gestión de calidad servicios públicos gobernabilidad local ... · gobernabilidad local seguridad...
TRANSCRIPT
Libertad y Orden
Promoción Social
Gestión de Calidad
Servicios Públicos
Gobernabilidad Local
Seguridad
Apoyo MIPYMES
La Región de Mesoamérica hace parte de las prioridades de la política exterior de Colombia. De manera amplia, está conformada por Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana, países que comparten similitudes culturales, geográficas y naturales, así como retos importantes para su desarrollo.
El Programa Regional de Cooperación con Mesoamérica es una estrategia regional del Gobierno colombiano, cuya ejecución es coordinada por la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia, con el acompañamiento del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y de las diferentes entidades socias técnicas para cada componente del Programa.
Su propósito es contribuir de manera solidaria, mediante acciones de Cooperación Sur–Sur, al desarrollo económico y social de los países de la región, a partir de aquellas experiencias, conocimientos y lecciones aprendidas, acumuladas desde la institucionalidad pública, el sector privado, la academia y las organizaciones de la sociedad civil, y a través de modalidades como intercambio de expertos, cursos, seminarios y talleres, pasantías y estudios e investigación, entre otros.
Busca fortalecer y ampliar la cooperación, a través del desarrollo de portafolios sectoriales, con enfoque regional, y fomentar el diálogo en torno a diferentes temáticas. Así como promover el aumento de los niveles de eficacia en la gestión de una Cooperación Sur-Sur, que genere mayores valores agregados, que permita racionalizar esfuerzos, sistematizar acciones, y optimizar los resultados e impactos de la misma.
ComponentesEl Programa está compuesto por seis áreas estratégicas o componentes:
Programa Regional de Cooperación con Mesoamérica
Promoción Social
Gestión de Calidad
Servicios Públicos
Gobernabilidad Local
Seguridad
Apoyo MIPYMES
Libertad y Ordenprogramamesoamerica@apccolombia.gov.cowww.apccolombia.gov.co
MetodologíaEl Programa se desarrolla a través de una ruta crítica que incluye tres fases, a saber:
Fase I de identificación y diseño: Identificación y validación de frentes de trabajo y elaboración conjunta del Plan de Acción, sobre la base de las principales problemáticas o necesidades de interés común y las modalidades de cooperación más pertinentes. Esta Fase se materializa en la realización de seminarios o talleres en los que participan los responsables de la institucionalidad de cada país, así como las entidades colombianas que generan la oferta de cooperación para el respectivo sector.
Fase II de Profundización: Desarrollo de temas considerados prioritarios por los países en la fase de identificación, bajo el enfoque regional e integral. Las actividades de esta fase van dirigidas a promover el intercambio de experiencias y el desarrollo de capacidades, a través de la formación y capacitación del recurso humano y el fortalecimiento institucional (cursos, seminarios, pasantías, intercambios de información, entre otros).
Fase III Apoyo tipo – proyecto: Fase avanzada, de carácter bilateral, enfocada al desarrollo de proyectos, que adopten las experiencias colombianas, según las necesidades de los países interesados. Las contrapartes colombianas líderes de cada sector, realizan el acompañamiento, la asesoría y la capacitación especializada, en la formulación y puesta en marcha de los proyectos que se identifiquen en esta etapa.
Modalidades• Intercambio de expertos – misiones de expertos. • Estudios e Investigación. • Pasantías. • Seminarios. • Cursos. • Talleres. • Asesoría virtual.• Intercambio de información.
Programa Regional de Cooperación con Mesoamérica
Libertad y Ordenprogramamesoamerica@apccolombia.gov.cowww.apccolombia.gov.co
Con el desarrollo de este componente, se busca apoyar los esfuerzos de los países, y conocer sus experiencias, en materia de superación de la pobreza y la desigualdad. Desarrolla temáticas encaminadas al fortalecimiento de estrategias, programas e instrumentos para la promoción social de la población más vulnerable y así contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y otras apuestas de desarrollo de la región.
Líneas de trabajo
• Focalización y tecnologías de Información. • Mecanismos de coordinación interagencial.• Gestión e implementación territorial y acompañamiento.• Transferencias monetarias condicionadas.• Alianzas público – privadas.• Atención integral a la primera infancia.
En el desarrollo de este componente, se han realizado acciones conjuntas con otros países, como México, para compartir experiencias comunes con la región. Igualmente, se cuenta con el apoyo, en triangulación, de la Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional – AusAID. Algunas de estas actividades están vinculadas a procesos regionales, como el de la Red Interamericana de Promoción Social – RIPSO, con el fin de generar sinergias, complementariedad de acciones y evitar duplicidades en el ámbito de la cooperación.
Promoción Social
Libertad y Orden
Este componente busca contribuir a la promoción y reforzamiento de la cultura de la gestión de calidad, basada en la excelencia y la innovación en los servidores públicos de la región mesoamericana. Asesora y acompaña a las instituciones rectoras de cada país, en la instauración de sistemas de gestión integral de la calidad.
Líneas de trabajo
• Sistemas de gestión de calidad. • Formación en sistemas de gestión de calidad. • Implementación de sistemas de gestión de calidad.
Para garantizar una oferta integral en la promoción de la gestión de calidad, se han combinado diferentes modalidades de cooperación, tales como cursos virtuales, diplomados semipresenciales, giras técnicas de expertos y foros virtuales. Se han desarrollado alianzas entre sector público, academia y organizaciones privadas para compartir sus experiencias.
Gestión de Calidad
Libertad y Orden
Este componente apoya el incremento de la eficiencia, eficacia y efectividad en la prestación de los servicios públicos fundamentales, y promueve la calidad en estos procesos. Se desarrolla con un enfoque de fortalecimiento de las políticas públicas y de los instrumentos regulatorios, con énfasis particular en la prestación de servicios en zonas deprimidas y con enfoque de responsabilidad social corporativa.
Líneas de trabajo
• Fortalecimiento de competencias en la provisión de servicios de energía.
• Mejoramiento de calidad y eficiencia en la provisión de servicios de agua y saneamiento básico.
• Gestión para prestación de servicios públicos domiciliarios en zonas periféricas – urbanas.
• Fortalecimiento en regulación, supervisión y distribución de los servicios de agua y saneamiento básico y energía.
Para el desarrollo de las actividades de este componente, se cuenta con la participación de autoridades de los países, reguladores y empresas de servicios públicos. Se visitaron diferentes ciudades de Colombia. El Banco de Desarrollo de América Latina -CAF- apoya financieramente esta iniciativa.
Servicios Públicos
Libertad y Orden
Con este componente, Colombia contribuye con las administraciones nacionales y locales en la definición y aplicación de herramientas, que les permitan tener mayor capacidad para conducir los procesos políticos, económicos y sociales, propios de una mayor autonomía territorial. Con estas acciones, se busca promover el desarrollo regional, y el fortalecimiento y profundización de los procesos de descentralización y de la gestión pública territorial.
Líneas de trabajo
• Políticas diferenciadas para la planeación a largo plazo. • Descentralización fiscal y administrativa.• Gestión pública territorial.
Este componente dio inicio a su fase de identificación de necesidades y prioridades en Guatemala en 2011, con la participación de las autoridades de planificación regional de todos los países mesoamericanos. Para el desarrollo de la Fase II, se involucrarán autoridades de los diferentes niveles administrativos de los países, entidades públicas colombianas, así como otras organizaciones vinculadas con el desarrollo local y territorial.
Gobernabilidad Local
Libertad y Orden
Seguridad
Libertad y Orden
Tiene como objetivo apoyar, de manera integral, a las autoridades civiles y de la fuerza pública, en el fortalecimiento institucional, para enfrentar las amenazas provenientes del crimen organizado y de la producción y tráfico de drogas, que atentan contra la estabilidad de las instituciones y deterioran considerablemente la tranquilidad y el bienestar de nuestras poblaciones.
Líneas de trabajo
• Seguridad ciudadana y generación y fortalecimiento de confianza, a través de un trabajo conjunto entre ciudadanía e institucionalidad.
• Fortalecimiento de políticas y acciones en la lucha contra el problema mundial de las drogas y su implementación.
• Fortalecimiento de mecanismos contra la delincuencia organizada transnacional.
Para el desarrollo de este componente, a más de las acciones del Gobierno Colombiano, se han establecido alianzas estratégicas con diferentes organismos internacionales o cooperantes que tienen presencia en la región mesoamericana como la Unión Europea – Proyecto PRELAC – UNODC, en lo que concierne al tema de control de precursores químicos, o con la OEA – CICAD, para lavado de activos y extinción de dominio. Las acciones de este componente están integradas con la Estrategia Regional de Seguridad de Centroamérica, liderada por el SICA. También, se adelantan actividades específicas de triangulación con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional – USAID.
Apoyo MIPYMES
Libertad y Orden
En este componente, vinculado con la iniciativa de Promoción de las MIPYMES mesoamericanas, Colombia comparte su experiencia para contribuir con el fortalecimiento y promoción del emprendimiento, el diseño y desarrollo de políticas de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, así como con el diseño y aplicación de mecanismos e instrumentos para el fortalecimiento institucional, gerencial, operativo y financiero de las mismas.
Líneas de trabajo
• Fortalecimiento de políticas e instituciones para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas.
• Instrumentos de promoción y apoyo al emprendimiento. • Innovación y desarrollo tecnológico.• Mecanismos de financiación.
Se han generado alianzas estratégicas con actores regionales como CENPROMYPE, organismo del SICA para el fomento y fortalecimiento de las PYMES, con el cual se suscribió un Memorando de Entendimiento, en agosto de 2012, en San Salvador, para apoyar la formulación de una Estrategia Regional para la Promoción del Emprendimiento, que incluye la identificación de acciones para la implementación a nivel bilateral. Adicionalmente, se cuenta con el apoyo triangular de la Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional – AusAID. El componente se vinculará, en 2013, al III Foro Mesoamericano de las Mipymes, que se desarrollará en Colombia.
Promoción Social
Gestión de Calidad
Servicios Públicos
Libertad y Ordenprogramamesoamerica@apccolombia.gov.cowww.apccolombia.gov.co
Socios Técnicos
Los socios técnicos que han estado vinculados a la ejecución del Programa Regional de Cooperación con Mesoamérica son:
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social -DPS-, Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema -ANSPE-, Departamento Nacional de Planeación, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-, Departamento Administrativo de la Función Pública -DAF-, Departamento Administrativo para la Prosperidad Social -DPS-, Escuela de Administración Publica -ESAP-, Universidad Santo Tomas, Universidad Sergio Arboleda, Universidad de Manizales, REDIBEX, Corporación Calidad, Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación -ICONTEC-, Instituto latinoamericano de la Calidad -INLAC-.
Comisión de Regulación de Agua y Saneamiento Básico -CRA-, Ministerio de Ambiente, Empresas Públicas de Medellín, Metroagua, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, entre otras.
Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Hacienda, Ministerio del Interior, Gobernaciones de Antioquia, Boyacá, Atlántico y alcaldías de Medellín, Barranquilla y Bogotá, entre otras.
Ministerio de Defensa Nacional, Policía Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea, Ejército Nacional, Ministerio de Justicia, Ministerio del Interior, Alta Consejería Presidencial para la Convivencia y Seguridad Ciudadana, Departamento Nacional de Planeación, Fiscalía General de la Nación, Fondo Nacional de Estupefacientes, Alcaldías de Medellín, Bogotá, Cali, Barranquilla, Universidad del Valle – Instituto CISALVA, Observatorio de CEACS, entre otros.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Bancoldex y toda la red de emprendimiento de Colombia.
Socios Financiadores
Agencia Australiana de Cooperación - AUSAID.
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - SAID.
Banco de Desarrollo de América Latina - CAF.
Libertad y Ordenprogramamesoamerica@apccolombia.gov.cowww.apccolombia.gov.co
Gobernabilidad Local
Seguridad
MIPYMES
Socios Técnicos
Cra. 11 # 93 - 53 Piso 7Telefax.: (0571) 601.2424
Bogotá - Colombia
Libertad y Orden