Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno

TLey básicaLey de mínimosLey necesariaLey esperadaLey valiente

ES

1

TNO ES

2

ModaInstrumento (Portal)Cosificación de la informaciónConsignaConjunto de datos

SERÁ

Sistema de informaciónModelo de gestiónProcedimiento de evolución permanenteAproximación total al ciudadanoFreno a la corrupciónElemento de gobierno abierto

3

La Transparencia ¿Un derecho?

Artículo 1.1. CE

Artículos 20.1 y 23.1 CE

Artículo 107 CE

Barilo: “La democracia es el gobierno de lo público en público”

¿A quién interesa?

¿Cuánto se gasta el Ministerio de Sanidad en nosotros?

¿Cómo se adjudican las plazas de las guarderías de mi Comunidad Autónoma?

¿A quién va dirigida?

1.Sociedad de la observación 2.Datos # (no es igual) transparencia3.Tránsito del dato a la información 4. Todos los perfiles

4

¿Cuánto se gastan en cooperación?

¿Qué niveles de contaminación hay en mi ciudad?

¿Por qué el polideportivo ha costado tanto dinero?

¿Qué contratos ha hecho mi hospital?

¿Qué becas darán este año?

5

¿Saber por saber? ¿Qué está pasando?

Presupuestos Información

6

La ponderación

Derecho a saber Derecho a la intimidad

La Administración no tiene “secretos”, las personas, SÍ

7

Los límites # las excusas

Datos de carácter personal

Datos especialmente protegidos

Datos libres

PermanentementeTemporalmente

8

La información

Buscar # encontrar

9

• El acceso

• El volumen • La presentación

A BA B

• El lenguaje

透明度

Elementos

10

Controla y comparte

HAY COSAS QUE SI SE SUPIERAN,JAMÁS NOS ATREVERÍAMOS A HACER

11

El entorno

Suecia

Reino Unido

1766 dentro de la libertad de prensa Sin plazo de contestación Control directo por los tribunales

Freedom of Information Act 2000, entra en vigor en 2005 Respuesta en 20 días Information Commissioner Derecho de información más protección de datos

Francia

Unión Europea

1978 desarrollada en 2005 30 días para responder Commission dáccès aux documents administratifs

Reglamento nº 1049/2001, actualmente en revisión

Consejo de Europa

Convenio nº 205 sobre Acceso de los documentos oficiales (norma marco). Recomendación de respuestas “rápidamente”. Deja abierto el recurso ante tribunal u organismo específico, siempre que sea un procedimiento rápido y poco costoso.

Ley de 1966, de libertad de información. Freedon of information Act. (FOCA) Privacy Act. Prevalece el control y la transparencia y pondera la privacidad cuando es sin plazo de respuesta 10), innecesaria la petición en relación al objetivo.

EE.UU.

12

España: Comunidades Autónomas con Ley

Comunidades Autónomas en tramitación

Cataluña Andalucía Madrid Canarias Murcia

Baleares Extremadura Galicia La Rioja Navarra

Castilla y León

Aragón Asturias Cantabria Valencia Castilla-La Mancha

País Vasco Ceuta Melilla

13

España:

Colaboración Evaluación Criterios Comparación

14

Formación• Para las Administraciones Públicas

• Para los empleados públicos

• Para los ciudadanos

15

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

FUNCIONES

Recomendar mejor cumplimiento Asesorar Informar proyectos de normas de desarrollo o relacionados con su objetivo Evaluar el cumplimiento Recomendaciones y directrices Formación y sensibilización Colaboración

¿Quiénes somos?

• Congreso• Senado• Tribunal de Cuentas• Defensor del Pueblo• Agencia Española de Protección de Datos• Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal• Secretaría de Estado de Administraciones Públicas

16

Friso: 1345. Siena. ItaliaHermanos Lorenzetti: “Alegoría del Buen Gobierno”

Rousseau: “El Gobierno es el trabajo bajo los ojos del pueblo”

www.consejodetransparencia.es

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