DIRECCIÓN DESCONCENTRADA LA LIBERTAD

Ing. Oscar Manuel Castillo Ávila

DD. INDECI - LA LIBERTAD

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

LEY DEL SINAGERD Nº 29664

19 FEB 2011:

CREACIÓN DEL SINAGERD

DS Nº 048-2011-PCM

26 MAYO 2011:

APROBACIÓN DEL REGLAMENTO

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

El SINAGERD se crea como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, que mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres, cumpla con la finalidad de: Identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos. Evitar la generación de nuevos riesgos. Preparación y atención ante situaciones de desastres.

Presidencia del Consejo de MinistrosAsume la función de ente

Rector del SINAGERD

Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres

Órgano máximo de

decisión política y coordinación estratégica

Centro Nacional de Estimación, Prevención y

Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED)Organismo público

ejecutor

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)Organismo público

ejecutor

Gobiernos Regionales y LocalesConstituyen grupos de

trabajo para la GRD

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

(CEPLAN)

Incorpora la GRD en el

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.

Entidades públicas, FFAA, PNP, entidades

privadas y sociedad civilParticipan en los procesos

GRD

COMPOSICIÓN DEL SINAGERD

COMPONENTES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

I. ESTIMACIÓN DEL

RIESGO

II. PREVENCIÓN

III. REDUCCIÓN DEL

RIESGO

VII. RECONSTRUCCIÓN

IV. PREPARACIÓN

V. RESPUESTA

VI. REHABILITACIÓN

INDECICENEPRED

ENTE RECTOR

PROCESOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

GESTIÓN REACTIVA DEL RIESGO

Planeamiento

Desarrollo de capacidades para la Respuesta

Gestión de Recursos para la Respuesta

Monitoreo y Alerta Temprana

Información Pública y Sensibilización

Información sobre escenarios de riesgos y desastres

PREPARACIÓN

Conducción y conducción de la emergencia/ desastres Análisis Operacional

Búsqueda y Salvamento

Salud

Comunicaciones

Logística en la respuesta

Asistencia humanitaria

Movilización

RESPUESTA

REHABILITACIÓN

Restablecimiento de servicios públicos

básicos e infraestructura

Normalización progresiva de los medios de vida

Continuidad de servicios

Participación del sector privado

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

Incorporan la GRD en sus procesos de

Planificación. Identifican niveles de riesgo en su jurisdicción y establecen un

Plan de Gestión Correctiva.

Priorizan dentro de su estrategia financiera los

aspectos de peligro inminente a fin de

proteger a la población.

Brindan ayuda inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las

poblaciones afectadas

Máximas autoridades de los GGRR y Locales constituyen

y presiden los grupos de trabajo y las Plataformas de

Defensa Civil Gobiernos locales en

convenio con los GGRR operan los

almacenes adelantados.

Operan los almacenes regionales de bienes de

Ayuda Humanitaria.

Dirigen el SIREDECI, en el marco de la GRD.

Establecen los mecanismos de

Preparación para la atención de la emergencia.

PLANEAMIENTO REGIONAL EN GESTIÓN REACTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES

Planes de Preparación.

Planes de Operaciones de Emergencia.

Planes de Educación Comunitaria.

Planes de Rehabilitación.

Planes de Contingencia.

PLAN REGIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Máximas autoridades de cada entidad pública: Ministros, Presidentes Regionales,

Alcaldes.

•Funcionarios de los niveles directivos de la entidad pública y GGRR. • Coordinan y articulan la GRD. •Promueven la participación e integración de la

entidades públicas , privadas y ciudadanía en general. •Articulan la GRD con otras políticas transversales

de desarrollo. •Articulan la Gestión Reactiva a través del

SIREDECI, COER, COEL, Plataformas de Defensa Civil Regionales y Locales.

GRUPOS DE TRABAJO

Son espacios permanentes de participación, coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, en apoyo para la Preparación, Respuesta y Rehabilitación.

Lo presiden y convocan, los Presidentes de los GGRR y

los Alcaldes. Está conformado por organizaciones sociales,

humanitarias, entidades privadas vinculadas a la GRD. Formulan propuestas y proponen normas en

Preparación, Respuesta y Rehabilitación.

PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL

Niveles De Capacidad De Respuesta De Emergencias

Órganos que funcionan permanentemente, monitoreando peligros, emergencias y desastres, así como en la administración e intercambio de la información, para toma de

decisiones de las autoridades y cuentan con el SINPAD.

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

Los gobiernos regionales y locales priorizan la asignación de recursos en la formulación del presupuesto de cada ejercicio fiscal, para brindar ayuda directa e inmediata a las personas damnificadas y afectadas, para ejecutar las acciones que recuperen rápidamente el servicio básico perdido y la rehabilitación de la infraestructura pública dañada. Asimismo cubrirán el reabastecimiento de los almacenes de ayuda humanitaria que administran según sus ámbitos de competencia.

ESTRATEGIA FINANCIERA DEL RIESGO DE DESASTRES

Las entidades públicas priorizan la asignación de recursos presupuestales, para el desarrollo de los procesos de la

Gestión del Riesgo de Desastre, preferentemente en lo referido a la

atención de emergencias y el proceso de reconstrucción.

ESTRATEGIA FINANCIERA DEL RIESGO DE DESASTRES

DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA

Declaratoria excepcional de carácter extraordinaria frente a: Situaciones catastróficas que afectan la vida de la Nación.

Procedimiento INDECI emite opinión para su aprobación al Consejo de Ministros.

Lo solicita el Gobierno Regional al INDECI, adjuntando el informe de Estimación del Riesgo o EDAN y opinión técnica de los sectores involucrados.

Con la debida sustentación los Ministerios y OPD comprometidos con la emergencia, pueden solicitarla al INDECI.

Excepcionalmente, la PCM puede presentar de oficio al Consejo de Ministros la Declaratoria de Emergencia.

El Ente Rector a propuesta del INDECI, aprueba mediante Decreto Supremo.

El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros puede decretar por un plazo de 60 días calendarios, en todo el territorio de la República o en parte de éste, el Estado de Emergencia por Desastre, dando cuenta al Congreso de la República o la Comisión Permanente.

Los gobiernos regionales pueden solicitar prórroga del Estado de Emergencia, la que no debe exceder de 60 días calendario.