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GACETA PARLAMENTARIA Órgano de difusión interna

del Poder Legislativo del Estado de México

Año 2

No. 69 Mayo 2, 2008

“2008. AÑO DEL PADRE DE LA PATRIA MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA”

Í N D I C E

PÁGINA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR 3

ASUNTOS DE LA SESIÓN DELIBERANTE DE FECHA 28 DE ABRIL DE 2008, PENDIENTES DE PUBLICACIÓN

DECLARATORIA DE APROBACIÓN DE LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA EL PÁRRAFO QUINTO Y SE RECORRE EL ACTUAL PÁRRAFO QUINTO PARA QUEDAR COMO SEXTO DEL ARTÍCULO 5; SE REFORMA EL ARTÍCULO 11; SE REFORMA EL ARTÍCULO 12; SE REFORMA EL ARTÍCULO 13; SE REFORMA EL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 39; SE REFORMA EL ARTÍCULO 44; SE REFORMA EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 114; Y SE REFORMA EL PÁRRAFO QUINTO Y SE ADICIONAN LOS PÁRRAFOS SEXTO, SÉPTIMO Y OCTAVO AL ARTÍCULO 129 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO..

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INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LÍMITES SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE TEXCALYACAC Y TENANGO DEL VALLE, FORMULADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.

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INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LÍMITES SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE TEXCALYACAC Y RAYÓN, FORMULADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.

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INICIATIVA DE LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO, FORMULADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL. 30 DOCUMENTO QUE EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO FORMULAN SÍNDICOS DE LOS MUNICIPIOS DE TEZOYUCA, ATENCO, CHIAUTLA, CHICONCUAC, PAPALOTLA, TEPETLAOXTOC, SAN MARTÍN DE LAS PIRÁMIDES, OTUMBA, ACOLMAN Y TEXCOCO.

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Mayo 2, 2008 GACETA PARLAMENTARIA

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COMUNICADO SOBRE LA CELEBRACIÓN DE FOROS REGIONALES DE CONSULTA PÚBLICA, PARA LA INTEGRACIÓN DE LA LEY DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO, QUE PROMUEVE LA COMISIÓN LEGISLATIVA DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

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PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON HECHOS SUSCITADOS EN EL MUNICIPIO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, MÉXICO, FORMULADO POR INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO.

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PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON TIRADERO DE BASURA UBICADO EN EL MUNICIPIO DE ECATEPEC DE MORELOS, MÉXICO, FORMULADO POR EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO CONVERGENCIA.

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PUNTO DE ACUERDO SOBRE ASUNTO RELACIONADO CON MAESTROS, FORMULADO POR EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.

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INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA LA RENUNCIA DEL LICENCIADO EN DERECHO EDUARDO SEGOVIA ABASCAL Y EL NOMBRAMIENTO DE MAGISTRADO DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO.

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ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

“2008. AÑO DEL PADRE DE LA PATRIA MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA”

Acta de la Sesión Deliberante de la Diputación Permanente de la “LVI” Legislatura del

Estado de México, celebrada el día veintiocho de abril de dos mil ocho.

Presidente Diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas

En el Recinto del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado

de México, siendo las doce horas con veinte minutos del día veintiocho de abril de dos mil

ocho, la Presidencia abre la sesión, una vez que la Secretaría pasó lista de asistencia y

verificó la existencia del quórum.

La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la propuesta de orden del

día. La propuesta de orden del día es aprobada por unanimidad de votos.

1.- La Presidencia informa que el acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la

Gaceta Parlamentaria. El acta de la sesión anterior es aprobada por unanimidad de votos.

La Presidencia solicita la dispensa de la lectura de los proyectos de decreto de las

iniciativas contenidas en el orden del día. Es aprobada la dispensa de la lectura por

unanimidad de votos; y la Presidencia solicita a la Secretaría provea lo necesario para

que se inserte el texto íntegro en el Diario de Debates.

2.- La diputada Martha Angélica Bernardino Rojas hace uso de la palabra, para dar lectura

a la declaratoria de aprobación de la minuta de decreto que adiciona el párrafo quinto y se

recorre el actual párrafo quinto para quedar como sexto del artículo 5; se reforma el

artículo 11; se reforma el artículo 12; se reforma el artículo 13; se reforma el párrafo

segundo del artículo 39; se reforma el artículo 44; se reforma el primer párrafo del artículo

114; y se reforma el párrafo quinto y se adicionan los párrafos sexto, séptimo y octavo al

artículo 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.


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Por instrucciones de la Presidencia el diputado Raúl Domínguez Rex formula la

declaratoria respectiva, señalando que se tienen por aprobadas las reformas y adiciones,

y se solicita se haga llegar al Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes.

Presidenta Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas

3.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la iniciativa de decreto

por la que se aprueba el Convenio Amistoso para el Arreglo de Límites, suscrito por los

Municipios de Texcalyacac y Tenango del Valle, formulada por el Titular del Ejecutivo

Estatal.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Límites

Territoriales del Estado de México y sus Municipios, para su estudio y dictamen.

Presidente Diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas

4.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la iniciativa de decreto

por la que se aprueba el Convenio Amistoso para el Arreglo de Límites, suscrito por los

Municipios de Texcalyacac y Rayón, formulada por el Titular del Ejecutivo Estatal.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Límites

Territoriales del Estado de México y sus Municipios, para su estudio y dictamen.

5.- El diputado Francisco Javier Cadena Corona hace uso de la palabra, para dar lectura a

la iniciativa de Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México,

formulada por el Titular del Ejecutivo Estatal.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Derechos

Humanos, para su estudio y dictamen.

6.- El diputado Gerardo Pliego Santana hace uso de la palabra, para dar lectura al

documento que en materia de Desarrollo Urbano, formulan Síndicos de los Municipios de


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Tezoyuca, Atenco, Chiautla, Chiconcuac, Papalotla, Tepetlaoxtoc, San Martín de las

Pirámides, Otumba, Acolman y Texcoco.

Para hablar sobre este asunto, hacen uso de la palabra los diputados Gerardo Pliego

Santana y Óscar Guillermo Ceballos González.

Por unanimidad de votos se admite a trámite el documento; y la Presidencia lo registra y

lo remite a la Comisión Legislativa de Desarrollo Urbano, para su análisis.

7.- La diputada Selma Noemí Montenegro Andrade hace uso de la palabra, para dar

lectura al comunicado sobre la celebración de foros regionales de consulta pública para la

Integración de la Ley de Educación del Estado de México, que promueve la Comisión

Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

La Presidencia informa que queda enterada la Diputación Permanente para los efectos

procedentes.

Hace uso de la palabra el diputado Armando Bautista Gómez, para solicitar se le informe

a qué diputado está supliendo la Diputada Selma Noemí Montenegro Andrade.

La Presidencia da respuesta al cuestionamiento del diputado Armando Bautista Gómez.

8.- El diputado Armando Bautista Gómez hace uso de la palabra, para formular Punto de

Acuerdo en relación con hechos suscitados en el Municipio de Cuautitlán Izcalli, México,

formulado por el Grupo Parlamentario del PT.

Para hechos, hace uso de la palabra el diputado Gerardo Pliego Santana.

Presidenta Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas

Para hechos, hacen uso de la palabra los diputados Carlos Alberto Pérez Cuevas y

Armando Bautista Gómez.


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Para contestar alusiones personales, hace uso de la palabra el diputado Carlos Alberto

Pérez Cuevas.

Para hechos, hace uso de la palabra el diputado Óscar Guillermo Ceballos González.

Para contestar alusiones personales, hace uso de la palabra el diputado Armando

Bautista Gómez.

Por unanimidad de votos es admitido a trámite el Punto de Acuerdo; y la Presidencia lo

remite a la Comisión Legislativa de Procuración y Administración de Justicia, para su

análisis.

9.- El diputado Óscar Guillermo Ceballos González hace uso de la palabra, para dar

lectura al Punto de Acuerdo en relación con tiradero de basura ubicado en el Municipio de

Ecatepec de Morelos, México, formulado por el Grupo Parlamentario del Partido

Convergencia.

Por unanimidad de votos es admitido el Punto de Acuerdo; y la Presidencia lo remite a la

Comisión Legislativa de Protección Ambiental, para su análisis.

10.- El diputado Gerardo Pliego Santana hace uso de la palabra, para dar lectura al

Proyecto de Acuerdo sobre el asunto relacionado con maestros, formulado por el Grupo

Parlamentario del PAN.

Por unanimidad de votos se admite a trámite el Proyecto de Acuerdo; y la Presidencia lo

remite a la Comisión Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para su

análisis.

11.- El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez hace uso de la palabra, para dar lectura a la

iniciativa de decreto por el que se aprueba la renuncia del Licenciado en Derecho

Eduardo Segovia Abascal y el nombramiento de Magistrado de la Sala Superior del

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México, formulada por el Titular

del Ejecutivo Estatal.


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La Presidencia registra la iniciativa y la remite a las Comisiones Legislativas de

Gobernación y Puntos Constitucionales y de Procuración y Administración de justicia,

para su estudio y dictamen.

La Presidencia solicita a la Secretaría registre la asistencia a la sesión, informando esta

última, que faltó con justificación el diputado Francisco Vázquez Rodríguez.

12.- Agotados los asuntos en cartera, la Presidencia levanta la sesión, siendo las quince

horas con diez minutos del día de la fecha y solicita a los diputados permanecer atentos a

la convocatoria de la próxima sesión.

Diputado Secretario

Raúl Domínguez Rex.


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Dip. Martha Angélica

Bernardino Rojas


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Dip. Selma Nohemi

Montenegro Andrade


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DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA H. “LVI” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO P R E S E N T E S.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículo 57 y

61 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México, en el artículo 38 fracción IV de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano

de México, los Diputados Integrantes del Grupo

Parlamentario del Partido del Trabajo, por mi conducto,

sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea, el

siguiente Punto de Acuerdo; a efecto de que si se

considera procedente, se apruebe en todos y cada uno de

sus términos en atención a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En varias ocasiones, los integrantes de esta “LVI” Legislatura, nos hemos

pronunciado en contra de cualquier tipo de forma de violencia, los actos de violencia son

incapaces e inaceptables, más aún viniendo de autoridades que aprovechándose de esta

condición, extralimitan y abusan de sus atribuciones que se les confiere en el marco

jurídico.

Es inaceptable seguir teniendo casos donde la autoridad pasa de ser la encargada

de resguardar el orden, a ser la responsable de cometer ilícitos y atropellos en contra de

los ciudadanos, como es el caso de lo ocurrido en el Municipio de Cuautitlán Izcalli, el día

jueves 16 de abril del presente año, cuando elementos de la policía municipal golpearon

brutalmente a Alejandro Hernández Serra, de 22 años de edad. Falleciendo a

consecuencia del traumatismo craneoencefálico y contusión profunda de tórax, debido a

los golpes recibidos por estos elementos.

Dip. Armando

Bautista Gómez


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Nueve integrantes del Grupo GOES (Grupo de Operaciones Especiales) de

seguridad pública municipal, aprehendieron al joven, argumentando que estaban

ejecutando un operativo antinarcóticos, sin embargo, la Procuraduría desconoce este

hecho. El Subprocurador, Jaime García Maldonado, hasta el momento encontró a los

servidores públicos de Cuautitlán Izcalli, posibles responsables, ya que dio a conocer la

necropsia en una conferencia de prensa, en la cual revela que la muerte fue ocasionada

por las múltiples lesiones que le propinaron a Alejandro Hernández Serra.

Debo aclarar, que el día de los hechos el ciudadano Ulises Navarrete Hernández,

quien es Director de Seguridad Ciudadana del Municipio de Cuautitlán Izcalli, dio la cara,

argumentando que el joven había muerto debido a las pastillas o droga que llevaba y que

consumió. Esa fue la excusa que dio el Director de Seguridad Pública. Que por eso se

había resistido al arresto y que tuvieron que someterlo, y que al momento de llegar al

Ministerio Público, cayó muerto.

Ya después, el resultado de la necropsia nos menciona y dice que miente, que no

murió por eso; no encontraron absolutamente ninguna sustancia que sea tipificada como

alguna droga; lo que encontraron, fue precisamente que falleció por el traumatismo

craneoencefálico y contusión profunda de tórax, debido a los golpes de los policías.

Las autoridades deben aclarar y dar solución a este atroz homicidio, ocasionado

por el uso excesivo de violencia por parte de la policía municipal, debiéndose dar la

explicación por parte de los integrantes del cabildo e informar las acciones que se han

adoptado.

Si bien es cierto, encontramos en Cuautitlán Izcalli un problema de narco

menudeo, también es cierto que los policías no podrían hacer un juicio sumario y decir

que es culpable, ninguna autoridad en este momento podría decir que el joven Alejandro

Hernández Serra es culpable de algún delito.

Y hoy no lo vamos a saber, porque precisamente los policías municipales lo

mataron, ya no podremos saber si es o no culpable, y aunque fuera, la sociedad ha

impuesto los castigos correspondientes y en ninguno de ellos está la muerte y mucho

menos a golpes.


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Como primera acción, se solicita la destitución del Director de Seguridad

Ciudadana del Municipio de Cuautitlán Izcalli, el ciudadano Ulises Navarrete Hernández,

quien por cierto carece totalmente de experiencia en el ámbito policíaco, trayendo como

consecuencia el deficiente manejo de la corporación y la falta de interés para supervisar el

desempeño y los actos de sus elementos, así como la grave violación a los derechos

humanos y al principio de legalidad, al ejercer la policía su labor, desbordando sus

atribuciones y traspasando sus límites.

Independientemente de haberse iniciado un proceso penal, como seguimiento a la

denuncia de hechos, CUA/IZC/I/2032/08, que involucra a los 9 policías en este delito de

homicidio calificado, es necesario la intervención de esta Legislatura, solicitando a la

Comisión de Derechos Humanos intervenga para verificar que los procedimientos de la

policía municipal de Cuautitlán Izcalli cumplan con todas y cada una de las formalidades

respecto a los derechos humanos y las formalidades legales que merecemos los

ciudadanos de Cuautitlán Izcalli.

Por lo anteriormente expuesto, solicito el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Se solicite de manera inmediata la destitución del Director de

Seguridad Ciudadana del Municipio de Cuautitlán Izcalli, ciudadano Ulises Navarrete

Hernández, por el homicidio de Alejandro Hernández Serra.

SEGUNDO.- La intervención de la Comisión de Derechos Humanos, a fin de que

los procedimientos que se lleven a cabo por la policía municipal de Cuautitlán Izcalli estén

apegados al respeto de los derechos humanos.

ATENTAMENTE

DIP. ARMANDO BAUTISTA GÓMEZ


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Dip. Oscar Guillermo

Ceballos González


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Dip. Gerardo

Pliego Santana


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