existen varias famiempresas de confecciones que comercializan susproductos en la ciudad de Medelln aprovechando la existencia de una buenainfraestructura vial y buen servicio de transporte pblico.

Tambin existen pequeas industrias artesanales de tipo comercial y productivo,conformados principalmente por carpinteras, ebanisteras y cerrajeras, queresponden a las necesidades bsicas y econmicas de los pobladores delmunicipio y eventualmente de los turistas, quienes a travs de su consumoconstituyen fundamentalmente la demanda efectiva que sostiene estasactividades.

El sector secundario ms productivo en el municipio lo constituye la generacin deenerga.

SECTOR TERCIARIO

El sector terciario ocupa el segundo rengln en la economa del municipio.

Tabla N 17. Relacin de Actividades comerciales y cantidadesACTIVIDAD CANTIDADVveres 57Cafeteras 59Funeraria 3

Ambulantes 10Carniceras 20

Almacenes 61Montallantas 1Retacerias 2Comidas Rpidas 4Fondas 2


36/142

Peluquera 13Almacenes agropecuarios 7Desechables 1Ferreteras 4Floristeras 1

Legumbres 11Zapateras 4Aserros 1Bares 6Billares 7Bloqueras 1Educacin 1Carpintera 7Juegos de Azar 3Venta de computadores 1Confiteras 3

Salsamentaras 1Transporte 1Taberna 3Supermercados 1Consultorios 4Charcuteras 4Depsitos 5Discotecas 3Distribuidores 4Drogueras, Farmacias 8Estaderos 1Fotografas 2Combustible 2Hoteles 5Helados 2Juegos de video 1Licores 2Litografas 1Marqueteras 1Panadera 6Papelera 7

Parqueaderos 2Relojera 1Restaurantes 8Talleres 24Telecomunicacin 4

Alquiler o Venta de Videos 2Otros 3TOTAL 398


37/142

Fuente: Administracin municipal El PeolElabor: Equipo PGIRS

Es la actividad ms importante que se realiza en el municipio, contando en laactualidad con 398 establecimientos comerciales, registrados en la Secretaria deHacienda.

La actividad comercial y de servicios se concentra bsicamente en el rea urbana.

Los servicios financieros son atendidos por el Banco Agrario de Colombia y laCooperativa CREAFAM entidades bancarias con sede en el municipio.

5.2.4 Los servicios

Existe una buena infraestructura de servicios para atender la demanda de lapoblacin flotante atrada por los atributos paisajsticos de la regin y que visita elmunicipio los fines de semana y en temporadas vacacionales.

Los servicios se dividen en 2 categoras:

Servicios Personales

Conformados principalmente por las cantinas, billares, heladeras, discotecas yrestaurantes y seguido por cafeteras, salones de belleza, peluqueras y estudiosfotogrficos.

Servicios de Reparacin

Conformados principalmente por talleres de reparacin de carros, motos, bicicletasy electrodomsticos.

Turismo

La inundacin de parte del territorio municipal provoco el desplazamiento de granparte de la poblacin urbana y rural, Empresas Pblicas de Medelln, propuso untrabajo llamado programa de fomento y Desarrollo turstico, para la zonaafectada por el Embalse de El Peol, y Central Hidroelctrica de Guatap en elao 1970, el cual no se convirti en una solucin real para el desarrollo turstico dela regin, desde entonces no ha existido un verdadero plan que permita el

desarrollo de este potencial que posee el municipio, sin embargo en el ao 2005se est estableciendo una planificacin turstica que comprenda gran parte deloriente Antioqueo y especialmente la que tiene que ver con la regional Aguas,desendose que tal planificacin se realice con una adecuada capacitacin ypreparacin a la comunidad sino tambin una adecuada participacin de sta en elproceso.


38/142

El turismo de estada es el tipo de turismo que ms confluye en el municipio de ElPeol. Ello se constata en el crecimiento acelerado que se ha tenido, desde ladcada de los ochenta, de fincas de recreo en las veredas de gran atractivopaisajstico, en inmediaciones del embalse.

Las veredas con mayor nmero de fincas de recreo son: El Morro, Palestina,Uvital, Horizontes y la Cristalina. Esta ultima solo cuenta con 7 familias nativas elresto son veraneantes. En el municipio de El Peol, segn el Plan Integral deDesarrollo, en 1.992 se determin un total de 401 fincas de recreo y para 1.996segn Catastro municipal esta suma aumento a 727, registrndose una tendenciaen aumento de las veredas anteriormente mencionadas.

Otro tipo de turismo que se presenta en el Municipio, es el itinerante, de cortaduracin, generalmente en masa o grupos familiares y se manifiesta los fines desemana incluyendo los lunes festivos.

Este tipo de turismo ejerce una gran demanda de servicios, principalmente ensitios de esparcimiento como bares, estaderos, as como restaurantes y hoteles.

La dinamizacin de la economa local es uno de los aspectos positivos que traeconsigo el turismo, aunque las fluctuaciones propias de este sector, agravadas porla falta de Planeacin y programas Tursticos, no permiten una continuidad yestabilidad en ingresos que den mayor seguridad a los pobladores.

La carencia o insuficiencia de obras de apoyo al uso turstico como parqueaderos,servicios sanitarios, restaurantes, basureros entre otros, y la falta de planeacin ycontrol del uso de los espacios tursticos han llevado a que el turista improvisezonas de parqueo, fogones, camping, etc. en inmediaciones de los atractivostursticos, lo que ha estado ocasionando problemas ambientales, comodeforestacin, incendios, erosin, presencia de basuras, que han venidogenerando un deterioro progresivo de los atractivos tursticos.

5.2.4 Ingreso per.- cpita de la poblacin.

Tabla. N 18. Ingresos per cpita de la poblacinINTERVALOS (pesos) POBLACIN0- 250000 14759250000- 500000 734500000- 1000000 1691000000-2000000 40Ms de 2000000 11TOTAL 15713

Fuente: SisbenElabor: Equipo PGIRS


39/142

En la tabla N 19 se muestran los ndices de desempleo.

Tabla. 19. Actividades que desarrolla la poblacin de El Peol.ACTIVIDAD POBLACI N

Sin actividad 3831Trabajando 4012Buscando trabajo 337Estudiando 3910Oficios del Hogar 3466Rentista 8Pensionado 100Invalido 49TOTAL 15713

Fuente: SisbenElabor: Equipo PGIRS

5.2.5 Estratificacin socioeconmica del municipio

Tabla. N 20. Distribucin Porcentual de la Estratificacin del Municipio

TOTALTOTALViviendas por estrato %

1 2 3 4 5 634.6 46.4 14.7 2.4 1.5 0.4 100%Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007

Tabla. N 21. Distribucin Porcentual de la Estratificacin de la Zona UrbanaURBANA

TOTALViviendas por estrato %1 2 3 4 5 61.9 76.4 21.7 0.0 0.0 0.0 100%Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007

Tabla. N 22. Distribucin Porcentual de la Estratificacin de la Zona Rural

RURALTOTALViviendas por estrato %

1 2 3 4 5 665.5 18.0 8.1 4.7 2.9 0.9 100%

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007

5.2.5 Educacin


40/142

De las 23 veredas del municipio de el peol, 22 cuentan con establecimientoseducativos, y la que no tiene centro educativo los alumnos se desplazan hasta elrea urbana debido a la cercana que se presenta.

En la zona urbana existe el colegio Len XIII, con un componente educativo

completo que va desde el preescolar hasta el grado 11 contando con altos nivelesde profundizacin en diferentes reas como lo son: comercio sistematizado,agropecuaria, idiomas, ciencias naturales y matemticas, fuera de lo anterior,tambin se cuenta con un colegio para jvenes y adultos La Milagrosa, donde sepresenta educacin formal y no formal

Tabla. N 23. Censo educativo, urbano y rural a Marzo de 2004.

Nombre de laInstitucin

reaTotal

Aulas en

M2

# deAulas

Nmero deProfesores

Nmero deEstudiantes

Desercin Escolar

Primaria Secundar

ia

Primaria Secundar

ia

Primaria Secundaria

U R U R U R U R U R U RInstitucin EducativaLen XIII

3420 32 32 43 1128

1032

76 54

Institucin EducativaLa Milagrosa

834.32 5 2 66 157 38 46

Institucin EducativaPalmira

420 9 4 9 78 186 10 19

C.E.R Jess A.FrancoVereda La Chapa

300 6 3 76

C.E.R Bonilla 343 5 3 63 10C.E.R Chiquinquir 427 3 2 49 6C.E.R Concordia 133 3 1 36 0C.E.R Despensas 220 3 1 30 -C.E.R El Carmelo 251 3 1 43 5C.E.R El Chilco 1098 5 3 63 12C.E.R El Marial 346 4 2 70 4C.E.R El Salto 170 2 2 52 4C.E.R Guamito 326 6 5 136 7C.E.R La AlianzaVereda El Morro

767 5 3 75 6

C.E.R La Hlida 210 5 2 41 2C.E.R La Magdalena 66 3 1 24 6C.E.R La Meseta 300 5 2 71 7

C.E.R Palestina 420 4 1 39 1C.E.R La Primavera 72 2 1 53 4C.E.R MaraConcepcin PosadaVereda La Culebra

332 2 2 51 -

C.E.R Santa Ana 176 2 1 24 6C.E.R Santa Ins 720 5 3 73 4C.E.R El Uvital 511 2 1 20 3C.E.R COREDI 432 6 10 401 35


41/142

SATFuente: Plan de desarrollo Municipal 20004- 2007

Tabla N 24. Datos generales sobre educacin en el Municipio de El Peol.

N MERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS 4137 RELACI N AREA / ALUMNO 2.8N MERO DE PROFESORES 131 RELACI N ALUMNO / AULAS 33.6

REA TOTAL EN MTS.2 11862.68 RELACI N ALUMNOS /POBL. EN EDAD ESCOLAR

0.70

NMERO DE AULAS 123

N MERO DE ESTUDIANTES DESERTORES 365POBLACI N EN EDAD ESCOLAR 58.56RELACI N ALUMNODOCENTE 31.5Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007

5.2.6 Principales condiciones sociales de la comunidad

5.2.6.1 Distribucin de poblacin segn necesidades bsicas insatisfechas(NBI)

Segn los datos del SISBEN las familias ms pobres se ubican en los niveles 1y 2. En los cuadros N 6 y N 7, Se relaciona la Poblacin sisbenizada en elao 2004 y se concluye que las familias mas pobres, de acuerdo al numero dehabitantes por barrio se ubican en los barrios Conquistadores, BarrioComuneros, Villa Roca y Florito, con un porcentaje de pobreza por barrio entreel 70% y el 80% de la poblacin total por sector.

Tabla. N 25. Poblacin y Niveles de Pobreza Municipio de El Peol. reaUrbana.Barrio

UrbanaNivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6

Comuneros 669 443 192 29 5 0 0Florito 212 171 39 2 0 0 0La Estrella 284 128 133 23 0 0 0Conquistadores 1703 1205 472 23 3 0 0Villa del Rosario 548 261 244 43 0 0 0Zona 1 1423 230 1081 111 1 0 0Zona 2 1049 226 498 322 3 0 0Zona 3 1160 465 521 174 0 0 0Villa Roca 190 147 43 0 0 0 0La Esperanza 353 192 158 0 3 0 0Total Urbano 7591 3.468 3.381 727 15 0 0Fuente: Base de datos del SISBEN. Diciembre de 2004


42/142

Tabla. N 26 Poblacin y Niveles de Pobreza Municipio de El Peol. reaRural.VEREDA OBARRIO

N NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL NIVELPERSONAS 1 2 3 4 5 6

Bonilla 635 346 244 45 0 0 0

Chilco 548 295 218 35 0 0 0Chiquinquir 285 57 193 35 0 0 0

Concordia 400 122 254 24 0 0 0

Despensas 335 220 112 3 0 0 0

El Carmelo 328 156 160 12 0 0 0

El Morro 635 154 285 123 73 0 0

El Salto 547 293 227 27 0 0 0

Guamito 711 285 362 64 0 0 0

Horizontes 689 150 302 199 38 0 0

La Chapa 614 189 281 134 10 0 0

La Cristalina 87 0 33 45 9 0 0

La Culebra 292 167 113 12 0 0 0La Helida 473 271 170 32 0 0 0

La Magdalena 207 76 109 22 0 0 0

El Marial 560 260 265 35 0 0 0

Meseta 680 22 421 222 15 0 0

Palestina 254 35 114 74 31 0 0

Palmira 861 453 354 54 0 0 0

Primavera 363 177 183 3 0 0 0

Santa Ana 184 132 43 9 0 0 0

Santa Ins 458 187 243 28 0 0 0

Uvital 152 49 87 16 0 0 0Total Rural 10298 4097 4773 1253 176 0 0Fuente: Base de datos del SISBEN. Diciembre de 2004

5.2.6.2 Tenencia de la Tierra

En la zona urbana del municipio de El Peol existen 3.034 predios de los cuales2.258 son destinados a la vivienda y los 776 restantes son utilizados en otrasactividades tales como el comercio, servicios institucionales, religiosos y desalubridad, y en algunos casos en actividades mixtas. En el rea rural existen5.805 predios y en el rea suburbana 531 predios, de la totalidad de los predios

rural y suburbanos aproximadamente 1.000 de ellos son destinados al usorecreativo.

El 70% de los predios poseen escrituras, el restante 30% corresponden aposesiones, derechos, herencias y sucesiones liquidas. De este 30%aproximadamente el 10% se encuentra en tramite de escritura por parte deEmpresas Pblicas de Medelln y el resto se encuentra en trmite de liquidacin.Las Posesiones se tramita en un Juzgado Agrario.


43/142

Tabla. N 27 Distribucin de Predios por Tamao Municipio de El PeolRANGO EN HECTAREAS

No. DE PREDIOSPORCENTAJE %(con respecto al total delos predios)

0.00000.0001 638 110.00013.0000 4127 71.453.00015.0000 424 75.000110.0000 318 6.610.000115.0000 57 115.000120.0000 78 1.520.000130.0000 77 1.530.000150.0000 3 0.05Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial El Peol

5.2.6.3 Propiedad de la viviendaEn el rea urbana municipio de El Peol, se observa una gran deficiencia devivienda propia, ya que menos del 50% de la comunidad cuenta con viviendapropia, se deben extender programas para la adquisicin de vivienda en elmunicipio.

Tabla N 28. Propiedad de la vivienda

CaractersticaUrbano RuralTotal % Total %

Vivienda propia 3621 49.1 4799 60.07Vivienda en proceso de pago 389 5.3 105 1.31Vivienda alquilada o no propia 2619 35.54 203 2.54Otros 740 10.04 2882 36.07TOTAL 7369 99.98 7989 99.99

Fuente: SISBENElabor: Equipo PGIRS

5.2.7 Salud

El municipio cuenta con una muy buena infraestructura en cuanto a los servicios

de salud, pero la cobertura mdica y odontolgica en la poblacin segn la tablaque se presenta es media, lo que hace necesaria la implementacin de programasde salud que mejoren los indicadores mencionados en la tabla.


44/142

Tabla. N 29. Cobertura en servicios de salud.MEDICA VACUNACI N ENFERMER A ODONTOLOG A HIGIENE ORAL65% 100% 100% 65% 50%

N MERO DE M DICOS 8NMERO DE ENFERMERAS 12

N MERO DE CONSULTAS 18083NMERO DE CONTROLES 4096NMERO DE CONTROLES CRECIMIENTO Y DESARROLLO 1500COBERTURA DE VACUNACIN 74.80%NMERO DE MDICOS POR CADA MIL HABITANTES 0.45NMERO DE ODONTLOGOS POR CADA 4000 HABITANTES 0.902NMERO DE ENFERMERAS POR CADA 1000 HABITANTES 0.676POTENCIAL DE CONSULTA 16862POTENCIAL DE CONTROLES 7545N MERO DE CONSULTAS HABITANTES 1.019N MERO DE CONTROLES HABITANTE 0.48N MERO DE PROMOTORAS 11

Fuente: Plan de desarrollo 2004-2007

5.2.8 Cobertura en servicios pblicos en el rea urbana.

La cobertura en el servicio de aseo en la zona urbana del municipio es bastanteamplia y adecuada para la poblacin, lo que hace especular que las empresas deaseo del municipio y la administracin municipal han realizado una adecuadagestin en esta rea.

Tabla. N 30. Infraestructura y Cobertura en servicios pblicos en el reaurbana.

REA SISTEMA UTILIZADO # USUARIOS COBERTURAACUEDUCTO Urbana Acueducto por Gravedad 2728 100%

RuralALCANTARILLADO Urbana Alcantarillado Combinado 2728 100%

RuralASEO Urbana 2648 100%

RuralENERGA Urbana 3130

Rural 3500TELEFONA Urbanarural Nd

FUENTE: Empresas Pblicas de Medelln, Aguas y Aseo de El Peol.


45/142

Tabla N 31 .Usuarios por estrato en el municipio en el rea urbana

Estrato Nmero de Usuarios en el ao2005

1 432 20753 409

Grandesproductores

Comerciales 8

Pequeosproductores

Comerciales 267 nico 5

TOTAL 2807Fuente: Aguas y Aseo

5.2.9 Identificacin de recicladores, organizaciones y condiciones laborales

Tabla N 32. Condicin laboral de los recicladores

Condicin laboral No de recicladoresNo recicladores conempleo formal

Organizacin 17 17Individual 22 0Total NR= 39 REF=17Fuente: UGAM El Peol

% recicladores con empleo formal=NR

REFx 100%=43.6

5.2.10 Organizaciones de Recicladores

En el municipio existen alrededor de 47 personas dedicadas al reciclaje, las cualesse encuentran organizadas de la siguiente manera.

Cooperativa de trabajo asociado Amaneceres Comunitarios: De la cualse benefician 17 personas a travs del reciclaje y otras actividades, laspersonas vinculadas, reciben un sueldo, tienen acceso a la salud, riesgosprofesionales y pensiones y se les cancelan los parafiscales.

Casa del pan:Es un trabajo liderado por la parroquia Nuestra Seora deChiquinquir, en el cual se benefician 12 personas de escasos recursosobteniendo alimentacin (desayuno, almuerzo) de lunes a viernes a cambiode reciclar y a travs de la venta de ste, aportar el sustento de la obra.


46/142

Recicladores particulares: en el municipio existen 10 personas queejercen la actividad del reciclaje en forma particular y venden el materialrecuperado.

Tabla N 33. Organizaciones de recicladores

Nombre

Personera

jurdica(SI/NO)

Tipo deorganizacin Principales

actividades

Nmeropersonasvinculadas

Volumendeproduccin(ton/mes)

Sitio delabores

AmaneceresComunitarios

Si Cooperativa Reciclaje,cafetera,AseoUrbano.

17 18 Cascourbano

Fuente: UGAM El Peol

5.2.11 Grupos comunitarios para el control social del servicioEl cinco de mayo de 2002 se creo el comit de desarrollo y control social de losservicios pblicos domiciliarios en el municipio de El Peol, entre ellos el serviciopblico de aseo; el periodo de este comit venci en mayo de 2004 y a la fecha nose ha convocado asamblea para nombrar nuevo comit o ratificar el existente,

Aguas y Aseo de El Peol E.S.P entidad encargada de prestar el servicio deaseo, ha mantenido su poltica a dar participacin a la comunidad y es por ello quetiene dentro de la junta directiva a dos representantes de los usuarios quienes sonvoceros de la comunidad y ejercen el control social a falta de un comit

legtimamente establecido.

5.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL

5.3.1 Manejo integral de residuos slidos.

En el municipio de El Peol se dio inicio a este proceso desde 1994 con laimplementacin del programa MIRS, el cual tiene como componente fundamental,la educacin ambiental, orientada hacia la clasificacin, separacin,aprovechamiento y transformacin de los residuos slidos.

es un programa que busca con el apoyo y compromiso de la comunidad laintegralidad de todos los procesos que hacen parte en el manejo de los residuosslidos, desde su clasificacin y separacin en la fuente, hasta su presentacin,recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los mismos.

Esta integralidad solo es posible con el aporte de la comunidad, ya que se sabeque desde los hogares, las instituciones y el comercio, es donde se desarrollan


47/142

actividades importantes para generar una verdadera cultura que propenda por lareduccin, separacin y aprovechamiento de los residuos.

Hace muchos aos los desechos se clasificaban como basura, es decir, que seconsideraban inservibles y se buscaban diferentes medios para eliminarlos en su

totalidad, actualmente en el municipio los esfuerzos estn encaminados hacia lareduccin de los desechos inservibles, con el desarrollo de procesos derecuperacin y transformacin, que permite introducir nuevamente en la cadenaproductiva, gran parte de los residuos generados.

Los elementos antes utilizados por la comunidad para la recoleccin de lasbasuras, no eran los ms apropiados, pues estaban constituidos por materialesque contaminaban el ambiente y deterioraban el entorno paisajstico. El costal fueel primer elemento utilizado en la separacin de basuras, recogindose todo loreutilizable (cartn, vidrio, cuero, plstico), posteriormente surge la caneca paralos residuos orgnicos.

Pero no solo existen elementos de aseo para las viviendas se han implementadocasetas estacionarias, canecas para el sector comercial, vallas informativas einstalacin de canecas de poste, dando buenos resultados para elembellecimiento de nuestro municipio.

A continuacin se muestra un diagrama del manejo de los residuos slidos en elmunicipio de El Peol.


48/142

Importancia del manejo integral de residuos slidos para elmunicipio de El Peol.

1. Generar empleo directo con recicladores organizados e independientes2. abrir las posibilidades de formar una red regional3. que comercialice residuos slidos reciclables en cantidades mayores4. produciendo elementos nuevos, recibiendo mayores ingresos y disminuyendoel consumo de materias primas naturales renovables y no renovables5. A travs del proceso de educacin ambiental, se logran objetivos claros frente ala cultura de separacin y el reciclaje de los residuos6. El proyecto MIRS, contribuye a la prolongacin de la vida til del rellenosanitario7. Aprovechar hasta un 60% del total de los residuos producidos en el municipio8. Impactar culturalmente a la comunidad, en la separacin de los residuos slidosdesde su fuente de generacin, para una utilizacin eficiente de los elementosreciclables.9. se reducen costos de recoleccin y transporte10. se disfruta de espacios limpios y agradables11. se evitan incrementos en la tasa de aseo.

Residuos Orgnicos Residuos Inorgnicos

Compostera Lombricultura Separacin

ResiduosOrgnicos

DesechosInorgnicos

Vidrio, Plstico,papel, cartn,

metal, etc

Relleno Sanitario,Municipal Las

Hoyeras

CLASIFICACI N RESIDUOS S LIDOSURBANOS

Fortalecimiento vivero municipal

Pie de craApoyo a agrupaciones campesinasMejorador de suelo


49/142


50/142

Colegios:Se realiza una adecuada separacin in situ por un grupocomunitario, que se recupera gran parte para procesos de reciclaje,la generacin de residuos orgnicos en estos sitios no es muy alta.

Zona verde:En las zonas verdes se producen residuos orgnicos

producto de la poda de los rboles y el csped. Estos residuos sonrecolectados por un grupo de seoras y son llevados a la planta decompostaje para mezclarlos con los residuos orgnicos producidosa nivel domestico, para luego convertirlos en compost.

b) ALMACENAMIENTO: El almacenamiento de los residuos slidos esse realiza en la planta de compostaje y en la bodega de reciclaje, tantode material orgnico como inorgnico, para la transformacin y posterioraprovechamiento, los sitios donde se realiza el almacenamiento deorgnicos, el centro de acopio del producto del barrido y las casetas dereciclaje a nivel rural cumplen con buenas especificaciones, sin embargolos terrenos donde se est almacenando el material reciclable por partede los grupos organizados o por el personal independiente afectangrandemente a la comunidad debido a que no se encuentran ubicadosen una zona de uso del suelo para esa actividad y no cuentan con unsitio adecuado para ste almacenamiento.

c) BARRIDO: Es realizada por Aguas y Aseo de El Peol por medio de lacooperativa amaneceres comunitarios, esta actividad se realiza diariamenteentre las 6:00 am y las 10:00. Donde se recorren todas las calles delmunicipio, bsicamente barriendo residuos de paso y polvo. Las reas mssucias se observan en el sector 2 en las calles del comercio principalmentelos fines de semana.

d) RECOLECCIN Y TRANSPORTE: Para la recoleccin y el transporte sedeben tener en cuenta los siguientes aspectos:

Vehculo Utilizado: para la recoleccin de los residuos y su posteriortraslado hasta el sitio de disposicin final, se utiliza un vehculo tipovolqueta, con capacidad de 6 metros cbicos y provisto en sus caraslaterales con formaletera en madera que aumenta la capacidad en 12metros cbicos

Frecuencia y horario de recoleccin: la frecuencia de recoleccin es dedos veces por semana y se utiliza una frecuencia para cada tipo de residuoorgnico e inorgnico. Para obviar algunas dificultades se tienenactualmente los horarios de recoleccin, se viene desarrollando un procesode optimizacin en las actividades de recoleccin, con el fin de llevar a cabouna distribucin de los diferentes sectores y equilibrar los volmenes ytiempo de recorrido en cada jornada.


51/142

En la siguiente tabla se describen el proceso de recoleccin en cada uno de los

das para todos los barrios y sectoresTabla N 34. Das y proceso de recoleccinDa de recoleccin DescripcinLunes Se recolecta todos los residuos

orgnicos en los sectores del centro deservicios mltiples, sector 2 incluyendoel sector comercial. INORGANICO:centro de servicios mltiples, talleres,hueco, alcalda, vivero, sector N 1 yHospital.

Martes Se recoge material orgnico en elsector 1, 3, centro de acopio, guardera,Colegio Len XIII, villa roca, LaEsperanza, Conquistadores, LaEstrella, Coredi y Comuneros

Mircoles Se recoge material orgnico en elsector 3, centro de acopio, bombasector 3 y talleres aledaos, Guardera,La Estrella, Villa del Rosario, ColegioLen XIII, y coliseo.

Jueves Se recoge material inorgnico en el

centro de servicios mltiples, sector N2, (incluye Comercial, alcalda bomba yestaderos del sector N 1) y barrioComuneros.

Viernes Se recoge Material Inorgnico en elbarrio Conquistadores, Coredi, talleresHueco, Villa Roca, La Esperanza yColiseo.

e) TRANSFORMACIN Y APROVECHAMIENTO: se realiza en la planta decompostaje y en la bodega de reciclaje de la siguiente manera:

Planta de procesamiento de residuo orgnicos: Se cuenta con unaplanta para la transformacin y manejo de residuos slidos orgnicos,donde se producen 40 sacos- semanales de 60 kg de compost, seencuentra ubicada en la vereda Guamito a un kilmetro del cascourbano, donde se realiza el proceso de de compostaje, a esta planta


52/142

le llegan 64.88 ton/mes de residuos orgnicos los cuales sonprocesados para la elaboracin de compost as: al llegar el residuohmedo se realiza una preseleccin para ser picados en una maquina ydisminuir el volumen, para lograr una descomposicin en un menortiempo. Despus de realizar un volteo a las pilas de 0.80 metros

formadas y agregar diariamente la bacteria para disminuir volmenes yolores durante un periodo de 40 das, este producto se muele en unamaquina para moler material seco, siendo el producto final abonoorgnico, que es utilizado para mejoramiento de suelos, produccin derboles forestales en el vivero municipal, mantenimiento de las zonasverdes pblicas y siembra de reforestaciones productoras y protectoras

Planta de reciclaje: en sta se almacenan 15.43 ton/mes de residuosinorgnicos recuperados en el rea urbana como son vidrio, papel, carton,hierro, chatarra, pasta entre otros, a estos residuos se les realiza unapreclasificacin para luego comercializarlos.

f) DISPOSICIN FINAL: los residuos inservibles se disponen finalmente en elrelleno sanitario municipal Las Hoyeras, son mnimos los impactosambientales ocasionados por el relleno sanitario y una de las principalesrazones es que all no se disponen residuos orgnicos, pues la totalidad deestos son aprovechados y transformados en procesos de compostaje, de otrolado el sistema es operado bajo estrictos criterios tcnicos manteniendo uncontrol permanente sobre las obras y elementos necesarios para mitigar losimpactos que se puedan ocasionar.

Identificacin de las fuentes de agua afectadas por la disposicin finalde los residuos slidos

La fuente de agua mas cercana se encuentra aproximadamente a 300 metros dedistancia del descole final del relleno sanitario. La escorrenta y los lquidosprovenientes del relleno son conducidos por un canal hasta el ro Nare en unrecorrido de 500 m. En la siguiente tabla se muestran los anlisis fisicoqumicos ybacteriolgicos realizados a la fuente cercana al relleno

Tabla N 35. Anlisis fisicoqumico, metales pesados y bacteriolgico de lafuente cercana al relleno

Parmetro ConcentracinFISICOQUIMICOS Resultado AdmisiblepH (Unidades de pH) 5.88 6,5-9,0Turbiedad (U.N.T) 0.75 5.0Color real (U.C) 0.20 15Dureza total ( CaCO3 ) 19 160Cloruros (Cl-) 7.73 250


53/142

Nitritos ( NO2- N)


54/142

LlA (Promedio de lluvia anual) = 2522 mm de lluvia alao.

K= 0.1 Q (caudal de lixiviados) = 0.100 litros/segundos

Estimacin de DBO5y SST:Carga Contaminante DBO5 = 5.2 ton/mes

Carga Contaminante SST = 0.52 ton

5.3.3 Problemas asociados a los residuos slidos.

Falta cultura ambiental de la comunidad Los turistas que nos visitan no realizan una buena disposicin final de los

residuos La planta de compostaje no tiene las condiciones tcnicas para operarcorrectamente.

La comercializacin de los inorgnicos se realiza a terceros 5% de la comunidad no realiza la separacin adecuada El grupo cooperativo le falta ms apropiacin por el proceso El antiguo relleno sanitario no cuenta con su plan de abandono

5.3.4 Efectos caus ados por la prob lemtica

Mal aspecto visual y paisajstico

Presencia de roedores Presencia de olores ofensivos Enfermedades por la inadecuada disposicin de los residuos slidos Contaminacin de fuentes de agua Disminucin de vida til relleno sanitario.

5.3.5 Acciones que adelantan el Municipio, CORNARE y EEPPM paramejorar la problemtica.

Mediante la ejecucin del Proyecto MIRS, se han implementado:

Talleres de capacitacin Jornadas educativas Publicidad por distintos medios de comunicacin local Apoyo al proceso de separacin de material orgnico Apoyo al proceso de acopio y comercializacin de reciclaje Apoyo con el tcnico para el proyecto permanente Edicin de cartillas, volantes, stikers, almanaques


55/142

Instalacin de vallas, avisos y murales Instalacin de recipientes de poste en plstico y madera inmunizada Cobertura recipientes domiciliarios a cada una de las viviendas del

Municipio en un 100% orgnicos e inorgnicos Coordinacin tcnica del proyecto Mirs

5.3.6 Manejo integral de los resid uos slidos a nivel rural.

Existen tres (3) formas de manejo y disposicin de desechos: Se entierra A cielo abierto se queman

Existen centros de acopio en 18 veredas para el almacenamiento de reciclajedonde se hace la separacin desde las viviendas y los llevan all para luego sercomercializados.

5.3.7 Gestin ambiental

La empresa Aguas y Aseo E.S.P encargada de la prestacin del servicio de deAseo del municipio de El Peol no cuenta con un Sistema de Gestin Ambiental, loque sta maneja se encuentra enmarcado dentro del Sistema de Gestin delMunicipio.

El Sistema de Gestin Ambiental que se implementa en el municipio de El Peol,

es el propuesto por CORNARE, por medio del cual se crean las Unidades deGestin Ambiental (UGAM) en los municipios bajo su jurisdiccin.

En el municipio de El Peol en enero de 1995 se crea la UGAM, prestndose granatencin al medio ambiente y una administracin adecuada despus de lacreacin de la Ley 99 de 1993, que dispone recursos de la generacin de energa,de la cual el municipio de El Peol se beneficia a partir de esta ley.

La gestin ambiental se realiza a partir de la ejecucin de proyectos en conveniocon instituciones que velan por un mejoramiento y proteccin de los recursosnaturales, a partir de acciones como:

el fortalecimiento de las relaciones externas del Municipio, con miras aconsolidar de manera efectiva el sistema ambiental a nivel municipal.

Contribucin a la construccin de una cultura ambiental acorde con elterritorio y basada en el reconocimiento y el mejoramiento del medioambiente por parte de la comunidad.


56/142

valoracin del recurso agua que asegure no solo su sostenibilidad para losrequerimientos sociales y econmicos del desarrollo en trminos de calidad,cantidad y distribucin especial y temporal, sino tambin que se conviertaen elemento bsico para la construccin de una nueva cultura deldesarrollo.

Propender por la sostenibilidad de la tierra, a travs de su recuperacin,ordenacin y orientacin de las acciones de uso, explotacin y manejo.

Desarrollando y orientando el conocimiento, la conservacin y el manejode la biodiversidad del Municipio, de tal manera que se pueda garantizar lapermanencia y funcionalidad de las poblaciones naturales y adems eldesarrollo de modelos socioeconmicos de aprovechamiento sostenible.

Mejorando y protegiendo la calidad ambiental, natural y paisajstica de losespacios pblicos del Municipio, buscando la valoracin y rescate de losmismos, como bienes de patrimonio cultural reconocidos por la comunidad.

Mejorando la calidad ambiental en el rea urbana y rural del Municipio,propiciando las condiciones que permitan un control efectivo de lacontaminacin ambiental.

5.4DIAGNSTICO TCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIN

5.4.1 Produccin, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos

Numero total de Suscriptores en el rea urbana

La produccin de residuos se determina teniendo en cuenta el numero dedomicilios reportados en el catastro de suscriptores existentes en Agua y Aseo deEl Peol E.S.P, la informacin tabulada por Cornare conforme a la informacinprestada por el prestador del servicio y los datos de poblacin entregados por elsisben.

Tabla N 37. Nmero de suscriptores en rea urbanaTipo de

edificacinNmero de

SuscriptoresUsuarios

Domiciliario 2527 7451Comerciales 275

Oficiales 5SUMA 2807 7451

Fuente: Aguas y Aseo

#personas / vivienda =7451

=32527


57/142

tabla N 38 Produccin mensual de residuos slidos en el municipio De El Peol 2004

Fuente: Regional aguas Cornare


58/142

Tabla N 39. Produccin mensual de residuos por tipo de usuario

Tipo de edificacinProduccin unitaria(kg/suscriptor -mes)

Domiciliares 56.19Comerciales 65.45Institucional 601.8

Elabor: Aguas y Aseo

Tabla N 40. Produccin total de residuos slidos generados en el municipio

Tipo de Suscriptor No. DeSuscriptores

Produccin unitaria(kg/suscriptor -mes)

Residuos slidosproducidos

ton/mesDomiciliares 2527 56.19 141,99Comerciales 275 65.45 18.00

Oficiales 5 601.8 3,00TOTAL 2807 163,00Elabor: Equipo PGIRS

PPC =163000

=0.73 Kg/Hab*dia7451 * 30

5.4.1.1 Hbitos comunitarios, con los resultados de las encuestas. Lascampaas educativas realizadas a travs del MIRS han dado los resultadosesperados.

Prcticas de reciclaje o rehus en las viviendasLos usuarios separan los residuos adecuadamente, reciclables, inserviblesy orgnicos, logrndose un porcentaje alto en cuanto al reciclaje ytransformacin de residuos y una reduccin sustancial en los

plan de gestion de residuos solidos el peñol

Documents