formación acción enPROSPECTIVA

Poa-Mvd 2030Taller de Betolaza 2010

formación acción enPROSPECTIVA

Poa-Mvd 2030Taller de Betolaza 2010

Dra. Arq. Carina Nalerio

La prospectiva es una disciplina que permite la exploración sistemática, rigurosa e informada de las posibilidades de futuro.

En función de las grandes disyuntivas que se identifican,

se construye una imagen del futuro deseado

(y posible)

al que se apuesta.

“La prospectiva es un instrumento de libertad” (Gastón BERGER)

“Indisciplina intelectual que se ocupa de ver lejos, ancho y profundo.” (Pierre MASSE)

“La prospectiva es una técnica , destinada a esclarecer al decisor, tanto sobre sus márgenes de libertad en relación a los futuros posibles cuanto a las consecuencias que pueden tener sus decisiones sobre el futuro.” (François PLASSARD)

LA DEFINICIÓN DELSISTEMA

1Primer paso del procedimiento

1Primer paso del procedimiento

Definir el horizonte temporal

criterios de abordaje

la ruptura

el retorno de la inversión

tiempos conocidos de procesos de cambio

la capacidad de acción

………………………………………………los escenarios telescópicos

Reconocer el sistema en estudio y sus componentes

Definición del problema a estudiar

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es un conjunto de elementos dinámicamente relacionados que interactúan entre sí para lograr un objetivo operando sobre datos, energía o materia

Los sistemas reciben (entrada) datos, energía o materia del ambiente y proveen (salida) información, energía o materia

SISTEMASISTEMA

• Núcleo duro y entorno estratégico• El foco o “target” prospectivo

– Ejemplo 1: ANII PI• Foco: PI• Sistema: la innovación y la transferencia• La pregunta: que políticas para llegar al ENE UIIIS2030

– Ejemplo 2: Gran Montevideo 2025• Foco: agenda estratégica para política urbana• Sistema: conurbación metropolitana y vacíos en Componentes territoriales – arco a geometría variable• La pregunta: que puede aportar el territorio al desarrollo

SISTEMASISTEMA

definición de los FACTORES CLAVE

2

2

Definición de Factores clave/Fc

• ¿Qué elementos son determinantes de la evolución del sistema en el horizonte elegido?

• ¿Qué elementos, en su articulación, estructuran el sistema (lo explican)?

Dependen del FOCO PROSPECTIVO,y de la pregunta que me estoy haciendo

Factores Clave

¿CON QUE OBJETIVO?

definir ESTRUCTURA del problema

Diferenciar lo estructurante de lo coyunturalen relación al FOCO prospectivo

¿Para qué estamos haciendo la prospectiva?¿Desde donde miramos?

intendente/grupo inversor/grupo ciudadanos…¿Cuáles son los actores influyentes?¿Qué depende de mi y que no?

Factores Clave¿CON QUE CARACTERÍSTICAS?

Endógeno/exógenoTangible/intangible

de 5 a 7 Factores Clave

áreas de influencia territorialLa flor tresescalar

EJEMPLOS

3

3

Factores Clave GRAN MONTEVIDEOCiclo Nacional de Reflexión Prospectiva

foco prospectivo ¿ Cómo gobernar el territorio? DINOT MTOP IMM

1: DEMOGRAFÍA2: ECONOMÍA3: CULTURA LOCAL4: MODELO TERRITORIAL5: GOBERNANZA6: IMAGEN DE MARCA DE LA CIUDAD

Factores Clave Prospectiva PI

Qué políticas de PI son funcionales a la construcción del ENE UlllS en el horizonte 2030 ¿?

1.SOCIEDAD / CULTURA / INNOVACIÓN2.PODER/POLÍTICA3.ECONOMÍA4.ESTRATEGIA DE PROTECCIÓN NACIONAL PI5.NEGOCIACIONES INTERNACIONALES

Factores Clave GRAN MONTEVIDEOTesis Ordenamiento Territorial

foco prospectivo ¿ Que puede aportar el territorio al desarrollo ?

1: EL MUNDO2: EL LUGAR DE MONTEVIDEO EN EL MAPA DEL MUNDO3: DESARROLLO DEL MERCOSUR4: DINAMISMO ECONÓMICO DEL URUGUAY5: POLÍTICA PÚBLICA Y CULTURA LOCAL6: MODELO TERRITORIAL

Factores Clave CATALUÑA

1- EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA

2-ORDENAMIENTO ESPACIAL

3-SISTEMA PRODUCTIVO

4-MERCADO DE TRABAJO y PROTECCIÓN SOCIAL

5-DINÁMICA DE LA SOCIEDAD CATALANA

Factores Clave CATALUÑA

1- EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA

2-ORDENAMIENTO ESPACIAL

3-SISTEMA PRODUCTIVO

4-MERCADO DE TRABAJO y PROTECCIÓN SOCIAL

5-DINÁMICA DE LA SOCIEDAD CATALANA

Factores Clave MESA

¿Cuál es el foco prospectivo?¿Cuáles son los FACTORES CLAVE de la mesa?

1.

2.

3.

4.

5.

Factores Clave SER HUMANO

¿Cuál es el foco prospectivo?¿Cuáles son los FACTORES CLAVE del ser humano en función de

ese foco?

1.

2.

3.

4.

5.

CONSIGNAFACTORES CLAVE

¿Cuáles son los elementos esenciales que definen a una ciudad como sistema, que la caracterizan?

¿Que factores y/o procesos determinan la evolución de la ciudad de POA – MVD de acá al 2030?

• 5' en silencio cada uno responde individualmente una lista de 5 variables/Factores Clave

• 25' se comparte en equipo comparando las ciudades. Síntesis a presentar en plenaria

Listado de Factores Clave posibles • geopolítica mundial• mercado y reglas del mundo• demografía• actitud y cultura• tecnología• integración regional• energía• agua• cohesión social• economía urbana• cultura local• modelo territorial• gobernanza• ciencia tecnología innovación• Infraestructura• Imagen de marca de la ciudad

• economía y producción• sociedad y cultura• política y gobierno • ciencia, tecnología,

innovación• territorio y ambiente