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EXPERIENCIA CHILENA EXPANSIÓN ERNC
“2do Encuentro Internacional de ERNC” El despertar de un giganteBARRANQUILLA – COLOMBIA - ABRIL 2018
Andrés [email protected]
- Por qué hubo una intervención del Estado de Chile parapromover ERNC
- Qué regulaciones o instrumentos han existido desde el año2008 a la fecha
- Resultados:
- En 8 años, pasamos de un 3% a un 18% de potenciainstalada en base a ERNC… más de 5.000 MW
- La participación de los actores “tradicionales” bajó un20% respecto a potencia instalada
- Y lo más importante… pasamos de un mercado de 120USD/MWh a un mercado entre 40 USD/MWh a 50USD/MWh
Promoción de ER, por qué y cómo
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Chile tiene un enorme potencial de más de 1.865.000 MW de energía eólica, solar e hidroeléctrica.
MECANISMO DE MERCADO 1: CUOTA v/s SUBSIDIO
Objetivos de Política Energética: Eficiencia económica;
diversificación; ambientales; seguridad suministro
MECANISMO DE MERCADO 1: CUOTA v/s SUBSIDIO
Desde la mirada de política pública: ¿Por qué queremos incentivar las Energías Renovables? (PREGUNTA AL AÑO 2008)- CHILE:
Son una fuente competitiva que permitiría bajar precios, diversificando la matriz y los actores del mercado.
… y contribuye a la seguridad de suministro (propia) y a cumplir con objetivos ambientales.
Desde la técnica del diseño del instrumento de política pública:- CHILE:
¿Se justifica una intervención del Estado? ¿El mercado no lo puede resolver por si mismo?
Respuesta: existían, hacia 2008, barreras comerciales que impedían un mayor desarrollo de las ERNC, por lo que se justificaba una medida de política pública
MECANISMO DE MERCADO 1: CUOTA v/s SUBSIDIO
- Cuota 1 (2008): Obliga a generadores con contratos comerciales a que un 10% de las inyecciones de energía al 2020 deben provenir de fuente ERNC.- Cuota 2 (2012): 20% al 2025.
Evolución de inyección de ERNC desde vigencia de la Ley 20/25
La meta del meta
del 20% se
cumplirá en 2020
1.031 1.310
2.246
2.796
4.511
5.899
6.772
1.199 1.573 1.786 1.914
2.390 2.799
2010 2015 20162013 20142011 2012
MECANISMO DE MERCADO 2: LICITACIONES
¿Cómo son las licitaciones de compra de energía en Chile?
- Se realizan para comprar energía que consumen clientes regulados (50% demanda)
- Las dirige la CNE, pero termina en un contrato privado entre distribuidora y generador por 20 años. Llamado se realiza 1 año antelación.
- Se realizan con 5 años de anticipación y se compra sólo energía, quedando el riesgo de demanda en el generador (energía efectivamente consumida).
- El principal objetivo es lograr los precios más bajos: por ello son neutras por tecnologías y antigüedad.
- Sin embargo, podrían establecerse elementos diferenciadores si hay razones de política pública que lo justifiquen (seguridad o diversificación)
- Lo principal es que haya toda la competencia posible: para ello se está buscando de manera permanente emparejar la cancha…
MECANISMO DE MERCADO 2: LICITACIONES
Mecanismo de Bloques Horarios:
- Bloque de 3.540 GWh/año
- Segmentación en 3 bloques horarios: 23-8; 8-18; 18-23
- Se puede ofertar por bloque horario o 24 hrs.
- Se adjudica a la mejor combinación que asegure full adjudicación y menor precio.
23hr 8hr 18hr
1.100 1.620 820
A B C
Mecanismo de Bloques estacionales:
- Bloque de 660 GWh/año
- Segmentación en 4 bloques trimestrales: Ene-Mar, Abr-Jun, Jul-Sep, Oct-Dic
- Pueden ofertar por trimestre o año completo
- Se adjudica a la mejor combinación que asegure full adjudicación y menor precio.
Ene Abr Jul Oct
165 165 165 165
A B C D
MECANISMO DE MERCADO 2: LICITACIONES
13.206
7.500
8.756
2.2001.172
3.900
2.705
1.200
12.430
53,1
61,2
103,8
90,3
131,4 128,9
108,4
79,36
47,6
0
20
40
60
80
100
120
140
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2006 2007 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016
Energía Licitada Precio Ofertado Nominal
Desafíos planteados en 2014: «Bajar Precios»
Volumen de energía licitado y precio promedio adjudicado
MECANISMO DE MERCADO 2: LICITACIONES
Desafíos planteados en 2014: «Más Competencia al Proceso».
Número de oferentes y precio promedio adjudicado
4 26
3 1 2
18
38
84
53,1
61,2
103,8
90,3
131,4 128,9
108,4
79,36
47,6
0
20
40
60
80
100
120
140
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2006 2007 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016
Análisis de precios Licitación 2015/01Ofertas adjudicadas por empresa (en rojo): 52% adjudicado a ERNC
Solar FV2%
Eólica34%
Mix48%
ERNC Mixto16%
Hidráulica0,1%
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
US$/MWh Precio Nivelado de Ofertas 2015/01
Solar FV Eólico Mix Existente ERNC Mixto GNL Geotérmica Solar CSP Carbón Diesel Hidráulica Biomasa
Besalco
Ibereólica
Acciona
precio medio adjudicado 47,6 US$/MWh
- En 8 años, pasamos de un 3% a un 18% de potenciainstalada en base a ERNC… más de 5.000 MW
- La participación de los actores “tradicionales” bajó un 20%respecto a potencia instalada
- Y lo más importante… pasamos de un mercado de 120USD/MWh a un mercado entre 40 USD/MWh a 50USD/MWh
Resultados
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APRENDIZAJES
Las ERNC son competitivas, no
requieren subsidio, solo eliminar barreras.
Aportan con todos los objetivos de la política energética: eficiencia
económica, seguridad, diversificación y
ambientales
Para su desarrollo se requiere un mercado de PPA.
El mercado de los clientes regulados en Chile ha sido clave.