fiscalizacion_laboral_uigv
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8/17/2019 FISCALIZACION_LABORAL_UIGV
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FISCALIZACIÓN LABORAL
María Magdalena Quispe Carlos*(*)abogada por la Universidad Nacional Mayor de San MarcosMiembro del equipo de Asesores Laborales Actualidad Empresarial - evista de !nvestigaci"n y
Negocios!nstituto #ac$%co SA&
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I. SUNAFIL
1. MARCO JURÍDICO. NORMAS LEGALES-Ley No. 29981 (15.01.13) Ley que crea la Sunafil-Reglamento !.S.No.00"-2013-#R (0$.08.2013)
-OTRAS NORMAS LEGALES VINCULADAS-Ley 2880$ (22.0".200$) Ley %eneral &e 'n ecci*n
La+oral.-Reglamento !.S N,019-200$-#R ( 29.10.200$)
-Ley 29"83 (20.08.2011)- Ley &e Seguri&a& y Salu& enel #ra+a o.
-Reglamento !.S N,005-2012-#R (25.0 .2012)-Ley 30222 ( 11.0".201 ) Ley que mo&ifica algunoart/culo &e la Ley &e Seguri&a& y Salu& en el #ra+a oy la Ley %eneral &e 'n ecci*n.
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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DEFISCALIZACIÓN LABORAL - SUNAFIL
SUNAFIL
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SUNAFILLa SUNAFIL er re on a+le &e
romo er i cali4ar Su er i ar
l cum limiento &el or&enamiento ur/&ico sociol !o" l y#l $# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l )" ! *o+ s, co o !"i($ "
s#so", ) c(ic + "# li/ " i(0#s)i% cio(#s ' "o o(#" (o" s
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2.-Principales funciones de laSUNAFIL
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3.-PRINCIPALES OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN LABORAL
6ontrataci*n7+ligacione al inicio &e la relaci*n la+oralRegi tro &e a i tencia
orna&a y orario &e tra+a o6#S:acacioneSeguro &e :i&a LeyRemuneracione;tili&a&e#-Regi tro y L
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2. FINALIDADES
a. La igilancia y e>igencia &el cum limiento &e lanorma legale ? reglamentaria ? con encionale y
con&icione contractuale ? en el or&en ociola+oral&el r@gimen comAn como &e lo reg/menee eciale .
'ncluye re tacione &e alu& y en ione .
+. La orientaci*n y a i tencia t@cnica.
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6. AMBITO
< to&o lo u eto o+liga&o a cum lir con lanorma la+orale ? ean ente A+lico o
ri a&o- !on&e e e ecute la re taci*n &e er icio &etra+a a&ore u eto al R@gimen La+oral ri a&o?aun en el Sector A+lico- :e /culo y me&io &e tran orte- uerto ? aero uerto etc. en lo relati o amigracione- m re a &e interme&iaci*n la+oral- !omicilio ? or tra+a a&ore &el ogar? conautori4aci*n &el &ueBo o autori4aci*n u&icial
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7. FACULTADES INSPECTIVAS
a. 'ngre ar a to&o centro la+oral? a cualquier ora y
in re io a i o? comunican&o u re encia.+. Cacer e acom aBar or tra+a a&ore ? u
re re entante ? erito ? t@cnico ? etc. nece arioc. racticar la !iligencia &e in e tigaci*n? e>amen orue+a que con i&ere nece ario
- Requerir informaci*n al u eto in ecciona&o comoal er onal
- >igir la re encia &el em re ario? ure re entante ? lo tra+a a&ore y cualquier otro enla oficina &el =#- >aminar la &ocumentaci*n y li+ro- 7+tener co ia o e>tracto &e &ocumento o e&ir
u re entaci*n
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- #omar o acar mue tra &e u tancia ?acer me&icione ? fotograf/a ? i&eo ?
gra+a im gene ? le antar croqui y lano .- Reali4ar actuacione in ecti a con la
finali&a& &e erificar el &e i&o ar+itrarioor negati a in u tifica&a &el em lea&or &e
ermitir el ingre o al centro &e tra+a o o&e la+ore ? a / como reali4ar actuacioneara el otorgamiento &e la con tancia &e
ce e.&. Reca+ar u o+tener informaci*n? &ato ?
antece&ente rele antee.
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8. ORIGEN
a. ;na or&en &e la autori&a&e com etenteen materia &e in ecci*n &el tra+a o.
+. ;na etici*n ra4ona&a &e otro *rgano &elSector A+lico o &el o&er u&icial? que
&e+er n &eterminar actuacione y finec. La &enuncia &e cualquier a&mini tra&o y?articularmente? tra+a a&ore y
organi4acione in&icale .&. or iniciati a &e lo in ectore &el tra+a o?
cuan&o en la actuacione que e igan?cono4can ec o que guar&en relaci*n con laor&en reci+i&a o ue&an er contrario alor&enamiento.
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9. INFRACCIONES6alificaci*n &e la infraccione
• L#0#s 'ncum limiento &e o+ligacione meramente
formale• G" 0#s
'ncum limiento contrario a lo &erec o &elo tra+a a&ore o cuan&o e tra cien&e lomeramente formal y la referi&a a in eccione
• M&' %" 0#s 'ncum limiento &e e ecial tra cen&encia? que
afectan &erec o o a lo tra+a a&oree ecialmente rotegi&o .
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PRINCIPALES OPERATIVOS DEFISCALIZACIÓN LABORAL
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OMPENSA IÓN PORTIEMPO DE SERVI IOS
• Pagar puntualmente la CTS (15 demayo y 15 de noviembre)
• Entregar la hoja de liquidaci n de laCTS al trabajador ( dentro de lo! 5 d"a!h#bile! de e$ectuado el dep !ito)
• %n$ormar a tiempo !obre la! cuatroremuneracione! bruta al depo!itario dela CTS&
Pago deCTS
Principales Operativos deFiscali aci!n La"oral#O"ligaciones La"orales
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GRATIFICACIONESOTORGADOS POR EL
EMPLEADOR AL TRABAJADOREN FESTIVIDADES
Navidadiestas
Patrias
Pago de Grati i!a!io"e# Lega$e#
Principales Operativos deFiscali aci!n La"oral#O"ligaciones La"orales
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PARTICIPACIÓNEN LAS
UTILIDADES
EMPRESAS QUE REALICENACTIVIDADES GENERADORAS
DE RENTAS DE 3 CATEGORIA!CON PROMEDIO ANUAL DEM"S DE #$ TRABAJADORES
Pago de Uti$idade#
Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i("La)ora$* O)$iga!io"e# La)ora$e#
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De#%ido
Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i("La)ora$* O)$iga!io"e# La)ora$e#
Son cau!a! ju!ta! de de!pido relacionada! con la !a%a!idad de$tra)a+ador*a)'a! de$iciencia! $"!ica! intelectuale! mentale! o !en!oriale!
!obrevenida! cuando reali ado! lo! aju!te! ra onable! corre!pondiente!impiden el de!empe*o de !u! tarea! !iempre que no e+i!ta un pue!tovacante al que el trabajador pueda !er tran!$erido y que no implique rie!go!para !u !eguridad y !alud o la de tercero!,
b) El rendimiento de$iciente en relaci n con la capacidad del trabajador ycon el rendimiento promedio en labore! y bajo condicione! !imilare!&
c) 'a negativa inju!ti$icada del trabajador a !ometer!e a e+amen m-dico
previamente convenido o e!tablecido por 'ey determinante! de la relaci nlaboral o a cumplir la! medida! pro$il#ctica! o curativa! pre!crita! por elm-dico para evitar en$ermedade! o accidente!&
Son cau!a! ju!ta! de de!pido relacionada! con $a !o"d,!ta de$tra)a+ador* a) 'a comi!i n de $alta grave b) 'a condena penal por delito dolo!oc) 'a inhabilitaci n del trabajador
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De#%ido
Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i("La)ora$* O)$iga!io"e# La)ora$e#
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Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i(" La)ora$*O)$iga!io"e# La)ora$e#
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PRINCIPALES OBLIGACIONES DE LOSEMPLEADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD: SALUD EN EL TRABAJO
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O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.
$%uienes est&n o"ligados a cu'plir con las nor'as deSeguridad ( Salud en el Tra"a)o*
a)Todos los sectores económicos y de servicios.
b) Empleadores y trabajadores de la actividad privada.
c) Trabajadores y funcionarios del sector público.
d) Persona bajo modalidad formativa.
e) Trabajadores de las FF.AA. y PNP.
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O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.
$%ui+nes est&n o"ligados a cu'plir con las nor'as deSeguridad ( Salud en el Tra"a)o*
f) Trabajadores por cuenta propia o trabajadores autónomos.
g) Todo a uel ue! sin prestar servicios! se encuentre dentro dellugar de trabajo! en lo ue les resulte aplicable.
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I.A.- Obligaciones generales:I.A.- Obligaciones generales:
l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione
a)%aranti4ar la eguri&a& y la alu& &e lo tra+a a&ore en el
&e em eBo &e to&o lo a ecto relaciona&o con u la+or? en elcentro &e tra+a o o con oca i*n &el mi mo.
+)!e arrollar accione ermanente con el fin &e erfeccionarlo ni ele &e rotecci*n e>i tente .
c)'&entificar la mo&ificacione que ue&an &ar e en lacon&icione &e tra+a o y &i oner lo nece ario ara la a&o ci*n &eme&i&a &e re enci*n &e lo rie go la+orale .
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O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.
l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione
&) racticar e> mene m@&ico ca&a &o aBo ? &e manerao+ligatoria? a cargo &el em lea&or. Lo e> mene m@&ico &e
ali&a on facultati o ? y o&r n reali4ar e a olicitu& &elem lea&or o tra+a a&or. n cualquiera &e lo ca o ? lo co to &elo e> mene m@&ico lo a ume el em lea&or. n el ca o &e lotra+a a&ore que reali4an acti i&a&e &e alto rie go? el em lea&or
e encuentra o+liga&o a reali4ar lo e> mene m@&ico ante ?&urante y al t@rmino &e la relaci*n la+oral.
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O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.
l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione
Consideraciones importantes:Consideraciones importantes:
1.- l certifica&o me&ico ocu acional ten&r ali&e4 or un erio&o&e &o (2) aBo ? iem re y cuan&o e mantengan en la mi ma
acti i&a& econ*mica.
2.- La o+ligaci*n &el em lea&or &e efectuar e> mene m@&icoocu acionale &e ali&a? e genera al e>i tir la olicitu& e crita &eltra+a a&or.
3.- La em re a &e alto rie go l em lea&or e encuentrao+liga&o a reali4ar lo e> mene m@&ico ante ? &urante y alt@rmino &e la relaci*n la+oral.
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D l certifica&o m@&ico ocu acional? tam+i@n eli&o ara re entarlo a otra em re aE
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Re ue ta S/
R#;&isi)os5
a) Fue aya u era&o el erio&o &e rue+a.+) Fue no cum lan &o aBo &e la+ore .c) Se mantenga en la mi ma acti i&a& econ*mica
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l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione
e) %aranti4ar que la eleccione &e lo re re entante &e lotra+a a&ore e realicen a tra @ &e la organi4acione in&icale Gy en u &efecto? a tra @ &e eleccione &emocr tica &e lo
tra+a a&ore .
f) %aranti4ar el real y efecti o tra+a o &el comit@ aritario &eeguri&a& y alu& en el tra+a o? a ignan&o lo recur o nece ario .
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l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguienteo+ligacione
g) %aranti4ar? o ortuna y a ro ia&amente? ca acitaci*n yentrenamiento en eguri&a& y alu& en el centro y ue to &e
tra+a o o funci*n e ec/fica? tal como e eBala a continuaci*n
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Obligaciones con los miembros del Comité de SSTObligaciones con los miembros del Comité de SST
a) l em lea&or &e+er a egurar el funcionamiento efecti o &el6omit@ &e SS#? el reconocimiento &e lo re re entante &e lotra+a a&ore y facilitar u artici aci*n.
+) n ca o &e contar con meno &e 20 tra+a a&ore e &e+ergaranti4ar que la elecci*n &el S& #"0iso" $# SST e realice orlo tra+a a&ore
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Obligaciones con los miembros del Comité de SSTObligaciones con los miembros del Comité de SST
c) Se &e+e ro orcionar al er onal que conforma el 6omit@ &eSS# o al Su er i or una tar eta &e i&entificaci*n o un &i tinti oe ecial i i+le.
&) %aranti4ar el cum limiento &e lo acuer&o a&o ta&o or el6omit@ &e Seguri&a& y Salu& en el #ra+a o.
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(*)abogada por la Universidad Nacional Mayor de San MarcosMiembro del equipo de Asesores Laborales Actualidad Empresarial - evista de !nvestigaci"n y Negocios
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