fernando galvÃo responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas experiencia brasilera

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FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

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Page 1: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

FERNANDO GALVÃO

Responsabilidad penal ambiental

de las personas jurídicasExperiencia brasilera

Page 2: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

Page 3: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

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CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

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CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

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CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

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CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

Paradigma para superar: la teoría del delito

Page 8: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA

Una nueva pregunta

sólo requiere

una nueva respuesta

(no es necesariamente difícil)

Page 9: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Responsabilidad Penal Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicasde las Personas Jurídicas

Es una opción política que no Es una opción política que no

está condicionada por la naturaleza está condicionada por la naturaleza

de la persona jurídicade la persona jurídica (realidad (realidad

jurídica).jurídica).

Principio de intervención mínima y Principio de intervención mínima y

adecuadaadecuada

Page 10: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

MUDANÇA DE PARADIGMAMUDANÇA DE PARADIGMA

Page 11: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Constitución brasileñaConstitución brasileña

art. 225.

§ 3º. Las conductas y actividades consideradas lesivas

al medio ambiente sujetan a los infractores, personas

físicas o jurídicas, a sanciones penales y administrativas,

independientemente de la obligación de reparar el daño

causado.

Page 12: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Constitución brasileñaConstitución brasileña

art. 225.

§ 3º. Las conductas y actividades consideradas lesivas

al medio ambiente sujetan a los infractores, personas

físicas o jurídicas, a sanciones penales y administrativas,

independientemente de la obligación de reparar el daño

causado.

Page 13: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Persona de derecho públicoPersona de derecho público

No hay ninguna restricción constitucional.

• Personas que desarrollen atividades típicas de estado.

• Personas que no desarrollen atividades típicas de estado.

No hay ningún caso conocido de responsabilidad penal de persona jurídica pública - entidad federativa

Page 14: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Ley de delitos ambientalesLey de delitos ambientales

Lei nº 9.605/98

Art. 3º. Las corporaciones son responsables

administrativa, civil y penalmente conforme a lo dispuesto

en esta Ley, cuando se cometió la infracción por decisión

de su representante legal o contractual, o su órgano

colegiado, en el interés o el beneficio de su organización.

Page 15: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Ley de delitos ambientalesLey de delitos ambientales

Lei nº 9.605/98

Art. 3º. Las corporaciones son responsables

administrativa, civil y penalmente conforme a lo dispuesto

en esta Ley, cuando se cometió la infracción por decisión

de su representante legal o contractual, o su órgano

colegiado, en el interés o el beneficio de su organización.

(requisitos para la responsabilidad)

Page 16: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Requisitos

persona jurídica de derecho privado

resolución de ser colectivo

autor vinculado a la empresa

amparo en el poder de la empresa

infracción cometida en interés o beneficio de la empresa, en alcance de sus actividades

Page 17: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Ley de delitos ambientalesLey de delitos ambientales

Lei nº 9.605/98

- Tipos criminales que se refieren a la conducta

- Responsabilidad indirecta

- Sanciones específicas para las empresas

- Posible transacción que implique sanciones

Page 18: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

ObjecionesObjeciones

incapacidad de acción e de intención.

incapacidad de culpabilidad.

violación del principio de la personalidad de las sanciones.

imposibilidad de intimidación y reeducación.

falsos problemas: paradigma de la teoría del delitofalsos problemas: paradigma de la teoría del delito

Page 19: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

teoría tradicional del delito

Imposibilidad

Necesidad de ajustes drásticos para su aplicación a las empresas.

elemento subjetivo del injusto

conciencia de la ilicitud

Page 20: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

teoría de la responsabilidad

Distinción

Autor ≠ ResponsableAutor ≠ Responsable teoría del delito ≠≠ teoría de la responsabilidad

La responsabilidad de la empresa por la conducta del individuoLa responsabilidad de la empresa por la conducta del individuo

Page 21: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Superior Tribunal de Justiça ...

V. Si la persona juridica tiene la existencia propia y practica actos en el entorno social a través del ejercicio de sus directivos, podría llevar a cabo conductas típicas y, por lo tanto, estar sujeta a responsabilidad penal.

VI. La culpabilidad, el concepto moderno, es la responsabilidad social, y la culpabilidad de la persona jurídica, en este contexto, se limita a la voluntad de su administrador para actuar en su nombre y beneficio.

REsp 564960 - pub. DJ 13/06/2005

Page 22: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Superior Tribunal de Justiça

Se acepta la responsabilidad penal de las personas jurídicas en

crímenes ambientales sólo cuando hay la imputación simultánea de persona moral y de la persona física que actúe en su nombre o en su beneficio, ya que "no se puede comprender la responsabilidad de ser moral disociada de acciones de una persona física, que actúa con el elemento subjetivo propio ", cf. Resp nº 564960/SC, Rel. ministro Gilson Dipp, DJ 13/06/2005 (Precedente).

HC 93867, pub. 12/05/2008

en la misma dirección: EDcl no REsp 865864, pub. 01.02.2012

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Supremo Tribunal Federal

...

I - Responsabilidad penal de las personas jurídicas, para que

pueda aplicar, requiere ampliar algunos conceptos utilizados

tradicionalmente en lo ámbito criminal, por ejemplo la

culpabilidad, extendiéndose la empresa también las medidas

asecuratórias, como el habeas corpus.

HC 92.921-4 - pub. 19.08.2008

Page 24: FERNANDO GALVÃO Responsabilidad penal ambiental de las personas jurídicas Experiencia brasilera

Supremo Tribunal Federal

... con respecto a la norma del § 3 º del art. 225 de la Carta de la

República, no veo, en especie, cualquier violación al dispositivo en

discusión, debido a que la responsabilidad penal de las personas

jurídicas es independiente de la responsabilidad de la persona

natural.

Extracto del voto del relator del RE 628582 AgR –

pub. 06.09.2011