La DGIH y la promoción de

proyectos de infraestructura

hidráulica

Lima, mayo de 2009

Dirección General de

Infraestructura Hidráulica

PERÚ Ministeriode Agricultura

DespachoViceministerial

Dirección General de Infraestructura Hidráulica

PERÚ Ministeriode AgriculturaMinisteriode Agricultura

DespachoViceministerial

Dirección General de Infraestructura Hidráulica

Marco de la presentación

� Sensibilizar sobre estrategias de intervención del Sector en los ámbitos regionales y locales.

� Promover la articulación y cooperación mutua con las municipalidades.

Objetivos del evento Temas de la charla

� Promover mayor intervención de los municipios en proyectos y programas agrarios.

� Objetivo, Organización y Estrategia de intervención de la DGIH.

� Alcances y procesos de la promoción de la inversión privada en tierras eriazas.

Objetivo, Organización y

Estrategia de Intervención de la

DGIH

Competencias de la DGIH

DGIH

Eje Temático: Desarrollo de la infraestructura hidráulica

Fomento Promoción Información

•Propuesta y S&E políticas

•Estudios para py IH

•Normalización

•Necesidad de Infra. Hidrau.

•Criterios para priorizar obras

•Formular py de preinversión

•Capacitación

•Reducción pérdidas por

erosión e inundación

•Saneamiento tierras eriazas.

•Tramitación de iniciativas

privadas

•Concurso de proyectos

•Adjudicación

•Transferencia

•Capacitación

•Plan Nacional de Inversiones

en tierras eriazas.

•Banco de Proyectos

•Capacitación

Objetivo de la DGIH

Objetivo General

Contribuir a la ampliación de la frontera agrícola y al incremento de las eficiencias de distribución, conducción y aplicación del agua de riego a través del fomento de la preservación y desarrollo de la infraestructura hidráulica, así como de la promoción de la inversión privada en habilitación de tierras eriazas

Dirección General de

Infraestructura Hidráulica

OPIPTE

Dirección de Proyectos

Dirección de Estudios

PERPEC

Proyecto

Adscrito

Organización de la DGIH

Estrategia de Intervención de la DGIH

Coordinación

• Intercambio de información• Identificación y programación acciones

conjuntas (Fomento, Capacitación, AT, Promoción, Información)

• Ejecución de acciones

Cooperación Mutua

• Suscripción de convenios• Determinación de roles y

responsabilidades• Definición de acciones, presupuestos y

financiamiento

Institucionalización

• Unidad de Gestión del recurso hídrico:(a) Conducir y supervisar la planificación y control de la distribución del agua(b) O&M de la infraestructura de riego

Acciones Concretas en Ayacucho

• Ejecución del Programa de Mantenimiento de la infraestructura de riego (PMIR) en Ayacucho � DU 016: Disposiciones de O&M� DU 054: Presupuesto S/. 153 millones� RM: Relación actividades por distrito

• Capacitación en: (1) Infraestructura hidráulica, (2) Promoción de la inversión privada

• Acciones del Proyecto Especial Sierra-Centro-Sur: sistemas de riego para la ampliación de la frontera agrícola

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• Mantenimiento de canales (revestidos y sin revestir)• Mantenimiento de captaciones (rústicas y convencionales)• Mantenimiento de tomas

ACTIVIDADES A FINANCIARACTIVIDADES A FINANCIAR

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO

• Aprobación de actividades de mantenimiento con R.M. • Apertura de cuentas a nombre de los Alcaldes Distritales• Transferencia de subvenciones • Aprobación de Fichas Técnicas por el Comité de Mantenimiento• Ejecución de la actividad de mantenimiento• Supervisión y Seguimiento• Rendición de cuenta por las actividades de mantenimiento• Elaboración de Informe Final

Número de obras de infraestructura en Ayacucho: 886Número de obras de infraestructura en Ayacucho: 886

UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA Nº DE DISTRITOS MONTO ASIGNADOTOTAL

DISTRITOSTOTAL POR REGION S/.

50102 HUAMANGA 12 1,290,60050201 CANGALLO 6 1,060,00050301 HUANCA SANCOS 4 691,00050401 HUANTA 6 630,00050501 LA MAR 6 1,711,00050601 LUCANAS 21 3,474,00050701 PARINACOCHAS 8 882,90050801 PAUCAR DEL SARA SARA 10 714,30050901 SUCRE 11 1,222,00051001 VICTOR FAJARDO 12 1,304,00051101 VILCAS HUAMAN 8 725,000

104AYACUCHO 13,704,800

EJETEMÁTICO

ACTIVIDADGOBIERNO REGIONAL

TIPO ACTIVIDAD

MODALIDADNº

PARTICIPANTESDURACIÓN

(Hrs.)LUGAR DE

EJECUCIÓNFECHA DE

EJECUCIÓN

Moquegua -Tacna

J.U. Tacna Octubre

San Martín J.U. Tarapoto Octubre

Cuzco J.U. Cuzco Octubre

Cajamarca J.U. Cajamarca Noviembre

San Martín J.U. Tarapoto Noviembre

Ica J.U. Ica Agosto

San Martín J.U. Tarapoto Agosto

Cajamarca 46 3 Cajabamba julio

Tacna 54 2Colegio

IngenierosNoviembre

Lambayeque 40 6 Chiclayo Agosto

Arequipa 40 6 Arequipa Octubre

Ica 40 6 Ica Noviembre

410 37

DIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

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4

4

CONSOLIDADO DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA 2009

Aplicación del SIG en la

identificación de zonas con

riesgo de inundaciones

90

50

50

Seguridad de presas

Manejo del Agua

Estructuras de Aforo

Presencial

Presencial

SUB TOTAL

Presencial

Promoción de la inversión privada en

proyectos de irrigación

(DLeg 994)

Recursos hídricos y suelos y

proyectos de irrigación

Curso/pasantía

Charla Técnica /

Taller

Curso-Taller

Acciones del PESCS en AyacuchoAcciones del PESCS en Ayacucho

Proyecto Lugar Monto Total S/.

Avance al 2009

Afianzamiento hídrico de Cabana Sur. Construcción de una presa de tierra

Cabana, Lucanas

2,626,670

*Construcción presa de tierra*Falta canales secundarios

Construcción Irrigación Milpo Tintay. Presa de gravedad en Morcolla

Morcolla, sucre

3,433,256

*Cimentación de presa.*Falta canales principales y cuerpo de presa

Sistema de irrigación Yanacocha-Huamanguilla

Huamanguila, Huanta

3,640,988

*Construcción de 2,2 km canal principal revest.*Falta: Presa

Ayacucho absorbe el 51% del presupuesto del PESCS

Alcances y procesos de la

promoción de la inversión privada

Marco de la promoción de la inversión privada

Al reducirse su rol promotor, el Estado promueve la inversión privada:

DLeg 653-91: Ley de Promoción de inversión en el Sect or AgrarioNorma: (1) Adjudicación tierras rústicas, (2) Adjudicación, arrendamiento y venta tierras eriazas, (3) Adjudicación en Selva y Ceja de Selva.

Ley 27887 (Reglamentado por DS 020-2004-Vivienda) : Adjudicación de tierras de terrenos de 5 ha y hasta en lotes no mayores de 5 ha a posesionarios de tierras habilitadas o eriazas de los proyectos especiales (afectados , demanda de tierras).

Ley 28042 (Reglamentado por DS 020-2004-Vivienda) :Adjudicación de tierras a posesionarios directos individuales o asociados de tierras de los proyectos especiales un año antes de 28.07.01.

Ley 28841 (Reglamentado por DS 019-2007-AG) :Modifica la Ley 28042 dejando en efecto el plazo mínimo de posesión de una año a partir de 28.07.01.

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Procedimientos de adjudicación para DLeg 653 Procedimientos de adjudicación para DLeg 653

Tierras Rústicas: GORE adjudica por contrato a título oneroso, pago en cinco anualidades. Requisitos: Mayor 18 años, no ser propietario que excede el límite inafectable.

Tierras Eriazas: (1) Denuncios para irrigación o drenaje: Solicitud presentando proyecto, croquis, planos, memoria descriptiva. (2) Arrendamiento: Solicitud con plano topográfico y descripción del uso.(3) Venta: Solicitud con proyecto de factibilidad técnico-económico.

Tierras de selva y ceja de selva: (1) Adjudicaciones a proyectos de asentamiento rural: GORE adjudica por contrato a título oneroso. Requisitos: Mayor 18 años, no ser propietario de tierras. Pequeña propiedad por sorteo, Mediana propiedad por subasta pública. (2) Adjudicaciones en áreas no priorizadas: solicitud de calificación acompañada del perfil del proyecto al MINAG o GORE según corresponda. Luego suscripción de contrato de concesión.

Procedimientos Leyes 27887 y 28042Procedimientos Leyes 27887 y 28042

Adjudicaciones Ley 27887: (1) Damnificados: DNI, Constancia Defensa Civil, Constancia ATDR, constancia de actividad agraria, constancia domiciliaria de PNP. (2) Campesinos, agricultores sin tierras: DNI, certificado negativo de propiedad, declaración jurada de no tener tierras, acreditación de jefe de familia, dec. Jurada de no tener otra actividad, constancia domicialiaria de PNP o juez de paz, no ocupar tierras.

Adjudicaciones Ley 28042: (1) Individuales: Solicitud al proyecto especial de adjudicación del terreno que tienen bajo posesión indicando su ubicación, linderos y descripción, adjuntando DNI, domicilio. (2) Asociados: Todo lo anterior más relación de beneficiarios.

Marco de la promoción de la inversión privada

Ley 28059 “Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada (Reglamentado por DS 015-2004-PCM) :

Establece marco normativo para que el Estado en sus tres niveles de gobierno, promueva la inversión de manera descentralizada como herramienta para lograr el desarrollo de cada región. Reglamento refiere que inversión privada involucra recursos estatales, como activos, empresas, proyectos, servicios, obras públicas de infraestructuras y de servicios públicos, producidos como consecuencia de la iniciativa privada.

El DS 013-2007-PCM modifica el 015. Establece que iniciativas privadas que involucren servicios públicos, una vez adjudicado el proyecto de inversión, estará sujeto a que un plazo de 180 días hábiles se aprueben los incrementos tarifarios. Vencido el plazo la adjudicación quedará sin efecto.

Marco de la promoción de la inversión privada

DLeg 994-2008 (Reglamentado por DS 020-2008) :

� A través del 994, la DGIH promueve la inversión enproyectos infraestructura hidráulica o de riego tecnificado. Incluye las siguientes actividades complementarias:

� Plan Nacional de Promoción de la Inversión Privada y� Banco Nacional de Proyectos de inversión en tierras eriazas.

� El ROF del MINAG, asigna a la DGIH la función de organismo promotor de la inversión privada del Gobierno Nacional, conforme al DLeg 994.

Recepción,revisión IP Otras

expresiones de interés

Adjudicación directa

Evaluación y trámite

Declaración de interés

Trans. Tierras Estado

Adjudicación buena pro

Concurso de proyectos

Infraestructura hidráulica

Tierras habilitadas

Transf. a UA

Procedimientos comunes Ley 28059 y DLeg 994Procedimientos comunes Ley 28059 y DLeg 994

-Datos generales-Proyecto-Evalu. Eco-Finan-Eval. Impac. Amb.

994994

Efectivo Transfe. obras

994994

IP mayor oferta laboral

2805928059

Propuesta al GORE Ayacucho de trabajos conjuntos

� Asistencia Técnica en la Implementación de la Unidad de Gestión del Recurso Hídrico en la GRA del GORE Ayacucho.

� Capacitación en: (1) Supervisión de la planificación y control de distribución del agua, (2) Manejo del agua, (3) Estructuras de aforo y otros vinculados.

� Asistencia Técnica en promoción de la inversión privada de proyectos de irrigación en tierras eriazas u otras formas de adjudicación de tierras.

� Capacitar en: (1) Evaluación, tramitación de iniciativas privadas, (2) Elaboración de proyectos de infraestructura de riego (3) Elaboración de proyecto técnico de desarrollo previsto en la Ley 27887.