EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN RADIACTIVA EN ALIMENTOS

Sofía Luque, Carmen Rey, Pablo Martínez, Adriana Ortiz, José Antonio Trinidad, Belén Sánchez, María Jesús Muñoz

2

NORMATIVA TRAS EMERGENCIA

ICRP 26 (1977)

ICRP 40 (1984)

IAEA BSS 1982

Directiva CEE (1959)

RPSRI 1982

• Límite dosis público 5 mSv

• NO hay niveles específicos para el control de alimentos

1986

CHERNÓBIL

6/5/86 Suspensión temporal importaciones

30/05/1986 TPL: i-131: 370 Bq/l lácteos y 3700 Bq/l carne entre otros

30/5/86 Rglto 1707/86: Cs-137/Cs-134: lácteos 370 Bq/kg y otros 600 Bq/kg

Reglamento 3954/87 de 22 de diciembre sobretolerancias máximas de contaminación radiactiva de los productos alimenticios y los piensos tras un accidente nuclear o emergencia radiológica

1989: OMS/CODEX ALIMENTARIO/IAEA

3

Radionúcleidos

Máximos niveles permitidos (Bq/kg o Bq/l)

Alimentos

lactantes

(0-6

meses)

Productos

lácteos

Otros

alimento

s

excepto

menores

Alimentos

menores

Product

olíquido

s

Piensos

(sólo Cs-

134+Cs-137)

Isótopos de Sr 75 125 750 7500 125

Isótopos de I 150 500 2000 20000 500

Isótopos emisores

de plutonio y

americio

1 20 80 800 20

Resto de

radionucleidos

con vida media >

10 días,

especialmente

Cs-137 y Cs-134

(Excluidos C-14

y H-3)

400 1000 1250 12500 1000

Cerdo 1250

Aves,

corder,

terner

o

2500

Otros 5000

Rgto 3954/87 Rgto 944/89 Rgto 770/90UNIÓN EUROPEA

Cs-134 +

Cs-137

Lácteos 370Bq/kg

Otros 600 Bq/kg

Rgto 1707/86

Ad hoc importación

Chernóbil (VALORES

VIGENTES -Rgto

733/2008)

GENÉRICOS PARA DESPUÉS DE UNA EMERGENCIA NUCLEAR

Ad hoc

Chernóbil

Genéricos

4

OTRA NORMATIVA INTERNACIONAL

CODEX (FAO-OMS)/ IAEA

Level = RLD/m*d

RLD = Reference level of dose (Sv)M = mass of food consumed (kg)d = dose per unit intake factor (Sv/Bq)

1989

Niveles para

comercialización

internacional

1990

Emisores β-γ:1000-10.000 Bq/kg

Emisores α: 10- 100 Bq/kg

ICRP 1990: NUEVAS RECOMENDACIONES

5

El cambio en las recomendaciones de ICRP dio lugar a la necesidad de

revisar valores establecidos por los distintos organismos

6

Dosis D= Σk Σi Ii x A k i x hk

• radionucleido k, categoría i

• I: consumo anual (kg/a)

• I=Imed x f (fracción contaminada a máximo nivel)

• A: concentración de actividad (Bq/kg)

• A=Amax

• h: coeficiente de dosis (Sv/Bq) Directiva 1996 (RPSRI)

Nivel de referencia: 1 mSv/a

REVISIÓN VALORES UE

1998

ORGANIZACIÓN RADIONUCLEIDOS NIVELES RECOMENDADOS Bq/kg

ICRP Emisores Β-δ 1000-10000

Emisores α 10-100

IAEA/CODEX Alimentos para

consumo general

Alimentos para niños, leche y

agua de bebida

Cs-137, Cs-134, Ru-106, Ru-

103, Sr-891000 1000

I-131 1000 100Sr-90 100 100Am-241, Pu-238, Pu-239, Pu-

240, Pu-24210 1

Reglamento

EURATOM

Alimentos

para

lactantes

Productos

lácteos

Otros

alimentos

Productos

líquidos

Isótopos de Sr, principalmente

Sr-9075 125 750 125

Isótopos de I, principalmente I-

131150 500 2000 500

Isótopos emisores de plutonio

y transplutónidos1 20 80 20

Resto de radionucleidos con

vida media > 10 días,

especialmente Cs-137 y Cs-

134

400 1000 1250 1000

Grupo

expertos

art 31

EURATOM

No se vio necesidad de

modificar Reglamentos UE

7

REVISIÓN TOLERANCIAS CODEX

Radionucleidos Nivel (Bq/kg)

Alimentos para

lactantes

Pu-238, Pu-239, Pu-240, Am-241 1

Sr-90, Ru-106, I-129, I-131, U-235 100

S-35, Co-60, Sr-89, Ru-103, Cs-

134, Cs-137, Ce-144, Ir-192

1000

H-3, C-14, Tc-99 1000

Otros productos Pu-238, Pu-239, Pu-240, Am-241 10

Sr-90, Ru-106, I-129, I-131, U-235 100

S-35, Co-60, Sr-89, Ru-103, Cs-

134, Cs-137, Ce-144, Ir-192

1000

H-3, C-14, Tc-99 10000

GL=IED/(M x ipf x eing),

siendo,

IED: Nivel de intervención de dosis (mSv/año)

M: Masa de alimento consumido (550 kg

adultos y 200 k niños)

Ipf: factor de importación (10%)

Eing: coeficiente de dosis (ICRP 72, 1996)

REVISIÓN VALORES CODEX

Se añadieron 14

radionucleidos y dos grupos

8

2011: FUKUSHIMA

Radionucleidos

Niveles máximos permitidos (Bq/kg-

Bq/l)

Rgto 3954/87

Alimentos

para

lactantes

Lácteos Otros Líquidos

Sr-90 75 125 750 125

I-131 150 500 2000 500

Pu-239 y Am-231 1 20 80 20

Cs-137 y Cs-134 400 1000 1250 1000

Radionucleidos

Máximos niveles permitidos (Bq/kg-Bq/l)

Rgto 297/2011 de 25 de marzo

Alimentos

para

lactantes

Lácteos Otros Líquidos

Sr-90 75 125 750 125

I-131 100 300 2000 300

Pu-239 y Am-231 1 1 10 1

Cs-137 y Cs-134 200 200 500 200

Radionucleidos

Máximos niveles permitidos (Bq/kg o Bq/l)

Rgto 6/2016 de 5 de enero

Alimentos

para lactantes

y niños de

corta edad

Lácteos Otros Líquidos

Cs-137 y Cs-134 50 50 100 10

2011: FUKUSHIMA

Reglamento de

Ejecución (UE)

2017/2058 de la

Comisión

Reglamento de

Ejecución (UE)

2017/2058 de la

Comisión

Necesidad de adaptación a la “comitología”

9

CONCLUSIÓN REVISIÓN REGLAMENTO

Radionucleido Alimentos

lactantes

Productos

lácteos

Otros Alimentos

menores

Alimentos

líquidos

Sr-90 75 125 750 7500 125

I-131 150 500 2000 20000 500

Pu-239 1 20 80 800 20

Vida media > 10 días

y factor > 10E-08,

Cs-137

400 1000 1250 12500 1000

Vida media > 10 días

y factor < 10E-08, C-

14 y H-3

4000 10000 12500 125000 10000

UNION EUROPEA: REGLAMENTO 52/2016

Incluye

C-14,

H-3

Lactantes de

0-1 año

Excluida

agua de

bebida

Grupo

expertos art

31

EURATOM

Reglamento vigente (derogó al 3954/86, al 944/89 y al 770/90)

ISÓTOPO AIRE

Bq/m3 AGUA Bq/m3

LECHE Bq/m3

CARNE Bq/kg(1)

VEGETALES Bq/kg(1)

PECES Bq/kg(1)

MARISCO Bq/kg(1)

SUELO Bq/m2

H-3

2,00E+06

Mn-54 4,00E+00 3,00E+04 1,00E+05 6,00E+02 1,00E+03 4,00E+02 1,00E+03 3,00E+03

Co-58 3,00E+00 2,00E+04 9,00E+04 4,00E+02 1,00E+03 3,00E+02 1,00E+03 2,00E+03

Fe-59 2,00E+00 8,00E+03 3,00E+04 1,00E+02 3,00E+02 1,00E+02 4,00E+02 2,00E+03

Co-60 2,00E-01 4,00E+03 1,00E+04 7,00E+01 2,00E+02 5,00E+01 2,00E+02 1,00E+03

Zn-65 2,00E+00 6,00E+03 2,00E+04 1,00E+02 3,00E+02 8,00E+01 3,00E+02 4,00E+03

Sr-90 4,00E-02 1,00E+03 5,00E+03 4,00E+01

Zr-95 1,00E+00 2,00E+04 7,00E+04 3,00E+02 8,00E+02 2,00E+02 1,00E+03 3,00E+03

Nb-95 3,00E+00 3,00E+04 1,00E+05 6,00E+02 1,00E+03 4,00E+02 2,00E+03 3,00E+03

I-131 4,00E-01 6,00E+02 2,00E+03 2,00E+01

Cs-134 3,00E-01 4,00E+03 2,00E+04 4,00E+01 7,00E+01 3,00E+01 7,00E+01 1,00E+03

Cs-137 2,00E-01 5,00E+03 3,00E+04 5,00E+01 1,00E+02 5,00E+01 1,00E+02 8,00E+05

Ba-140 1,00E+00 6,00E+03 2,00E+04 1,00E+02 2,00E+02 7,00E+01 3,00E+02 1,00E+04

La-140 4,00E+00 2,00E+04 9,00E+04 2,00E+02 6,00E+02 2,00E+02 5,00E+02 1,00E+03

Ce-144 1,00E-01 3,00E+03 1,00E+04 5,00E+01 1,00E+02 4,00E+01 2,00E+02 1,00E+05

EXOPOSICÓN EXISTENTE: NIVELES DE NOTIFICACIÓN

10https://www.csn.es/kprgisweb2/ Actualmente en revisión

NN = Cip . Uap . Daip (NRC Regulatory Guide 1.109)

Niveles de notificación son valores de concentración de actividad por radionucleido y muestra derivados de una dosis establecida (0,1mSv/año), que en caso de superación, deberán ser notificados al CSN tras recibir el resultado del laboratorio, para su seguimiento.

SITUACIONES DE EXPOSICIÓN EXISTENTE

La radiactividad en alimentos no solo es importante tras una emergencia nuclear o

radiológica

• Radionucleidos de origen natural presentes en el fondo • Radionucleidos procedentes del fallout de las pruebas nucleares de los años 50 y 60, • Actividad residual de practicas pasadas y actividades no reguladas, • Liberaciones accidentales (Windscale-1957, Kyshtym-1957, Chernobyl-1986,

Goiania.1997, Fukushima-2011)

11

UNIÓN EUROPEA/ESPAÑA

• Recomendación 2000/473/Euratom. A fin de

garantizar el cumplimiento de las normas

básicas de seguridad, es importante que,

además de en la atmósfera, las aguas y el

suelo, se determinen los índices de

radiactividad en muestras biológicas y, en

particular, en los alimentos.

• Evaluados contra los Niveles de Notificación

aunque no se incluyen en los acuerdos.

• CE art. 35&36 EURATOM está realizando un

inventario del marco regulador en la medida

de radiactividad en alimentos y piensos para

identificar buenas prácticas y buscar

estandarización a través de cuestionarios a

los EEMM

12

https://www.csn.es/kprgisweb2/

BSS IAEA 2014 - SITUACIONES DE EXPOSICIÓN EXISTENTE - 5.22. El órgano regulador u otra autoridadcompetente establecerá los niveles de referencia específicos relativos a la exposición debida a losradionucleidos en productos básicos, como materiales de construcción, alimentos y piensos…

IAEA TECDOC 1788 (2016)

CRITERIA FOR RADIONUCLIDE ACTIVITY CONCENTRATIONS

FOR FOOD AND DRINKING WATER FAO/OMS/IAEA

IAEA/FAO-OMS

13

WG para estudiar radiactividad en alimentos en circunstancias normales (no emergencia) para identificar puntos deinterés y problemática asociada a la seguridad alimentaria y comercialización de alimentos. Conclusiones en 2020.

Identificar distribución de dosis basada en hábitos alimentarios nacionales y regionales a través de la BBDD GEMS de la OMS y

datos de UNSCEAR de concentraciones medias.

Revisar y compilar la literatura científica en relación a las

concentraciones de radionucleidos naturales en

alimentos.

Recopilar datos a través de la red de laboratorios ALMERA y

contactos bilaterales con países productores.

Conclusiones

14

• Existen concentraciones derivadas de contaminación en alimentos tras una emergencia nuclear oradiológica establecidos por diversos organismos internacionales desde hace años, ya consolidadas ycoherentes entre sí, aunque no armonizadas. En la actualidad se aplican a determinados alimentosprocedentes de determinados lugares afectados por los accidente de Chernóbil y Fukushima.

• En el caso de la normativa para exposiciones planificadas, en España hay establecidos niveles denotificación de radionucleidos en alimentos del entorno de instalaciones nucleares, derivados deuna dosis de 0,1 mSv/año, con los que se evalúa la calidad radiológica de un gran número demuestras tomadas en el seno de los programas de vigilancia ambiental. Estos niveles se utilizan enla práctica también para evaluar la calidad de los alimentos a nivel nacional, a través de su uso en laevaluación de los datos de las redes de vigilancia radiológica ambiental no asociada a instalaciones.Estos datos están siendo revisados y nuevos niveles para radionucleidos naturales calculados.

• Actualmente hay un interés creciente por parte de los organismos internacionales en el estudio dela situación y el establecimiento de niveles de referencia para las situaciones de exposiciónexistente que ofrecerán sus resultados en los próximos años.

15

slh@csn.es