ficha de protección - manual de aplicacion actualizada al 18 01 07

MIDEPLAN

Año 2009

FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL

MANUAL DE APLICACIÓN

GOBIERNO DE CHILE

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN

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INDICE

Tema

Presentación

página

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Instrucciones generales FPS 5

Módulo Localización Territorial 12

Módulo de Identificación del Grupo Familiar 26

Módulo de Salud 38

Módulo de Educación

55

Módulo Situación Ocupacional 65

Módulo de Ingresos 79

Módulo de Vivienda 84

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FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL

PRESENTACIÓN

I. Introducción

En Chile, la política social desde la década de los años 80 se ha centrado en la atención de un conjunto definido de la población – población más carente- para el otorgamiento y asignación de ciertos beneficios sociales. Para la identificación de los potenciales beneficiarios de esta política social focalizada, se ha utilizado un instrumento denominado Ficha CAS (Julio de 1987). De este modo, la Ficha CAS fue diseñada para estratificar a las familias más pobres y, aunque tuvo cambios a fines de los noventa (Ficha CAS 2) y otros más recientes (Ficha CAS-Familia), su concepción original se mantuvo. La función primordial del instrumento es detectar a las familias con mayores necesidades, ordenarlas de mayor a menor necesidad y, entonces, canalizar los subsidios y programas sociales del estados a estas familias, focalizando la acción social en aquellos que presentan un menor nivel de recursos en el momento de la medición. En términos operativos, la Ficha CAS ha sido aplicada de manera descentralizada en el territorio nacional, esto es, directamente por las municipalidades del país, respondiendo a solicitudes directas realizadas por las familias, o a un conjunto de familias localizadas en un área determinada del territorio comunal mediante la realización de barridos comunales. Por su parte, MIDEPLAN ha sido la institución encargada de la administración de la información de familias chilenas levantada con este instrumento, en el denominado Sistema Nacional CAS. A diciembre de 2005, el Sistema Nacional CAS contaba con información cercana a 2 millones de familias, a la diciembre de 2008 la Ficha de Protección Social cuenta con cerca de 3 millones de familias. En el año 2006, atendiendo las demandas de los actores sociales que señalaban dificultades del instrumento Ficha CAS, para caracterizar la realidad social de la pobreza y los riesgos sociales a que están expuestas las personas, grupos y segmentos vulnerables de la población, el nuevo gobierno anuncia el cambio de Ficha CAS, por un nuevo instrumento de estratificación social. La Ficha de Protección Social que su puntaje se actualiza mensualmente y su duración es indefinida, en caso de Ficha Cas duraba 2 años. Este nuevo instrumento, responde mayormente a la necesidad del país de adecuar los instrumentos existentes en la política social a una nueva lógica, la de una política de protección social fundada en derechos. En esta modificación, entonces, el nuevo instrumento de estratificación cambia su fundamento desde la pobreza - carencia a la vulnerabilidad, operando con una concepción más dinámica de la pobreza que permita identificar oportunamente a aquellas personas y familias cuyos rasgos de vulnerabilidad los priorizan como destinatarios de la protección social. Es así que este nuevo instrumento de estratificación social, denominado Ficha de Protección Social, se constituye en la puerta de acceso al Sistema de Protección Social. El objetivo de éste manual, es apoyar la aplicación de la Ficha de Protección Social, para lo cual se recopilaron los documentos publicados durante el proceso, de tal manera de actualizar el Manual a la situación en régimen.

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II. Objetivos de la Ficha de Protección Social La Ficha de Protección Social, en su diseño, contempla los siguientes objetivos:

• Identificar y priorizar con mayor precisión a la población sujeto de los beneficios sociales.

• Caracterizar de manera válida y confiable la condición socioeconómica de las familias y sus vulnerabilidades.

• Construir una o más medidas estandarizadas de dicha caracterización. • Permitir una selección más justa de los hogares beneficiarios. • Proveer información para dar respuestas pertinentes al diseño de un Sistema de

Protección Social.

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INSTRUCCIONES GENERALES APLICACIÓN Y REGISTRO DE LA FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL

I. ASPECTOS GENERALES

La Ficha de Protección Social, se estructura como cuestionario y considera preguntas que aplican a cada una de las personas que componen el grupo familiar, definiendo en su desarrollo, interrogantes que son pertinentes a la totalidad o a un subconjunto de los miembros de la familia. Las preguntas en la Ficha de Protección Social, se organizan temáticamente a través de los siguientes siete módulos:

• Localización Territorial

• Identificación del Grupo Familiar

• Salud

• Educación

• Situación Ocupacional

• Ingresos

• Vivienda

I.I ENTREVISTA

La aplicación de la Ficha de Protección Social, está definida conceptualmente como una entrevista que se realiza en la vivienda de cada familia, con registro de información obtenida por reporte de un Informante Calificado de la familia, o auto reporte de cada persona.

Es por tanto, relevante que el encuestador aporte a generar un clima apropiado para conversar sobre temas de la familia.

En toda la entrevista el encuestador debe tener actitud de cordialidad – respeto – amabilidad. El entrevistador debe ser sensible, una tarea fundamental es el establecimiento una relación armoniosa y cómoda de trabajo.

El ambiente que se genere en la entrevista, es coherente con la actitud del entrevistador, actitud de cuidado e interés, con disposición de tiempo, sin prisa, sin interrupciones por parte del entrevistador, sin teléfonos celulares interrumpiendo.

El entrevistador (encuestador) debe estar dedicado íntegramente a la persona. No hacer otra cosa, dedicar toda su atención.

El inicio de la entrevista es un saludo apropiado: Buenos días Señor/a- Buenas tardes… El encuestador debe identificarse con su nombre y apellido (credencial visible) además debe indicar al entrevistado que “viene de la municipalidad de ………………………………….”. Es importante la transparencia, el o la encuestador/ara debe leer las preguntas y registrar las respuestas con exactitud.

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Se realiza el trabajo, aplicando la encuesta, con concentración, de forma activa, cuando corresponda responder a la conversación del encuestado en formas tales que, sin interrumpirlo, le indiquen comprensión y lo animen a continuar sus respuestas y hacerlas mas precisas. . .

Por ejemplo: - y esta condición de salud ¿qué malestares le provoca?" Las condiciones básicas de la entrevista son: • Saber escuchar activamente • Saber preguntar y repreguntar • Saber codificar las respuestas de acuerdo al Manual de Aplicación Esto ayudará, en los casos que el encuestador no tenga total comprensión de la respuesta, a asegurarse que entiende completamente lo expresado por el Informante Calificado de la familia. Para esto es necesario repetir la respuesta entregada por el IC y a partir de esta repreguntar. La Ficha de Protección Social se aplica a “La Familia”, (La Familia está constituida por una persona o un grupo de personas que pueden o no tener vínculos de parentesco, y que residen en una vivienda organizándose en torno a un presupuesto común de alimentación).

Si en la vivienda hay más de una “Familia”, se aplica y registra un formulario para cada una de ellas.

I. II. GENERALIDADES DE APLICACIÓN Y REGISTRO DE RESPUESTAS EN LA FICHA

La ficha de Protección Social, para su aplicación consulta los siguientes formularios:

� Formato Contenedor de Respuestas, dispuesto para el registro de información codificada, en tamaño oficio, apaisado (horizontal en sentido de la página) con pliegue central, que en su diseño determina los caracteres disponibles para códigos de respuesta. Tiene filas para registrar información de hasta 10 miembros de la familia.

� Tabla de códigos, en tamaño oficio, horizontal en sentido de la página, lacada para su uso intensivo en las tareas de terreno. En esta tabla se presenta el fraseo de la encuesta y los códigos de cada alternativa de respuesta.

� Planilla auxiliar de ingresos, en tamaño medio oficio, que permite hacer registro de ingresos de los últimos 12 meses, para 5 perceptores.

El material de la ficha debe seguir la siguiente norma general de registro:

1.- El orden de las preguntas corresponde a cada módulo (7) y debe hacerse un registro lineal por fila a utilizar, numerada para cada miembro de la familia.

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2.- La definición del universo de aplicación en cada pregunta está indicada y en general corresponde a: rangos de edad; por ejemplo todos los mayores de 12 años en el módulo Situación Ocupacional o condiciones especificas como - Mujeres embarazadas de la familia, en el Módulo Salud.

3.- Las características de registro de códigos de respuesta, se asocian a las alternativas disponibles para cada pregunta y su aplicación en general tiene disponible un número de espacios igual a los que contiene las respuestas. Para los casos que los registros son menores que los espacios, se aplica la norma de registro alfabético – numérico que se explica en el presente Manual.

4.- La secuencia de preguntas, se presenta lineal o asociada a los denominados filtros que en la aplicación van condicionando la ruta, con el paso de una pregunta a otra. Ejemplo si su respuesta en E1 es Sí - E3 es una pregunta para los que contestan Sí en E1. En estos casos hay preguntas que NO registran respuesta (en blanco), ejemplo E2.

5.- La encuesta tiene preguntas que buscan identificar sólo a los miembros de la familia que cumplen la condición – en los casos en que la respuesta es negativa o la pregunta “no corresponde” (cuando la condición del universo - no existe en la familia) sólo se registra respuesta en la fila del Informante Calificado. Ejemplo: ¿Algún o algunos de los miembros de esta familia se encuentra alojando fuera de la casa, en lo últimos 9 meses? Sí la respuesta es afirmativa, se pone el código 1 frente a la persona de la familia que aloja fuera – sí la respuesta es negativa se registra código 0, sólo en la fila del Informante Calificado.

6.- La ficha de Protección Social, se registra y procesa en un sistema en línea, en plataforma WEB a nivel nacional, con validadores de consistencia al momento del ingreso de códigos para rangos de respuestas y previo a la validación de la ficha digitada aplica la función de verificación de consistencias entre respuestas.

I.III. GESTIÓN DE LA FICHA

Para hacer un correcto procesamiento de la Ficha, es necesario registrar e identificar cada una de ellas y asociar responsabilidades administrativas a los distintos perfiles que actúan en su aplicación-supervisión digitación y procesamiento general.

Toda Ficha de Protección Social aplicada a una familia debe ser identificada a partir de la asignación de un único Número de Folio. Este número de 7 caracteres, se encuentra localizado en el extremo superior derecho de la cara principal del formulario. El sistema computacional en línea, asociado a la Ficha de Protección Social, otorgará el número de Folio de cada ficha – con posterioridad a las actividades de revisión- digitación y validación de información.

Así también corresponde indicar, que el personal municipal certificado para participar en las distintas etapas de la ficha, cuenta con código del Registro Nacional de Personal –Ficha de Protección Social, administrado por el Ministerio de Planificación. Estos códigos de responsables acompañan el proceso de terreno y se consignan en el sistema de procesamiento, de forma tal que las responsabilidades están personalizadas para cada estamento.

En la parte inferior derecha, de la cara posterior del formulario, se cuenta con el espacio para ingresar códigos y firmas de responsabilidad de: Encuestador – Supervisor – Revisor.

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Además, se deben registrar las fechas de: aplicación – supervisión y revisión por parte del equipo comunal.

I.IV. CODIFICACIÓN La Ficha de Protección Social utiliza para registro de información, códigos numéricos (representados por números) y alfabéticos o alfanuméricos (representados por letras o combinación de letras y números). La norma para el uso de códigos numéricos es: deben codificarse de derecha a izquierda. En tanto, la norma para el uso de códigos alfabéticos o alfanuméricos es: deben codificarse de izquierda a derecha.

Ejemplo de códigos alfabéticos:

Nombre de Calle o Camino A V E N I D A I R A R R A Z A V A L

Ejemplo de códigos numéricos:

Número de Domicilio 5 2 4 0

Ejemplo de códigos alfanuméricos: Nombre de Campamento, Población o Villa E L V O L C A N S E C T O R 1

I.IV. CONCEPTOS A continuación se presentan algunos conceptos y definiciones básicas, cuyo dominio es condición indispensable para realizar una buena aplicación. 1. Área Geográfica La clasificación de área urbana y rural es equivalente a la utilizada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el Censo. 1 Área Urbana Corresponde a un conjunto de viviendas agrupadas y cercanas, con más de 2.000 habitantes o que cuenta con una población entre 1.001 y 2.000 habitantes en que el 50% o más de la población económicamente activa, está dedicada a actividades secundarias y/o terciarias de la economía.

1 XVII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, INE 2002.

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Área Rural Corresponde a un conjunto de viviendas dispersas o concentradas con menos de 1.000 o entre 1.001 y 2.000 habitantes en que más del 50% de ellos estén económicamente activos y dedicados a labores del sector primario de la economía (agricultura, pesca, ganadería, etc.). 2. Familia La Familia está constituida por una persona o un grupo de personas que pueden o no tener vínculos de parentesco, que residen en una vivienda organizándose en torno a un presupuesto común de alimentación. Tienen intención de convivir juntos de un modo permanente. Cada uno de sus integrantes es reconocido como tal por el jefe de familia; de este modo, los integrantes de la familia son autodeclarados por ésta. También se pueden considerar miembros de la Familia a las personas que se encuentren en las siguientes situaciones:

� Aquellas que en el momento de la aplicación de la Ficha de Protección Social estén

residiendo transitoriamente fuera de la vivienda, ya sea por vacaciones, enfermedad, negocio, trabajo u otra razón, siempre que los períodos de ausencia no superen los nueve meses. Se entenderá que estas personas no han definido otro lugar de residencia habitual, manteniendo su morada de origen.

� Los extranjeros que trabajan o estudian en el país y que han estado residiendo en la

vivienda por seis meses o más. � Las personas que se encuentran cumpliendo condena, sujetas a régimen de

reclusión nocturna o de salida diaria (sólo duermen en el recinto penitenciario), siempre y cuando la persona tenga su residencia habitual en la vivienda en la cual se aplica la Ficha. También se consideran parte de la familia a aquellas personas que estén cumpliendo condena sujeto a régimen de descanso dominical, toda vez que una vez por semana regresan a la residencia familiar.

� Los estudiantes internos y los que estudian y residen en un lugar diferente al domicilio

familiar, siempre que los períodos de ausencia no superen los nueve meses. Se excluyen como integrantes del grupo familiar a aquellas personas que llevan ausentes más de nueve meses en el último año, exceptuándose el Jefe de la Familia. 3. Informante Calificado El Informante Calificado (IC) es el (la) jefe (jefa) de la familia - su cónyuge – pareja o persona mayor de 18 años, responsable de responder la Ficha al momento de su aplicación en la vivienda. 4. Jefe de Familia Es aquél reconocido como tal por los integrantes de su grupo familiar ya sea por razones de dependencia económica, parentesco, autoridad o respeto; no se caracterizan necesariamente por mantener económicamente a su familia.

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5. Persona en situación de calle Se entiende por persona en situación de calle a aquella que: • Se encuentre pernoctando en lugares públicos o privados, sin contar con infraestructura

tal que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma sea precaria (Una vivienda precaria supone, al menos, paredes y techo que otorguen cierta privacidad, permita albergar pertenencias y generen una situación relativamente estable).

• También se define en situación de calle a quienes “carecen de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, y encuentran residencia nocturna en alojamientos dirigidos por entidades públicas, privadas o particulares que funcionan como hospederías comerciales – pagando o no por este servicio – y que brindan albergue temporal.

6. Red de agua potable y alcantarillado Sistema de cámaras de inspección domiciliarias y colectivas conectadas a través de red de tuberías en el subsuelo de la vía pública, mediante la cual las viviendas se abastecen de agua potable provista por una empresa sanitaria; y evacuan los residuos líquidos domiciliarios (provenientes de baños –descarga WC, ducha, tina, lavamanos- y cocina –lavaplatos, lavaderos, lavadoras, etc.). Usualmente, las empresas sanitarias también proveen de un sistema de tratamiento de las aguas utilizadas. 7. Vivienda Es todo local, ubicado en un terreno o sitio, que ha sido construido, convertido o dispuesto para el alojamiento permanente o temporal de una o varias personas, que constituyen una o más familias. Las viviendas se caracterizan por tener un acceso independiente y separado. Esto significa que los habitantes de la misma no necesitan pasar por recintos de otra vivienda (living, comedor, cocina, etc.); se puede acceder directamente a ella por un pasaje, pasillo, corredor, patio, escalera u otro, sin alterar la privacidad de los habitantes de otra vivienda. Además la vivienda está rodeada de paredes o muros que la separan de otras viviendas. Los tipos de vivienda pueden ser: casa (o casa en cité, o casa en condominio), departamento en edificio, pieza en casa antigua o conventillo, mediagua o mejora, rancho, ruca o choza u otro tipo: vivienda móvil, carpa, etc. Una vivienda puede ser unifamiliar, si es habitada por una sola familia; plurifamiliar, si es que es habitada por más de una familia (es decir, registra la presencia de allegamiento externo) y Viviendas Colectivas, la que son habitadas por aquella persona o personas sin relación de parentesco, que comparten la vivienda o parte de ella y que hacen vida en común por razones de salud, trabajo, religión, estudio, disciplina. 8.- RESIDENTE PERMANENTE Es aquel miembro de la familia que reside en la vivienda a lo menos, durante 6 meses ininterrumpidamente, y que tiene la intención de establecerse permanentemente en ella. Se debe excluir a aquellas personas que se encuentran transitoriamente en una vivienda y que no tienen la intención de establecerse en ella. Por Ejemplo: nietos que se encuentran de vacaciones con sus abuelos.

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Se deben incluir como miembros permanentes de la vivienda a las personas que se ausentan de ella durante algunos periodos. Por Ejemplo: transportistas, mineros, estudiantes, pescadores, vendedores viajeros, asesoras del hogar puertas adentro, conscriptos, que alojen periódicamente en la vivienda, y aquellas personas que por razones de salud se encuentran transitoriamente en centros hospitalarios. Cabe relevar que las personas se considerarán residentes permanentes aún cuando se ausenten de sus viviendas hasta por un período máximo de 9 meses. Si supera dicho tiempo, pierden dicha categoría por lo tanto no forman parte de la familia.

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MÓDULO LOCALIZACIÓN TERRITORIAL

El objetivo de este módulo es, identificar la localización de la familia a quien se aplica la Ficha de Protección Social. Para esto, se requiere que el encuestador complete toda la serie de campos de información que figuran en la primera cara de la Ficha de Protección Social y, especialmente en el caso de zonas rurales o situación de calle, se dispone del espacio “Referencias” para complementar con datos del entorno, en aquellas localizaciones que no tienen dirección o algunos lugares que aún teniendo dirección, son de difícil ubicación.

Para el correcto llenado de esta sección, el encuestador deberá contar con el material de Codificación de: comuna, agrupación habitacional, manzana, calle, elaborado por los equipos comunales. En la Ficha se consideran los siguientes campos:

Comuna Registrar en este campo el código numérico que identifica la comuna, el cual contiene información de Región y Provincia. Copiar la información indicada por la Comuna en su documento de codificación. Este código tiene como máximo 5 caracteres.

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Zona La zona corresponde a la localización geográfica de la vivienda, y permite identificar si esta se localiza en un área urbana o rural.

� Zona Urbana: Conjunto de viviendas concentradas con más de 2.000 habitantes o, entre 1.001 y 2.000 habitantes, con el 50% o más de su población económicamente activa, dedicada a actividades secundarias (industria y artesanado) y/o terciarias (servicios).

� Zona Rural: Conjunto de viviendas dispersas o concentradas con menos de 1.000

habitantes o, entre 1.001 y 2.000 habitantes con menos del 50% de su población económicamente activa, dedicada a actividades secundarias (industria y artesanado) y/o terciarias (servicios).

Categorías de respuesta:

1. Urbana. La vivienda está ubicada en zona urbana.

2. Rural

La vivienda está ubicada en zona rural. Consignar código que corresponda (1 carácter). • La localización de zonas de las viviendas, se obtiene de los listados alfabéticos

comunales. Clasificación del tipo de Zona Urbana o Rural: Zona Urbana:

Residencial: Corresponde a zonas en que predomina la construcción habitacional moderna o antigua bien conservada, en forma de casas o edificios de departamentos. Poseen una adecuada infraestructura comercial y de servicios de uso cotidiano (educación, salud, seguridad, recreación, etc.) Principalmente estos barrios se ubican en comunas como providencia, Ñuñoa, La Reina.

Servicios: Predomina la construcción destinada a servicios, comercio o industrias. La presencia de viviendas es escasa así como también el tipo de edificios en alturas o viviendas antiguas continuas. Estos barrios están ubicados generalmente en los centros cívicos o barrios industriales de cada ciudad. Por ejemplo Santiago Centro, Avda. Providencia, Gran Avenida, etc.

Mixtas: Zonas en dónde coexiste la construcción habitacional y de comercio, industria o servicio. El tipo de vivienda predominante es la vivienda antigua continua y los edificios son en alturas. Estos barrios se ubican principalmente en comunas como Quinta Normal, Recoleta, Santiago Poniente, etc.

Villas o poblaciones: Corresponde a conjuntos residenciales de viviendas homogéneas y construidas en serie, de mediano tamaño (superior a 40 metros cuadrados) El tipo de vivienda puede ser casa o departamento en edificios. Se ubican principalmente en los sectores alejados del centro de la ciudad pero bien

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urbanizados. Generalmente corresponde a conjuntos construidos con subsidio estatal o financiamiento privado. Por ejemplo: Villa Portales, Población Juan Antonio Ríos.

Vivienda social: Corresponde a conjunto de viviendas sociales muy homogéneos de tamaño pequeño (no superior a 40 metros cuadrados) El tipo de vivienda puede ser casa o departamento en bloques de edificio hasta cuatro pisos. Se ubican principalmente en la periferia de la ciudad. Generalmente construidas por el SERVIU o privados con subsidio estatal.

Campamentos: Conjunto de viviendas provisorias instalados en terrenos propios o de terceros, con o sin autorización. Generalmente carecen de servicios básicos tales como agua, alcantarillado y electricidad dentro del sitio. Se ubican principalmente en la periferia de la ciudad, en sitios eriazos abandonados, bordes de río, cerros o en cercanías a vertederos.

Tugurios: Segmento ubicado en zonas céntricas de las ciudades o centros urbanos, que suele estar en torno al centro histórico, en el cual predominan viviendas y edificios deteriorados (algunos subarrendados por piezas), cites, conventillos. Pueden existir actividades comerciales, servicios de reparaciones (garajes, art. electrónicos, micro y pequeñas empresas, y similares).

Zona Rural

Las clasificaciones del INE corresponden a:

Aldea: asentamiento humano concentrado con una población que fluctúa entre 301 y 1000 habitantes. Excepcionalmente, se asimilan a Aldeas los centros de turismos y recreación entre 75 y 250 viviendas concentradas que no alcanzan el requisito de población. También son aldeas los asentamientos humanos concentrados que tienen entre 1001 y 2000 habitantes y no cumplen requisito para ser considerados como pueblo.

Caserío: asentamiento humano con nombre propio, que posee tres viviendas o más, cercanas entre sí, con menos de 301 habitantes y que no forma parte de otra entidad. Asentamiento minero: asentamiento humano, con nombre propio, que posee menos de 301 habitante; incluye pirquenes, canteras y plataformas petroleras. Los asentamientos mineros que superan los 300 habitantes se subordinan a las categorías de aldeas, pueblo o ciudad, según corresponda, de acuerdo al volumen de población.

Comunidad indígena: asentamiento humano autóctono, constituido por una comunidad cohesionada por costumbres ancestrales consagradas por el derecho no escrito. La condición jurídica de la tenencia de la tierra no constituye un elemento definitorio para determinar esta categoría. La comunidad indígena no será subordinada a ninguna otra categoría, aún cuando por su monto poblacional y concentración pudieran constituir otra categoría.

Comunidad agrícola - Asentamiento de viviendas dispersas.

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Unidad vecinal

Registrar el código que identifica a la unidad vecinal respectiva, en el Plano Comunal. Consignar código de la unidad vecinal (3 caracteres). • El código de la Unidad Vecinal debe ser obtenido en el municipio, a partir del croquis o

mapa del sector asignado. • En el caso de las unidades vecinales que registren códigos del 1 al 9, se debe anteponer

un 0.

Agrupación Habitacional En este campo se registra el código que identifica al tipo de agrupación habitacional, en la misma forma que se consigna en el “listado comunal de agrupaciones habitacionales”. El código que identifica a la agrupación habitacional está compuesto por dos caracteres alfabéticos y se clasifican de acuerdo a si corresponden a agrupaciones habitacionales urbanas o a entidades rurales.

Agrupación Habitacional Entidades Rurales Campamento (CP) Población (PB) Villa (VI) Otros (OT)

Aguada (AG) Aldea (AL) Asentamiento Minero (AM) Campamento (CP) Caserío (CS) Comunidad Indígena (CI) Estancia (ES) Fundo (FN) Hacienda (HA) Hijuela (HJ) Majada (MJ) Parcela (PC) Sector (ST) Otros (OT)

Categorías de Respuesta, en base a clasificación del Instituto Nacional de Estadísticas, utilizadas en el XVII Censo de Población y Vivienda, realizado en el año 2002.

Categorías de Respuesta:

Código AL = Aldea Asigne este código a todo asentamiento humano concentrado con una población que fluctúa entre 301 y 1000 habitantes. Excepcionalmente, se asimilan a Aldeas los centros de turismos y recreación entre 75 y 250 viviendas concentradas que no alcanzan el requisito de población. También son aldeas los asentamientos humanos concentrados que tienen entre 1.001 y 2.000 habitantes y no cumplen requisito para ser considerados como pueblo. Se excluirán de esta categoría los asentamientos humanos correspondientes a comunidades indígenas y comunidades agrícolas, que por el volumen de población puedan ser calificadas como aldeas.

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Código AM = Asentamiento Minero Asigne este código a todo asentamiento humano con nombre propio, que posee menos de 301 habitantes. Incluye pirquenes, canteras y plataformas petroleras. Los asentamientos mineros que superan los 300 habitantes y se subordinan a las categorías de aldeas, pueblo o ciudad, según corresponda, de acuerdo al volumen de población. Código AG, MJ = Aguada o Majada Son asentamientos humanos estacionales y por ello, rara vez permanentes, ubicados en tierra con aptitud ganadera temporal. Este código no es homologable a otra categoría censal, es decir, en el caso de caseríos en torno a una veranada, Majada o Aguada no se registran como Caseríos, sino que se debe mantener esta categoría. Código CP = Campamento Asigne este código a todo asentamiento humano constituido por viviendas instaladas transitoriamente mientras persisten las faenas que le han dado origen, generalmente vinculadas a la construcción y explotación forestal. Los campamentos que se originan para actividades agrícolas dentro de un fundo, estancia, hacienda o parcela o hijuela, forman parte de estas últimas entidades. Código CI = Comunidad Indígena Asigne este código a todo asentamiento humano autóctono, constituido por una comunidad cohesionada por costumbres ancestrales consagradas por el derecho no escrito. La condición jurídica de la tenencia de la tierra no constituye un elemento definitorio para determinar esta categoría. La comunidad indígena no será homologada a ninguna otra categoría, aún cuando por el volumen de su población y concentración pudieran constituir otra categoría. Las aldeas, hijuelas, parcelas, terrenos comunitarios de pastoreo y los caseríos poblados por comunidades indígenas, deben registrarse por comunidades indígenas (CI). Código CS = Caserío Asigne este código a todo asentamiento humano con nombre propio, que posee tres viviendas o más, cercanas entre sí, con menos de 301 habitantes y que no forma parte de otra entidad. Código HA, FN, ES = Hacienda, Fundo o Estancia Son asentamientos humanos, concentrados o dispersos, con nombre propio, ubicado en una propiedad de gran extensión con actividad agrícola, ganadera y/o forestal. Código HJ, PC = Hijuela o Parcela Son asentamientos humanos, concentrados o dispersos, ubicados en una o más propiedades de mediana o pequeña extensión, con actividad agrícola, ganadera y/o forestal, con nombre propio común a todas ellas. Esta categoría sólo es homologable a comunidad indígena y comunidad agrícola, es decir, si forma parte de una comunidad indígena o comunidad agrícola se deberá clasificar bajo esta última categoría. Por lo general, las parcelas e hijuelas forman un conjunto de varias propiedades que reconocen un nombre propio común a todas ellas, independiente del nombre de cada predio. La entidad incluye a todos los predios reconocidos por un nombre propio común.

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Código ST = Sector Es un asentamiento humano dentro de una localidad con nombre propio, reconocido por la mayoría de sus habitantes. Código PB, CP, VI = Población, Campamento o Villa Áreas geográficas pobladas que se identifica por un nombre propio, de conocimiento generalizado por la mayoría de sus habitantes. Código OT = Otros Asigne este código a cualquier otra agrupación habitacional existente, que no hubiere sido considerada anteriormente.

Consignar código que corresponda (2 caracteres). • La información de las Agrupaciones Habitacionales se obtiene del listado comunal de

agrupaciones habitacionales, elaborado por el equipo Municipal.

Nombre Campamento, Población o Villa El nombre del Campamento, Población o Villa es un identificador nominal de la agrupación habitacional en la que se encuentra ubicada la vivienda. Este nombre ya se encuentra en el listado de agrupaciones habitacionales de la comuna. Consignar nombre (máximo 20 caracteres). Ejemplo: Los Álamos

Nombre Campamento, Población o Villa

L O S A L A M O S • Se deberá dejar un casillero en blanco en los casos en que el nombre del Campamento,

Población o Villa este compuesto por dos o más palabras.

Nombre de Calle o Camino Es el identificador nominal con el que se reconoce o identifica la calle o camino en la que encuentra ubicada la vivienda. Esta identificación ya figura en el “Listado alfabético comunal de calles”. Registrar nombre de calle o camino (50 caracteres). Ejemplo:

Nombre de Calle o Camino

E L A C A C I O Deberá dejar un casillero en blanco en aquellos casos en que el nombre este compuesto de dos o más palabras.

Código Manzana Es el identificador numérico correspondiente a la Manzana donde se encuentra la vivienda en la que ha sido aplicada la Ficha de Protección Social.

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Consigne código de la manzana (4 caracteres). Ejemplo: • El dato se obtiene del plano de la comuna (INE). • En caso que el número de la manzana conste de dos o menos números menos, se

deberán dejar en blanco los casilleros a la izquierda.

Código Calle Es un identificador numérico de la calle en donde se encuentra ubicado el domicilio de la vivienda en la que se aplicó Ficha. Consigne código de calle (4 caracteres). Ejemplo: • Tal información deberá ser obtenida del listado alfabético comunal de calles. • En caso que el número de la calle conste de dos caracteres o menos, se deberán

completar las celdas con ceros a la izquierda.

Nº Domicilio Es el identificador del número del domicilio donde se encuentra ubicada la vivienda en la que se aplicó la Ficha. Consignar número del domicilio (máximo 6 caracteres). Ejemplo: • En caso que el número del domicilio conste de cuatro caracteres o menos, las celdas a la

izquierda se deben dejar en blanco.

Block/Casa Identificación del domicilio donde se encuentra ubicada la vivienda en la que se aplica la Ficha. Las Categorías de respuestas corresponden a:

• Block • Casa • Identificación con letra o número de la vivienda.

Consignar lo que corresponda:

1. Subrayar característica del domicilio en donde se encuentra ubicada la vivienda en que se aplicó la Ficha.

2. Indicar el número o letra correspondiente. Ejemplo:

Código Manzana 1 1 1

Código Calle 0 0 0 8

Nº Domicilio

5 1 7 0 1

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Block/ Casa • En caso de no utilizar alguno de los recuadros, trazar una línea horizontal.

Dpto./Sitio Identificación del domicilio donde se encuentra ubicada la vivienda en la que se aplica la Ficha. Las Categorías de respuestas corresponden a:

• Departamento • Sitio • Indicar el Número o Letra correspondiente.

Consignar lo que corresponda:

1. Subrayar característica del domicilio en donde se encuentra ubicada la vivienda en que se aplicó la Ficha.

2. Indicar el Número o Letra correspondiente. Ejemplo:

Departamento/ Sitio

• En caso de no utilizar alguno de los recuadros, trazar una línea horizontal.

Código de Vivienda El Código de Vivienda es una definición operativa, que se compone de dos datos que caracterizan la situación en que reside la familia a quien se le aplicará la Ficha de Protección Social. A saber, la característica física que mejor describe el lugar donde reside la familia (tipo de vivienda) y, si este lugar cuenta o no con piso de tierra; las que se registrarán con un carácter, según corresponda, en el casillero izquierdo y derecho, respectivamente. Esta no es una pregunta que se formule al Informante calificado, sino que la codificación responde a la observación directa del encuestador.

Tipo de Vivienda Consignar según lo que corresponda respecto del Tipo de vivienda:

Categorías de respuestas:

1. Casa, Asigne el código Casa a aquellas familias que al momento de ser aplicada la Ficha de Protección Social habitan en una vivienda de construcción permanente e independiente (cualquiera sea su estado de conservación) con una entrada directa desde la calle, jardín o terreno. Generalmente, posee servicios higiénicos y pieza de cocina en su interior (Por ejemplo: bungalow, casa pareada, chalet, cité, etc.).

1 1 7 A

____ ____ 7 A

Cód. Viv.

Tipo de vivienda

(1 carácter) Tiene o no piso de tierra

(1 carácter)

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También registre bajo este código de respuesta a aquellas familias que habitan una Casa en condominio, esto es, una vivienda ubicada en un espacio común, de construcción permanente, que tiene una entrada independiente desde un pasillo u otro espacio común del predio o acceso directo desde la calle. Los ocupantes entran y salen sin pasar por locales ocupados por otras personas. Se ubica preferentemente en áreas urbanas. Finalmente, asigne también este código de respuesta a aquellas familias que habitan una Casa en cité al momento de aplicárseles la Ficha.

• Los cité son definidos como "un conjunto de viviendas, generalmente de edificación

continua, que enfrentan un espacio común, privado, el que tiene relación con la vía pública a través de uno o varios accesos. Según define MIDEPLAN, esta vivienda “independiente dentro de una misma construcción, dispone de baño privado”.

2. Departamento Asigne este código a las familias que al momento de ser aplicada la Ficha de Protección Social se encuentran habitando una vivienda ubicada en un edificio de más de un piso, de construcción permanente que tiene una entrada independiente desde un pasillo, escala u otro espacio común en el edificio o acceso directo desde la calle.

Los ocupantes entran y salen sin pasar por locales ocupados por otras personas. Se ubica preferentemente en áreas urbanas. Se pueden encontrar departamentos

en edificios comerciales e instituciones, por ejemplo, departamento destinado al cuidador de un colegio (siempre que esté en edificio).

3. Mediagua Asigne este código a la familia que habita una construcción de material ligero, generalmente con tabique de madera sin forrar de carácter semipermanente. Normalmente está constituida por una o dos piezas, con piso de tierra o madera. El techo puede tener más de una caída (uno o dos “aguas”) y los servicios higiénicos (W.C.) están ubicados en el exterior de la vivienda. También se reconocen por el nombre de mejora o emergencia.

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4. Pieza dentro de vivienda Asigne este código a aquellas familias que al momento de ser aplicada la Ficha de Protección Social habitan en una pieza o conjunto de piezas ocupada(s) emplazadas al interior de otra vivienda. Esta(s) pieza(s) constituye(n) una unidad independiente que tiene servicios higiénicos comunes con otras familias que habitan la vivienda. Aquella familia que reside en pieza o piezas independientes. Cuando no comparta los demás espacios de la vivienda (ocupe sólo la pieza para todas las actividades de la familia).

• Los conventillos son viviendas colectivas instaladas en casas unifamiliares adaptadas

para tal fin, generalmente en mal estado o construcciones precarias levantadas o habilitadas para este objeto. Su característica principal es que cada familia dispone de una pieza que da a un pasillo o a un patio común en el que ocasionalmente existe una fuente de agua y un servicio higiénico colectivo.

5. Choza, rancho o ruco Asigne este código a las familias que habiten una vivienda de material ligero (barro empajado, totora, pirca, etc.) separada o independiente de otras construcciones, generalmente con piso de tierra apisonada y techo de totora u otro material similar. Habitualmente está constituida por una pieza que agrupa dormitorio, comedor y cocina. Este tipo de construcción se observa de preferencia en el sector rural. Adicionalmente, asigne este código a cualquier otro tipo de vivienda no contemplado en los códigos anteriores. Por ejemplo: Vehículo abandonado, vagón de tren, carpa, cueva, etc.

6. Residencial, pensión, hostal, hostería Asigne este código a aquellas familias que, al momento de ser aplicada la Ficha de Protección Social, estén residiendo en una residencial, pensión, pensión, hostal u hostería; entendiendo por éstas viviendas donde se da alojamiento mediante un pago. Eventualmente, este pago puede o no considerar el servicio de alimentación. Note que la diferencia entre esta categoría de respuesta y “5”. Pieza dentro de otra vivienda” radica en que las residenciales, pensiones, hostales y hosterías consideran piezas amobladas por el canon de arriendo. Usualmente este mobiliario corresponde al de un dormitorio (puede ser complementario con algunos accesorios), pero no considera habilitar otros espacios como sala de estar o comedor. Además, dependiendo del estándar del recinto, puede contemplar servicios higiénicos de uso privado.

7. Hospedería Asigne este código a aquellas familias que, al momento de ser aplicada la Ficha de Protección Social, estén residiendo en: Hospedería Comercial, Hospedería Solidaria, Residencia Solidaria o Residencia Temporal.

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Usualmente, esta situación se presenta en familias unipersonales que se encuentran en situación de calle, ya que todos los tipos de alojamientos antes señalados son transitorios o temporales. A continuación, se señala que se entenderá por cada uno de estos alojamientos: Hospedería Comercial. Corresponde a casas particulares dirigidas generalmente por sus dueños y que lucran a través del arriendo de camas por día, en algunos casos cuentan con expendio de comidas y/o bebidas alcohólicas. En estos lugares se albergan personas por tiempo y periodicidad indefinidos. Estas casas, en algunos casos, no cumplen con condiciones sanitarias mínimas y pueden o no contar con patentes municipales para su operación. Se entiende que una hospedería comercial se diferencia de hoteles, hostería y pensiones porque: no cuenta con patente, el precio fluctúa entre los 800 y los 2.000 pesos diarios, se caracteriza por su hacinamiento y por el pago que a diario deben realizar las personas. Algunas hospederías comerciales suelen exceden el número de personas para las cuales se les autorizó a funcionar, las condiciones de saneamiento son muy deficitarias y operan con reglamentos distintos a las hospederías solidarias, por ejemplo, pueden aceptar que las personas consuman alcohol. Hospedería Solidaria. Corresponde a recintos dirigidos por organismos sin fines de lucro, donde se prestan servicios de alojamiento, asistencia social, talleres, atención psicosocial, actividades recreativas, entre otros. Se caracterizan por el gran número de personas asistidas y alto grado de rotación de ésta Caben en esta categoría las hospederías del Hogar de Cristo (Hospedería de hombres, de mujeres y diferencial) Las personas pagan dependiendo de cada caso y de su situación individual. Residencia Solidaria. Corresponde a casas donde se acogen a personas en situación de calle, dirigidas por organismo sin fines de lucro, cuentan, al igual que en la hospedería solidaria con alojamiento, asistencia social, talleres, atención psicosocial y además actividades recreativas. Sin embargo, se diferencian de las hospederías solidarias en el sentido de que: son menos masivas; buscan reproducir un modelo de hogar; los beneficiarios tiene un rol activo en la toma de decisiones de la casa; el tiempo de estadía es generalmente mayor (a lo menos uno o dos meses); el ingreso no es inmediato debido a que se evalúa caso a caso. Residencia Temporal. Corresponde a soluciones habitacionales temporales que se le otorgan a adultos en situación de calle por parte del hogar de Cristo y consiste en el pago de arriendo de piezas o sitios por un monto que fluctúa entre los 10.000 y 40.000 pesos mensuales, este pago puede ser diferenciado hasta el máximo de un 100% del monto máximo total.

8. Caleta o punto de calle Asigne este código a aquellas familias que se encuentran en situación de calle y que residen temporalmente es ciertos espacios (no viviendas) referenciales, que se conceptualizan operativamente de la siguiente manera: Caleta. Esta categoría corresponde a lugares donde, principalmente niños y niñas y jóvenes en situación de calle, duermen y se guarecen del frío y otras eventualidades. Punto de Calle. Se entiende por tal a diversos espacios de la vía pública -calle, esquina, paradero, plaza, hospitales, lugares abandonados, entre otros– donde

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pernoctan en espacios de propiedad pública o privada teniendo permiso o no, durmiendo a la intemperie, aunque cuenten con colchones, frazadas, nylon, cartones, etc.

Consignar código que corresponda (1 carácter).

En atención a la demanda de aplicación de FPS de menores que son residentes permanentes de “Hogares” o instituciones, también adultos y/o adulto mayor (cualquier condición de salud) que residen en instituciones de cuidado o directamente de salud, se incorpora un nuevo código para “Viviendas Colectivas”, de acuerdo a la siguiente definición:

9. Viviendas Colectivas Asigne este código a aquella persona o personas sin relación de parentesco, que comparten la vivienda o parte de ella y que hacen vida en común por razones de salud, trabajo, religión, estudio, disciplina, etc.

En estos casos, en el campo de la derecha del código se registra la respuesta a la pregunta: ¿Cuánto tiempo reside en esta vivienda? El encuestador debe codificar la respuesta en los siguientes rangos de tiempo: 1.- Menos de un año 2.- Entre 1 y 3 años 3.- Más de 3 años

Por tanto los códigos que pueden resultar en esta pregunta son: 91: Persona o personas que residen en vivienda colectiva, por menos de un año. 92: Persona o personas que residen en vivienda colectiva, entre 1 y 3 años. 93: Persona o personas que residen en vivienda colectiva, por más de 3 años. Para este código no se aplica el Módulo Vivienda.

Para los casos de residentes en Vivienda Colectiva, que ya fueron encuestados y se han codificado de acuerdo a instrucciones como que habitan en vivienda solidaría (71- 72 – 73) se recomienda, en la medida de lo posible, modificar al código correspondiente (91-92-93). Esto permitirá disponer de información estadística certera, respecto de casos de personas en situación de calle. En estos casos se debe realizar una encuesta por persona.

Este código está disponible sólo en el sistema en línea de la FPS (No está en el formato contenedor de respuestas), debe registrarse en “Referencias” de la FPS.

Presencia de Piso de Tierra Acompaña a código de vivienda del 1 al 6 Esta no es una pregunta que se formule al Informante calificado, sino que la codificación responde a la observación directa del encuestador.

En este código interesa registrar si el material predominante (por observación del encuestador, Este concepto se observa independiente del estado de conservación del piso.

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Para definir el criterio “predominante”, es necesario considerar que en una vivienda donde el encuestador observa que no hay predominancia, es decir podría ser la misma superficie piso de tierra u otro revestimiento, se debe codificar 1 Piso de Otro Material- en atención a que la evolución natural es de piso de tierra a otro material y no a la inversa. Consigne según lo que corresponda respecto del piso de su vivienda:


0. Piso de tierra Asigne este código a las familias que habitan viviendas en que el piso no tiene revestimiento de ningún tipo. También en aquellos casos en que existen superficies menores del recinto habitable que tienen algún tipo de revestimiento, pero donde predominantemente el piso es de tierra.

1. Piso de otro material Asigne este código a las familias que habitan viviendas en que el piso tiene algún tipo de revestimiento, independiente de su materialidad y estado de conservación.

Consignar código que corresponda (1 carácter) Los tipos de revestimiento de piso más usuales son: • Radier revestido: Parquet, cerámica, tabla (machihembrada), linóleo, fléxit, revestimiento

vinílico, baldosa, alfombra, etc. • Radier no revestido: Hormigón que en ocasiones puede estar afinado o estucado con

cemento. • Tabla o parquet sobre soleras o vigas: Tablas unidas clavadas sobre vigas, tacos de

madera y/o cimientos o soleras. • Madera, plástico o pastelones directamente sobre tierra o cualquier otro revestimiento

colocado directamente sobre el suelo, sin radier ni otro tipo de cimientos. Personas en Situación de Calle Código Vivienda 7 o 8

En lo correspondiente a los códigos 7 y 8, en el campo de la derecha se registra la respuesta a las siguientes preguntas: Vivienda Código 7 ¿Cuánto tiempo lleva viviendo en la hospedería? Vivienda Código 8 ¿Cuánto tiempo lleva viviendo en este lugar?

Viviendas Colectivas 9 ¿Cuánto tiempo reside en esta vivienda? Códigos de Respuesta.

Cód. Viv.

Preguntas para personas en situación

de calle (1 carácter)

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El encuestador debe codificar la respuesta que puede no ser exacta. 1.- Menos de un año 2.- Entre 1 y 3 años 3.- Más de 3 años

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MÓDULO IDENTIFICACIÓN DEL GRUPO FAMILIAR

La información a registrar en este módulo, permite conocer la composición del grupo familiar, individualizando al Jefe(a) de familia, identificando a cada miembro de la familia, con su respectivo RUN y registrando la composición y caracterización de miembros de la familia, edad, sexo, nacionalidad, parentesco, parejas y aquellos integrantes que se encuentran temporalmente alejados de la residencia familiar, además de la pertenencia a pueblos originarios. Este módulo comprende 3 preguntas adicionales a los campos de individualización e identificación de cada uno de los integrantes del grupo familiar. Cada una de ellas debe ser respondida por el Informante calificado o por el miembro de la familia presente que corresponde a la información proporcionada, en caso que éste sea mayor de edad. En lo sucesivo, se asume que esta Ficha es respondida por el Informante calificado. Para iniciar el llenado de este módulo de la Ficha de Protección Social, se comienza por solicitar al Informante calificado que identifique a todos los miembros del grupo familiar, teniendo en consideración la definición de Familia que se ha presentado en este Manual al proceder a registrar el listado de sus miembros. El encuestador deberá pedir, además, la documentación que permita la correcta identificación de cada uno de los miembros del grupo familiar - tales como: Libreta de Familia, Certificados de nacimiento y/o fotocopias de la Cédula de Identidad2-, registrándola cuidadosamente en el formulario de respuesta de la Ficha de Protección Social. Para registrar esta información –nombres y apellidos, edad y relación de parentesco con el jefe o jefa de familia-, tenga presente que:

� La información debe recolectarse para todas las personas que son miembros del grupo familiar.

� La información debe registrarse en sentido vertical y cada miembro de la familia,

debe utilizar siempre la misma línea y el mismo número correlativo, que aparece en la columna Nº a la izquierda del recuadro.

� Para completar la información de este módulo debe anotar, en primer lugar, al Jefe

o a la Jefa de la familia. Usted le asignará a él o ella, la primera línea (1) para el registro de información. Debe registrar luego a los demás integrantes, en función de la relación de parentesco que tengan con el Jefe o la Jefa de familia. Para hacer un registro adecuado, trate de obtener la información en el orden más funcional, es decir, antes de comenzar a anotar, de esta manera registrar a los miembros - primero al Jefe de familia, luego a su cónyuge o pareja y a los hijos- procurando que todos los miembros de la familia queden identificados con sus hijos.

2 En Chile, toda persona mayor de 18 años residente en el país, tiene la obligación de estar en posesión de su Cédula de Identidad vigente y en buen estado. De este modo, no es posible solicitar que el Informante Calificado exhiba las cédulas de identidad de los miembros del grupo familiar que no estén presentes al momento de aplicar la Ficha; sino sólo que cuente con algún verificador confiable del número de RUN de éstos.

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� Formule la pregunta “¿Alguno de los miembros de la familia aloja fuera de la residencia familiar?”. En caso de una respuesta afirmativa por parte del Informante calificado, indague desde cuánto tiempo esta persona aloja en otro lugar y pase a la consulta “¿Por qué razón [NOMBRE DE LA PERSONA] aloja fuera?”. Clasifique lo señalado por el Informante calificado en alguna de las categorías de respuesta para esta pregunta revisadas anteriormente.

� Recuerde que si el período en que el (la) integrante aloja fuera es mayor a 9 meses,

para efectos de esta Ficha de Protección Social, no deberá ser considerado(a) como miembro del grupo familiar en las preguntas que sigue, a excepción de los Jefes de Familia.

� Finalmente se formula al Informante calificado la pregunta: En Chile, la ley reconoce

la existencia de 9 pueblos indígenas. ¿Pertenece usted o es descendiente de alguno de ellos?”. Se solicita que el encuestador lea el conjunto de pueblos indígenas reconocidos por Ley.

• En el formulario de respuesta de la Ficha de Protección Social, cada fila está reservada

para registrar la información referida a una persona perteneciente al grupo familiar, y se ha considerado espacio para registrar los antecedentes de 10 personas (esto es, 10 filas) En caso que el grupo familiar tenga más de 10 integrantes, utilice otro formulario de registro, manteniendo la dirección de la familia en la 2ª ficha.

• La Ficha de Protección Social, requiere contar con información del RUN de todos los

integrantes del grupo familiar. Registre cuidadosamente los datos de identificación de los integrantes del grupo familiar; en particular revise que el RUN de cada uno de ellos sea copiado correctamente en el formulario de respuesta. En la fase de ingreso de información al Sistema, se realiza un proceso de validación en línea de esta información con el Servicio de Registro Civil e Identificación; por lo que errores en la fase de levantamiento implican volver a aplicar el instrumento en terreno.

A todas las personas que constituyen el grupo familiar

Identificación del Informante Calificado del grupo familiar

El encuestador debe solicitar al momento de llegar a la vivienda, la presencia del o de la Jefe de Familia. Una vez que se presenta, el encuestador lo identifica y consigna como el informante calificado para que responda la encuesta. En aquellos casos en que no se encuentre presente ninguno de los dos, el encuestador solicita la presencia de un informante calificado que debe cumplir a lo menos los siguientes requisitos: ser mayor de edad (18 años o más); contar con la autorización del o de la Jefe de Familia. Una vez identificado, subraye en la encuesta el número del Informante Calificado del Informante Calificado de la familia. A continuación de esto, el Encuestador debe consultar ¿Quiénes son los miembros de la familia? Orientando al entrevistado respecto de:

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� La Familia está constituida por una persona o un grupo de personas que pueden o no tener vínculos de parentesco, que residen en una vivienda organizándose en torno a un presupuesto común de alimentación. Tienen intención de convivir juntos de un modo permanente.

� Es importante considerar que la Ficha de Protección Social, caracterizará a aquellos miembros de la familia, que residen en forma permanente en la vivienda. Para definir un límite de tiempo a la permanencia, se considera que contados desde el día de la aplicación, “Los residentes permanentes no se han ausentado por más de nueve (9) meses”.

� Los residentes deben ser parte de familia con residencia mínima de seis meses en dicho domicilio y con la intención de permanecer en el y confirmado por el Informante calificado.

� Sí algún o algunos de los miembros de la familia se ausenta de la vivienda, por las razones que fuere y retorna antes de 9 meses, mantiene su condición de residente permanente.

� Los residentes extranjeros que tengan intención de permanecer con la familia encuestada.

Número de Orden de los miembros de la Familia

Para asignar el número de orden a los integrantes de la familia se consideran los siguientes criterios: Cada familia (pareja legal o de hecho) se registra con su descendencia, como ejemplo:

� Jefe de familia – pareja (legal o de hecho) –Hijos ordenados de mayor a menor (sí algún hijo/a - con o sin pareja tiene sus propios hijos, estos se registran en la fila siguiente a su identificación, aunque se altere el orden de edades).

� En los casos en que algún o algunos de los hijos son “hijo/a sólo del Jefe/a de

Familia” – “hijo/a sólo de la pareja o cónyuge” y estos tienen cónyuge o pareja y/o

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descendencia, se debe considerar el parentesco, asumiendo la relación de hecho, ejemplo:

La pareja del hijo sólo del cónyuge es “nuera” del Jefe de Familia y el hijo de este es nieto del Jefe de Familia.

� Los miembros de la familia que no son hijos- se registran todos por orden de edad,

a continuación los miembros de la familia en relación padres e hijos.

Rol Único Nacional (RUN) y Dígito verificador (DV) de los integrantes del grupo familiar

El número de identificación RUN es la identificación numérica consignada en el Servicio de Registro Civil e Identificación, la cual se explicita en el Certificado de Nacimiento y en el Carné de Identidad respectivo. Le sigue, luego de un guión, un número o letra “K” denominado “Digito Verificador”. Consigne RUN y Digito Verificador según corresponda (8 caracteres RUN y 1 carácter Digito Verificador) Ejemplo:

RUN DV

1 2 5 0 7 1 2 3 k

• Se deben registrar los números de RUN y Digito Verificador de todos los integrantes del

grupo familiar. De acuerdo a lo señalado, se debe solicitar documentación de verificación para la identificación, tales como fotocopias de la Cédula de Identidad, Libreta de familia y/o Certificados de nacimientos, de manera de recoger los datos de identificación lo más fidedignamente posible.

• En caso que no esté la información de todos ellos, se sugiere preguntar en el siguiente sentido “Y, de…[NOMBRE PERSONA]… ¿sabe su número de Cédula de Identidad? ¿Tiene algún documento oficial en que aparezca su número de carné de identidad?”

• En el caso de personas extranjeras que dispongan de Cédula de Identificación Nacional otorgada por el Registro Civil de Chile, es el número de ésta la que se registrará en la Ficha, siguiendo el mismo tratamiento anterior.

• En el caso de personas extranjeras que no dispongan de Cédula de Identificación Nacional otorgada por el Registro Civil de Chile, sólo se debe consignar un dígito 0 en la columna correspondiente a RUN y un 1 como digito verificador, es decir: “---------- 0 -1”.

• Para las personas que NO poseen RUN, (recién nacidos: personas NO inscritas en el Registro Civil) se debe registrar en el espacio correspondiente al RUN la fecha de nacimiento, de la siguiente forma:

• Si la persona nació el 4 de febrero de 1957

0 4 0 2 1 9 5 7 SR

• Si la persona nació el 22 de octubre del 2007

2 2 1 0 2 0 0 7 SR

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Es necesario tener los RUN de toda la familia para digitar la Encuesta - la fecha de nacimiento es válida sólo para los NO inscritos. Nombres y apellidos de los integrantes del grupo familiar

Toda persona tiene uno o más Nombres y Apellidos que la identifican legalmente y que corresponde a la información anotada en el Servicio de Registro Civil e Identificación. Consignar primer y segundo nombre (Nombre1 y Nombre2), apellido paterno (Apellido1) y apellido materno (Apellido2), según corresponda, de todos los integrantes del grupo familiar. Ejemplo: María de los Ángeles González Arriagada NOMBRE 1 NOMBRE 2 APELLIDO 1 APELLIDO 2 MARIA DE LOS ANGELES GONZALEZ ARRIAGADA

Edad

Para efectos de este instrumento, se entenderá por Edad a los años cumplidos que tenga una persona; calculados al momento en que se le esté aplicando la Ficha de Protección Social. A objeto de disponer de información rápida de apoyo para identificar los universos relevantes de respuesta para las preguntas de los módulos siguientes; registre la edad de cada uno de los integrantes de la familia en la columna correspondiente del formulario. Para esto, consulte al Informante calificado o calcule directamente a partir de la documentación de verificación que éste debe presentar para la identificación de los miembros de la familia.

Categorías de respuestas: 00: Menos de 1 año. 01: Desde 1 año hasta 1 año 11 meses y 29 días. 02: Desde 2 años hasta 2 años 11 meses y 29 días.

⋮

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99: Noventa y nueve años y más. Consigne según corresponda (2 caracteres) Ejemplo:

EDAD 3 2

• Para los menores de un año registre cero; para los niños que tienen más de un año, pero

menos de dos, anote uno; y así sucesivamente hasta noventa y nueve. • Pregunte directamente al Informante calificado, o calcule de acuerdo a la

documentación de identificación solicitada. • Verifique que el dato de la edad sea coherente con la fecha de nacimiento que esté

indicada en la documentación de identificación, sea esta la Cédula de Identidad, Certificado de nacimiento u otro documento.

• Se debe procurar que la persona que proporciona la información presente, los documentos que permitan la correcta identificación de los residentes, tales como certificados de nacimiento y/o Carné de Identidad.

• La situación de aquellas personas que cuentan con un sólo nombre o un sólo apellido, deberá verificarse por medio de los documentos aludidos. En caso de verificarse la situación se debe indicar en referencias, con el número de orden del integrante de la familia.

• Si existe un recién nacido no inscrito en el Registro Civil, consultar los nombres con los que será inscrito. Si no están aún decididos los nombres de pila, codifique los apellidos correspondientes y anote NN en los recuadros de nombres.

• En el caso de personas que exhiban documentos de identificación extranjeros, éste no se registra, como tampoco el número de pasaporte; siguiéndose el mismo tratamiento anterior, esto es: “---------- 0 -1”. Resulta necesario señalar que los extranjeros que no cuenten con documentos al día, es decir, no hayan comprobado su residencia legal en el país, no podrán postular a los subsidios estatales, debido a lo dispuesto en el artículo 76, del Decreto Ley N° 1.094, de 1975. Excepcionalmente, sí puede recibir asistencia social municipal, para la cual la Ficha de Protección Social no es requisito.

Sexo Este registro está orientado a identificar al residente como hombre o mujer y debe aplicarse a todos los integrantes del grupo familiar (1 carácter).


1. Hombre Integrante del grupo familiar de sexo masculino.

2. Mujer Integrante del grupo familiar de sexo femenino.

Nacionalidad

Toda persona tiene una nacionalidad que permite identificar el país de origen o en el cual es reconocido como tal. La pregunta “¿Su nacionalidad es chilena?” está dirigida a identificar respecto de si la persona tiene o no nacionalidad chilena.

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Debe consignarse la nacionalidad de cada uno de los integrantes del grupo familiar, según corresponde (1 carácter); aunque no es necesario que el encuestador consulte directamente por ésta en la medida que la documentación de verificación proporcionada por el Informante calificado registre esta información (ver Nota).


1. Sí Esta persona tiene nacionalidad chilena.

0. No Esta persona no tiene nacionalidad chilena.

Nota • Se debe procurar que la persona presente los documentos que permitan la correcta

identificación respecto de la nacionalidad: Certificados de nacimiento y/o Carné de Identidad, o bien, documentación oficial que registre el dato del reconocimiento de la nacionalidad chilena del residente.

• Si la persona presenta documentos que identifican al o los residentes como Hombre o Mujer (Certificados de nacimiento, Carné de Identidad o documentación oficial que registre el dato) no formule la pregunta.

• Recuerde que no siempre los nombres permiten identificar correctamente el sexo de las personas. En este caso formule la pregunta y registre según corresponda.

Parentesco con el jefe o la jefa de familia El Jefe o la Jefa de familia es aquel miembro de este grupo (hombre o mujer) considerado como tal por los otros integrantes del grupo familiar, ya sea por razones de dependencia económica, parentesco, edad, autoridad o respeto. Esta variable registra el parentesco de cada integrante del grupo familiar en relación a este Jefe de familia, facilitando la identificación de la red de relaciones parentales de los integrantes de la familia. Categorías de respuestas:

1. Jefe(a) de familia: Quien sea reconocido(a) como tal por los integrantes de la familia.

2. Cónyuge o Pareja: Persona que se considera la pareja legal o de hecho (conviviente).

3. Hijo(a) de ambos: Hijos consanguíneos, adoptivos o en proceso de adopción, pero siempre que el padre y madre corresponda al jefe (a) de hogar y su cónyuge (pareja) o viceversa. 4. Hijo (a) sólo del Jefe (a) de Familia: Asigne este código a los hijos consanguíneos, adoptivos o en proceso de adopción, pero sólo del jefe (a) de Familia.

5. Hijo (a) sólo del Cónyuge (o pareja): Asigne este código a los Hijos consanguíneos, adoptivos o en proceso de adopción, pero solo del Cónyuge o Pareja del Jefe de Familia.

6. Padre o Madre: Quienes poseen la condición de padrastros o madrastras también deben ser considerados como Padres o Madres.

7. Suegro(a): Padre o madre del cónyuge o pareja del Jefe o la Jefe de familia.

8. Yerno o Nuera: Esposo o esposa de la hija o hijo del Jefe o la Jefe de familia.

9. Nieto(a): Hijo o hija del hijo o la hija del Jefe o la Jefa de familia. 10.- Bisnieto(a): Hijo o hija del nieto o nieta del jefe o la jefa de familia.

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11. Hermano(a): Quienes poseen la condición de hermanastros y hermanastras también deben ser considerados como Hermanos(as).

12. Cuñado(a)

13. Abuelo(a)

14. Otro pariente: Aquellos parientes que no han sido considerados en los ítems anteriores. Por ejemplo: primos, tíos, sobrinos, etc.

15. No pariente: Personas que no presentan relación de parentesco con la familia (no hay consanguinidad ni vínculo legal) pero forman parte del grupo familiar, dado que cohabitan en la misma vivienda y comparten un presupuesto en común, No incluya servicio doméstico, si lo hubiera, ni pensionistas.

En lo correspondiente a clasificación de parentesco en relación al Jefe de Familia, es importante considerar los siguientes ejemplos: Caso 1 Una familia compuesta por Jefe de Familia-su conviviente- dos hijos sólo de ella ambos mayores de edad, con parejas y descendencia, que comparten presupuesto de alimentación con un hermano del Jefe de familia y un amigo que reside en el mismo sitio. Se codifica así:

Personas de la familia Código de Parentesco Parejas Jefe de Familia 1 1 Pareja de Jefe de Familia 2 1 Hijo mayor sólo de la pareja 5 2 Pareja del hijo Mayor 8 2 Hijo del hijo mayor sólo de la pareja

9

Hijo menor sólo de la pareja 5 3 Pareja del hijo menor 8 3 Hija del hijo menor sólo de la pareja

9

Hermano del Jefe de familia 11 Amigo del Jefe de familia 15

Caso 2 Una familia integrada por el Jefe de familia- sus hijos ambos mayores con sus parejas e hijos y el hijo sólo de su cónyuge fallecida, con su pareja e hijos. Además de tres personas con la que tienen sólo relación de amistad.

Personas de la familia Código de Parentesco Parejas Jefe de Familia 1 0 Hijo mayor del jefe de familia 4 1 Pareja del hijo Mayor 8 1 Hijo del hijo mayor 9 Hijo menor del jefe de familia

4 2

Pareja del hijo menor 8 2

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Hija del hijo menor del jefe de familia

9

Hijo sólo de la cónyuge(menor que el hijo menor del Jefe de familia)

5 3

Pareja del hijo sólo de la cónyuge

8 3

Hijo del hijo sólo de la cónyuge

9

Amigo Mayor del Jefe de familia

15 4

Pareja del amigo del Jefe de familia

15 4

Amigo menor del Jefe de familia

15

Consigne según corresponda (2 caracteres).

Parejas Constituyen parejas los residentes que conviven de forma legal o de hecho y que se reconocen como tal. Categorías de Respuesta: • Código 0, cuando en la familia no existan parejas, se asigna al jefe de familia, es decir al primer número correlativo de la encuesta. • Código 1, para los dos miembros de la familia que constituyan la primera pareja • Código 2, para los dos siguientes miembros de la familia, que constituyan la 2ª pareja. Se codifican SOLO parejas con integrantes de distinto sexo. Se utiliza como número de código, el orden numeral de cada pareja al interior de la familia. Para todos los residentes que no constituyan pareja, este campo queda en blanco.

I 1.- ¿Algún o algunos de los miembros de la familia se encuentra alojando

fuera de la casa, en lo últimos 9 meses? Pregunta destinada a identificar a miembros del grupo familiar que estén residiendo temporalmente fuera de la residencia familiar. Se entiende como residencia temporal una situación no permanente o transitoria, que implique un período de alejamiento no mayor a 9 meses contados hacia atrás, considerando como fecha el día en que se está aplicando la Ficha de Protección Social.


1. Sí. Miembro del grupo familiar aloja fuera de la residencia familiar

0. No.

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No hay miembros del grupo familiar alojando fuera de la residencia familiar

Código 0 pasa a pregunta (I 3)

.- Registre respuesta, según corresponda, sí la respuesta es NO, código 0, este se registra sólo en la fila del Informante Calificado. .- Si la respuesta es Si, código 1, se registra frente al miembro de la famita que aloja fuera de la residencia por más de 9 meses.

I 2 ¿Por qué razón se encuentra alojando fuera de la casa? Categorías de respuestas:

1. Está estudiando fuera de la ciudad.

2. Está internado en algún establecimiento de protección especial. Se refiere a integrantes del grupo familiar que se encuentran residiendo en algún recinto especializado en la atención y/o cuidado de problemas específicos o protección contra vulneración de derechos. Si bien la residencia en estos recintos es temporal, el tiempo de permanencia en estos puede o no ser conocido, y no necesariamente corresponde a una decisión tomada por el sujeto interno o por el o la Jefe de familia.

3. Está hospitalizado. Se refiere a integrantes del grupo familiar que están enfermos(a) en algún hospital, entendiéndose que el período de estadía de la persona en estos establecimientos o recintos es temporal, es decir, una vez superada su condición volverá a la vivienda de origen.

4. Está recluido en algún establecimiento penal.

5. Está haciendo el servicio militar.

6. Está trabajando en otra cuidad.

7. Otra razón.

Consigne según corresponda (1 carácter), en la fila del o de los miembro de la familia que consigno en I 1. • A modo de referencia, se señala que el Servicio Nacional de Menores (Sename) posee

diferentes alternativas de “Residencia” que pueden ser identificadas como establecimientos de protección especial, todas ellas relacionadas con el tipo de problema y con la vulneración de derechos que se requiera abordar desde la Institucionalidad. Entre ellas se encuentran:

a. Residencia especializada de atención de niños (as) y adolescentes para tratamiento de desintoxicación de drogas. La población objetivo se encuentra en el tramo de 12 a 17 años. La vía de ingreso la constituye una derivación de la red Sename, proyectos Conace, o bien una orden de Tribunales o Fiscalía respectiva. La permanencia para las personas es de 1 mes como máximo, no obstante se condiciona a la evaluación del proceso.

b. Residencia para niños (as) y adolescentes con discapacidad. La población objetivo son personas menores de 18 años. La vía de ingreso la constituye una orden de Tribunales de Justicia. La permanencia para las personas dependerá de la resolución de la Justicia.

c. Residencia de protección para mayores. La población objetivo se encuentra en el tramo de 06 a 17 años y excepcionalmente jóvenes mayores de 18 y menores de 24 con

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estudios superiores acreditados. La vía de ingreso la constituye una orden de Tribunales de Justicia. La permanencia para las personas será de un máximo de 1 año, no obstante estará sujeta a revisión de la Justicia cada 6 meses.

d. Centros de diagnóstico para mayores. La población objetivo son personas menores de 18 años. La vía de ingreso la constituye una orden de Tribunales de Justicia. La permanencia para las personas será de un máximo de 3 meses, no obstante estará sujeta a revisión de la Justicia.

e. Residencias especializadas. La población objetivo se encuentra en el tramo de 06 a 17 años. La vía de ingreso la constituye una orden de Tribunales de Justicia. La permanencia para las personas será de un máximo de 24 meses, no obstante estará sujeta a revisión de la Justicia y a la evaluación del desarrollo del proceso de protección.

f. Residencias especializadas para mayores en tratamiento psiquiátrico. La población objetivo se encuentra en el tramo de 12 a 17 años. La vía de ingreso la constituye una orden de Tribunales de Justicia, acompañada del diagnóstico psiquiátrico respectivo. La permanencia para las personas será de un máximo de 24 meses, no obstante estará sujeta a revisión de la Justicia.

(I 3) ¿Algún o algunos de los miembros de está familia pertenece/n o es descendiente de alguno de los pueblos indígenas que reconoce la ley chilena? ¿A cuál? La Ley Indígena Nº 19.253, en su Artículo I dice: "El Estado reconoce que los indígenas de Chile son los descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones étnicas y culturales propias, siendo para ellos la tierra el fundamento principal de su existencia y cultura". Asimismo, dado que en la actualidad existe un gran número de indígenas que viven en zonas urbanas, existe el Artículo 75 de la Ley Indígena, que entiende por indígena también a: “aquellos chilenos que se auto-identifiquen como indígenas y cuyo domicilio sea un área urbana del territorio nacional…”. El Estado reconoce un conjunto de pueblos indígenas como las principales etnias indígenas de Chile. Según la Ley citada, se considera que una persona pertenece a un pueblo indígena si se encuentra en una o más de las siguientes situaciones:

1. Es hijo de padre o madre que desciende de habitantes originarios de las tierras indígenas, cualquiera sea la naturaleza de su afiliación, inclusive la adoptiva. Se considera a los descendientes hasta tercera generación.

2. Es descendiente de los pueblos indígenas, siempre que posea a lo menos un apellido indígena.

3. El que mantenga rasgos culturales de alguna etnia. Esto es, práctica de formas de vida, costumbres o religión. Se incluye en esta categoría a los cónyuges de indígenas. Para este caso, será necesario contar con el certificado de acreditación de la calidad de indígena otorgado por CONADI.


1. Aymará Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena, que habita principalmente en la región de Tarapacá (Iª Región).

2. Rapa-Nui

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Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena. Se les conoce también como "pascuenses". Son indígenas de origen Polinésico que habitan principalmente en la Isla de Pascua y provincia de Valparaíso, en la región homónima.

3. Quechua Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena, que habita principalmente en la Provincia El Loa en la región de Antofagasta (IIª Región).

4. Mapuche Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena. Son llamados también araucanos (RAE) Constituye el grupo indo americano más numeroso que reside en el territorio chileno (además del territorio argentino) Actualmente se incluyen bajo esta denominación a las siguientes poblaciones indígenas: Pehuenche: Mapuche cordillerano que ocupa el valle del Alto Bío-Bío en la regiones del Bío Bío y Araucanía (VIIIª y IXª Región, respectivamente); Lafquenche: Mapuche costeño, aplicado a los grupos radicados en la costa de las regiones del Bío Bío, Araucanía y Los Lagos (VIIIª, IXª y Xª Región, respectivamente); y Huilliche. Mapuche sureño, que habita preferentemente entre Valdivia y Chiloé (en la región de Los Lagos, Xª Región); además de ciertas localidades de Puerto Aysén; Puerto Natales y Punta Arenas (en las regiones de Aysén y Magallanes, respectivamente).

5. Atacameño Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena. Se les conoce también por "Likan Antai". Constituye una población indígena originaria del norte del país, que al igual que los quechuas, se encuentran principalmente radicada en la provincia de El Loa en las comunas de Ollahue, San Pedro de Atacama y Calama; en la región de Antofagasta (IIª Región).

6. Coyas Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena. Constituye la población indígena que se encuentra principalmente en pequeños asentamientos familiares en las provincias de Chañaral en la región de Atacama (IIIª Región).

7. Kawaskar Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena. Se les conoce también como "Alacalufe". Constituye la población aborigen que habita principalmente en Punta Arenas y Puerto Edén, zona austral del territorio chileno localizadas en la región de Magallanes (XIIª Región).

8. Yagán Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena. Se les conoce también como "Yámana" u "Ona". Habitan principalmente en Puerto Williams, zona austral del país (XIIª Región).

9. Diaguita Asigne este código a las personas que declaren pertenecer a este pueblo indígena. Los Diaguitas constituyen el origen de la población que se localiza aún en la región de los valles transversales a orillas de los ríos Copiapó, Huasco, Hurtado, Elqui, Limarí y Choapa, es decir entre las regiones de Atacama y Coquimbo (IIIª y IVª Región, respectivamente).

0. No pertenece a ninguno de ellos.

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Registre respuesta, según corresponda, sí la respuesta es NO pertenece a ninguno de ellos, código 0, este se registra sólo en la fila del Informante Calificado. Si la respuesta es entre los códigos 1 y 9, el código correspondiente se registra en la fila del o de los miembro/s de la famita que pertenece /n o desciende/n de algún pueblo indígena chileno. La pertenencia a un pueblo indígena debe ser informada de manera espontánea por los miembros del grupo familiar o por el informante calificado; de modo que si el encuestador observara la presencia de rasgos físicos característicos a un pueblo indígena o apellidos indígenas, y el informante no lo reporta; la categoría de respuesta a consignar será la indicada por el informante calificado, código 0 No pertenece a ninguno de ellos.

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MÓDULO SALUD

El módulo Salud de la Ficha de Protección Social considera un conjunto de preguntas que cumplen objetivos diversos. El primero, identificar condiciones de emplazamiento territorial de las familias, consultando por el acceso a la oferta de salud en situaciones de urgencia; el segundo objetivo es registrar conductas preventivas de salud de la familia, consignando la asistencia a controles periódicos, particularmente de aquellos grupos prioritarios para la política social sectorial.

En tercer lugar, se persigue identificar la presencia de personas con dificultades de salud en diversos grados, que afectan su vida cotidiana y la de todo su entorno familiar, tales como el consumo de alcohol y drogas, o afecciones de salud –física o mental- de tipo permanente (por ejemplo, enfermedades crónicas) que puedan redundar en impedimentos para realizar actividades habituales, llegando a generar dependencia parcial o total de alguno de los integrantes del grupo familiar. Para estas personas, la Ficha de Protección Social considera una batería de preguntas que permiten establecer el grado de la afección, de acuerdo a estándares relacionados con funcionalidad y autovalencia.

Por tanto, si las personas reportan una condición de salud permanente de acuerdo a lo detallado en el Manual de Aplicación, y aún estando con enfermedades diagnosticadas pueden realizar sus actividades cotidianas, es una persona “autovalente”, es decir que no necesita ayuda para tareas básicas (desplazarse – asearse – alimentarse).

En este módulo las preguntas se realizan para un universo específico, considerando el conjunto de los integrantes del grupo familiar para los que el tema es relevante; o a todos los miembros de la familia, lo que queda expresamente identificado en el enunciado de cada una de las preguntas que a continuación se desarrollan.

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Pregunta dirigida a Informante Calificado ¿Cuánto tiempo demora en trasladarse al servicio de urgencia de salud más cercano? Responda en horas o minutos según corresponda. Esta pregunta tiene como objetivo principal identificar vulnerabilidades territoriales que afecten a la familia en el acceso a servicios básicos. Se busca conocer y consignar el tiempo que tardarían las personas de la familia, en llegar a un servicio de salud para una atención de urgencia - cuando algún miembro de ella lo requiera. Se incluye en esta categoría las consultas de urgencia efectuadas en los Hospitales, Clínicas y Asistencia Pública (Posta), y Servicios de Atención Primaria de Urgencia adosados a los Consultorios Generales (SAPU). También se incluye atenciones dentales de urgencia. Se solicita que se consigne la respuesta en horas o minutos en el casillero según corresponda. Ejemplo: El informante calificado informa que se demora una hora-45 minutos.

horas minutos

0 1 4 5

Para llegar al servicio de urgencia mas cercano ¿en qué deben trasladarse? El propósito de esta pregunta – que complementa la consulta anterior en relación a conocer las vulnerabilidades territoriales es identificar y consignar los medios de transporte que utilizan las familias para trasladarse a un servicio de salud, en búsqueda de atención de urgencia, cuando algún miembro del grupo familiar lo requiere. Categorías de Respuesta:

0. A pie Consigne esta categoría de respuesta cuando el traslado de la persona que requiere atención de urgencia, se hace en su totalidad a pie – trayectoria total - debido a la ausencia de otro medio de transportes, a problemas de la topografía del lugar u otros impedimentos.

1. Tracción animal Marque esta opción de respuesta cuando el miembro de la familia que requiere atención de urgencia es trasladado todo el trayecto utilizando como medio de transporte un caballo, burro u otro animal. 2. Bote o Lanchón Consigne esta categoría de respuesta cuando el traslado es realizado principalmente, por este medio debido a que es el único medio de transporte habilitado en el territorio para acceder a un servicio de atención de salud de urgencia.

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3. Bus Marque está opción cuando se accede al servicio de atención de salud de urgencia utilizando este medio de transporte, ya sea un bus de una línea comercial, se servicio inter-comunal, de acercamiento de una organización o empresa u otro tipo de servicio de bus disponible en el lugar. 4. Auto o vehículo motorizado. Categoría de respuesta utilizada cuando el miembro del grupo familiar que requiere la atención de salud de urgencia es trasladado al servicio utilizando un auto – particular, taxi, colectivo u otro vehículo motorizado, tales como motos, camionetas, Van, Jeep, Camiones, etc. 5. Transporte aéreo Consigne esta opción cuando el medio utilizado es el transporte aéreo debido a las condiciones geográficas del lugar en que se encuentra el miembro de la familia que requiere la atención de urgencia. Se consideran los traslados en aviones comerciales, avionetas particulares, helicópteros, aviones-ambulancias, aviones institucionales u otros. 6. Otro Utilice esta opción cuando el medio de transporte no corresponde a ninguno de los mencionados anteriormente.

Ejemplo: Cuando una persona informa que camina una hora y toma un lanchón por 20 minutos y luego un colectivo por 25 minutos más……………. Esta situación se registra con código 2 (bote o lanchón) dado que el acceso lo permite este medio de transporte.

Solamente para mujeres embarazadas entre 12 y 50 años

S1 ¿Está asistiendo al control de embarazo en el centro de salud? Pregunta dirigida a verificar conductas preventivas mínimas de salud en población de Mujeres Embarazadas, según normas del Ministerio de Salud.

Para recoger el dato respectivo, es necesario que el encuestador solicite la documentación respectiva a quien responde las preguntas; en este caso, Carné de control de embarazo.


1. Si, se encuentra al día

Asigne este código a aquellas mujeres de la población de referencia, en que la fecha de aplicación de la Ficha de Protección Social sea anterior a la fecha programada para el próximo control de salud que registra el Carné de control maternal, fijado de acuerdo a las normas del Ministerio de Salud.

2. Si, pero no está al día

Asigne este código a aquellas mujeres de la población de referencia, que, de acuerdo a lo que se registra en el Carné de control maternal, no han acudido al último control de salud programado de acuerdo a las normas del Ministerio de Salud, cuya fecha es anterior a la fecha de aplicación de la Ficha de Protección Social.

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0. No está bajo control regular de salud

9. No corresponde: aplica para aquellas familias que no tienen mujeres embarazadas.

El registro de códigos en estas preguntas se hace:

a. Sí la respuesta es Sí (códigos 1 -2), se registra en la fila correspondiente a la mujer embarazada. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

b. Sí la respuesta es No (código 0) se indica en la fila de la persona embarazada. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

En caso que no corresponda la pregunta, el número 9 se registra en la fila del informante calificado (aplica a aquellas familias que no tienen mujeres embarazadas). Los restantes miembros de la familia, No registran código.

Consigne la respuesta según corresponda (1 carácter). Niños y niñas hasta 6 años de edad

S2 ¿A (indicar el nombre del menor) lo están llevando al control del niño

sano en el centro de salud?

Pregunta dirigida a verificar conductas preventivas mínimas de salud en población infantil, según normas del Ministerio de Salud.

Para recoger el dato respectivo, es necesario que el encuestador solicite la documentación respectiva a quien responde las preguntas; en este caso, Carné de control del Niño Sano.



Asigne este código a aquellos niños y niñas, en la población de referencia, en que la fecha de aplicación de la Ficha de Protección Social sea anterior a la fecha programada para el próximo control de salud que registra el Carné de control del Niño Sano, fijado de acuerdo a las normas del Ministerio de Salud.


Asigne este código a aquellos niños y niñas, en la población de referencia, que, de acuerdo a lo que se registra en el Carné de control del Niño Sano, no han acudido al último control de salud programado de acuerdo a las normas del Ministerio de Salud, cuya fecha es anterior a la fecha de aplicación de la Ficha de Protección Social.


9. No corresponde: aplica para aquellas familias que no tienen niños menores de 6 años de edad.


0. Sí la respuesta es Sí (códigos 1 -2), se registra en la fila correspondiente al o los niños menores de 6 años. Los restantes miembros de la familia, No

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registran código.

1. Sí la respuesta es No (código 0) se indica en la fila del o los niños menores de 6 años de edad. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

2. En caso que no corresponda la pregunta, el número 9 se registra en la fila del informante calificado, (aplica para aquellas familias que no tienen niños menores de 6 años de edad). Los restantes miembros de la familia, No registran código.

Consigne la respuesta según corresponda (1 carácter). Adultos mayores de la familia (60 años o más)

S3 ¿La o el (nombre de la persona) está yendo al control de salud del Adulto

Mayor, en el centro de salud? Pregunta dirigida a verificar conductas preventivas mínimas de salud en población adulta mayor, según normas del Ministerio de Salud. Para recoger el dato respectivo, se solicita que el encuestador solicite la documentación respectiva a quien responde las preguntas (Carné de salud del Adulto Mayor).



Asigne este código a aquellos adultos mayores que integran el grupo familiar, en que la fecha de aplicación de la Ficha de Protección Social sea anterior a la fecha programada para el próximo control de salud que registra el Carné de salud del Adulto Mayor, fijado de acuerdo a las normas del Ministerio de Salud.


Asigne este código a aquellos adultos mayores que integran el grupo familiar, que, de acuerdo a lo que se registra en el Carné de salud del Adulto Mayor, no han acudido al último control de salud programado de acuerdo a las normas del Ministerio de Salud, cuya fecha es anterior a la fecha de aplicación de la Ficha de Protección Social.


9. No corresponde: aplica para aquellas familias que no tienen personas mayores de 60 años de edad.


a. Sí la respuesta es Sí (códigos 1 -2), se registra en la fila correspondiente al o los mayores de 60 años. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

b. Sí la respuesta es No (código 0) se indica en la fila del o los mayores de 60 años de edad. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

c. En caso que no corresponda la pregunta, el número 9 se registra en la fila del informante calificado. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

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Consigne la respuesta según corresponda (1 carácter). Para S1 - S2 - S3

• Si el Informante calificado señala que las personas de la familia correspondientes a los universos de las preguntas S1-S2-S3, tienen su control de salud al día, o, que estando bajo control, éste no está al día; pero no exhibe el documento de respaldo, registre la respuesta de acuerdo al código correspondiente y consigne en Referencias, que no se presentó el Carné de salud respectivo.

10 años y más S4 Durante el último mes ¿Alguna persona de su familia ha tenido algún

problema en la escuela, en el trabajo, con los vecinos, con la justicia o dentro de la familia debido al consumo de alcohol o de drogas?

Pregunta dirigida a detectar la presencia de consumo problemático de alcohol y/o drogas por parte de alguno de los integrantes del grupo familiar. Se entiende por problema en alguno de estos ámbitos, a un cambio negativo en la situación que el entrevistado experimentaba, y que él atribuye al consumo de alcohol y/o drogas. Note que este problema se refiere a una percepción del entrevistado. Categorías de Respuestas Droga es la denominación común para un conjunto de sustancias estupefacientes y psicotrópicos que, en Chile, están sujetas a control. Bajo este concepto no sólo se considera las drogas ilegales, sino también varios psicofármacos y sustancias de uso doméstico, como los solventes volátiles. Sus componentes son capaces de producir graves efectos tóxicos o daños a la salud pública. En algunos casos, también pueden producir dependencia física o síquica en quiénes las consumen.

1. Sí, debido al Consumo de Drogas

Asigne este código a las personas que el Informante calificado reporte que en el último mes hayan tenido problema en algunos de estos ámbitos, atribuibles al consumo de drogas. Para esto, considere 30 días contados hacia atrás, considerando como fecha el día en que se está aplicando la Ficha de Protección Social.

Consigne, según corresponda, en la columna de respuesta S4 (1 carácter).

El alcohol se ingiere, generalmente, por vía oral, aunque también puede inyectarse. El consumo abusivo de alcohol puede transformar a un bebedor ocasional en un bebedor problemático con o sin dependencia.

2. Sí, debido al consumo de alcohol

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Asigne este código a las personas que el Informante calificado reporte que en el último mes hayan tenido problema en algunos de estos ámbitos, atribuibles al consumo de alcohol. Para esto, considere 30 días contados hacia atrás, considerando como fecha el día en que se está aplicando la Ficha de Protección Social.

Códigos de Respuestas para drogas y alcohol Consigne, según corresponda, en la columna de respuesta S4 (1 carácter). Utilice esta categoría de respuesta cuando el informante declara que él o algún miembro de su familia han tenido problemas en el ámbito educacional, laboral, familiar, judicial o vecinal por el consumo conjunto de drogas y alcohol, de acuerdo a las definiciones presentadas en los puntos anteriores.


3. Sí, debido al consumo de drogas y alcohol Asigne este código a las personas que el Informante calificado reporte que en el último mes hayan tenido problema en ambos consumos (alcohol y drogas). Para esto, considere 30 días contados hacia atrás, considerando como fecha el día en que se está aplicando la Ficha de Protección Social.

Consigne, según corresponda, en la columna de respuesta S4 (1 carácter).

0. No Utilice esta categoría de respuesta cuando el informante calificado declara que ningún miembro de su familia ha tenido problemas en el ámbito educacional, laboral, familiar, judicial o vecinal por el consumo conjunto de drogas y alcohol, de acuerdo a las definiciones presentadas en los puntos anteriores. Consigne, según corresponda, en la columna de respuesta (S4) (1 carácter).

• Se entiende por estupefaciente a las sustancias narcóticas que hacen perder la

sensibilidad y provocan sensación de bienestar o alucinaciones (morfina, cocaína, marihuana, hachís, opio, heroína, ácido lisérgico, etc.)

• Se entiende por sustancias psicotrópicas a aquellas sustancias naturales o sintéticas cuyos efectos se ejercen, básicamente, en el Sistema Nervioso Central, y que por su perfil de acción farmacológica poseen la capacidad de crear estados de abuso o dependencia que llevan al sujeto a experimentar su uso continuado, generando así una adicción.

• En Chile se consideran drogas: Ayahuasca, Anfetaminas, Benzodiazepinas, Cocaína, Codeína, Crack, Éxtasis, Floripondio, Heroína, Ketamina, LSD, Marihuana - Hachís, Metadona, Morfina, Opio, Pasta base, Peyote, San Pedro, Tabaco, Tolueno y Tonaril .


a. Sí la respuesta es Sí (códigos 1 - 2 y 3), se registra en la fila correspondiente al o las personas que han tenido problemas. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

b. Sí la respuesta es No (código 0) se indica en la fila del Informante Calificado. Los restantes miembros de la familia, No registran código.

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S5 ¿Alguna persona de la familia tiene alguna de las siguientes condiciones de forma permanente?

Esta pregunta está dirigida a identificar de manera detallada, si algún miembro de la Familia presenta o tiene algunas dificultades de las condiciones de salud permanentes.

Para responder a esta pregunta se entenderá “Permanente” como:

• Condición irreversible.

• Condición de larga duración.

Para ambas casos, no importará la causa que originó la condición.

El encuestado o el informante calificado debe responder si o no, para cada una de las consultas, considerando para el registro:

a. Sí la respuesta es Sí - código 1 se registra en la fila correspondiente al o los miembro/s de la familia que presenta/n la condición permanente, los restantes miembros de la familia, No registran código.

b. Sí la respuesta es No -código 0 se indica en la fila del Informante Calificado, los restantes miembros de la familia, No registran código.

Las consultas son las que se presentan a continuación:

a) Ceguera o dificultad visual aún usando lentes b) Sordera o dificultad auditivo aún usando audífonos c) Mudez o dificultad en el habla d) Dificultad física y/o de movilidad e) Dificultad mental o intelectual f) Dificultad psíquica o psiquiátrica

a) Ceguera o dificultad visual aún usando lentes


0. No, Ninguna dificultad Anote este código, de la forma indicada, cuando ninguna de las personas de la familia presente dificultad permanente para ver o corrigen su dificultad mediante lentes ópticos.

1. Sí, presenta dificultad

Anote que sí presentan dificultad para ver a aquellas personas: • Ciegas totales • Que han perdido totalmente la visión de un ojo, o • Que tiene dificultades severas para ver, aún haciendo uso de lentes ópticos.

Se trata, por ejemplo, de personas que tienen problemas graves para:

• Distinguir imágenes del televisor. • Leer el periódico • Coser • Ver la hora en un reloj de pulsera normal, y/o • Caminar en forma autónoma

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Consigne respuesta según corresponda (1 carácter).

b) Sordera o dificultad auditiva aún usando audífonos Categorías de respuestas:

0. No, Ninguna dificultad Anote este código, de la forma indicada, cuando ninguna de las personas de la familia presente dificultad permanente para oír o corrige esta con el uso de audífonos.


Anote que sí presentan dificultad para oír a aquellas personas: • que son sordos totales • que han perdido la audición de un oído • presentan problemas de audición y, a pesar del uso de audífonos, no pueden

escuchar bien. Consigne respuesta según corresponda (1 carácter).

c) Mudez o dificultad en el habla


0. No, Ninguna dificultad Anote este código, de la forma indicada, cuando ninguna de las personas de la familia presente dificultad para hablar en forma comprensible.


Anote que sí presentan dificultad para hablar a aquellas personas que han perdido o nunca han tenido la capacidad de hablar o tienen dificultades para hacerlo a consecuencia de traumatismos, operaciones (laringe), o asociado a otra dificultad.


d) Dificultad física y/o de movilidad


0. No, Ninguna dificultad Anote este código, de la forma indicada, cuando ninguna de las personas de la familia presente dificultad física o de movilidad, como las que se describen a continuación.

1. Sí, presenta dificultad Anote que sí presentan dificultad física o de movilidad a aquellas personas que presentan:

• Dificultad para Moverse • Dificultad de Coordinación motora • Dificultad en el Control de movimientos • Parálisis de una o más extremidades • Dificultad para hacer uso de una parte de su cuerpo debido a: accidente,

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enfermedad o nacimiento.

Estas alteraciones pueden requerir uso de: Bastones, silla de ruedas, aparatos ortopédicos, prótesis. Consigne respuesta según corresponda (1 carácter).

e) Dificultad mental o intelectual


0. No, Ningún problema Anote este código, de la forma indicada, cuando ninguna de las personas de la familia presente problemas como los que se señalan a continuación.

1. Sí, presenta problema Anote que sí presentan problemas mentales o intelectuales cuando se trate de personas con un funcionamiento intelectual significativamente inferior al promedio de la sociedad. Se trata por ejemplo de personas con déficit intelectual que presentan problemas para:

• Reconocer personas u objetos • Comprender situaciones cotidianas • Estudiar (en Establecimientos de Educación Regular) • Dificultades para manejar dinero • Trabajar en sistemas competitivos • Evitar riesgos que pongan en peligro su vida • Limitación en habilidades de adaptación como: comunicación con otros,

autocuidado, vida familiar, relación social, vida comunitaria, autonomía, salud y seguridad, funcionamiento en los estudios y el trabajo.

En esta alternativa se incluyen a las personas con síndrome de Down, por ejemplo.


f) Dificultad psíquica o psiquiátrica


0. No, Ningún problema Anote este código, de la forma indicada, cuando ninguna de las personas de la familia, presente problemas como los que se señalan a continuación.

1. Sí, presenta problema Anote que sí presentan problemas psíquicos o psiquiátricos cuando se trate de personas que presentan graves alteraciones en su comportamiento, tales como:

• Agresividad extrema • Aislamiento • Ideas irracionales • Manifiestan tener visiones y/o escuchar voces • Usan palabras extrañas o,

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• Desarrollan palabras extrañas. Estas personas se pueden observar como: mal presentadas, desaseadas. Además, es difícil convivir con ellos.

Estas personas, debido a sus problemas psiquiátricos, presentan dificultades para:

• Trabajar • Tener amigos y/o • Estudiar en forma autónoma.

En esta alternativa se incluyen a las personas con esquizofrenia o sicóticos, por ejemplo.


Si responde NO en todas las condiciones, debe pasar al Módulo siguiente Educación

Sólo a los que responden Sí en alguna condición de S5

S6.- ¿Este problema ha sido evaluado por alguna institución de Salud, por ejemplo el hospital, el consultorio, la COMPIN o un médico particular? Esta pregunta identifica la evaluación y / o certificación de la discapacidad por algún organismo competente, ya sea alguna institución de salud o la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) en las trece regiones del país. Para registrar respuesta, se continúa el llenado en la fila que tiene el miembro de la familia que contestó Sí, en alguna de las condiciones de S5. Categorías de respuestas:

1. Si. Evaluada por alguna institución de salud Asigne este código a aquellas personas que: i) Han señalado tener alguna de las condiciones de larga duración señaladas en

la pregunta anterior.; ii) Han señalado presentar dificultad para desarrollar un conjunto de

funcionalidades mínimas (parcial o totalmente, ya que no pueden hacerlo) básicas para la inserción y desarrollo psicosocial, por lo que presentan algún grado de discapacidad; y

iii) Esta discapacidad o pérdida de funcionalidad ha sido evaluada por alguna institución de salud, entendiendo por éstas a hospitales (base y de mayor complejidad, como hospitales de especialidades) y consultorios de atención primaria de salud.

Para acreditar la evaluación, solicite al Informante calificado que presente alguna documentación de respaldo (carné de control de salud) En caso que conteste Sí y no disponga de ningún documento de verificación, regístrelo e indíquelo en referencias. 0. No ha sido evaluada.

1. Si � pasan a S7

0. No � pasan a S8

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S7. ¿Esta persona está inscrita en el Registro Nacional de la Discapacidad? Esta pregunta está orientada a identificar si la familia o el Jefe de Familia han realizado la inscripción de la persona con discapacidad en el Registro Nacional de la Discapacidad. Categorías de respuestas:

1. Sí

Asigne este código a aquellas personas que siendo discapacitadas, han certificado su discapacidad en las COMPINES dependientes del Ministerio de Salud, y se han inscrito en el Registro Nacional de la Discapacidad en la oficina del Servicio de Registro Civil e Identificación correspondiente a su domicilio. Esto puede ser verificado mediante un documento emitido por el Registro Civil e Identificación (carné de discapacidad). Si existe duda respecto a la inscripción en el Registro Civil se puede preguntar “¿Está inscrito en la COMPIN?”. Puede solicitar como medio de verificación un carné entregado por la COMPIN a quienes son evaluados por ésta. Este caso también debe ser registrado bajo este código de respuesta.

0. No Asigne este código a aquellas personas que declaran (directamente, o que el Informante calificado declara por ellas) que no ha sido evaluada ni certificada por ningún profesional del área de la salud o por la institucionalidad existente para esto.

Consigne respuesta según corresponda (1 carácter). Más de 6 años - excepto S8b que es para mayores de 15 años Hay que considerar que a estas preguntas llegan las personas que responden Sí es alguna condición de S5. A continuación, a las personas que han declarado presentar algún nivel de disfuncionalidad o dificultad para llevar a cabo ciertas funciones básicas para la inserción y desarrollo psicosocial; se les consulta respecto a su capacidad para desarrollar autónomamente un conjunto de actividades cotidianas. Recuerde que, tal como se señaló anteriormente, se entiende por persona dependiente a aquella que necesita la ayuda o compañía de un tercero para poder desarrollar actividades instrumentales y/o básicas de la vida diaria. Así, las siguientes alternativas consideran dos baterías de preguntas, que corresponden a una adaptación de la Escala de Lawton & Brody y el índice de Katz, y que permiten evaluar el grado de dependencia de una persona.

A modo de facilitar la información que debe proporcionar el Informante calificado, dado que éste realiza una suerte de evaluación respecto de un tercero en cuanto a si está o no habilitado para desarrollar actividades instrumentales y/o básicas de la vida diaria, el encuestador puede indicarle ciertos ejemplos que se sugieren en cada una de las alternativas de la pregunta. Aquellos miembros de la familia que NO responden S8 (respondieron NO en S5 todas las condiciones o son menores de 6 años) se dejan en blanco en el registro de respuestas.

S8a. ¿Puede salir solo/a a la calle, sin ayuda o compañía?

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1. Sí Asigne este código de respuesta a todas aquellas personas que están en condiciones físicas y síquicas de salir solas de su casa, es decir, están habilitadas para ello independiente que por razones sociales o culturales no lo hagan. Por ejemplo, un menor de 7 años puede no tener permiso para salir solo de su casa –patrones sociales, aspectos normativos familiares-, por lo que no sale solo de su casa, pero no tiene ningún impedimento físico o psicológico que le permita desplazarse al interior de ésta, abrir la puerta de calle, girar el picaporte y salir fuera de ella. Distinto es el caso de una persona que por alguna deficiencia física, por ejemplo ausencia de sus extremidades superiores no suplida por aparatos ortopédicos, no puede abrir la puerta sin ayuda de un tercero.

0. No Consigne bajo este código a aquellas personas que requieren de un tercero para poder salir de su casa; ya sea mediante indicaciones (pasos a seguir) o ayudas asociadas a apoyar el desplazamiento, tales como: girar picaporte, empujar puerta, etc. Por ejemplo, persona con trastorno cerebral que genere hipotonicidad muscular extrema, un paciente en estado de coma, una persona afectada de parálisis cerebral, etc.


SOLO 15 AÑOS O MAS

S8b. ¿Puede hacer las compras o ir al médico solo/a, sin ayuda o compañía?


1. Sí Consigne bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que están habilitadas para hacer compras de manera autónoma, independiente que no las realicen por diversas razones (patrones culturales, razones familiares, no disponer de dinero, etc.). Para poder hacer compras por sí mismo, una persona requiere: poder salir de su casa, desplazarse, tener una adecuada localización espacial, hablar de manera comprensible y/o comunicarse con otros, manejar dinero, ser capaz de comprender conceptos abstractos (como comprar, vender, pagar, transacción, valor del dinero como medio de cambio y unidad de valor, manejar el sistema monetario), etc. Lo mismo aplica para las personas que están habilitadas para ir al médico de manera autónoma o no, independiente que no la realice por otras razones.

0. No Asigne bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que, por diversas razones, no tienen un desarrollo psicomotor ni cognitivo que le permita llevar a cabo un conjunto de actividades implícitas en el proceso de realizar las compras por sí mismo o ir al médico.


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Si han respondido “SI” en LAS dos preguntas anteriores, pasar a la siguiente modulo. Si alguna de sus respuestas ha sido NO, y tiene más de 6 años, continúe con las siguientes alternativas.

S8c. ¿Puede bañarse, lavarse los dientes, peinarse o comer solo/a?

Códigos de Respuestas para drogas y alcohol


1. Sí Registre bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que están en condiciones de asearse –bañarse, lavarse los dientes, peinarse- vestirse, alimentarse o usar el inodoro y lo realizan por sí solos. En relación a vestirse, el encuestador debe considerar todos los aspectos propios de la acción: vestir tronco y extremidades superiores (camisas, chalecos, etc.), y extremidades inferiores (faldas, pantalones, calcetines, zapatos, etc.). También considera las actividades propias de reunir la ropa desde las áreas donde estén guardadas (clóset, cajones, etc.), atar nudos, abotonar y desabotonar, entre otros3. Respecto a utilizar el inodoro de una vivienda, independiente que ésta pueda o no tenerlo, el encuestador debe tener claro que llevar a cabo esta actividad implica un cierto nivel de movilidad que le permita, por ejemplo, bajarse de la cama y trasladarse al interior de la vivienda, abrir y cerrar puertas, manipular su vestimenta, manipular el inodoro, abrir y cerrar una llave de agua, etc. Finalmente, en relación a la habilidad para alimentarse este ítem considera tanto alimentarse por sí mismo (por ejemplo, cortar comida, llevar comida o bebida desde el plato o vaso hasta la boca) como también tragar (comida y bebida). También incluye los factores mentales o emocionales que contribuyan a dificultar el comer, tales como anorexia, bulimia o depresión4.

0. No Registre bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que dependen de un tercero total o parcialmente, para llevar a cabo las actividades señaladas en el enunciado de la pregunta.


S8d. ¿Puede moverse! Desplazarse solo/a dentro de la casa?

Esto se refiere a moverse de pieza en pieza, y entre piezas, usando dispositivos asistenciales o ayuda de personas que estén usualmente en el lugar, de ser

3 Registre bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que están en condiciones de vestirse por sí

mismas y lo realizan (a excepción de niños). Esto implica manejo de destrezas propias de la motricidad gruesa y fina (subir, abotonar, entre otros) y que estén de acuerdo a la etapa del desarrollo de la persona. Esto es, un niño de 7 años pudiera aún presentar ciertas dificultades para abotonar correctamente, pero éstas debieran ser ocasionales, e, independiente que por patrones de conducta familiar se vista con ayuda de un adulto, estaría en condiciones de hacerlo de forma autónoma (desde los 4 años un niño está en condiciones de hacerlo). 4 La habilidad para alimentarse por sí mismo está completamente desarrollada para un niño con desarrollo

psicomotor normal, a contar de los 6 años. No obstante, se pueden encontrar casos, en que por patrones culturales o costumbres familiares, niños y niñas de esta edad requieran ayudad de un adulto para manipular los utensilios requeridos para alimentarse –por ejemplo, cuchillo. Esto no debe considerarse como una dificultad, toda vez que corresponde a un hábito social (sobreprotección, regaloneo o mala crianza). Si el individuo utilizara alimentación no oral (por ejemplo, alimentación por tubos o sondas), esta alternativa considera las dificultades experimentadas en administrarse por sí mismo la comida no oral. Por ejemplo, instalación y limpieza de bomba de alimentación.

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necesario. Si la persona vive en una casa de varios pisos, esta pregunta también incluye el acceder de un piso a otro cuando lo necesite; lo cual da buena idea de la movilidad de una persona. Categorías de respuestas:

1. Sí Anote bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que están habilitadas para trasladarse al interior de la vivienda; lo que implica un cierto nivel de movilidad que le permita, por ejemplo, bajarse de la cama y trasladarse al interior de la vivienda; trasladarse entre pisos en viviendas de más de un piso, etc.

0. No Registre bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que dependen de un tercero total o parcialmente, para llevar a cabo esta actividad.

Consigne respuesta según corresponda. (1 carácter).

S8e. ¿Puede controlar completamente sus esfínteres?

1. Sí Registre bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que controlan completamente su esfínter ureteral y rectal (es decir, micción u orina y defecación, respectivamente), en forma permanente.

0. No Registre bajo este código de respuesta a todas aquellas personas que tienen problemas para controlar permanentemente su defecación y orina. En el extremo, pueden usar pañales de forma permanente.


Resumen Tabla de Códigos

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MÓDULO EDUCACIÓN

El módulo Educación se aplica a todos los integrantes del grupo familiar y la secuencia de las preguntas va condicionando su aplicación, con condiciones de secuencia en preguntas que se indican donde corresponde. El siguiente módulo tiene por objetivo identificar a los miembros del grupo familiar que asisten a un establecimiento educacional, explorando las razones entregadas por aquellos integrantes que no lo están haciendo. Adicionalmente, determina el nivel de escolaridad actual alcanzado por cada uno de los integrantes del grupo familiar e identifica el establecimiento al cual está asistiendo o aquel al que asistió el año que cursó el último curso aprobado. Es importante considerar que la pregunta inicial en Educación tiene como objetivo identificar a los miembros de la familia que tienen como actividad principal “estudiante”. Por tanto se refuerza la pregunta y consideraciones:

• Considere que asisten a quienes temporalmente no asisten por enfermedad, vacaciones, y a quienes acaban de terminar el año escolar – es decir a aquellos estudiantes que están aún sin formalizar la matricula, pero seguirán estudiando-esto es válido para los días del mes de diciembre en que aún no se formaliza el trámite.

• También, considere estudiando a las personas que están realizando su tesis o práctica profesional, que el año anterior estuvieron matriculados en algún Establecimiento Educacional.

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Todos los miembros de la familia

E1 ¿Asiste actualmente o está matriculado en algún establecimiento educacional o pre-escolar?

• Considere como que asisten a quienes temporalmente no asisten por enfermedad,

vacaciones, y a quienes acaban de terminar el año escolar 2008. • También, considere que asisten a las personas que están realizando su tesis o práctica

profesional y que el año 2009 están matriculados en algún Establecimiento Educacional.

• Considere entre quienes asisten a aquellas personas que estén cursando algún programa especial de nivelación de estudios.

�� Programas Especiales de Nivelación Básica y Media El Programa Especial de Nivelación Básica y Media permite certificar estudios correspondientes a 4º, 6º y 8º año de educación básica y 1º y 2º ciclo de Educación Media. Es gratuito para los beneficiarios y está estructurado en unidades de aprendizaje o módulos y combina actividades presenciales y de autoaprendizaje, las que podrán adquirir la forma de tutorías, talleres, trabajos de investigación, educación a distancia y otros similares. Los grupos pueden reunirse en la sede de la entidad ejecutora, en las escuelas o liceos, en los lugares de trabajo o en sedes sociales o comunitarias.

Se organiza de la siguiente manera: - Educación Básica. Nivel 1: 1º a 4º Básico, Nivel 2: 5º a 6º año básico y Nivel 3: 7º y 8º Básico. - Educación Media. 1er ciclo: 1º y 2º Medio y 2º ciclo: 3º y 4º Medio. Pueden incorporarse todas las personas que deseen completar su enseñanza básica y/o media con excepción de aquellos que estén participando en otro programa financiado por el Estado para terminar su escolaridad. Para ingresar a educación básica se requiere tener 15 años cumplidos como mínimo y acreditar el último curso rendido para el nivel correspondiente. Por ejemplo; para ingresar al nivel 2, se necesita acreditar 4º Básico y para ingresar al nivel 3, 6º Básico. Para ingresar a educación media se requiere tener 18 años cumplidos como mínimo y acreditar el último curso rendido para el nivel correspondiente. Las personas que tienen aprobado 1º o 3º año de enseñanza media deben cumplir con la totalidad del programa de primer ciclo (1º y 2º medio) y el segundo ciclo (3º y 4º medio), respectivamente.

Las respuestas deben ser registradas en la línea correspondiente a cada miembro de la familia. Categorías de respuestas:

1. Sí Asigne este código a los miembros de la familia que asisten a un establecimiento educacional. Pase a pregunta (E3)

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0. No Asigne este código a los miembros de la familia que no asisten a un establecimiento educacional.

Consigne respuesta según corresponda (1 carácter). Pregunta para todos los miembros de la familia que NO asisten

E2 ¿Por qué no asiste? Formule la pregunta y espere, sin leer las alternativas, la respuesta del Informante calificado. Si se menciona más de una respuesta, se anota la razón principal, a juicio de la persona entrevistada. Categorías de respuestas:

1. No lo considera necesario

2. Problemas de acceso (restricción de oferta) Asigne este código a las personas que han tenido dificultades para continuar sus estudios porque no existen establecimientos de educación en el área de influencia correspondiente a su domicilio. Considere este caso en: situaciones insulares, falta de cupo en internados, cuando se señale que no existen liceos en su comuna o que no existen establecimientos que impartan educación especial o que desarrollen un programa educativo de integración (esto último, referido a menores con discapacidad).

3. Problemas de traslado (vías, caminos, etc.) Asigne este código a las personas que indiquen haber tenido dificultades para continuar sus estudios por problemas de acceso o conectividad desde su domicilio al lugar donde se encuentra el establecimiento educacional relevante más cercano.

4. Problemas económicos

5. Quehaceres del hogar o cuidado de otras personas

6. Embarazo, maternidad o paternidad

7. Enfermedad que lo(a) inhabilita

8. Problemas familiares Asigne este código a las personas que han tenido dificultades para continuar sus estudios por tener problemas relacionados con separación, abandono traslado de país, enfermedad o fallecimiento de los padres (o uno de ellos) u otro familiar, que ha estado a cargo de ellos.

9. No le interesa

10. Está trabajando

11. Terminó de estudiar

12. Otra razón Consigne respuesta según corresponda (1 carácter).

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Para todos los miembros de la familia

E3 Indique el Curso en que está (para los que respondieron Sí en E1) E3 Indique el último curso aprobado (para los que no estén estudiando)

• En lo correspondiente al número de años de estudios, la respuesta opera en complemento al tipo de estudios y por tanto si una persona estudia en enseñanza básica, no podrá superar el octavo básico (8 años de estudios), la que estudia en enseñanza media científico humanista no puede superar los 4 años y la que estudia en enseñanza media técnico – profesional tiene 5 años como máximo.

• Por tanto el número de años de estudios en enseñanza básica, se contabiliza desde 1° (el kínder es prebásica) y no se cuentan los años repetidos.

Para quienes contestaron (E1)=1, registre el curso y tipo de estudio que están realizando actualmente o que acaban de realizar durante 2008. Para quienes respondieron (E1)=0, registre el último curso y tipo de estudio efectivamente aprobado. Para registrar el curso debe considerar que:

0. Menos de 1 año

1. Primer año

2. Segundo año

3. Tercer año

4. Cuarto año

5. Quinto año

6. Sexto año

7. Séptimo año

8. Octavo año

9. Noveno año

Consigne respuesta según corresponda (1 caracteres). En el caso de los menores que asisten a Educación preescolar, en E3 se debe consignar el número de años que asiste al establecimiento. Para todos los miembros de la familia que responden E3

E4. ¿En que tipo de educación llego a ese curso? Categorías de respuestas:

1. Educación Parvularia Asigne este código cuando la persona se encuentre estudiando en alguno de los siguientes establecimientos que imparten educación preescolar o parvularia cualquiera

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sea la dependencia en el nivel Jardín Infantil, Nivel Transición, o Kinder.

� Jardín Infantil en Nivel Transición: Nivel de Jardín Infantil que se imparte a niños de 5 a 6 años. En las en Escuelas de Educación Básica Municipales, Particulares Subvencionadas y Particulares no Subvencionadas, también se denomina Kinder.

Se consigna como asistiendo a educación preescolar a los niños que están en:

�� Preescolar o educación Parvularia

Corresponde a educación recibida en: Sala cuna, Jardín infantil en establecimientos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), Fundación INTEGRA, municipal, particular subvencionado y particular pagado. Programas especiales no convencionales: Son todos aquellos programas no convencionales o no formales impartidos por el MINEDUC, JUNJI o INTEGRA en que participan aquellos niños y niñas que no han tenido acceso al sistema formal preescolar. En ellos participan directamente los padres, miembros u organismos de base de la comunidad asesorados por una educadora en la atención de los niños. A continuación se detallan 14 Programas Especiales No Convencionales, según su dependencia.

� El Ministerio de Educación desarrolla los siguientes programas especiales o no

convencionales:

PROGRAMA DESCRIPCIÓN

Conozca a su Hijo Programa educativo no formal dirigido a los padres de familia para que actúen como agentes educativos de sus hijos menores de seis años. Atiende niños de sectores rurales que no tienen acceso a jardines infantiles ni a cursos de párvulos en escuelas básicas u otras formas de atención Parvularia. La estrategia consiste en capacitar mujeres líderes de la comunidad como agentes educativos, que son las monitoras del programa. El programa puede funcionar en escuelas rurales, centros de madres, postas rurales o sedes comunitarias una tarde a la semana

Programa de mejoramiento de la Infancia

Programa educativo no formal de atención Parvularia a través del diseño y ejecución de un proyecto comunitario. Atiende a niños y niñas menores de seis años que viven en condiciones de pobreza en sectores urbanos y rurales que no son atendidos por ningún sistema de educación Parvularia.

� La Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) desarrolla los siguientes programas

especiales o no convencionales:


Jardín Infantil Familiar

Atiende niños de 2 a 5 años de sectores rurales y semirurales, que asisten de lunes a viernes en jornada de mañana o de tarde. Incluye alimentación. Cada Jardín Familiar tiene como responsable a una Técnico en Educación Parvularia que actúa como docente y cuenta con el apoyo de un familiar. Los locales donde funciona este programa son otorgados por los municipios u otros organismos de la comunidad.

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Jardín Infantil Familiar Laboral

Dirigido a niños entre los 2 y 5 años hijos de madres jefas de hogar o que trabajen, de sectores urbanos pobres densamente poblados La jornada es flexible, variando entre las 8:30 y las 18:30 hrs. La atención de los párvulos es responsabilidad de una Técnico en Educación Parvularia, con la colaboración de algún familiar debidamente capacitado. El Jardín Infantil familiar laboral funciona en locales otorgados por los municipios u otros organismos.

Jardín Infantil Para Párvulos de Comunidades Indígenas

Atiende niños entre 2 y 5 años de sectores rurales y urbanos con alta presencia de pueblos indígenas integrando también a otros niños y niñas. La atención es desarrollada por una Técnico en Educación Parvularia, Monitora o familiar elegido por la comunidad. El programa incluye alimentación. El horario en que se realizan las actividades pedagógicas es flexible y funciona en locales comunitarios otorgados por municipios u organismos de la comunidad.

Jardín Infantil Estacional

Dirigido a hijos de madres trabajadoras temporeras del sector agrícola, agroindustrial y turismo. Funciona desde diciembre a marzo y está dirigido a niños y niñas entre 2 y 5 años 11 meses, tanto de sectores rurales como urbanos. Se desarrolla en locales facilitados por los municipios u otros cedidos por organismos de la comunidad. El horario de atención es de 8 horas, con una extensión horaria. La atención es entregada por Técnicos en Educación Parvularia y otro agente educativo no profesional, más el apoyo de familiares. Incluye alimentación

Jardín Infantil Patio Abierto:

Alternativa de atención a niños y niñas de 3 a 5 años que no han tenido acceso a ningún programa de educación parvularia. En el programa se habilitan patios en Jardines Infantiles en forma de zonas de trabajo, los días sábado de 8:30 a 14:30 hrs. o de 13:30 a 17:30 hrs. La atención está a cargo de una Educadora de Párvulos que cuenta con el apoyo de monitores de escuelas cercanas. Esta atención presencial se complementa con el trabajo realizado durante la semana por algún familiar que trabaja con una guía y que es apoyado por la educadora de párvulos. Contempla alimentación.

Jardín Infantil Comunitario

Atiende niños y niñas entre los 2 y 5 años de sectores urbanos y semiurbanos cuyas comunidades se han organizado para contar con un establecimiento. Funciona a cargo de una Técnico en Educación Parvularia y con el apoyo de personas capacitadas de la comunidad. Los niños asisten en un horario flexible, de acuerdo a las necesidades de la comunidad (parcial, en la mañana o en la tarde, jornada completa o extensión horaria)

Sala Cuna en el Hogar:

Dirigido a niños y niñas menores de 3 años. Los niños y niñas participan un día a la semana, junto a un familiar (de preferencia su madre), en un horario flexible que comprende cuatro horas en la mañana o en la tarde. Durante ese día se entrega una ración de almuerzo. Se complementa con visitas de la educadora al hogar y el trabajo de la familia apoyado por un Manual especialmente diseñado. La Sala Cuna en el Hogar funciona en locales de Jardines Infantiles Clásicos o en Centros Comunitarios tanto en sectores urbanos como rurales.

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Sala Cuna en el Consultorio:

Este programa atiende a los niños y niñas menores de 3 años, provenientes de sectores en los cuales no existe atención a párvulos y la población vive dispersa, teniendo como lugar de concentración los Consultorios, Postas de Salud u Hospitales. Además de trabajar con el niño y la madre en el Consultorio, la Educadora visita el hogar periódicamente y coordina talleres de desarrollo personal y grupal para los adultos encargados del niño.

Jardín Infantil a Distancia

Este Programa atiende niños y niñas de zonas aisladas muy dispersas. El programa se desenvuelve a través del trabajo en el hogar con un programa radial que se transmite una vez por semana.

Jardín Infantil a Domicilio

Programa de televisión para niños y niñas menores de 6 años de sectores urbanos, rurales y semirurales que no tienen acceso a Educación Parvularia y en donde los adultos que los cuidan pueden trabajar con ellos en el hogar. La familia recibe el apoyo de cartillas educativas para ser trabajadas en la casa y es visitada periódicamente por una educadora.

Jardín Infantil Radial

Dirigido a niños y niñas menores de 6 años de sectores urbanos y semirurales que no tienen acceso a Educación Parvularia. Se apoya en un programa radial y guías para que los niños y niñas y sus familiares trabajen en la casa. Se complementa por una visita del párvulo, una vez por semana, a una Ludoteca, para lo cual es acompañado por un familiar y es dirigido por una Educadora de Párvulos y monitores de la comunidad

� La Fundación INTEGRA desarrolla el siguiente programa especial o no convencional:


Los Jardines Comunitarios

Estos establecimientos atienden alrededor de 30 niños de zonas rurales en un horario flexible, de acuerdo a las necesidades de las comunidades. La mayoría de ellos funciona en media jornada; los niños reciben almuerzo, once o desayuno. Generalmente funcionan en locales facilitados por la comunidad y debidamente habilitados

El responsable del programa es un animador (a) comunitario (a), apoyado en la labor educativa por padres y madres voluntarios que en sistema de turno trabajan con los niños. Los padres colaboradores son capacitados al inicio y durante el transcurso del programa

2. Educación Básica Asigne este código a las personas que cursan o cursaron entre 1º y 8º de Enseñanza Básica. Este tipo de educación se imparte en establecimiento de administración municipal, particular subvencionado o particular no subvencionada.

3. Preparatoria (sistema antiguo) Asigne este código a las personas que bajo el "Antiguo Sistema Educacional" (antes de la Reforma del año 1965) cursaron entre 1º y 6º Preparatoria.

4. Educación Media Científico-Humanista Asigne este código a las personas que cursan o cursaron entre 1º y 4º de Enseñanza Media.

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Este tipo de educación se imparte en establecimiento de administración municipal, particular subvencionado o particular no subvencionada.

5. Educación Media Técnico-Profesional Asigne este código a las personas que cursan o cursaron este tipo de educación. Esta enseñanza puede ser de tipo agrícola, comercial, marítima, técnica, politécnica, industrial u otra (sistema actual) Los cursos válidos para este código son, en la mayoría de los casos, de 1º a 4ª medio. Cabe destacar que, algunas especialidades de la Educación Media Técnica Profesional, duran 5 años; es decir, llegan hasta 5º Medio. Este tipo de educación se imparte en establecimiento de administración municipal, particular subvencionado o particular no subvencionada, corporaciones de administración delegada. A este código se asocian estudiantes y/o egresados de escuelas de las Fuerzas Armadas y de seguridad (Escuela militar- naval - de aviación- carabineros e investigaciones de Chile) – que ingresan con 2º Medio aprobado. Para todos estos caso en referencias se debe indicar que el numero del miembro de la familia que estudia o ha egresado de educación en las Escuelas de las Fuerzas Armadas o de Seguridad.

6. Humanidades (sistema antiguo) Asigne este código a las personas que bajo el "Antiguo Sistema Educacional" (antes de la Reforma de 1965) cursaron entre 1º y 6º Humanidades.

7. Técnica Comercial, Industrial o Normalista (sistema antiguo) Asigne este código a las personas que cursaron este tipo de educación, equivalente a Humanidades en el sistema antiguo. Si la persona hizo la convalidación en la Universidad (1,2 ó más años) deberá ser registrada en código 14 (y no 7) y en curso anotar los años de estudio que requiera actualmente la pedagogía básica. Los cursos válidos para este código son:

• 1ª Técnica, Industrial, Comercial, Normalista, etc. • 2ª Técnica, Industrial, Comercial, Normalista, etc. • 3ª Técnica, Industrial, Comercial, Normalista, etc. • 4ª Técnica, Industrial, Comercial, Normalista, etc. • 5ª Técnica, Industrial, Comercial, Normalista, etc. • 6ª Técnica, Industrial, Comercial, Normalista, etc.

8. Centro de Formación Técnica incompleta Asigne este código a quienes estudian (o han estudiado, sin obtener título) en un Centro de Formación Técnica.

9. Centro de Formación Técnica completa Asigne este código a quienes han obtenido un título otorgado por un Centro de Formación Técnica. Los Centros de Formación Técnica, ofrecen carreras técnicas que duran entre 4 y 6 semestres y conducen a un título técnico de nivel superior. Todos los Centros de Formación Técnica son privados y están bajo la supervisión del Ministerio de Educación.

10. Instituto Profesional Incompleta

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Asigne este código a quienes estudian (o han estudiado, sin obtener título) en un Instituto Profesional.

11. Instituto Profesional completa Asigne este código a quienes han obtenido un título otorgado por un Instituto Profesional. Los Institutos Profesionales están facultados para impartir carreras profesionales y técnicas. Las carreras profesionales tienen una duración de entre 8 y 10 semestres. Todas estas instituciones son privadas y están sometidos a supervisión del Estado en cuanto a su funcionamiento hasta alcanzar su autonomía al cumplir con los requisitos que exige la ley. Los códigos 9 y 10 se asocian a estudiantes y/o egresados de escuelas de las Fuerzas Armadas y de seguridad (Escuela militar- naval - de aviación- carabineros e investigaciones de Chile) – que ingresaron a esta con 4º Medio aprobado. Para todos estos caso en referencias se debe indicar que el numero del miembro de la familia que estudia o ha egresado de educación en las Escuelas de las Fuerzas Armadas o de Seguridad.

12. Educación Universitaria incompleta Asigne este código a quienes estudian (o han estudiado, sin obtener título) en una Universidad Tradicional o Privada.

13. Educación Universitaria completa

Asigne este código a quienes están en posesión de un título otorgado por una Universidad Tradicional o Privada. Se considerará también, a quienes habiendo aprobado el examen de título o grado universitario, tienen en trámite el certificado correspondiente.

14. Postgrado Asigne este código a las personas que han terminado o que estén cursando estudios que requieren, como requisito, de un título universitario de Pre grado o de 3º Nivel. Comprende estudios de Doctorado, Magíster o Maestría, Postítulo, Diplomado.

15. Educación especial Asigne este código a los niños que, por tener deficiencias sensoriales, físicas o mentales, estudian este tipo de educación. Se ofrece en instituciones especializadas. En la columna de curso consigne el número de curso o nivel que el alumno cursa actualmente o el último año aprobado.

0. Ninguno Asigne este código a las personas que no han aprobado ningún curso del sistema educacional.

Consigne respuesta según corresponda (2 caracteres).

• Cuando la persona tenga años o título de otra carrera universitaria aparte de la que estudia actualmente, escoja la situación actual.

• En la educación superior se anota el curso que la persona hizo en la columna curso y el tipo en la columna encabezada con este nombre. Si, además, tiene años cursos de post - grado, éstos deberán agregarse al número de años - cursos universitarios y en la columna tipo asignarle el código 14. En la educación superior si la persona no está estudiando actualmente y tiene más de una carrera

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universitaria sean terminadas o no, se considerará sólo la de mayor número de años aprobados.

• Los años de escolaridad que declaran los extranjeros, se asimilan a la educación chilena, en educación básica y media. Se registra como “Educación Universitaria Completa” y/o “Postgrado” sólo a las personas que han revaliadado el titulo en la Universidad de Chile.


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MÓDULO SITUACIÓN OCUPACIONAL Las preguntas de este módulo tienen por objetivo proveer de información relevante para identificar la condición de actividad de las personas mayores de 12 años que forman parte del grupo familiar, identificando las características de las actividades y/o empleos que realizan. La situación ocupacional de los miembros de la familia mayores de 12 años se registra en la fila correspondiente a cada persona informada por el Informante Calificado IC. En lo correspondiente a las personas que no trabajan, es importante consignar de la forma más precisa posible, la razón por la que esa persona no trabaja, se registra en los códigos disponibles – de acuerdo al reporte del IC. En los miembros de la familia menores de 12 años NO registre información. Deje en blanco la fila que corresponda a esta población.

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Personas de 12 años y más

O1 ¿Ha trabajado alguna vez? Haber trabajado alguna vez se refiere a que independiente del tiempo que haya transcurrido, la persona haya realizado una actividad laboral remunerada (en dinero o especies) al menos una hora, o ayudando a un familiar, o como aprendiz sin paga, o vendiendo algún servicio o especie.


1. Sí. 0. No. �� Pase a pregunta (O6)

Consignar según corresponda (1 carácter).

O2 ¿Está imponiendo o cotizando? Pregunta para todas las personas de 12 años o más que respondieron que han trabajado alguna vez, es decir, O1=1. Estar imponiendo o cotizando significa que la persona afiliada a algún sistema previsional está con sus pagos al día en el sistema. Categorías de respuestas:

1. Sí, en AFP Administradora de Fondo de Pensiones.

2. Sí, en INP Caja Nacional de Empleados Públicos (CANAEMPU), Caja de Empleados Particulares (EMPART), Servicio de Seguro Social.

3. Sí, otros Asigne este código en todos los casos no contemplados anteriormente. Por ejemplo: Caja Bancaria de Pensiones, Caja de Previsión de la Hípica Nacional, Caja de Previsión de Obreros y Molineros y Panificadoras, Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA), Dirección de Previsión de Carabineros (DIPRECA), etc.

0. No Consignar según corresponda (1 carácter). Personas de 12 años y más y que han trabajado alguna vez (O1=1)

O3 ¿Está trabajando? Pregunta para todas las personas que tengan 12 años o más y que han trabajado alguna vez. La pregunta busca identificar la condición de actividad de la población. Se entiende como trabajando a la persona que realiza una actividad remunerada (en dinero o especie) en la semana en la que se está aplicando la Ficha de Protección Social (la semana se cuenta de Lunes a Domingo).

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1. Sí. �� Pase a pregunta (O10) 0. No.


Personas de 12 años y más y que no están trabajando actualmente (O3)=0

O4 ¿Trabajó usted durante los últimos 30 días? Trabajar durante los últimos 30 días corresponde al hecho de haber realizado una actividad remunerada en dinero o especies independiente de las horas, días o semanas que esto ha tomado en el transcurso de este tiempo. Los 30 días se cuentan a partir de la aplicación de la Ficha de Protección Social. Categorías de respuestas:

1. Sí. �� Pase a pregunta (O10) Asigne este código a la persona que trabajó durante los últimos 30 días al menos una hora, con remuneración (en dinero o especies), o bien, Sí trabajó como aprendiz o Sí se dedicó a la venta de algún servicio o especie. Incluya, también, a los familiares no remunerados. Atención: Antes de asignar este código, es necesario que insista mediante las siguientes preguntas:

- ¿Ni siquiera una hora? - ¿Ni ayudando a un familiar? - ¿Ni como aprendiz sin paga? - ¿Ni vendiendo algún producto?

Estas preguntas se requieren para saber Sí la persona realizó algún tipo de trabajo ocasional, no remunerado. De ser afirmativa alguna de estas cuatro alternativas, debe considerar que la persona sí trabajo la semana pasada. En ese caso, asigne el código 1. Y si la persona entrevistada le responde negativamente a todas las preguntas, entonces asigne el código 0.

0. No. Consignar según corresponda (1 carácter).

O5 ¿Tuvo usted durante los últimos 30 días, algún empleo del que se ausentó temporalmente?

Se pregunta a todas las personas de 12 años o más que respondieron la opción No en la pregunta anterior. O4=0. Por ausencia temporal del trabajo se entiende que la persona tiene trabajo pero en los últimos 30 días desde la aplicación de la Ficha de Protección Social no concurrió a éste

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por licencia, enfermedad, vacaciones u otras razones personales, huelgas u otros impedimentos ajenos a la persona y propios del trabajo. Categorías de respuestas:

1. Sí. �� Pase a pregunta (O10) 0. No.


O6 ¿Buscó trabajo remunerado en los últimos 2 meses? Se pregunta a todas las personas de 12 años o más que responden “No” (código 0) en la pregunta O1 y en la pregunta (O5) y busca identificar a la población que se encuentra desocupada. Buscar trabajo considera la acción y el esfuerzo personal por encontrar trabajo remunerado en los últimos dos meses, contados desde la fecha en que se está aplicando la Ficha de Protección Social. Estos esfuerzos pueden ser por ejemplo: revisar el diario en busca de ofertas de trabajo, visitar lugares de trabajo, encargar -a otras personas- que le avisen sobre cualquier oportunidad de trabajo, presentar el currículum en distintas partes. Categorías de respuestas:

1. Sí. 0. No. �� Pase a pregunta (O9).


O7 ¿Está inscrito en la oficina municipal de información laboral, OMIL? Esta pregunta está dirigida a las personas de 12 años o más que han buscado trabajo remunerado en los últimos 2 meses. La Oficina Municipal de Información Laboral (OMIL) es el organismo técnico que tiene por misión establecer una coordinación entre la oferta y demanda de trabajo que se da en la comuna. De la misma forma, otorga información y orientación en materia de empleo, tanto a los empleadores como los que buscan trabajo y facilita la incorporación de estos últimos a procesos de capacitación que les permitan mejorar su oferta de servicios. Categorías de respuestas:

1. Sí 0. No


• Para estar inscritos se tiene que pasar una entrevista personal, a través de la cual se

obtienen los datos personales y laborales de este, los cuales quedan registrados en una base de datos.

• A los que están inscritos se les entrega una tarjeta que acredita la inscripción en la OMIL. Con esta inscripción, el usuario puede postular a las distintas ofertas de trabajo.

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O8 ¿Cuántas semanas ha estado buscando trabajando? (Señale el número de semanas cumplidas)

Pregunta dirigida a personas de 12 años o más que responden “Sí” (código 1) en pregunta (O6). Para iniciar el conteo del número de semanas se considera el momento en que la persona declara haber empezado a buscar trabajo. Categorías de respuesta:

Número de semanas cumplidas buscando trabajo.

Consignar según corresponda (tres caracteres).

• Registrar el número de semanas en que la persona ha hecho esfuerzos concretos por encontrar trabajo.

• Si la persona responde en meses se debe hacer la conversión multiplicando cada mes por 4.

• Si la persona informa que ha estado buscando trabajo por 7 días o menos, asuma y registre 1 semana. A contar de ésta, considere semanas completas.

Ejemplo: 5 días � 1 semana 9 días � 1 semana 16 días � 2 semanas

O9 ¿Por qué no buscó trabajo en los dos últimos meses? Pregunta dirigida a las personas de 12 años o más que en pregunta (O6) responden “No” (código 0). Consigne la razón, motivo o causa principal por la cual la persona no buscó trabajo. Si se menciona más de una, registre la que la persona entrevistada considere como principal. Categorías de respuestas:

01. Quehaceres del hogar. No buscó trabajo, porque se dedica principalmente a realizar labores de la casa. 02. No tiene con quien dejar los niños. 03. Enfermedad crónica o invalidez. Sufre de una enfermedad o impedimento físico o mental que le impide trabajar. 04. Cuida a un enfermo crónico o postrado 05. Estudiante 06. Jubilado(a) o pensionada o montepiada.

Personas que perciben un ingreso (jubilación), proveniente del sistema previsional, por el trabajo realizado mientras fueron económicamente activas. Pensionadas(os) quienes perciben una Pensión Básica Solidaria entregada por el Estado. (EL monto de la PBS no se registra en Y2). Las montepiadas son mujeres viudas que perciben un ingreso (montepío) proveniente del sistema previsional, por el trabajo realizado por su marido mientras fue económicamente activo.

07. Rentista. Personas que, aunque no trabajan, perciben un ingreso (renta) derivado de propiedades, acciones, intereses por ahorros, depósitos bancarios, etc.

08. Se aburrió de buscar.

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Personas que buscaron trabajo en una fecha anterior al período de referencia de dos meses y que, ante la imposibilidad de encontrar uno, dejaron de buscar.

09. No tiene interés. Aquellos casos en que la falta de interés no se relaciona con ninguna de las razones contempladas en los códigos anteriores.

10. Otra razón

Consignar respuesta según corresponda (2 caracteres). Personas de 12 años y más que han trabajado Es conveniente focalizar esta aplicación consultando: En los últimos 12 meses ¿ha desarrollado alguna ocupación –oficio o trabajo? Sí la respuesta es NO, debe registrar en referencias cuantos años hace que no trabaja (Ejemplo: Sí una persona tiene el Numero 3 en la sección de “Identificación del Grupo Familiar” y hace 30 años que NO trabaja, se registra: Nº 3 no trabaja hace 30 años) y pasar a la pregunta O12. Sí la respuesta a la pregunta introductoria es Sí debe continuar con:

O10 Durante los últimos 12 meses ¿cuáles han sido sus ocupaciones, oficios o trabajos principales? Nombre a lo más dos ocupaciones principales.

Pregunta dirigida a personas de 12 años o más que hayan trabajado al menos alguna vez. Se entenderá como empleos o trabajos principales a aquellos que la persona declare como tal, o en su defecto a los que dedique el mayor número de horas de trabajo semanal, o que le den más estabilidad laboral o que le generen mayores ingresos. Si realiza distintas actividades durante 12 meses considere como primera ocupación principal la actividad que realiza en la actualidad y como segunda ocupación principal la actividad que realizó en otro período dentro de los 12 meses. Pregunta con respuesta abierta. Nombre a lo más dos ocupaciones principales.

O10a. Consignar la primera ocupación principal. O11a. Consignar la segunda ocupación, en caso que el residente tenga o haya tenido en los últimos 12 meses más de una ocupación.

• En el caso en que actualmente está realizando una actividad y tiene además otra

ocupación en otros períodos del año, registre la ocupación actual como primera ocupación (principal) y la que no está realizando como segunda ocupación.

O10a En estas actividad o trabajo principal, usted ha trabajado como:

O11a En esta segunda actividad o trabajo secundario, usted ha trabajado como:

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Pregunta dirigida a las personas de 12 años o más que hayan y que han respondido que han tenido una o más actividades laborales en los últimos 12 meses, pregunta (O10). Esta pregunta se responde por separado para cada una de las ocupaciones o trabajos declarados en (O10a) y (O11a). En caso de tener dos ocupaciones es importante mantener el mismo orden de respuesta que en la pregunta (O10), utilizando la celda (O10) para la primera ocupación principal y la celda (O11) para la segunda ocupación o trabajo. Categorías de respuestas:

1. Patrón o Empleador. Persona que dirige su propia empresa y que contrata los servicios de uno o más trabajadores a cambio de una remuneración.

2. Trabajador por Cuenta Propia. Persona que trabaja en forma independiente y sin

ocupar personal remunerado; explota su propio negocio o ejerce por su propia cuenta una profesión u oficio. Puede trabajar solo o asociado y puede tener ayuda de familiares a los que emplea sin pago en dinero. Este trabajador no está subordinado a un jefe. Ejemplo: Profesionales y técnicos independientes, dueña de almacén sin empleados, taxistas que son propietarios del vehículo, vendedora ambulante, gasfíter, jardinero, pequeños agricultores campesinos que eventualmente pueden contratar mano de obra, pero principalmente la producción es realizada con mano de obra del hogar, etc.

3. Empleado u Obrero. Persona que trabaja para un organismo, empresa o institución del sector público o empresas del sector privado y que, por hacerlo, percibe un sueldo o salario como remuneración (mensual, semanal o quincenal). Las Fuerzas Armadas y de Orden se incluyen en una categoría separada.

4. Familiar no remunerado. Persona que se dedica a una actividad productiva administrada por un familiar. Por ejemplo: negocio, almacén, taller de artesanía de algún familiar, sin recibir una retribución en dinero por su trabajo.

5. Servicio Doméstico puertas adentro o puertas afuera. Persona que trabaja para un empleador o patrón y se dedica a las actividades propias del servicio al hogar (aseo, preparación de alimentos, lavados, etc.), empleadas domésticas, mayordomos, amas de llave, etc. siempre que viva en la vivienda del empleador. Persona que trabaja para un empleador o patrón y se dedica a las actividades propias del servicio al hogar (aseo, preparación de alimentos, lavados, etc.), empleadas domésticas, mayordomos, amas de llave, etc. siempre que no viva en la vivienda del empleador.

6. FF.AA. y del Orden. Persona que se desempeñan laboralmente en un organismos de las fuerzas armadas y de orden, como militares, marinos, aviáticos, carabineros y del servicio de investigaciones.

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O10b – O11b ¿En qué rama de actividad económica se desempeña la empresa, industria o servicio donde trabaja? Para las dos ocupaciones o trabajos Pregunta dirigida a las personas de 12 años o más que hayan trabajado y que han respondido que han tenido una o más actividades laborales en los últimos 12 meses, pregunta (O10). Esta pregunta se responde por separado para cada una de las ocupaciones o trabajo indicado en (a) por tanto se continúa con (O10b) y (O11b). Esta pregunta es abierta y se debe clasificar dentro de las alternativas disponibles, la respuesta de la persona.

Categorías de respuestas: 1. Agricultura, caza y silvicultura 2. Explotación de minas y canteras 3. Industria Manufactureras 4. Electricidad, gas y agua 5. Construcción 6. Comercio mayor/menor, restaurantes y hoteles 7. Transporte y comunicaciones 8. Establecimientos financieros y seguros 9. Servicios comunales sociales.

En lo correspondiente a ramas de actividad, se clasifica como *Servicios Comunales y Sociales (9) a personas que trabajan en alguna de los siguientes establecimientos: INSTRUCCIÓN PÚBLICA Los establecimientos de enseñanza de todas clases, ya sean del Estado o particulares. Este grupo comprende universidades, colegios, enseñanza básica y media, técnicas, profesionales y comerciales, los centros de formación técnica y los institutos profesionales. Los jardines infantiles, cursos por correspondencia, escuelas de perfeccionamiento escuelas para ciegos y sordomudos, escuelas de arte, de música de baile, de conductora etc. * Fuente Instituto Nacional de Estadísticas INSTITUTOS DE INVESTIGACION Y CIENTIFICOS Los institutos dedicados principalmente a la investigación básica y general de ciencias biológicas, físicas y sociales. Se incluye los institutos meteorológicos. CERRO TOLOLO COLEGIOS CENTROS DE INVESTIGACION MINERA Y METALURGICA EDUCACION DE ADULTOS ENERGIA NUCLEAR ENSEÑANZA SUPERIOR ENSEÑANZA PROFESIONAL ESCUELA DE CONDUCTORES ESCUELA TECNICA ESCUELAS ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA SECUNDARIA ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA MEDIA DE FORMACION GENERAL ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA DE FORMACION TECNICA

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ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA DE FORMACION PROFESIONAL ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA BASICA INSTITUTO BACTERIOLOGICO INSTITUTOS COMERCIALES LICEOS NASA UNIVERSIDADES SERVICIOS DE DIVERSION, ESPARCIMIENTO Y SERVICIOS CULTURALES La producción, distribución y exhibición de películas cinematográficas, teatrales y no teatrales. Los servicios independientes de la producción de películas. Emisiones de radio y televisión que se dediquen principalmente a la difusión de programas auditivos y visuales para el público. Los teatros que proporcionan espectáculos “vivos”, tales como compañías de ópera, las organizaciones de conciertos. Los artistas, autores y compositores que trabajen por cuenta propia, las bibliotecas, museos, jardines botánicos y zoológicos y servicios culturales. Las escuelas y salas de baile, salas de billar, playas, piscinas de natación, parques y salas de atracción, hipódromos, ferias, circos, pista de patinaje, escuelas de equitación, clubes de béisbol, fútbol, canchas de tenis. ACTIVIDADES TEATRALES ACTIVIDADES MUSICALES ACTIVIDADES ARTISTICAS ACTIVIDADES CULTURALES ACTIVIDADES DEPORTIVAS AGENCIA DE CONTRATACION DE ACTORES AGENCIA DE NOTICIAS ARRIENDO DE VIDEOS BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS CABARET CAMPING CAMPO DE ATLETISMO CANCHAS DE TENIS CANODROMO CINES CINEMATOGRAFIA CIRCOS CLUBES SOCIALES CLUBES DE FUTBOL CLUBES DE BEISBOL DEPORTES DISTRIBUCION DE FILMES Y VIDEOCINTAS ENTRETENIMIENTOS ESCUELA DE EQUITACION ESCUELAS DE MODELOS ESPARCIMIENTOS ESTUDIOS DE RADIO ESTUDIOS DE TELEVISION EXHIBICION DE FILMES Y VIDEOCINTAS GALERIAS DE TIRO GIMNASIOS HIPODROMOS JARDINES BOTANICOS JUEGOS ELECTRICOS

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KINO LOTO MUSEOS OTRAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO PARQUES NACIONALES PISCINAS DE NATACION PISTAS DE PATINAJE POLLA GOL POLLA Y LOTERIA PRODUCCION DE FILMES PRODUCCION DE VIDEOCINTAS PROMOTORES DE DEPORTE RADIOS RESERVACION DE LUGARES HISTORICOS RESERVACION DE EDIFICIOS HISTORICOS SALAS DE CONCIESTOSS AGENCIAS DE VENTAS DE ENTRADAS SALAS DE ESPECTACULOS SALAS DE BAILES TEATRO TELEVISION TINCAZO ZOOLOGICOS PROSTIBULOS CLUB DE YATES PINTORES DE CUADROS INSTITUCIONES DE ASISTENCIA SOCIAL Las instituciones que se dedican principalmente a proporcionar servicios de asistencia social tales como la Cruz Roja, las organizaciones dedicadas a la colecta y distribución de donativos para fines de beneficencia, las sociedades de socorro a la infancia, guarderías infantiles y orfanatos, los asilos de ancianos, los hogares para ciegos, las organizaciones de beneficencia familiar y otras organizaciones de caridad. ASOCIACIONES COMERCIALES, PROFESIONALES Y LABORALES Las asociaciones mercantiles, tales como cámara de comercio, las organizaciones profesionales, tales como las sociedades de abogados, médicos e ingenieros, los colegios de abogados, médicos, ingenieros, etc., los sindicatos y organizaciones laborales análogas. ORGANIZACIONES RELIGIOSAS Iglesias, mezquitas, sinagogas, templos y otras instituciones que se dedican principalmente a la celebración de servicios religiosos o al fomento de actividades religiosas. Los servicios sociales y otros servicios comunales conexos no clasificados en otra parte, tales como las organizaciones políticas, cívicas, sociales y fraternidades, los clubes históricos y las sociedades literarias. ACTIVIDADES SOCIALES ACTIVIDADES PERSONALES DE TIPO SERVICIOS ASILOS DE ANCIANOS AUTOMOVIL CLUB CAMARA DE COMERCIO CEMA – CHILE CENTROS ABIERTOS

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COLEGIO DE PROFESORES COLEGIO DE ABOGADOS CONIN CORPORACION DE PARCELEROS CRUZ ROJA CUERPO DE BOMBEROS EJERCITO DE SALVACION ESCUELA HOGAR FOSIS FUNDACION MI CASA GUARDERIAS INFANTILES HOGARES DE MENORES HOGARES DE CIEGOS JUNTA DE VECINOS ORFANATOS ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES ORGANIZACIONES PROFESIONALES ORGANIZACIONES EMPRESARIALES ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES ORGANIZACIONES RELIGIOSAS ORGANIZACIONES POLITICAS OTRAS ASOCIACIONES N.C.P. SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE ZONA FRANCA PARTIDOS POLITICOS SALAS CUNAS (particulares) SCOUT SERVICIO DE PAZ Y JUSTICIA SINDICATOS SOCIEDAD DE ASISTENCIA JURIDICA SOCORRO DE LA INFANCIA TELETON VICARIA CAMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCION JUNTA DE ADMINISTRACION Y VIGILANCIA ASOCIACION DE CANALISTAS INSTITUTO DE DESARROLLO INDIGENA SECRETARIA DE LA JUVENTUD JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES COOPERATIVAS DE SITIO CENTRO DE LA FAMILIA (CENFA) YMCA AUTOMOVIL CLUB EXCLUSION Las institutrices y preceptores empleados en casa particular, las escuelas cuya finalidad principal es el esparcimiento, tales como tenis, fútbol, los laboratorios que prestan servicios de análisis de diagnóstico, etc. a médicos y dentistas, las organizaciones que se dedican a las investigaciones técnicas.

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O1Oc - O11c ¿Sus actuales trabajos u ocupaciones son….? Se responde por separado para las ocupaciones declaradas. Categorías de respuestas:

1. Permanente Asigne este código cuando el trabajo de la persona no tiene fecha de término y se realiza regularmente a lo largo del año.

2. De temporada o estacional Asigne este código a aquel empleo estacional que se pacta sólo en determinadas épocas y no es continuo a lo largo del año. Ej. Trabajos en el sector agrícola (cosechas, poda, siembra); trabajos en el período de navidad, etc.

3. Ocasional o eventual En este caso el trabajo es por un tiempo definido, pero no corresponde a una época determinada. Ejemplo “pololos”

4. A prueba Anote este código a las personas que están sujetas a una evaluación para ser contratada posteriormente.

5. Por plazo o tiempo determinado. Es contratado por una faena o trabajo determinado, la diferencia con el ocasional o eventual, es que en este caso la actividad a realizar tiene un periodo determinado de tiempo. Puede ser el caso de una práctica profesional. Consignar según corresponda en (O10c) y (O11c) (1 carácter en cada celda).

O1Od - O11d En sus trabajos u ocupaciones ¿tiene contrato de trabajo? Se responde por separado para las ocupaciones declaradas.


1. Sí. 0. No tiene

Consignar según corresponda en (O10d) y (O11d) (1 carácter en cada celda).

O1Oe - O11e En sus trabajos u ocupaciones, ¿su relación contractual es de tipo...?

Pregunta para todas las personas de 12 años o más. Se responde por separado para las ocupaciones principales declaradas. Categorías de respuestas:

1. Plazo Indefinido. No tiene definida una fecha de término. 2. Plazo fijo. Tiene fecha de término. 3. Por obra, faena o servicio. Para la realización de una determinada obra,

trabajo o actividad concreta (“trato”, “pololo”) o la prestación de algún servicio profesional o de otra característica.

4. De aprendizaje. Personas que declaran que están incorporados a una empresa en calidad de aprendiz por un determinado tiempo y en condiciones determinados para adquirir y aplicar conocimientos y habilidades de un oficio calificado y recibir una remuneración.

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En el caso que la persona NO tiene ningún tipo de contrato, se indica: 9. No corresponde

Consignar según corresponda en (O10e) y (O11e) (1 carácter en cada celda).

O1Of - O11f ¿En sus trabajos u ocupaciones, cuántas horas en promedio trabaja a la semana…? Se responde por separado para las ocupaciones declaradas.

Número de horas semanales Indique el número de horas semanales que dedica en promedio a cada uno de los trabajos u ocupaciones principales.

Consigne la respuesta según corresponda (2 caracteres).

O1Og - O11g ¿En sus trabajos u ocupaciones, cuántos meses ha trabajado en el año…? Se responde por separado para las ocupaciones declaradas.

Número de meses al año Indique el número de meses que las personas trabajan durante el año en cada una de las ocupaciones principales. Se consigna la respuesta en números enteros.

Consigne la respuesta según corresponda (2 caracteres).

Personas de 12 años y más

O12 ¿Ha asistido a algún curso de capacitación laboral durante el último año?

Pregunta dirigida a todas las personas de la familia de 12 años o más si en el transcurso del último año ha asistido a cursos de capacitación laboral. Se entiende por cursos de capacitación laboral, a programas destinados a mejorar competencias laborales y/o facilitar el acceso a un empleo o actividad de carácter productivo. Se consigna como “SI” la capacitación que efectivamente se haya aprobado, cuya duración sea igual o superior a seis meses e impartido por alguna Institución reconocida por el Estado, por ejemplo SENCE, DUOC, INACAP, etc. Categorías de respuestas:

1. Sí Incluye capacitaciones gratuitas a través de becas o Programas Sociales del Estado (Chile Joven, Mujeres Jefas de Hogar, Reinserción Laboral, Discapacitados y otros), o financiadas por la empresa en que trabajan, o cursos financiados con recursos propios, etc.

0. No Consignar según corresponda (1 carácter).

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• Los Cursos de Capacitación Laboral no incorporan lo que se esté cursando o que hayan cursado en el transcurso del último año en la Enseñanza Media Técnico Profesional.

• La capacitación laboral no incluye la educación formal, básica, media o superior que realizan las personas que están trabajando.

RESUMEN DE TABLA DE CÓDIGOS

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MÓDULO INGRESOS

Las preguntas de este módulo tienen por objetivo recabar información de los ingresos laborales y no laborales que percibe la familia; por este motivo, se consulta a cada uno de los perceptores de ingresos, no importando su relación de parentesco con el Jefe de Familia u otra condición. Se registran con el número de orden del miembro de la familia identificado como perceptor de ingreso. A partir de la información del módulo de identificación del grupo familiar y ayudándose de las respuestas del módulo de ocupación en que se identificó a quiénes trabajan, quiénes están jubilados, pensionados o montepiadas, entre otras, se hace una primera aproximación a los perceptores de ingresos de cada familia. Es necesario ordenar a los perceptores con su número de orden de familia e identificar a todos los que aparecen generando ingresos laborales o percibiendo ingresos por “Jubilaciones y Pensiones” y “Otros Ingresos”.

La Ficha de Protección Social consulta sobre los ingresos que la familia ha percibido en el último año, considerando como tal los últimos 12 meses, contados hacia atrás desde el mes de aplicación, con el propósito de caracterizar los ingresos de la familia, a partir de su realidad en el último año. La Planilla Auxiliar de ingresos nos permitirá registrar a los integrantes del grupo familiar que perciban ingresos, conservando el orden de la Ficha aplicada. De esta forma, se irá preguntando persona por persona, en orden. La suma del total de Ingresos por Persona, se indica en cada ficha, en el concepto correspondiente.

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Este ejercicio involucra para cada persona los ingresos por diversos motivos, de los 12 últimos meses. Estos ingresos pueden ser por 3 conceptos:

� Ingresos por trabajos u ocupaciones que informó en el ítem anterior. � Ingresos por jubilaciones o pensiones. � Algún otro ingreso.

El orden de registro de la información es: Y1 Ingresos del Trabajo En las ocupaciones que usted informó ¿Cuánto ganó por mes? En el último año. Se va llenando para cada persona cuánto ingresos recibió en cada uno de los últimos 12 meses, por el trabajo realizado.

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En el caso de las personas que presenta colillas de sueldo, con renta fija para todos los meses, simplemente ser registra el dato del último sueldo y se repite en todos los meses del año que corresponda, porque ha estado trabajando. En el caso de las personas que no tienen un trabajo estable o bien reciben sueldos o ingresos diferentes cada mes (trabajos temporales, por cuenta propia, etc.) es necesario revisar mes por mes, en que seguramente habrá algunos meses sin ingresos. Se recomienda indicar al entrevistado la nominación del mes, y así apoyar el recuerdo y la respuesta Ejemplo: en el mes de Enero usted recibió por trabajo…………….. Sí aún así es difícil llegar a una cantidad, es necesario apoyar al entrevistado, con una reflexión respecto de sus gastos fijos y la relación de estos con los ingresos., ejemplo: usted tiene que pagar X$ de dividendo-luz y agua, más gas; todo esto da un total de XXX$. Entonces sus ingresos deben estar alrededor de XXX$. Cuando se trata de trabajos por cuenta propia o independiente, es necesario apoyar para que los perceptores calculen lo que realmente recibieron por el producto de su trabajo, es decir, descontando los materiales que haya comprado o el costo de los insumos que tuvo que ocupar para el producto que vendió. Lo que interesa saber en estos casos es de cuánto dinero dispone la persona para los gastos mensuales. Al final de la planilla auxiliar, hay un casillero frente a cada persona, en ingresos anuales del trabajo, donde debe registrarse la suma total de los ingresos mensuales identificados. Esta es la cifra que se copia en el formato de la ficha de protección social, frente al número de orden de la persona correspondiente. Ejemplo: sí el miembro de la familia numero 1, trabaja y gana $120.000 líquidos (ya ejecutado el descuento previsionales y de salud) como renta fija, el total anual es: $ 1.440.000

Pregunta Y2 Ingresos de Jubilaciones o Pensiones Las pensiones recibidas ¿A cuánto ascienden por mes? En el último año También se consideran como ingresos aquellos que las personas obtienen por las jubilaciones, pensiones o montepíos. Se debe llenar para cada persona que corresponda, cuánto es el ingreso mensual por este concepto. EL monto de la PBS no se registra en Y2. En este caso, basta con tener a la vista o preguntar por el monto mensual de la jubilación, pensión o montepío (incluir la pensión de alimentos que se reciba, en caso que corresponda), y anotar esta cifra en los meses que corresponda. Esta cifra, correspondiente a pensión de alimentos, se registra al perceptor y NO al causante, es decir se registra al padre-madre o tutor, mayor de 18 años que recibe el dinero en cheque o efectivo.

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Cuando la persona ha tenido estos ingresos en los últimos 12 meses corridos, basta con señalarlo en el primer mes, anotar lo mismo en los meses siguientes y para el cálculo total multiplicar esta cifra por 12. Al final de la planilla auxiliar, hay un casillero frente a cada persona, en ingresos por jubilaciones o pensiones anuales, donde debe registrarse la suma total de los ingresos mensuales identificados. Esta es la cifra que se copia en el formato de la ficha de protección social, frente al número de orden de la persona correspondiente. Ejemplo: si una persona de la familia percibe ingresos por jubilaciones de $100.000 por mes, la suma anual es de $1.200.000. Ejemplo: una madre recibe $40.000 mensual por cada uno de sus dos hijos, por tanto recibe mensual $80.000 por pensiones alimenticias, lo que da un total anual de $960.000.

• En Y2 no se registra el monto de la Pensión Básica Solidaria. Pregunta Y3 Otros Ingresos ¿Tiene algún otro ingreso económico? ¿Cuánto es el monto mensual? En el último año También se consideran como ingresos aquellos que las personas obtienen por otros conceptos como que no se incluyen en los cálculos anteriores. Por ejemplo:

� Si recibió en algún o algunos meses una bonificación especial junto con su sueldo. � Si le pagaron algún trabajo en especies y no con dinero (es necesario valorizar este

aporte de la siguiente forma ¿cuánto le habría costado si hubiera tenido que comprarlo por su cuenta?).

� Si retiró productos de su negocio para el consumo de su familia (aquellos relevantes y para las necesidades básicas de la familia. dinero (es necesario valorizar este aporte de la siguiente forma ¿cuánto le habría costado si hubiera tenido que comprarlo por su cuenta?).

� Si recibe un arriendo por alguna propiedad, urbana o rural que tenga. � Si recibe dinero de parte de personas que no forman parte del grupo familiar que

se identificó en la ficha. � Si recibió un arriendo de maquinarias, animales o de otros bienes que sean de su

propiedad. � Si recibió en algunos meses dinero por seguro de desempleo.

En esta categoría se registran también los ingresos percibidos con anterioridad al periodo consultado (12 meses) que ingresan mensualmente al presupuesto familiar y sustentan a la familia. Ejemplo: una persona recibió dinero por desahucio antes de los 12 meses consultados, este dinero se ingresa al presupuesto familiar mensualmente y se registra como “otros ingresos” percibidos por el generador de estos recursos, que financian los gastos de la familia en el periodo.

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Una vez que el entrevistado identifique algún tipo de ingresos de los enunciados anteriormente, hay que hacer el mismo procedimiento que en los casos anteriores. Al final de la planilla auxiliar, hay un casillero frente a cada persona, en otros ingresos. Esta es la cifra que se copia en el formato de la ficha de protección social, frente al número de orden de la persona correspondiente.

RESUMEN DE CODIGOS

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MÓDULO VIVIENDA

Las preguntas consideradas en este módulo tienen por objetivo conocer las condiciones de vulnerabilidad que afectan a las familias, vinculadas a la presencia de allegamiento, la condición de hacinamiento y saneamiento existentes en la vivienda en que residen las familias.

A diferencia del resto de los módulos de la Ficha de Protección Social, la información que se recoge en éste es a nivel familiar y no a nivel de cada uno de los integrantes de la familia o a nivel de la vivienda; así, existe sólo una celda de respuesta a cada pregunta y no una fila por cada uno de los miembros del grupo familiar.

Jefe de familia o Informante calificado y Código Vivienda ≠ 60 - 61- 71- 72 - 73 - 81 - 82 - 83 - 91 - 92 - 93

¿Cuál es la situación por la cual su familia ocupa el sitio en que está su vivienda?


1. Propio Asigne este código tanto a las familias que hayan cancelado totalmente el sitio que ocupan; como a aquellas que tengan una deuda por el sitio que ocupan, ya sea que se encuentre al día en sus pagos o esté moroso. Considere bajo este código de respuesta a los casos en que exista una familia que sea propietaria exclusiva del sitio en que habita, y también a aquellos donde existe propiedad compartida; esto es, que haya más de una vivienda en el sitio y las familias residentes sean dueñas en comunidad, sucesión u otros.

1. Arrendado Asigne este código a la familia usuaria del sitio en que reside, no siendo propietaria de éste y que paga un canon de arriendo por el uso de él; tanto si tiene o no un contrato, como si su pago está o no al día.

2. Cedido, uso gratuito. Asigne este código a las familias que ocupan el sitio en que residen bajo alguna de las siguientes modalidades:

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a. Cedido por servicios: Corresponde al usuario del sitio que no es propietario de éste y no paga por su uso, ya que lo ocupa como contraprestación de un servicio o trabajo a su propietario. Ejemplo: Una familia de un conserje, cuidador, director de escuela, etc., que vive gratuitamente en sitio de propiedad de una industria, escuela, etc., y que le ha sido asignado por las funciones o labores que realiza un integrante del grupo familiar;

b. Cedido por familiar u otro: Corresponde al usuario que no es propietario y no paga arriendo, pues el sitio se lo han cedido familiares u otras personas.

c. Usufructo. Figura que permite uso y goce del sitio, pero no su enajenación (no se puede vender) Corresponde al usuario que ocupa el sitio con todos los derechos, pero no tiene la propiedad; por ejemplo personas que pertenecen a una cooperativa.

3. Ocupación irregular Asigne este código al usuario del sitio que no es propietario de éste, no paga por usarlo y no tiene permiso ni consentimiento de su dueño para su uso. Es el caso de las tomas de terreno. También registre bajo este código de respuesta a todas aquellas situaciones que no correspondan a ninguna de las categorías antes mencionadas.

Consignar respuesta según corresponda (1 carácter).

Y ¿Cuál es la situación de la vivienda? Categorías de respuestas:

1. Propia Asigne este código a quienes hayan cancelado totalmente la vivienda que ocupan (propia pagada); o a quienes tengan una deuda por la compra de la casa que habitan, ya sea que se encuentren al día en sus pagos o se encuentren morosos (propia pagándose) Además considere los casos en que la propiedad sea exclusiva de la familia entrevistada, o sea compartida (propia pagada o propia pagándose) con otras familias que puedan habitar en la misma vivienda (dueños en comunidad, sucesión u otros)

2. Arrendada Asigne este código en el caso en que la familia usuaria de la vivienda no es propietaria de ésta y paga un canon de arriendo por el uso de ella, tanto si tiene o no contrato de arrendamiento o si sus pagos están morosos o al día.

3. Cedido, uso gratuito. Asigne este código en el caso en que la familia usuaria de la vivienda no es propietaria de ésta y no paga por habitarla. Considere en esta categoría a aquellas personas que hacen uso de la vivienda a cambio de servicios prestados; esto es, una vivienda cedida por servicios (por ejemplo: la casa de un inquilino, la casa del cuidador de una industria, escuela, etc.); o a las familias que son usuarias de una vivienda de las que no son propietarios ni arrendatarios, ya que ocupan la vivienda de un familiar o amigo sin obligación alguna (cedida por familiar u otro) También registre bajo este código las viviendas ocupadas bajo la figura de usufructo, esto es, aquellos casos en que a la familia usuaria se le ha cedido el uso de la vivienda, con todos los derechos, pero no la propiedad, y por ello no puede vender (por ejemplo: caso de cooperativa).

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4. Ocupación irregular (de hecho) Asigne este código en el caso en que la familia usuaria de la vivienda no es propietaria de ésta, no paga al propietario por usarla y no tiene su permiso o consentimiento para su uso (ocupación irregular).


Su familia, ¿es la principal de la vivienda? Esta pregunta contribuye a determinar si la familia se encuentra o no afectada por una situación de allegamiento, identificando en el caso en que lo esté- si es una familia allegada o allegadora.

Note que el allegamiento externo sólo se presenta en los casos en que reside más de una familia en el sitio, clasificada con el concepto familia de está ficha. Por esto, el encuestador deberá indagar sobre el número de familias que habitan la misma vivienda o en el mismo sitio. De esta indagatoria obtendremos el número de ficha/s a aplicar por residencia.


1. Sí Asigne este código a la familia cuyo Jefe(a) es el dueño(a) o arrendatario(a) de toda la vivienda o responsable de su ocupación ante su dueño. En el caso en que en la vivienda o sitio, habite sólo una familia, ésta por definición es la familia principal. Si habita más de una familia, debemos identificar al dueño – arrendatario –o responsable ante el dueño como familia principal (1).

0. No Asigne este código a las familias NO principales (que NO son dueño(a) o arrendatario(a) de toda la vivienda o responsable de su ocupación ante su dueño) que habitan en una misma vivienda o sitio.

• Este código de respuesta sólo puede presentarse en aquellos casos en que más de una familia habita en la misma vivienda o sitio. La familia allegada (externa a la familia principal) debe ser identificada en esta pregunta, toda vez que resida en la misma vivienda o sitio, donde la familia principal es propietaria-arrendataria o responsable ante el dueño.


¿De dónde obtienen el agua que ocupan en la casa?

A través de esta pregunta interesa determinar el origen y disponibilidad del agua destinada al consumo, es decir, para la bebida o preparación de alimentos de la familia.


1. Red pública con medidor propio Asigne este código a la familia que habita una vivienda que se abastece de agua que proviene del sistema de tuberías en el subsuelo de la vía pública y posee medidor dentro del sitio.

2. Red pública con medidor compartido Asigne este código a la familia que habita una vivienda que se abastece de agua que proviene de otra vivienda con medidor, del mismo sitio. Comparten

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el gasto de agua. Esta categoría se usa exclusivamente cuando hay familias que residen en viviendas secundarias dentro del sitio.

3. Red pública sin medidor Asigne este código a la familia que habita una vivienda que se abastece de agua que proviene del sistema de tuberías en el subsuelo de la vía pública y no posee medidor dentro del sitio.

4. Pozo o noria Asigne este código a la familia que habita una vivienda que se abastece de agua proveniente de pozo o noria que puede estar dentro o fuera del sitio.

5. Río, vertiente o estero Asigne este código a la familia que habita una vivienda que se abastece de agua proveniente de río, vertiente o estero, sea que éste pase por dentro o por fuera del sitio.

0. Otra fuente (no potable) Asigne este código a la familia que habita una vivienda que se abastece de agua proveniente de alguna fuente distinta de las categorías mencionadas, como por ejemplo: camión aljibe, lago, etc.


Y ¿Cómo llega el agua a la casa para ser ocupada?


1. Con llave dentro de la vivienda Asigne este código a la familia que habita una vivienda cuyas cañerías de agua potable se encuentran localizadas en el interior de ella.

2. Con llave dentro del sitio, pero fuera de la vivienda Asigne este código a la familia que habita una vivienda cuyas cañerías de agua potable se encuentran localizadas en el sitio, pero fuera de la vivienda.

0. No tiene sistema, la acarrea Asigne este código a la familia que habita una vivienda que no dispone de cañerías de agua y su abastecimiento proviene desde casas vecinas o desde un pilón o grifo. Si es distribuida por camión aljibe y ésta es potable, también inclúyala en este código.

Consignar respuesta según corresponda (1 carácter). A continuación se presentan los conceptos de Grifos y Pilones, que son factibles de encontrar en campamentos ubicados en zonas urbanas. Grifo Aparato destinado generalmente al uso de bomberos, ubicados en vías o espacios

públicos y del cual ocasionalmente las viviendas se abastecen de agua. Pilón: Llave corriente, de mayor tamaño que la normal, ubicada en vías o espacios públicos

y desde la cual las viviendas se abastecen de agua.

Respecto del baño ¿Cuál es el sistema de baño que tiene la familia?

Interesa determinar el sistema de eliminación de excretas que posee la vivienda.

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1. W.C. conectado al alcantarillado

Red de alcantarillado

Cuando sea dudosa la conexión a alcantarillado, el encuestador deberá identificar la presencia de la cámara de inspección (la tapa está a la vista, y es un círculo o cuadrado de cemento a ras de suelo) existente en el antejardín de las casas. No todas pueden tener la cámara, sólo las que están conectadas al sistema, basta que una de ella lo tenga para saber que existe

2. W.C. conectado a fosa séptica

Pozo de rebalse

3. Letrina sanitaria conectada a pozo negro

Napa de agua Nivel del suelo terraplén de madera

Asigne este código a la familia que habita una vivienda que está conectada a una red pública de colectores de alcantarillado. Nota: Aunque es factible, es más probable que un hogar que cuente con este sistema de eliminación de excretas esté conectado a la red pública con medidor propio (puesto que debe pagar por el servicio de alcantarillado) Indague sobre el particular, para ver la consistencia entre las respuestas.

Asigne este código a la familia que habita vivienda que no está conectada a la red pública de alcantarillado. En este caso, las excretas van a dar a una fosa o cámara hermética, especialmente construida para este efecto, donde las aguas servidas se decantan. Estas fosas se descargan por rebalse en un pozo, curso de agua o por sistemas de drenes. Este sistema también se denomina “alcantarillado particular”, lo que puede confundir al encuestado. Es necesario explicitar si la solución es particular o red pública.

Asigne este código a la familia que habita vivienda que no está conectada a la red de alcantarillado. En este caso, las excretas van a dar a una excavación hecha en la tierra y destinada a este fin. Dicha excavación se encuentra separada del medio por un terraplén sobre el cual se construye una caseta, en cuyo interior se ha dispuesto generalmente una taza W.C.

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4. Cajón sobre pozo negro

Cajón de madera Madera

5. Cajón sobre acequia o canal Asigne este código a la familia que habita una vivienda que no está conectada a la red de alcantarillado. En este caso, las excretas van a dar a uno de los cursos de agua mencionados en la categoría, sobre el cual se dispone un entablado y un cajón.

6. Cajón conectado a otro sistema Asigne este código a la familia que habita una vivienda que disponga de cualquier otro sistema diferente a los incluidos en las categorías mencionadas; por ejemplo, baño químico.

0. No tiene Asigne este código a la familia que habita una vivienda que no disponga de ningún sistema de destino de excretas. Estas son depositadas a campo abierto en las inmediaciones de la vivienda. También debe asignar este código a la familia que habita una vivienda que no posee servicios higiénicos y cuyos residentes utilizan el de viviendas vecinas.


El baño que usa la familia es de uso exclusivo o compartido


1. Usado exclusivamente por la familia Asigne este código a la familia que habita una vivienda en la que dispone de un sistema de eliminación de excretas para su uso exclusivo; esto, porque no existen otras familias con las que compartir el recinto o porque existe más de un recinto de baño, tal que cada familia cohabitante pueda hacer uso exclusivo de éste.

2. De uso compartido con más familias que residen en la vivienda Asigne este código a la familia que reside en una vivienda en que cohabitan más familias, las que comparten el sistema de eliminación de excretas (note que existe allegamiento)

3. De uso compartido con más familias que residen en el sitio Asigne este código a la familia que reside en un sitio en el que existen varias viviendas - cada una de ellas ocupadas por una o más familias (allegamiento en sitio)- que utilizan un mismo baño.

En el caso de familias que no tienen acceso al uso de baño en ninguna de las categorías de respuestas, se registra:

Asigne este código a la familia que habita una vivienda que no está conectada a red de alcantarillado. En este caso, las excretas van a dar a una excavación hecha en la tierra y destinada para este fin, pero sin encontrar separación adecuada con el medio. Habitualmente se dispone sobre él un entablado y un cajón que hace las veces de W.C.

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9. No corresponde

Se consigna para los casos que la familia NO dispone para su uso (exclusivo o compartido) de servicios higiénicos.


¿Cuántas piezas usa como dormitorio? (excluir cocina y baño)

A través de esta pregunta, y del tamaño del grupo familiar, se determina el hacinamiento como una medida de la vulnerabilidad de la familia. Una habitación o pieza, es un espacio limitado por tabiques o paredes en que se divide una vivienda. Generalmente, las piezas de una vivienda se comunican entre sí directamente o mediante corredores o pasillos. Así, el encuestador debe considerar y consignar como pieza todos los recintos de la vivienda que la familia utiliza como dormitorio, con la excepción de los recintos utilizados en forma exclusiva como baño y cocina, los cuales no deben ser considerados al momento de registrar el número de habitaciones que la familia utiliza como dormitorio. En algunos casos los recintos o piezas de la vivienda se han construido en forma separada unos de otros. Es el caso de algunas viviendas rurales. En estas situaciones, se procederá de la misma manera que en las viviendas urbanas, es decir, se contabilizará el total de recintos existentes. Cada pieza (recinto) puede tener mas de un uso o destino –lo que se denomina uso múltiple es decir cumplir varias funciones a la vez. Cuando los residentes de una vivienda le den a una pieza más de uso (comedor – dormitorio o estar-dormitorio, por ej.) se debe priorizar la función de dormitorio sobre la otra. En tanto que la función cocina baño son de uso exclusivo – en el caso de un living-comedor –cocina (un ambiente) NO se considera el uso cocina como exclusivo y por tanto se registra 1 dormitorio. Se debe considerar como Dormitorio todo espacio habitable de una vivienda separado por paredes o tabiques que tenga espacio suficiente para dar cabida a una cama y que sea utilizado para dormir, aún cuando durante el día se utilizado para otros fines. Número (entero, sin decimal) de piezas que utilizan como dormitorios.

Consignar respuesta según corresponda (2 caracteres). ¿Cuántas personas que no forman parte de su familia utilizan los mismos dormitorios?

Esta pregunta – que es complementaria a la anterior - contribuye en la determinación del grado de hacinamiento de la familia, como una medida de su vulnerabilidad. Si en la vivienda cohabitan más de una familia, uno o más dormitorios pueden albergar a miembros de distintas familias por lo que es de uso compartido y no exclusivo. En ese sentido, lo que interesa aquí es levantar información respecto de personas de otras familias

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que vivan en la misma vivienda y que no forman parte del grupo familiar declarado en la Ficha. Cuando uno o más de los recintos utilizados como dormitorios de la vivienda es compartido por integrantes de distintas familias, se deberá consignar en la respuesta el número de personas que no pertenecen a la familia encuestada y que utiliza los mismos dormitorios, incluidos en la pregunta anterior.

Categorías de respuestas: Número de personas de otras familias que utilizan los dormitorios identificados en la pregunta anterior (entero, sin decimal).

Consignar respuesta según corresponda (2 caracteres).


Con este último Módulo, concluye el Manual de Aplicación de Ficha de Protección Social.

ficha de protección - manual de aplicacion actualizada al 18 01 07

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