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Evaluación y monitoreo de la calidad de la atención a la primera
infancia : retos y desafíos Bernardo Aguilar
Primera reunión de países andinos sobre desarrollo infantil y evaluación de la calidad26, 27 y 28 de mayo 2010
Medellín - Colombia
¿Cómo reconocer que un programa de DIT es de calidad?
¿Que factores determinan el logro de aprendizajes en poblaciones con contextos socioeconómicos y culturales de desventaja?
¿Cuales son las dimensiones o atributos a evaluar para mejorar los aprendizajes?
ReflexionarReflexionar
I Atención integral de calidad a la Primera Infancia en poblaciones vulnerables: CENDI Monterrey, México
II. Consideraciones sobre la calidad en la atención a la primera infancia. .
III Aprendizajes
CENDI CENDI
Integración de servicios de salud, nutrición y educación (niño-familia-comunidad) conducido por equipo multidisciplinario.
Concepción del desarrollo desde la gestación a los 6 años. (2 modalidades de atención)
Iniciativa de la sociedad civil, alta participación comunitaria y de la familia, enclavado en zonas urbano marginadas.
Desde 1990 Proyecto Piloto de educación y atención integral público. (13 CENDI´s NL)
Énfasis en la formación y capacitación continua de agentes educativos (personal y padres)
CENDI CENDI Diseño de programas extra escolares y de impacto social (programa de acción comunitaria, escuela de padres, educación prenatal, tercera edad, alimentario, rescate de tradiciones, ambiental etc):
Promotor de Cultura de calidad (26 premios a la calidad en los últimos 11 años)
Incorporación de tecnología y acceso a la formación artística, física, ingles, etc.
Diseño de ambientes y espacios dignos (seguros, limpios, acondicionados a las necesidades y afectivos)
Cultura de evaluación, seguimiento y monitoreo del desarrollo integral, la gestión, e impacto.
CONTEXTO•Nivel socioeconómico de la comunidad•Falta de servicios básicos •Ausencia de servicios médicos•Problemas sociales (drogadicción, alcoholismo, delincuencia, pandillerismo, prostitución, etc).•Problemas familiares (violencia, desintegración familiar)•Baja escolarización de los padres• Desempleo•Enfermedades•Desnutrición (bajo peso)•Deserción escolar niños y jóvenes
1990
historiaDe un comienzo difícil
Alianzas Estratégicas
Procesos de Investigación (Caracterización del desarrollo del niño de zonas…)
Diseño de Programa de Acción Comunitaria y Escuela de Padres.
Intensificación en procesos de capacitación e intercambio de conocimientos
Construcción de un sistema de evaluación y monitoreo del desarrollo del niño
1997 Inicia el camino hacia el gestión integral de procesos con enfoque en la CALIDAD
1991 -1996
Manos a la obra
Enfrentando el desafío
• El concepto de calidad es relativo.
CONSIDERACIONES
PERTINENCIAPERTINENCIA
Calidad en la atención a la primera infancia es un atributo o característica de la educación que se da cuando el sistema responde a criterios de :
EFICACIAEFICACIA
EQUIDADEQUIDAD
“Un programa es de calidad cuando la manera de atender a los niños produce los resultados esperados.”
¿Cómo reconocer que un programa de DIT es de calidad?
CONSIDERACIONES
• La posibilidad de potenciar el aprendizaje (calidad de los resultados) depende de factores contextuales y la calidad de los procesos.
• La calidad de los procesos depende de su diseño, evaluación y mejora, así como de la calidad de los insumos.
CONSIDERACIONES
Indicadores de contexto
Indicadores de proceso
Indicadores de la calidad de los insumos
INDICADORES DEL SISTEMA DE EVALUACION DE LA CALIDAD
Indicadores de resultado o valor creado
niños y niñas (aprendizaje, desarrollo), padres de familia (satisfacción, beneficios), comunidad(impacto social), educadores(desempeño, satisfacción), institucionales (de gestión, etc)
Indicadores de resultado o valor creado
• Factores contextuales (socio económico, cultural, etc)
• Procesos (diseño, operación y mejora)
• Insumos (Recursos, conocimiento, etc)
¿Que factores determinan el logro de aprendizajes?
POR LO TANTO…
CRITICOS para propiciar aprendizaje y desarrollo integral en el niño y niña.
¿Qué PROCESOS?
PSICOLOGÍA
EDUCATIVO
SALUD TRABAJO SOCIAL
NUTRICIÓN
SISTEMA DE EVALUACION DEL DESARROLLO INTEGRAL DEL NIÑO
EVALUACION INICIAL, MEDIA Y FINAL
DIAGNOSTICO, MONITOREO Y SEGUIMIENTO
EVALUACIÓN DIAGNOSTICA: Evaluación del desarrollo del niño y entrevistas con padres por cada especialista
PROCESO DE FILTRO DE SALUD: Valoración diaria del estado de salud, e higiene del niño
ESTUDIO SOCIOECONOMICO Y VISITA DOMICILIARIA: Evaluación de las condiciones en el contexto familiar y comunitario (anual)
REGISTRO DE OBSERVACIONES Y GRUPO DE SEGUIMIENTO: Monitoreo de avances de cada niño, registro del consumo de alimentos,
¿Qué PROCESOS?APOYO: para propiciar aprendizaje y desarrollo integral en el niño y niña.
TALENTO HUMANO
LIDERAZGO
RELACION FAMILIAS
CAPITAL SOCIAL
RECUSOS MATERIALES
PLANEACION
ADMINISTRATIVOS
INFORMACION
• Pensamiento Sistémico
• Gestión de procesos
• Generar procesos de reflexión, aprendizaje y Mejora continua
• Evaluación y monitoreo de resultados (niños, padres, comunidad, personal, institución)
Pensar en mejorar la calidad exige:
MODELO DE CALIDAD EN LA GESTION
NIÑ
O Y
EN
TOR
NO
GESTION DEL TALENTO HUMANO
RESULTADOS DE VALOR
• No es prescritivo: permite generar los estándares (deber ser) que el centro determine como metas a alcanzar.
• Sustentado en una visión
• Permite alinear objetivos, estrategias, así como el diseño de procesos a un fin determinado.
• Facilita el aprendizaje y la mejora permitiendo enfocar los esfuerzos hacia aspectos prioritarios
• Le permite ser mas consciente de los resultados que genera a través de la mejora en la gestión de sus procesos
ARGUMENTOS A FAVOR…
LIDERAZGO, Capacidad del director o líder orientada al aprendizaje: visión y direccionamiento estratégico, comunica objetivos claros, faculta, estimula, propicia trabajo en equipo, fomenta la creatividad, promueve la participación, gestiona y facilita recursos, etc
ROL DEL AGENTE EDUCATIVO: Respeto por el niño, comunicación asertiva, calidez, estimula la participación, planea considerando necesidades , etc.
Dimensiones a evaluar…
.•Ambientes propicios para el aprendizaje•Relación con la familia•Articulación con el siguiente nivel escolar•Gestión del talento humano, •Gestión de la información y el conocimiento.•Gestión de recursos materiales y financieros
Dimensiones a evaluar…
Atributos de la calidad a evaluar1.Seguridad
2.Infraestructura
3.Higiene
4.Equipamiento y recursos
5.Capacidades del personal
6.Atención oportuna y calidez
7.Logros de sus hijos
EVALUACION DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. Encuesta de satisfacción padres
Permanencia
Desempeño escolar
Desarrollo social emocional
Ingreso temprano a la escuela
Mejor desempeño escolar
Mayor tiempo de permanencia en la escuela
Mayor autoestima
Mejores competencias sociales
Mejores relaciones sociales
Menor delincuencia
Experiencias de niño RESULTADOS DEL EGRESADO
Seguimiento a egresados
Salud física, actividad y bienestar
Habilidades comunicativas y conocimientos generales
Competencia y conocimiento social
Salud/Madurez emocional
Desarrollo cognitivo y del lenguaje
EARLY DEVELOPMENT INSTRUMENT (EDI)
• El Centro escolar tiene influencia en la calidad de los resultados (desarrollo, adquisición de hábitos, aprendizajes; capacidades)
• El Centro escolar influye en la mejora de los procesos y la construcción de ambientes propicios para el aprendizaje.
• El contexto podría limitar la capacidad del Centro Escolar , por lo que se requieren estrategias compensatorias, y de fortalecimiento con participación activa de la comunidad y la familia.
EVIDENCIA
• La autoevaluación de la calidad en la gestión es un proceso reflexivo y de aprendizaje que genera un circulo virtuoso.
• Los logros alcanzados serán el resultado de la gestión y mejora de los procesos de atención al niño y su entorno (familia y comunidad)
APRENDIZAJES…
• Liderazgo (visión, voluntad, compromiso, credibilidad, toma de decisión, direccionamiento, etc)
• Conocimiento profundo (diagnóstico, investigación)
• Acciones sistemáticas y coordinadas (articulación)
• Organización y participación de agentes educativos
• Cultura de evaluación, monitoreo y seguimiento
• Evaluación de impacto (entorno, desempeño egresados)
• Cultura de calidad
Factores clave de éxito.
DESAFIOS.• Creación de un sistema electrónico de información
para mejorar los procesos de toma de decisión.
• Creación de un sistema de gestión del conocimiento para compartir aprendizajes.
• Perfeccionar el sistema de evaluación y seguimiento de los aprendizajes y desarrollo del niño y egresado.
• Fortalecer alianzas estratégicas para la realización de investigación y estudios de impacto social y económico.
