gestión del riesgo sistema de valor y cadena de valor … · sistema de valor y cadena de valor...
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misma.
Ponencia presentada en el marco de la Cátedra Carlos Mauro Hoyos sobre
Contribuciones de la investigación científica y académica en pro de la reducción del riesgo de desastre, cambio climático, variabilidad climática y gobernabilidad en Colombia. Avances
y perspectivas.
Escuela de Ingenieros Militares, 6 de Mayo del 2014 Bogotá D.C., Colombia.
Gestión del riesgo – Sistema de valor y cadena
de valor público
Equipo: Yurany Pérez, Natalia Sáenz
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Proponer el sistema de valor público realizable desde la gestión del riesgo
Develar la esfera pública de la gestión del riesgo e introducir el problema de acción
colectiva de la gestión del riesgo Promover la superación de los aislamientos y fraccionamientos de la realidad
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El técnico
http://trabajoenfrancia.org/2012/06/12/topografo-en-el-bajo-rhin// http://www.elmorrocotudo.cl/noticia/sociedad/asi-se-vera-el-borde-costero-sur-de-arica-0
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El político o mejor, lo político… la esfera pública
http://manuelgross.bligoo.com/content/view/898290/Los-Equipos-de-Trabajo-Caracteristicas-ventajas-desarrollo-y-tipologia.html
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http://mudaroestado.blogspot.com/2011/06/normal-0-
21-false-false-false-pt-x-none.html Luis Vidigal Tod
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Wilches-Chaux 2007
Wilches Chaux, Gustavo. Brújula, Bastón y Lámpara para trasegar los caminos de Ia educación ambiental. Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial. Colombia, Bogotá, 2007.
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Protección
Derechos humanos
Desarrollo sustentable
Desarrollo sostenible Confianza
Convivencia
Tranquilidad
BIEN PÚBLICO
SEGURIDAD TERRITORIAL
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INTERVENCIÓN PÚBLICA ESTATAL
Regulación Ordenamiento Territorial
Infraestructura Promoción e incentivos
Ambiental
Reparación
Atención
Restauración
Reactivación
EMERGENCIA DESASTRE
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Implementación de la política pública
Conocimiento del riesgo
Reducción del riesgo
Financiación para la gestión del riesgo de desastres
Manejo de desastres
Programas Actividades Proyectos
POLÍTICA PÚBLICA DE GESTIÓN DEL RIESGO
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Conocimiento del riesgo
Reducción del riesgo
Financiación para la gestión del riesgo de desastres
Manejo de desastres
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Reparación
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Restauración
Reactivación
EMERGENCIA DESASTRE
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Servicio Geológico Colombiano
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DIMAR
Asocars
Entidades de servicios públicos
Federación Colombiana de Municipios
Federación Nacional de Departamentos
Universidades con programas Gestión riesgo
(Públicas y privadas)
Fuerzas Militares Ejercito Nacional Armada Nacional Fuerza Aérea Policía Nacional
Fasecolda
UNGRD
Alcaldía (Municipal o Distrital)
Gobernación
Presidencia de la República
Ministerios
COORDINACIÓN-COOPERACIÓN
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CAPACIDAD INSTITUCIONAL
Gente y
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Tecnología Procesos
Organización
Ciudadanos, sociedad,
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Productos y
Servicios
DIMENSIONES
INTERNAS
DIMENSIONES
EXTERNAS
Normativa
Adaptación propia del esquema de Price Waterhouse
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CAPACIDAD INSTITUCIONAL Gente y
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Sistemas/
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Organización
Ciudadanos, sociedad,
mandantes
Productos y
Servicios
DIMENSIONES
INTERNAS
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EXTERNAS
Normativa
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TecnologíaProcesos
Organización
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Productos y
Servicios
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Normativa
Gente y
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TecnologíaProcesos
Organización
Ciudadanos, sociedad,
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Productos y
Servicios
DIMENSIONES
INTERNAS
DIMENSIONES
EXTERNAS
Normativa
Gente y
Cultura
Sistemas/
TecnologíaProcesos
Organización
Ciudadanos, sociedad,
mandantes
Productos y
Servicios
DIMENSIONES
INTERNAS
DIMENSIONES
EXTERNAS
NormativaGente y
Cultura
Sistemas/
TecnologíaProcesos
Organización
Ciudadanos, sociedad,
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Productos y
Servicios
DIMENSIONES
INTERNAS
DIMENSIONES
EXTERNAS
Normativa
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IGAC
Organismos de
socorro Defensa Civil Cruz Roja Sistema Nacional de Bomberos
DANE
Servicio Geológico Colombiano
IDEAM
DIMAR
Asocars
Entidades de servicios públicos
Federación Colombiana de Municipios
Federación Nacional de Departamentos
Universidades con programas Gestión riesgo
(Públicas y privadas)
Fuerzas Militares Ejercito Nacional Armada Nacional Fuerza Aérea Policía Nacional
Fasecolda
UNGRD
Alcaldía (Municipal o Distrital)
Gobernación
Presidencia de la República
Ministerios
CAPACIDAD CONVERGENTE
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ATRIBUTOS DE GOBERNANZA
Relación gobierno sociedad
Criterios de representación
Rendición de cuentas
Esquema de gobierno horizontal y en red
Cooperación entre actores y Estado
Interdependencia
Coherencia Objetivos coordinados, coherentes y articulados
Participación de los actores en la toma de decisiones
Condiciones de carácter estructural e institucional
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Hipótesis Ho. La gestión del riesgo genera
como bien público seguridad
territorial con atributos de valor
políticos que legitiman la
intervención del Estado
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Hipótesis
Hi. El proceso de gestión del riesgo,
involucra, posibilita y requiere
esquemas de gobernanza, emergiendo
como atributo de valor público,
vinculado al proceso más que al
resultado, la democratización en la
coproducción y corresponsabilidad de
la seguridad territorial.
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Hipótesis Hii. La respuesta frente a la emergencia
determina la legitimidad de la institucionalidad
estatal, una apropiada atención legitima
mientras que las respuestas no adecuadas
conllevan desconfianza e incredulidad. El
Estado es en sí un valor público, una forma
de vida basada en la legalidad, con
obligaciones, derechos y libertades
garantizadas
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Omar Vivas Cortés
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