evaluacion al programa juntos

UNIVERSIDAD

NACIONAL DEL

CENTRO DEL

PERÚ

FACULTAD DE

TRABAJO

PROGRAMA JUNTOS [EVALUACIÓN DEL PROGRAMA EN EL DISTRITO DE JULCÁN]

LORENA ZENAIDA SALAZAR PECHO – FATS -UNCP 1

El presente trabajo tiene la finalidad de evaluar la intervención del Programa

JUNTOS a Julio del 2013 en el Distrito de Julcán que pertenece a la Provincia

de Jauja del Departamento de Junín.

Dicho programa trabaja en torno a cuatro ejes fundamentales que son:

Educación, Nutrición, Salud e Identidad, en el presente se hace mención a las

metas que están en función de estos ejes y medir el cumplimiento de las

mismas. Y tiene por objetivo principal la reducción de la pobreza, mejorando las

condiciones de vida de los pobladores en situaciones vulnerables.

En la primera parte del boletín se muestran las generalidades del programa

acerca de su visión, misión, objetivos, ejes entre otros. Después se describen

las características generales de la población estudiada y para luego analizar la

intervención de JUNTOS.

Sin más preámbulos, paso a mostrar el informe elaborado a partir de la revisión

previa de una serie de documentos.

LA AUTORA

PRESENTACIÓN



MISIÓN

El Programa tiene por misión contribuir al desarrollo humano y al desarrollo de capacidades especialmente de las generaciones futuras, orientado su accionar a romper la transferencia intergeneracional de la pobreza, mediante incentivos económicos que promuevan y apoyen el acceso a servicios de calidad en educación, salud, nutrición e identidad bajo un enfoque de restitución de esos derechos básicos, con la participación organizada y la vigilancia de los actores sociales de la comunidad.

VISIÓN

En el ámbito de acción del Programa, se han restituido los derechos básicos de los hogares, cuyos miembros acceden con pleno ejercicio de su ciudadanía de manera regular a servicios básicos de calidad en educación, salud y nutrición habiendo mejorado la calidad de vida y el desarrollo de capital humano reduciendo con ello la transferencia intergeneracional de la pobreza.

Es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas, a través del cual se entrega un subsidio en dinero efectivo a las familias más pobres del país, como un incentivo al cumplimiento de compromisos de participación en programas públicos de las áreas de Salud, Nutrición, Educación y Desarrollo de la Ciudadanía, bajo un enfoque de restitución de Derechos Básicos.

¿Qué es

JUNTOS?



EDUCACION

•Asistencia promedio.

•Desercion escolar.

•Cobertura primaria.

•Trbajo infantil.

NUTRICION

•Desnutricion infantil y de la niñez.

SALUD

•Mortalidad infantil.

•Anemia infantil.

•Morbilidad: perinatal, de la niñez y materna.

•Mortalidad materna.

•Partos institucionales.

IDENTIDAD

•Formalizacion de identidad.

•Promover la mejora de las condicones de salud y nutricion de la poblacion de 0-5 años.

OBJETIVO N° 1

•Promover los controles de salud de las mujeres gestantes y madres para la disminucion de los indices de mortalidad materno - infantil.

OBJETIVO N° 2 •Incentivar la asistencia

ecolar disminuyendo la desercion.

OBJETIVO N° 3

•Garantizar el ejercicio de derechos cuidadanos de los miebros de los hogares.

OBJETIVO N° 4

¿Cuáles son sus objetivos?

¿Qu

é d

ebem

os

evalu

ar?

¿Qué impactos se espera?

Mejorar la brecha de ingresos, especialmente para alimentación.

Desarrollo del capital humano. Romper transmisión intergeneracional de la

pobreza.



¿Los usuarios también asumen responsabilidades para lograr

su desarrollo?

SALUD-NUTRICIÓN

Miembro objetivo Corresponsabilidad

Gestantes y niñas/niños de 0 a 24 meses.

Acudir al EESS para sus controles prenatales y controles de crecimiento y desarrollo según corresponda señalados en los protocolos de atención primaria en salud.

Niños/niñas de 24 meses hasta menores de 6

años (excepto aquellos que ya se encuentren

cursando la EBR –nivel inicial donde aplica

la corresponsabilidad de educación).

Acudir al EESS para controles de crecimiento y desarrollo, señalados en los protocolos de atención en salud.

Unidad beneficiaria: el hogar. La mujer es la representante y cobra el incentivo.

Cada hogar asume compromisos de participacion: salud, educaion, nutricion e identidad.

Los hogares tienen dentro de sus miembros a niños y niñas menores de 14 años y/o madres gestantes.

¿Cuáles son

los ejes?

Los Usuarios del Programa JUNTOS, son hogares en

condición de pobreza prioritariamente de las zonas

rurales, integradas por gestantes, niños (as),

adolescentes y/o jóvenes hasta que culminen la

educación secundaria o cumplan diecinueve (19) años,

lo que ocurra primero.

¿Sabías qué?



EDUCACIÓN Miembro objetivo Corresponsabilidad

Niños/niñas de 6 años cumplidos o que

cumplan 6 años al 30 de junio de cada año.

Matricularse, asistir y aprobar en la

IIEE en la modalidad de EBR.

Niños/niñas desde 6 años hasta que cumplan

los 14 años de edad. La condición de

permanencia para los Hogares con menores

que han superado los 14 años de edad, es que

se encuentren en EBR nivel inicial, primario ó

secundario. El límite es 20 años de edad, salvo

los casos de aquellos que se encuentren

cursando estudios en EBR y cumplan 20

años durante el transcurso de dicho año

lectivo. En estos casos, los hogares

permanecerán en el programa hasta que éstos

concluyan el año lectivo correspondiente.

Matricularse y asistir a las clases en la

IIEE correspondiente al grado (ciclo) de

estudios de EBR.

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:

El Distrito de Julcán tiene una población de 848 habitantes, según el censo de Población y

Vivienda de 2007.

Población censada 848

Población Urbana 845

Población Rural 3

Población censada hombres 394

Población censada mujeres 454

Población de 15 y más años de edad 590

Porcentaje de la población de 15 y más años de edad 69.58

Tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad 7.6

Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular

80.9

Fuente: Censos nacionales 2007

EVALUACIÓN DEL PROGRAMA JUNTOS EN EL DISTRITO DE

JULCÁN - PROVINCIA DE JAUJA



INDICADORES DEMOGRÁFICOS:

Total Población censada 848

Altitud (msnm) 3433

% de población rural 0.4

Mujeres en edad fértil de 15 a 49 años 199

De madres solteras de 12 y más años 10.1

% de madres adolescentes de 12 a 19 años 4.1

Promedio de hijos por mujer 1.9

Tasa de mortalidad infantil (%) 55.3



De los cuales:

20 Hogares con niños menores de 36 meses.

29 Hogares con niños entre 3 y 5 años.

34 Hogares con niños de 6 a más.

5%

3%

22%

17% 11%

11%

9%

7%

15%

Grupos etáreos

0 a 3 años

3 a 4 años

5 a 14 años

15 a 24 años

25 a34 años

35 a 44 años

45 a 54 años

55 a 64 años

65 a mas

CANTIDAD DE POBLACIÓN

BENEFICIARA

En total son 83 hogares

beneficiados por el programa.



¿QUÉ METAS SE HAN PLANTEADO?

Asistencia del 85% promedio de los días en que se realicen actividades en el establecimiento educativo.

Participación en el programa PACFO de las beneficiarias que tienen niños entre 6 meses y 3 años (recepción de papilla y participación en capacitación).

19 Controles CRED (Control de crecimiento y desarrollo). Aplicación de 11 vacunas hasta 24 meses de nacido. Recepción por 10 meses de suplemento de hierro. Aplicación de 3 dosis de Vitamina A. 3 controles antiparasitarios. 6 controles prenatales (incluye hemoglobina y examen de orina). Recepción por 5 meses de ácido fólico. 1 va cuna antitetánica. 2 controles puerperales.

Participación en programa Mi nombre de todas aquellas familias que tienen niños o niñas sin partida de nacimiento y/o mayores de 18 años sin DNI. Formalización de identidad a través de la RENIEC para niños menores de edad.



¿Qué resultados se han obtenido hasta ahora?

TABLA N° 1

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

18 136 99

GRÁFICO N° 1


TABLA N° 2

ASISTENCIA 3 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años 15 a 19 años

NO ASISTEN 24 2 3 18

SI ASISTEN 4 81 105 64

GRAFICO N° 2


7%

54%

39%

Asistencia escolar

INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

51%

4% 7%

38%

Inasistencia escolar por edades

3 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

EDUCACIÓN Existe un total de 311 personas en edad escolar que

comprenden las edades de 3 hasta 19 años de edad.



La desnutrición en menores de 5 años también ha disminuido en 5.7%

TABLA N° 1

2007 2011 2012

20.6% 14.9% 9.2%

Con respecto a la asistencia del programa PACFO en lo que se refiere a la recepción de papilla y su participación en la capacitación se ha incrementado en 10.7%

TABLA N° 2

2007 2011 2012

46.3% 57% 67.7%

El control de crecimiento en niños menores de 36 meses se incrementó en un 40.7%

TABLA N° 1

2007 2011 2012

10.4% 49.5% 51.1%

Con respecto a la aplicación de vacunas, suplemento de hierro, dosis de vitamina A y control antiparasitario se incrementó en un 5.6%

TABLA N° 2

2007 2011 2012

56.9% 62.5% 68.1%

Con respecto a los controles prenatales y controles puerperales ascendió en 3.5%

TABLA N° 3

2007 2011 2012

46.8% 50.3% 53.8%

NUTRICIÓN

SALUD



En lo que se refiere a las beneficiarias aseguradas al SIS esto se incrementó en 10.5%

TABLA N° 3

2007 2011 2012

30.8% 41.3% 51.8%

Con respecto a la tenencia de DNI a mayo del 2013 del total de los afiliados un 98.7% de los niños, adolescentes y jóvenes usuarios cuentan con DNI.

Asimismo promedio de 25 mujeres usuarias que obtuvieron DNI por su afiliación al programa en el año 2013.

IDENTIFICACIÓN



48%

12%

9%

7%

5%

2% 9%

2%

6%

INVERSION DEL DINERO

ALIMENTOS

UTILES ESCOLARES

PRENDAS DE VESTIR

ANIMALES MENRORES

MEJORAR LA VIVIENDA

HERRAMIENTAS DETRABAJO

¿En que se invierte

el dinero que reciben

las beneficiarias?

En el grafico se observa que la mayor cantidad de beneficiarias que

representa el 45% destinan el dinero recibido a la compra de alimentos para

el hogar y un 2% invierte en un negocio y en herramientas de trabajo.



¿QUÉ ES LO POSITIVO DEL PROGRAMA?

1

• El programa en los años de intervención a logrado incrementar la asistencia escolar de cierta manera a involucrado a la beneficiarias en el logro de su desarrollo escolar de sus hijos.

2

• Tambien se puede observar la desnutricion infantil tambien esta disminuyendo, esto tambien es producto de los objetivos planteados dentro del programa.

3 • Asimismo se ha incrementado la cantidad de personas que

cuentan con un documento de identidad.

4

• La corresponsabilidad hasta este año se ha incrementado de manera singnificativa en las beneficiarias y a involucrado a las beneficiarias para su propio desarrollo.

5

• Por ultimo se puede hablar de un empoderamiento de las mujeres en sus hogares en lo que respecta a la adminitracion economica en beneficio de su hogar y de los miembros de su familia.



¿QUÉ ES LO NEGATIVO DEL PROGRAMA?

Casi el 50% de las beneficiarias pertenecen a otros programas ya sea Vaso de Leche, PIN y otros.

El asistencialismo que provoca este programa genera la dependencia economica.

En algunos casos se mal invierte el dinero perciben las beneficiarias.

Existe un solo coordinador del programa para varios distritos, lo que dificulta la supervision.

En este distrito existen algunos casos de filtracion segun las encuesta hecha a las beneficiarias.



En la evaluación en lo que refiere a Educación un 15% de

personas en edad escolar no tienen acceso al sistema

educativo, podemos afirmar que se ha cumplido con la meta

porque un 85% si de la población en etapa escolar asiste a

centro educativo.

En lo que respecta a salud se incrementado los controles de

crecimiento, prenatales y puerperales que benefician la salud

de la madre y del niño.

La desnutrición es un tema de mucha urgencia a nivel

nacional y el Distrito de Julcán en cierta parte por la

intervención del programa en articulación con el centro de

salud de la localidad.

La identificación es un medio para el ejercicio de los derechos

de ciudadanía y debido a este programa muchas mujeres y

niños ahora cuentan con su documento de identidad.

JUNTOS es un programa que cuentan con objetivos e

indicadores definidos para combatir el problema de la

pobreza, lo que se debe evitar es que convierta en un

programa meramente asistencial.

evaluacion al programa juntos

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