gatikako udala avance pgou... · erliebea eta hidrografia gatikako batez besteko altitudea 89...

GATIKAKO UDALA

AURRERAPENA DOCUMENTO DE AVANCE GATIKAKO HIRI ANTOLAMENDURAKO PLAN NAGUSIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE GATIKA

TXOSTENA MEMORIA 2009ko abendua diciembre de 2009

Gatikako Udala Hiri Antolamendurako Plan Nagusia

2009ko abendua

Aurrerapena 2

AURKIBIDEA

XEDEA, ENKARGUA ETA EDUKIA INFORMAZIOA UDALERRIAREN DESKRIBAPENA

• Gatikako auzoak • Gatikara iristeko bideak • Erliebea eta hidrografia • Klima • Udalaz gaineko instalazioak • Udaleko beste azpiegitura eta zerbitzu batzuk • Arkitektura, arkeologia eta interesdun tokiak

LURRALDE EGITURA

• Landa-lurzorua • Bizitegitarako erabilera • Biztanleria • Industri erabilera • Komunikazio-sistema orokorrak eta azpiegiturak

GATIKA LURRALDEAREN ANTOLAMENDURAKO ARTEZPIDEETAN (LAA) MUNGIAKO ALDE FUNTZIONALAREN LURRALDE PLAN PARTZIALA

LEGEZKO ESPARRUA

• Gaur egungo hirigintza-egoera eta indarreko plangintza • Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen eta 105/2008 Araudiaren aplikazioa

PROPOSAMENAK

• Planaren aurrerapenaren zehaztapenak • Plangintza berrikustearen justifikazioa

IRIZPIDE OROKORRAK PROPOSAMENAK

• Lurzoru urbanizaezina • Butroeko babes bereziko eremua • Landa-guneak • Hiri-lurzorua • Lurzoru urbanizagarria • Sistema orokorrak eta ekipamenduak • Beste operazio estrategiko batzuk

0-ERANSKINA PLANOEN ZERRENDA 1-ERANSKINA PLAN NAGUSIAREN ZENBAKI NAGUSIAK


2009ko abendua

Aurrerapena 3

XEDEA, ENKARGUA ETA EDUKIA

Gatikako udalbatzak, 2009ko uztailean izandako osoko bilkuran, ISPIZUA

ARQUITECTOS 3 SL enpresari Gatikako Udaleko Hiri Antolamendurako Plan

Nagusia egiteko enkargatzea erabaki zuen.

Espediente honen xedea, PLAN NAGUSIAREN AURRERAPENaren agiria garatzea

da. Izan ere, agiri hori, udaleko indarreko plangintzan eta egungo hirigintza-

garapenari ekiteko balio izan duten plangintza-agirietan (oraindik behin betiko

onetsi ez badira ere) oinarrituta, jendaurrean eta, batez ere, Gatikako

biztanleen aurrean erakutsiko da, herritarrek parte hartzeko dituzten foroen

bitartez, beraiek egoki deritzeten IRADOKIZUNAK jasotzearren.

Horrela, iradokizunok aztertu ondoren eta udalbatzak hirigintza-garapenerako

irizpideak erabaki eta gero, laster, Hiri Antolamendurako Plan Nagusiaren behin

betiko agira egin dadin, hasierako onespenaren ondoren, jendaurrean

ezagutzera emateko dadin.


2009ko abendua

Aurrerapena 4

UDALERRIAREN DESKRIBAPENA

Gatikako udalerria Plentzia/Mungia eskualdearen erdian dago, hain zuzen ere,

Bizkaiko Lurralde Historikoaren iparraldean. Hauxe da bere kokapena: 43° 21’

47” ipar-latitudean eta 0° 48’ 52” ekialde-longitudean.

Udal mugakideak horrela kokatzen dira Gatikarekiko: iparraldean, Maruri eta

Lemoiz; mendebaldean, Plentzia eta Urduliz; hego-mendebaldean, Laukiz;

hegoaldean, Loiu, eta ekialdean, Mungia.

Gatikako auzoak

17,42 km²-ko hedadura du Gatikak. Lurzorua landatarra da gehienbat, eta 9

auzotan dago banatuta.

Sertutxa auzoa

Udalaren ekialdean dago. BI-3121 tokiko errepidean zehar (Mungia-Elortza)

Mungiatik Gatikara iristen denean ikusten den lehena da. Ekialdeko eta

iparreko mugaren ibilbideak, Mungiaren udal-mugarekin bat egiten du,

Latxagaraino, eta han BI-4104 errepidetik jarraitzen du Birletik Gatikara,

Latxagatik, Gatika-Maruri udal-errepideraino; hirigunea zeharkatzen du eta

Gatikako errepideen bidegurutze nagusitik hego-ekialderantz doa, Larrarte

baserritik hurbil igaroz, Mungiarekiko udal-mugaraino, auzoaren perimetroa

ixteko.

Garai auzoarekin batera, herriko auzorik jendeztatuena da Sertutxa.


2009ko abendua

Aurrerapena 5

Ugarte auzoa

Sertuxa auzoaren ipar-mendebaldean dago. Iparreko mugak, Mungiako eta

Maruriko udal-mugekin bat egiten du. Ibilbidearen erdian - Butroe ibaiaren eta

BI-3111errepidearen (Astienza-Igartua) artean -, hego-mendebalderantz jotzen

du ibarraren erditik, BI-3121 errepidearekin (Mungia-Elortza) gurutzatu arte. Toki

honetan, hego-ekialderantz jotzen du berriro, azken errepide honekin bat

eginez, ibilbide osoan ez bada ere. Hirigunera iristen denean, Ugarte, Sertutxa

eta Garai auzoekin topo egiten du.

Bizitegi-lurzoru hiritarra eta hiri-lurzoru industriala, Ugarte, Sertutxa eta Garai

auzoen artean banatzen da.

Igartua auzoa

Maruritik BI-3111 errepidean zehar herrira bagatoz aurkituko dugun lehen auzoa

da Igartua.

Aspaldi auzo honetan zeuden lursailak Butroe gazteluarenak ziren.

Ugarteren mendebaldean dago. Iparreko mugak Maruri udalerriarekin bat

egiten du, Lemoiz Beheraren udal-mugarekin topo egin baino lehen, Ipar-

Hegoalderanzko noranzkoan, Margaltza eta Olakoetxe gailurren artean, Butroe

ibairaino. Han, ekialderantz jotzen du eta, ibaiarekin bat eginez, Ugarte

auzoarekin topo egin arte jarraitzen du.


2009ko abendua

Aurrerapena 6

Gorordo auzoa

Garairen ipar-mendebaldera eta Ugarteren hego-ekialdera dago. Iparreko

mugak Butroe ibaiarekin bat egiten du, hegoalderantz jaisten da, Añoza ibarrari

jarraiki, eta ezkerretara Martierrota uzten du, Endetza baserria igaro arte; han,

ekialderantz jotzen du, eta aurrerago, iparralderantz, Madariaga, Arteta,

Zuatzu, Bizkarra baserriak bilduz, BI-3121( Mungia-Elortza) errepideraino.

Libarona auzoa

Gorordoren mendebaldera dago. Iparreko mugak Butroe ibaiarekin bat egiten

du, Urrestimendi iparretik hegoaldera zeharkatzen du, eta Duo-basotik igarotzen

da, Laukizko udalaren mugaraino; ekialderantz abiatzen da, muga honekin bat

eginez eta bere mugak, Zurbano auzoarekin.

Urrezti auzoa

Libaronaren mendebaldera dago. Iparreko mugak Butroe ibaiarekin bat egiten

du, ibaia Laukizko lurraldean egon arte; muga hori guztia ibiltzen du, Libarona

auzoarekin topo egin arte.

Butroe auzoa

Gainerako auzoak baino iparrago dago, eta BI-3121 errepidean zehar

Urdulizetik Gatikara iristean ikusten den lehen auzoa da. Butroeko gaztelua

dago auzo honetan. Gaur egun, auzoko lurraldea ez da Butroe gazteluarena.

Gatikako altituderik handiena eta txikiena daude bertan: Margaltza gailurra

(225 m) eta Butroe itsasadarra (5 m).


2009ko abendua

Aurrerapena 7

Iparreko mugak Maruriko eta Lemoizko udal-mugekin bat egiten du, eta

Plentziako, Urdulizko eta Laukizko udal-mugekin, eta Butroe ibaiarekin,

hegoaldean.

Garai auzoa

Sertutxa, Ugarte eta Gorordo auzoen artean dago. Hegoaldetik, Zurbanok

mugatzen du. Zurbano auzoarekiko mugak, hego-ekialdeko ibilbidea du

Gorordotik, eta Landromeko muinotik dabil, BI-3105 errepidea zeharkatzen du,

eta Mendipe eta Kanpogane baserriak biltzen ditu, Mungiako udal-mugaraino.

Zurbano auzoa

Gatikaren hegoaldera dago. Laukiztik Gatikara edozein bidetik iristean ikusten

den lehena da. Iberdrola-ren transformadore-azpiestazioa dago bertan.

Laukizko, Loiuko eta Mungiako udaletan eta Garai, Gorordo eta Libarona

auzoetan ditu mugak.


2009ko abendua

Aurrerapena 8

Gatikara iristeko bideak

Gatikara hainbat tokitik irits daiteke:

Urduliztik, BI-634 tokiko errepidetik (Mungiatik Elortzara) iristen da. Errepide hori

Butroe auzotik eta Igartuatik dabil; aurrerago, Ugarte eta Gorordo auzoen

arteko muga da, eta Ugartetik Sertutxan sartzen da, Mungiarantz abiatzeko.

Maruritik, hego-mendebalderantz, BI-3111 tokiko errepidetik (Astienzatik (Maruri)

Igartuara (Gatika)) iristen da. Errepide hori Urondo bidegurutzean bukatzen da

(BI-634 errepidea, 20.000 kp.).

Maruritik ere, Mururi-Gatika udal-errepidetik irits daiteke. Errepide hori,

herrigunetik gertu sortzen den BI-634 tokiko errepidearen adarra da;

mendebaldera M.E.S.A. S.L. uzten du, eta Gatikako udalerritik irteten da, Ugarte

auzoko Lauxarra-errotaren ekialdetik.

Laukiztik, BI-3105 tokiko errepidetik (Garaitik Laukiza doana) iristen da. Errepide

horrek udal-muga zeharkatzen du Mardaraz baserritik gertu; Zurbano auzoan

modu bihurgunetsuan eta aldapatsuan doa gorantz, iparralderantz, eta

Garaitik jarraitzen du, hirigunean BI-634 (18.000 kp.) errepidearekin topo egin

arte.

Loiutik, Laukizko lurraldetik igaroz, BI-3709 tokiko errepidetik (Larrakoetxetik (Loiu)

Botiolara (Gatika)) iristen da. Gatikara Zurbano auzotik sartzen da eta Zurbano

auzoan BI-3105 (19.500 kp.) errepidearekin topo egiten duenean amaitzen da.


2009ko abendua

Aurrerapena 9

Erliebea eta hidrografia

Gatikako batez besteko altitudea 89 metrokoa da. Lurraldearen lau bostena

(4/5) malkartsu samarra da, garaiera txikiko muinoak baitaude bertan.

Lurraldearen gainerako bostena, Butroe ibaiaren arroan dago kokatuta.

Butroe ibaiaren arroak iparraldetik kurritzen du lurralde hori; Gatikara Mungiatik

sartzen da, Sertutxa auzoaren ekialdetik. Lehenengo zati honetan, Butroe ibaiari

Sertutxa erreka iristen zaio.

Erreka hori Garain agertzen da, eta Atxuriren (Mungia) mugakide diren muinoen

ipar-mendebaldeko isurialdeetatik elikatzen da. Sertutxa auzoa hegoaldetik eta

ekialdetik inguratzen du, Butroe ibaira heldu arte.

Butroe ibaiak, Gatika ukitzen duenetik, Gatika eta Mungia udalerrien arteko

muga marrazten du, Ugarte auzoraino (zati honetan, Birleko edo Latxaga eta

Lauxarreko errotak aurkituko ditugu). Ugarte auzoan, lurraldearen

barrualderantz sartzen da, eta ibar handi batean zabaltzen da, batez ere,

Gorordo, Ugarte eta Libarona auzoetan.

Ugarte auzoan, ibar zabal hori Butroe ibaiaren hustuketa-kanal ugarik osatzen

dute.

Gorordo eta Libarona auzoetan, Butroe ibaiaren beste ibaiadar bat dago:

Añoza (erreka honetan Marti-errota eta Endetza aurkituko ditugu). Ibar zabala

eratzen du eta bertara Urrestimendin – Zurbanoko muinuen iparreko isurialdean

eta Gorordoko muinoen mendebaldeko isurialdean - sortzen diren errekak

joaten dira.


2009ko abendua

Aurrerapena 10

Gorordotik, Butroe ibaira isurtzen ditu bere urak Gorordo errekak (BI-634

errepidearekiko paralelo doana). Igartuatik, beste erreka batzuek isurtzen

dituzte urak Butroe ibaira.

Butroe ibaia Butroe eta Urrezti auzoetara iristen denean, meandro handiak

eratzen ditu, ia bira osoa egin arte eta berriro Butroeko gazteluaren lurraldeetan

egon arte (Butroeko gazteluan Butroeko errota zegoen antzina). Butroeko

gaztelutik, ipar-mendebalderantz abiatzen bagara, Arbina presara iritsiko gara,

zeinean Butroe ibaia itsasadar bilakatzen den.

Gatikako lurraldearen ipar-mendebaldeko erdialdean gailur altuenak daude,

eta horiek Butroe ibaiaren arroa osatzen dute; Butroe eta Urrezti auzoetan,

Margaltza (228.98 m) eta Gantzurriz (116.35 m) (Butroe), Urrestimendi (144.81 m)

eta Basaldumendi (89.68 m) (Urrezti); eta Libarona eta Igartua auzoetan,

Olakoetxeko (175.49 m).

Zurbanoren hegoaldera, Loiurekiko mugan, gailur altu bat ere badago:

Lauromendi (225 m).

Gatikaren iparreko erdialdean, Igartua, Ugarte, Libarona eta Gorordo

auzoetan, Butroe ibaiak Igartuako eta Añozako kanalekin bat egiten duen

tokian, ibar handia sortzen da. Ibar honetara, Olakoetxeko ekialdeko mazelak,

Urrestimendiko hegoaldeko mazelak eta Ugarte eta Gorordo auzoak irteten

dira.

Gatikako ekialdeko eta hegoaldeko erliebea, luzetara hedatutako muinoek

eratzen dute, eta muino horien ipar-mendebaldeko isurialdeek Butroe ibaia

elikatzen dute Gorordon eta Ugarten. Garain eta Zurbanon, hego-ekialdeko eta

ipar-mendebaldeko mazelen isurialdeek, Sertutxa erreka elikatzen dute.


2009ko abendua

Aurrerapena 11

Sertutxa auzoetako mazelak iparralderantz, ekialderantz eta hegoalderantz

orientatuta daude, eta Butroe ibaira eta Sertutxa errekara isurtzen dituzte urak.

Klima

Bizkaiko Lurralde Historikoko gainerako udalerrietan bezala, Gatikako klima

epela da, itsasaldekoa, eta urte osoan daude euriak, eta batzuetan, denbora

luzean ez badiraute ere, lehorteak egoten dira. Badu aldeko faktore bat

Gatikak: eskualde horretako ur-ibilgu nagusia dago bertan, hau da, Butroe

ibaia.

Udalaz gaineko instalazioak

Iberdrola S.L. enpresaren transformadore-azpiestazioa

1971n eraiki zen, Lemoizko zentral nuklearraren eta Itxasoko eta Gueñesko

azpiestazioaren Iberduero-ren (gaur egun, Iberdrola) sare orokorrarekiko lotura

izateko asmoz.

Transformadore- eta Sekzionamendu-azpiestazioa, BI-3709 tokiko errepidearen

ondoan dago, Boteolako bidegurutzetik gertu. 7,2 Ha-ko azalera du. Energia

elektrikoa transformatu eta banatzea du xede. 400kv-ko, 220kv-ko eta 132 kv-ko

sistema du. Gaur egun, plangintzaren xedapen-aldaketa posiblea izapidetzen

ari da, azpiestazioaren lurzorua handitzeko helburuz, Labein-Tecnaliak

transformadore-zentroen kalitatea kontrolatzeko instalazioa jar dezan.


2009ko abendua

Aurrerapena 12

Telefónica-ren zentrala

1993. urtean eraiki zen landa-lursail batean, BI-3105 tokiko errepidearen ondoan

(18.300 kp), hilerritik gertu. C.L.P.C. 1.240rako A motako telefonia-zentrala da.

Gas Sarea

1998. urteaz geroztik, Gas Naturala garraiatzeko sarean (“Arrieta III Sarea”

izenekoa) lanak egiten ari dira. Sare horren jabea Sociedad de Gas de Euskadi

da.

Mungiako industria-gunean du jatorria, eta Gatikako udalerrian sartzen da BI-3121(Mungia-Elortza) errepidearen iparraldearen 305 metrotara.

Ekialdeko mugatik, Mungiako eta Gatikako udalerrien artean, Gatikaren

aldetik, sare nagusia BI-634 errepideraino jaisten da, eta errepidea zeharkatzen

du, GRANJA SANIG enpresaren aurrean, eta Garai-Laukiz BI-3105 (Garaitik

Laukiza doana) errepiderantz abiatzen da eta errepide hori Bengoetxe eta

Ostengoetxe baserrien artean zeharkatzen du.

Lurrak behartuta eman beharreko bira txikiak izan ezik, sare nagusia ekialde-

mendebalderantz orientatuta dago, Gatika-Laukiz errepiderantz, eta leku

horretan Gatikako atxikipena utzi eta Laukizkora igarotzen da.

Gatikako udalerritik igarotzen den sare-tartea 5.325 metro luze da: 5.322 metro

6”-koak dira eta 3 metro, 3”-koak. 110mm-ko ∅ duen PEMD tutueri, altzairuzko

tutueriaren zanga beraietan dago instalatuta.


2009ko abendua

Aurrerapena 13

Udaleko beste azpiegitura eta zerbitzu batzuk

Gasolina-zerbitzugunea

1991n eraiki zen landa-lurzoruan, Larrakoetxetik (Loiu) Botiolara (Gatika) doan BI-

3709 tokiko errepidean (15.600 kp). 30.000 litroko 4 erregai-tanga ditu, gasolinak

eta gasolioak biltegiratzeko.

Arkitektura, arkeologia eta interesdun tokiak

Erlijio-gurtzako tokiak

• Udal-hilerria

Garai auzoko hiri-lurzoruan dago hilerria, BI-3105 tokiko errepidean.

Kapera eta harrizko horma altuez itxitako 0,16 Ha-ko lorategiz hornitutako

ingurua osatzen dute. Hilerriko portalea, Euskal Herriko Historia eta

Arkitektura Ondarearen zati da.

2005ean onetsitako Aurrerapenak hilerria lurrera botatzea eta kentzea

proposatu zuen, toki horretan BI-3709 errepidea eta BI-3121 foru-

saihesbidea elkarrekin lotzeko biribilgunea kokatzeko asmoz. Hilerria udal-

lurretan kokatuko zen, hain zuzen, futbol-zelaiaren gainean. Gaur egun

lurrera botatzeko asmo hura alde batera utzi da.

• Andra Maria parrokia-eliza.

Hiri-lurzoruan dago kokatuta, Sertutxa-Garai auzoan, BI-3121 eta BI-3105

errepideen arteko bidegurutzean.


2009ko abendua

Aurrerapena 14

Andra Maria parrokia-elizari buruzko dokumentazioa galdu egin da.

Iturrizaren aburuz, sei pilarek mugatutako hiru nabetan zegoen banatuta.

Gaur egun, zutabek eta pilastrek markatutako eta ganga-estalkidun lau

tarteko nabea da. Dorrea, gerran suntsitu zena, eta ganga, Basterrechea

arkitektoak eraiki zituen gerra ostean. Antzinako eraikin hartatik, hormek

(altura bateraino) eta kapera nagusia diraute. Ez da gauza ziurra

zutabeek ere irautea.

Presuntzio arkeologiko izendatutako zona batean dago eliza, eta Euskal

Herriko Historia eta Arkitektura Ondarearen zati da.

• Santa Magdalena baseliza

Landa-lurzoruan dago, Butroeko gazteluarenak izan ziren lurretan, BI-3121

errepidean (21.700 kp).

Jaierazko tokia izan zen Donejakuerako bidean Bizkaia zeharkatzen zuten

erromesentzat. Egungo Magdalena baseliza, ordea, arkitektura-interes

gutxiko berreraikuntza berantiarra da. Aipatzeko modukoa da Butroeko

gotorlekuaren ondoan dagoela.

Presuntzio arkeologiko izendatutako zona batean dago baseliza eta

Euskal Herriko Historia eta Arkitektura Ondarearen zati da.

Kirol- eta Kultura-ekipamenduak

• Udaleko futbol-zelaia

1995ean bukatu zen eraikitzen. Soropilezko zelai bat, entrenatzeko

hareazko zelai bat, argiak, aldagelak, harmaila estaliak (zati bat bakarrik

dago estalita), aparkalekua eta taberna bat daude bertan.


2009ko abendua

Aurrerapena 15

• Kirol anitzeko udal-pista eta probalekua

Ugarte auzoko hiri-lurzoruan eraiki zen. Gatika-Maruri udal-errepidean

dago, MESA S.L. enpresatik gertu. Eraikin estalia da, eta bi nabe ditu:

batean, kirol anitzeko pista eta aldagelak daude, eta bestean,

probalekua, zoladura egokia eta harmailak dituena. Aparkalekua

dagoen zabalgune baten gainean dago.

• Udaleko eskola-pista

Ugarte auzoko hiri-lurzoruan dago, eskola-eraikinaren atzean.

Erabilera anitzeko pista du. Hormigoizkoa da eta estali gabe dago.

• Udal-pilotaleku estalia

Hiri-lurzoruan dago, garai bateko probalekuaren eta “elizako landa”ren

aurrean. Aldagelak, harmailak eta argiztapen artifiziala ditu. Batzuetan,

pilotalekua ikuskizunetarako erabiltzen da.

• Udal-eskola

Hiri-lurzoruan dago, udal-pilotalekuaren ondoan.

• Udal-aterpetxe kulturala

Landa-lurzoruan dago, Urondoko bidegurutzean (BI-3111 errepidea eta BI-

634 errepidea elkartzen diren tokian). Udal-eraikina da, eta 1997an

birgaitu zen. Aterpetxe moduan eta kultur ekitaldiak egiteko erabiltzen

da. 30-35 lagunentzako edukiera du. Funtzio anitzeko 2 gela, 3 gela

bikoitz, komunak eta dutxak, sukaldea eta jantokia ditu.


2009ko abendua

Aurrerapena 16

Osasun-zerbitzuak

• Zerbitzu medikoa

Eguneroko kontsultategia. Herritarrek “Medikuaren etxea” bezala

ezagutzen duten familia bakarreko etxean dago. Eraikina udalarena da

eta “elizako landa” izeneko hiri-lurzoruan dago.

• Botika

Udaletxearen atzean dago, hiri-lurzoruaren mugan.

• Albaitaritza-zerbitzua

Jatetxeak eta ostalaritza-zerbitzuak

Butroe auzoan: Butruiko-errota jatetxea eta Errota-ondo

askaldegia.

Igartua auzoan: Urondo eta Gatika jatetxeak.

Sertutxa auzoan: Miravilla jatetxea.

Garai auzoan: Goitxi askaldegia.

Zurbano auzoan: Loitti jatetxea.

Gatikako beste toki interesgarri batzuk

• Butroeko gaztelua

Butroeko orubeko monumentu-multzoa, Gatikako arkitektura-elementu

deigarrienetako bat da.

Bizkaiko lurraldeko Erdi Aroko gotorleku-dorre nagusienetako baten

gainean dago kokatuta. Gaur egungo eraikina, aldiz, Torrecillako


2009ko abendua

Aurrerapena 17

markesaren enkarguz Cubasko markesak diseinatu zuen 1879an, eta,

elementu gotizista germaniarren nahasketa da; gotorlekuaren jatorrizko

oinplanoa zegoen bezala utzi zen.

Gazteluaren oinarriak dirau bakarrik Muxika-Butroetarren (Bizkaiko

oinaztar bandoaren buru) antzinako dorretik.

Eraikin guztia Cubasko markesaren proiektua izan zen, arku zorrotz bat

(horren dobela-multzoak XV. mendearen bukaeran kokatzen du arkua)

eta mirabetzarentzako atzeko ate xume bat izan ezik.

Gazteluak badu beste balio bat ere, hots, dorretxeko instalazio osagarriek

denboran zehar iraun dutela: burdinola, zubia, Magdalena baseliza eta

baserri interesgarriak (ur-errota ordezkatu egin da duela gutxi). Presuntzio

arkeologiko izendatu den zona batean dago gaztelua, eta Euskal Herriko

Historia eta Arkitektura Ondarearen zati da.

• Butroe gazteluaren inguruak

Gaztelua bera ez ezik, eraikina inguratzen duten inguru ederrak ere hartu

behar dira kontuan: parke natural bat, zeinean barietate askotako

zuhaitz-espezieak, espezie exotikoak eta bertako espeziak dauden, eta

hegazti eta ugaztun txiki ugari bizi diren. Guzti hau dela eta, Butroeko

inguruak oso balio handiko erreserba ekologikoa dira.

Udal-arautegiak PAISAIA BABESEKO LURZORUA kalifikazioarekin babestu

du eremu hori.

Halaber, Lurraldearen Antolamendurako Artezpideen (LAA) arabera,

eremu hori Euskal Autonomia Erkidegoko ATSEDENLEKUetako bat da. Era


2009ko abendua

Aurrerapena 18

berean, Mungiako Alde Funtzionalaren Lurralde Plan Partzialaren

Aurrerapenak hauxe adierazten du: “Butroeko gaztelua: paisaia- eta

kultura-interesagatik, eta eskualde- eta autonomia-proiekzioko erabilera

publikoa eta olgetarako erabilera antolatzeko potentzial handiko alde

bezala.”

Presuntzio arkeologikodun alde batzuk daude lurraldean:

Butroeko dorretxea (gaztelua), Santa Magdalena baseliza (ageriko egiturarik

gabe), Butroeko Burdinola Handia eta Txikia (ageriko egiturarik gabe), “Butroiko-

errota” izeneko errota, Ugarteko Landa baserria, Garaiko Bengoetxea baserria,

Garaiko Goitxi baserria eta Sertutxako Andra Maria eliza.

Landa-arkitekturaren eremuan du aberastasun gehien Gatikak. Baserri

zaharrenek, zurezko armazoi handia dute zorutik teilatura. XVI. mendetik XVIII.

mendeko lehenengo hamarkadetara, karrerapeko ate-zangoak ez ziren

zurezkoak, harrizkoak baizik.

Gatikako baserri asko, Euskal Herriko Historia eta Arkitektura Ondarearen zati

dira. Horra hor:

- Sertutxa auzoan:

Karnerone baserria, Etxebarri baserria, Intxausti baserria, Goikoetxe

baserria, Sertutxa baserria, Lubarrieta baserria.


2009ko abendua

Aurrerapena 19

- Garai auzoan:

Hospitalberri baserria, Atxabide baserria, Abases baserria, Urrutxu baserria,

Etxebarri-goikoa baserria, Urrustiñe baserria, Ostengoetxe baserria,

Bengoetxe baserria, Meñakane baserria, Uribarrena baserria, Olene

baserria eta “La campa” etxea.

- Ugarte auzoan:

Garai baserria, Landa baserria, Palacio baserria, Iturrieta baserria, Arene

baserria, Zugasti baserria, Zugastiaurrena baserria.

- Gorordo auzoan:

Sutxo baserria, Suzutxu baserria, Madariaga baserria, Landaluce baserria,

Santune baserria, Larretxiñez baserria, Ibergarai baserria, Gorordo-goiko

baserria.

- Igartua auzoan:

Kontzolune baserria, Olakoetxe baserria, Igartua baserria, Etxeberri

baserria.

- Libarona auzoan:

Urtekoetxe baserria, Legarbi baserria, Auntxesta baserria.

- Butroe auzoan:

Arratza baserria.

- Urrezti auzoan:

Basalduerdikoa baserria.


2009ko abendua

Aurrerapena 20

- Zurbano auzoan:

Zurmo baserria, Bekoetxe baserria, Lobane baserria, Uriarte baserria.

Halaber, Etnografia Ondarearen barruan elementu hauek daude: Butroeko

zubia, Butroeko Ola burdinola, eta hainbat errota interesgarri; Butroeko Arbina

errota, Zurbano auzoko Toziñagako errota, Lauxarrekoerrotako errota, Ugarte

auzoko “Birleko-errota” errota edo Latxaga eta Libarona auzoko Endetxa

errota.

Halaber, Gatikako Igartua auzoan, “zuhaitz bakan” izendatu den zuhaitz bat

dago.

Garai auzoan, Iturralde baserritik hurbil, iturri bat dago. Antzinakoa denez eta

historia interesgarria duenez, babestu beharrekoa da.


2009ko abendua

Aurrerapena 21

LURRALDE EGITURA

Gatikako udalean sakabanatua dago habitata, eta eraikin isolatu ugari dago.

Landa-ingurune bateko berezko elementuek itxuratzen dute lurraldea, eta

lurraldeko oinarrizko eta funtsezko zatikia, etxebizitza isolatua da.

Lurraldearen bilbean, baserri zaharrak eta etxe berriak txandakatzen dira

gehienbat, eta eraikuntza-tipologiak ez du zehazten nekazaritza eta

abeltzaintzako ustiapenerako diren ala bizitegi-erabilerarako bakarrik diren.

Eraikinak, bigarren mailako bideen bitartez lotzen dira elkarrekin. Gatikan,

eskualdean bezala, habitataren banaketa oso atomizatuta dago.

Sertutxa auzoko kokalekuak, auzoa kokatuta dagoen muinoaren hegoaldeko

eta mendebaldeko isurialdean kokatzen ziren batik bat, eta beti auzoko bide

nagusian eta bide hori BI-3121 errepidearekin lotzen zuten adarretan oinarrituta.

Garai auzoko kokalekuak, landa-bideetan oinarritzen kokatzen ziren, BI-3105

errepidean, gehienbat, errepide horrekin oso lotuta.

Gorordo eta Ugarte auzoetako eta Zurbano auzoaren iparraldeko kokalekuak

sakabanatuak ziren, eta lurralde horietan barneratzen ziren landa-bideetan

oinarritzen ziren, eta elkarrekin eta errepide nagusiekin lotzen ziren.

Libarona eta Urrezti auzoetako kokalekuak, lurraldeko alde behereetatik

hedatzen ziren dentsitate gutxirekin, leku horietan lurraren malda txikiagoa

zelako, eta Añoza-errekaren (Libarona) eta Butroe ibaiaren ibilguekin lotuta

(Urrezti).


2009ko abendua

Aurrerapena 22

Igartua auzoko eraikinak, BI-634 eta BI-3111 errepideetatik Herriko-basorantz

igotzen diren “orrazi” egiturako bideetan oinarritzen dira.

Toki garaietan, batik bat basogintzako erabilera duen lurzoruan, Butroe eta

Urrezti auzoetan eta Igartuako eta Libaronako alde ertain eta garaietan, ez

dago ia eraikinik ez esku-harmenik, baso-zoru batean logikoa denez.

Lurraldean zehar dagoen sakabanatze horren barruan, etxebizitzak gune

txikietan taldekatzen dira, eta horietako gune batzuk “landa-gune” bezala

antolatu eta jaso dira.

Taldekatze nagusia Sertutxa-Garai gunea (hirigunea) da. Gune horretan, udal-

zerbitzu nagusiak (hirigunea itxuratzea ahalbidetu dutenak) daude, hala nola,

eliza, udaletxea, eskola, pilotalekua... Bidegurutzean daude.

Honelakoa da egitura orokorra: etxebizitza isolatua da oinarrizko elementua,

eta gehienbat, sakabanatuta dago, Sertutxa-Garai hirigunean dentsitate

handiagorekin taldekatzen bada ere. Azken hamarkadan Lubarrieta-ondo

urbanizatzeak eta Andra Maria elizaren inguruko etxebizitza-blokeen

garapenak areagotu dute dentsitate hori. Beste batzuetan, egitura, landa-

bideetan eta bidegurutzeetan oinarritzen da, eta errepide nagusietatik,

hirigunetik gero eta hurbilago egon, orduan eta dentsoagoa da, orientazioa

eta orografia aldekoak badira.

Sakabanatze hori duela gutxiko fenomenoa da, eta ez du Lurralde Historikoko

“habitat tradizionala” islatzen. Habitat tradizionalean, kokatzeko eta biltzeko

maila batzuk daude. Horra hor:


2009ko abendua

Aurrerapena 23

a) Baserri isolatua

Nekazaritza eta abeltzaintzako erabilerako etxeak, isolatuak eta gaizki

komunikatuak, komunikazio-sistema nagusitik urrun daudenak eta zerbitzu

gutxi dituztenak (Gatikako banaketan ia ez dagoela ikus dezakegu).

b) Elizateko guneak

Parrokia baten inguruan biltzen diren eraikin batzuen zehazpena du

(Gatikako egungo hirigunearen edo Garai-Sertutxa gunearen jatorria da).

c) Hiriguneak

Eskualdeko guneen izaera hiritarrak Erdi Aroan du jatorria (Plentzia eta

Mungia), edo hazkunde programatua gehitu zaion hazkunde naturalaren

ondorioz lortu da (Garai-Sertutxa gunea).

Landa-lurzorua

Gatikako lurzorua landa-erabilerakoa da gehienbat, zeren eta lurzoru gehiena

larreak izateko eta basogintzako ustiapenerako erabiltzen baita, eta gutxiena,

laborantzarako. Horrela, udaleko nekazaritzako azalera Gatikaren azalera

guztiaren % 89 inguruko da.

Eta landa-erabilerak lurraldearen erliebeak baldintzatzen ditu batik bat:

- Lurraldearen azalera gehiena belardi naturalak dira, eta abereak

bazkatzeko erabiltzen dira.

- Butroe ibaiaren ibarra, nekazaritza-ekoizpenerako alderik onena da

eskualdean.

- Alde garaietan, basogintzako erabilera dago, eta, batez ere, koniferoak

eta eukaliptoak ustiatzen dira.

- Larreak ekoizteko joeraren kontra, abeltzaintzako ustiapena oso urria da.


2009ko abendua

Aurrerapena 24

Gatikak bereizgarri duen ustiapena nekazaritzakoa da, eta arduraldia partziala

da. Hauetan banatzen da gehienbat:

a) Larre iraunkorrak, lurraldearen azalera gehiena okupatzen duten

belardi naturaletan daudenak.

b) Basoko zuhaitz-espezieak, gailur altuenetan daudenak, batez ere,

Intsinis pinua, pinu beltza eta eukalipto urdina.

c) Gainerako azalera landua da, eta, gehienbat, barazkiak lantzen dira

(proportzio txiki bat, berotegian), eta, gutxiago, fruta-arbolak eta

mahastiak.

Hala ere, badaude barazkien, loreen eta produktu berezien ustiategi batzuk,

hala nola, Jose Etxebarria Urrutiarena (frutak, garagardoa eta jatorri-deitura

duen txakolina ekoizten ditu), Barrenetxe kooperatiba (barazkiak eta frutak

ekoizten ditu, berotegi kalefaktatuetan), Jardinería Kasaku (loreak eta

landareak ekoizten ditu), Frutales Sertutxa (frutak ekoizten ditu) eta Viveros Iturri

(lorategiko landareak ekoizten ditu).

Gatikan ez dago, arloko legeriak jasotzen dituen eremu babestuen askotariko

zerrendaren zati den alderik. Horra hor zerrenda horietako batzuk: Nazioarteko

Garrantzizko Hezeguneen zerrenda edo Ramsar Zerrenda, Natura Gune

Babestuak, Biotopo Babestuak, Natura 2000 Sarea, Babesteko Eremu Bereziak,

Hegaztiak Bereziki Babesteko Eremuak, edota Garrantzi Komunitarioko Lekuak.

Bestetik, EAEko 25 zuhaitz bakanetako (adinagatik, historiagatik eta

edertasunagatik bereziak direnak) zuhaitz bat dago Gatikan. Artzubi baserritik

gertu, badago zuhaitz isolatu bat, Taxodium Distichum (zingira nekosta)

izenekoa, eta oso arraroa denez, babestu beharra dago.


2009ko abendua

Aurrerapena 25

Lurzoru horiek antolatzeko, antolaketa-tresna berri baten (Nekazaritza eta

Basozaintzako Lurralde Plan Sektoriala) izapideak egiten ari dira, eta oraindik

behin betiko onetsi ez bada ere (2005eko urtarrilaren 10eko AGINDUAK,

Nekazaritza eta Arrantza sailburuarenak, Nekazaritza eta Basozaintzako Lurralde

Plan Sektorialaren hasierako onespena eman zuen), Gatikako landa-lurzoruek

erabileren ezarpenarekiko (batez ere, etxebizitza isolatuari ezarriko dizkiotenak)

duten problematika zuzentzen lagunduko duten alderdi batzuk hartu beharko

dira kontuan, baita landa-paisaia zaintzeko eta baliabide naturalak babesteko

neurriak ere.

Halaber, ezin dugu alde batera utzi, Mungiako Alde Funtzionalaren Lurralde

Plan Partzialaren Aurrerapenaren duela gutxiko hasierako onespenaren

aipamen berezia, Gatikako udala buru-belarri sartuta baitago onespen

horretan. Agiri horretatik, informazio-agiriaz egiten duen lehenengo ondorioa

edo laburpena aterako dugu. Agiri horretan, Mungiako Alde Funtzionalean,

Bilbo Handiko “lotegi” kokapenaren ondorioz, bizitegi-hazkuntza gertatzen ari

dela adierazten da. Eta honek, gertaera honen eta alde funtzionalaren landa-

izaeraren arteko kontraesana omen dirudi. Lehenengo laburpenak, hau

adierazten du bukaeran:

Asentamenduen egitura barreiatuak arazoak dakartza mugikortasunean eta zerbitzuen horniduran, batez ere, saneamenduan.

Azkenik, kanpoko faktoreak baldintzatzen dute alde funtzionalaren garapena. Biztanleriaren hazkundeak goranzko bideari eusten dio, eta familiaren batez besteko tamaina txikitzearekin batera, etxebizitza berriak eraiki beharko dira. Hala eta guztiz ere, LAAek zein Bilbo Metropolitarraren LPPk lurraldeari buruzko definituriko oreka berrirako politiken ondoriozko etxebizitzekin alderatuta, garrantzi erlatiboa izango du hazkunde horrek.

Hori dela eta, aldean aurreikusten den hazkunde handiari erantzuna ematea da erronka, betiere ingurune naturalak eta sozialak hazkundea hartzeko duten gaitasunarekin bateragarri eginda eta ingurumenaren baliorik garrantzitsuenak ukitu barik, paisaiari eusteko prozesuak erraztuz. Alde funtzionalean garatzen diren erabilerak, geroko biztanleentzat beharrezkoak diren ekonomi jarduerekin, ekipamenduekin eta zerbitzuekin batera, gizakia eta ingurumena batera bizitzeko garapen harmoniatsua ekarriko du.


2009ko abendua

Aurrerapena 26

Bizitegitarako erabilera

Etxebizitza nagusiaren tipologia, familia bakarreko edo biko etxebizitza isolatua

da, eta tipologia hau lurralde guztian modu barreiatuan ezartzen da.

Etxebizitza, lehenengo bizitetxea da gehienbat.

Sertutxa-Garai hirigunean, etxebizitza isolatua ere da jatorrizko tipologia

nagusia. Hala ere, Lubarrieta-ondo sektorearen Plan Partziala eta egikaritze-

unitate batzuk garatzen ari direnez, lehenengo etxebizitza-blokeak eraiki dira.

Bizitegitarako erabilera hiri-lurzoruan

Bizitegi-lurzoru hiritarra, alde bakar batean baino ez dago: Garai hirigunean.

Hiri-lurzoruaren egitura, puntu fokal baten inguruan antolatzen da gehienbat,

hots, bidegurutze nagusitik gertu dagoen “elizako landa”ren inguruan. Puntu

fokal horretatik, ekialderantz garatzen da, eta BI- 6324 errepidea hesi bezala

jartzen du; Laurorako errepidean zehar garapen batzuk ditu, erdialdetik

lehenengo 100 metroetara. Lurzoru horren guztiaren hirigintza-egoeraz,

eztabaidatu da, hots, horren hirigintza-legezkotasunaz.

Bizitegitarako erabilera lurzoru urbanizagarrian

Gaur egun, Gatikan ez dago bizitegi-lurzoru urbanizagarririk, indarreko arau

subsidiarioetan kalifikatutako sektore bakarra, Lubarrieta-ondo sektorea,

parametro hauen arabera garatu baitzen:


2009ko abendua

Aurrerapena 27

- Azalera 3.81 Ha

- GEHIENEZKO ETXEBIZITZA KOPURUA83 etxebizitza

- Eraikigarritasuna 0.276 m2/m2

- m2 eraikiak 10.545 m2

- Dentsitatea 24.78 etxeb./Ha

Auzunearen egitura, “orrazi” egituran antolatutako bideena da, Sertutxa-

bidetik. Bideak, sektorea burutu edo itxi gabe bukatzen dira, luzatzeko asmoz.

Erdialdean azpiegiturak urri daude eta urbanizazioa eskasa da.

Bizitegitarako erabilera lurzoru urbanizaezinean

Lurraldean zehar etxe-taldekatze batzuk (“landa-gune”tzat hartu direnak)

daude. Landa-gune horiek, landa-lurzoruko espazio publiko baten inguruan

berez kokatu diren familia bakarreko edo biko etxeen taldekatzeak dira.

Indarreko arau subsidiarioek kokaleku horiek jaso eta “landa-gune”tzat hartu

dituzte, eta indarreko legeriaren arabera, hazkunde mugatua egon daiteke

horietan, nekazaritzako ustiapenarekin lotzea eskatu gabe.

Gatikako indarreko arau subsidiarioetan, 8 landa-gune hauek daude

kalifikatuta: Garai landa-gunea, Ugarte landa-gunea, Gorordo-Santune landa-

gunea, Zurbano landa-gunea, Libarona landa-gunea, Gorordo, 9. industrialdea

landa-gunea, Gorordo-Landaluze landa-gunea eta Basaldu landa-gunea.

Hala ere, egoera hau 2/2006 Legeak eta Mungiako Lurralde Plan Partzialak

berak itxuragabetu dute (Plan Partzialaren ustez, ez dago landa-gune baten

baldintzak betetzen dituen eremurik).


2009ko abendua

Aurrerapena 28

Biztanleria

Mungia-Plentzia eskualdeko biztanleriak % 61,39ko hazkundea izan zuen 50eko

hamarkadatik 80ko hamarkadara bitartean. Hazkunde haren zergatiak

desberdinak izan ziren udaletan; Mungian eta, hein txikiago batean, Urdulizen,

industrializazioa izan zen hazkunde-faktore nagusia.

Hazkunde haren ondorioz, gazteek landa-guneetatik (esaterako, Gatikatik) alde

egin zuten, eta lanaren bila, gune industrializatuetara joan ziren.

Hamarkada haietan, gune industrializatuen alde biztanleak galdu zituen udal

horietako bat izan zen Gatika. Urte haietan, Mungiatik Gatika baino urrunago

zeuden udal batzuek biztanleria pixkanaka galtzen zuten, eta Gatikan, berriz,

biztanleria-galera astirotu egin zen. Gatikako herritarrak Gatikan bizi eta beste

herri batean lan egiten zuten. Zergatik? Langile-nekazariaren garaia zelako.

1995-2005 hamarkadaren hazkundea

Gatikak, historian zehar, biztanleria egonkorra izateko joera izan du, eta

biztanleria horren hazkundea begetatiboa izan da beti, eta Mungia ondoan

izatea faktore egonkortzailea izan da. Hala ere, azken hamarkadan, hazkunde

handia gertatu da, batez ere, Udalaren ekintzagatik.

Biztanlerik ez galtzeko eta herritarrei udal-lurzoruan etxebizitza eskuragarria

eskaintzeko asmoz, Gatikako administrazioak “Gatikako Herri Sustapenak”

izeneko eraikuntza-enpresa eratzeko ekimena izan zuen. Eraikuntza-enpresa

horrek, Lubarrieta-ondo sektorea garatu eta kudeatu zuen eta Eraikuntza eta

Urbanizazio Proiektua egikaritu zuen.


2009ko abendua

Aurrerapena 29

Izan ere, ekintza hauetan zetzan Lubarrieta-ondoren urbanizazioa: familia biko

26 etxe, familia bakarreko 9 etxe eta 52 etxebizitza eraiki ziren; kaleak

urbanizatu ziren, bideak argitu ziren, eta saneamendu-sarea eta gas-hodiak jarri

ziren. Emaitza: etxebizitzen % 100eko okupazioa, eta okupatzaileen % 25, jatorriz,

Gatikakoak.

Udalak, esku-hartze haren bidez, etxebizitzak gehitzeaz gain, helburu batzuk

lortu zituen. Horra hor:

a) Gatikak beharrezkotzat jotzen zuen hazkunde fokalizatua egituratu

zen.

b) ezaugarri erakargarriak zituzten etxebizitza eskuragarriak eraiki ziren.

c) biztanleria gehitzea lortu zen, eta Gatikara, herriari igurikimen berriak

ematen zizkioten familia gazteak erakarri ziren.

“Gatikako Herri Sustapenak” enpresaren eta “Uribe Kosta” enpresek geroago

egin zituzten ekintzen bidez (xedapen-aldaketen bitartez), Andra Maria elizaren

inguruan 98 etxebizitza eraiki dira guztira, eta “Troquelería Eredu” enpresak

Ugarte industrialdera lekualdatu zenean hutsik utzi zuen lurzati handia okupatu

zen.

Bizitegi-hazkundeari buruzko kontzeptu horiek guztiak, portzentajezko

terminoetan begiratuz, kontuz hartu behar dira, zeren eta Gatikako biztanleria

txikia baita, eta biztanleengan gertatzen den edozein aldaketak neurriz

kanpoko ehunekoak sortzen baititu, Mungiako biztanleriarekin edo biztanleria

handiagoekin parekatuz.

Informazio horretatik datu batzuk aterako ditugu, informazio honen osagarri

gisa, biztanleriaren dentsitateari nahiz ikuspegi soziologikoari dagokienez.


2009ko abendua

Aurrerapena 30

Gatikako udaleko biztanleriaren azterketa

Gatikako udaleko erroldan sartuta dauden biztanleei nahiz eraikinei eta

etxebizitzei buruzko datuak aztertzerakoan, erreferentzia-urteotan Euskal

Estatistika Erakundeak (Eustat) bildu dituen datuez arituko gara.

Informazio ofizialaren bilketa behar bezala sistematizatuta dago. Hamar urtez

behin, biztanleria- eta familia-kontaketak egiten dira, biztanleen eta

etxebizitzen erroldaren bitartez. Horrez gain, administrazioak biztanleei eta

etxebizitzei buruzko estatistikak egiten ditu, errolda arteko denboraldietan; udal-

informazioa eguneratzen du, batez ere, Biztanleen Udal Erroldako erregistroez

baliatuz (duela gutxira arte, Errolda bost urtez behin egiten zen, eta gaur egun,

modu automatikoan eguneratzen da, hiru hilez behingo erregistroak oinarri

hartuta).

Horrela, hautesle-errolda eta biztanleen errolda batera aztertzen badira,

hamabost egunez behingo datuak aurkituko ditugu (1981etik, 1 eta 6 azken

zenbakiak dituzten urteak), eta datu horiei esker, informazioaren azterketa

ebolutiboa egin daiteke. Gainera, azterketa horretan, Eustaten gainerako

eragiketatik datozen datuak (urte horietakoak ez direnak) ere izango dira. hain

zuzen ere, 1980. urtetik gaur are bildutako datuez arituko gara, kontuan hartuta,

oro har, argitaratu diren azken datuak 2006koak direla.

A- Biztanleria

Lurralde bateko biztanleriaren osaerari buruzko informazioa, Biztanleen eta

Etxebizitzen Erroldatik eta Biztanleen Erroldan oinarrituta egindako

eguneratzetatik lortu diren datuetan oinarrituz aztertzen da, baita errolda

arteko denboraldietan egindako Biztanleen eta Etxebizitzen Estatistiketan

oinarrituz ere.


2009ko abendua

Aurrerapena 31

Horrela, 1981etik 2006ra bitarteko Gatikako udaleko osaera demografikoari

buruzko datuak aurkeztuko ditugu taula honetan:

Gatikako egitura demografikoa, generoaren eta adin-taldearen arabera. 1981-

2006

2006 2001 1996 1991 1986 1981 Biztanleak guztira 1442 1295 1090 931 859 904 Generoa Gizonak 740 659 553 464 433 460 Emakumeak 702 636 537 467 426 444 Adin-taldea 0-19 264 246 221 226 228 243 20-64 947 834 676 552 506 539 >64 231 215 193 153 125 122

Biztanleriaren dentsitatea 85 75 66 54 50 52 Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak. Eustatek biztanleez eta etxebizitzez egin dituen azken erroldei buruzko datuak

aztertzen baditugu, azken 25 urteotan Gatikako biztanleria % 59.5 handitu dela

ikusiko dugu, eta hazkunde hori bosturtekoetan desberdina izan dela: 1981etik

1991ra geraldi demografikoa egon zen, eta 90eko hamarkadatik aurrera, berriz,

udalean biztanle gehiago erroldatu ziren.


2009ko abendua

Aurrerapena 32

1 Gatikako biztanleriaren bilakaera. 1981-2006

0200400600800

1000120014001600

1981 1986 1991 1996 2001 2006

Total población

Hazkunde horren arrazoiaren kalkuluan oinarrituta (hazkunde-tasa x % 100)

errolda arteko hazkundea aztertzen badugu, udaleko biztanleriaren hazkunde

demografiko erlatiborik handiena 90eko hamarkadan gertatu zela ikusiko dugu:

ordura arte, hazkundea motela izan zen (80ko hamarkadaren lehen erdialdean

negatiboa ere izan zen), 90eko hamarkadan konstantea izan zen, eta 2000.

urtetik aurrera, moteldu egin zen berriro. Errolda arteko biztanleriaren hazkundea:

% 1981-86 % 1986-91 % 1991-96 % 1996-01 % 2001-06 % 1981-2006

Gatika -0.04 8,38 17,08 18,81 11,35 59.51

Iturria: Eustat Udaleko biztanleriaren hazkunde honek, udaleko biztanleriaren dentsitatearen

hazkundea dakar, jakina: 52 biztanle/km2 zegoen 1981ean, eta 85, 2006an.

Hiri-plangintzari ekiteko, garrantzi handikoa da biztanleriaren egitura

demografikoa aztertzea, eta, horiek horrela, adinaren araberako banaketari

erreparatzen badiogu, gaur egun biztanleen % 18.3 20 urtetik beherakoa dela

ikusiko dugu eta biztanleen % 16, 64 urtetik gorakoa.


2009ko abendua

Aurrerapena 33

Oro har, esan genezake, azken bi hamarkadotan, udaleko biztanleria zahartu

egin dela, zeren eta gaur egungo datuak 1981. urteko datuak ez bezalakoak

baitira: 1981ean, biztanleen % 26.88 ziren 20 urtetik beherakoak, eta biztanleen

% 13.49, 64 urtetik gorakoak. Luzetarako azterketa egiten badugu, eta

ondorengo grafikoan ikusiko dugunez, 64 urtetik gorako biztanleen ehunekoa

egonkorra dela ikusiko dugu, eta gazte-tasa, ordea, etengabeko

beherapenean dagoela, azken hamarkadan egitura demografikoa egonkortu

egin dela badirudi ere.

Biztanleen ehunekoa, adin-taldearen arabera

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1981

1986

1991

1996

2001

2006

0-1920-6465 ó más

Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak. Etxebizitzen eta hiri-ekipamenduen beharrak zehazteko badago beste datu

garrantzitsu bat, hots, familiaren osaera. Horiek horrela, azken urteotan

familiaren batez besteko tamaina txikiagotu bada ere, Gatikako erroldan

sartuta dauden familia-kopurua nabarmen handitu dela ikusten dugu: 1991n

270 familia zeuden eta 2006an, 405 (guk ditugun azken datuak). Beraz, familia-

nukleoak % 50 gehitu dira.

Hala ere, familia-ereduetan ez da aldaketa adierazgarririk gertatu: seme-

alabak dituzten familia nuklearren ehunekoa antzekoa da (% 41 inguru), eta

lagun bakarreko familien ehunekoa eta seme-alabarik gabeko familia


2009ko abendua

Aurrerapena 34

nuklearrena pixka bat handitu dira (bi kasuetan, % 2 inguru handitu dira). Azken

datu honek zerikusi handia du biztanleriaren zahartzearekin.

Familiaren osaera 2001 1996 1991

Familiak guztira 405 324 270 Kide bakarrekoa 72 53 40 Konposatua 18 15 15 Seme-alabarik gabeko nuklearra 43 29 22 Seme-alabak dituen nuklearra 165 123 112 Guraso bakarrekoa 25 33 22 Zabaldua 55 34 30 Nukleo anitzekoa 27 37 29

_Familiaren batez besteko tamaina 3 3 4 Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak. Biztanleen jatorriari dagokionez, eta aldaketak esanguratsuak ez badira ere,

Gatikako biztanleen % 92.20 EAEn jaio dela esan dezakegu (1981. urtean, %

96.5 ziren). Haatik, beste herrialde batzuetan jaio diren lagunen tasa oso txikia

da, % 1.15, handitu bada ere (1981. urtean, % 0.2 zen).

Gatikako biztanleen jaioterria 2001 1996 1991 1986 1981 ___Biztanleak guztira 1295 1090 931 859 904 ______EAEn jaio diren biztanleak 1194 1017 885 823 873 ______Beste probintzia batzuetan jaio diren biztanleak 86 65 44 33 29 ______Atzerrian jaio diren biztanleak 15 8 2 3 2 Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak. Datuak zenbaki absolutuetan ez baditugu ere, Eustaten datuek hauxe islatzen

dute: azken erreferentzia-urtean (2006), Gatikako biztanleen % 2 atzerrian jaioa

zen; % 0.6, Europar Batasuneko herrialde batean, eta % 1.4, beste herrialde

batzuetan.


2009ko abendua

Aurrerapena 35

Hainbat iturritatik bildutako datuak oinarri hartuta, Eustatek biztanleriaren

zenbatespena aurkeztu zuen 2007. urtearen bukaerako (argitaratu den azkena).

Biztanleria espazio-eremuaren arabera eguneratua, sexuaren eta aldaketaren

osagaien arabera. 2007-XII-31.

Biztanleria eguneratua Mugimendu Naturala Migrazio-mugimenduak

Itxurazko mugimenduak

Guztira

Gizonak

Emakumeak

Jaiotzak

Heriotzak

Haz. Beg. Inmigr. Emigr. Sal.

Mig. Omisi Dupli. Sal. Fic.

Gatika

1.502 773 729 17 13 4 101 52 49 0 1 -1

Iturria: Eustat Jarduerari erreparatuz udaleko biztanleriari buruzko azken datuak, 2001eko

erroldako datuak dira; hortaz, eremu honetan gertatu diren aldaketak direla

eta, kontuz hartu behar dira kontuan:

Biztanleria, jardueraren arabera 2001 1996 1991 1986 Biztanleak guztira 1295 1090 931 859 Biztanleria aktiboa 638 456 384 314

Landunak 604 374 330 238 Langabeak 34 82 54 76

1. lanaren bila 6 16 15 17 Lan egin dute 28 66 39 59 _Biztanleria ez-aktiboa 657 633 546 544 Iturria: EUSTAT. Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak. 2001. Gaur egungo egoeraren hurbilketa bezala balio zaizkigun biztanleriaren eta

enpleguaren egoerari buruzko datu berri batzuk ditugu. Ikusten dugunez,

udaleko langabeen kopurua bikoiztu egin da gaur egun.


2009ko abendua

Aurrerapena 36

Gatika: Enplegu-eskatzaile langabeak, sexuaren eta adinaren eta jarduera-sektorearen arabera erregistratu direnak. SISPE. 2009-VII Guztira

Gizonak Emakumeak Jarduera-sektoreak

<25 25-44 >=45 <25 25-

44 >=45 Nekazaritza Industria Eraikuntza Zerbitzu

ak

Lehenagoko enplegurik

gabe

74 5 17 9 2 26 15 - 24 5 41 4

Iturria: Enpleguko Institutu Nazionala (EIN) (2009ko abuztuaren 6a) Udaleko biztanleek lan egiten duten jarduera-sektoreari erreparatzen badiogu,

biztanleen erdiak baino gehiagok zerbitzu-sektorean lan egiten duela ikusiko

dugu, eta eraikuntzan eta nekazaritzan (udalak izaera landatarra badu ere),

biztanle gutxienak lan egiten duela.

16 urteko eta hortik gorako biztanle landunak, jarduera-arloen arabera. 2001 Guztira Nekazaritza Industria Eraikuntza Zerbitzuak

Gatika 604 32 196 24 352

Iturria: EUSTAT. Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak. 2001. Eta berariazko datuez ari bagara:

16 urteko eta hortik gorako biztanle landunak, jardueraren arabera. 2001 2001 1996 Biztanle landunak guztira 604 374 Nekazaritza, abeltzaintza, ehiza, basogintza 31 24 Arrantza, akuikultura 1 1 Erauzketa-industriak 1 0 Manufaktura-industria 190 116 Energia elektrikoa, gasa eta ura ekoiztu eta banatzea 5 25 Eraikuntza 24 14 Merkataritza eta konponketa 81 38 Ostalaritza 32 10 Garraioa, biltegiratzea eta komunikazioak 35 14 Finantzako bitartekotza 14 9 Alokatzea, higiezinen agentziak eta enpresentzako zerbitzuak 39 19


2009ko abendua

Aurrerapena 37

______Administrazio publikoa 59 50 Hezkuntza 43 26 Osasun- eta albaitaritza-jarduerak; gizarte-zerbitzuak 27 11 Bestelako gizarte-jarduerak eta zerbitzu pertsonalak 12 11 Etxeko langileei enplegua ematen dizkieten etxeak 10 6 __Lurraldez kanpoko erakundeak 0 0 Iturria: Eustat. Biztanleen eta Etxebizitzen Errolda Gatikako biztanleen heziketa-mailari dagokionez, azpimarratzekoa da goi-

mailako edo erdi-mailako ikasketak dituzten biztanleen hazkundea (zenbaki

absolutuetan) baita ikasketarik gabeko biztanleen beheratzea ere.

10 urteko eta hortik gorako biztanleak, heziketa-mailaren arabera 2001 1996 1991 1986 . . . . Analfabetoak 0 1 3 6 Ikasketarik ez dutenak 2 4 12 468 Eskolaurrekoak eta lehen mailako ikasketak dituztenak 406 476 448 98 Profesionalak 191 159 93 74 Bigarren mailakoak 329 236 225 50 Erdi- eta goi-mailakoak 98 47 23 19 _Goi-mailakoak 163 89 38 32 Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak

Grafiko honetan, argi eta garbi ikus daiteke Gatikako biztanleek azken 20

urteotan izan duten prestakuntzaren bilakaera:


2009ko abendua

Aurrerapena 38

Nivel de instrucción

0% 50% 100%

2001

1996

1991

1986

año

___Analfabetos .

___Sin estudios .

___Preescolar yprimarios .___Profesionales .

___Secundarios .

___Medio-superiores .

Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak

Jarraian, azken bi hamarkadotan biztanleek izan duten euskalduntze-mailari

buruzko datu batzuk adieraziko ditugu:

2 urteko eta hortik gorako biztanleak, euskara-maila orokorraren arabera 2006 2001 1996 1991 1986 . . . . . ___Euskaldunak 987 965 897 818 716 ___Kuasi-euskaldunak 248 196 116 40 61 ___Erdaldunak 153 86 66 64 60 Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak 2006 2001 1996 1991 1986 +AMA HIZKUNTZA . . . . . ___Ama-hizkuntza. Euskara 829 868 837 768 760 ___ Ama-hizkuntza. Gaztelania 513 367 206 108 85 ___ Ama-hizkuntza. Biak 84 50 42 55 13 ___ Ama-hizkuntza. Beste bat 16 10 5 0 1 +ETXEAN MINTZATZEN DEN HIZKUNTZA . . . . . ___Etxean mintzatzen den hizkuntza. Euskara 587 724 673 703 . ___ Etxean mintzatzen den hizkuntza. Gaztelania 591 431 210 123 . ___ Etxean mintzatzen den hizkuntza. Biak 259 137 205 105 . ___ Etxean mintzatzen den hizkuntza. Beste bat 5 3 2 0 . Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak


2009ko abendua

Aurrerapena 39

B- Eraikinak eta etxebizitzak

Biztanleria-kopurura aldatzen bada, eraikin-kopurua ere aldatuko da udalean,

baita eraikinen erabilera ere.

Eraikinen erabilera

Iturria: Eustat: Eraikinen eta Lokalen Errolda Ondoren, biztanleria aztertzeko erabili ditugun iturriez baliatuz, Eustatek egin

dituen biztanleen eta etxebizitzen azken erroldez arituko gara. Horra hor, errolda

horietan agertzen diren datuak: 2001 1996 1991 Etxebizitzak guztira 521 426 340 Familia-etxebizitza 521 426 339 ___Etxebizitza nagusia 405 324 265 ___Bigarren mailako etxebizitza 46 0 21 ___Etxebizitza hutsa 70 102 53 Establezimendu kolektiboa 0 0 1

ETXEBIZITZA NAGUSIAK INSTALAZIOEN ETA ZERBITZUEN ARABERA (%)

Ur korrente beroa 100 90 97 Bainugela 100 95 94 Berokuntza (zentrala, banakakoa) 68 44 26 Telefonoa 94 81 75 Hodien bidezko gasa 25 0 0 Konfort-indizea 71 62 63 Iturria: Eustat: Biztanleen eta Etxebizitzen Erroldak

Azpimarratzekoa da etxebizitzen erabileran gertatu den aldaketa: gaur egun,

etxebizitza nagusia izateko etxebizitzen ehunekoa handitu egin da, eta

etxebizitza hutsen kopuruak, berriz, nabarmen behera egin du. 1991. urtean:

2000 1990 1980 -Eraikinak guztira 412 340 264 ___Bizitzeko bakarrik 391 203 57 ___Biak 3 122 190 ___Bakarrik lokalak 18 15 17


2009ko abendua

Aurrerapena 40

etxebizitzen % 78.17 ziren etxebizitza nagusiak, eta etxebizitzen % 6.19, bigarren

mailakoak eta % 15.63 hutsik zeuden. 2001. urtean, berriz, etxebizitzen % 77.73

ziren nagusiak; % 8.82, bigarren mailakoak, eta % 13.43 hutsik zeuden.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2001 1991

DesocupadaSecundariaPrincipal

Etxebizitzetako instalazioei eta zerbitzuei dagokienez, etxebizitzen % 100ek du

bainugela eta ur korronte beroa. Halaber, berokuntza, telefonoa eta gasa

dituzten etxebizitzen kopuruak nabarmen egin du gora.

Hori guztia dela eta, Gatikako etxebizitzen konfort-indizea 63tik 71ra igaro da.

Familia-etxebizitzak eta egiturazko ezaugarriak. 2001 Guztira Eraikineko etxebizitza-

kopurua Batez besteko antzinatasuna

Batez besteko azalera erabilgarria

Zenbat gela Zenbat bainugela

1 2 3 - 10

11 - 20

21 - 40

>=41 urteak (m2) 1 - 3

4 5 6 >=7 1 2 edo gehiago

521 286

142 93 - - - 26,7 113,8 48 12

5 150

104 94 28

8 211

Iturria: Eustat. Biztanleen eta Etxebizitzen Errolda. 2001

Etxebizitza gehienak familia bakarrekoak dira, eta, batez beste, 27 urteko

antzinatasuna dute. Azken Erroldan jaso denez, udaleko etxebizitzen batez

besteko azalera erabilgarria 114 m2-koa da.


2009ko abendua

Aurrerapena 41

Gela-kopuruari dagokionez, 48k (%)1etik 3ra gela dituzte, eta 379k (%) 4 eta 6

artean. Etxebizitzen antzinatasunaz ari bagara, etxebizitza gehienek, handiak

badira ere, bainugela bat bakarrik dutela esan dezakegu.

2000tik 2005era bitartean, ez dago hasitako eta bukatuko babes ofizialeko etxebizitzarik Gatikan. Etxebizitza berrien kopurua, lurralde-eremuen eta baimena eman zen urtearen arabera. 1998-2006

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(a)

Gatika 47 3 6 13 50 10 7 35 12

a) Behin-behineko datuak Iturria: Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saila. Plangintza eta Datuen kudeaketarako zuzendaritza. Eraikitzen hasitako eta bukatutako etxebizitzei buruzko estatistika (EVIT). 2008 2005 2000 1995 ___Zenbat establezimendu 129 105 72 44 ______Industria eta energia 37 33 28 16 ______Eraikuntza 16 13 7 3 ______Merkataritza; motordun ibilgailuak konpontzea 29 24 11 8 ______Ostalaritza 10 7 7 7 ______Garraioa, biltegiratzea eta komunikazioak 3 3 4 2 ______Finantza-bitartekotza eta enpresentzako zerbitzuak 19 14 6 1 ______Beste zerbitzu-jarduera batzuk 15 11 9 7 ___Zenbat enplegu 530 444 374 239

Azken 20 urteotan, establezimendu-kopurua ia hirukoiztu egin da;

azpimarratzekoa da zerbitzu-sektorearekin zerikusia duten establezimenduetan

gertatu den aldaketa, hain zuzen ere, finantza-bitartekotzako enpresak eta

enpresentzako zerbitzuetan diharduten enpresak 1995eko 1etik 2008ko 19ra

igaro direla.


2009ko abendua

Aurrerapena 42

2007 2005 2000 1996 ___Beribilak 850 780 620 440 ___Motozikletak 63 45 23 19 ___Kamioiak eta furgonetak 207 177 132 91 ___Autobusak 14 13 1 1 ___Industri traktoreak 6 2 2 1 ___Beste ibilgailu batzuk 60 44 28 14 Gatikako beribil-kopurua ia bikoiztu egin da azken 10 urteotan.

Industri erabilera

Landa-lurzoruan, antolamendutik kanpoko jarduerak aurki ditzakegu, edo

behintzat, antolamenduarekin bat ez datozenak, hala nola, Ango S.L.,

Aplicaciones Birle, Moplas Butrón, Carpintería Bilbao Viejo, Gauplast edo

Politrak enpresak (Birleko-Errota errotatik gertuko “Calderi y Majestic” bezala

ezagutzen den inguruan daude), baita Gatikako eta Ugarteko tailer batzuk ere.

Enpresa horietako batzuk, urpean gera daiteken eremu batean daude, eta

horiek guztiak malda handiko eta antolamendu zaileko lurrean daude, industri

erabilerarako egokiak diren parametro eta baldintzen arabera. Eta enpresak

ixteak edo lekuz aldatzeak dakarren zailtasun ekonomikoa kontuan hartu gabe.

Industri erabilera hiri-lurzoruan

Industri erabilera Ugarte auzoko eremu batean dago. Industri jarduera bakarra

kokatzen da bertan: MESA Gatika, Gatikako industriarik handiena. Muino baten

gainean dago, eta urrunetik ikus daitekeenez, leku berezia da paisaian.


2009ko abendua

Aurrerapena 43

Hauxe da bere aprobetxamendua, Udaleko Arau Subsidiarioen 48. artikuluan

xedatu den bezala:

- Azalera gordina ....................................................................... 31.000 m2

- Lurzati pribatiboaren azalera................................................. 21.193 m2

- Lurzati pribatiboaren okupazioa azalera gordinaren gainean……% 78

- Azalera gordinaren okupazioa eraikuntzaren gainean.... % 34.6

- Lurzati eraikigarriaren gaineko eraikigarritasuna ............... 0, 45 m2/m2

Gaur egun, industria hori, industri toki logiko batetik lekualdatu da, bizitegi-

lurzorutik hurbil dagoelako.

Industri erabilera lurzoru urbanizagarrian

Indarreko Arau Subsidiarioek, Ugarte auzoko inguru bat (Gatikatik Marurirako

udal-errepidearen eta Oka ibaiaren artean dagoena) lurzoru urbanizagarritzat

hartu zuen. Sektore bakar batean Plan Partzial bat garatzea erabaki zen,

hirigintza-parametro hauen arabera (Udal Arau Subsidiarioen 63. artikulua):


2009ko abendua

Aurrerapena 44

- Azalera ...................................................................................... 58.765 m2 - Lurzati pribatiboren okupazioa sektorearen azalerarekiko ....................................................... % 23 - Eraikinaren okupazioa sektorearen azalerarekiko ....................................................... % 18.3 - Eraikigarritasuna....................................................................... 0.34 m2/m2

Sektore hau garatu eta eraiki egin da. Hala ere, badirudi ez zela indarreko Arau

Subsidiarioen parametroekin bat etorri. 2003-2004. urteetan, Arau Subsidiarioen

Xedapen Aldaketa izapidetu zen: eremu hori handitu egin zen, eta eremu

guztiari antolamendua eman zitzaion, eta Azterketa honen zeregina,

Sektorearen benetako parametroak Gatikako arautegi orokorrarekin bat etor

daitezela da. Gaur egun, urbanizazioa burutzen ari da, Uraren Euskal

Agentziarekin (URA) disfuntzio batzuk badaude ere (behar bezala aztertuko dira

Plan Orokorraren agiriaren hasierako onespenerako).

Argazkia zaharkitua dago, zeren eta bigarren fase bat garatu baita sektorearen

hegoaldean, izapidetutako Arau Subsidiarioen aldaketaren arabera.

Komunikazio-sistema orokorrak eta azpiegiturak

Gatikako komunikazio-sistema orokorra, bide hauek osatzen dute (“Gatikara

iristeko bideak” atalean azaldu dira).


2009ko abendua

Aurrerapena 45

1. BI-3111 tokiko errepidea, Astienzatik (Maruri) Igartuara (Gatika) doana.

2. Oinarrizko Sareko (sare laranja) BI-3121 errepidea(gaur egun, oraindik, BI

634) Mungiatik Elortzara doana (Butroetik). 16,500 kilometro-puntutik

22,700 kilometro-puntura.

3. BI-3105 tokiko errepidea, Garaitik Laukiza doana. 18,000 kilometro-

puntutik 20,300 kilometro-puntura.

4. BI-3709 tokiko errepidea, de Larrakoetxetik (Loiu) Botiolara (Gatika)

doana. 15,300 kilometro-puntutik 17,200 kilometro-puntura.

Errepide horietatik, BI-3121 (BI 634) errepide-zatiaren (Sertutxako foru-etxolatik

Marurirako udal-errepidearekiko bidegurutzeraino) titulartasuna Gatikako

udalari besterendu zaio. Halaber, BI-3105 errepidea, Garaitik hilerriraino doana,

udalarena da gaur egun.

Bizkaiko Foru Aldundiarenak diren errepide hauek ez ezik, udal-errepide hau ere

badago:

5. Gatikatik Marurira doan udal-errepidea. BI-634 errepidetik abiatu eta

Mungiatik Plentziara doan BI-2120 errepidera iristen da.

6. Gatikako lurraldetik dabiltzan erabilera publikoko bideak, “Errepideen,

bideen, ibaien eta erreken foru-sarea” izeneko informazio-planoan

daude jasota.

7. Komunikazioen sistema orokorren barruan, Gatikak gasolina-

zerbitzugune bat du, hain zuzen, “Udaleko beste azpiegitura eta zerbitzu

batzuk” atalean azaldu dena.

Lurzoru urbanizaezinean, Zurbano auzoan, transformadore-azpiestazio bat

dago, hain zuzen, “Udalaz gaineko instalazioak” atalean azaldu dena.


2009ko abendua

Aurrerapena 46

Lurzoru urbanizaezinean, Zurbano auzoan, obra-hondakindegi bat dago, hain

zuen, “Udaleko beste azpiegitura eta zerbitzu batzuk” atalean azaldu dena.

Saneamendu-sarea

Garai hiriguneak eta udaleko industria guztiek saneamendu-sarea dute.

Herriko argiak

Gatikako alde hauetan herriko argiak daude: “elizako landa”ren inguruetan,

errepide nagusien bidegurutzean, Lubarrieta-ondoko auzunean eta Miravillatik

Txantonera doan BI-634 errepidearekiko paralelo doan espaloi zolatuan.

Hornidura

Ur-hornidurako sarearen grafikoa “Udalean dauden hornidura-sarea eta

saneamendu-sarea” informazio-planoan dago.

Energia elektrikoko sarea

Energia elektrikoa zabaltzeko tokiko sarearen grafikoa, “Udalean energia

elektrikoa zabaltzeko dagoen sarea” informazio-planoan dago.


2009ko abendua

Aurrerapena 47

GATIKA LURRALDEAREN ANTOLAMENDURAKO ARTEZPIDEETAN

Udal Plangintza idazteko, nahitaezkoa da Lurraldearen Antolamendurako

Artezpideek ezartzen dituzten Zuzenean Aplikatzeko zehaztapen lotesleak

onartzea. Beraz, artezpide horiek aztertu behar dira.

Lurraldearen Antolamendurako Artezpideak (LAA), maiatzaren 31ko 4/1990

Legeak eskatuta sortu ziren, Euskal Herriko Autonomia Erkidegoko lurraldea

antolatzeko helburuz. 28/1997 Dekretuak, otsailaren 11koak, behin betiko onetsi

zituen LAAk, eta “lurraldean eragina izango duten ekintzak koordinatzeko

irizpide” bezala aurkeztu zituen.

Izan ere, hau da LAAren zereginetako bat: “Jarduera ekonomiko eta sozialak lurraldean kokatzeko prozesuak bideratu eta

arautzen dizuten irizpide eta arauak egitea, Euskadirako guztiontzako

interesgarri den beharrezko lurraldearen oreka bermatzeko ...”. LAAren testuak

irakurtzen baditugu, “oreka bermatzeko irizpide” horiek, Euskadiko udal edo

lurralde txiki bakoitzari erabilera edo zertarako espezializatua (gehiago ala

gutxiago) zehaztuko diola ondoriozta dezakegu, eta LAAk proiektatzen duten

engranaje orokorrean Gatikaren zeregina zein izango den bilatzea edo

bereiztea ondo legoke.

Lurraldea eta Gizarte Neoindustriala Euskadin izeneko kapituluko paragrafo

batean, LAAetan Gatikari egoki dakiokeen espazioa deskribatzen da:

Hiriko eta landako bizimodu tradizionalen “bitarteko habitatek” gero eta garrantzi handiagoa izango dute, herrialde garatuenetan gertatu den bezalaxe. Gaur egungo hiriguneak erabat suspertzeko prozesuaz eta landa-areak indartzeko estrategiaz gain, erabaki-gune nagusiekin egoki lotuta dauden dentsitate baxuko egoitza-habitataren eskari handia sortzea aurreikus daiteke.


2009ko abendua

Aurrerapena 48

Asentamenduen sisteman espero den transformazio-dinamika hau osatzeko, balio handiagoa izango du “aniztasun” kontzeptuak eta honek hiri-asentamenduen, landa-asentamenduen eta bitarteko asentamenduen arteko lotura estutzeko estrategiak hartzea eta hauetako bakoitzaren idiosinkrasia, ezaugarriak eta bereizgarriak azpimarratzea eragingo du.

LAAk, Euskadiko biztanleen birbanaketa eta berroreka lortzeko,“Alde

Funtzionaletan” banatu dute lurraldea:

... “des-urbanizazioa” lortu nahi da, Euskadiko industrializazioko etapa indartsuak bere zuen lurralde- eta hiri-eredua hautsiko duena, gaur egun bizi garen etaparekin bat etorriko den ereduaren araberako berrantolaketa edo berrurbanizazioa lortzeko. ...”Alde funtzionalek”, kokalekuaren, irisgarritasunaren eta lurraldearen errealitate funtzional eta morfologikoaren arabera birbanatzen dituzte eskualdeak. Euskal Autonomia Erkidegoko testuinguru orokorrean lurralde-orekako estrategia posibleak aplikatzeko eskala egokia duten “pieza” bezala sortzen dira. ...Orekarako estrategia horiek, alde bakoitzeko Lurralde Plan Partzialen bidez gauzatuko dira. LPP horietan Udal Plan bakoitzak bere gain hartuko dituen irizpideak jarriko dira.

Gatika honela kokatzen da alde funtzional horietan: Gatikak, Laukariz, Maruri,

Lemoiz, Bakio, Gamiz-Fika, Fruniz, Meñaka, Arrieta eta Mungia herriekin batera

(Mungia, buru) Mungiako Alde Funtzionala osatzen du. Eta Mungiako Alde

Funtzionala, Bilbo Metropolitarraren eragin-eremua da. Bilbo Metropolitarraren

Lurralde Plan Partzialak alde mugakideen Lurralde Plan Partzialak (horien

artean, Mungialdekoa) idazteko Oinarriak nahitaez jasotzeko erabakia esplizitu

egiten dute LAAek. Oinarri horietan, honako hauei buruzko estrategiak

kuantifikatuko dira: zabalkundea, egoitza, jarduera ekonomikoetarako lurzorua,

ekipamenduak, hornidura...

Hauxe ondoriozta dezakegu, hortaz, LAAk irakurtzetik: Artezpideen estrategia

kateatuen hartzailea izan daiteke Gatika.

Talde idazlearen ustez, LAAek eusten dieten teoria horiek, beste garai batekoak

dira, hots, zaharkituak dira. Esan bezala, LAAk 1997an onetsi ziren behin betiko,


2009ko abendua

Aurrerapena 49

eta harrezkero, Bilboko Alde Funtzionalaren Lurralde Plan Partziala onetsi da,

eta, duela gutxi, Mungiako Alde Funtzionalaren Lurralde Plan Partzialaren

hasierako onespena egin da. 1997. urtetik gaur egun arte, ordea, hiri-

plangintzaren eremuan, eta are gehiago, ingurumen-eremuan, bilakaera

garrantzitsua gertatu da. Baliabideen optimizazioa eta lurzoru eraikiezinaren

babesa, gorantz ari diren balioak dira, eta, egiaz, ikuspegi sozialetik, lehen

baino gehiago aintzat hartzen dira orain. Alde batetik, Mungiako Lurralde Plan

Partzialak berak (administrazioen aurrean erakusteko fasean dagoena),

LAAetan adierazitako oinarriekin bat ez datozen hazkunde-analisiak edo

proiekzioak egiten ditu, eta, bestetik, lurzorua modu intentsiboan (hau da,

lurzoru librerik gehien babesteko eta lurzoruaren gainean urbanizazioaren

hedapena eta gizakiaren jarduera txikiagotzeko asmoz) dentsitate handiekin,

okupatzea, gorantz ari diren balioak dira.

Gatikan eragin zuzena duten LAAren beste helburuetako bat, atsedenlekuak

edo aisiarako eremuak sustatzeko asmoa da, hala nola, Butroeko gazteluaren

ingurua. Gai honi buruz, hauxe diote artezpideek:

Lurraldea txiki samarra denez eta bertan populazio handia biltzen denez gero, neurriak hartu behar dira hiritarrek naturaz gozatzen duten aldi berean honek bere ingurugiro-balioak gal ez ditzan. Egoera honi erantzun nahi zaio, beren bokaziogatik lurraldearen gozamen kolektiboa ahalbidetzeko oso aproposak diren eremuak indartuz horretarako.

. .... Horrez gain, lurraldea (Euskal Herria) hain txikia denez gero, proposatutako elementu integratu desberdinak (atseden-eremuak, lurraldean sartzeko guneak –Mungiako alde funtzionalean, Arrieta, Meñaka eta Maruri- eta herrigune nagusiak) elkarrekin konektatzea ahalbidetzen duten ibilbide bigunen sare bat ezar daiteke.

LAAk, Alde funtzionalei dagozkien Lurralde Plan Partzialak (geroago aztertuko

ditugu) ez ezik, Lurralde Plan Sektorialak ere sorrarazten dituzte. Lurralde Plan

Sektorialek, sektore bakoitzaren hirigintza-irizpideak jartzen dituzte. Lurralde Plan

Sektorial hauek onetsi dira behin betiko:


2009ko abendua

Aurrerapena 50

1.- Ibaiertzen eta Erreken Antolamendurako LPSa (aztertzen)

2.- Errepideen Plan Sektorial Orokorra

3.- Arabako Errepideen Plan Sektoriala

4.- Bizkaiko Errepideen Plan Sektoriala

5.- Haize-energiari buruzko Plana

6.- EAEko trenbide-sarearen LPSa

7.- Jarduera Ekonomikoetarako eta Merkataritza Ekipamenduetarako

lurzoru-sorkuntza publikorako LPSa

8.- Hezeguneen LPSa

9.- Itsasertza Babestu eta Antolatzeko LPSa

Honako LPS hauek idazten ari dira oraindik:

1.- Kultura Ondarearen LPSa

2.- Nekazaritza eta Basozaintzako LPSa

3.- Etxebizitzen Sustapen Publikorako lurzoruaren LPSa

4.- Portuen LPSa

5.- Sare Intermodalaren eta Garraioaren Logistikaren LPSa

Plangintza sektorialek jadanekotasun osoa dute, eta izapidetzen ari direnak,

indarrean egongo direnean izango dute; hori dela eta, agiri honetan kontuan

hartu beharko dira.


2009ko abendua

Aurrerapena 51

MUNGIAKO ALDE FUNTZIONALAREN LURRALDE PLAN PARTZIALA

Orain dela gutxi, Bizkaiko Foru Aldundiak Mungiako Alde Funtzionalaren LPPren

Aurrerapenaren hasierako onespena erabaki du. Agiri horretan, Gatikak

Mungiako Alde Funtzional horretan duen tokia proposatu da.

Lurzoru urbanizaezinak Mungiako Alde Funtzionalean (eta, ondorioz, Gatikan,

alde horren barruan baitago) duen garrantzia dela eta, has gaitezen gogoeta

estrategikoenetako batzuk azpimarratzen.

Lurzoru urbanizaezina

Helburuak:

· Lurzoru urbanizaezinean nekazarien asentamendu berriak bermatzea, bizitegitarako bakarrik diren asentamendu berriak kokatzeko aukera kenduz. · Herriguneen landa-izaera berreskuratzea. Horien mugaketa berriz aztertzea. · Egon dauden guneekin loturik ez dauden garapen-alde berririk sortzea eragoztea.

LPPk hauxe zehaztu du:

Hiri-lurzoru bezala sailkatzeko baldintzak azpimarratzea garrantzitsua iruditzen zaigu, zeren eta:

· guneen sailkapenean egindako aldaketak jarritako helburuetan eragina izan baitezake, nekazaritzako eta abeltzaintzako jarduera ez ohi delako sailkapen honekin bateragarria, ia modu automatikoan guneek sortzen dituzten erabilerak alde batera utzita.

· bestetik, hiri-lurzoru berriak sortzea, hiri-bilbean sar daitezkeen lurzoruei hazkundeak mugatzeko irizpidearen kontrakoa da.

LPPk, egon dauden landa-guneak aztertu ondoren, hauxe erabaki du: Gatikako

ezein landa-gunek ez ditu halakotzat hartzeko beharrezkoak diren baldintzak


2009ko abendua

Aurrerapena 52

betetzen; hortaz, gune horiek berriz aztertzeko eta hauxe ikertzeko proposatzen

du:

· izaera ematen dion eremu publiko baten inguruan bilduta benetan dagoen. · baserri-kopurua gunea mugatzeko nahikoa den. · gaur egun, edo aurreikusitako garapenak burutu ondoren, gehienez 25 eraikin gainditzen ez diren, mugatzea txikiagotu edo gune txikiago batzuetan banatu ahal dela, hainbat multzo daudelako egingarria baldin bada.

Hiri-lurzoru bezala sailkatzeko, LPPk, Legean oinarrituta, behintzat saneamendu-

sarea dagoen egiaztatzeko beharra azpimarratzen du.

Lurzoru urbanizaezinaren babesa (LAAren edo LPPren zehaztapenen arabera)

eta landa-guneen azterketa (benetan, eztabaidagarria, batez ere, gaur

egungo egoerari erreparatzen badiogu) dira funtsezko bi kontuak.

Hiri-lurzoru urbanizagarrirako, LPPk, garrantzi handiko hainbat kontu proposatzen

ditu, hala nola,

a. Bizitetxeen hazkundea

b. Hazkunde horretan sartu behar diren eremuak

c. Industri hazkundea edo jarduerena

d. Bateragarri egiteko planak

Eta ekipamenduei edota sistema orokorrei dagokienez, kontu garrantzitsu bat

sortzen da, hots, EDAR (hondakin-uren araztegia) zein den.

Bestetik, alde batera uzten da, Iberdrola-ren estazioaren ondoan LABEINen

zentrala instalatzeko kontu hori.


2009ko abendua

Aurrerapena 53

Baina, modu sistematikoagoan, horren atxikipenen laburpen orokorra egin

dezakegu.

1. informazioa

ingurune fisikoaz -lurraldea artifizial bihurtzen ari da: biodibertsitatea galtzen ari da,

nekazaritzarako lurzoru baliagarria

eta paisaiaren degradazioa.

- eremu babestuak:

• elementu nabarietan (itsaslabarra) biltzen da.

• ez da habitat adierazgarririk barne hartzen.

-arrisku naturalak:

• Butroeko ibarraren gaineko uholdea.

• suteak Jata-Solluben.

-lurzoru publikoa: paisaia naturala lehengoratzeko politika berriak

ezartzeko aukera.

Biztanleriaz

-inguruaren hazkunde orokorra, bizkorragoa azken urteotan,

inmigrazioagatik gehienbat.

-udal txikietan biztanle gazteak galtzen ari dira: gazteak bertan

gerarazi beharra dago, etxebizitza-eskaintza eskuragarri baten

bitartez.

-familiaren batez besteko tamaina pixkanaka txikiagotzen ari da.

Jarduera ekonomikoaz

- enpleguen urritasun orokorra, baina superabita industri sektorean.

- nekazaritza eta abeltzaintzarako baldintza apartak eta inguruaren

sektore horretarako bokazio argia, baina sektorearen beheraldia.

- industri sektorearen garrantzi handia (Mungia eta Gatika).

- hirugarren sektorea ugaritzeko prozesua: gehienbat, udaldian,

Mungian eta Bakion.


2009ko abendua

Aurrerapena 54

Kokalekuez

- landa-lurzoruan nekazaritzarako erabiltzen ez den etxebizitza

isolatuak ugaritzen ari dira: eragina egitura funtzionalean.

- bizitegi-lurzoruaren eta jarduera ekonomikoen erreserba handia.

- ekipamenduak:

• udalen egungo tamainari egokituak.

•gabezia batzuk, batez ere, geroan garatzeari begira.

• hornidura batzuk erkidetzeko beharra.

Lurzoruaren eta Hirigintzaren Legea. Ondorio posibleak.

- 1.400 etxebizitza arteko gehikuntza, gehienbat Bakion, berriz

dentsifikatzearen ondorioz.

- aldaketak landa-lurzoruaren definizioan: hiri-lurzoru edo lurzoru

urbanizaezina izatera igaro daiteke.

- ondorio txarrak:

• hiri jarraituak sortzeko arriskua.

• lurraldearen eta guneen egitura funtzionala aldatzea.

- aldaketa horiek baloratu beharra dago, azkenean erabakiko den ereduaren arabera.

Mugikortasunaz eta garraioaz

- barne-mugikortasun handia: Mungiaren zentralitatea (zerbitzuak,

ekipamenduak eta enplegua biltzen ditu) eta populaketa

barreiatua.

- kanpo-mugikortasuna: enplegua lortzea eta merkataritza-

guneetara sartzea.

- bide-sarea:

•akatsak, bide-trazaduretan eta sekzioan.

• errepideak hiriguneetatik igarotzen dira.

• trazadura eta saihesbideak hobetzeko proiektuak.


2009ko abendua

Aurrerapena 55

- ordezko sarea (bizikleta eta oinezkoentzat):

• ez dago lurraldera sartzeko egiturazko sarerik.

• topografiagatiko eta landa-izaeragatiko ahalmena.

Azpiegiturez eta zerbitzuez

- ura

• herriak bere burua urez hornitzeko maila handia du

• partzuergoaren proiektuak garatzea

- saneamendua

• egoera defizitarioa: barreiadura, gune txikietan eta

jarduera ekonomikoen industrialdeetan ez dago ur-

araztegirik, eta nekazaritzako ustiategiek hondakinak isurtzen

dituzte.

• aurreikusitako lanei ekiteak lehentasuna du.

- obra hidraulikoak

• Butroe ibaiaren hobekuntza hidraulikoa.

2. helburuak eta irizpideak

Ingurune fisikoa

1. egoera - Desoreka, lurzoruaren okupazioan: egungo landare-

paisaiaren unitateek azalera desberdina okupatzen dute.

1.1. helburua Lurraldeko baso-azalera berriz orekatzea.

1.2. helburua Bertoko hostozabalen mendiak lehengoratzea.

1.3. helburua Larredi/sastrakadi landaretza duten espazio

irekiak lehengoratu eta zaintzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 56

2. egoera – Baliabide natural estrategiko bat, hots, nekazaritzako

ekoizpen-ahalmena duen lurzorua, pixkanaka galtzen ari da.

2.1. helburua Nekazaritzako lurzoru baliagarriaren galera

etenaraztea.

2.2. helburua Nekazaritzako lurzoruei eta beren ingurune

ekologikoari loturiko ziklo naturalak babestea.

3. egoera – Butroe ibaiaren ibai-sistemaren egoera eta kalitate urria.

3.1. helburua Ibai-sistema osotasunean kudeatzea, ziklo

hidrologikoak kontrolatzearren.

3.2. helburua Ibai-sare osoaren azaleko drainadura-sistema

babestea.

3.3. helburua Ibaiertzeko landaredia eta ibarbasoa birsortzea

sustatzea, babestearren.

3.4. helburua Lurralde-antolamenduan, uholdeak prebenitzeko

gainjarritako mugatzaileak sartzea.

4. egoera – Orain dela gutxira arte iraun duten habitat natural

interesgarri batzuk desagertu dira.

4.1. helburua Habitat interesgarrietako batzuk zuzenean

babestea.

4.2. helburua Habitat sentikorrak garatu eta barne hartzeko gai

diren babes-basoak sortzea sustatzea.

4.3. helburua Larredi/sastrakadi landaretza duten espazio

irekiak lehengoratu eta zaintzea sustatzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 57

5. egoera – Zaindu beharreko faunako eta florako espezie arrarotzat

(oso gutxitan agertzen direnak) hartu diren espezie batzuk daude.

5.1. helburua Zaindu beharreko faunako eta florako espezieak

garatzen diren habitatak babestea.

6. egoera – Tokiko ur-hornidurak zonako ur-baliabideen beharra du.

6.1. helburua Ur-harpenak elikatzen dituzten arro hartzaileak

babestea.

6.2. helburua Nekazaritza eta abeltzaintzako nahiz

basogintzako ustiategi intentsiboek

ingurumenean dituzten eraginak mugatzea.

6.3. helburua Akuiferoak berriz betetzeko ziklo

hidrogeologikoetan eta uren kalitatean eragina

izan dezaketen ingurumen-arriskuak prebenitzeko

mugatzaile gainjarriak sartzea.

7. egoera – Lurraldeko ingurune fisikoaren ezaugarrien ondorio diren

arrisku natural batzuen garrantzia.

7.1. helburua Urpegarritasuna, higagarritasuna, akuiferoen

urrakortasuna eta paisaiaren urrakortasuna,

lurzorua antolatzeko kategoriak zehazteko

balditzatzaile erantsi gisa sartzea.

7.2. helburua Uholdeek egon dauden kokalekuetan duten eta

geroko kokalekuetan izango duten eragina

txikiagotzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 58

8. egoera – Alde Funtzionalean banatuta dauden alde batzuetako

ingurumena degradatuta dago.

8.1. helburua Lurraldean ingurumena hobetzeko jarduerak

sustatzea.

9. egoera – Kokaleku barreiatuen eredua.

9.1. helburua Kokaleku-eredu koherente eta funtzionala

lortzea, lurraren kontsumoa optimizatuz.

9.2. helburua Bizitegirako plangintzan lurraren kontsumoa

txikiagotzea.

9.3. helburua Nekazariei kokaleku berriak bermatzea lurzoru

urbanizaezinean, bizitegitarako bakarrik diren

kokaleku berriak kenduz.

9.4. helburua Egon dauden guneekin loturik ez dauden

garapen-alde berriak sor daitezen eragoztea.

10. egoera - Zaila da lehenengo etxebizitza eskuratzea, batez ere,

udal txikietan.

10.1. helburua Herritar orok etxebizitza egokia eskura dezala

bermatzea, biztanleak herrian gera daitezen.

10.2. helburua Lehenengo etxebizitzaren beharretara gehiago

egokitzen diren tipologiak sustatzea.

11. egoera - Etxebizitzen eskari endogenoa eta exogenoa bete

beharra dago (1.500, Bilbo Metropolitarretik eratorriak).

11.1. helburua Etxebizitza berriak, udal eta kokaleku bakoitzaren

harrera-ahalmenaren arabera kokatzea.

11.2. helburua Lurzoru berrien beharrak ingurumenean ahalik

eta eragin txikiagorekin betetzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 59

12. egoera – Bakioko udaleko biztanleria urtaroen arabera aldatzen

da, eta egoera honek eragina du azpiegituren, zerbitzuen eta

ekipamenduen eskaintzan.

12.1. helburua Udalean urtean zehar dagoen biztanle

egonkorren proportzioa handitzea.

13. egoera – Alde Funtzionalean hirugarren sektoreko jarduera eskas

dago.

13.1. helburua Ingurua merkataritza- eta zerbitzu-jarduerez

hornitzea sustatzea.

13.2. helburua Hiriko merkataritza hiri-bizigarritasun faktore gisa

indartzea.

14. egoera - Industri aldeak bizitegi-aldeen jarraian kokatzen dira,

eta bizitegi-erabilerarekin bateragarri ez diren jarduerak egiten

dituzte.

14.1. helburua Bizitegi-erabilerarekin bateragarri ez diren industri

aldeak toki egokietan berriz kokatzeko aukerak

aztertzea.

15. egoera – Alde funtzionalean mugikortasun handia dago.

15.1. helburua Kokaleku barreiatuen eredua mugatzea.

15.2. helburua Ibilgailu pribatuaren erabilera antolatzea.

15.3. helburua Alde funtzionaleko enplegua sustatzea, batez

ere, hirugarren sektorekoa.

15.4. helburua Udaletako hornidurak hobetzea.

15.5. helburua Herritarrek garraio publikoa erabil dezaten

sustatzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 60

16. egoera - Butroe ibaiaren uren egoera ez da ona.

16.1. helburua Saneamendu-sare nagusia eta bigarren

mailakoa hobetzea.

16.2. helburua Nekazaritza eta abeltzaintzako ustiategien

isurketak kentzea.

17. egoera – Gatikako hondakin-bilketa hedatua, eta hondakinen

tratamendua alde funtzionaletik kanpo egiten da.

17.1. helburua Hondakinak gutxiagotzea, birziklatzea eta berriro

aprobetxatzea sustatzea.

18. egoera – Gas-sarea eta zuntz optikoa ez daude oso hedatuta.

18.1. helburua Sareak gune guztiei hedatzea.

19. egoera – Ez dago bidezidor- eta bidegorri-sarerik.

19.1. helburua Motorrik gabeko garraiobideak erabil daitezen

sustatzea.

20. egoera – Ekipamenduak Mungian zentralizatzen dira.

20.1. helburua Udalen ekipamendu-beharrak biztanleria-

atalaseen arabera betetzea.

20.2. helburua Eskualdean antzemandako gabeziak betetzea.

21. egoera – Itsasertzeko eremuan paisaia-interesik gehien duten

aldeak.

21.1. helburuak Alde adierazgarrienak sustatzea.

21.2. helburuak Paisaiaren atzealde gisa duten kalitatea

sustatzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 61

23. egoera – Mungiako harana paisaia adierazgarri gisa.

23.1. helburua Haranak bereizgarri duen paisaia iraunaraztea

bermatzea.

24. egoera – Olgetarako bokazioa duten aldeak: Sollube, Jata,

Bakioko hondartza eta Butroeko gaztelua.

24.1. helburua Eremu horiek olgetarako duten gaitasuna

sustatzea.

25. egoera – Babestu beharreko zona eta elementu interesgarri asko

dago.

25.1. helburua Oroimen historikoa babestea sustatzea.

26. egoera – Olgetarako ibilbideek ez dute sarerik osatzen.

26.1. helburua Sare bat gauzatzea.

27. egoera – Sare eta azpiegituren elementu batzuek eragin txarra

dute izaki bizidunengan eta paisaian.

27.1. helburua Instalazioen eta zerbitzu-sareen eragin txarrak

prebenitu eta zuzentzea.

3. Proposamenak

ingurune fisikoa

A. ANTOLAMENDUAREN KATEGORIAK

A.1 Babes bereziko eremuak: Eremu hauek estrategikoak dira

funtsezko prozesu ekologikoak iraunarazteko. Eskualdean garrantzi

handia duten ekosistema bereziak, habitat natural interesgarriak


2009ko abendua

Aurrerapena 62

eta natura-intereseko aldeak eta espazioak barne hartzen dituzte.

Berezia izateagatik edo interes zientifikoa izateagatik

nabarmentzen den beste edozein eremu.

-Kategoria hori justifikatzen duten balioak zainduko direla

bermatzea.

- Gizakien esku-hartzea eta aprobetxamendu bateragarriak

arautzea sustatzen da, horiek zaintzeko helburuarekin.

- Berariazko lege-babesa, EAEko Natura Zaintzeko Legearen

arabera.

A.2 Babesteko eremuak: Eremu hauek, EAEn garrantzi handirik ez

badute ere, nolabaiteko interesa duten eskualde edo herri batean.

Alde hauen azken balioa, alderdi hauen batura da:

adierazgarritasuna, ahalmen ekologikoa, natura-ahalmena,

olgetarako eta jolaserako erakargarritasuna edo hartzeko

ahalmena, besteak beste.

Ekoizpen-, natura-, laborantza-alderdiak eta arrisku naturaletatik

ondorioztatutako alderdiak orekatuko dituen kudeaketa

jasangarria.

A.3 Lurgaineko urak babesteko eremuak: Lurgaineko drainatze-

sareari dagozkion eremuak, ibai-ibilguak eta ondoko ibaiertzak

barne hartuta.

- Uraren zikloak hobeto arautzea, baita ibaien eta

errekastoen kalitate ekologikoa lehengoratzea eta zaintzea

ere.


2009ko abendua

Aurrerapena 63

- Ibai-ibilguak edo ibaiertzak okupatzea edo aldatzea

eragoztea, ur-goraldiek eta uholdeek eragindako kalteak

txikiagotzearren.

A.4 Baso-eremuak:

A.4.1. Babesteko baso-eremuak (F.1): ekoizpenerako muga

gehiago (arrisku naturalak, akuiferoen birkarga edo

drainatze-sarea, besteak beste) dituzten baso-lurzoruak.

- Baso-azala sustatzea, lurraldeko bertoko hostozabalak

gara ditzan.

A.4.2. Ekoizpenerako baso-eremuak (F.2): Ekoizpen

intentsiborako egokiagoak diren baso-lurzoruak, oso

maldatsuak ez direnak eta arrisku gutxiago dituztenak.

- Modu intentsiboan, kudeaketa jasangarri baten bidez,

ustiatzeko egokia den baso-azala sustatu eta zaintzea.

A.5. Landazabaleko eremuak

A.5.1. Babesteko landazabala. C.1: Alubioi-ibarreko lurzoruak,

topografia lauan, ahalmen agrologiko handikoak. Urpean

gelditzeko arriskua dago eta maiz urez betetzen dira.

- Ingurune naturalarekin bateragarria den nekazaritza-

erabilerarako lurzoru baliabide naturala zaintzeko

lehentasuna indartu beharra dago, baita produktu

kimikoak kontrolatu ere.


2009ko abendua

Aurrerapena 64

A.5.2. Ekoizpenerako landazabala. C.2.: Nekazaritza eta

abeltzaintzako landazabaleko lurzoru guztiei dagokie

(babesteko landazabala izan ezik).

- Nekazaritza eta abeltzaintzako azalera eta horren

euskarri den landa-paisaia babestea.

- Nekazaritza eta abeltzaintzako kudeaketa-eredu

intentsiboagoak gara daitezke.

B. BALDINTZATZAILE GAINJARRIAK

B.1. Akuiferoen urrakortasuna: Akuiferoen birkarga-eremuak,

kutsagarriak edota oso kutsagarriak direnak.

- Lurrera kutsagarriak eta lurrazpiko akuiferora lixibiadoak

bota ditzaketen jarduerak kokatzea eragoztea.

B.2. Higadura-arriskuak dituzten eremuak: Beren ezaugarri

geomorfologikoak (maldak, zorupeko geruzak...) direla eta, oso

higagarriak diren eremuak.

- Lurzoruaren egonkortasuna edota baso-azalaren zainketa

eta sustapena aldatzen duten jarduerak arautzea.

B.3 Urpean gelditzeko arriskua duten eremuak: Uholde

handienetan eta birgertatze-aldietan urpean gelditzeko arriskua

duten eremuak dira.

- Ibai-sistema ongi ibil dadin bermatzea, kalterik gerta ez

dadin.

B.4 Paisaiaren urrakortasuna: Eskualdean nahiz herrian, begi-inpaktu

handia duten eremuak.


2009ko abendua

Aurrerapena 65

- Erabilerak arautzea, paisaiaren babesa kontuan hartzeko,

begi-inpaktu txarra duten elementurik egon ez dadin.

B.5 Natura-interesa duten aldeak: Lehendik lege-babesa baduten

aldeak nahiz natura-interesa badute ere, berariazko arauketarik ez

dutenak.

- Antolamendu- eta kudeaketa-planek horrela izendatu

dituztenak, baita ingurumen-, paisaia- eta kultura-ikuspegitik

natura babesten laguntzen dutenak ere.

B.6 Habitat interesgarriak eta baliabide natural estrategikoak:

Interes handiko landaredi naturaleko unitateak, eta baliabide

natural estrategikoak.

- Biodibertsitatea, lurzoruak eta ura baliabide naturalen

balorazioa azpimarratu beharra dago.

C. INGURUMENA HOBETZEKO JARDUERAK

C.1 Potentzialtasun ekologikoa duten natura-guneak, gaur egun

andeakuntza-mailak dituztenak baina toki estrategikoetan

daudenak.

C.2 Kokaleku zehatza (isurtegiak, obra-hondakindegiak) duten

gune andeatuak, zeinetan ingurunea lehengoratu beharra dagoen.

- Gune horiek aldatzea, potentzialtasun ekologikotik hurbil

dauden egoeretara bideratuz.

- kokalekuak.


2009ko abendua

Aurrerapena 66

GARAPEN BERRIAK KOKATZEKO INGURUMEN BALDINTZATZAILEAK

- Babes bereziko lurzoruak eta lurgaineko uren babesa. Legeriaren

arabera, lurzoru horiek hiri-garapenetatik kanpo utzi behar dira.

- Urpean gera daitezkeen eremuak. Hirigintza-garapen berri guztiak

urpean geratzen ez diren eremuetan jarriko dira, Ibaiertzen eta

Erreken Antolamendurako Lurralde Plan Sektorialean eta III. Iparreko

Plan Hidrologikoan jarritako irizpideen arabera babestuta gera

daitezen.

- % 15etik gorako malda duten lurzoruak. Lurzoru horiek alde batera

uzten dira, batez besteko malda txikiagoa duten eremu

handiagoko azalera txikiak ez badira behintzat.

- Nekazaritza-ahalmen handiko lurzoruak. Nekazaritza-lurzorurik

onenak ez okupatzeko ahaleginak egiten dira. Gaur egun lurzoru

horiek herrigune nagusienetako askok okupatzen dituztenez,

ezinezkoa da garapen berrienetako batzuk lurzoru horietan

kokatzea eragoztea. Lurzoru horiek, ingurumenari dagokionez,

sentiberak dira EAEko Natura Babesteko Legearen arabera eta,

hortaz, lurzoru horietan eragina izan dezaketen jardueretarako,

183/2003 Dekretua (Ingurumenaren gaineko Eraginaren Baterako

Ebaluazio-prozedura arautzen duena) aplikatzeko kontuan hartu

beharko diren alderdiak zehazten dituzte.


2009ko abendua

Aurrerapena 67

ESKU HARTZEKO ESTRATEGIAK

Lurralde Plan Partzial honen bidez bizitegirako edo jarduera

ekonomikoak egiteko proposatzen diren proposamenak, esku

hartzeko hainbat moduren bitartez gauzatzen dira: berroneratzea,

eraikitako ondarearen gaineko jarduera eta birmoldatzea.

- Berroneratzea: gaur egungo industri paisaiaren irudia

hobetzeko eta paisaia egokitzeko sortu da esku hartzeko

modu hau. Horren erabileraren arabera, eraberritu beharra

dago, proposatzen den lurralde-ereduan bertakotzeko.

- Birgaitzea: egon dauden eraikinen gainean jarduteko sortu

da esku hartzeko modu hau. Bi modutan jardungo da:

- Historia eta Arkitektura Ondarearen balioa handitzeko,

babesteko eta antolatzeko behar diren obrak egingo dira.

- Egon badauden bizitegi-eraikinen gainean esku hartuko da,

eraikitako etxebizitza-parkea egokitzearren, lurzoru berrien

kontsumoa gutxitzeko eta etxebizita-merkatuko eskaintza

ugaritzeko helburuekin.

- Birmoldatzea: eremu batzuen erabilera aldatzeagatik hiri-

eraberritze garrantzitsuak (esaterako, saihesbideak

egiteagatik, hiriko zeharbideak desagertzea) ahalbidetuko

ditu eremu horietan esku hartzeko modu honek.

BIZITEGI LURZORUA

16 urte barru egongo den etxebizitza-kopurua horrela kalkulatzen da:

1. Lehenbizi, benetako beharrak kalkulatzen dira, bi osagai hauen

arabera:


2009ko abendua

Aurrerapena 68

- Hazkunde endogenoari dagokion osagaia, udal bakoitzeko

familiaren batez besteko tamaina oinarri hartuta kalkulatzen

da.

- Hazkunde hautakorrari dagokion osagaia, Bilbo

Metropolitarraren Lurralde Plan Partzialetik datozen 1.500

etxebizitzak banatzen ditu, hazkundearekiko proportzionalki.

2. Esleitutako etxebizitzak harrera-ahalmenaren (etxebizitza

nagusien arabera ezarrita) arabera egokitu edo doitzen dira.

3. Azkenik, eredua berrorekatzeari buruzko osagaiak, kalkulatutako

harrera-ahalmena gainditzen dituzten etxebizitzak banatzen ditu

Mungia eta Bakiorantz, udal horien etxebizitza guztien arabera

(etxebizitza nagusia + bigarrena).

Etxebizitzen eta eskaintzaren benetako beharren artean bereizi

beharra dago:

- Lurralde Plan Partzialak etxebizitzak zenbatzeko duen

helburua, etxebizitzen benetako beharrari (etxebizitzen

okupazioarekin zerikusia duena) erantzutea da.

- Koefiziente artezlea sartu beharra dago, bizitegi-lurzoruaren

plangintzaren eskaintzaren eta etxebizitza-eskariaren arteko

egokitze zehatzek higiezinen merkatuan sortuko lituzketen

espekulaziozko tentsioak kontuan hartzeko:

- Balio minimoa (1,5 koefizientea): lurzoru kalifikatuaren

eskasia saihesteko ezartzen da balio hau.

- Balio maximoa (2 koefizientea): lurzoruaren gehiegizko

kalifikazioaren ondorioz hirigintza-garapen neurrigabeak ez

sortzeko ezartzen da balio hau.


2009ko abendua

Aurrerapena 69

EKONOMI JARDUERETARAKO LURZORUA

- Gatikan eta Mungian biltzen da eskaintza guztia, eta landa-izaera

handiagoa duten gainerako udaletan ez dira kalifikazioak egiten,

lurraldearen andeakuntza baino ez dakartelako.

- Lurzoru berriaren beharra kalkulatzea:

- 1990-2002ko denboraldian 1,7 Ha-ko hazkundea izan da urtean

okupatutako industri lurzoruan, Mungiako Alde Funtzionalean.

- Antzeko hazkunde-erritmoa, hots, lurzoru berriko 27,2 Ha 16

urtetarako, hartu edo xurgatzeko gai izango den lurzoru-eskaintza

ezartzen da.

- 1,5 eta 2 zurruntasuna zuzentzeko koefizienteak aplikatzen badira:

• Gutxieneko eskaintza, 40,8 Ha

• Gehienezko eskaintza, 54,4 Ha

-Merkataritzako eta hirugarren sektoreko jarduerak

- Merkataritza-jarduerak hirien erdialdeetan egingo dira gehienbat,

eskualdeko biztanleria eta ekonomia sendotzeko zeregin

garrantzitsua izan dezaten.

- Azalera ertaineko merkataritza-ezarpen berriak, ez dira

lehentasunezkotzat jotzen. Nolanahi ere, horien tamaina mugatu

beharko litzateke eta hirien erdialdeetako eskaintza ez bestelakoa

izan beharko litzateke. Kokatzerakoan, zentralitate-faktoreak hartu

beharko ditu kontuan. Mungia proposatzen da.

- Mungia eta Bakio udalentzat, dentsitate ertaineko edo handiko bizitegi-

garapeneko eremu guztietan, aldearen % 10 erreserbatuko da hirugarren

sektoreko horrelako jarduerak (dendak, bulegoak, tailerrak, industria

bateragarria eta zuzkidura-erabilerak) kokatzeko.


2009ko abendua

Aurrerapena 70

GARRAIO AZPIEGITURAK

IBILGAILU GURPILDUNAK IBILTZEKO BIDEAK

Alde Funtzionala antzemandako akatsak zuzenduko dituen sare

egituratuaz hornitzea dute helburu proposamenak:

- Pixkanaka Aldeko zeharbiderik gatazkatsuenak kentzea.

- Larrauriko biztanleria-saihesbidea egitea (Bizkaiko Errepideen

Plana).

- Bakioko, Fruizko eta Gatikako garapen berriekin loturiko ertz-

kaleak egitea.

- Plataformaren baldintzak (bazterbidearen eta trazaduraren

zabalera) hobetzea.

- Ardatz hauek bultzatzea:

- BI-631 Mungia-Bermeo

- BI-634 Mungia-Gatika-Urduliz, Mungiako Alde Funtzionalaren

eta Uribe Kosta eskualdearen arteko lotura hobetzeko.

- BI-2101- Bilbao-Bakio errepidea, irisgarritasuna hobetzeko

nahiz udal hori Alden bertakotzeko.

ORDEZKO GARRAIO SAREA

a. Bizikleta-sarea: Motordun ibilgailuen benetako ordezko garraio izango

den bizikleta-sarea ezartzea:

- herrigune nagusiak elkarrekin lotzeko.

- zirkulazioaren segurtasunik ezaren arazoa konpontzeko.

Horretarako, egon dagoen plataforma egokitu eta zabalduko da.

b. Bidezidorrak: Egon dauden bideen gainean jarriko dira gehienbat,

neurri hauen bidez:


2009ko abendua

Aurrerapena 71

- zorua, gaizki dagoen bideguneetan, egokitu egingo da eta

trazadurak osatuko dira.

- ibilgailu gehien ibiltzen diren bideetatik igarotzen diren

bideguneetan erabilerak bereiziko dira.

GARRAIO PUBLIKOA

Garraio pribatua baino lehiakorragoa izango den zerbitzua sustatuko da:

- Mungiako erdialdea eta Derio tranbia baten bidez elkarrekin

lotzeko plataformarako lurzoru-erreserba aurreikustea.

- Garraio mankomunatuak (taxi partekatuak, mini-autobusak...),

eskualdeko barne-komunikazioa handitzeko.

INTERMODALA

- Atxurin (Mungia) egun dauden eta geroan egongo diren autobus-linea

guztiak bilduko dituen tokia sortzea, baita tranbia-geltokiaren kokalekua

ere.

- Egun dagoen aparkalekua handitzeko lurzoru-erreserba egitea,

komunikazio-zentro horretatik hurbil egongo denez, aldirietako

aparkalekua izan dadin.

ZERBITZUEN AZPIEGITURA

SANEAMENDUA

-Horra hor, sare nagusian egin beharreko lehentasunezko jarduerak:

- Mungiako hondakin-uren araztegia (HUA) handitzen bukatzea.

- Mungiako udalean beste bi interzeptore eraikitzea eta HUAra

ponpaketaren bidez lotzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 72

- Butroe Garaiko kolektorea edo hodi biltzailea burutzea, Arrietako,

Fruizko, Gatikako, Gamiz-Fikako eta Meñakako udaletako ur beltzen

isurpenetarako.

- Gatikako eskualdeko HUA bat eraikitzea.

- Butroe erdialdean kolektore bat burutzea, Maruri-Jatabeko, Gatikako

eta Laukizko udaletako hondakin-urak biltzeko.

- Udal-jardueren artean, lehentasunezkotzat jotzen da landa-guneetako

eta industrialdeetako egungo saneamendu-sistema hobetzeko bigarren

mailako sarea burutzea.

UR HORNIDURA

-Pixkanaka, udalak Ur Partzuergoaren sarean sartzea.

- Autohornikuntzako egungo sistemen bidez osatzea.

-Egon dauden ur-harpenak, eskualdeko baliabide natural estrategikotzat

hartzea.

ENERGIA

- Kontsumoa gutxitzera jotzen duten sektore guztietan energia-

efizientziako jarduerak nabarmentzea.

- Energia-autohornikuntzarantz bideratzea, bertako baliabide

berriztagarriak gehiago eta hobeto aprobetxatzeko ahaleginak

areagotuz.

- Energia-iturriak dibertsifikatzea.

- Gas naturala sustatzea (herrigune nagusietara hedatzea), baita ordezko

energiak ere.


2009ko abendua

Aurrerapena 73

HIRI HONDAKINAK

- Planaren denbora-eremuan hondakin solidoen tratamendurako dagoen

konponbidea berrestea.

- Gaikako bilketaren sistemaren alde egitea:

- baliabide-hornikuntza (edukiontziak) gehituz.

- jarduera ekonomikoetako aldeetan erabilera honetarako tokiak

erreserbatzea.

- “Garbigune”etan sartzeko erraztasunak (ordu gehiago).

OBRA HIDRAULIKOAK

- Butroe ibaiaren hobekuntza hidraulikorako proiektua burutzea,

uholdearen eraginez kalterik gerta ez dadin.

EKIPAMENDUAK

HEZKUNTZA EKIPAMENDUA

- Haur Hezkuntzako instalazio berriak (0-3 urte arteko umeentzako haur-

eskola) Gamiz-Fikan.

- Bakion eta Mungian dauden instalazioak berriz antolatzea, eskaintza

handitzeko.

OSASUN EKIPAMENDUA

- Osasun-zentro berria eraikitzea Mungian:

- Lan burokratikoak zentralizatzea.

- Espezialitate berriak sartzea, batez ere, errehabilitaziokoak.

KULTUR EKIPAMENDUA

- Jarduera-sarearen koordinazioa eskualdeko zentralitatearen (Mungia)

esku uztea.


2009ko abendua

Aurrerapena 74

- Lankidetza-hitzarmen mankomunatuak sortzea, ekipamenduak herritar

guztien eskura egon daitezen.

KIROL EKIPAMENDUA

- Belar artifizialeko zelai berria Mungian.

- Mungiako igerilekuak estaltzea, urtaro guztietan erabil daitezen.

GIZARTE ONGIZATEA

- Eguneko egoitza berriak, adimen-desgaitasun eta desgaitasun fisikoak

dituztenentzat.

- Lokal berria Gizarte Zerbitzuen Udal Partzuergoarentzat:

- Zerbitzu guztiak zentralizatzea.

- Elementu berriez (terapiak egiteko lokal propioak, erabilera anitzeko

tokiak...) hornitzea.

LURRALDE BIGUNA

A. ATSEDENLEKU NATURALAK

- Hiri inguruko parkeak.

- Toki-eremuko espazio libreak, zeinetara oinez iristea erraza izango den.

- Eskualdeko parkeak.

- Natura-, paisaia- edota kultura-interesa duten eremuak, udalaz gaineko

eremuko olgetarako erabilerarako harrera-ahalmena dutenak.

- Aisia eta atsedena faboratzea ez ezik, ingurunea zaindu eta hobetzea ere

proposatzen da.

- Parke Naturalak.

- EAEko eskualdeaz gaineko eremuak, balio natural eta ekologikoa eta paisaia-

eta kultura-interes handiagoa dutenak.


2009ko abendua

Aurrerapena 75

- Erabilera publikoa, balio ekologikoak, estetikoak edo hezitzaileak zaindu edo

berreskuratzearekin bateragarri egitea.

B. ONDAREA

- Katalogo baloratua sortzea, ondarearen egungo egoera, zaintzeko

lehentasuna, jarduteko plana eta jarraipen-plana adieraziko dituela:

- Ondarearen elementu bereziak: Arkitektura eta Kultura Ondareko

elementu zehatz nabarmenenak eta interesgarrienak.

- Historia- eta kultura-interesa duten multzoak: historia- eta kultura-

interesa duten multzoak osatzen dituzten elementuak.

- Landa- eta etnografia-interesa duten arkitektura-multzoak de interés:

gehienbat baserriak eta errotak zaindu diren guneak.

C. IBILBIDE NATURALISTIKOAK

- Oinezkoentzako ibilbideak:

- zorua egokitzea eta trazadurak osatzea.

- zirkulaziorik gehien duten bideen gainetik doazen bidegunetan

erabilerak bereiztea.

- balizez eta informazio-seinaleez hornitzea.

-Bizikletaz ibiltzeko ibilbideak.

- egun dagoen ibilgailuen plataforma berriz antolatzea.

- balizez eta informazio-seinaleez hornitzea.

D. PAISAIA

- Itsasertzeko eremua: ingurumena hobetzea eta oinarrian egokitzea, kontrolik

gabeko garapenetatik babesteko.

- Jata-Sollubeko eta Berreagako eremua: tramankuluak (antenak, eraikinak...)

arautzea, baita ibilgailuen ondorio den higadura ere.

- Mungiako haraneko eremua:


2009ko abendua

Aurrerapena 76

- Industrialdeak: “Industriako Paisaia Multzoak” zehaztea, paisaia eta

bistak hobetzeko ekimenak garatzeko.

- Landa-egoitzaren garapena: lurzoru urbanizaezinean eraikin berriak

eraikitzea kontrolatzea eta betiko nekazaritza eta abeltzaintzako

jarduera iraunaraztea.

- Bide- eta energia-azpiegiturak: goi-tentsioko zein linea dagoen

erabilgarri zehaztea, eta erabilgarri ez daudenak desmuntatztea.

E. BIGARREN ETXEBIZITZA ETA BALIABIDE TURISTIKOAK

- Esku-hartze estrategikoak, lehentasunezko interesa duten bigarren etxebizitzak

dauden aldeetan: Bakioko herriguneari loturikoak.

- Lehentasunezko baliabide turistikoak:

- Puntu honetan jasotako Eskualdeko Parkeak eta Parke Naturalak.

- Bakioko hondartza.

- Ondare-ondasun babestuen inbentarioko monumentuak, eraikinak...

F. LANDA-GUNEAK

Egon dauden 54 landa-guneak 2/2006 Legearen arabera aztertzea:

- 8 landa-gunek bakarrik betetzen dituzte argi eta garbi Legearen

baldintzak: Jainko, Arrietan; Andeko, Botiola eta Mandaluniz, Fruizen;

Beaskoetxe eta Olagorta, Gamiz-Fikan; Mesterika, Meñakan, eta

Larrauri 1, Mungian.

- 26 landa-gunek ez dituzte behintzat 6 baserri beren mugapenaren

barruan: Arrietan, Agarre, Baieneta, Madariaga-Samese, Urebarri eta

Urtialde; Fruizen, Batiz, Lotina eta Ugane; Gamiz-Fikan, Garaioltza,

Elexalde, Landaberde, Azillona eta Soietxe; Gatikan, Basaldu,

Gorordo, Gorordo-Landaluze, Gorordo-Santune, Libarona, Ugarte eta

Zurbano; Laukizen, Etxezuri eta Mentxaka; Maruri-Jataben, Asteinza;


2009ko abendua

Aurrerapena 77

Meñakan, Amezaga, Emerando eta Ugarte, eta Mungian, Belako

Llona, Ipintxe eta Zabalondo.

- Gaur egun, 10 landa-gunetan 25etik gora eraikin daude: Gamiz-

Fikan, Ibarra; Meñakan, Amezaga; Mungian, Atela ta Atekene, Atxuri,

Billela, Elgezabal, Emerando, Iturbaltza, Laukariz, Markaida 2.

- Eta, aurreikusitako garapenak egiten badira, beste 3 landa-gune

batzuetan, 25etik gora eraikinek dute bizitegi-erabilera: Gatikan,

Garai, eta Mungian, Belako Llona eta Larrauri – 2.

Azterketa honetatik hauxe ondorioztatzen da: landa-gune gehienetan

mugapena aztertu beharra dago, alderdi hauek ikertzeko:

- izaera ematen dion eremu publiko baten inguruan bilduta benetan

dagoen.

- baserri-kopurua gunea mugatzeko nahikoa den.

- gaur egun, edo aurreikusitako garapenak burutu ondoren, gehienez

25 eraikin gainditzen ez diren, mugapena txikiagotu edo gune txikiago

batzuetan banatu ahal dela, hainbat multzo daudelako egingarria

bada.

Azkenik, eta hiri-lurzoru bezala sailkatzeko, hauexek hartu behar dira kontuan:

a. Guneen urbanizazio-maila; eta maila horren elementu

definitzaileena saneamendu-sarea edukitzea da.

b. Guneetan aurreikusitako eraikigarritasuna, Legeak eskatutakoa

baino askoz txikiagoa dena, gune hauetan izan ezik: Garaioltza,

Olagorta eta Mendoza, Gamiz-Fikan.


2009ko abendua

Aurrerapena 78

LEGEZKO ESPARRUA

Gatikako indarreko arau subsidiarioak 1998koak dira.

2002an, Udalak, Bizkaiko Foru Aldundiaren erantzunik jaso ez zuenez, udaleko

arau subsidiarioak behin betiko onestea erabaki zuen. Hala ere, eta hainbat

kontu zirela eta, erabaki haren aurka errekurtso bat aurkeztu zen. Emaitza, epai

bat eta foru-ebazpen bat izan ziren. Horra hor foru-agindua:

Maiatzaren 31eko 847/2004 FORU AGINDUA, Euskadiko Auzitegi Nagusiaren Administrazioko Auzietarako Salak 2004ko martxoaren 8an eman duen epaiaren betearazpenari buruzkoa. Epai horren bidez ezarri da zati baten indarrik gabe uzten dela Hirigintzako foru diputatuaren apirilaren 15eko 8/1999 Foru Agindua. Foru agindu horren bidez eten egin zen Gatikako Arau Subsidiarioen behin betiko onespena.

Aipatu Foru Aginduaren bidez, ondokoa xedatu izan da:

Lehenengoa.—Euskadiko Auzitegi Nagusiaren Administrazioko Auzietarako Salak 2004ko martxoaren 8an eman duen epaia betearazteari ekitea. Epai horren bidez ezarri da indarrik gabe uzten direla Hirigintzako foru diputatuaren apirilaren 15eko 8/1999 Foru Aginduaren atal batzuk. Foru agindu horren bidez eten egin zen Gatikako Arau Subsidiarioen behin betiko onespena. Ondorioz, epaiaren edukiari egokituko zaion ebazpen berria eman behar da.

Bigarrena.—Eten egiten da Gatikako udalerriko Plangintzaren Arau Subsidiarioen behin betiko onespena. Arau horiek udal-lurraldearen antolamendu integralerako tresna ziren eta, honen bidez, jarraian azaltzen diren mentsa hauek ongitu eta zuzendu behar dira:

1.1.—Sistema Orokorrak.

1.1.1.—Herri Lan eta Garraio Foru Sailak ezarri duenarekin bat, berrikuspenaren dokumentuak indarreko Bizkaiko Errepideen Arlokako Lurralde Planean «Gatikako Saihesbideari» dagokionez proiektatu duen jarduketa emango du.

1.1.2.—Herri Lan eta Garraio Foru Sailak ezarri duenarekin bat, berrikuspenaren dokumentuan oinarrizko sareko BI-634 (Urduliz - Mungia bideen ardatza) errepidearen egungo taxuketa aldaraziko da, Bizkaiko Errepideen Arlokako Lurralde Planaren barruko jarduketa delako.


2009ko abendua

Aurrerapena 79

1.1.3.—Herri Lan eta Garraio Foru Sailaren txostenean ezarri denarekin bat, berrikuspenaren dokumentuak eraikuntzako linea batzuk bete beharko ditu eta Errepideei buruzko 2/93 Foru Arauaren 35. artikuluak ezarri duena betez, distantzia hori 18 m-koa izango da galtzadaren kanpoko ertzeraino eta oinarrizko sareko BI-634 errepidearen kasuan eta 12 m-koa galtzadaren kanpoko ertzeraino tokiko sarearen kasuan, hau da, BI-3.709, BI-3.105 eta BI-3.111 errepideen kasuan.

1.1.4.—Euskadiko Lurraldearen Antolamendurako Batzordearen txostenean adierazi denarekin bat, ubideak babesteko errenkadak azaleko urak babesteko kategoria moduan azalduko dira lurzoru urbanizaezinaren barruan, eta Butroe ibaiaren kasuan errenkada horren zabalera 50 m-koa izango da ubidearen bi ertzetan, eta errekastoetan 15 m-koa ubidearen bi ertzetan. Ugarteko lurzoru urbanizagaiaren kasuan errenkada horiek Butroe ibairaino egongo den distantziarenak izango dira eta 20 m-koak izango dira eraikinetarako eta 8 m-koak urbanizaziorako.

1.1.5.—Ekipamenduen sistema orokorreko elementuei dagokionez dokumentuak eraikuntzaren arloko jarduketa berriak islatu behar ditu eta uste izango da egon daudenak finkatuta daudela egungo egoera horretan, eta hori berariaz jasoko da.

1.1.6.—Ekipamenduen sistema orokorreko elementuen barruan aukera emango da, aurretiaz bidezkotu ondoren, ekipamenduen barruan erabilera aldaketak egiteko.

1.1.7.—Arrantza, itsaski-bilketa eta itsaso-lehorreko sistema orokorraren barruan haizu diren erabileren artean dauden antzeko jardueren erregulazioa arlokako bidezko legeriaren araberakoa izango da.

1.2.— Hiri-lurzorua.

1.2.1.—Proposatu den ZN9 aldea, burutzapen fasean dagoena, nahiz eta indarreko plangintzaren arabera lurzoru urbanizaezina izan, eta, ondorioz, legezkotasuna hautsi, esparru zabalagoan integratu behar da eta horretan mugakideak diren lurzoru hutsak sartuko dira. Esparru horri lurzoru urbanizagaiaren arloaren moduko tratamendua emango zaio eta horren antolamenduak jarraipena emango dio egoitzazko hiri lurzoru finkatuari, hau da, hiri-bilbadura ezarriz, eta horretan, bidetasun berria ez ezik, gune aske berriak eta ekipamenduetarako lurzoruak ezarriko dira. 1.2.2.—ZN10 eta ZN11 aldeek dentsitate baxuko lurzoru urbanizagaiaren arloa eratuko dute. Arlo horrek jarraipena emango dio egungo hiri-lurzoru finkatuari eta horren barruan sartuko dira Plangintzari buruzko Araudiaren eranskinean ezarri diren lagapenak.

1.2.3.—Herri Lan eta Garraio Foru Sailaren txostenak ezarri duenarekin bat, kontuan hartuko dira ondoko alderdi hauek, hain zuzen ere foru errepideek horien mugakideak diren lurzoruetan dituzten ukipenei buruzkoak:


2009ko abendua

Aurrerapena 80

—U.E. 11-1: Egun BI-634 errepidetik dagoen irisgarritasuna egokituko da eta «T» bideratuaren ereduko intertsekzioa zuzkituko zaio; horrek esan nahi du agian horren mugaketa aldarazi beharko dela.

—U.E. 12: Bertara gurpilezkoen duten sarbidea ez da zuzena izango foru bidetik.

—U.E. 1-2, U.E. 3, U.E. 11-1, U.E. 11-2, U.E. 12: Burutzapenune hauetan ezarriko den antolamenduari ekiteko derrigorrezkoa da BI-634 errepidearen galtzadaren kanpoko ertzetik neurtuta eraikinak 25 m-ra egotea. Muga hau 12 m-ra beheratu daiteke hiri lurzoru horietan.

1.3.—Lurzoru urbanizagarria.

1.3.1.—Garay arloa kendu egin behar da Herri Lan eta Garraio Foru Sailak ezarri duen saihesbidearen taxuketaren arabera.

1.3.2.—Halaber, Ugarteko L.U. industrialerako esleitu diren eraikuntza eta atzematerako parametroak, 0,45 m2/m2-ko eraikigarritasuna eta %36ko atzematea, mugatu egingo dira arloko trafiko astunaren jardunbide egokia bermatzeko (eta hori zehazteko ondoko hauek: eraikinaren eta gurpilezkoentzako bidearen ardatzaren arteko distantzia, 13 metro; biratzeko erradioak, zintarriraino, 11 metrokoa; biribilguetan galtzadaren kanpoko erradioa, 24 metro; ezarri diren erabileren arabera nahikoak izango diren aparkatzeko plazak zuzkitzea; arloari zerbitzu egokia zuzkituko dion tokiko mailako bideak, eta bide nagusiekiko bigarren mailako bide hierarkizatuekin,baldin eta beharrezkoa balitz, eta abar. Kontuan hartuta arloa ia erabat eraikita dagoela, eta horrek ere legea hausten du, behin betiko dokumentuak adierazi diren alderdi horiek beteko direla bidezkotuko du eta, hala denean, arlora beharrezkoa den lur kopurua inkorporatuko da.

1.3.3.—Euskadiko Lurraldearen Antolamendurako Batzordearen

txostenean adierazi denarekin bat, dokumentuak Ugarteko lurzoru urbanizagarri industrialerako 20 m eta 8 m-ko gutxieneko distantziak ezarriko ditu Butroe ibaiaren eta hurrenez hurren eraikinen eta urbanizazioaren artean.

1.4.—Lurzoru urbanizaezina.

1.4.1.—Komeniko litzateke, ahal den neurrian, udal mugartearen mugen barruan lurzoru urbanizaezinari dagokionez ezarri diren kategoria guztiak mugakideak diren udalerrietan egon dauden bidezko plangintzetakoekin bateratzea.

1.4.2.—Ezabatu egin behar da lurzati hartzailearen eta osagarriaren kontzeptua eta koto biribilean 7.500 m2-ko gutxieneko lurzatia ezarri da nekazaritza eta abeltzaintzako ustiategiei lotuta dauden eraikinentzat.


2009ko abendua

Aurrerapena 81

1.4.3.—Butroeko Gazteluaren Babes Bereziko aldean kendu egin behar da ezarri den ekipamenduetarako erabileren aprobetxamendua, eta berriz aztertu beharko da Plan Bereziaren helburua.

1.4.4.—Lurzoru urbanizaezinaren kategoria batzuetan sartzen diren ehiza, arrantza eta itsaski-bilketa jardueren erregulazioa bidezko arlokako legeriak ezarriko duena izango da.

1.4.5.—Motoredun ibilgailuak zirkulatzeko edo ez zirkulatzeko baimena kendu egin beharko da lurzoru urbanizaezinaren arauditik, ez delako hirigintzako erregulazioaren xedea den jarduera.

1.4.6.—Arbinako ingurumena hobetzeko aldean interes publikoko eta sozialekoak diren zehaztapenak baino ez dira haizuko, eta horien artean ere horien izaeragatik derrigorrez lurzoru urbanizaezinean ezarri behar direnak. 1.4.7.—Ibarreko nekazaritza-abeltzaintzako babes aldean haizu diren hiriko hondakin solidoen tratamendu eta bilketarako instalazioen kokapena zehaztuko da eta lurzoru urbanizaezinaren barruko berariazko kategoria moduan planteatuko da, eta kendu egingo da adierazi den alde horren barruan orokorrean onartzeko aukera.

1.4.8.—Euskadiko Lurraldearen Antolamendurako Batzordearen txostenean adierazi duenarekin bat, hirigunearen babes bereziko aldea lurzoru urbanizagarriko gainerako kategoriei berdinetsiko zaio, hain zuzen ere nekazaritza, basogintza, abeltzaintza edo dituen aberastasun naturalengatik duen balioa kontuan hartuta eta, ildo horretatik, alde moduan, ezabatu egin behar da.

1.4.9.—Sertutxa-Goikoa (NR 10) landa-gunea berriz aztertu eta ezarri behar da, kontuan hartuta aurreikuspenen arabera garatuko den lurzoruaren mugakidea dela, eta bidezkotzat joko den zatian delako garapen horretara inkorporatzea, eta lurzoru horrekin batera gutxienez eta batera garatuko den bideen bilbadura egingo da. Proposatu den gunearen gainerako azalera lurzoru urbanizaezinaren beste kategoria baten integratuko da.

1.4.10.—Garai-II (NR 09) eta Sertutxa-Bekoa (NR 11) landa-guneak deskalifikatu egin behar dira, ez dutelako guneen izaerarik eta gehien bat nahiko oraintsukoak diren eraikinez osotuta daudelako.

1.4.11.—Ugarte (NR 02) landa-gunean mantendu egingo da indarreko Arauetan ezarri den mugaketa, salbu eta 44 eta 48. zenbakiko lurzatiak, Mesa enpresa dagoen industri tokirantz ezarri den hazkuntzak ez duelako hirigintzako bidezkoketarik eta ez duelako betetzen egon dagoen gurpilezkoentzako sarbideen baldintza, gunearen sakabanaketa sustatuz.


2009ko abendua

Aurrerapena 82

1.4.12.—Euskadiko Lurraldearen Antolamendurako Batzordearen txosten loteslean adierazi duenarekin bat, Gorordo-Poligono 9, Libarona eta Basaldu landa guneak kendu behar dira, ez dutelako 1.1b) artikuluan ezarri dena betetzen, ez direlako sei baserri edo gehiagoko multzoak.

1.5.—Hirigintzako araudia.

1.5.1.—Kendu egin behar da lizentziei buruzko kapitulua, salbu eta 29. artikuluaren lehen idatz-zatia izan ezik, toki araubideko legerian biltzen diren prozedurazko arauak direlako.

1.5.2.—Euskadiko Lurraldearen Antolamendurako Batzordearen txosten loteslean adierazi duenarekin bat, erabileren arautegi orokorraren 14. artikuluan arautu den ateratze-erabilerari dagokionez, arauen berrikuspenean ateratze-erabilerak egiten diren toki en kokapena zehaztuko da, hala egon daudenak nola berriak, eta orokorrean ez da erabilera hori baimenduko. 1.5.3.—10, 11, 12, 13 eta 14. artikuluetan bildu diren erabileraren eta eraikuntzaren araubideak kenduko dira, eta indarreko legeria aplikatuko da.

1.6.—Apirilaren 15eko 8/1999 Foru Aginduaren oinarrietako bidezko atalean ezarri ziren akatsak ongituko dira.

Hirugarrena.—Ebazpen hau Gatikako Udalari jakinaraztea dokumentua zuzendu dezan. Dokumentu hori berriz erakutsi behar da jendaurrean uste delako ezarri diren zuzenketa horiek funtsezko aldarazpenak eragingo dituztela, hau da, Plangintzari buruzko

Araudiaren 132.3.b artikuluan ezarri denarekin bat. Laugarrena.—Ebazpen hau Euskadiko Auzitegi Nagusiaren Administrazioko Auzietarako Salari eta Eusko Jaurlaritzako Lurraldearen Antolamendu eta Ingurumen Sailari jakinaraztea, eta Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratzea. Administrazio-bidea amaitzen duen aurreko ebazpen horren kontra, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar dezakezu, egintza jakinarazi edo argitaratzen den egunaren biharamunetik hasita bi hilabeteko epean, Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusian, Jurisdikzio horri dagokion Salan; hala ere, zure interesak babesteko egoki deritzozun beste edozein neurri ere erabil dezakezu. Aipatu epean zehar BHI-041/2001-P05 espedientea agerian utziko da, aztertu nahi denerako, Bilboko Rekalde Zumarkaleko 18. zenbakiaren 2. solairuan.


2009ko abendua

Aurrerapena 83

Eta horrela, bukatutzat eman ziren jarduera legeztatuak, zeren eta udalaren

ondorengo erabakiak ez baitziren inoiz behin betiko onetsi.

Geroago, legezko estaldurarik izan ez duten hirigintza-garapenak izan dira, eta

orain garapen horiek indarreko legeriarekin bat etorriz legeztatu eta

berrantolatu nahi dira.

Has gaitezen, hortaz, lurzoru urbanizaezinaz eta landa-guneez mintzatzen. Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko Legeak landa-guneei buruz eman dituen zehaztapenak. 02/2006 Legeak, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzkoak, landa-guneen berariazko araudia ezarri du:

“Lege honetan ezarritakoetarako, landa-gunea hau izango da: 6tik 25era arteko baserri-multzoa, izaera ematen dion eremu publiko baten inguruan bildua.” “Landa-gune batek hartzen duen lurzoru-eremuari dagokionez, plan orokorrak hiri-lurzoru gisa sailkatu ahal izango du, lege honen arabera hala dagokionean, edo, bestela, landa-guneko lurzoru urbanizaezin gisa.”

Bestetik, hiri-lurzorua ezartzeko, hauxe zehaztu du 2/2006 Legeak:

Hiri-lurzoru gisa sailkatuko dira eraldatuak izan diren eta lehendik dagoen hiri-bilbean – sailkapena egiten duen plan orokorrak bere egiten duen neurrian – sartuta dauden edo sar daitezkeen lursailak. Horretarako, baldintza hauek bete beharko dituzte:

a) Gutxienez, hornigai hau edukitzea: ibilgailuentzako sarbidea –bide zolatuz egina eta herritarrek benetan erabilgarria –; ur-hornidura; euri-ura eta ur beltza husteko sarea; behe-tentsioko energia elektrikoko hornidura. Hornidura horien tamaina, emaria, ahalmena eta tentsioa, berriz, eraikitzeko eta lurzorua okupatzeko lehendik dauden eraikinei eta hirigintza-antolamenduan aurreikusitako eraikinei zerbitzu egokia emateko adinakoak izan beharko dira.

b) Lursailek, nahiz eta aurreko paragrafoan aipatutako zerbitzuetako batzuk ez eduki,beren antolamendua finkatuta edukitzea, eraikuntzak, gutxienez, hirigintza-antolamenduaren arabera izendatzen zaien eremu baliagarrien bi herenak okupatzeagatik.


2009ko abendua

Aurrerapena 84

Hauek dira, beraz, baldintzak:

· Hiri-bilbean sartuta dauden edo sar daitezkeen lursailak izatea.

· Gutxieneko zerbitzuak edukitzea (ura + saneamendua + elektrizitatea).

· Zerbitzu horiek ez badituzte, behintzat horietan proposatzen den

antolamenduaren bi herenetan horiek antolatzea finkatuta egon dadila.

Horiek horrela, aipatu beharra dago, legeak ezarritako gutxieneko

eraikigarritasunak bete behar direla.

Legeria hori kontuan hartuta, eta Gatikaren egungo egoera jakinda, zein gune

iraunarazi behar den eta zein hazkunde izan behar duen aztertuko dugu.

Hiri-lurzoru urbanizagarriari dagokionez, legearen araberako aldaketak ez dira

oso garrantzitsuak, lehenagoko plangintzan urbanizagarritzat jo ziren lurzoruen

hazkundea edo benetako garapena ikusten bada ere. Lurzoru

urbanizagarrietan edo hiri-lurzoruen berdentsifikazioetan aplikagarriak diren

babes-araubidepeko etxebizitzen zuzkidura-erreserbak ez dira aplikagarriak

Gatikako udalean, bertoko biztanleria-masa dela eta. Hala ere, Lurralde Plan

Partzialaren aurrerapenak horren aplikagarritasuna proposatzen du.

Aurrerapen honek ez du beharrezkotzat jotzen ezartzea, zeren eta udal-politikak

berak 2/2006 Legearen estandarrak ere gainditzera jotzen baitu.


2009ko abendua

Aurrerapena 85

PROPOSAMENAK

Gatikako HAPNen garapenean proposatzen diren helburuak eta xedeak taxutu

eta azaltzea du helburu agiri honek. Izan ere, udalaren nahia, eztabaida

publikoa eragitea da, interesa duten gizarte-sektore guztiek parte har dezaten.

Eta eztabaida horren ondorioak behin betiko plangintzan agertuko dira.

Plan-aurrerakinaren zehaztapenak

Dokumentazio grafikoan, lurraldearen egitura orokorra eratzen duten

elementuak zehaztuko dira gehienbat, hots, abiatzeko oinarrizko elementuak:

• Komunikazioen sistema orokorrak, horien atxikipenak eta babes-eremuak.

Espazio libreen sistema orokorrak, Ekipamendu Komunitarioenak...

• Lurzoruaren sailkapena: hiritarra, urbanizagarria, urbanizaezina. Lurzoru

horietako bakoitzaren lurralde-eremua mugatzea, orban orientagarriekin

edo ordezko proposamenekin.

• Lurzoru urbanizaezinean babes bereziko aldeak eta landa-guneak

mugatzea.

• Eragiketa estrategikoak, udal-ekintzazko ideia edo proposamen bezala

ulertzen direnak.

Plangintza berrikustearen justifikazioa

1998. urtean, Gatikak behin betiko onetsitako Arau Subsidiarioak zituen. Horrela,

Gatikako Arau Subsidiario horien azterketak, 1998an hasitako prozesu luze

batean du jatorria: 1998ko uztailean, Gatikako Udalak Arauen berrikusketa bat

izapidetzeari ekin zion, baina Bizkaiko Foru Aldundiaren 244/2002 zenbakidun

foru-aginduak eten egin zuen.


2009ko abendua

Aurrerapena 86

Esan bezala, Gatikako Udalak 1998ko uztailean hasi zen Arau Subsidiario horiek

berrikusten, eta 2000ko urriaren 10ean, udalbatzak hasierako onespena eman

zuen, eta 2001eko otsailaren 1ean, behin-behinekoa.

2002ko otsailean, udalbatzak agiri hori behin betiko onetsi zuen, eta Bizkaiko

Aldizkari Ofizialean argitaratu zen (85. zenbakidun BAO, 2002ko maiatzaren

7koa). Behin betiko onespen hura partziala zen, zeren eta bat ez zetozen aldeak

baitzeuden eta eten egin baitziren.

Bizkaiko Foru Aldundiak onespena eten egin zuen, eta, lehen paragrafoan esan

bezala, 244/2002 foru-aginduak, martxoaren 26koak, Arau Subsidiarioen

berrikuspena eten egin zuen.

2002ko etete hura zela eta, Gatikako Udalak EAEko Auzitegi Goreneko

Administrazioarekiko Auzien Salari errekurtsoa aurkeztu zion. Epai haren

ondorioz, Bizkaiko Foru Aldundiak 847/2004 FORU AGINDUA, maiatzaren 31koa,

eman zuen, EAEko Auzitegi Goreneko Administrazioarekiko Auzien Salaren

2004ko martxoaren 8ko epaiaren betearazpenari buruz. Haren bidez,

Hirigintzako foru-diputatuaren 8/1999 foru-agindua, apirilaren 15ekoa, Gatikako

Arau Subsidiarioen behin betiko onespena eten egin zuena, zati batean

deuseztatu zen .

Puntu horretan, Udalak, berriro arauak berrikusteari ekitea erabaki zuen.

Aurrerapena idazteko, eten egin zen berrikuspena egiteko jarri ziren irizpide

orokorrak baliozkotzat hartu ziren, baina Bizkaiko Foru Aldundiko Hirigintza Sailak

eten egin zuen foru-aginduan kontuan hartzen ziren alderdiei buruzko

berariazko irizpide batzuk ez ziren baliozkotzat hartu.


2009ko abendua

Aurrerapena 87

Aurrerapen berria 2005eko abenduaren 9an onetsi zen. Hala ere, udalaren

desakordio politikoak zirela eta, aurrerapen-agiri hura ez zen Arau Subsidiario

berrien hasierako onespen bezala argitaratu.

Udalean aldaketa politikoak gertatu ondoren (2006. urtean), udalbatza berriak

planaren berrikuspenaren esleipen bat izapidetzeari ekin zion, eta orain

Aurrerapen berria erakusketagai da. Aurrerapen hori erakutsi baino lehen, Eusko

Jaurlaritzari eta Foru Aldundiari hirigintza-kontsultak egin zitzaizkien, baita

Ingurumen Inpaktuaren Baterako Ebaluazioari buruzkoak ere.

2005eko aurrerapenean ezarri ziren irizpide orokorrak, lurraldea indarreko

legeriaren arabera antolatzeko behar nabarietan oinarritzen ziren, lurzoru

urbanizagarria gehitzeko beharra kontutan hartuta, udalean egoitza-eskari

handia zegoen eta.

2005etik aurrera, hainbat zirkunstantzia gertatu dira, hala nola, lege-esparru

berria indarrean sartu dela (2/2006 legea eta 105/2008 dekretua, ekainaren

3koa, 2/2006 Legea, ekainaren 30ekoa, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzkoa,

garatzeko presako neurriei buruzkoa) edota Mungiako Alde Funtzionalaren

Lurralde Plan Partzialaren Aurrerapena onetsi eta jendaurrean erakutsi dela.

Baina, gainera, udalak, legez baliozkotutako plangintzarekin alderatuz,

aldaketa handia izan du, batez ere, hiri-lurzoruei dagokienez.

Egoera hau nahikoa da, berez, Gatikak bere plangintza egunera dezan eta

gaur egun gauzatuta dauden eremuak finka ditzan edo plangintzarekin bat

etor ez daitezen.


2009ko abendua

Aurrerapena 88

Hain zuzen ere, hauxe zehaztu du 2/2006 Legeak: 102. artikulua. Hirigintza-antolamenduko planak berrikustea: kontzeptua eta egokitasuna.

1. Hirigintza-planek ezarritako antolamendua eta, nolanahi ere, plan orokorren egiturazko antolamendua erabat berraztertzeko, beharrezkoa izango da antolamendu hori berrikustea. Antolamendua berrikusi beharra izango da, orobat, lurralde-plangintzak hiri-garapen berrietarako hala eskatzen duenean eta garapen berriek funtsezko eragina dutenean egiturazko antolamenduan.

2. Berrikustea partziala izan daiteke, baldin eta berrikuste hori, behar bezala justifikatuta, planak antolatutako lurraldearen zati batera, edo planaren zehaztapen batzuetara –bi kasuetan, multzo homogeneoa osatu behar dute–, edo bietara batera mugatzen bada.

3. Hirigintza-planak kasu hauetan berrikusiko dira beti: planetan beretan ezarritako epeetan, planetan aurreikusitako balizkoak edo egoerak gertatzen direnean edo lurralde-antolamendurako tresnen zehaztapen lotesleek eskatzen dutenean.

4. Aurreko paragrafoan esandakoa gorabehera, behar larriagatik edo ohiz kanpoko interes publikoagatik hirigintza-planak lurralde-antolamenduko tresnei egokitu behar zaizkienean, lurralde historikoko foru-organoak plan orokorra edo bestelako hirigintza-planak berrikustea ezar dezake, bere ekimenez edo Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioan lurralde-antolamenduko eskumenak dituen sailburuak eskatuta, eta, betiere, eragindako udalak dioena entzunda. Gainera, epe egokiak ezarriko dizkie udal-entitateei berrikustea egiteko eta behar diren gainerako neurriak, aurrekontukoak barne, hartzeko. 5. Horrela finkatutako epeak prozedurei hasiera eman gabe bete badira, lurralde historikoko foru-organoak ahalmena izango du egin ez den berrikuspenaren lanketa teknikoari ekiteko, dagokion udalaren ordez, aurretiaz udal horri errekerimendua eginda eta haren iritzia entzunda.

Horrela, udal-plangintzaren indarreko urteak ikusita, baita azaldutako

aurrekariak ere, egokia da udal-plangintza berriaren aurrerapenaren izapideei

berriro ekitea.


2009ko abendua

Aurrerapena 89

IRIZPIDE OROKORRAK

Mungiako Lurralde Plan Partzialaren zehaztapenekin bat etorriz, udal-

aurreikuspenekin bat datorren neurrian eta Lurralde Plan Partzialaren

aurrerapenaren jendaurreko erakusketako fasean alegatuko diren alderdiekin

ados ez dagoen neurrian, honekin batera doazen ingurumen-ebaluazioari

buruzko aurretiazko txostenak ikusita, lurzoru-mota bakoitzerako jarduketa-

irizpide hauek proposatuko dira:


Arau hauek urbanizaezin bezala sailkatzen dituzten lursailak dira lurzoru

urbanizaezina, xede hauekin:

a. Baliabide naturalen antolaketa, zainketa eta hobekuntza babestea,

batez ere, nekazaritzako, abeltzaintzako, arrantzako, ehizako eta

basogintzako baliabideak.

b. Ekipamendu komunitarioak, hots, espazio handiak, herritarren aisiarako

eta eraikin edo instalazioak, interes publikoa eta soziala emateko.

c. Hiri-garapenaren prozesutik, urbanizazio-obretatik eta eraikinak eta

instalazioak eraikitzetik babestea, baita nekazaritzako, basogintzako eta

abeltzaintzako ekoizpen-balioaren kontrako jarduerak kokatzetik ere;

baliabide naturalak ustiatzeko aukerarekin, eta balio zientifikoak,

naturalak, historikoak edo kulturalak zaintzea.

Hauek dira plangintza berrikusteko helburu nagusiak: natura-ingurunea babestu

eta zaintzea, erabilerak eta jarduerak arautuz, eta Lurraldearen

Antolamendurako Artezpideak, Mungiako Lurralde Plan Partziala eta indarreko

legeria betez.


2009ko abendua

Aurrerapena 90

Hirigintza- edo eraikuntza-jarduerei dagokienez:

2/2006 Legeak zehazki babesten du lurzoru urbanizaezina, eraldatzeari eta bertan eraikitzeari dagokionez. Batez ere, bizitegitarako erabileratik babesten du.

“Lurzoru urbanizaezina, guzti-guztia: a. Ez da egokia hirigintzako dena delako edukiak edo helburuak dituzten egintzak, erabilerak edo jarduerak bermatzeko, ez baitagozkio lurzorua okupatzeko aukeratu den ereduari. Zehatz esate aldera, lurzoru urbanizaezinean debekatuta dago etxebizitza gisa erabiltzeko eraikin berriak egitea.

Aurreko paragrafo horretako araua gorabehera, badago etxebizitza gisa erabiltzeko baimena ematea, baldin eta eraikina baratzezaintza edo abelazkuntzako ustiakuntza ekonomiko bati lotuta badago, era funtzional eta iraunkorrean, eta ustiakuntzaren jabe eta kudeatzailearen eta haren familiaren bizilekutarako bada. Horretarako, etxebizitza horren beharra egiaztatu beharko da aurretiaz. b) Ez da egokia urbanizazioaren bidez eraldatzeko, berezkoak dituen balioak eta ingurumenari dagozkionak zaindu beharragatik.

Aurreko idatz-zatiko araua gorabehera, 5. paragrafoan jasotakoa egin ahal izango da.

Lurzoru urbanizaezinean eraiki ahal izateko, baldintza hauek egon beharko dira:

a. Lursailen landa-izaera babestuko dela bermatuko da, eta herrigunerik sortzeko arriskua saihestuko da.

b. Lursailen eta horien ingurunearen ingurumen-baldintzak babesteko, iraunarazteko eta, hala balegokio, lehengoratzeko neurri egokiak hartuko dira.

c. Eraikin berriaren tipologia inguru horretako landa-arkitektura tradizionalarekin bat etor dadin ahaleginak egingo dira, behintzat, erabiltzen diren materialei, aurrealdearen antolaketari eta eraikinaren bolumetriari dagokienez.

d. Eragindako azpiegitura eta zerbitzu publikoen kalitatea, funtzionaltasuna eta maila bermatzea bere kontura.


2009ko abendua

Aurrerapena 91

Zentzu onean, lurzoru urbanizaezinean eraikiko diren eraikinek xede hauek izango dituzte:

a. Arloko legeria aplikagarriek edo lurralde-plangintzek interes publikotzat jo dituzten zuzkidurak, ekipamenduak eta jarduerak ezartzea eta, edozelan ere, eta kasu jakinari dagokionez, dagokion Foru Aldundiaren ebazpen batek interes publikotzat joko dituenak, hogei eguneko jendaurreko informazio-izapidearen ondoren.

b. Administrazio Publikoek eman beharreko zerbitzu eta erabileretarako lurralde- eta hirigintza-plangintzarako aurreikusitako obrak.

c. Lurralde- eta hirigintza-plangintzarekin bat etorriz eta arloko legeriaren arabera proiektatu diren bideak eta horiek egikaritu eta mantentzeko azpiegiturak edo sareak.

Lurzoruaren tratamenduari dagokionez:

“Zeregin babeslea duten Mendien Katalogoa” egitea. Katalogo horretan,

higadura prebenitzeko duten zereginagatik, ingurumena zaintzen ustiatu behar

diren mendiak sartuko dira.

Nekazaritzarako lurzoruan, inbentario bat egingo da, balio agrologikoaren eta

nekazaritza-bokazioaren irizpideak kontuan hartuta, beren ezaugarri bereziak

direla-eta zaindu behar diren lurzoruak jasotzeko.

Lurraldean egingo den ekintza orotan, landaredia zainduko da, batez ere,

bertoko zuhaitz-masak.

Faunaren tratamenduari dagokionez:

Goi-tentsioko linea elektrikoak instalatzean, gailuak jarriko dira hegaztiak

elektrokuta ez daitezen.


2009ko abendua

Aurrerapena 92

Lur gaineko uren tratamenduari dagokionez

Sare hidrografikoaren babes-zerrendak zehazteko, Euskal Autonomia

Erkidegoko Lurralde Antolamendurako Batzordeak erabili ohi dituen irizpideak

hartuko dira kontuan.

5/98 Legeak, martxoaren 6koak, lurzoruaren araubidearen eta hiri-

antolamenduaren arloko presako neurriei buruzkoak, lurzoru urbanizaezinaren

hiru kategoria ezarri zituen. Hauek dira kategoria horiek: lurzoru urbanizaezin

babestua, lurzoru urbanizaezin arrunta eta landa-guneko lurzoru urbanizaezina.

2/2006 Legeak ez du sailkapen hau hutsaltzen, baina lurzoru urbanizaezin

arruntaren edukia hustu egiten du eta lurzoru emankorren barruan sartzen du.

Horrela, Lurralde Plan Partzialak, erabilera-matrizearen arabera, zazpi kategoria

hauetan sailkatzen ditu lurzoruak:

Babes Berezia

Butroe-Plentzia itsasadarra. Butroe ibaiak, ibai-sistema konplexua

garatzen du, eta sistema hori bera interes handiko multzo ekologikoa da.

Ibai-sistemarekin loturik, hainbat natura-habitat bereizten dira: ibai-ibilgua

eta ingurune urtarra, haltzadia eta ibarbasoa, urpean gera daitezkeen

belardi/ihidiak, areketako hezeguneak eta sakonuneak, besteak beste.

Natura-ingurune horiek, nekazaritza-landazabalaren paisaiarekin

(belardiak, zuhaiztiak, zuhaixka-erako hesiak...) batera agertzen direnean,

ahalmen biologiko handiagoa izaten dute.

Honako hauek daude eremu honen barruan:

- Lurralde Plan Sektorialean hezegune bezala mugatutako inguruak,

ibai-ibilgurako babes berezia dutenak, itsasaldien eraginpean

daudenak eta Gatikako udalerriko Paladesko ibarra.

- Ikuspegi ekologikotik eta naturalistikotik, Butroe ibai-sistemaren

multzoak interes handia du, korridore ekologiko gisa duen

zereginagatik eta bertan lehentasunezko habitat batzuk (ibarreko


2009ko abendua

Aurrerapena 93

haltzadiak) eta ibaiaren inguruko ingurune hezeak daudelako.

Ingurune horiek modu desberdinean banatzen dira ibarretik, eta

kontserbazio-egoera desberdinak dituzte, baina lehenera etortzeko

gaitasuna ona dute. Ingurune horien behin betiko mugaketa,

dagokion Antolamendu Planaren bidez egingo da, egungo

landaredi-maparen eta geroko lekuan bertako miaketen arabera.

- Gatikako, Gamiz-Fikako, Maruri- Jatabeko eta Mungiako

belardi/ihidietako habitatak. Urpean gera daitezkeen belardi/ihidiei

dagokienez, horiek eratzen duten habitata babesteko interes

berezia dago, horien balio naturalistikoengatik eta migrazio-

mugimenduetan duten funtzio ekologikoagatik. Ez dira, beraz,

drainatu behar eta ez dira horiekin loturiko hezeguneak kendu

behar.

- Butroeko gazteluaren eremua: paisaia- eta kultura-interes

handikoa da, eta ahalmen handia du eskualde-proiekzioko

erabilera publikoa eta olgetarako erabilera antolatzeko.

Babesa

Kategoria hau inguru jakin batzuetara aplikatzen zaie berariaz, zeren eta,

EAEko eskualde-eremuan garrantzi handirik ez badute ere, eta, beraz,

legearen babesa ez badute edo autonomia-mailan garrantzia duen

katalogo baten barruan ez badaude ere, eskualdean eta udalean

nolabaiteko garrantzia baitute Lurralde Plan Partzialaren eremuan.

Inguru horien azken balioa, hainbat alderdiren batura da: paisaia-

adierazgarritasuna, ahalmen ekologikoa eta paisajistikoa, jolas- eta

olgeta-erakargarritasuna, eta naturarako sarbide publikoa eta

olgetarakoa antolatzeko harrera-gaitasuna.


2009ko abendua

Aurrerapena 94

Kategoria honen barruan inguru hau dago: Butroe ibaia, Torrebillelaren

eta Gatikako errotaren artean (Mungia eta Gatika).

Lurgaineko uren babesa

Antolamendu-kategoria hau, lurraldeko ibaien eta erreken eremu

fisikoaren gainean mugatzen da. Modu horretan, lurgaineko drainatze-

sarea babestu egiten da, ibilguak eta ondoko ibaiertzak barne, ibilguak

babesteko Lurralde Plan Sektorialean ezarritako neurrien arabera, zati

bakoitzaren tamaina-ordenaren arabera. Horren eraginpean dagoen

eremua, Butroe ibaiaren arroaren lurraldeko sare hidrografikoaren

gainean mugatzen da.

Babesteko baso-lurzorua

Azpikategoria hau, lurzoru horietan gerta daitezkeen arrisku

naturalengatik (higagarritasuna), barruan elementu naturalistiko

baliotsuak izateagatik eta funtsezko ziklo ekologikoak (akuiferoak

birkargatzea eta drainatze-sarea erregulatzea) babesteko duten

funtzioagatik ekoizteko muga handiagoak dituzten baso-lurzoruentzat

zehaztu da.

Gaur egun, inguru horietako askotako lurzoruan ekoizpen intentsiboko

baso-sailak daude, baita belardiak ere, eta desegokiak izan daitezke

proposatutako helburuetarako. Halaber, birsortzeko fasean dauden

hostozabal naturalen orbanak barne hartzen dituzte, eta lurzoruaren

okupazio hori sustatu beharra dago.

Ekoizpenerako baso-lurzorua

Azpikategoria hau, ekoizpen intentsiborako ahalmen gehiago duten

baso-lurzoruentzat zehaztu da. Gehienbat, koniferoen eta eukaliptoen


2009ko abendua

Aurrerapena 95

espezie exotikoen sailek okupatzen dituzte. Aldapa neurritsua duten

lurzoruetan daude.

Babesteko landazabala

Lurzoru hauen tratamendurako irizpide orokorra, ahalmen agrologikoa

eta horren euskarri diren nekazaritzako eta abeltzaintzako jarduerak

mantentzeko duten gaitasuna da, baita jarduera horiekin bateragarriak

diren eta horien osagarri diren jarduerak arautzea ere, baldin eta

landazabaleko landa-paisaiaren ekosistema gizatiartuen babesa

bermatzen badute.

Nekazaritza eta abeltzaintzako erabileraren menpean, basogintzako

erabilera emankorrak jarriko dira, eta prozesu urbanizatzaileak eta balio

agrologiko handiko nekazaritzarako lurzoruak okupatuko dituzten

azpiegiturak ezarriko dituztenak mugatuko dira batik bat.

Azpiegitura honen bidez, nekazaritza-interesdun lurzoruak babesteari

lehentasuna eman nahi zaio. Babesteko nekazaritza-lurzoruen

azpikategoria, nekazaritza eta basogintzako Lurralde Plan Sektorialaren

balio estrategiko handiko lurzoruen baliokidea da.

Kategoria honen lekuan bertako mugaketa, Butroeren alubioi-ibarrean

banatzen da.

Ekoizpenerako landazabala

Gaur egun nekazaritza eta abeltzaintzako landazabala (lurzoru

urbanizagarria) osatzen duten lurzoru guztiei aplikatzen zaie definizio hau,

lehenago “babesteko landazabala” kategorian adierazi direnak salbu.


2009ko abendua

Aurrerapena 96

Beraz, nekazaritza eta basogintzako Lurralde Plan Sektorialaren

trantsizioko landa-paisaiako lurzoruen mugaketa jasotzen du.

Kategoria honen barruan dauden lurzoru gehienak, litologia desberdinen

gainean kokatzen dira, eta ahalmen agrologiko ertaina dute, zainketa

kulturalen tradizio luze batek hobetu baditu ere. Bestetik, ezaugarri

geomorfologiko eta edafiko batzuk direla eta (maldak, eguzkimendua,

lodiera, emankortasuna...), mugatzailetzat jotzen dira.

Mazeletako eta muinetako erdiko eta beheko aldean dagoen lurzorua

da.

Arau Subsidiarioen Azterketaren Aurrerapen honek, aldeak eta horien

kalifikazioak xehe-xehe zehazten ditu, Lurraldearen Antolamendurako

Artezpideetan (LAA) eta Lurralde Plan Partzialean jarritako irizpideen arabera.

Horra hor kategoriak:

A. Nekazaritza eta abeltzaintzako babes arrunteko aldeak.

B. Nekazaritza eta abeltzaintzako ibarreko babes aldeak.

C. Nekazaritza eta abeltzaintzako babes bereziko aldeak.

D. Paladosko babes bereziko aldea.

E. Arbinako ingurumena hobetzeko aldea.

F. Gailurretako babes bereziko aldeak.

G. Zuhaitz-masen babes bereziko aldeak.

H. Butroeko Gazteluaren babes bereziko aldea.

Hiru “Nekazaritza eta abeltzaintzako babes aldeak”, Gatikak bereizgarri dituen

eta nekazaritza ikuspegitik ahalmen ñabartua duten hiru alde-motekin bat

datoz.


2009ko abendua

Aurrerapena 97

A.- “Nekazaritza eta abeltzaintzako babes arrunteko aldeak” kalifikazioa duen

eremua, udal-lurzoru gehienari dagokio. Nekazaritza eta abeltzaintzako babes

arrunteko aldeak, nekazaritza, abeltzaintza eta basogintzako antolamenduko

aldeak dira, eta horietan nekazaritzako eta basogintzako erabilera nagusitzen

da eta gizakiaren eragina nabaria da. Berton, beraz, baserriaren nekazaritzako

landazabal-paisaia dago: kokaleku barreiatua, polilaborantzako mosaikoa eta

belardiak eta baso-berritzeak. Nekazaritzako balio emankorra ez ezik, aisiarako

jarduerak garatzeko ahalmen handia ere du. Landa-paisaia eta lurzorurik

onenak babestea dute helburu nagusi, baita garapen sozioekonomikoa eta

landa-bizitzaren kalitatea bultzatzea eta ingurumena zaintzen duten

nekazaritzako teknikak sustatzea ere.

B.- “Butroe ibaiaren ibarra” bezala ezagutzen den eremua, Ibaien eta Erreken

Ertzak antolatzeko Lurralde Plan Sektoriala - Isurialde Kantauriarra - arautzen

duena, eta Aurrerapenean Nekazaritza eta Abeltzaintzako babesteko aldeen

barruan Nekazaritza eta Abeltzaintzako Ibarreko aldea bezala kalifikatu dena.

Lurralde Plan Partzialak “Babes soileko alde”tzat jotzen du.

Nekazaritza eta Abeltzaintzako Ibarreko aldeak, alde behereak eta ibaitik

gertuko aldeak barne hartzen ditu. Nekazaritzarako emankorrak izatea dute

bereizgarri, eta kokaleku topografiko onenetan daudenez, nekazaritzako

erabilerak erabilerrazak izaten dira. Nekazaritzako erabilerarako lurzorua

zainduko dela bermatzea dute helburu nagusi, ahaztu gabe urpean gera

daitezkeen lurrak direla, eta horregatik, erabat debekatuta dago bertan

eraikinik eraikitzea, ezta nekazaritza eta basogintzako erabilerei lotuta dauden

eraikinik ere. Hala ere, Butroeren tratamendu hidraulikoaren bidez, lurzoru

horren nekazaritza eta basogintzako erabilera ahalbidetu nahi da.


2009ko abendua

Aurrerapena 98

Alde hauek, 500 urteko birgertatze-aldiko urak har dezakeen azalerarekin bat

datoz, Ibaien eta Erreken Ertzak antolatzeko Lurralde Plan Sektorialaren arabera,

eta egingo diren ubideratze edo tratamenduen bitartez egokituko dira.

C.- Malgaltza, Urrustimendi eta BazalduMendi mendien gailurren hiru aldeek

osaturiko ingurua, eta Gantzurriz mendiena, Nekazaritza eta abeltzaintzako alde

berezitzat hartu da Aurrerapenean.

Nekazaritza eta abeltzaintzako alde berezia, maldarik handienak dituzten

eremuek osatzen dute, eta maldatsuak izateak garatzea mugatu die, eta,

berriz, horien paisaien kalitatea babesten lagundu die. Alderdi horri eutsi

beharra dagoela uste dugu. Alde horien erabilera landatarra da, eta

nekazaritza eta basogintzako erabilera nagusitzen da. Gizakiaren eragina ez da

oso handia eta eragin horretatik babestu nahi dira, baina nekazaritzako balio

emankorraren garapena eragotzi gabe. Landa-paisaia eta lurzorurik onenak

babestea dute helburu nagusi, baita garapen sozioekonomikoa eta landa-

bizitzaren kalitatea bultzatzea eta ingurumena zaintzen duten nekazaritzako

teknikak sustatzea ere.

Aurrerapenak hauxe proposatzen du alde hauentzat: Gatikako gainerako

lurraldea baino zainduago daudenez, Paisaia gutxi antzaldatuta duten aldetzat

jotzea, Nekazaritza eta Basogintzako Lurralde Plan Sektorialaren irizpideen

arabera.

EAEko Hezeguneen antolamendurako Lurralde Plan Sektorialaren hezeguneen

inbentarioaren barruan dauden bi alde daude Butroen: Paladosko babes

bereziko aldea eta Arbinako Ingurumena hobetzeko aldea. Bi aldeok

Aurrerapen honetan kalifikatu dira.


2009ko abendua

Aurrerapena 99

F. Gailurrak babesteko aldeak. Udaleko puntu gailenak zaintzea dute helburu,

baita paisaian erreferentzia bisuala duten puntu horien izaera naturala

eraldatuko duen edozein esku-hartzetik babestea ere.

G. Zuhaitz-masak babesteko aldeak. Bertoko eta inguruko zuhaitz-masak

babestea dute helburu. Gatikako udalerriko leku hauetan daude:

- Butroeko gazteluaren inguruko “errege-bide”aren aldean: haritzak,

bananondoak, gaztainondoak eta intxaurrondoak.

- Zurbano auzoaren aldean: artadiak.

- Larrate baserriaren inguruko aldea: artadia, Mungiaren udalerriarekiko

mugaraino, gainerako artadia eta Larrate baserria Iberdrolaren

azpiestazioa lotzen dituen bidearen bazterrak barne.

- Aranburu aldean: haritzak.

- Artzubi baserritik gertu, badago zuhaitz isolatu bat, Taxodium Distichum

(zingira nekosta) izenekoa, eta oso arraroa denez, babestu beharra

dago.

- Zurbano auzoko Arteta baserriaren inguruko zuhaiztia.

Hautespen honetatik, Iberdrola-ren azpiestazioaren ingurua atera egin da,

zeren eta Udalak talde idazle honi indarreko plangintzaren xedapen-aldaketa

bati buruzko agiri bat eman baitio. Izan ere, aldaketa horren xedea, Labein

Fundazioak Teknologi Zentroaren (transformazio-zentroen saiakuntzak egiteko)

eraikina eraikitzea da. Eta instalazio horrek Iberdrola-ren azpiestazioarekiko

konexioa behar izango du. Industria horren kokalekua, zuhaitz-masak babesteko

alde bezala babestuta zegoen aldearen zati bat izango da. Aurrerapenaren

zati hau, izapidetzen ari den aldaketarekin bateragarri egingo da eta bere

emaitzaren kontura geratuko da.


2009ko abendua

Aurrerapena 100

Edozelan ere, aipatu beharra dago, plangintzak, eta alde horiek erabileren

edota eraikuntzen araubidearen arabera zehazteak, ez duela indarreko beste

arloko (nekazaritzako edo basogintzako) arautegi batzuk aplikatzetik

salbuesten, eta horiek haustea baino, osatu beharra dagoela.

Esaterako, arautegi horien artean, 3/98 Legea (Euskal Herriko Ingurumena

babesteari buruzkoa) dago. Lege honetatik ondorioztatzen diren adieren

artean, ingurumenaren gaineko eraginen ebaluazioek (baterakoak,

banakakoak nahiz sinplifikatuak) izan beharreko edukiak zehaztea dago.

Halaber, Lege horretan, prozedura horien menpean jarri behar diren obrak edo

jarduerak zerrendatzen dira.

Era berean, jarduera-baimena behar duten jarduera sailkatuak ere

zerrendatzen dira Lege horretan. Hauek dira ukituriko erabilerak: abeltzaintzako

erabilera (abeltzaintza-ustiategiak, oro har, eta arrain-haztegiak) eta

nekazaritzako industriak. Horri dagokiolarik, 165/99 Dekretua, martxoaren 9koa,

aipatu beharra dago. Dekretu horren bidez, abeltzaintzako instalazio eta

jarduerei buruzko arloko arau teknikoak onetsi ziren eta baimenik gabeko

abeltzaintzako jarduerak araupetzeko prozedura prestatu zen.

Euskal Autonomia Erkidegoko Ibaien eta Erreken Ertzak antolatzeko Lurralde

Plan Sektoriala ez ezik, Urari buruzko Legea ere aipatu beharra dago, garrantzi

handia baitu landa-ingurunean, nekazaritzako eta basogintzako jardueran

funtsezkoa den baliabide bat arautzen duelako eta lurraldeko jardueren

antolamenduan eragin handia duelako.

Horiek horrela, Urari buruzko Legean, Jabari Hidrauliko Publikoan nahiz jabari

horrekin lotzen diren babes-zerrendetan eragina duten erabilerak (Legearen 6.


2009ko abendua

Aurrerapena 101

artikuluan zehaztutakoak) arautzen dira. Halaber, uren polizia-zerrenda, ibilgu

publikoaren bi ertzetetan 100 metro hedatzen dena, definizioz, eragin zuzena

du balio agrologiko handiena duten lurzoruekin bat egiten duten ibai-ibarren

gainean. Lurraldeko alde batzuetan, hala nola, haran kantauriar ahokatu eta

estuetan, polizia-zerrenda honek nekazaritzako jarduerarako aprobetxagarri

den lurzoru oro barne hartzen du.

Jabari Hidrauliko Publikoari buruzko Araudiaren 9. artikuluan, Araudi horretan

xedatutakoren araupean dauden lurzoruaren jarduerak eta erabilerak jasotzen

dira. Araudi horretan, nekazaritza eta basogintzako jarduera eta erabilera asko

daude jasota; beraz, Arroaren Erakundearen baimena izan beharko dute.

Halaber, ureztapenari edo abereak hornitzeari dagozkien aprobetxamendu

pribatiboek Arroaren Erakundearen baimena izan beharko dute.

Aprobetxamendu horiek, beste erabilera batzuekin bateragarriak izan beharko

dute eta uren kalitatean eta urekin loturiko ekosistemetan eragin txikia izan

beharko dute.

Azkenik, Uren legeriak, Plangintza Hidrologikoaren bitartez, helburu hau lortu

nahi du: “jabari hidrauliko publikoaren egoera ekologiko ona”. Beraz, uretan

ingurumen-eragin txarra izango duten jarduerak zuzendu eta mugatu beharra

dago, eta urarekin loturiko ekosistemen egoera ekologikoan eragin txarrik izan

gabe aprobetxatu beharko dira ur-baliabideak.

Gatikako lurzoru urbanizaezinean, ibaiertzeko zerrenda txikia dago, udalerriaren

mugen barruan, Butroe ibaia itsasadar bilakatzen delako. Itsasadarra Arbinako

presan hasten da, Butroeko paisaia babesteko aldearen inguruan. Ibaiertzeko

zerrenda horretan, jabari publikoko alde itsas-lehortarreko erabilerak, Itsasertzen

Legearen 31. eta 32. artikuluetan xedatutakoaren menpean egongo dira, eta


2009ko abendua

Aurrerapena 102

babes-zortasun zonako erabilerak, Lege horren 24. eta 25. artikuluetan

xedatutakoaren menpean.

Nekazaritza eta Basogintza antolatzeko Lurralde Plan Sektoriala izapidetzen ari

da. Agiri hori ez da behin betiko onetsi (2005eko urtarrilaren 10eko AGINDUAk,

Nekazaritza eta Arrantza sailburuarenak, onetsi du hasieran Nekazaritza eta

Basogintza antolatzeko Lurraldearen Arloko Plana), eta kontuan hartu behar

bada ere (batez ere, Gatikako alderdi arazotsuenei dagokienez), lau urte baino

gehiago daramatza hasierako onespenarekin. Bestetik, Mungiako Lurralde Plan

Partzialak, Nekazaritza eta Basogintza antolatzeko Lurralde Plan Sektoriala

aintzat hartu du, eta, hortaz, funtsezkoak dira erabileren ezarpenaren eta

landa-paisaiaren babesaren tratamendua.

Nekazaritza eta Basogintza antolatzeko Lurralde Plan Sektorialak, bere lurralde-

eremuan erabilerak ezartzeko, irizpide orokorrak eta berariazkoak jarri ditu,

baita paisaiari buruzko artezpideak ere, erakunde publikoen jarduerak eta

jarduera horien jasotzaileak diren partikularren jarduerak orientatzeko.

Nekazaritza eta Basogintza antolatzeko Lurralde Plan Sektoriala behin betiko

onesten ez den arte, arautegi honen barruan artezpide horietako batzuk

sartuko dira, erabileren ezarpena eta landa-paisaiaren babesa arautzeko

egokitzat eta beharrezkotzat jotzen direlako.

H. Butroeko babes bereziko aldea.

Butroeko gazteluak eta horren inguruak osatzen duten aldea da. Ahalmen ezin

hobeak ditu hirigintza-funtzioa hartzeko (“Atsedenlekua” funtzioa), zeren eta

Lurraldearen Antolamendurako Artezpideak (LAA) egitean aurreikusi baita.

Gure kulturaren toki enblematikoa da, Bizkaiko Jaurerriaren historiarekin duen


2009ko abendua

Aurrerapena 103

loturagatik eta bertoko multzo ekologikoagatik (animalien eta landareen

espezie ugari dago bertan). Butroeko gazteluaren ingurua jasotzea du helburu,

bertan lehen esandako balioak daudelako, eta balio horiek babetu behar

direlako. Butroeko babes bereziko aldeak 42,165 Ha-ko hedadura du.

Iparraldean hasten dira alde honen mugak, eta Butroe ibaiaren eskuinaldetik

abiatuz, ibaian gora, BI-3121 errepidetik Butroe gazteluaren sarreraraino eta

zubiraino jaisten den sakonune laua barne hartzen du. Ondoren, bide zuzena

eta inguruko landaredia, mugaketaren hegoaldeko muturrean amaitzen dira,

Butroe ibaiaren meandro batek eta BI-3121 foru-errepidearen ibilgailu-zubiak

bat egiten duten lekuaren ondoan. Mendebaldeko mugak, ibaiaren ertzetik

doa, azkenik, aldea ixteko, perspektiba handiko elementu naturala den

mendixka maldatsua barne hartuta.

Biztanledun guneak

Eskualde guztian, habitataren banaketa atomizatua da gehienbat, eta Gatika

banaketa horren adierazgarri da.

5/1998 Legeak, martxoaren 6koak, Lurzoruaren Araubideari eta Hiri

Antolamenduaren arloko presako neurriei buruzkoak, biztanledun guneak

zehaztu zituen, landa-inguruneko etxebizitza antolatzeko eta horren barreiatzea

saihesteko asmoz, lehendik baziren guneetarantz bideratuz.

Hauek ziren 5/1998 Legean zehaztutako landa-guneak: “lurzoru urbanizaezineko

kokaleku tradizionalak, landa-eremuak berez dituen araubide,a tipologia eta

ezaugarriak dituena”. Hain zuzen ere, “6ko edo hortik gorako baserri-multzoa,

izaera ematen dion eremu publiko baten inguruan bildua” izango da landa-

gunea plangintzaren arabera. Hazkundeak, euskarri dituen guneen egiturazko


2009ko abendua

Aurrerapena 104

eta tipologi egokitzapena izan beharko du, eta ez du lehendik baden guneak

baino hirigintza-aprobetxamendu handiagoa sortu beharko, hau da,

hazkundeak mugatua izan beharko du, eta antolamendua, egon badiren

lursailetan oinarritu.

2/2006 Legeak, ordea, askoz gehiago murrizten du landa-guneen hazkundea,

baita landa-gunearen kalifikazioa bera ere.

29. artikulua. Lana-guneen berariazko araubidea.

1. Lege honetan ezarritakoetarako, landa-gunea hau izango da: 6tik 25era arteko baserri-multzoa, izaera ematen dion eremu publiko baten inguruan bildua.

2. Landa-gune batek hartzen duen lurzoru-eremuari dagokionez, plan orokorrak hiri-lurzoru gisa sailkatu ahal izango du, lege honen arabera hala dagokionean, edo, bestela, landa-guneko lurzoru urbanizaezin gisa. Azkenengo kasu horretan, bai artikulu honetan bai lege honetan eta garapen-araudian artikuluarekin bat datozen xedapenetan aurreikusitakoa izango dute lege-araubidetzat.

3. Plangintza orokorrak ez baldin badu landa-guneetarako antolamendu xehakaturik ezarri, udalak, plangintza hori garatze aldera, plan berezi bat onartuko du, eta bertan ezarriko du gune horien antolamendu xehakatua. Hor, beharrezko diren zehaztapen guztiak egongo dira jasota, batez ere hauek: eraikinak jasotzeko izendatuta dauden finken kokaera; zein finkatan egin daitezkeen eraikuntzak –finka horiek sarbide zuzena izan behar dute lehendik baden bide publiko batetik–; eraikuntzen bolumena eta gehienez eduki ditzaketen solairuak –ezin izango dute bi solairu baino gehiago eduki–, eta, horrekin batera, eraikuntzen eta mugakide dituzten sail eta bideen artean egon behar duten tarteen parametroak; orobat, zilegi diren, bateraezin diren eta debekatuta dauden erabileren araubidea ere.

4. Mugarritzeak egiteko, finkak erregulatzeko eta hirigintza-zerbitzuak eskuratzeko, prozedura berezi bat izango da, araudi bidez zehaztuko dena. Oratariko lurzoruari herri-jabaria babesteko ezarritako mugaketak eta zorbideak lurzoru-kategoria honi ere aplikatuko zaizkio. 5. Landa-guneetako lurzoru urbaniezaezinari dagokionez, lurzoru eraikigarrian eta etxebizitza-kopuruan plangintzak eragin dezakeen hazkundea ezingo da izan lehendik bazeudenen % 50 baino handiagoa. Era berean, landa-gunean ezingo dira egon 25 baserri baino gehiago, lehendik bazeudenak eta aurreikusitakoak batuta. Paragrafo honetan xedatutakorako eta ez bestetarako, ez da etxebizitza-hazkundetzat hartuko lehendik bazegoen baserria, hirigintza-antolamenduak ezarritako eskakizunak eta mugapenak beteta, bi etxebizitza edo gehiago sortzeko banatzea.


2009ko abendua

Aurrerapena 105

6. Halaber, plangintzak, lurzoru-mota honetarako, ezingo du zuzkidura berririk ezarri, ez ekipamendu,espazio libre edo trazaera berriko bide publiko berririk ere; lehendik bazeuden mugak eta lerrokadurak doitzea besterik ezingo da egin.

7. Foru-aldundiek beren lurralde historikoetan dauden landa-guneen zerrendak egingo dituzte, landa-guneak dituzten udalei entzun ondoren.

Eta 105/2008 Dekretuak hauxe dio:

7. artikulua. Zerrendaren norainokoa eta hirigintza-plangintzaren ahalmenak.

1. Foru-aldundiek beren lurralde historikoetan dauden landa-guneen zerrendak egingo dituzte, jardunbide honen bitartez: hasierako onespena, landa-guneak dituzten udalei entzutea, eta behin betiko onespena. Zerrenda horri, egokitzat jotzen bada, mugatze-proposamen bat erants dakioke. 2. Hirigintza-plangintzak ezingo ditu, zerrenda horietan landa-izaerarekin agertzen ez den landa-gunerik ezarri.

3. Landa-guneetako lurzoru urbaniezaezin bezala sailkatuta dauden lurzoru-eremuak mugatuko dituzte udalek egiturazko plangintzako agirietan, lurralde-plangintzan ezarritako irizpideen arabera, eta ekainaren 30eko 2/2006 Legean (EAEko Lurzoruari eta Hirigintzari buruzkoa) jasotako mugekin.

4. Udaleko hirigintza-plangintza eskuduna izango da landa-guneetako lurzoru urbaniezaezinei buruzko gainerako zehaztapenak jartzeko, 2/2006 Legean (EAEko Lurzoruari eta Hirigintzari buruzkoa) jasotako mugekin. Xede horietarako, Udalak landa-gunearen egungo egoerari buruzko informazioa jaso ahal izango du baita Hiri Antolamendurako Plan Nagusian nahiz horretarako idatziko den Plan Berezian ahalbidetutako eraikuntza antolatzea proposatu ere.

Azken batez, ulertu beharra dago, Plan berria, onetsitako guneetara mugatu

beharko dela, eta horien gainean antolamendu-mugak ezarri beharko dituela,

gune edo eraikin berririk sartzerik egongo ez dela, zeren eta Lurralde Plan

Partzialak (LPP) adierazten duenez, egon dauden guneek ez dituzte legeria

honen baldintzak betetzen. Garai gunea ideia honetatik kanpo uzten da, LPPk

25 baserri baino gehiago dituela zehaztu duelako, eta, ondorioz, zatikatzea

proposatzen du.


2009ko abendua

Aurrerapena 106

Landa-ingurua babesteak interes berezia du udalarentzat, zeren eta gero eta

nekazaritzako eraikin gehiagok baitute bizitegi-erabilera, baimenik gabe.

Legeria zehatza bada ere, planak irregulartasun hori prebenituko du.

LPPk, landa-guneei dagokienez, helburu hauek proposatu ditu:

Mungiako Alde Funtzionalean garatu beharreko helburuak zehazteari

dagokionez, hiru helburu hauek dute eragina landa-guneen mugaketan eta

erabileretan:

· Lurzoru urbanizaezinean nekazarientzako kokaleku berriak bermatzea,

bizitegitarako bakarrik diren kokaleku berriak kokatzeko aukera kenduz.

· Herriguneen landa-izaera berreskuratzea. Gune horien mugaketa berriz

aztertzea.

· Egon dauden guneekin loturik ez dauden garapen-alde berririk sortzea

eragoztea.

Halaber, egon dauden guneak finkatu ditu:

Basaldu Garai Gorordo Gorordo - Landaluze Gorordo - Libarona Gorordo - Santune Ugarte Zurbano


2009ko abendua

Aurrerapena 107

Eta horien azterketatik, hauxe ondorioztatu du:

Gune gehienen mugaketa berriz aztertu beharra dagoela, honako hauek

aztertzearren:

· izaera ematen dion eta biltzen duen eremu publikoa benetan

dagoen.

· baserri-kopurua gunea mugatzeko nahikoa den.

· gaur egun edo aurreikusitako garapenak burutu ondoren,

gehienez 25 eraikin gainditzen ez diren, mugatzea txikiagotu edo

gune txikiago batzuetan banatu ahal dela, hainbat multzo

daudelako egingarria baldin bada.

Eremu horiei buruzko berariazko arautegiak, sailkapen berria egonda ere,

nekazaritza eta abeltzaintzako erabilerak baimendutako erabilera bezala jaso

beharko ditu, baldin eta ustiategietan osasun-neurri egokiak hartzen badira.

Hori guztia dela eta, Aurrerapen honek, egungo landa-guneetan dauden

eraikin guztiak finkatzea proposatzen du, baita lurzoru horien gainean eraikin

berririk garatzea galaraztea ere. Landa-guneetakoak ez diren lurzoru

urbanizaezinetan dauden eraikinak, plangintzaren araberako eraikintzat

hartuko dira, eta ez dago halabeharrez desagertarazteko inolako

aurreikuspenik. Horiek iraunarazteko, ez da ezinbestekotzat joko nekazaritzako

ustiategi batekin lotuta egotea.


2009ko abendua

Aurrerapena 108

Bizitegi-lurzoru hiritarra eta urbanizagarria:

Oro har, eta Mungiako Lurralde Plan Partzialaren estrategiarekin bat etorriz,

lurzoruaren edozein sailkapen dela ere, bizitegi-kokalekuez mintzo gaitezke.

Aurreko aurrerapenaren bidez, Udal Plangintzan jarri ziren helburu nagusietako

batzuk hauek ziren:

1. Hirigunea finkatzea eta horri egitura homogeneoagoa ematea.

2. Hazkundea hirigunean fokalizatzea.

3. Eraikuntza barreiatuta antolatzea.

Gaur egun indarrean dagoen Plangintzaren onespen partzialetik, helburu

horietako batzuk bete dira, zeren eta lurzoru urbanizagarriaren sektore guztia

finkatzea lortu baita, baita udaleko erdialdea osatzen duten unitateak ere; hala

ere, Gatikako Udalak Bizkaiko Foru Aldundiaren onespenik gabe Arau

Subsidiarioak onesteko hartu zuen ekimenaren denboraldian eraiki ziren

eraikinak antolatu gabe daude.

Hots, gaur egun, denboraldi hartan eraiki ziren eraikin horietako batzuk ez dute

lege-estaldurarik izan. Haatik, eraikin horiek finkatuta eta okupatuta daude, eta

horietako zerbitzu guztiak dabiltza. Azterketa honek jarritako helburuen artean,

hegoaldean hirigintza-egoera hartan eraiki ziren eraikinak antolatzea eta

nolabait hiri-bilbearekin lotzea proposatu eta nahi du, bizitegirako egikaritze-

unitateak sortuz nahiz zuzkidura-espazioak sortuz.

Egiaz, eraikin horiek, espaloiak, argiak, hornidurak edo euri-urak jasotzeko hodi-

sarea dituzte, besteak beste, eta, beraz, hiri-inguru bezala sailkatu beharko dira.

Eta gauza bera gertatzen da hirigunearen iparraldean.


2009ko abendua

Aurrerapena 109

Hori, ordea, ez da Gatikako hirigunearen errealitatearen alde formala baino ez.

Mungiako Lurralde Plan Partzialak, aurrerapenean, horrela ekiten die bizitegi-

hazkundearen beharrei:

A. Bizitegi-hazkundea.

Lehenbizi, LPPren denbora-ikusmuga 8/16 urtetarako proposatzen dira, eta

lurzoru hiritarra eta urbanizagarria barne hartzen dute. Planaren ikusmugak 8

urtetarako izan beharko du.

Familiaren batez besteko tamainaren araberako Gatikako hazkunde

endogenoa, 94 etxebizitzetakoa da (LPPren ikusmuga). Bilboko Alde

Funtzionalak Mungiagokoari transmititzen dion 1.500 etxebizitzako taldekako

hazkundea, Gatikari 69 etxebizitza berri (LPPren ikusmuga) esleitzen

banatzen da. Horren ondorioz, LPPk 163 etxebizitzako (LPPren ikusmuga)

hazkundea proposatzen du Gatikarentzat, eta HAPNen ikusmugarentzat 82

bilakatu dira. Halaber, LPPk hauxe proposatzen du: Gatikako udalarentzat

babes-araubideko etxebizitzak sortzea nahitaezkoa ez bada ere (3.000

biztanle baino gutxiago dituelako), gai horretan, udal guztiek legezko

estandarretan parte hartu beharko dute.

Gure ustez, ikuspegi hori LPPren eskumena gainditzen du, zeren eta horrek

zehaztuko baitu bizitegi-hazkundea, baina babes-araubidepean jartzeko

betebeharra Jaurlaritzaren eskumena da, eta legebiltzarrean onetsi beharra

dago. Hauxe da Aurrerapen honen proposamena, beraz: LPPren

Aurrerapenaren proposamenari hurbiltzea, hau da, gehienez 246 etxebizitza

sortzea (gure ustez, proposamen hori ez da muga zorrotza, zeren eta plan

nagusiaren lehenagoko aurrerapenean, 400 etxebizitza ingurukoa baitzen).


2009ko abendua

Aurrerapena 110

B. Etxebizitzen eskaintza

Gatikako udal guztiarentzat 16 urteko ikusmugarako proposatzen den

etxebizitza-eskaintza, ez da LPPk behin-behineko izaeraz ezarritako bizitegi-

kuantifikazioa baino handiagoa izango. Horietan ezarritako kalkulua aztertu

ondoren, 163 etxebizitzako bizitegi-edukiera da emaitza, eta 1,5 eta 2 arteko

harrotzea 16 urteetarako, eta 2 eta 3 artekoa, plangitzaren 8 urteetarako.

Kuantifikazio hori, lurzoru hiritar eta urbanizagarriarentzat proposatzen da.

Planaren aurreikuspenak 8 urteko eperako egin behar direnez, eta kontuan

izanda LPPren aburuz 26 etxebizitza garatu gabe daudela, LPPk berak,

kalifikatu beharreko etxebizitza-kopuruaren muga hauek zehaztu ditu: 219

eta 300 arteko etxebizitzak (oraindik garatu gabe daudenak eta 16

urteetarakoak barne). Hiritarraren eta urbanizagarriaren arteko banaketa

behar bezala aztertuko da hasierako onespenari buruzko agirian. HAPNen

ikusmugarako, hots, horren indarraldiko 8 urteetarako, LPPk 164/246

etxebizitza berri aurreikusi ditu.

Halaber, Gatikarentzat eta gainerako udalentzat (Mungiarentzat izan ezik)

dentsitate gomendagarri hau proposatzen du: 20 etxebizitza biztanleko. Eta

kalifikatu beharreko lurzoruak 10,95 eta15 Ha artekoa izan beharko du.

Ez gaude udal guztientzat (Mungiarentzat izan ezik) dentsitate bera jartzeko

irizpide horrekin ados, zeren eta udalerriek hirigintza-egoera eta errealitate fisiko

desberdinak baitituzte. Izan ere, Gatikaren lurzoru hutsak, 32 etxebizitza

biztanleko du, baina LPPk egoera hori onartzen du eta, beraz, ulertzen dugu

loteslea ez den estandar bezala proposatzen duela erreferentzia hori.


2009ko abendua

Aurrerapena 111

Aurrerapenaren fase honetan, Udalak jarreraren bat hartu beharko du

kalifikatuta dagoenaren gainean dentsitateari eusteaz, eta lurzoru berrien 20

etxebizitza biztanleko dentsitateaz, udalak babeseko etxebizitza sustatzeko

duen nahia eta aurreikusitako dentsitateak baino handiagoak diren

dentsitateak bateragarriak egiteko helburuz, LPPren alegazioetan zioak

azaltzearren.

Azkenik, LPPk, birgaitzeko konponbidea prestatzen du, eta lurzoruaren

aprobetxamendu gehiago sartzen ditu. Hori egokia dirudi alde hondatuentzat,

eta pakete horretan Gatika sartu du LPPn. Hala ere, aipatu beharra dago, ez

dirudiela ezaugarri horiek dituen alderik dagoenik.

Bestetik, Gatikako Udalak hirigintza-hitzarmen bat sinatu du MESA-rekin, eta

baltzu horrek, modu subsidiarioan, Bizkailur-ekin (Bizkaiko Foru Aldundiaren

mendeko baltzua, lurzorua kudeatzeko sozietate publikoa). Hitzarmen horiek,

Gatikako hiriguneko iparraldeko lurzorua garatzea proposatzen dute. Eta

dentsitate handiagoekin proposatzen dute. Udalak MESA-rekin duen

hitzarmenari dagokionez, 71 etxebizitza inguru proposatzen dira, 2,2 ha inguruko

hedadurarentzat, hots, finkatutako hiri-lurzoruaren errealitatearen antzekoa.

Bigarren hitzarmenak, 146 etxebizitza proposatzen ditu 6 ha eskasentzat.

Hori guztia dela eta, Aurrerapen honek, gatikarren, talde interesdunen eta

tokiko administrazioaren beraren iradokizunak entzuteko helburuz, hauxe

proposatzen du: erdialdearen perimetro guztitik lurzoru urbanizagarriak

ezartzea. Hau da, iparraldeko lurzoru publikoa, Mungiarekin lotzen den lurzorua

(hego-ekialdean dagoen lurzorua, nolabaiteko finkapen-maila duena) eta

herria Mungia-Butroerekin lotzen duen errepidearen hegoaldean dagoen eta

Garai landa-gunearekiko mugakide den lurzorua jasotzea da helburua.


2009ko abendua

Aurrerapena 112

Proposamen honek hauxe lortu nahi du: lurzoru urbanizagarri guzti horientzat

banaketa-area bakarra ezarriz, hiru sektore independente mugatzea, eta

sektore horietatik, erdialdearen inguruan hazkunde harmonikoa, iraunkorra eta

orekatua antolatuko duten sistema orokorrak esekitzea, lurzoru bakoitzaren

aukerak lurzoru hori antola dezan, alde jakin batzuetan behar ez den

espekulaziorik gerta ez dadin.

Lurzoru urbanizagarria eta lurzoru horri atxikitako sistema orokorrak hartzen

dituen azalera guztia, 15 edo 16 ha ingurukoa da, hots, LPPk ezarri duen

handiena. 30 etxebizitza biztanleko proposatzen da batez besteko dentsitate

bezala, baina hasierako onespenari buruzko agirian, eta egingo diren

iradokizunen arabera, lurzoru urbanizagarri honen zati bat sektorizatugabetzat

hartuko da.

Teknika honen bidez, lurzoru sektorizatugabeak ez dira garapen zuzeneko

lurzorutzat hartzen, lurzoruaren garapen-prozesuan sartzeko, COPTVek onetsi

beharko dituelako.

Lurzoru industriala eta jarduera ekonomikoa duen lurzorua

Industri garapenak, JARDUERA EKONOMIKOETARAKO ETA MERKATARITZA

EKIPAMENDUETARAKO LURZORU PUBLIKOA SORTZEKO LURRALDE PLAN

SEKTORIALAK arautzen ditu. Lurralde Plan Sektorial honek, garapen txikiko

udaltzat hartzen du Gatika, eta herriaren industri garapena Mungialdea alde

funtzionalaren barruan mugatzen du.


2009ko abendua

Aurrerapena 113

LPPk ideia bera errepikatzen du, eta areagotu egiten du gainera, zeren eta uste

baitu, egon dagoen industri jarduera gutxitu beharra dagoela, hirugarren

sektoreko jarduera bikatzeko, eta behar endogenoak bakarrik bete behar

direla. Egia esan, gaur egungo krisi ekonomikoan, badirudi irizpide hori

zoritxarrekoa dela, industria birmoldatzeko jarduera eta enplegua suntsitzea

eragiten badu. Gure ustez, behintzat lehendik baden ehuna iraunarazi beharko

da, jarduerak lekuz aldatzeak kostu handiak dakartzalako. LPPren

proposamena, beraz, ez da gomendagarria.

LPPk, Gatikarentzat eta 16 urteko ikusmugarako, 8,32 h-ko lurzorua proposatzen

du jarduera ekonomikoetarako. Hemendik 8 urtera, LPPren ustez, Mungiako

lurzoru hutsarekin nahikoa izango da Gatikako beharrak betetzeko.

Planaren Aurrerapenak ez du Gatikan industri lurzorua handitzerik proposatzen.

Alde batetik, hiri-lurzoru industriala finkatuta dago, eta lurzoru urbanizagarria,

garatuta badago ere, izapidetzen ari da, eta lurzoru hori handitzeari buruzko

arauen xedapen-aldaketa behin betiko onetsi da, eta hori garatzen duen plan

partziala onetsi da (Ugarte sektorea). Urbanizazioa egikaritzen ari da, URArekin

desmoldaera administratiboren bat badago ere. Azken finean, LPPk ez du

garapen berririk adierazten, Mungiarekiko bateragarritze-alde bat barne

hartzen badu ere.

HAPNren aurrerapen honen ustez, Mungiarekiko bateragarritze-lurzoruak

zailtasun handiak ditu. Hala ere, zailtasun horiek dagokion bateragarritze-

espedientean aztertuko dira. Haatik, MESA lekuz aldatzea proposatzeak soilik,

industri lurzorua izatera behartuko luke. Baina, gainera, Butroe ibaiaren ibilguak

ukitutako industria batzuk daude. Eta, azkenik, gure ustez, Gatikak, beste

edozein udalek bezala, industri azalera txikiren bat izan beharko du gutxienez,

udal-proposamenak hartzeko.


2009ko abendua

Aurrerapena 114

Hori dela eta, Aurrerapenak, Ugarteko ingurua (lurzoru garatua) Majestic-eko

inguruarekin (lurzoru finkatua, baina erasan hidraulikoen arazoak dituena)

lotzea proposatzen du, lekualdaketetarako eta udalaren hazkunde endogeno

txiki posiblerako eremuak izatearren.

Urbanizagarri bezala sailkatu nahi den azalerak 3,90 ha ditu.

Bestetik, eta Aurrerapen honekin batera, lurzoru urbanizaezinaren aldaketa

izapidetzen ari da, Labein fundazioko transformazio-zentroen jarduera ezartzeko

(agiri honetan jaso da alderdi hori). Besterik gabe, Gatikako lurzoruan sartu

beharreko beste sistema orokor bat da.

Ondorioz, Aurrerapen honek, helburu hauek proposatzen ditu, LPPrekin bat

etorriz:

a. Egon dagoen industri lurzorua finkatzea.

b. Garapeneko industri lurzoru berririk ez kalifikatzea, baina barneko

lekualdaketak lagatzea eta udalaren gaitasun endogenoak jasoko

dituen lurzorua izatea.

c. Bizitegi-inguruko eremu andeatuak berroneratzea.

d. Plangintza Mungiako alde mugakidearenarekin bateragarri egitea.

e. Labein-en zentro berria Iberdrola-ren azpiestazioaren ondoan eraikitzeko

aukera sartzea.

Merkataritzako eta hirugarren sektoreko jardueretarako lurzorua

Bakiok eta Mungiak bizitegi-lurzoruarekin batera merkataritzako lurzorua sor

dezatela proposatzen du LPPk. Gatikari dagokionez, Majestic berroneratzea

proposatzen du.


2009ko abendua

Aurrerapena 115

Gatika Majestic 337. Aurriak. * Eraikinaren zati gehiena aurria bada ere, gaur egun, sektorean inbentariagarriak ez diren beste jarduera txiki batzuk garatzen ari dira.

Gure ustez, kontzeptu-akatsa da, industri jarduerak egon daudelako. Bestetik,

LPPk, MESA lekualdatzeko proposamena bideratzen du. Proposamen hori,

birmoldatzeko industri lurzourako egin genuen, LPPn taxutzen den hirugarren

sektoreko edo bizitegitarako lurzoru honen bidez, hauxe adieraziz:

Gaur egun lurzoru industrial edo jarduera ekonomikoetarako lurzoru bezala kalifikatuta dauden lurzoruak bizitegitarako lurzoru bezla edo antzeko lurzoru bezala kalifikatzeko prozesuak onartuko dira, baldin eta baldintza hauek badaude:

– Aldez aurretik justifikatuko da, eta behar bezala dokumentatuta, lurzoru horiek jarduera ekonomiko berriak hartzeko eremu bezala (aparkaleku-zuzkidurako ekipamendu osagarriarekin) birmoldatzeko ordezko hirigintza-eragiketa proposatzeko ezintasun teknikoa, ekonomikoa edo hirigintzakoa dagoela. Jakina, jarduera ekonomiko berriak ezaugarritzeak, hiri-ehunaren barruko kokapenarekin bateragarria den eraketa tipologikoa izan beharko du (jarduera aurreratuak,hirugarren sektoreko zerbitzuak ...). – Udalaren eremuan edo, eremurik ezean, Alde Funtzionalaren eremuan, jarduera ekonomikoak egiteko lurzoru berriaren baliokide den azalera sartu beharko da hirigintza-plangintzan.

Azpiegituretarako eta Sistema Orokorretarako lurzorua

LPPk, irizpide orokorren artean, beste elementu batzuk kontuan hartzea proposatzen du, hala nola: Bakioko, Fruizko eta Gatikako garapen berriekin loturiko ertz-kaleak egitea.


2009ko abendua

Aurrerapena 116

Edo bizikletaz ibiltzeko ibilbideak:

Bizikletak ibiltzeko bideen sarea

Zenbait jarduketa ezarri behar dira bizikletentzako bideen sarea osatzeko eta hobetzeko, halako moldez non bizikletaren bidezko garraioa motordun ibilgailuen garraio alternatiboa izango baita. Jarduketa horiek bi aldetatik bideratu behar dira: alde batetik, sareak herrigune nagusiak lotu ditzala, eta bestetik, berariazko egituren bitartez, erabiltzaileen segurtasunaren arazoa konpon dezala.

Alderdi honek zerikusi handi du bide-azpiegiturak hobetzearekin, zeren eta, gehienetan, horiek baitira txirrindulariek erabiltzen dituzten ibilbideen euskarri. Garatu beharreko jarduketa gehienak, egon dagoen autoen bideko plataformak egokitzeko eta zabaltzeko izango dira, plataforma hori berriz antolatuz: autoentzako galtzada estuagoa egingo da, eta horren ondorioz, abiadura moteldu egingo da, eta egungo bide-bazterrak handituko dira (gorriz margotuko dira eta ziklisten erabilera lehenetstia dagoela adierazteko seinaleak jarriko dira); hala, zirkulatzeko noranzko bakoitzean norabide bakarreko errei bat egokituko da.

· BI-634 errepidearen gainean ( Mungia- Gatika) Butroeraino. · BI3105 bidearen gainean (Gatika-Laukiz-Butron)

Oinezkoen alderdiei edo bidezidorrei dagokienez, hauxe proposatzen da LPPn:

Proposatutako oinezkoen ibilbideak, egon badauden landa-bide eta errepideen gainean kokatzen dira gehienbat, ahal den neurrian, ibilgaien trafikorik handiena duten errepide nagusiak saihestuko direla. Ondorioz, eskualdeko bidezidorren sarea egokitzeko irizpide nagusiak hauek dira:

- behar ez bezala dauden bideguneetako zorua egokitzea eta trazadurak adierazitako puntuetan osatzea. - ibilgailuen trafikorik handiena dabilen trazaduretan bi erabilerak bereizteko jarduerak egitea.


2009ko abendua

Aurrerapena 117

Aurrerapen honek, hauxe proposatzen du sistema orokorrei dagokienez:

• Errepideen Lurralde Plan Sektorialean udalaren barne-bideei hiri-

izaera emateko aurreikusitako saihesbidearen bidea kentzea.

• 634 errepide nazionala herriaren erdialdetik igarotzen den tokitik

ibiltzen den zirkulazioa Maruriko saihesbidera eramatea.

• Foru-bideei legezko erreserbak ematea, oinezkoentzako eta

bizikletentzako bideak garatzeko aukera bideratzearren.

Beste alderdi batzuei dagokienez, irizpide hauek jartzea komeni da:

Garraio publikoa LPPk, alde hau Bilborekin lotzea proposatzen du, hain zuzen ere, Mungia erdigune izango duen intermodalitate baten bidez. Irizpide honek, Gatika operatzetik at uzten du, eta bakarrik hartzen du kontuan Gatikako herritarrek Mungiako erdialdera iristeko duten mugikortasuna. Informazio-kapituluetan, Bizkaibus-eko baliabideak aipatu dira; gure ustez, beste hautabide batzuk, esaterako, lantzaderak, garestiegiak dira eta, hortaz, ez dago horiek sustatzerik. Azpiegiturak, oro har

Saneamendua (LPPren EDAR (hondakin-uren araztegia) proposamena,

garrantzitsua)

LPPren lehentasunezko helburutzat jotzen da aurretik araztu gabeko ur-isuriak desagerraraztea, eta saneamendu sarea osatuko da eremuko biztanle-gune guztiei zerbitzua emateko. Horretarako, hauxe proposatzen du LPPk:

- Udalerri hauetako ur beltzen isurketa Butroe garaiko aldean bilduko duen kolektorea egitea, Mungiako araztegira eramateko: Arrieta, Fruiz, Gatika, Gamiz-Fika eta Meñaka. - Eskualdeko araztegi bat (EDAR) Gatikan eraikitzea.

- Butroe ibaiaren erdialdean kolektore bat egitea, Maruri-Jatabeko, Gatikako eta Laukizko hondakin-urak batu eta Gatikako araztegira eramateko.


2009ko abendua

Aurrerapena 118

Halaber, herrigune eta industrialde hauetako egungo saneamendu-sistema hobetzeko bigarren mailako sare bat burutzeak lehentasuna du udal-jardueren artean:

- Gatika: Sertutxa, Ugarte eta Gorordo herriguneak - Gatika: Gatikako industrialdea

Egiaz, kapitulu hau garrantzi handiko da, zeren eta araztegia (EDAR)

instalatzeko lurzoru-aurreikuspena egin eta araztegirako sarbideak egokitu

beharra baitago. Eta, bigarrenez, landa-gune posibleen hazkundea eta

dagokien saneamendu-sareen egikaritzarekin bateragarri egitea pentsatu

beharra dago.

Hornidura

Hauxe proposatzen du LPPk:

- Hornidura mistoa, udalaren hargune propioen bidez, baita Ur Partzuergoaren edo beste udal batzuen bidez: Gamiz-Fika, Gatika, Fruiz eta Laukiz.

LPPk balio bezala proposatzen du:

Horiek horrela, egon dauden harguneak eskualdeko baliabide natural estrategikotzat hartu beharko dira.

Agian, adierazpen hau berriz aztertu beharra dago, zeren eta Partzuergoa

beste udal batzuen kontrako bidean lan egiten ari baita, presak legeria

aplikagarri berriaren arabera mantentzeak dakarren kostuagatik. Eta horren

ondorioa, uraren prezioaren gainkostua da; ez da, beraz, egingarria.

Energia

Hauxe zehaztu du LLPk:

LPP honetan energiaren arrazoizko erabilera lortzeko proposatu diren jarduketek, Lurraldearen Antolamendurako Artezpideetan nahiz Euskadiko Estrategia Energetikari buruzko 3E-2010 Planean ezarritako zehaztapenak hartzen dituzte. Horra hor:


2009ko abendua

Aurrerapena 119

- Aurrezki energetikoa ahalik eta gehien sustatzea. - Sektore guztietan efizientzia energetikoko jarduketak nabarmentzea, intentsitate energetikoari dagokion kontsumoa gutxitzearren. - Autohornidura energetikorantz abiatzea, eta bertako baliabide berriztagarriak gehiago eta hobeto aprobetxatuko dituzten ahaleginak areagotzea. - Energia-iturriak dibertsifikatzea eta gas naturala eta ordezko energiak sustatzea.

Biomasatik datorren energia, agian nekazaritzako ustiategiekin lotuta dagoena, erregai tradizionalen erabilera-eremuaren barruak ordezko bilaka daitekeen teknologia da. Gas-sareari dagokionez, gaur egun, Gas Naturala garraiatzeko sarea burutzen ari da, zeren eta oraindik ez baita lurralde guztitik banatzen, eta Mungian eta Bakion bakarrik biltzen baita eta Gatikan modu orokortuan baitago.

Plan Nagusiaren Aurrerapen honek bat egiten du adierazpen hauekin, baina

egiten diren proposamenetan ez dute aplikazio zuzenik.

Butroe ibaiaren babesa

LPPren proposamena

5.4.e Lan hidraulikoak Eusko Jaurlaritzako Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Sailak Butroe errekaren hobekuntza hidraulikoaren gaineko proiektu bat burutzea aurreikusi du bertan aldian-aldian gertatzen diren uholdeen kalteak ekiditeko (Mungia eta Gatikan), betiere ibaia ahalik eta gutxien ukituta.

Proiektua, funtsean, alboko ubide bat egitean datza ibaiko ubidea egoera naturalean dagoen tarteetan. Gainera, nahitaezko gutxieneko erretiroak ezarri dira:

- 30 m lurzoru urbanizaezinean


2009ko abendua

Aurrerapena 120

- 10 m hiri lurzoruan - 16 m eraikuntzara eta 6 m lurzoru urbanizagarriko urbanizaziora

Babes hauek, aplikazio zuzeneko elementu bilakatzen dira.

Ekipamenduak

LPPk, hezkuntza, osasuna, kultura, kirola eta gizarte-ongizatea adierazten ditu

(eskari guztiak Mungia-Bakiotik betetzen dira), eta oro har behar horiek beteta

daudela esaten du (agian, Haur-eskolak izan ezik).


2009ko abendua

Aurrerapena 121

PROPOSAMENAK


Arau Subsidiarien Azterketaren Aurrerapenak, alde hauek eta kalifikazio hauek

zehaztu ditu, Lurraldearen Antolamendurako Artezpideetan nahiz 2/2006

Legean, Lurzoruari buruzkoan, ezarritako irizpideen arabera, LPPrekin bat etorriz.

Hauek dira kategoriak:

Nekazaritza eta abeltzaintzako babes-aldeak

Nekazaritza eta abeltzaintzako babes arrunteko aldeak - PAc

Nekazaritza eta abeltzaintzako ibarreko babes-aldeak - Pav

Nekazaritza eta abeltzaintzako babes bereziko aldeak - Pae

Babes Bereziko Aldeak

Paladosko babes bereziko aldea.- EPp.

Arbinako ingurunea hobetzeko aldea. - MA1-8.

Gailurrak babesteko aldea. - EPc.

Zuhaitz-masak babesteko aldeak.- EPma.

Butroe babesteko aldea. - EPb.

Landa-guneak dauden aldeak

Oro har, arau hauek ezarri dira lurzoru urbanizaezinerako:

1.- Baliabide naturalak ustiatzeko erabilera propioak bakarrik lagatuko dira,

ingurune naturala zaintzearekin bateragarri eginez, erabilerak behar bezala ibil

daitezen beharrezkoak direnak barne hartuta, baita, horien izaera dela eta,

nahitaez lurzoru urbanizaezinean kokatu behar direnak ere (horien ezaugarriak

kontrolatu ondoren eta erabilera publikokotzat edo gizarte-intereskotzat jo

ondoren).


2009ko abendua

Aurrerapena 122

Honako hauek ez dira nekazaritzako ustiategitzat hartuko:

a) Nekazaritzako enpresa lagungarriak, zeinek, lurrak ez badituzte ere,

nekazaritzako makineria lagatzearen edo nekazaritzako ustiapenetan erabili

ohi diren zerbitzuak ematearen bidez, nekazaritzako ekoizpenarekin

elkarlanean ari diren, edozein kontratu-mota dela ere.

b) Ibiltzeko nahiz lasterketako zaldien ustiategiak, zaldi-hazkuntzan ere

jarduten ez badute behintzat.

c) Lor-abereen ustiategiak, abere horien hazkuntzan ere jarduten ez badute

behintzat.

d) Txakurtegiak, abere-dendak, hiltegiak eta antzekoak.

e) Edonolako parke zoologikoetan (itxian nahiz askatasunean hazitako

animaliaenak) animaliak erakustea.

f) Etxe-abereen hazkuntzak.

g) Arrain-haztegiak eta itsas haztegiak.

2.- Familia bakarreko edo biko etxebizitza ezarri berrien erabilera mugatu egiten

da. 2/2006 Legean ezarritakoaren arabera, nekazaritzako ustiategiarekin lotuta

daudela justifikatzen dutenak bakarrik lagatuko dira. Horretarako, eraikiko den

eraikina erabilera horretarako egokia eta nahikoa izango dela behar bezala

justifikatu eta bermatuko da. Halaber, Euskal Autonomia Erkidegoko

Nekazaritzako Ustiategien Erregistroan erregistratuta dagoen ustiategia dela

behar bezala justifikatu eta bermatuko da, baita eskatzailea ustiategiaren

titularra dela ere. Horretarako, hauxe eskatuko da, gutxienez:

- Nekazaritzako ustiategia EAEko Nekazaritzako Ustiategien Erregistroan

erregistra dadila.

- Ustiategiaren gutxienezko jabetzako lurzatiaren azalera Labore Unitate

Minimoarentzat ezarritakoa izan dadila.

- Eraikitzeko lizentziaren eskatzailea nekazari profesionala izan dadila.


2009ko abendua

Aurrerapena 123

- Jabetza Erregistroan, ukitutako lurzatin eraikin berriekiko atxikipenaren

jabetza idaztea.

Ustiategiaren titulartzat hartuko da, nekazaritzako jarduera egiten duen

pertsona fisikoa edo juridikoa, hots, ustiategia osatzen duten ondasunak eta

eskubideak enpresa-irizpideen arabera eta arrisku ekonomikoak eta

ustiategiaren kudeaketaren erantzukizun zibilak, eta zerga- eta gizarte-

erantzukizunak bere gain hartzen antolatzen dituena.

3. Egon badauden etxebizitzetako handitzeak eta eraikuntzako esku-hartzeak

arautzen dira. Etxebizitzak izango diren eraikinak zaharberritu edo osorik

berritzeak, eraikin horietatik gertu dauden txabolak eta teilapeak desagertzea

ekarriko du, barne-banaketaren arrazionalizaziarekin bat etorriz. Xede horrekin

egingo diren obrak, eraikinaren ezaugarri nagusiak errespetatuko dituzte, baita

balio arkitektonikoak edo historikoak ere (balitu).

4. Lagatutako erabilera edo eraikin orok, arau hauetan ezarritako xedapenak

ez ezik, arloko legeriek ezarritako zehaztapenak ere beteko dituzte.

5. Debekatuta daude hiri-erabilerak, batez ere, industria-erabilerak,

merkataritza- edo finantza-erabilera tertziarioak eta bulego-eraikinak.

6. Debekatuta daude etxebizitza kolektiboetako eraikinak.

7. Salbuespenez, egon badauden eraikinetan ostalaritza-erabilera lagatuko da,

baldin eta HAPN berria indarrean sartu baino lehen jarduera hori badago eta

2/2006 Legearen mugekin.

8. Lurzoru urbanizaezinean gara daitezkeen erabilerak, Sistema Orokorren eta

ezarriko diren eraikuntza-lerroen babes-aldeen mugen kalterik gabe lagatuko

dira.


2009ko abendua

Aurrerapena 124

9. Ezingo da baimendu, eraikinak eraiki eta gero, horien erabilera aldatzea.

Udalak, hausterik gerta ez dadin behar izango diren azterketak, ikuskapenak

eta egiaztapenak egingo ditu. Nekazaritza eta abeltzaintzako erabilera

aldatuko duen eraikinaren eskualdaketa orok, jaraunspenezko eskualdaketa

salbu, higiezina antolaketatik kanpo egotea edo plangitzarekin bat ez etortzea

eragingo du, eta, ondorioz, erabilera hori debekatuko da, eta dagokion

zehapena jarriko da. Halaber, edonolako udal-zerbitzuen jabetza kendu ahal

izango da, legez kontrako erabilerak irauten duen bitartean.

10. Ezingo da inolako isuririk edo zaborrik, zabortegitzat jo diren eta dagokion

baimena duten lekuetatatik at pilatu.

11. Baso-sailak, Mendien eta Natura Gune Babestuen Administrazioari buruzko

Foru 3/1994 Arauak, ekainaren 2koak, arautuko ditu. Arau horretan, baso-sailek,

etxebizitzekiko eta belardiekiko bete beharko dituzten tarteak arautzen dira,

elkarrekin bateragarriak izan daitezen.

12.- Lur-mugimenduari buruzko gehienezko irizpideak jarriko dira, lagatutako

berotegiak eraikitzeko.

13.- Paisaiaren tratamendurako irizpideak jarriko dira.

Oro har:

− Paisaian ez da beharrezkoa ez den lerro zuzenik sartuko. − Paisaiaren elementuak zaindu eta lehengoratuko dira, hala nola,

heskaiak; harrizko hormak, eta horien ordez ez dira txarrantxazko itxiturak jarriko; zuhaitzen lerrokatze sinpleak mugetan, bidezidorretan eta bideetan; zuhaitz isolatuak; ogi-labe eta dolare tradizionalak; baita baserrietara, laboreetara eta belardietara iristeko bideak ere.

− Berezko landaredi-orbanak zaintzea, urarekin loturiko landaredia barne, landarediz osatutako elementu linealen bidez elkarrekin lortzeko ahalegina egingo dela;


2009ko abendua

Aurrerapena 125

− Erabilerarekin loturiko obretan, instalazioetan eta erakinetan paisaia-motarentzat egokiak diren eskala, diseinuak eta materialak erabiliko dira.

− Eraikinen neurriak: Komenigarria da, eraikin berriek, bolumetriari eta itxura orokorrari dagokienez, EAEko eraikin tradizionalen eraikuntza-tipologiaren araberakoak izan daitezela. Arreta handia jarriko da, eraikinaren gehienezko okupazioa baimenaren xede izan den erabilerarentzat egokia izan dadin.

− Debekatuta dago 60 metrotik gorakoa ez den gehienezko luzera.

Abeltzaintzan eta nekazaritzako industrietan:

− Ahal den guztietan, erabilera hau lurraren sakonunetan eta asko ikusten ez diren tokietan kokatuko da, eta ez dira zeruertzaren eta tontorren inguruetan jarriko.

− Kasu jakinetan, landare-pantailak erabil daitezke eraikin horiek paisaian duten eragina txikiagotzearren, baina ahaleginak egingo dira, pantaila horiek ezkutatu nahi denaren gainean arreta erakarkartzeko erakargarri bilaka ez daitezen, eta landare-espezie egokiak erabil daitezen.

Nekazaritza eta Abeltzaintzako Babes Arrunteko eta Bereziko Aldeetan, txosten

honen irizpide orokorren arabera, nekazaritza eta abeltzaintzako ustiategiekin

loturiko erabilera eta eraikin guztiak lagatzen dira, eta horietako

bakoitzarentzat mugak ezarri dira.

Nekazaritza eta abeltzaintzako ibarreko babes-aldeetan, nekazaritza eta

abeltzaintzako erabilerak lagatzen dira, baldin eta eraikinak euskarri ez

badituzte eta lurraldearen itxura eta zuhaitzen, zuhaixken edo sastraken

hazkuntza aldatzea (urpean gera daitezkeen aldeen hustuketa eragozteko) ez

badakarte.

Nekazaritza eta abeltzaintzako ustiategiekin loturiko etxebizitzak lagatzen dira

egon badauden eraikinetan, 2/2006 Legearen xedapenetan eta Eusko

Jaurlaritzako 105/2008 Dekretuan ezarritakoa betetzen bada.


2009ko abendua

Aurrerapena 126

Gailurrak babesteko aldeetan, berezko basoa zaindu eta birsortzeko

basogintzako erabilera lagatzen da, baita mendien aprobetxamendua eta

bertoko baso-ustiapen zuzena ere.

Gainerako babes-aldeetan: Palados babesteko aldean, Arbinako ingurunea

babesteko aldean, eta zuhaitz-masak babesteko aldeetan, ez da inolako

erabilerarik edo eraikinik lagatzen: bakarrik egon badagoena mantentzea

lagatzen da.

Butroe babesteko aldea

Indarreko Arau Subsidiarioek araubide bat ezarri dute Butroeko gazteluaren

inguruko paisaia babesteko. Horrela, parametro batzuk zehaztu dituzte, eta

edozein eraikinetarako nahitaezkoa da Paisaia Plan Berezi bat idaztea.

Erabilera hauek lagatzen dira: egon badauden baserriekin loturiko nekazaritza-

erabilera, abeltzaintza-erabilera, basogintzako erabilera, bizitegitarako

erabilera eta ostalaritza-erabilera, eta erlijio-erabilera.

Arauak aztertzeko Aurrerapenak ez du proposatzen indarreko Arau

Subsidiarioetan ezarritakoa aldatzerik.

Landa-guneak

Gatikako Plangintzan biztanledun gune hauek jaso dira:

* Garai herrigunea,

* Ugarte herrigunea,

* Gorordo-Santune herrigunea,

* Zurbano herrigunea,

* Libarona herrigunea,


2009ko abendua

Aurrerapena 127

* Gorordo, 9 Industrialdea herrigunea,

* Gorordo-Landaluze herrigunea,

* Basaldu herrigunea.

Duela gutxi etendako azterketak, herrigune hauek barne hartzen zituen berriro

ere, baina Eusko Jaurlaritzak herrigune horiei buruz egin zuen Txostenak,

herrigune horietako batzuk kendu behar zirela adierazi zuen, zeren eta hasieran

ez baitzituzten nahitaezko 6 baserriak.

2/2006 Legearen eskakizunen, 105/2008 Dekretuaren, Lurraldearen

Antolamendurako Artezpideen eta Arau Subsidiarioei buruzko etendako

azterketari buruzko Txostenaren arabera, Aurrerapen honetan, egon badauden

herriguneak iraunaraztea proposatzen da, egungo eraikinak finkatuz eta

hazkunde berririk lagatu gabe.

Hiri-lurzorua

Bizitegi-lurzoru hiritarraz

Gatikako hiri-lurzorua Garai-Sertutxa herrigune nagusian kokatzen da. Herrigune

horretan, udaleko zerbitzu nagusiak biltzen dira, hala nola, Udaletxea, herri-

eskola, parrokia, probalekua, pilotalekua, botika, hilerria... Hiri-lurzoruak “elizako

landa” delakoa inguratzen du, eta hilerriraino luzatzen da, BI-3105 errepidean

zehar.

Lehenago esan dugun bezala, Gatikako Udalak Arau Subsidiarioen azterketa

Bizkaiko Foru Aldundiaren onespenik gabe onesteko ekimena izan zuen

bitartean eraiki ziren eraikinak finkatu gabe daude oraindik (izan ere,

Aurrerapen honetan horiek sendotzea proposatzen da).


2009ko abendua

Aurrerapena 128

Gaur egungo hiri-lurzoruaren ekialdean, Lubarrieta-ondo sektorea dago. Lurzoru

hori urbanizatzeko gaitzat sailkatu zen aurreko Plangintzan, eta osorik garatu da.

Gaur egun, % 100ean dago finkatuta, eta hiri-lurzoruak berez dituen

azpiegiturak dauzka (saneamendu-sarea, argiteria publikoa, urbanizazioa,...).

Sektore horretan eraikitzeko proiektuak, udaleko arau subsidiarioek

zehaztutakoak baino aprobetxamendu handiagoa eman dio. Aurrerapenak

finkatzea proposatzen du.

Azterketa honek, hirigintza-egoera horretan hegoaldean eraiki ziren eraikinak

antolatu eta hiri-bilbearekin lotu behar ditu, hain zuzen, egikaritze-unitate

berriak sortzen (hasierako onespenari buruzko agirian zehatuko da). Azterketak

finkatu egiten ditu, zeren eta, hiri-bilbearekin ezin hobeki lotzeaz gain, udal-

zerbitzuen sareekin behar bezala lotuta dauden biztanledun eraikinak baitira

eta espaloiak, hornidura, argiteria eta euri-urak husteko sareak baitituzte.

Iparraldean, hirigintza-egoera berean eraikitako aldea ere badago, eta orain

finkatu egin da, zeren eta, udal-zerbitzuen sareekin behar bezala lotuta dauden

biztanledun eraikinak baitira, eta espaloiak, hornidura, argiteria eta euri-urak

husteko sareak baitituzte.

Aurrerapenak, finkatutako bizitegi-lurzoru hiritarra (OR-7.1 planoaren arabera)

mugatzea proposatzen du, eta, egikaritze-unitate berriak zehaztea (hasierako

onespenari buruzko agirian xehatuko dira).

Bizitegitarako egikaritze-unitate berriak, etxebizitza kolektiborako diseinatuko

dira.

- Tipologia orokor hau proposatzen da: beheko solairua + 2 solairu +

teilatupean,


2009ko abendua

Aurrerapena 129

- Merkataritza-azalera, edo beheko solairuko erabilera bateragarriak,

baimendutako erabileratzat hartuko dira.

Bizitegitarako egikaritze-unitateren bat, familia bakarreko edo biko etxebizitza

izan ahalko da, Pb + pp tipologiarekin.

Gainerako hiri-lurzorua, hiri-lurzoru finkatu bezala tratatuko da, eta lurzoru-horren

barruan, espazio libreen sistema orokorretarako edo ekipamenduetarako

espazioak izateko espazioak bereiziko dira. Elizaren, eskolen eta udaletxearen

ingurua, xehatuko duen plangintzaren figurako garapeneko operazio

estrategiko bezala aztertuko da.

Hiri-lurzoru industrialaz

Hiri-lurzoru industriala biltzen den hainbat puntu ditu Gatikak:

Alde batetik, “Mesa Gatika” aldeko hiri-lurzoru industriala, Gatika-mendi

gainaldean, zeinean M.E.S.A. S.L. enpresa dagoen. Orain arte, finkatuta eta

antolamenduaren barruan zegoen. Hala ere, MESA SL enpresaren eta Udalaren

arteko hitzarmenak eta geroago, Bizkailur SL esku hartzeko aukerak, eremu hau

bizitegi-erabilerako lurzoru urbanizagarriko sektoretan edo lurzoru

urbanizagarriarekin loturiko sistema orokorretan sartzea aholkatzen dute.

Proposamen honek, udalbatzaren adostasuna behar du, eta administrazioari

(kasu honetan, Bizkailur-en bidez) udaleko herritarrei etxebizitza babestuak

eskaintzea uzten zaio. Baina, azpimarratu nahi dugu, Aurrerapenaren

proposamen honek akordio batzuk betetzea eskatzen duela.


2009ko abendua

Aurrerapena 130

a. MESA SL enpresari dagokiona, zeren eta, enpresa honek HAPNek edo

akordio gehigarriek ezarritako epeetan utzi beharko ditu instalazioak.

b. Bizkaiko Foru Aldundiak bere LPPn hartu duen akordioa (Bizkailur-ek eta

Udalak alegazioak egin dituzte).

c. Udalarena, gainbalioetako batzuen erreskate edo berrinbertsioari

dagokionez (udalbatzaren erabateko akordioa berekin ekarriko duena).

d. Eta Bizkailur SL baltzuarena (inbertsioa egiteko interesa duena).

HAPNen Aurrerapen honek, hortaz, industri lurzoru finkatua desailkatzea

proposatzen du, eta lurzoru hori, industrialtzat hartuko diren beste eremu

batzuetara eramatea, edo, hala balegokio eta jasoko diren iradokizunen

arabera, udaletik kanpoko beste lurzoru batzuetara ere (Aurrerapen honek ez

luke hori nahi izango).

Halaber, BI-3121 errepidean Mungiako udalerriarekin dagoen mugan, badago

hiri-eremu industrial txiki bat, egia esan, gainerakoa Mungian duen industri

lurzati baten zatiari dagokiona. Gaur egun udalaren barruan eraikinak dituen

eremu hori handitzea proposatzen da, egon dagoen eraikuntza finkatzeko

helburuz, eta ezarpen txikiren bat lagatzearrren, baina Mungiarekin bateragarri

eginez. Aprobetxamendua lekuz aldatzeko hauxe behar izango da:

a. Mungiarekin bateragarri egiteko plan bat egitea.

b. Egon badagoena jasoko duen eta aprobetxamendu berria ezartzea

lagatuko duen plan berezi edo partzial bat garatzea.

Gainera, HAPN honek, Ugarte industrialdeko eraikin edo lurzoru hutsak hiri-

lurzoru finkatutzat hartzea proposatzen du, planifikatu (Plan Partzial baten bidez)

eta urbanizatu (urbanizazio-proiektu baten bidez) denez.


2009ko abendua

Aurrerapena 131

Aurrerapen honek, Majestic industriako pabiloiak kokatuta dauden lurzoruari

eta inguruari buruzko iritzia eman behar dela uste du. Egon badagoen

eraikinaren zati bat, urpean gera daitekeen lurzoruaren gainean dago. Hala

ere, tokiz aldatzea garestia izango da. Aurrerapenak, lurzoru hori finkatzea

proposatzen du, baldin eta ibaiaren 500 urteko uholdearen eraginpean

geratzen ez bada, bestela, antolamendutik at geratuko litzateke. Hori dela eta,

hiri-lurzoru finkatuko irlatxo bat sortzen da egungo eraikinarekin, eta URAk

ikertu eta aztertu beharko du.

Lurzoru urbanizagarria

Lurzoru-mota honek garrantzi handia du HAPN honetan.

Bizitegi-lurzoru urbanizagarria

Aurrerapen hau idatzi denean, Gatikan ez dago gara daitekeen sektore

urbanizagarri kalifikaturik. Beraz, benetako beharra da horrelako lurzorua

sortzea, herritarren eskaera eta Lurraldearen Antolamendurako Artezpideek

Gatikarentzat zehaztu zuten kuantifikazioa (440 etxebizitza) eta orain Mungiako

LPPren aurrerapenak Gatikarentzat proposatu duen kuantifikazioa (246,

datozen 8 urteetarako) aintzat hartzen badira.

HAPNen Aurrerapen honek hainbat hautabide proposatzen du. Hautabide

horiek behar bezala berretsiko edo aldatuko dira hasierako onespenari buruzko

agirian. Gaur egun finkatuta dagoen hiri-lurzoruaren inguruko hiruzpalau sektore

proposatzen dira, edo egin gabe dauden unitateen garapen txikiekin. Hiri

urbanizagarri bezala sartu nahi diren orban horiek, behin betiko agirian lurzoru

urbanizagarriarekin loturiko sistema orokortzat hartuko dena sartzen dute.


2009ko abendua

Aurrerapena 132

Hauek dira, hain zuzen, lurzoru urbanizagarriko lau zona horiek (sektorizatuak eta

sektorizatugabeak):

Lurzoru urbanizagarriaren iparraldetik, 11,57 ha inguruko orbana sortzea

proposatzen da, dagozkion sistema orokorrak izango dituzten bi sektore posible

barne hartuko dituena.

Lurzoru urbanizagarriaren hego-ekialdetik, hiri-lurzoruaren mugakide izanda eta

lurzoru honetarako diseinatzen den forma irregularra bilduz, 3,51 ha-ko lurzoru

urbanizagarriko sektorea (sektorizatua ala sektorizatugabea) sortzea

proposatzen da.

Eta horren hego-mendebaldetik, errepide orokorraz bestalde, 2,31 ha inguruko

lurzoru urbanizagarriko laugarren sektore bat sortzea proposatzen da.

Lau sektore horiei, hasierako onespenari buruzko agirian, antzeko

aprobetxamendu homogeneoa egokitzea proposatzen zaie, baina banakako

eraikigarritasunak izango dituzte eta, eraikigarritasun horien araberako sistema

orokorrak jasango dituzte.

Ipar mugatik mugatzen du lehenengo sektoreak hiri-lurzorua. Horren zati baten

gainean, udal-lurrak eta MESAren lurrak daude. Hori garatzea operazio

estrategikotzat jotzen da. Bigarren sektoreak, aurrekoari jarraitutasuna emango

lioke, eta sektorizatugabea izatea proposatzen da, LPPren mugak (etxebizitza-

kopurua) ez gainditzearren.

Gatikako bizitegi-lurzoru finkatuaren hiri-bildeari erreparatzen bazaio,

Mungiarantz duen berezko hazkundean, bilbe hori area horretarantz abiatuz

etenda geratzen dela ikus daiteke. 3.51 ha inguruko lursail-zatia da, “3 sektorea”


2009ko abendua

Aurrerapena 133

izenekoa, eraikin gabeko lurzorua duena (eraikin batzuk badaude ere) eta

bizitegi-bokazio argia duena.

Sektore honek, gunearen beraren zentralitatea hegoalderantz mugitzea

ahalbidetuko du, hiru helburu hauek hobetzearren:

a. Udaletxea eta egungo erdialdea, Gatikako elkargune bilakatzea.

b. Plentzia-Butroeko trafikoa Marurirantz mugitzea, erdialdearen hegoaldetik

edo iparraldetik, bigarren mailako errepide-elkargunea baino,

oinezkoentzako hirigunea egiteko.

c. Ekipamenduko sistema orokorrak bizitegi-erdialde guztiarekin lotzea

sustatzea.

Gatikan garatzeko aukera duen aldeetako bat, “4 sektorea” izenekoa, Garai

landa-gunearen (mendebaldean), Bi-634 errepideen (ekialdean), hirigunearen

(iparraldean) eta Sertutxako errekaren (hegoaldean) artean dagoena da

(orain, lurzoru urbanizaezinean). Gaur egun, azalera horretan larreak daude,

eta bizitegi-lurzorua izateko ezaugarri ezin hobeak ditu:

1. Hiri-lurzoruarekin harreman zuzena du.

2. Malda txikiko mendi-mazela da, eta eguzkimenduari dagokionez

orientazio ona du.

3. Irisgarritasun zuzena du bidegurutze nagusitik eta BI-634 eta BI- 3105

errepideetatik.

4. Alde honetan udal-saneamendu sarea garatzen ari da; beraz, bertan

instalatutako etxebizitzek saneamendu-sarea izango lukete.


2009ko abendua

Aurrerapena 134

Dokumentazio grafikoan bizitegi-lurzoru urbanizagarriaren eremua zehazten da,

eta eremu horren hedadura 17,39 ha ingurukoa da. Eremu horien gainean,

dagozkion plan partzialak edo sektorizatze-planak garatu beharko dira.

Garapeneko dokumentazio grafikoan (hasierako onespenaren agiria), lotesleak

izango diren elementuak nabarmenduko dira, hots, zeintzuk izango diren, hiri-

bilbe finkatuko bideetako baten jarraitutasuna, eta sektore bakoitzaren puntu

estrategikoetan zuzkiduretarako erreserba-lurzoruen kokapena.

LPPk 20 etxebizitza/biztanleko proposatzen badu ere (inposatu gabe), HAPN

honetan, sektore guztientzat, 24 etxebizitza/biztanleko dentsitatea proposatzen

du, hau da, hiri-lurzoru finkatuarenaren antzekoa. Lurzoruaren zati bat ez da

sektorizatuta egongo, beraz, eskainitako bizitegi-lurzorua zenbatzeari

dagokionez, hasierako onespenaren agiria LPPren aurrerapenaren

proposamenetik gertu egongo da.

Tipologia mistodun eraikina eskaintzeko aukera aztertzen ari da, hots, tamaina

txikiko blokeak gehienbat, eta familia bakarreko etxebizitza eta etxe elkarri

atxiki batzuk ere.

Tipologia hauek aurrez ikusi dira:

Etxebizitza kolektiboak, gutxienez etxebizitza-kopuru guztiaren % 80.

Familia bakarreko edo biko etxebizitzak, etxebizitza-kopuru guztiaren % 10

gehienez.

Etxe elkarri atxikiak, etxebizitza-kopuru guztiaren % 10.


2009ko abendua

Aurrerapena 135

Lurzoru urbanizagarri industrialaz

Gatikako indarreko Arau Subsidiarioetan Ugarteko industrialdeko sektorea

ibarrean zehaztuta zegoen. Sektore hau ia osorik finkatuta dago, handitzeko m2

gutxi batzuk izan ezik. Duela gutxi, lurzoru honen gainean lizentziaren bat eman

da. Eremu hau berriki izapidetu da, Gatikako Arau Subsidiarioen xedapen-

aldaketa baten bitartez (Errotaldeko lurzoru urbanizagarri industriala handitzeari

buruzkoa). Aldaketa honetatik plan partziala izapidetu da, eta urbanizazioa

egikaritzen ari da. Hori dela eta, lurzoruaren zati hau badago hiri-lurzoru

industrialean sartuta. Izan ere, badago urbanizatuta.

Lurzoru urbanizagarri bezala, Ugarteko lurzorua (orain finkatzen ari dena)

Majestic industriekin (horien bizitza ibaiaren tratamenduaren menpean dago).

lotzea proposatzen da. Lurzoru urbanizagarriaren orban txiki hau sortzean,

udalaren barruan lekualdatuko diren industriak berriz kokatzeko eremuak izan

nahi dira, edo udalean bertan enpresa-ekimenak hartzeko aukera izango duten

eremuak izatea.

Jarduera ekonomikoetarako lurzoruaren Lurraldearen Arloko Planak

Gatikarentzat 0 hazkundea proposatzen badu ere, eta Lurralde Plan Partzialak

16 urtetan 8,3 ha inguruko lurzoru urbanizagarria sortzea proposatzen badu ere,

Aurrerapen honek 3,6 ha inguruko hazkunde txikia proposatzen du, udalean

dauden bi lurzoru industrialak elkarrekin lotzeko.

Mungiarekiko bateragarritze-lurzoruak, bateragarritze-plana eta dagokion

sektorizatzea behar ditu; une honetan, beraz, horren neurketa ez da

hazkundetzat hartzen.


2009ko abendua

Aurrerapena 136

Sistema orokorrak eta ekipamenduak

BI-3121 errepidearen saihesbideaz eta udal-hilerriaz

Errepideen Lurralde Plan Sektorialak, BI-3121 foru-errepidearen saihesbidea

trazatu zuen, eta Aurrerapen honek kentzea proposatzen duen Erreserba-

kanala marraztu zuen (badago proposamen hori baimentzen duen Bizkaiko

Foru Aldundiko Errepide Saileko txosten bat), zeren eta, dirudienez, gaur egun,

ofizialki desagertu ez bada ere, garapen hori ez baitago Bizkaiko Foru Aldundiko

aurreikuspenen artean. LPPren ertzeko bidea ere kentzea proposatzen da,

egungo BI-634 hasierako onespenaren agirian zehaztu beharreko hiri-bidetzat

hartuz. Gainera, bide-antolamenduari dagokionez, hiri-lurzorua eta lurzoru

urbanizagarria barne hartzen dituen erdialde berriaren inguruan perimetro-

eraztuna sortzea proposatzen da.

Bizkaiko Foru Aldundiko Errepide Sailaren aurreikuspena (orain, dirudienez, ez

dio horri eusten), BI-3105 eta BI-634 errepideen bidegurutzea (gaur egun, hiri-

lurzoruaren erdian dagoena) hegoalderantz mugitzea proposatzen du. Esku-

hartze horren bidez, udalaren erdialdean zirkulazioa gelditu gabe Mungiarantz

igaro zedila lortu nahi zen. Proposamen berriarekin, Mungiaranzko zirkulazioa

Maruritik atera nahi da.

Zirkulazio orokorrari dagokionez, Sopelanatik Mungiarantz dabiltzan ibilgailuak

Maruritik igarotzen dira, eta honek Gatikaren arazoetako bat konpontzen du.

Aurrerapen honek iritzi hori berresten du.

Bestetik, Aurrerapen honek ordezko proposamena egiten du: egungo bide-

traza badu ere, zati batean oinezkoentzat izango den lotunea eta BI-3105

errepidetik kanpoko zirkulazioa egingo dituen trazadura marraztu du, udal-


2009ko abendua

Aurrerapena 137

hilerria oinezkoentzako aldeetara hurbiltzeko eta elizaren eta udaletxearen

inguruan espazio publikoen erdiko orbana sortzeko.

Eremu hau garatzeko, Aurrerapenak erdialdearen hautabideak garatzeko plan

berezia egitea proposatzen du, inguru hori operazio estrategikotzat jotzen baitu.

Beste operazio estrategiko batzuk

Aipatu beharra dago, Plan Nagusiaren Aurrerapenak, eztabaida-mailan eta

hasierako onespenaren agiria idatzi baino lehen, beste elementu estrategiko

batzuk aztertzea eta horiei buruz iritzia ematea iradokitzen duela.

A. Plan Nagusian (Aurrerapena) Labein teknologi-zentroaren

garapena (transformadore-zentroei buruzko saiakuntzak egiteko)

txertatzea proposatzen da, Iberdrola-ren transformadore-

estazioaren ondoan kokatzeko (espediente honek, orain dela gutxi,

ez du udalbatzaren hasierako onespena lortu). Agirian sistema orkor

bezala grafiatu eta sartzen da.

B. Bizkailur – Udala – MESA. Operazio estrategikotzat jotzen dugu.

Egungo MESAren instalazioak bizitegi-erdigunetik at eramatea balio

erantsi handia da. Babes-araubidepeko etxebizitzak eraikitzea

sustatzeak (etxebizitza horiek Gatikako herritarrek lehentasunez

eskuratzeko eskubidea izan dezaten) interes handia sortzen du.

Hori guztia dela eta, Aurrerapenak hiri-lurzoru industriala

desailkatzeko eta bizitegi-lurzoru urbanizagarri bezala sailkatzeko

proposatzen du.


2009ko abendua

Aurrerapena 138

C. Udaletxea tokiz aldatzea eta erdialdean espazio libreen sistema

orokorren espazioa sortzea. Egungo udaletxea, errepide orokorretik

hurbilegi dago, eta eraikinak ez du arkitektura-baliorik. Eraikin hori

egun eskolak dauden eraikinera eramatea proposatzen da, lurzoru

urbanizagarritik lortuko diren sistema orokor berriak sortzeko aldeen

gainean eskola-ekipamendu berria sortzeko. Erdialdearen ingurua

plangintza xehatu baten bidez garatuko da; plangintza hori

udalbatzak kontrokatuko du, eta ideia-lehiaketa baten bidez,

espazio libreetako sistema orokorrak egongo direla bermatuko

duen antolamendu baten plangintza egingo da (2/2006 Legearen

estandarren arabera), baita ekipamendu publikoen antolamendua

eta etxebizitzen eraikuntza ere.

D. Eskolak tokiz aldatzea eta 0 eta 12 urte arteko umeentzako

zuzkidura sortzea.

Operazio horiek guztiak, eztabaida publikoen bidez garatu beharko dira.


2009ko abendua

Aurrerapena 139

Gatika, 2009ko ABENDUA.

Talde idazlea

Arkitektoak Gonzalo Ispizua Anduiza

Iñigo de Ituarte López

Yvonne Cifrián Gil

Iskander Atutxa Zalduegi

Ixone Legarreta

Daniel Salvador Otaduy

Estibaliz Ayastui (laguntzailea)

Abokatua Julio del Ferrero Rodríguez

Soziologoa María Antonia Ispizua Uribarri

Ingurumenean adituak Idema. Nekazaritzako ingeniariak

Parte hartzeko foroak Prometea


2009ko abendua

Aurrerapena 140

0. ERANSKINA

PLANOEN ZERRENDA

INFORMAZIO PLANOAK IN-1 Kokapena 1/50.000 IN-2 Indarreko arau subsidiarioak 1/12.500 IN-3.1 Gaur egungo ur-hornidurako sarea eta saneamendu-sarea 1/12.500 IN-3.2 Gaur egungo argindarraren hornidurako sarea 1/12.500 IN-3.3 Gaur egungo telefonia- eta gas-sareak 1/12.500 IN-3.4 Gaur egungo errepideen, ibaien eta erreken foru-sarea 1/12.500 IN-4 Historia eta Arkitektura Ondarea eta Arkeologia Ondarea 1/12.500 ANTOLAMENDU PLANOAK OR-5 Sistema orokorrak 1/12.500 OR-6 Lurzoru urbanizaezinaren sailkapen eta kalifikazio xehatua 1/12.500 OR-7 Kalifikazio orokorra. Garai-Sertutxa auzoa 1/2.500


2009ko abendua

Aurrerapena 141

1. ERANSKINA

PLAN NAGUSIAREN ZENBAKI NAGUSIAK


2009ko abendua

Aurrerapena 142

SUPERFICIE TOTAL DEL MUNICIPIO 1.742,00 ha

SUELO URBANO RESIDENCIAL (incluidos SSGG en suelo urbano) 14,70 ha

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Ugarte 7,73 haÁrea Majestic 1,46 haLímite Mungia 0,61 ha

9,80 ha24,50 ha

SUELO URBANIZABLERESIDENCIAL Sector 1 sectorizado 6,10 ha

Sector 2 no sectorizado 5,47 haSector 3 no sectorizado 3,51 haSector 4 no sectorizado 2,31 ha

17,39 ha

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Ugarte 3,60 ha20,99 ha

SUELO NO URBANIZABLE18,00 ha

Resto de suelo no urbanizable 1.678,51 ha1.696,51 ha

Suelo compatibilización planeamientos

SUELO URBANO

RESIDENCIAL 14,70 ha

Densidad 38 viv/ha existentes 450 viviendasDensidad 30 viv/ha nuevas estimadas 90 viviendas

540 viviendas

ACTIVIDADES ECONÓMICAS 9,80 ha

SSGG DE ESPACIOS LIBRES ESTIMADOS 7.500 m2

SUELO URBANIZABLE

RESIDENCIAL 17,39 ha

Densidad 30 viv/ha sectorizado (con SSGG) 183 viviendasDensidad 20 viv/ha no sectorizado 226 viviendas

409 viviendas

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Ocupación Ugarte 14.400 m2

SSGG DE ESPACIOS LIBRES ADSCRITOS AL SECTORIZADO 3.000 m2

gatikako udala avance pgou... · erliebea eta hidrografia gatikako batez besteko altitudea 89...

Documents