estrategia nacional de seguridad (presentacioìn)

7/28/2019 Estrategia Nacional de Seguridad (Presentacion)

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PROPUESTAESTRATEGIA NACIONAL

DE SEGURIDAD PBLICASOLIDARIA DE PUERTO

RICO (ENSPSPR)


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ESTABLECER QU HACE NOVEDOSA LAESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDADPBLICA SOLIDARIA DE PUERTO RICOCaractersticas principales

PRESENTAR LOS OBJETIVOS DE LA ENSPSPR BOSQUEJAR PROPUESTA PILOTO ENSPS

PARA CAGUAS (ENSPS-CAGUAS)

OBJETIVOS DE LA REUNIN


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Primera vez que se establece un plan nacional

integrado para Puerto Rico para enfrentar el

problema de la violencia y la seguridad social. Incluye un alto componente de participacin

ciudadana en todos los niveles. Establece metas concretas y medibles. Aborda de manera integral las diversas causas o

factores facilitadores del delito, la violencia y eltemor promoviendo activamente la paz como unarespuesta al problema de la violencia social.

Establece mecanismos para la rendicin de

cuentas.

CARACTERSTICAS NOVEDOSAS DE LA ESTRATEGIANACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA SOLIDARIA DE

PUERTO RICO (ENSPSPR)


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PROPONE 7 EJES:

INSTITUCIONALIDAD INFORMACIN

PREVENCIN

CONTROL Y SANCIN

REHABILITACIN Y REINSERCIN SOCIAL

ASISTENCIA A VCTIMAS

INEQUIDAD SOCIAL

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDADPBLICA SOLIDARIA DE PUERTO RICO


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Generar un Sistema integrado de

Seguridad Pblica Solidaria, a lo largode los siete (7) ejes principales,mediante la creacin de instanciasinstitucionales y comunitarias en lasque se coordine, horizontal yverticalmente las iniciativas pblicas enmateria de seguridad.

OBJETIVOS NACIONALES DEL EJEINSTITUCIONALIDAD


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Crear el Consejo Nacional de Seguridad

Pblica Solidaria. Desarrollar gobernanza en los niveles

nacional, distrital, municipal y comunitariomediante organismos que convoquen y

promuevan la colaboracin gubernamental yde la sociedad civil en materia de seguridadpblica solidaria.



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El Consejo Nacional de Seguridad PblicaSolidaria ser responsable por elestablecimiento de prioridades, monitoreo,evaluacin y rendimiento de cuentas de la

Estrategia Nacional de Seguridad PblicaSolidaria de Puerto Rico (ENSPSPR).



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Consejo Nacional deSeguridad Pblica

Solidaria

Consejos Distritalesde SPS

Consejos Municipalesde SPS

Consejoscomunitarios de SPS

ESTRUCTURA NACIONAL DEL EJE DEINSTITUCIONALIDAD


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Generar informacin confiable respecto de laevolucin y despliegue de los fenmenos de

inseguridad, delincuencia y violencia. Lainformacin que se genere debe incluir elrendimiento de cuentas y la efectividad delas iniciativas.

Uniformar, integrar, actualizar y perfeccionarsistemas de informacin criminal quepermitan mejorar la eficacia de los

organismos de control.

OBJETIVOS DEL EJE INFORMACIN


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Ampliar y fortalecer los sistemas de informacin

para optimizar la eficacia de las acciones deprevencin, intervencin y rehabilitacin.

Poner a la disposicin de la ciudadanamediciones peridicas respecto de temas deseguridad, asociadas a factores de riesgo,proteccin y rendimiento de cuenta.

Medir peridicamente la efectividad de las

estrategias implantadas por el plan.

OBJETIVOS NACIONALES DEL EJEINFORMACIN


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Fortalecer y potenciar la capacidad de la familia y

la comunidad para promover conductas pro-sociales y disminuir la violencia y el delito, connfasis en la situacin de la violencia de gnero orelacional, el maltrato de menores y el maltrato alos adultos mayores (viejos).

Fortalecer y potenciar la capacidad de lacomunidad escolar para promover conductas pro-sociales y disminuir la violencia y el delito,comenzando desde los niveles primarios y con

nfasis la poblacin con necesidades especiales.

OBJETIVOS DEL EJE DE PREVENCIN


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Potenciar y aumentar las acciones deprevencin del consumo de alcohol y drogas

legales e ilegales, comenzando desde losniveles primarios.

Apoyar y fortalecer la integracin social y laproteccin de nios/as, jvenes vulnerados o

en riesgo social y envejecientes. Reducir las condiciones de riesgo de entornos

urbanos que facilitan la violencia y ladelincuencia.

OBJETIVOS DEL EJE DE PREVENCIN


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Cultivar en el cuerpo policial de Puerto Ricouna cultura de prevencin, basado en elmodelo de salud pblica e incorporar laparticipacin comunitaria.

Coordinar la accin policial con planes

distritales de prevencin del delito eintervencin integrada con servicios de apoyocomunitario en el contexto del ENSPS.

OBJETIVOS DEL EJE DE CONTROL YSANCIN


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Crear una unidad cientfica especializada e

interdisciplinaria para atender los casos deasesinatos y homicidios no esclarecidos yaumentar la proporcin de delitos resueltos.

Modernizar y redisear la infraestructura

penitenciara para hacerla segura y humana.



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Impulsar proyectos de ley respecto a temas

de seguridad pblica, en el contexto de laENSPS.

Desarrollar un plan para establecer polticapblica para intervenir con la violencia

relacionada al narcotrfico a travs deinterrumpir el mercado de la oferta de drogas.



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Revisar y ampliar estrategias de reinsercinsocial para adultos infractores de la Ley Penal.

Este eje incluye el tratamiento parainfractores por consumo abusivo de alcohol ydrogas.

Revisar y ampliar estrategias de intervencin y

reinsercin social para jvenes infractoresafectos a Ley de Menores. Integrar adultos y jvenes infractores en el

plan nacional de medicacin integral de

tratamiento de consumo de drogas.

OBJETIVOS DEL EJE DE REHABILITACIN

Y REINSERCIN SOCIAL


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Otorgar proteccin y apoyo en el mbito delprocedimiento judicial a las vctimas de delitos

violentos. Brindar apoyo psicolgico y proteccin social

a las vctimas de delitos violentos.

Este eje establece los Centros de Asistencia aVctimas de Delitos y la garantaconstitucional de los derechos de lasvctimas.

OBJETIVOS DEL EJE DE ASISTENCIA AVCTIMAS


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Segn el CNE, hay tres dimensiones en las que un

gobierno puede actuar para reducir la Inequidad. Estasson:

Estructuras sociales (leyes, cultura, religin),

Recursos internos (talentos, destrezas) y

Recursos externos (ingresos, riqueza).

EJE DE INEQUIDAD SOCIAL


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Estructuras sociales: Transformar el modelo econmico de uno

basado en la pura acumulacin de riqueza a uno basado en lainversin social y la generacin de balances sociales.

Recursos internos: Proveer servicios de educacin y salud decalidad para que cada persona cuente con las aptitudes ycompetencias necesarias para desarrollarse fsica, acadmica yprofesionalmente.

Recursos externos: Aumentar la inversin pblica en el desarrollosocioeconmico y la movilidad social.

OBJETIVOS DEL EJE DE INEQUIDADSOCIAL


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Plan Piloto EstrategiaNacional de Seguridad

Solidaria para Caguas(ENSPS-CAGUAS)


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Se comenzar trabajando conlos ejes de: Institucionalidad (Eje 1)

Informacin (Eje 2)

CAGUAS: El Plan Piloto


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Se establece el Consejo Municipal de

Seguridad Pblica Solidaria. Su funcin es fomentar la participacin

gubernamental y ciudadana para el diseo,establecimiento de prioridades,implementacin y monitoreo del planmunicipal de seguridad de Caguas enconcordancia con la ENSPSPR.

CAGUAS: El Plan PilotoEJE INSTITUCIONALIDAD


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Se crear un Consejo Tcnico que asesore alConsejo Municipal.

Este Consejo Tcnico podra estar compuestopor organizaciones vinculadas al desarrollo dela ENSPSPR, por ejemplo, Agenda Ciudadana,ALAPS, COPREVI y Nuestra Escuela.

El Alcalde cumplir una funcin vinculanteentre el Estado y el Municipio para superar elproblema de que no tenemos el plan nacionalen funciones.

CAGUAS: El Plan PilotoEJE INSTITUCIONALIDAD


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Se crear la Oficina de Informacin de la ENSPS-Caguas. Lamisma es responsable de levantar informacin sobre:

Qu hay

Qu funciona

Qu informacin hace falta en cada uno de los ejes paratomar decisiones e implantar metas y programas.

Levantar datos sobre la efectividad del plan una vez sepasa a fase de implantacin.

La Oficina de Informacin estar conectada tanto alConsejo Municipal como al Consejo Tcnico del Plan (ver

diagrama ms adelante).

CAGUAS: El Plan PilotoEJE INFORMACIN


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Ejemplos de estudios propuestos en laENSPSPR que se pueden adaptar a Caguas:

Encuesta Municipal de Victimizacin(Caguas).

Estudio Municipal de Consumo de Drogas

legales e ilegales. Encuesta de Percepcin y Evaluacin de la

Labor de la Polica.

CAGUAS: El Plan PilotoEJE INFORMACIN


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Pasos Iniciales del Plan

ConsejoTcnico

Consejo Municipal deSeguridad

Oficina de Informacindel Plan

Eje 1 -Institucionalidad

Eje 2 -Informacin

Basado en Informacin, el ConsejoMunicipal toma las decisiones para trabajarcon los ejes restantes del Plan

Ejes 3 al 7


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EJE META FECHA

Institucionalidad Establecer Consejo Municipal

de Seguridad Pblica.

FEBRERO 2013

Institucionalidad Crear Consejo Tcnico Asesor. FEBRERO 2013

Informacin Crear Oficina de Informaciny Completar el proceso delevantamiento de datos yanlisis.

MARZO 2013- 30 JUNIO 2014

Informacin Completar lasrecomendaciones para darpasos a los ejes restantes.

MARZO 2013- 30 JUNIO 2014

Institucionalidad Basado en informacin, elConsejo Municipal establece

prioridades para cada eje.

Junio 2014

CRONOGRAMA


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1. Confrontar con otros planes propuestos

e integrar acciones cnsonas con lapoltica de la ENSPSPR.

2. Convertirla en un plan decenal.3. Identificar recursos y presupuesto para

el desarrollo de cada eje, inicialmentecon nfasis en los ejes deinstitucionalidad e informacin.

PASOS PENDIENTES PARACOMPLETAR LA ENSPSPR

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