programa de gobierno juntos si podemos

PROGRAMA

DE GOBIERNO

> Este programa de go-bierno, ha sido diseñado para posicionar a Carepa

como el municipio modelo de Urabá, que brinda a sus habitantes condiciones de vida digna, con oportunida-

des y justicia social, un muni-cipio competitivo y producti-vo, que mejora la calidad de

vida de sus habitantes.

PROGRAMA

Plan de Gobierno “Juntos Sí Podemos” Jaime Herrera - Candidato a la Alcaldía 2016-20192

DE GOBIERNO

El programa de gobierno de mi candidatura, es el contrato que contraigo con el pueblo de Carepa. Este documento recoge todas las necesidades

que la población, en los diferentes encuentros y re-corridos que hemos realizado nos ha expresado, por esto contiene las propuestas que darán solución a las problemáticas presentes en nuestro municipio, pues fueron creadas de la mano con la comunidad. Solo jun-tos podemos dar el cambio necesario para colocar a Carepa donde se merece, por ello la inclusión y la par-ticipación ciudadana son ejes fundamentales en todo el desarrollo del plan de gobierno; necesitamos una comunidad y una administración donde todos Somos Carepa.

Carepa, con el programa de gobierno que pongo a conside-ración de todos ustedes, se prepara también para brindar a las víctimas del conflicto armado en Colombia, las condicio-nes que aseguren los derechos de verdad, justicia, y repara-ción de las víctimas, estableciendo garantías de no repeti-ción, y facilitando la reincorporación individual o colectiva a la vida civil de los desmovilizados.

Jaime Herrera 1. PRESENTACION DEL CANDIDATOYo Jaime Andrés Herrera Molina, nací en la ciudad de Medellín, mi infancia la pasé en un barrio humilde, desde donde desarrollé la sensibilidad social para ayudar a los más necesitados, por eso comprendo el valor de trabajar en pro de la comunidad; soy un hombre que cree y respeta el va-lor de la palabra; estudié Odontología con gran esfuerzo y dedicación en la Universidad de Antioquia, una universidad pública donde comprendí aún más el sentido y la necesidad de que todos y cada uno de los ciudadanos participen en la construcción del tejido social.

De mi padre Jesús María Herrera, (Q.E.P.D) quien fue un tra-bajador obrero y defensor de los intereses de los trabajado-res aprendí la importancia de la equidad, la inclusión social y el respeto a la clase obrera; de mi madre Luz Amparo Molina, ama de casa, dedicada al cuidado y formación de sus hijos aprendí el amor, la humildad y los valores necesarios para formar una familia con respeto y valores cristianos.

Plan de Gobierno “Juntos Sí Podemos” Jaime Herrera - Candidato a la Alcaldía 2016-2019 3

Soy un hombre de familia, casado con Sandra Paola Herrera Vásquez, padre de cuatro hijos Samuel, Gerónimo, Luciana e Isabella, amoroso y con

gran sentido de pertenencia, siempre con actitud de servicio.

Vivo en la región de Urabá hace 20 años, entre Turbo, Aparta-dó y Carepa. Llegué a hacer mi año rural en la ESE Hospital Francisco Valderrama de Turbo, donde me dediqué a reco-

rrer sus comunidades prestando servicios de salud con el equipo comunitario, he creado empresa, generado

empleo y prestado servicios a la comunidad. Trabajé también con la ESE Hospital Antonio Roldán Betancur de Apartadó, y fui gerente de la ESE Hospital Francis-co Luis Jiménez Martínez de Carepa, donde me des-

taqué por mi sentido social, respeto y buen trato a mis empleados, usuarios y comunidad en general, además

de mi capacidad de gerencia, gestión de recursos y de-fensa del Hospital como una entidad pública, ya que estu-

vo en peligro de intervención, liquidación y privatización.


El 23 de octubre de 2014 renuncié a la Gerencia de la ESE Hospital Francisco Luis Jiménez Martínez de Carepa, por solicitud de un grupo importante de líderes del Municipio de Carepa, entre los que están ex alcaldes, presidentes de juntas de acción comunal, comités obreros y líderes sociales de todos los sectores, acompañados de congresistas y dipu-tados, que vieron en Jaime Herrera la persona idónea para unir las diferentes fuerzas sociales y políticas del municipio; además de las capacidades necesarias para darle a Carepa el cambio y desarrollo que necesita, garantizando una vida digna y de mejor calidad para sus habitantes.

Me postulé como candidato a la Alcaldía de Carepa, con el Respaldo y Aval del Partido Social de Unidad Nacional “Par-tido de la U”, Opción Ciudadana y otros Movimientos Políti-cos, lo que muestra la confianza que mi nombre genera en la comunidad y en el sector Político Municipal, Departamental y Nacional. Confianza sustentada en mi gestión, administra-ción de los recursos y trato humano a las personas. De mi gestión como gerente del Hospital de Carepa, destaco prin-cipalmente:• La recuperación financiera del Hospital, ya que lo recibí con una pérdida de $2.060.000.000 y lo entregué con una utilidad de $1.216.000.000, producto de las buenas me-didas administrativas y financieras tomadas por mí.

• Evitar la intervención, liquidación y privatización del Hospital de Carepa, de esto quedó un documento expedido en 2014, aprobado por el Departamento y Ministerio de Sa-lud, donde el hospital de Carepa continúa siendo público.

• Disminuir el riesgo fiscal financiero de alto a bajo.

• Gestionar recursos en el Departamento y el Minis-terio de Salud, para la ampliación y la dotación del área de urgencias, la dotación de hospitalización, consulta externa y mejoramiento en el equipamiento médico, además de una nueva ambulancia.

• Transparencia en el manejo de los recursos, respeto y buen trato a los empleados, usuarios y comunidad en ge-neral.

2. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

MISIÓNPrestar de una manera responsable, transparente y eficien-te, los programas y servicios que requiere el municipio, con una institucionalidad competitiva, incluyente y efectiva que garantice el acceso a los derechos fundamentales y el me-joramiento de la calidad de vida de la población, a través del aumento de la productividad y las oportunidades sociales, con el fin de impulsar el crecimiento económico de la pobla-ción en general y el desarrollo sostenible en armonía con el medio ambiente.

VISIÓNEn el 2020, Carepa será el MUNICIPIO MODELO DE URABA, con condiciones de vida digna para sus habitantes, siendo la educación la principal fortaleza y medio de crecimiento y desarrollo social.

Un municipio seguro, en el cual el deporte, la cultura y la re-creación son actividades permanentes de integración fami-liar.

Un municipio que crece en forma planificada, en armonía con la naturaleza, dotada de grandes obras de infraestructu-ra deportiva, educativa, cultural y recreativa, con agua pota-ble, alcantarillado, vías pavimentadas, ciclorutas y proyectos de vivienda digna.

Un municipio en el cual se fortalece el comercio, las empre-sas y microempresas, tanto en la zona urbana como rural,

generando empleo y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

VALORESRESPETO, CULTURA DEL SERVICIO, SENTIDO DE

PERTENENCIA, TRANSPARENCIA, PUNTUALIDAD, PATRIOTISMO, COMPAÑERISMO, TOLERANCIA

3. PRINCIPIOS DE GOBERNABILIDADLos principios de gobernabilidad, son las ideas mediante las cuales se muestra y delimita la forma como se gobernará; estos pilares en su conjunto dan sentido, orientación y per-miten establecer objetivos concretos en el Programa de Go-bierno; exponen a la ciudadanía los temas estratégicos del programa, dando una visión clara de la forma de trabajar y pensar. Por tanto, siempre se mantendrá un seguimiento y defensa constante de su cumplimento, no solo dentro de la Administración Municipal sino en general en toda la comu-nidad. Todas las actuaciones de la administración, estarán enmarcadas en estos cinco pilares.

4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y SUS COMPONENTESMi programa de Gobierno es el resultado de un trabajo mancomunado con los habitantes de los diferentes secto-res del municipio, las propuestas fueron construidas con la

comunidad buscando generar propuestas coherentes con las necesidades actuales del Municipio; es así, que luego de recorrer nuestro municipio y tener contacto directo con la comunidad, nacen las cinco líneas estratégicas que se presentan a continuación, y que son los ejes principales en la solución de las problemáticas sociales y económicas del municipio.

Línea estratégica 1: Carepa con Bienestar

y Desarrollo Sostenible

Mi Programa de Gobierno apunta hacia una Administración comprometida con sus ciudadanos, donde se ofrezcan pro-gramas de educación, salud, deporte, cultura, es decir, bien-estar y oportunidades para toda la comunidad; apoyando la formación para el empleo, el desarrollo empresarial y rural para contribuir al disfrute de una Vida con Calidad.

Principales propuestas:

Componente 1.1: Salud• Ampliar los centros de salud de Zungo y Silencio.• Construir y dotar nuevos Centros de salud en el Ce-rro y Belencito.• Mejorar la infraestructura de la ESE Hospital Francis-co Luis Jiménez con la ampliación del Área de Urgencias, el Centro de Recuperación Nutricional, el Auditorio, la pavi-mentación de vías internas y el encerramiento del Hospital.


Educativas para ofrecer programas nocturnos o fines de se-mana para las personas que deseen terminar el bachillerato.• Gestionar el asentamiento de instituciones univer-

sitarias y la ampliación de programas de pregrado y postgrado en el municipio de Carepa.

• Gestionar alianzas estratégicas para preparar gratuitamente, los alum-

nos del grado 3, 5, 9 y 11 para las pruebas Saber y pre-universitario

para los grados 11.• Dotar los colegios del área urbana y rural con herramientas tecnológicas (computador, te-levisor, video beam e internet).• Crear semilleros en las instituciones educativas en las principales áreas del saber (matemáticas, español, idiomas

y ciencias)• Generar programas de

capacitación periódica para los do-centes.

• Fortalecer los Proyectos Educati-vos Ambientales (PRAE).

• Elaborar el Plan Educativo Municipal (PEM) y articularlo con los lineamientos departamentales y na-

cionales.• Destinar un programa para el encuentro y forma-ción de los maestros.• Entregar anualmente kit escolares.• Fortalecer la junta municipal de educación JUME, con el fin de desarrollar un trabajo innovador y eficiente.

• Especializar el Hospital en promoción de la salud y prevención de las enfermedades.• Crear brigadas de salud y capacitación en temas como prevención de enfermedades y hábitos de vida saludable. • Definir programas para la preven-ción del embarazo en adolescentes.• Implementar el programa de atención domiciliaria para personas con enfermedades terminales, dificultades de desplazamiento o ubicación en zona de difícil acceso.• Fortalecer el centro de salud Piedras Blancas con farmacia y la presencia de un médico las 24 horas y disponibi-lidad permanente de ambulancia.• Mejorar el acceso a las citas en consulta externa y la aten-ción de urgencias.

Componente 1.2: Educación• Gestionar la implementación de un programa de becas para estudios de pre grado (Técnicas, Tecnológi-co y Carreras Profesionales).• Gestionar la implementación de transporte gratuito para las personas que estudian fuera de Carepa (dentro de la región de Urabá) y que no tengan los recursos necesarios.• Dotar los Restaurantes Escolares con los implemen-tos necesarios para una prestación del servicio con calidad. • Realizar alianzas estratégicas con las Instituciones


Componente 1.3: Cultura• Nombrar un director de la casa de la cultura con un perfil acorde a las necesidades actuales del Municipio.• Conformar un grupo de trabajo de la Casa de la Cul-tura, con personas capacitadas, bien formadas y con buena remuneración.• Actualizar el plan de cultura de acuerdo a las direc-trices del Departamento y el Ministerio. • Asignar un presupuesto suficiente de acuerdo al plan de cultura municipal, que se ejecute con transparencia y eficiencia.• Garantizar los elementos necesarios para las de-legaciones culturales, grupos y artistas que representen el Municipio de Carepa dentro del Departamento.• Adquirir los elementos y dotación requeridos para los procesos de aprendizaje de la Casa de la Cultura y los eventos Municipales, Departamentales y Nacionales.• Descentralizar los eventos culturales de manera permanente, llevándolos a la zona rural y a diferentes sitios de la zona urbana.• Fortalecer la escuela de música.• Generar programas, talleres, cursos y capacitacio-

nes artísticas de manera gratuita en la zona urbana y rural.• Recuperar y fortalecer las fiestas municipales.• Gestionar el nombramiento de un gestor cultural que se dedique solo al trabajo cultural en la parte rural

Componente 1.4: Seguridad• Crear un Plan estratégico integral de seguridad con la participación de Administración Municipal, Fuerzas Milita-res, Policía Nacional, Personería, ICBF, Comisaria de Familia, Fuerzas Vivas del Municipio y Comunidad en General.• Crear un programa que contemple problemáticas que alteren la sana convivencia. • Fortalecer la coordinación interinstitucional e inter-sectorial para la preservación de la convivencia ciudadana (Municipio, Personería, Inspección de Policía, Policía Nacio-nal, Ejercito, Iglesias y sectores productivos del Municipio).• Gestionar el incremento del pie de fuerza de la poli-cía local.• Crear un proyecto integral de convivencia ciudada-na y fortalecimiento de la seguridad comunitaria y por cua-drante. • Gestionar nuevas cámaras de acuerdo a los indica-dores de mayor riesgo y mejorar el sistema de cámaras de seguridad existentes, con un monitoreo y seguimiento per-manente.• Fortalecer los programas sociales, educativos, de-portivos, culturales y de sensibilización de la ciudadanía.• Crear un consejo municipal de policía y participa-ción ciudadana

Componente 1.5: Deporte y recreación• Organizar la unidad deportiva con la remodelación


del estadio de fútbol, el diamante de beisbol y la cancha de bicicrós.• Construir una pista de patinaje y una piscina se-mi-olímpica.• Gestionar la adecuación e iluminación de los esce-narios deportivos y recreativos con el fin de implementar actividades deportivas y recreativas nocturnas.• Adecuar el coliseo cubierto.• Implementar gimnasios al aire libre• Gestionar la construcción de parques infantiles en la zona rural y urbana.• Construir escenarios deportivos en Zungo, Silencio y Piedras Blancas y los diferentes barrios de la zona urbana. • Nombrar para el IMDER, un equipo de trabajo con-formado por un gerente profesional con afinidad deportiva y un equipo de entrenadores capacitados.• Cualificar el talento humano.• Destinar un presupuesto que permita la adquisición de implementos deportivos.• Establecer un presupuesto para las delegaciones deportivas que representen el Municipio de Carepa.• Crear la casa del deportista.• Fortalecer el deporte y la recreación individual, y social-comunitaria.

• Organizar las escuelas de formación deportiva y semilleros, en las instituciones educativas y en general en todo el municipio. • Implementar torneos deportivos inter-barriales e in-ter-veredales permanentes.

Componente 1.6: Fortalecimiento empresarial• Gestionar y generar estrategias administrativas y tributarias para que nuevas empresas se asienten en la juris-dicción del Municipio generando empleo para los habitan-tes de Carepa.• Crear un programa de innovación, emprendimiento empresarial y gestión de empleos a través de alianzas públi-co - privadas con las empresas de la región. • Brindar capacitación en emprendimiento con énfa-sis en temas del campo y actividades para mujeres.• Dar prioridad para la asignación de becas, a las ma-dres cabeza de familia, población joven, con riesgo y vulne-rable, para carreras de pregrado y tecnologías, relacionadas con temas empresariales. • Apoyar la formación en emprendimiento en los co-legios grados 9, 10 y 11.• Brindar capacitación empresarial en la zona urbana y rural.• Definir estrategias para incentivar a los comercian-tes y empresarios

Componente 1.7: Desarrollo empresa-rial y rural• Estimular la creación de pymes por medio de capa-citación y gestión de subsidios y créditos blandos.• Apoyar Proyectos productivos para los campesinos• Crear un equipo de asesoría y acompañamiento en la comercialización de productos.• Crear un comité de asesoría y acompañamiento en formulación y evaluación de proyectos.• Estimular la creación y asentamiento de empresas en el municipio de Carepa • Gestionar capital semilla para los proyectos pro-ductivos agrícolas.• Acompañar a los campesinos en la diversificación de cultivos como plátano, yuca, maracuyá, cacao, guanába-na, limón, piña, entre otros.• Fortalecer los mercados campesinos, a través de estrategias que permitan el transporte y comercialización de los productos.• Gestionar programas orientados a garantizar la se-guridad alimentaria.• Crear un centro de acopio para comercializar los productos campesinos.• Reactivar el Concejo Municipal de Desarrollo Rural (CMDR).• Entregar anualmente kit campesinos.


Línea estratégica 2: Carepa incluyente con

Responsabilidad SocialLos tiempos de la exclusión y la discriminación quedaron atrás, es momento de generar programas con inclusión, equidad, y oportunidades para todos. Con la comunidad de Carepa se tiene una deuda que no se ha saldado, por ello, con esta línea establezco un compromiso buscando pro-yectar el Carepa que queremos a través de los diferentes programas sociales.

Principales propuestas:

Componente 2.1: Equidad de género• Revisar e implementar la Política Pública de equi-dad de género.• Implementar la Política Pública de no discrimina-ción, no violencia contra la mujer y no embarazo en adoles-centes.• Crear el observatorio de asuntos de género.• Fortalecer el consejo participativo de mujeres.• Apoyar y fortalecer las organizaciones de mujeres.• Definir programas para el apoyo a las madres de ho-gares sustitutos, comunitarios y FAMI.• Fortalecer la casa de la mujer a través de programas de equidad de género. • Gestionar programas productivos para las mujeres cabeza de familia y en condición de discapacidad o vulnera-bilidad.• Generar empleo por medio de formación de em-prendimiento y microempresas para madres cabeza de fa-

milia.

Componente 2.2: Infancia, adolescencia y juventud• Revisar y fortalecer la Política de Juventud.• Gestionar la creación de comedores infan-tiles en la zona urbana y rural, que garanticen la alimentación de los estudiantes durante la jornada estudiantil. • Crear en la zona urbana y rural centros de desarrollo infantil (guarderías), con alimenta-ción para los niños.• Implementar el programa de entrega de complementos nutricionales.• Promover espacios sanos para la participa-ción de los jóvenes.


• Gestionar la construcción de la Casa de la Juven-tud.• Implementar programas para la erradicación del tra-bajo infantil.• Crear un programa para la prevención de embara-zos, prostitución y drogadicción en adolescentes.• Crear los CMJ Municipales.

Componente 2.3: Adulto mayor• Garantizar la implementación de la Política del Adul-to mayor.• Recuperar el Centro de Vida y garantizar una aten-ción integral para el adulto mayor.• Establecer acuerdos interinstitucionales con el fin de garantizar el sostenimiento económico del Centro de Vida.• Crear actividades para que los adultos mayores ge-neren ingresos y utilicen sus capacidades.• Ampliar el Centro de Vida para ofertar el cuidado interno del adulto mayor de una manera subsidiada y parti-cular.• Fortalecer los programas de salud, recreación, cul-tura y acompañamiento psicológico.• Fortalecer el cabildo del adulto mayor.• Ofrecer el ingreso gratuito de los adultos mayores a los escenarios deportivos y culturales.• Implementar programas de capacitación y desarro-llo productivo, orientados a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores.• Acompañar a los adultos mayores en estado de abandono, en las gestiones ante Bienestar Familiar, para que se les brinden las condiciones de vida digna que ellos requieren. • Gestionar la ampliación de la cobertura de la pobla-ción de adultos mayores para el subsidio que brinda el esta-do.• Priorizar al adulto mayor para la legalización de pre-dios, mejoramiento y asignación de vivienda.• Caracterizar la población del adulto mayor del mu-nicipio.

Componente 2.4: Personas en situa-ción de discapacidad• Garantizar el cumplimiento de la legislación que protege las personas en situación de discapacidad.• Fortalecer el programa de rehabilitación de perso-nas en situación de discapacidad • Crear e implementar un programa de acompaña-miento integral a las personas en situación de discapacidad, con el fin de interiorizar la cultura del respeto y la inclusión. • Mejorar la infraestructura de la Administración Mu-nicipal para que las personas en situación de discapacidad puedan desplazarse con facilidad. • Ubicar oficinas para la atención de las personas en situación de discapacidad en el primer piso del centro admi-nistrativo, para garantizarles el acceso. • Adecuar espacios para la recreación y deporte de las personas en situación de discapacidad.

• Diseñar programas de recreación y deporte dirigi-dos al grupo de personas en situación de discapacidad.• Gestionar un subsidio (un porcentaje del costo) de transporte de las personas en situación de discapacidad, cuando estas deben desplazarse a terapias desde la zona rural a la zona urbana y viceversa o desde Carepa a otro mu-nicipio cercano.• Priorizar las personas en situación de discapacidad, para la asignación de vivienda.

Componente 2.5: Victimas y Post - Con-flicto • Definir e implementar una política pública de vícti-mas y post-conflicto.• Generar programas y realizar alianzas estratégicas para la rehabilitación de jóvenes en condición de violencia.• Fortalecer el programa de estabilización, retorno y reubicación de la población desplazada del municipio.


• Gestionar la obtención de indemnizaciones y arti-cularlos con proyectos productivos sostenibles colectivos y familiares• Garantizar de acuerdo a los lineamientos del gobier-no nacional, la reparación, restitución, indemnización, reha-bilitación y garantía de la no repetición.• Priorizar a las víctimas en legalización de predios, mejoramientos de vivienda y asignación de vivienda nueva.• Priorizar las victimas para asignación de becas edu-cativas y transporte gratis.• Crear el concejo Municipal de paz.

Componente 2.6: Grupos y Minorías Étnica• Crear la oficina de asuntos para la población afro descendiente.• Fortalecer la semana de la Afro Colombianidad.• Gestionar capital semilla y asesoría técnica para los proyectos productivos de la comunidad LGTBI• Dar oportunidades de formación y capacitación en carreras técnicas y tecnológicas a los grupos y minorías étni-cas.• Realizar convenios interinstitucionales con Chigo-rodó para darle atención integral a los indígenas de Polines.

Componente 2.7: Libertad de culto• Garantizar el cumplimiento de lo estipulado en la Ley 133 de 1994.• Asignar presupuesto para actividades relacionadas con el crecimiento espiritual de la comunidad de Carepa.• Acompañar a las iglesias en la creación e imple-mentación de proyectos para el crecimiento espiritual de los jóvenes, la familia y la sociedad en general.• Crear la semana de la paz y la espiritualidad.• Brindar capacitación en las instituciones educativas

sobre libertad de culto

Línea estratégica 3:

Carepa Municipio Equitativo, Planificado y

CompetitivoLa desigualdad y la falta de oportunidades son problemas neurálgicos de nuestro Municipio, para contrarrestarlos es necesario que Carepa esté al nivel de las exigencias ac-tuales, a la par de la expansión demográfica, económica, financiera, turística y comercial que se viene generando en nuestra Región de Urabá; esto necesita un Programa claro, coherente, planificado y participativo que responda a las ne-cesidades de la comunidad y que permita desde una bue-na planificación tener en el 2020 un Municipio competitivo, educado, con una buena convivencia, productivo; pero ante todo equitativo e incluyente.

Principales propuestas:Componente 3.1: Movilidad e infraes-tructura vial• Realizar el plan maestro de movilidad.• Definir las zonas de parqueo en las vías que se construyan o amplíen.• Construir andenes en los sectores del municipio que aún no cuentan con ellos.• Gestionar recursos para la adecuación y manteni-


miento de vías urbanas y rurales.• Apoyar el gremio de los transportadores en la imple-mentación de estrategias para el mejoramiento del servicio de transporte en la zona urbana. • Gestionar recursos para la apertura de vías rurales.• Construir ciclo rutas.• Gestionar la pavimentación de la vía Carepa – Pie-dras Blancas la cual es responsabilidad de la gobernación.

Componente 3.2: Agua potable, saneamiento básico y ambiente• Construir los acueductos de Zungo y Silencio, inclu-yendo sus barrios y veredas.• Gestionar en la zona rural la operación de los acue-ductos veredales de manera eficientes.• Mejorar la prestación del servicio del acueducto en Piedras Blancas por medio de una planta de potabilización.• Garantizar los servicios de acueducto y alcantarilla-do para los sectores rurales de Carepa.• Gestionar la adquisición de los predios en los cua-les se encuentran ubicados los acueductos.• Implementar el Plan de Gestión Ambiental• Mejorar en la zona rural, la prestación del servicio de recolección y tratamiento del agua residual.• Recuperar los lechos y orillas de las quebradas y el río Carepa• Implementar campañas de arborización.• Formular y evaluar un proyecto para la creación de una empresa de recicladores y valoración de residuos sóli-dos.• Apoyar a las organizaciones de reciclaje del muni-cipio, con la promoción y estimulo de la práctica de separa-ción de residuos en la fuente.• Apoyar los procesos de aprovechamiento y trans-formación de residuos sólidos.• Implementar una mesa ambiental.• Implementar campañas educativas para desarrollar la cultura de la sostenibilidad ambiental.• Gestionar ante Aguas de Urabá la revisión de la tari-

fa de acueducto, buscando humanizar el servicio.• Gestionar ante Aguas de Urabá, el cumplimiento de lo definido en el plan maestro de acueducto y alcantarillado.• Conservar y mejorar las cuencas de las fuentes que abastecen los acueductos. • Evaluar la posibilidad de implementar en el munici-pio el reconocimiento del mínimo vital para agua.

Componente 3.3: Vivienda• Crear el Banco de Tierras• Construir 1000 viviendas nuevas en la zona urbana (estratos 1,2, 3 y 4) y 800 en la zona rural.• Construir 280 viviendas para desplazados, por me-dio de un programa orientado específicamente a este grupo social.• Priorizar el gremio de los maestros, para la adjudica-ción de vivienda nueva. • Mejorar 322 viviendas en la zona urbana y 440 en la zona rural• Legalizar 2085 predios (1195 en la zona urbana y 890 en la zona rural) • Conformar un equipo de trabajo para el acompaña-miento a las familias en el proceso de adquisición de vivien-da.• Acompañar a la población en la formación de la Or-ganización Popular de Vivienda (OPV), como una entidad para el desarrollo de programas de vivienda por sistemas de autogestión o participación comunitaria.

Componente 3.4: Espacio público y equipamientos urbanos• Construir el Parque del Agua, con el fin de mitigar los problemas de inundación por aguas lluvias que afectan al municipio.• Construir el Parque Ecológico río Carepa, el cual tie-ne como objetivo, utilizar el potencial ambiental y paisajísti-co que tiene el río Carepa, y contar con un espacio de paseo urbano.


• Construir el Corredor Urbano Ambiental, el cual tie-ne como objetivo transformar el eje vial de municipio en un paseo urbano, con espacio público para esparcimiento, con calidad ambiental. • Remodelar el parque principal y el del barrio Pueblo Nuevo.• Construir y recuperar los parques y ludotecas• Gestionar recursos para mejorar la infraestructura física y dotación de los colegios existentes.• Gestionar la ampliación del colegio José María Mu-ñoz-sede San Marino.• Gestionar la construcción de dos colegios nuevos hacia los sectores donde crece Carepa de acuerdo a la ne-cesidad de la población estudiantil.• Legalizar los predios donde estén funcionando co-legios, escenarios deportivos, culturales y recreativos. • Mejorar las zonas verdes de las instituciones educa-tivas.• Gestionar la construcción de centros de integración comunitarios.

Línea estratégica 4: Carepa Participativa,

Municipio de Todos

Juntos si Podemos construir el Carepa que queremos; la Ad-ministración Municipal generará espacios de participación ciudadana que permitan un trabajo en equipo, las habilida-des de unos complementaran la de los otros; darle cohesión y organización a este equipo es posible. La participación ciudadana y su articulación y acompañamiento permanente por parte de la Administración municipal son fundamentales para materializar los deseos y anhelos de toda la comunidad.

Principales propuestasComponente 4.1: Participación ciuda-dana• Fortalecer la Rendición de Cuen-tas a la población• Establecer los concejos ciudada-nos.• Fortalecer las veedurías ciudada-nas y la capacitación en gestión pública.• Fortalecer las juntas de acción comunal.• Revisar y fortalecer los comités que actualmente tiene el municipio.• Promover y estimular a las juntas de acción comunal con la celebración del día de la acción comunal.

Componente 4.2: Desarrollo y Gestión Institucional• Revisar y ajustar la estructura administrativa y la planta de cargos.• Generar un programa de información clara, transpa-rente, oportuna y constante con la población.• Crear la secretaría de Integración Social• Brindar herramientas para un control interno efi-ciente

Componente 4.3: Democracia y dere-chos sociales• Generar programas de beneficios para los emplea-dos de la administración municipal.• Fortalecer el Sisben como herramienta de diagnós-tico y gestión de la Administración Municipal.• Brindar capacitación permanente a las juntas de ac-ción comunal.• Diseñar un programa de cultura ciudadana y no maltrato a los animales.• Generar espacios y herramientas de participación comunitaria.• Fortalecer la Personería Municipal y la registraduría.



fiscal• Elaborar la Política Fiscal del municipio• Implementar el presupuesto participativo• Incluir en los procesos de contratación, la Contrata-ción directa de menor cuantía con las juntas de acción co-munal y grupos organizados del municipio.• Incrementar la cultura fiscal en el pago de los im-puestos

Componente 5.2: Administración efi-ciente del recurso• Dotar a la administración Municipal de las herra-mientas legales para la administración adecuada de los re-cursos, tales como adecuar el Estatuto Tributario Municipal a las propuestas y necesidades del presente plan.• Incrementar los recursos de transferencias por el Sistema General de Participaciones mediante el esfuerzo fis-cal y administrativo. • Presentar oportunamente los proyectos relaciona-dos con el Sistema General de Regalías.• Gestionar los recursos tributarios y alivios fiscales que incluye el PND para el posconflicto en el tema de vícti-mas.

Componente 5.3: Gestión eficiente del recurso• Establecer lazos programáticos con las instancias departamentales y nacionales, para la obtención de fuentes de financiación de los diferentes proyectos.• Hacer uso de las herramientas, recursos y mecanis-mos establecidos en el Plan de Desarrollo Nacional y Depar-tamental.• Dar a conocer a nivel internacional, las necesidades y principales proyectos del Municipio de Carepa

Línea estratégica 5: Carepa Financieramente

ResponsableTener como base unas finanzas sólidas, sostenibles y en crecimiento será fundamental para una buena adminis-tración y desarrollo del Municipio; la gestión, obtención, y destinación de los recursos son vitales para sacar adelante cada uno de los ejes programáticos y sus líneas estratégicas. Distribuir responsable y equitativamente los recursos es im-prescindible para darle a los programas una ejecución co-herente con las necesidades de la Comunidad. La vigilancia del recaudo, gasto e inversión de los recursos de la Adminis-tración será una tarea ardua y diaria del alcalde. Se hará con eficiencia, efectividad, eficacia, responsabilidad y honradez. No sólo se cometen errores cuando no se respetan los re-cursos públicos sino también cuando no se administran de manera óptima.

Principales propuestasComponente 5.1: Inclusión y marco

• Gestionar ante el Departamento la adecuación y mantenimiento de la vía (Carepa – Cerro) y construcción de puentes.• Recuperar el rio Carepa, los lechos y orillas de las quebradas e Implementar campañas de arborización para conservar y mejorar las cuencas de las fuentes que abaste-cen los acueductos. • Capacitación y acompañamiento a nuestros cam-pesinos, madres cabeza de familia, discapacitados, victimas y demás población vulnerable en la construcción o forta-lecimiento de proyectos productivos, comunitarios, empre-sariales, artesanales y sociales para un verdadero desarrollo rural. • Fortalecer los mercados campesinos, a través de estrategias que permitan el transporte y comercialización de los productos.• Fortalecer el centro de salud Piedras Blancas con farmacia, la presencia de un médico las 24 horas y disponibi-lidad permanente de ambulancia para ofrecer una atención digna.• Construir y dotar nuevos Centros de salud en el Ce-rro y Belencito.• Crear programas Municipales que contribuyan con la prevención de embarazos en adolescentes, deserción es-colar, la drogadicción, pandillismo y que fortalezcan la fami-

lia como núcleo de la sociedad, la inclusión y la equidad de género.• Construir, Adecuar y fortalecer los Restaurantes Es-colares.• Dotar las Instituciones Educativas con herramientas tecnológicas (computador, televisor, video beam e internet).• Gestionar la construcción o adecuación e ilumina-ción de escenarios deportivos, recreativos y parques infan-tiles para implementar actividades como torneos, eventos culturales y de sano esparcimiento. • Definir e implementar una política pública de vícti-mas y post-conflicto.• Acompañar a las iglesias en la creación e imple-mentación de proyectos para el crecimiento espiritual de los jóvenes, la familia y la sociedad en general.• Crear el Banco de Tierras• Construir un proyecto de viviendas nuevas.• Legalización de predios y Mejoramientos de vivien-das• Gestionar recursos para mejorar la infraestructura física y dotación de los las Instituciones Educativas existen-tes.• Realizar convenios interinstitucionales con Chigo-rodó para darle atención integral a los indígenas de Polines.

MI COMPROMISO

CON PIEDRAS BLANCAS Y SUS VEREDAS



MI COMPROMISO

CON ELSILENCIO

• Gestionar recursos para la adecuación, manteni-miento y apertura de vías.• Capacitación y acompañamiento a nuestros cam-pesinos, madres cabeza de familia, discapacitados, victimas y demás población vulnerable en la construcción o forta-lecimiento de proyectos productivos, comunitarios, empre-sariales, artesanales y sociales para un verdadero desarrollo rural. • Remodelar y dotar el centro de salud con servicio de Farmacia para ofrecer una atención digna.• Crear programas Municipales que trabajen en la prevención de embarazos en adolescentes, deserción es-colar, la drogadicción, pandillismo y que fortalezcan la fami-lia como núcleo de la sociedad, la inclusión y la equidad de género.• Crear programas y estrategias en educación, de-porte, cultura, recreación y formación para el empleo que generen oportunidades a la juventud.• Construir, Adecuar y fortalecer los Restaurantes Es-colares.• Dotar las Instituciones Educativas con herramientas tecnológicas (computador, televisor, video beam e internet).• Descentralizar los programas culturales y gestionar

el nombramiento de un gestor cultural.• Gestionar la construcción o adecuación e ilumina-ción de escenarios deportivos, recreativos y parques infan-tiles para implementar actividades como torneos, eventos culturales y de sano esparcimiento. • Crear centros de desarrollo infantil (guarderías), con alimentación para los niños. • Definir e implementar una política pública de vícti-mas y post-conflicto.


• Gestionar recursos para la adecuación, manteni-miento y apertura de vías.• Capacitación y acompañamiento a nuestros cam-pesinos, madres cabeza de familia, discapacitados, victimas y demás población vulnerable en la construcción o forta-lecimiento de proyectos productivos, comunitarios, empre-sariales, artesanales y sociales para que exista un verdadero desarrollo rural. • Remodelar y dotar el centro de salud con servicio de Farmacia para ofrecer una atención digna.• Crear programas Municipales que trabajen en la prevención de embarazos en adolescentes, deserción es-colar, la drogadicción, pandillismo y que fortalezcan la fami-lia como núcleo de la sociedad, la inclusión y la equidad de género.• Crear programas y estrategias en educación, de-porte, cultura, recreación y formación para el empleo que generen oportunidades a la juventud.• Construir, Adecuar y fortalecer los Restaurantes Es-colares.• Dotar las Instituciones Educativas con herramientas tecnológicas (computador, televisor, video beam e internet).• Descentralizar los programas culturales y gestionar el nombramiento de un gestor cultural.• Gestionar la construcción o adecuación e ilumina-ción de escenarios deportivos, recreativos y parques infan-tiles para implementar actividades como torneos, eventos culturales y de sano esparcimiento. • Crear centros de desarrollo infantil (guarderías), con alimentación para los niños. • Garantizar el cumplimiento de la política de Adulto Mayor y fortalecer el cabildo.• Definir e implementar una política pública de vícti-mas y post-conflicto.• Acompañar a las iglesias en la creación e imple-mentación de proyectos para el crecimiento espiritual de los jóvenes, la familia y la sociedad en general.• Construir nuevos acueductos y mejorar los existen-tes para la operación de los acueductos veredales de mane-ra eficiente.• Crear el Banco de Tierras.• Construir un proyecto de viviendas nuevas.• Legalización de predios y Mejoramientos de vivien-das• Gestionar recursos para mejorar la infraestructura

física y dotación de los las Instituciones Educativas existen-tes.

MI COMPROMISO CON ZUNGO

• Acompañar a las iglesias en la creación e imple-mentación de proyectos para el crecimiento espiritual de los jóvenes, la familia y la sociedad en general.• Construir nuevos acueductos y mejorar los existen-tes para la operación de los acueductos veredales de ma-nera eficiente.• Crear el Banco de Tierras.

• Construir un proyecto de viviendas nuevas.• Legalización de predios y Mejoramientos de vivien-das• Gestionar recursos para mejorar la infraestructura física y dotación de los las Instituciones Educativas existen-tes.

programa de gobierno juntos si podemos

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