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ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DEINDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Acuerdo Ministerial 444Registro Oficial Suplemento 342 de 28-sep-2012Ultima modificación: 14-oct-2013Estado: Vigente

NOTA GENERAL:

Sustituyase en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio deIndustrias y Productividad la palabra ZEDES y ZEDEs por ZEDE.

Dado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento 397 de 15 deFebrero del 2013 .

Sustitúyase la denominación del Instituto Nacional de Contratación Pública por la de ServicioNacional de Contratación Pública que se contengan en la Ley Orgánica del Sistema Nacional deContratación Pública, otras leyes, reglamentos, normas o regulaciones; cualquier referencia alServicio Nacional de Contratación Pública como "instituto", "INCP" o "INCOP", deberá ser sustituidapor la nueva denominación y las siglas "SERCOP", respectivamente.

Dado por Disposición transitoria tercera de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 100de 14 de Octubre del 2013 .

LA MINISTRA DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Considerando:

Que, a través de Decreto Ejecutivo No. 145 publicado en Registro Oficial No. 37 de 9 de marzo de2007 , el Presidente de la República del Ecuador establece como uno de los objetivos del MIC,impulsar en el país la Innovación Tecnológica y el desarrollo del sistema de innovación y elemprendimiento de base tecnológica. Creándose para tal efecto la Subsecretaría de InnovaciónTecnológica y Compras Públicas.

Que, mediante Decreto No. 437 emitido el 22 de Junio de 2007 y publicado en Registro Oficial No.120 del 5 de Julio de 2007 , el Presidente Constitucional de la República del Ecuador facultaexpresamente a los Ministros de Estado la organización de cada uno de sus ministerios, en formaespecial, la creación o supresión de subsecretarías, sin que sea necesaria la expedición de decretoejecutivo alguno.

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 878, publicado en Registro Oficial No. 268 de 8 de Febrero del2008 , el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, dispone establecer el SistemaNacional de Planificación, SNP como una instancia pública, liderada y coordinada por la SecretaríaNacional de Planificación y Desarrollo-SENPLADES, para impulsar el desarrollo integral del paíssobre la base de los principios de integración, participación, descentralización, desconcentración,transparencia y eficiencia.

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1558, de 27 de enero de 2009, el Presidente de la Repúblicadel Ecuador, modifica y sustituye la denominación del Ministerio de Industrias y Competitividad por elde Ministerio de Industrias y el de la Subsecretaría de Competitividad por el de Subsecretaría deProductividad Industrial.

Que, con Decreto 195, publicado en Registro Oficial No. 111 del 19 de enero de 2010 , se emiten

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disposiciones sobre los lineamientos estructurales para organizar la diferentes unidadesadministrativas en los niveles de dirección, asesoría, apoyo y operativo de los Ministerios deCoordinación y Sectoriales, Secretarías e Institutos Nacionales pertenecientes a la FunciónEjecutiva.

Que, con Decreto 726 de 8 de abril del 2011, se determina la ceración e implementación dentro desu estructura orgánica las Coordinaciones Generales Estratégicas, a nivel de todos los MinisteriosSectoriales, con sus instituciones adscritas y dependientes de la Banca Pública y las EmpresasPúblicas, con la finalidad de impulsar, bajo las mejores prácticas y en forma estratégica, la gestióninstitucional para el mejoramiento de la eficiencia en la Función Ejecutiva.

Que, mediante Resolución No. SENRES-PROC-2006-0000046, el Secretario Nacional Técnico deDesarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público, emite la Norma Técnica deDiseño de Reglamentos o Estatutos Orgánicos de Gestión Organizacional por Procesos publicada enRegistro Oficial No. 251 de 17 de Abril de 2006 .

Que, con Acuerdo N. 07 382 publicado en Registro Oficial No. 231 del 13 de diciembre del 2007 10se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Industrias yCompetitividad.

Que, con Acuerdo No. 164-2008 de fecha 31 de Julio de 2008, el Secretario Nacional dePlanificación y Desarrollo (SENPLADES) emite los lineamientos generales sobre fundamentosoperativos para la conformación de las Subsecretarías de Planificación en los Ministerios Sectoriales.

Que, con Acuerdo N. 09 452 publicado en Registro Oficial No. 53 del jueves 15 de julio del 2010 seexpide la Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio deIndustrias y Competividad por Ministerio de Industrias y Productividad.

Que, con Acuerdo N. 1126 publicado en Registro Oficial 528 de 6 de septiembre del 2011 se expidela Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Industriasy Productividad, para la implementación de la Subsecretaría de la Calidad.

Que, con Acuerdo 996 publicado en Registro Oficial No. 618 del 13 de enero de 2012 , se emite laNorma Técnica de Reestructuración de la Gestión Pública Interinstitucional que define loslineamientos de Modelo de Reestructuración, con el fin de obtener un solo direccionamientoestratégico para la mejora continua de su eficiencia, eficacia y calidades con enfoque centrado en elciudadano.

Que, es necesario ajustar el diseño de la Estructura Organizacional del Ministerio de Industrias yProductividad y su Estatuto Orgánico por Procesos a los lineamientos determinados por la SecretariaNacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público-SENRES- , actualmente Ministerio de Relaciones Laborales, mediante la Norma Técnica de diseñode Reglamentos o Estatutos Orgánicos sobre Gestión Organizacional, promulgada con ResoluciónSENRES No. 046, publicada en el Registro Oficial No. 251 de 17 de Abril del 2006 ;

Que, mediante oficio No. SIGE-O-11-00651 de 18 de abril del 2011, El Subsecretario de GestiónEstratégica de la Presidencia de la República solicita al Ministerio de Industrias y Productividad, secumpla para la implementación de la Coordinación General de Gestión Estratégica, previadisposición expresa de la Secretaría Nacional de Administración Pública.

Que, con Oficio N. SENPLADES-SGDE-2011-0174 del 15 de septiembre del 2011, de conformidad alArt. 5 literal e) del Decreto Ejecutivo N. 1577, la SENPLADES emite el informe favorable para que elMinisterio de Industrias y Productividad pueda implementar el Ajuste al Modelo de GestiónInstitucional considerando la tipología 2: Alta desconcentración, baja Descentralización, así como elAjuste a la Estructura Orgánica (Central y Desconcentrada), y continúe con las gestiones pertinentesa través del Ministerio de Relaciones Laborales y Ministerio de Finanzas.


Que, mediante oficio No. MRL-VSP-2012-0347, de 18 de junio del 2012, el Ministerio de Relaciones,MRL, emite dictamen técnico favorable al Proyecto de Estatuto Orgánico de Gestión por Procesosdel Ministerio de Industrias y Productividad "MIPRO".

Que, mediante oficio No.MINFIN-DM-2012-0492, de 29 de agosto de 2012, el Ministerio de Finanzasemite Dictamen Presupuestario Favorable al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional porProcesos del Ministerio de Industrias y Productividad "MIPRO";

En uso de las facultades y atribuciones que confiere el Art. 154 numeral 1 de la Constitución de laRepública del Ecuador y Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la FunciónEjecutiva.

Acuerda:

1. Expedir el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Industriasy Productividad, al tenor de los siguientes artículos:

CAPITULO IDEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

Art. 1.- Misión del Ministerio de Industrias y Productividad.- Impulsar el desarrollo de las industriasbásicas, intermedias, sector productivo industrial y terciario, artesanal y zonas especiales dedesarrollo económico, a través de la formulación y ejecución de políticas públicas, planes, programasy proyectos especializados, que incentiven la inversión, desagregación tecnológica y mejoramientocontinuo de la productividad para promover la producción de bienes y servicios con alto valoragregado y de calidad, en armonía con el medio ambiente, que genere empleo digno y permita suinserción en el mercado interno y externo.

Nota: Artículo sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

Art. 2.- Objetivos estratégicos del Ministerio de Industrias y Productividad.-

a) Incrementar la Producción Nacional para la sustitución estratégica de importaciones en lossectores priorizados.b) Incrementar la oferta de productos con énfasis en los sectores priorizados.c) Incrementar las capacidades productivas para mejorar la productividad con énfasis en los sectorespriorizados.d) Incrementar la calidad en la producción nacional industrial con énfasis en los sectores priorizados.e) Promover la diversificación productiva para el desarrollo de industrias básicas y estratégicas conalto efecto multiplicador en la economía.

Nota: Artículo sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

CAPITULO IIDESARROLLO INSTITUCIONAL

Art. 3.- Desarrollo Institucional.- Conforme a lo establecido en el Art. 135 del Reglamento a la LeyOrgánica de Servicio Publico - LOSEP-, es el conjunto de principios, políticas, normas, técnicas,procesos y estrategias que permiten a las instituciones, organismos y entidades de la administraciónpública central, institucional y dependiente, a través del talento humano, organizarse para generar elportafolio de productos y servicios institucionales acordes con el contenido y especialización de sumisión, objetivos y responsabilidades en respuesta a las expectativas y demandas de los usuariosinternos y externos.


Art. 4.- Comité de Gestión de la Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional.- El Ministerio deIndustrias y Productividad de conformidad a lo establecido al Art. 138 del Reglamento a la LeyOrgánica de Servicio Público -LOSEP-, mantienen un Comité de Gestión de Calidad de Servicio yDesarrollo Institucional, que tiene la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicaciónde las políticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional, y estáconformado por:

a) Ministro/a o su delegado, quien lo presidirá.b) El responsable del proceso de gestión estratégica.c) Una o un responsable por cada uno de los procesos o de las unidades administrativasViceministro, Coordinadores Generales, Coordinadores Zonales, Subsecretarios y los DirectoresTécnicos de Area.d) El/la responsable de a UATH o quien hiciera sus veces.

Art. 5. Responsabilidades del Comité de Gestión de la Calidad del Servicio y el DesarrolloInstitucional.- El Comité de la Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional del Ministerio deIndustrias y Productividad, tendrá las siguientes responsabilidades:

a) Controlar y evaluar la aplicación de las políticas, normas y prioridades relativas al desarrolloinstitucional.b) Conocer y participar en la Planificación de la Organización Institucional.c) Conocer y evaluar la ejecución del Modelo de Restructuración de la Gestión Pública Institucional.d) Conocer y participar previo a su aprobación, el plan de fortalecimiento institucional, gobierno porresultados, gestión de planes, programas y proyectos, gestión de procesos, gestión y optimizacióndel talento humano y demás elementos de que intervienen en el Modelo.

El Comité de Gestión la Calidad y el Desarrollo Institucional del Ministerio de Industrias yProductividad, se reunirá ordinariamente cada tres meses y extraordinariamente cuando el Ministro,su delegado o uno de los miembros lo estimen necesario.

Art. 6.- Puestos Directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional delMinisterio de Industrias y Productividad son: Ministro/a, Viceministros/as, Subsecretarios/as,Coordinadores/as Generales, Coordinadores/as Zonales y Directores

Nota: Artículo reformado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

Art. 7.- Comité Interministerial de la Calidad.- De acuerdo con lo establecido en el Reglamento delComité Interministerial de la Calidad en elArt. 2.- La instancia de coordinación y articulación de lapolítica de la Calidad intersectorial, que estará integrado por las siguientes entidades públicas:

1. Ministro (a) Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad.2. Ministro (a) de Industrias y Productividad, quien lo presidirá o su delegado, permanente3. Ministro (a) del Ambiente o su delegado permanente.4. Ministro (a) de Turismo o su delegado permanente5. Ministro (a) de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.6. Ministro (a) de Salud Pública o su delegado permanente.7. Ministro (a) de Transporte y Obras Públicas o su delegado permanente.8. Ministro (a) de Electricidad y Energía Renovable o su delegado permanente.

Actuará como Secretario del Comité la Subsecretaría o el Subsecretario de la Calidad del Ministeriode Industrias y Productividad.

Art. 7.1.- El Comité Interministerial de la Calidad tendrá como atribuciones las siguientes:


1. Aprobar el Plan Nacional de Calidad;2. Formular las políticas para la ejecución de la presente Ley y el cumplimiento de los objetivos queen ella se plantean;3. Formular las políticas en base a las cuales se definirán los bienes y productos cuya importacióndeberá cumplir obligatoriamente con reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de laconformidad; Coordinar las actividades con las entidades que integran el sistema ecuatoriano de lacalidad;4. Conocer los resultados de gestión en las actividades del Instituto Ecuatoriano de Normalización -INEN, así como del Organismo de Acreditación Ecuatoriano/ OAE, e impartir las recomendacionesdel caso a los organismos públicos que conforman el sistema ecuatoriano de la calidad;5. Resolver en última instancia los conflictos que en el ámbito de esta ley, se hayan originado poracciones u omisiones de las entidades que integran el sistema ecuatoriano de la calidad;6. Emitir las directrices para los procedimientos de evaluación de la conformidad relacionados con lacertificación obligatoria de productos, de sistemas y de personas que ejerzan labores especializadas;7. Coordinar y facilitar la ejecución de manera integral de las políticas nacionales pertinentes a lacalidad;8. Promover y solicitar la preparación de investigaciones, estudios e insumos técnicos y legales parael desarrollo y ajuste de la política de calidad;9. Solicitar la preparación y validación de parámetros para promover la concientización de unacultura de calidad tanto en bienes como en servicios;10. Solicitar la participación, asesoría y la conformación de grupos de trabajo con instituciones yorganismos que requiera para el cumplimiento de sus funciones;11. Impulsar las actividades de formación, y difusión de temas de capacitación, asistencia técnica,calidad en bienes y servicios;12. Impulsar la consecución de recursos adicionales y complementarios de asistencia y cooperacióninterministerial para temas de cambio climático, a través de la institucionalidad establecida para elefecto; y,13. Expedir las normas necesarias para su funcionamiento y para regular el ejercicio de susatribuciones. En todo lo que no se encuentre normado sobre su funcionamiento de estará a lodispuesto por lo contemplado en el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la FunciónEjecutiva.

Art. 7.2.- Consejo Consultivo del Comité Interministerial de la Calidad, instancia de carácterconsultivo para la definición y la evaluación de la política pública de la calidad, estará conformado dela siguiente manera:

1. Siete representantes de las federaciones Nacionales de las Cámaras de Producción, Industrias,Comercio, Artesanos, Microempresa, Exportadores, Pequeña Industria y Turismo;2. Siete representantes permanentes de la academia hasta una universidad por región, que estéacreditada por el Consejo de Evaluación Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de laEducación Superior; y,3. Un representante por parte de las asociaciones de consumidores legalmente constituidas.

Art. 7.3.- Son funciones y atribuciones del Consejo Consultivo del Comité interministerial de laCalidad:

1. Absolver las consultas que le realice el Comité Interministerial de la Calidad en asuntos de sucompetencia,2. Asesorar al Comité Interministerial de la Calidad en cuestiones técnicas, en su ámbito decompetencia;3. Revisar los documentos técnicos para la mejor interpretación y aplicación de normas, políticas,guías, métodos, criterios, procedimientos y directrices emitidos por el Comité Interministerial de laCalidad; y,4. Las demás que le asigne el Comité Interministerial de la Calidad.

CAPITULO III


DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS

Art. 8.- Estructura Organizacional por Procesos.- La estructura organizacional del Ministerio deIndustrias se alinea con su Misión consagrada en el Decreto Ejecutivo No. 1558 expedido por elSeñor Presidente de la República, Rafael Correa Delgado el 27 de enero del 2009; y se sustenta enla filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, que aseguren su ordenamiento orgánico.

Art. 9.- Procesos del Ministerio de Industrias y Productividad.- Los procesos que generan losproductos y servicios del Ministerio de Industrias y Productividad se ordenan y clasifican en funciónde contribución o valor agregado que aporten al cumplimiento de la Misión institucional y estos son:

Los Procesos Gobernantes, orientan la gestión institucional a través de la formulación de políticas yexpedición de normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la organización;

Los Procesos Agregadores de Valor, generan, administran, controlan los productos y serviciosdestinados a usuarios externos y permiten cumplir con la Misión institucional, reflejan laespecialización de la Misión consagrada en la Ley y constituyen la razón de ser de la institución;

Los Procesos Habilitantes de Apoyo, están orientados a generar productos y servicios para losprocesos gobernantes, agregadores de valor y para sí mismos, viabilizando la gestión institucional;

Los Procesos Habilitantes de Asesoría, son aquellos que asesoran con sus conocimientosespecializados a los procesos gobernantes, habilitantes y agregadores de valor para eldesenvolvimiento de sus actividades; y,Los Procesos Desconcentrados, tienen la finalidad de generar productos y servicios directamente alos clientes externos, en áreas geográficas establecidas, contribuyendo al cumplimiento de la Misióninstitucional.

Art. 10.- Estructura básica alineada a la Misión.- El Ministerio de Industrias y Productividad con el finde impulsar el cambio en la cultura organizacional y cumplir su Misión, objetivos y responsabilidades,desarrolla procesos internos conformados por:

1. PROCESO GOBERNANTE

1.1. DESPACHO MINISTERIAL DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Y DESARROLLO SOSTENIDO, PRODUCTIVO Y DECALIDAD DEL SECTOR DE INDUSTRIAS BASICAS, DESAGREGACION TECNOLOGICA,INDUSTRIAS INTERMEDIAS, SECTOR PRODUCTIVO INDUSTRIAL NACIONAL, LAS MIPYMES YLAS ARTESANIAS, EL COMERCIO, LOS SERVICIOS, Y LA ADMINISTRACION Y CONTROL DEZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO ECONOMICO.

Responsable: Ministra/o de Industrias y Productividad

Nota: Numeral 1. sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1 GESTION ESTRATEGICA PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL, LA CALIDAD, LASMIPYMES Y LAS ARTESANIAS, EL COMERCIO Y SERVICIOS Y LA ADMINISTRACION YCONTROL DEL ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO ECONOMICO.

Responsable: Viceministro/a de Industrias y Productividad

2.1.1 GESTION TECNICA DE LA CALIDAD


Responsable: Subsecretario/a de la Calidad

2.2.1.1 Aplicación del Control - Evaluación de la Calidad

Responsable: Director/a de Control - Evaluación de la Calidad

2.2.1.2 Gestión de la Promoción de la Calidad - NotificaciónResponsable: Director/a de Promoción de la Calidad - Notificación

2.2.1.3 (sic) Administración y Gestión de la Calidad

Responsable: Director/a Gestión de la Calidad

2.2.1.4 Defensa del Consumidor

Responsable: Director/a de Defensa del Consumidor

Nota: Numeral 2.1.1 con sus subnumerales sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado enRegistro Oficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

2.1.2. GESTION TECNICA DE LAS ZEDE

Responsable: Subsecretario/a de las ZEDE

2.1.2.1 Regular y proveer servicios Técnicos de ZEDE

Responsable: Director/a de Regulación y servicios Técnicos de ZEDE

2.1.2.2 Controlar, monitorear y evaluar el funcionamiento de las ZEDE

Responsable: Director/a Control, seguimiento y evaluación de ZEDE

Nota: Numeral 2.1.2 con sus subnumerales sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado enRegistro Oficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

2.1.3 GESTION TECNICA DE DESARROLLO DE MIPYMES Y ARTESANIAS

Responsable: Subsecretario/a de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías

2.1.3.1 Desarrollo de MIPYMES y Emprendimientos

Responsable: Director/a de Desarrollo de MIPYMES y Emprendimientos

2.1.3.1.1 Unidad de Desarrollo de MIPYMES2.1.3.1.2 Unidad de Desarrollo del Emprendimiento

2.1.3.2 Desarrollo de las Artesanías

Responsable: Director/a de Desarrollo Artesanías

2.1.3.3 Desarrollo de la Agroindustria

Responsable: Director/a de Desarrollo de la Agroindustria

2.1.3.4 Normativas y Control para MIPYMES y Artesanías


Responsable: Director/a de Normativas y Control para MIPYMES y Artesanías

2.1.3.4.1 Unidad de normativas de MIPYMES y Artesanías2.1.3.4.2 Unidad de Administración de Recursos Financieros y Fideicomisos

2.1.4. GESTION TECNICA DE DESARROLLO INDUSTRIAL

Responsable: Subsecretario/a de Desarrollo Industrial

Nota: Numeral 2.1.4 sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

2.1.4.1 Productividad Industrial

Responsable: Director/a de Productividad Industrial

2.1.4.2 Reducción de Costos Industriales

Responsable: Director/a de Reducción de Costos Industriales

2.1.4.3 Innovación Productiva al Sector Industrial

Responsable: Director/a de Innovación Productiva

2.1.4.4 Eficiencia Industrial

Responsable: Director/a de Eficiencia Industrial

2.1.5. GESTION TECNICA DE COMERCIO Y SERVICIOS

Responsable: Subsecretario/a de comercio y servicios

2.1.5.1 Desarrollo del Comercio

Responsable: Director/a de Desarrollo del Comercio

2.1.5.2 Desarrollo de Servicios Industriales

Responsable: Director/a de Servicios Industriales

2.1.5.3 Gestión Técnica de Verificación y Certificación de Origen de las Mercancías Ecuatorianas deExportación

Responsable: Director/a de Origen

2.1.5.4 Gestión de Estudios Sectoriales.

Responsable: Director/a de Estudios Sectoriales

2.2. GESTION ESTRATEGICA PARA EL DESARROLLO DE LAS INDUSTRIAS BASICAS,DESAGREGACION TECNOLOGICA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS.

Responsable: Viceministro/a de Industrias Básicas, Intermedias y Desagregación Tecnológica.

2.2.1. GESTION TECNICA DE INDUSTRIAS BASICAS


Responsable: Subsecretario/a de Industrias Básicas

2.2.1.1. Desarrollo de Industria Petroquímica

Responsable: Director/a de Industria Petroquímica

2.2.1.2. Desarrollo de Industria Siderúrgica

Responsable: Director/a de Industria Siderúrgica

2.2.1.3. Desarrollo de Industria Metalúrgica

Responsable: Director/a de Industria Metalúrgica

2.2.1.4. Desarrollo de Química Industrial

Responsable: Director/a de Química Industrial

2.2.2. GESTION TECNICA DE DESAGREGACION TECNOLOGICA

Responsable: Subsecretario/a de Desagregación Tecnológica

2.2.2.1. Fomento de Investigación de Componentes Tecnológicos

Responsable: Director/a de Investigación de Componentes Tecnológicos

2.2.2.2. Fortalecimiento de Integración Tecnológica para la Industria

Responsable: Director/a de Integración Tecnológica para la Industria

2.2.2.3. Gestión de Servicios Tecnológicos

Responsable: Director/a de Servicios Tecnológicos

2.2.3. GESTION TECNICA DE INDUSTRIAS INTERMEDIAS

Responsable: Subsecretario/a de Industrias Intermedias

2.2.3.1. Desarrollo de Industrias Intermedias

Responsable: Director/a de Desarrollo de Industrias Intermedias

2.2.3.2 Encadenamiento Productivo de Industrias Intermedias

Responsable: Director/a de Encadenamiento Productivo de Industrias Intermedias

Nota: Numerales 2.2 a 2.2.3.2 agregados por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en RegistroOficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

3. PROCESOS HABILITANTES:

3.1 DE ASESORIA

3.1.1 GESTION DE ASESORIA EN PLANIFICACION INSTITUCIONAL


Responsable: Coordinador/a General de Planificación

3.1.1.1 Gestión de Planificación e Inversión

Responsable: Director/a de Planificación e Inversión

3.1.1.1.1 Unidad de Cooperación3.1.1.1.2 Unidad de Preinversión y Programación

3.1.1.2 Gestión de Información Seguimiento, Evaluación

Responsable: Director/a de Seguimiento y Evaluación

3.1.2.1.1 Unidad de Información interna y externa3.1.2.1.2 Unidad de Seguimiento y Control3.1.2.1.3 Unidad de Evaluación e Impacto

3.1.2. GESTION DE ASESORIA JURIDICA

Responsable: Coordinador/a General de Asesoría Jurídica

3.1.2.1 UNIDAD DE PATROCINIO INSTITUCIONAL

3.1.2.2 UNIDAD DE ASESORIA JURIDICA

Nota: Numerales 3.1.2 a 3.1.2.2 sustituidos Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en RegistroOficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

3.1.3 GESTION DE AUDITORIA INTERNA

Responsable: Director/a de Auditoría Interna

3.1.4 GESTION DE COMUNICACION

Responsable: Director/a de Comunicación

3.1.5 GESTION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL

Responsable: Coordinador/a General de Gestión Estratégica.

3.1.5.1 Gestión de Administración de Procesos

Responsable: Director/a de Administración de Procesos

3.1.5.2 Gestión de Tecnologías de la Información

Responsable: Director/a de Tecnologías de la Información

3.1.5.2.1 Unidad de Planeación Estratégica, Operativa y Administración de proyectos de TIC3.1.5.2.2 Unidad de Desarrollo de Sistemas Informáticos3.1.5.2.3 Unidad de Gestión de Infraestructura y Operaciones3.1.5.2.4 Unidad de Gestión de Seguridad de la Información3.1.5.2.5 Unidad de Gestión de Soporte Técnico3.1.5.2.6 Unidad de Interoperabilidad

3.1.5.3 Gestión del Cambio Cultural Organizacional


Responsable: Director/a de Gestión del Cambio Cultural Organizacional

3.2 PROCESOS DE APOYO

3.2.1 GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA

Responsable: Coordinador/a Administrativa Financiera.

3.2.1.1 Gestión Financiera

Responsable: Director/a Financiero

3.2.1.1.1 Unidad de Presupuesto3.2.1.1.2 Unidad de Tesorería3.2.1.1.3 Unidad de Contabilidad

3.2.1.2 Gestión Administrativa

Responsable: Director/a Administrativo

3.2.1.2.1 Unidad de Servicios Generales3.2.1.2.2 Unidad de Contratación Pública3.2.1.2.3 Unidad de Gestión de Riesgos

3.2.1.3 Gestión de Administración del Talento Humano

Responsable: Director/a de la UATH

3.2.1.3.1 Unidad del Desarrollo del Talento Humano3.2.1.3.2 Unidad de Administración del Personal3.2.1.3.3 Unidad de la Calidad del Servicio y de Atención Ciudadana

Nota: Numeral 3.2.1.3.3 agregado por Acuerdo Ministerial No. 585, publicado en Registro Oficial 876de 22 de Enero del 2013 .

3.2.3. GESTION DOCUMENTAL

Responsable: Director/a de Secretaría General

4. PROCESOS DESCONCENTRADOS

4.1 GESTION ESTRATEGICA ZONAL

4.1.1. PROCESO GOBERNANTE

4.1.1.1 GESTION ESTRATEGICA ZONALResponsable: Coordinador/a Zonal (7)

4.1.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

4.1.2.1 GESTION TECNICA ZONAL DE LA CALIDAD

Responsable: Director/a Zonal de la Calidad

4.1.2.2 GESTION TECNICA ZONAL DE ZEDE


Responsable: Director/a Zonal de ZEDE

4.1.2.3 GESTION TECNICA ZONAL DE DESARROLLO DE MIPYMES Y ARTESANIAS

Responsable: Director/a Zonal de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías

4.1.2.4 GESTION TECNICA ZONAL DE DESARROLLO INDUSTRIAL

Responsable: Director/a Zonal de Desarrollo Industrial.

4.1.2.5 GESTION ZONAL DE COMERCIO Y SERVICIOS

Responsable: Director/a Zonal de Comercio y Servicios

4.1.2.6 GESTION ZONAL DE INDUSTRIAS BASICAS

Responsable: Director/a Zonal de Industrias Básicas

4.1.2.7 GESTION ZONAL DE DESAGREGACION TECNOLOGICA

Responsable: Director/a Zonal de Desagregación Tecnológica

4.1.2.8 GESTION ZONAL DE INDUSTRIAS INTERMEDIAS

Responsable: Director/a Zonal de Industrias Intermedias

Nota: Numerales 4.1.2.6 a 4.1.2.8 agregados por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en RegistroOficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

4.1.3 PROCESOS HABILITANTES:

4.1.3.1 DE ASESORIA

4.1.3.1.1 Unidad Zonal de Planificación4.1.3.1.2 Unidad Zonal de Asesoría Jurídica4.1.3.1.3 Unidad Zonal de Comunicación

4.1.3.2 DE APOYO

4.1.3.2.1 Unidad Zonal Administrativa Financiera y de Talento Humano4.1.3.2.2 Unidad Zonal de Soporte Informático

5. PROCESO GOBERNANTE: GESTION ESTRATEGICA PROVINCIAL

Responsable: DIRECTOR/A PROVINCIAL (17)

5.1 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

5.1.1 FOMENTO INDUSTRIAL Y MIPYMES PROVINCIAL

Unidad provincial de Fomento Industrial y MIPYMES

5.1.2 COMERCIO Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR PROVINCIAL

Unidad provincial de comercio y defensa del consumidor


5.1.3 VENTANILLA UNICA DE SERVICIOS5.1.2 PROCESOS HABILITANTES

5.1.2.1. DE ASESORIA

5.1.2.1 COMUNICACION PROVINCIAL Unidad provincial de comunicación5.1.2.2 DE APOYO

5.1.2.2. ADMINISTRATIVA FINANCIERA PROVINCIAL

Unidad provincial administrativa financiera.

CAPITULO IVREPRESENTACIONES GRAFICAS

Art. 11.- Se definen las siguientes representaciones gráficas para el Ministerio de Industrias yProductividad:

Cadena de valor:Mapa de Procesos:

NIVEL CENTRALCOORDINACION ZONAL

Nota: Artículo sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 . Para leer Gráficos, ver Registro Oficial Suplemento 397 de 15 deFebrero de 2013, página 6.

CAPITULO VDE LA ESTRUCTURA ORGANICA DESCRIPTIVA

Art. 12.- Para la descripción de la estructura establecida para el Ministerio de Industrias yProductividad, se define la Misión, Atribuciones y Responsabilidades y los Productos y Servicios desus distintos procesos internos.

TITULO I: DEL PROCESO GOBERNANTE

1.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Y DESARROLLO SOSTENIDO DE LOS SECTORESBASICO. INTERMEDIO E INDUSTRIAL DEL PAIS

DESPACHO DEL/LA MINISTRO/A DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Misión: Ejercer la representación legal del Ministerio de Industrias y Productividad, dirigir y orientar elfuncionamiento de las instituciones públicas del sector; dictar, coordinar y aplicar las políticas quepermitan el desarrollo sostenido y con altos estándares de calidad, de la industria básica eintermedia, sector productivo industrial nacional y terciario, el fortalecimiento de las micro, pequeñas,medianas empresas y artesanías y zonas especiales de desarrollo económico, elevandosostenidamente la capacidad tecnológica, la productividad, las inversiones, para consolidar suposicionamiento en el mercado interno y hacer posible su participación creciente en los mercadosinternacionales; liderar, dirigir y administrar la organización.

Responsable: Ministro/a de Industrias y Productividad.Atribuciones y responsabilidades:

a. Dirigir las actividades del Ministerio de Industrias y Productividad;


b. Ejecutar políticas de Estado en el ámbito comprendido por la ley;c. Expedir conforme a la ley: acuerdos, resoluciones, reglamentos, políticas y demás disposicionesrequeridas para la conducción, gestión y fortalecimiento del Ministerio;d. Proponer políticas para impulsar el desarrollo de las industrias básicas, intermedias y dedesagregación tecnológica.e. Proponer las políticas de comercio y de mejoras de la productividad orientada al mercado nacionalen lo que compete a los sectores industriales, de microempresas y de artesanías;f. Representar legal, judicial y extrajudicialmente ante organismos nacionales e internacionales a lainstitución;g. Presidir e integrar los comités, consejos y cuerpos colegiados establecidos por ley, reglamentos,convenios y este Estatuto;h. Ejercer la rectoría de la Entidades adscritas;i. Aprobar y controlar la elaboración y ejecución de los planes institucionales y del sector productivo;j. Aprobar los proyectos y convenios de cooperación técnica internacional para el desarrollo delsector productivo;k. Definir directrices para la negociación y elaboración de convenios de cooperación internacional;l. Aprobar políticas, mecanismos y estrategias para el fortalecimiento del sector, a fin de que elMinistro/a del Ministerio, tome las decisiones adecuadas para el fomento y desarrollo del sectorindustrial, microempresarial y artesanal y de comercialización nacional;m. Autorizar los gastos e inversiones, la contratación de servicios, la construcción de obras, laconsecución de créditos para el fomento industrial y microempresarial; y, en general, cualquier actoque comprometa fondos que estén contemplados en los presupuestos del Ministerio y que deacuerdo a la ley sean de su competencia;n. Delegar y desconcentrar aquellas atribuciones que permitan una gestión administrativa, ágil,eficiente y técnica del Ministerio;o. Establecer la estructura organizacional del Ministerio y expedir los reglamentos internosrequeridos para su funcionamiento;p. Aprobar las bases de las licitaciones y concursos que convoque el Ministerio, de acuerdo a la ley;q. Emitir políticas para implementar los enfoques de género, intergeneración, intercultural y ambientea la gestión del Ministerio;r. Definir directrices para la elaboración o modificación de Leyes, Decretos y Reglamentos inherentesal sector;s. Nombrar, contratar y remover al personal del Ministerio de conformidad con la ley, reglamentospertinentes y las necesidades de la Institución;t. Legalizar actos administrativos;u. Dirigir las actividades de monitoreo, seguimiento, evaluación y control de las actividades de losViceministerios, Subsecretarías, Coordinaciones Generales, Coordinaciones Zonales y DireccionesProvinciales;v. Aprobar el plan operativo anual de las Unidades Administrativas de la Cartera de Estado;w. Controlar la implementación de las observaciones y recomendaciones realizadas por AuditoríaInterna, a fin de dar estricto cumplimiento;x. Aprobar el informe de gestión de las unidades del Ministerio;y. Definir lineamientos y directrices para la formulación y ejecución de planes, presupuestos,convenios, proyectos y políticas;z. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su ámbito de acción;aa. Promover los procesos de desconcentración y descentralización institucional y sectorial;bb. Coordinar, integrar y orientar en base a políticas ministeriales, la acción de las UnidadesAdministrativas del Ministerio;cc. Definir políticas de gestión institucional y de talento humano;dd. Realizar las demás actividades inherentes a esta Cartera de Estado.

Nota: Título I sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

Título II: DE LOS PROCESOS AGREGADORES DE VALOR


2.1 GESTION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO INDUSTRIAL

VICEMINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Misión: Coordinar la gestión estratégica para el desarrollo industrial del país, aplicando políticas paraelevar sostenidamente la productividad de la industria logrando su posicionamiento en el mercadointerno y posibilitando la participación creciente en los mercados internacionales.

Responsable: Viceministra/o de Industrias y Productividad

Atribuciones y responsabilidades:

a. Representar al/la Ministro/a de Industrias, por delegación o ausencia de este, de acuerdo a lasdisposiciones legales respectivas ante organismos nacionales e internacionales, en el ámbito de sucompetencia;b. Coordinar la ejecución de las directrices y recomendaciones emitidas por el/la Ministro/a para laaplicación de las políticas ministeriales;c. Evaluar y controlar la implementación de las políticas, planes, programas y proyectos en materiade política industrial y productiva a nivel nacional;d. Emitir directrices y lineamientos generales de acción a las áreas que se encuentran dentro de sucompetencia;e. Intervenir directamente o por delegación en los organismos para cuya integración esté designado;f. Informar periódicamente al/la Ministro/a de las actividades que desarrollen en el sector industrial, lacalidad, el comercio y servicios;g. Coordinar con otros organismos públicos y/o privados en aquellas materias de su competencia;h. Suscribir actos administrativos por delegación del/la Ministro/a;i. Proponer y recomendar para su respectiva aprobación políticas de desarrollo del sector industrial yartesanal;j. Controlar el avance de los planes, programas, proyectos, presupuestos, contratos y conveniosnacionales e internacionales y adoptar las decisiones que aseguren su cumplimiento;k. Presidir o asistir por delegación expresa del Ministro/a a los cuerpos colegiados de los cualesforma parte el Ministro/a de Industrias y Productividad;l. Aprobar planes, programas y proyectos por delegación del/la Ministro/a; y,m. Ejercer las demás atribuciones que le asignare el/la Ministro/a y las establecidas en Leyes ynormas pertinentes.

Estructura básica:

El Viceministerio de Industrias estará integrado por las siguientes Subsecretarías Temáticas de:

- Subsecretaría de Calidad- Subsecretaría de ZEDE- Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías- Subsecretaría de Desarrollo Industrial- Subsecretaría de Comercio y Servicios

Nota: Para leer Gráficos, ver Registro Oficial Suplemento 342 de 28 de Septiembre de 2012, página32.

2.1.1 GESTION TECNICA DE LA CALIDAD

SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD

Misión: Gestionar, regular, controlar y articular el Sistema Nacional de la Calidad, promoviendo unacultura de calidad, basada en políticas que contribuyan al desarrollo competitivo industrial,


asegurando que los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidadno creen obstáculos innecesarios al comercio y que estén enfocados en la protección delconsumidor. Responsable: Subsecretario/a de la Calidad.

Atribuciones y Responsabilidades:

a. Revisar y proponer al Ministro/a de Industrias y Productividad el Plan Nacional de la Calidad, losprocedimientos y mecanismos de vigilancia para el cumplimiento de los protocolos o de lasformalidades en el campo obligatorio de las instituciones que conforman el Sistema Ecuatoriano dela Calidad y su posterior presentación al Comité Interministerial de la Calidad para su aprobación;b. Actuar como Secretario del Comité Interministerial de la Calidad y Secretario del ConsejoConsultivo del Comité Interministerial de la Calidad;c. Evaluar y monitorear el cumplimiento de las resoluciones del Comité Interministerial de la Calidad,así como también las políticas que se emanen del mismo;d. Presentar al Ministro/a de Industrias y Productividad los informes técnicos relacionados al planoperativo y presupuesto del INEN y del OAE, así como también el informe respecto al reglamentoorgánico y funcional de los mismos;e. Emitir informes previos a la suscripción de acuerdos de reconocimiento mutuo con institucionesinternacionales y convenios de cooperación, asistencia técnica y/o financiera, en el área del SistemaNacional de la Calidad, y presentar al Ministro/a de Industrias y Productividad;f. Emitir los informes de los actos o resoluciones adoptadas sobre la aprobación y oficialización delas propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidadpropuestos por el INEN y sobre las designaciones otorgadas a organismos de evaluación de laconformidad; y presentar al Ministro/a de Industrias y Productividad;g. Disponer al INEN, al OAE y al Organismo Oficial de Notificación la actualización de la informaciónrelacionada con normas, reglamentos técnicos y organismos de la evaluación de la conformidaddesignados y acreditados, según su competencia;h. Resolver sobre el otorgamiento, mantenimiento, extensión, reducción, suspensión y cancelaciónde las designaciones dadas a los organismos que operan en materia de evaluación de laconformidad;i. Desarrollar estudios sobre las tasas por servicios que preste el INEN y el OAE, así como también,el informe sobre el funcionamiento de las instituciones mencionadas, de conformidad a la normativavigente; y presentar al Ministro/a de Industrias y Productividad;j. Efectuar el estudio del reglamento interno del INEN y del OAE, así como también el informe técnicorespecto de los planes estratégicos de conformidad a las políticas y directrices emanadas por elComité Interministerial de la Calidad del presupuesto del INEN y del OAE; y presentar al Ministro/ade Industrias y Productividad;k. Aprobar los informes emitidos por las Direcciones de la Subsecretaría de la Calidad;l. Orientar y dictar las políticas internas de la Subsecretaría de la Calidad;m. Supervisar el Plan Operativo Anual de las Direcciones a su cargo;n. Las demás, que para cumplimiento de políticas que dictamine la Ministra/o del Ministerio deIndustrias y Productividad.

Estructura básica:

La Subsecretaría de la Calidad se estructurará a través de las siguientes Direcciones técnicasadministrativas:

- Dirección de Control y Seguimiento de la Calidad- Dirección de Promoción de la Calidad- Dirección Técnica de Gestión de la Calidad- Dirección de Defensa del Consumidor



2.1.1.1 APLICACION DE CONTROL-EVALUACION DE LA CALIDAD

DIRECCION DE CONTROL - EVALUACION DE LA CALIDAD

Misión: Promover y facilitar la aplicación de reglamentos técnicos, el control regulatorio, corrección ysanción a fin de proteger la seguridad, la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservacióndel medio ambiente y la protección de los consumidores y usuarios.

Nota: Texto de Misión sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

Responsable: Director de Control y Evaluación.

Atribuciones y Responsabilidades

a. Participar en la elaboración del Plan Nacional de la Calidad, en el ámbito de su competencia;b. Revisar informes que serán presentados al Comité Interministerial de la Calidad, sobre proyectos yc. Evaluar, monitorear y ejecutar las políticas y el cumplimiento de las resoluciones del ComitéInterministerial de la Calidad;d. Dar seguimiento de las resoluciones emanadas del Comité Interministerial de la Calidad, a fin dehacer cumplir las disposiciones plasmadas en dichas resoluciones;e. Revisar toda clase de contratos, acuerdos o convenios de cooperación interministerialrelacionados con la aplicación de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad;f. Gestionar los procesos administrativos sobre las presuntas infracciones que se encuentran citadasen la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y su reglamento; y, los reglamentos técnicosecuatorianos RTE INEN;g. Cumplir con el procedimiento administrativo contemplado en la Ley del Sistema Ecuatoriano de laCalidad; y, emitir resoluciones de carácter sancionador o absolutorio en base a los informespresentados por el INEN y OAE;h. Revisar informes jurídicos y resoluciones para la aprobación y oficialización de Normas,Reglamentos Técnicos Ecuatorianos y Procedimientos para la Evaluación de la Conformidad;i. Revisar los informes y resoluciones para designaciones de los Organismos Evaluadores de laConformidad;j. Revisar periódicamente la lista de los productos sujetos a reglamentación técnica;

k.Nota: Literal derogado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

l. Revisar informes encaminados a resolver denuncias y quejas en materia de su competencia que sepresenten en contra de los importadores, productores u organismos evaluadores de la conformidad;m. Participar en los Comités y Subcomités de Normalización y Reglamentación, así como en losComités de seguimiento de convenios suscritos con otras instituciones;n. Revisar el Plan Operativo Anual de la Dirección;o. Mantener un archivo digital y físico de los informes jurídicos, resoluciones y la documentación delos procesos administrativos, designaciones, aprobaciones, oficializaciones y demás;p. Brindar asesoramiento a clientes internos y externos en las áreas de su competencia; y,q. Las demás que, para el cumplimiento de las políticas de calidad dictamine la Subsecretaria/o de laCalidad.

Portafolio de productos

1. Plan Nacional de la Calidad como producto concertado de las diferentes direcciones de laSubsecretaría de la Calidad.2. Informes sobre proyectos y programas para el cumplimiento de la Ley del Sistema Nacional de laCalidad.3. Informes de la Evaluación y ejecución de las políticas y el cumplimiento de las resoluciones del


Comité Interministerial de la Calidad.4. Informes sobre el seguimiento de las resoluciones emanadas del Comité Interministerial de laCalidad.5. Contratos, acuerdos o convenios de cooperación interministerial.6. Informes semestrales de procesos administrativos sobre incumplimientos de los RTE.7. Resoluciones de carácter sancionador o absolutorio en base a los informes presentados por elINEN y OAE.8. Informes jurídicos y resoluciones para la aprobación y oficialización de normas, ReglamentosTécnicos Ecuatoriano y Procedimientos para la Evaluación de la Conformidad.9. Informes y resoluciones para designaciones de los Organismos Evaluadores de la Conformidad.10. Listado de los productos sujetos a reglamentación técnica.

11.Nota: Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

12. Informes referente a denuncias y quejas presentadas en contra de los importadores oproductores y Organismos Evaluadores de la Conformidad.13. Informes de participación en los Comités y Subcomités de normalización y reglamentación, asícomo de los Comités de seguimiento;14. Archivo digital y físico de los informes jurídicos, resoluciones y documentación de los procesosadministrativos, designaciones aprobaciones y oficializaciones.15. Asesoramiento a clientes internos y externos en las áreas de su competencia.16. Plan Operativo Anual.

2.1.1.3 ADMINISTRACION Y GESTION DE LA CALIDAD

DIRECCION DE GESTION DE LA CALIDAD

Misión: Afianzar el fortalecimiento del Sistema Nacional de la Calidad articulando la implementaciónde Sistemas de Gestión de Calidad, coordinando actividades con las instituciones adscritas,buscando la consolidación de la infraestructura de calidad y los servicios para el sector productivo,los reguladores y la protección de los consumidores.

Responsable: Director de Gestión de Calidad.


a. Participar en la elaboración del Plan Nacional de la Calidad, en el ámbito de su competencia;b. Articular con el Subsecretario/a de la Calidad los lineamientos generales de la política de accióndelINEN;c. Participar en los Comités y Subcomités de Normalización y Reglamentación, así como en losComités de seguimiento de convenios suscritos con otras instituciones;d. Revisar conjuntamente con el Subsecretario/a las actas y mantener actualizado el archivo yagenda del Comité Interministerial de la Calidad;e. Implementar las políticas emanadas del Comité Interministerial de la Calidad en el área de sucompetencia en coordinación con otras direcciones o instituciones involucradas;f. Aportar criterios técnicos al Comité Interministerial de la Calidad en el estudio, diseño y factibilidadde los programas y proyectos con el fin de cumplir con los objetivos de esta ley;g. Coordinar con la Dirección de Control-Evaluación en aspectos técnicos para el proceso deimponer sanciones que correspondan, por las violaciones a las disposiciones de la Ley del SistemaEcuatoriano de la Calidad y su Reglamento;h. Coordinar con las entidades involucradas en los procedimientos de evaluación de la conformidad;i. Presentar al Subsecretario de la Calidad informes previos a la suscripción de acuerdos dereconocimiento mutuo con las instituciones internacionales y convenios de cooperación, asistenciatécnico y/o financiera en las áreas de competencia del INEN y del OAE;


j. Revisar informes técnicos para la aprobación de los planes operativos, el presupuesto e informesanuales, puestos a consideración por los Directores Generales del INEN y el OAE;k. Presentar informes técnicos para los procesos de normalización y reglamentación; y para elproceso de designación temporal de laboratorios, organismos evaluadores de la conformidad u otrosórganos necesarios para temas específicos;l. Emitir criterios en la adopción de las decisiones sobre el otorgamiento, mantenimiento, extensión,reducción, suspensión y cancelación de la acreditación de los organismos que operan en materia deevaluación de la conformidad (OEC), en concordancia con los lineamientos internacionales y de serrequerido por el OAE;m. Mantener un archivo digital y físico de los informes técnicos y procesos bajo el ámbito de sucompetencia;n. Revisar el Plan Operativo Anual de la Dirección;o. Brindar asesoramiento a clientes internos y externos en las áreas de su competencia; y,p. Las demás que, para el cumplimiento de las políticas de calidad dictamine la Sub secretan a/o dela Calidad.


1. Plan Nacional de la Calidad como producto concertado de las diferentes direcciones de laSubsecretaría de la Calidad.2. Directrices generales de la política de acción del INEN;3. Informes de participación en los Comités y Subcomités de normalización y reglamentación, asícomo de los Comités de seguimiento;4. Actas, archivo y agenda actualizada del Comité Interministerial de la Calidad y del ConsejoConsultivo;5. Informes de seguimiento de la implementación de políticas emanadas del Comité Interministerialde la Calidad en el área de su competencia;6. Informes técnicos para asesorar al Comité Interministerial de la Calidad en el estudio, diseño yfactibilidad de los programas y proyectos con el fin de cumplir con los objetivos de esta ley;7. Informe técnicos sobre el proceso de sanciones para aquellos infractores de la Ley y suReglamento,8. Informe técnicos como resultados de la coordinación de actividades con las entidadesInvolucradas en los procedimientos de evaluación de la conformidad;9. Informes técnicos previos a la suscripción de acuerdos de reconocimiento mutuo con institucionesinternacionales y convenios de cooperación, asistencia técnica y/o financiera, en el área decompetencia del OAE;10. Informes técnicos para la aprobación de los planes operativos, el presupuesto e informesanuales, puestos a consideración por los Directores Generales del INEN y el OAE;11. Informes técnicos de apoyo a los procesos de designación, certificación y normalización y para elproceso de designación temporal de laboratorios, organismos evaluadores de la conformidad u otrosórganos necesarios para temas específicos, siempre y cuando estos no existan en el país.12. Informes técnicos de la adopción de las decisiones sobre el otorgamiento, mantenimiento,extensión, reducción, suspensión y cancelación de la acreditación de los organismos que operan enmateria de evaluación de la conformidad (OEC), en concordancia con los lineamientosinternacionales.13. Archivo físico y digital de los informes técnicos y procesos en el ámbito de su competencia.14. Asesoramiento a clientes internos y externos en las áreas de su competencia.15. Plan Operativo Anual.

2.1.1.3 GESTION DE LA PROMOCION DE LA CALIDAD - NOTIFICACION

DIRECCION DE PROMOCION DE LA CALIDAD -NOTIFICACION

Misión: Fomentar, difundir y promover la cultura de calidad, mediante la creación de una concienciade los principios y valores de la calidad a través de la educación y capacitación sobre los pilares delSistema Nacional de Calidad para el desarrollo productivo del país.


Responsable: Director/a de Promoción de la Calidad-Notificación.


a. Participar en la elaboración del Plan Nacional de la Calidad, en el ámbito de su competencia;b. Coordinar y ejecutar la difusión de los principios y objetivos del Sistema Nacional de la Calidad,así como los programas y proyectos encaminados a la promoción de la calidad, de la productividad yel mejoramiento continuo en las organizaciones públicas y privadas;c. Coordinar con las instituciones del sector público las actividades que se realicen con los diferentesorganismos internacionales sobre temas de calidad y establecer procedimientos;d. Promover el acercamiento con el sector industrial, a fin de fomentar la implementación de políticasde calidad;e. Coordinar el proceso de funcionamiento del Organismo Oficial de Notificación e Información sobrenormas, reglamentos técnicos y procedimientos de la evaluación de la conformidad;f. Capacitar al sector público y privado sobre los pilares del Sistema Nacional de Calidad;g. Coordinar acciones con los medios de comunicación colectiva públicos y privados para la difusiónde la cultura de la calidad;h. Propiciar espacios de participación ciudadana para fortalecer el desarrollo de la cultura de lacalidad;i. Mantener un archivo digital y físico de los informes técnicos y procesos bajo el ámbito de sucompetencia;j. Revisar el Plan Operativo Anual de la Dirección;k. Brindar asesoramiento a clientes internos y externos en las áreas de su competencia; y,l. Las demás que, para el cumplimiento de las políticas de calidad dictamine la Subsecretaria/o de laCalidad.


1. Plan Nacional de la Calidad como producto concertado de las diferentes direcciones de laSubsecretaría de la Calidad.2. Plan de difusión de los principios y objetivos del Sistema Nacional de la Calidad, así como losprogramas y proyectos encaminados a la promoción de la calidad, de la productividad y elmejoramiento continuo en las organizaciones públicas y privadas;3. Informes técnicos de la participación de las instituciones del sector público en organismosinternacionales;4. Manual de procedimientos para la coordinación entre entidades del sector público y comunicacióncon organismos internacionales;5. Actas de reuniones con el sector industrial, a fin de fomentar la implementación de políticas decalidad;6. Manual de procedimiento del Organismo Oficial de notificación e información sobre normas,reglamentos técnicos y procedimientos de la evaluación de la conformidad;7. Programas de capacitación con el sector público y privado sobre los pilares del Sistema Nacionalde la Calidad;8. Informe de coordinación con los medios de comunicación colectiva públicos y privados para ladifusión de la cultura de la calidad: y,9. Informe de participación ciudadana para fortalecer el desarrollo de la cultura de la calidad.10. Archivo físico y digital de los informes técnicos y procesos en el ámbito de su competencia.11. Plan Operativo Anual de la Dirección;12. Asesoramiento a clientes internos y externos en las áreas de su competencia.

2.1.1.4 GESTION TECNICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

DIRECCION DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Misión: Realizar la vigilancia de mercado y controlar que el suministro de productos y servicios


industriales privados, sea realizado de manera eficiente y en concordancia con normas yregulaciones aceptadas a nivel nacional e internacional y en beneficio de los consumidores, agentesproductivos y otros.

Responsable: Director/a de Defensa del Consumidor

Nota: Texto de Misión sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .


1. Asesorar al Subsecretario y demás autoridades a nivel nacional en materia de su competencia.2. Ejecutar políticas públicas de interés nacional a favor de las consumidoras, consumidores,usuarias y usuarios, para el fiel cumplimiento de la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor.3. Emitir propuestas políticas de promoción, difusión y de protección a las consumidoras yconsumidores de productos industriales4. Realizar y promover convenios interinstitucionales tanto con entidades públicas nacionales einternacionales;5. Emitir propuestas de políticas para la educación y concienciación de los proveedores con lafinalidad de que cumplan sus obligaciones sin violar los derechos de los consumidores, así como alas autoridades involucradas para garantizar su cumplimiento;6. Presentar propuestas de políticas para fortalecer los derechos de los consumidores, medianteservicios de información y asesoría;7. Presentar propuestas de políticas para prevenir y corregir prácticas abusivas que se originan enlas relaciones de consumo de productos industriales, bienes y servicios;8. Presentar propuestas de políticas para que los proveedores se concienticen y brinden a las/osconsumidoras/es bienes y servicios de óptima calidad;

9. (sic) Realizar control y vigilancia de mercado a fin de verificar el cumplimiento de los ReglamentosTécnicos Ecuatorianos;

9. Revisar el Plan Operativo Anual de la Dirección;10. Verificar el cumplimiento de las políticas de defensa de las/os consumidoras/es11. Las demás que le asigne las autoridades competentes.

Nota: Numeral 9. (sic) agregado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

Estructura básica:

- Unidad de Vigilancia y Control del Mercado- Unidad de Asesoría y Defensa del Consumidor

2.1.1.4.1 UNIDAD DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL MERCADO

Productos y servicios

1. Base de datos de empresas incumplidas y realizar el seguimiento a las mismas;2. Mecanismos para cumplir y hacer cumplir las políticas públicas de interés nacional a favor de lasconsumidoras, consumidores, usuarias y usuarios,3. Planes, programas y proyectos para control y verificación del cumplimiento de los derechos de lasconsumidoras y los consumidores4. Propuestas de reformulación de las normas que se relacionan directamente con los derechos delas/os consumidoras/es.5. Convenios interinstitucionales tanto con entidades públicas nacionales e internacionales;6. Plan de control de bienes y servicios de la Industria, MIPYMES y Artesanías.


7. Cronograma de operativos de control coordinados con las instituciones públicas y privadasrespectivas.8. Informes de coordinación con integrantes de redes analíticas para realizar el análisis respectivo delos productos y servicios industriales9. Planes, programas y proyectos para efectuar la vigilancia de bienes y servicios que no estánsujetos a regulación y control de otras entidades10. Planes, programas y proyectos interinstitucionales para el desarrollo de las investigaciones yverificaciones de mercado para controlar periódicamente los bienes y servicios que se ofertan en elmercado ecuatoriano.11. Planes, programas y proyectos para prevenir y corregir prácticas abusivas que se originan en lasrelaciones de consumo de productos industriales, bienes y servicios12. Planes, programas y proyectos para que los proveedores se concienticen y brinden a las/osconsumidoras/es bienes y servicios de óptima calidad.13. Planes, programa y proyectos para verificar el cumplimiento de las políticas de defensa de las/osconsumidoras/es14. Informes de coordinación con las direcciones zonales y regionales la implementación de laspolíticas, estrategias, proyectos y programas de control de defensa de los derechos de las/osconsumidoras/es;

15. (sic) Informe del control y vigilancia del mercado.

15. Plan operativo anual de la dirección

Nota: Numeral 15. (sic) agregado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

2.1.1.4.2 UNIDAD DE ASESORIA Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Productos y servicios:

1. Planes, programas y proyectos para la promoción, difusión y protección a las consumidoras yconsumidores de productos industriales2. Planes, programas y proyectos para fortalecer los derechos de los consumidores y concientizaruna cultura de consumo responsable.3. Informes de asesoría a las consumidoras y consumidores sobre aspectos referentes a la Ley yReglamento de Defensa del Consumidor y sobre el consumo en general4. Informes de asistencia legal a las consumidoras y consumidores,5. Recepción y atención de quejas y reclamos6. Informes de resolución de denuncias y procesos legales a través de una intermediación directaentre consumidores y proveedores.7. Planes, programas y proyectos para la educación y concientización de los proveedores con lafinalidad de que cumplan sus obligaciones sin violar los derechos de los consumidores, así como alas autoridades involucradas para garantizar su cumplimiento.8. Informes de coordinación con las direcciones zonales y regionales para la implementación de laspolíticas, estrategias, proyectos y programas de defensa de los derechos de las/os consumidoras/es;9. Lineamientos y directrices para asesorar a las ciudadanas y ciudadanos en materia de la Ley yderechos de las consumidoras y los consumidores.10. Plan operativo anual de la dirección.

2.1.2 GESTION TECNICA DE LAS ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO ECONOMICO (ZEDE)

SUBSECRETARIA DE LAS ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO ECONOMICO (ZEDE)

Misión: Ser la autoridad ejecutora de las políticas establecidas por el Consejo Sectorial de laProducción, para la supervisión y control operativo del funcionamiento y cumplimiento de losobjetivos de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico, a través del desempeño de actividades


de apoyo, control, generación de normativa procedimental, emitiendo los criterios técnicos que lesean requeridos, debiendo también promover y estimular las exportaciones de bienes con mayorvalor agregado, la diversificación industrial, la inversión productiva en áreas estratégicas de laproducción, la transferencia de tecnología e innovación, la generación de empleo de calidad y eldesarrollo de operaciones logísticas nacionales e internacionales de comercio exterior.

Responsable: Subsecretario/a de ZEDE

Sede: Guayaquil


a. Asesorar a las Autoridades a nivel nacional en materia de su competencia;b. Desarrollar las políticas que establezca el Consejo Sectorial de la Producción en lo relativo aldesarrollo de normativa, procedimientos operativos, de control, seguimiento y cumplimiento de losobjetivos de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico, (ZEDE);c. Determinar el establecimiento de los servicios de apoyo o soporte a los operadores instalados enla zona autorizada que deseen establecerse en una Zona Especial de Desarrollo Económico, cuyasolicitud haya sido presentada en las empresas administradoras respectivas;d. Efectuar las sanciones impuestas por el Consejo Sectorial de la Producción para las ZonasEspeciales de Desarrollo Económico a causa de infracciones y/o incumplimientos, en el marconormativo del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones;e. Aperturar y sustanciar el proceso administrativo que corresponda en los casos de infraccionesleves a fin de que se determine la procedencia y el tipo de sanciones aplicables, de conformidad conlo previsto en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, para las ZonasEspeciales de Desarrollo Económico a causa de infracciones y/o incumplimientos;f. Gestionar e implementar medidas para el control de gestión de las operadoras y administradoresmediante evaluaciones de desempeño y controles con la periodicidad que la Subsecretaría estimepertinente, aperturando cuando corresponda los procesos administrativos respectivos en los casosde infracciones leves a fin de que se determine la procedencia y el tipo de sanciones aplicables, acausa de infracciones o incumplimientos;g. Generar normativa terciaria para:

1. Fijación de parámetros de calificación de los operadores económicos autorizados para ZEDE.2. Regular los procedimientos Aduaneros simplificados para el ingreso y salida de mercancías desdey hacia una ZEDE enmarcadas en el ámbito de sus competencias.

h. Receptar las notificaciones del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en lo referente aviolaciones de las operaciones autorizadas por parte de operadores y administradores para laaplicación de los procedimientos sancionatorios correspondientes, sin perjuicio de las accionesadministrativas o judiciales a las que hubiere lugar; para lo que deberá presentar las respectivasdenuncias o proponer las correspondientes demandas;i. Administrar la información que contenga el Sistema Informático que debe estar interconectadoentre la Subsecretaría de ZEDE, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y el Servicio de Rentasa fin de ejecutar actividades de control;j. Establecer la nómina referencial de las mercancías que los operadores emplearán para elcumplimiento de sus procesos productivos autorizados, cuyo registro es competencia de laSubsecretaría de ZEDE;k. Autorizar el ingreso y salida de mercancías extranjeras utilizadas por los administradores para elcumplimiento de sus procesos autorizados;l. Generar la normativa que establezca:

- Procedimiento y formato de autorización que emplearán los administradores para autorizar elingreso y salida de mercancías de una ZEDE.- Procedimiento para el ingreso de materiales de construcción desde el exterior hacia las ZEDE ydeterminar los documentos que deben presentar los operadores ante el administrador con los que se


acredite la transferencia de dominio o uso de las mercancías que ingresarán a una ZEDE desde elexterior, siguiendo el principio de facilitación aduanera.- Requisitos y condiciones especiales o excepcionales que requieran los operadores para el ingresode mercancías a una ZEDE desde el exterior, en atención a las particularidades que presentan lasactividades de los mismos.- Procedimiento para el ajuste o corrección de la información consignada para la autorización desalida de mercancías de una ZEDE.- Procedimiento para la salida de mercancías perecederas desde ZEDE al exterior por vía aérea.- Requisitos y condiciones especiales o excepcionales que requieran los operadores para la salidade mercancías desde una ZEDE con destino al exterior, en atención a las particularidades quepresentan las actividades de los mismos.- Requisitos y condiciones especiales o excepcionales que requieran los operadores para el ingresode mercancías desde territorio aduanero no delimitado a una ZEDE, en atención a lasparticularidades que presentan las actividades de los mismos.- Requisitos y procedimientos aplicables para los bienes de capital ingresados al país bajo el amparode un régimen aduanero suspensivo o liberatorio del pago de tributos al comercio exterior, así comotambién para las mercancías declaradas a un régimen que suspenda o libere tributos al comercioexterior para ser sometidas a operaciones de perfeccionamiento.- Procedimientos que deben cumplir los operadores y administradores en lo referente a tratamientode desperdicios orgánicos e inorgánicos y los materiales no considerados como tales.- Procedimientos que deben cumplir los usuarios operadores y administradores en lo referente alretorno o devolución de las mercancías que ingresan a ZEDE desde el exterior para ser empleadasen los procesos autorizados y, que requieran de sustitución por no cumplir con condiciones decalidad u otros requerimientos fijados al tiempo de su compra en el exterior.- Procedimientos que administradores y operadores deben cumplir en lo referente a la transferenciade dominio de mercancías y bienes de capital que ingresan a ZEDE, así como la administración de lainformación que se registre en el Sistema Informático para estos casos para efectos de control.

m. Administrar la información que consignen los administradores en lo referente a bienes omercancías nacionales o nacionalizadas, destinados al uso o consumo de estos y de los operadoresde las ZEDE a fin de ejecutar actividades de control;n. Autorizar la salida de mercancías desde una ZEDE al territorio aduanero no delimitado, para sunacionalización, siempre que este procedimiento lo efectúe el administrador de la ZEDE;o. Administrar la información que consignen los administradores en lo referente al ingreso y salida demaquinarias y equipos a las ZEDE;p. Administrar la información que consignen los administradores en lo referente a la salida demaquinarias y equipos ingresados a ZEDE para actividades de reparación o mantenimiento a fin deejecutar actividades de supervisión y control;q. Aplicar medidas para el control de gestión de operadores y administradores medianteevaluaciones de desempeño, controles periódicos y demás instrumentos de investigación yfiscalización de las actividades autorizadas ejecutadas por administradores y operadores;r. Administrar la información que consignen los administradores u operadores en lo referente aldestino que darán a las mercancías y bienes de capital que ingresaron a la ZEDE, cuando estoshayan sido objeto de cancelación o revocatoria de su autorización, con fines de control, seguimientoy posterior notificación al SENAE;s. Desarrollar planes programas y proyectos para la supervisión y el control operativo delfuncionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDE;t. Coordinar la implementación de los planes programas y proyectos para la supervisión y el controloperativo del funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDE;u. Coordinar con los GADs la articulación de los elementos contenidos en los lineamientos delReglamento para el establecimiento de las ZEDE;v. Generar todos los procedimientos para el tratamiento de mercancías que no se encuentrenexpresamente definidos y normados en el Reglamento;w. Expedir la regulación que determinará las operaciones de ingreso y salida de ZEDE que seconsiderarán como importaciones, exportaciones y reexportaciones que no se encuentrenidentificadas en el Reglamento;


x. Certificar porcentaje de incorporación de materia prima, insumos y servicios adquiridos en territorioaduanero no delimitado a los procesos productivos autorizados para devolución del IVA.

Estructura básica:

La Subsecretaría de ZEDE, estará integrada por las siguientes Direcciones técnicas administrativas:

- Dirección de Regulación y Servicios Técnicos;- Dirección de Control, Seguimiento y Evaluación de ZEDE.


2.1.2.1. REGULAR Y PROVEER SERVICIOS TECNICOS DE LAS ZONAS ESPECIALES DEDESARROLLO ECONOMICO (ZEDE)

DIRECCION DE REGULACION Y SERVICIOS TECNICOS DE ZEDE

Misión: Desarrollar procesos técnicos para la generación de indicadores, planteamiento de políticas ypropuestas de incentivos, construcción de normas y regulaciones y emisión de criterios técnicos, asícomo la producción de estadísticas, estudios sectoriales, análisis comparativos de las prácticasinternacionales, asesoría técnica y la sustanciación de procesos administrativos.

Responsable: Director/a de Regulación y Servicios Técnicos de ZEDE


a. Identificar necesidades de determinación de normativa, procedimientos y políticas que viabilicen laoperatividad de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico y sus procesos de supervisión ycontrol;b. Revisar los proyectos normativos que se requieran, en el ámbito de las atribuciones ycompetencias de la subsecretaría, para el óptimo desarrollo de las operaciones de las ZEDE;c. Analizar y evaluar las solicitudes que se presenten para el establecimiento de las ZEDE, para laautorización de administradores, la calificación de operadores así como también la pertinencia deprórrogas de las autorizaciones o calificaciones, las solicitudes de migración del régimen de zonafranca al esquema ZEDE y las solicitudes de autorización de instalación en ZEDE de prestadores deservicios de apoyo o soporte, debiendo consignar el respectivo informe técnico;d. Generar reportes, informes y boletines estadísticos y técnicos periódicos del estado de situaciónde las ZEDE en el país;e. Revisar estudios sectoriales y análisis comparativos de prácticas, modelos y estructuras aplicadasa nivel internacional, benchmarking y competitividad orientados a impulsar la transferencia detecnología, innovación, provisión de servicios logísticos especializados y la transformación industrialen las ZEDE;f. Revisar propuestas de políticas generales para la promoción de la estructura ZEDE.g. Delinear, organizar, dirigir y coordinar la ejecución de planes, programas y proyectos depromoción que permitan difundir el esquema de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico;h. Revisar los dictámenes e informes técnicos que le sean requeridos en los ámbitos de competenciade la Subsecretaría;i. Revisar la nómina referencial de mercancías que ingresarán o saldrán de la ZEDE para serutilizadas por los operadores para los procesos autorizados en su calificación;j. Analizar las solicitudes de ingreso o salida de bienes y mercancías de ZEDE que presentenadministradores y operadores, cuya autorización sea competencia de la Subsecretaría y presentar elinforme técnico respectivo sobre la pertinencia de su otorgamiento;k. Ejecutar la sustanciación de los procesos administrativos iniciados por la Subsecretaría, previo a laaplicación de sanciones, debiendo custodiar los expedientes, mantener los archivos respectivos yformular los despachos y requerimientos necesarios;


l. Proponer la suscripción de convenios, acuerdos, asesoría técnica y entendimientosinternacionales, que aporten significativamente al óptimo desempeño de las zonas especiales dedesarrollo económico, para lo que deberá emitir los respectivos informes técnicos;m. Participar en misiones comerciales en la búsqueda de nuevas oportunidades de negocios yatracción de inversiones para se instalen en las ZEDE;n. Delinear y estructurar planes de incentivos, programas y proyectos para el desarrollo yfortalecimiento de las ZEDE;o. Determinar las especificaciones técnicas que deben poseer los sistemas informáticos de las ZEDEde control en línea, los formatos, datos que deben contener los formularios que alimenten lossistemas informáticos, en coordinación con la Dirección de Tecnologías de la Información;p. Revisar los instructivos de trabajo que contengan los procedimientos para la aplicación deacciones de control sobre bienes, mercancías, personas, vehículos, unidades de carga y en generalcualquier movimiento que se produzca dentro de las zonas especiales de desarrollo económico;q. Brindar asesoría técnica para la calificación de operadores y autorización de administradores deZEDE;r. Coordinar con los GADs la articulación de los elementos contenidos en los lineamientos de lanormativa para el establecimiento de las ZEDE;s. Las demás que sean dispuestas por la Subsecretaría.


1. Proyecto de estrategias para la ejecución de políticas.2. Informe de identificación previa de necesidades normativas que se generen dentro de las ZEDE.3. Proyectos de normativa en donde se establezcan políticas, procedimientos, normas, instructivos yen general toda normativa terciaria que viabilice la operatividad de las ZEDE.4. Estudios técnicos.5. Reportes, informes y boletines estadísticos y técnicos.6. Estudios sectoriales y análisis comparativos.7. Planes, programas y proyectos de promoción.8. Informes, dictámenes técnicos.9. Nómina referencial de mercancías para autorizaciones de ingreso o salida de ZEDE.10. Resoluciones de autorización de ingreso y salida de mercancías de administradores.11. Archivo y expedientes administrativos.12. Propuestas de convenios, acuerdos de apoyo, asistencia, cooperación y asesoría técnica.13. Informes de retroalimentación de misiones comerciales e inversiones para ZEDE.14. Propuestas de políticas, planes, programas y proyectos de incentivos.15. Especificaciones técnicas para sistemas informáticos de ZEDE de control de línea, bases dedatos etc.16. Instructivos y Certificaciones para procesos tributarios en entidades de control aduanero y detributos internos.17. Informes de Asesoría técnica.18. Proyectos de articulación de los elementos contenidos en la Normativa para el establecimientode ZEDE.

2.1.2.2 CONTROLAR, MONITOREAR Y EVALUAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS ZEDEDIRECCION DE CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE ZEDE

Misión: Controlar, supervisar y evaluar el funcionamiento de las Zonas Especiales de DesarrolloEconómico, velando por la sujeción absoluta al marco normativo que las rige, en cuanto alestablecimiento, operación y cumplimiento de objetivos específicos de las mismas, a través de laejecución de actividades administrativas y operativas de control, seguimiento y evaluación continuos,que permitan generar acciones estratégicas inmediatas para el óptimo desempeño del esquemaZEDE, así como el análisis y evaluación de los proyectos a ser instalados al amparo de esteesquema.

Responsable: Director/a de Control, Seguimiento y Evaluación de ZEDE


Atribuciones y responsabilidades

a. Analizar y aplicar herramientas y metodologías de control, seguimiento y evaluación a losadministradores y operadores de las ZEDE;b. Aplicar acciones y procedimientos de control y monitoreo sobre bienes, mercancías, personas,vehículos, unidades de carga y en general cualquier movimiento que se produzca dentro de laszonas especiales de desarrollo económico, empleando al efecto los instructivos de trabajo y demásherramientas con las que cuente para el efecto la Subsecretaría;c. Coordinar acciones de control conjuntas con entidades públicas y ejecutarlas;d. Planificar, desarrollar y ejecutar los procesos de evaluación y control de los administradores yoperadores de las ZEDE;e. Analizar los resultados que se obtengan en las evaluaciones de las y actividades de control paragenerar las acciones inmediatas y correctivas que correspondan, de acuerdo con las atribuciones yresponsabilidades de la subsecretaría de las ZEDE;f. Generar un sistema participativo y coordinado de seguimiento a objetivos, metas, programas yproyectos que presenten los operadores y administradores de las Zonas Especiales de DesarrolloEconómico, aplicando los indicadores de gestión generados por esta Dirección, a fin de reflejarcuantitativamente el grado de cumplimiento, aporte al desarrollo, transformación de la matrizproductiva nacional, incremento de los volúmenes netos de comercio exterior y generación deempleo de calidad, principalmente;g. Revisar análisis técnicos y presentarlos mediante los respectivos informes, respecto de los casosde incumplimiento de los objetivos del esquema ZEDE y de cualquier incumplimiento a obligacioneso presunción de transgresión de normas;h. Investigar, analizar e informar la detección de operaciones o actividades ajenas a las autorizadasen la calificación del operador o autorización del administrador;i. Participar en misiones técnicas que permitan obtener capacitación en conocimientos técnicos,análisis estratégico de casos y metodologías aplicadas a esquemas, estructuras o regímeneseconómicos especiales en cuanto a control, seguimiento y evaluación;j. Construir los indicadores de gestión que permitan la evaluación del cumplimiento de los objetivosespecíficos determinados por la normativa para las ZEDE;k. Revisar matriz de riesgos que permita ejecutar actividades de control, seguimiento, fiscalización einvestigación;l. Efectuar auditorías de la información declarada por administradores y operadores de ZEDE;m. Efectuar las inspecciones periódicas, de conformidad con el plan de actividades, a los operadoresy administradores de ZEDE;n. Notificar y supervisar la ejecución de la aplicación de sanciones;o. Las demás que sean dispuestas por la Subsecretaría;


1. Metodologías y herramientas para un óptimo control, seguimiento y evaluaciones deadministradores y operadores de ZEDE.2. Reportes de las acciones de control y monitoreo de movimientos generados en las ZEDE.3. Procedimientos e instructivos para control y monitoreo de movimientos generados en las ZEDE econjunto con entidades públicas.4. Informes de evaluaciones de resultados de administradores y operadores de la ZEDE5. Informes de acciones correctivas para optimizar la gestión en la ZEDE.6. Plan anual de actividades de supervisión y control operativo.7. Informes técnicos de los casos de incumplimiento de los objetivos del esquema ZEDE y decualquier incumplimiento a obligaciones o presunción de transgresión de normas;8. Sistema de cumplimiento de la gestión de los actores de ZEDE, que incluya aporte al desarrollo,transformación de la matriz productiva nacional, incremento de los volúmenes netos de comercioexterior y generación de empleo de calidad, principalmente;9. Informes y análisis técnicos de evaluación, seguimiento, fiscalización e investigación.10. Reportes e informes de incumplimiento de los objetivos del esquema ZEDE, de las obligaciones


inherentes a administradores y operadores y de la presunción de transgresiones al marco normativo.11. Reportes de operaciones ajenas a las actividades autorizadas12. Informes de retroalimentación de misiones comerciales e inversiones para ZEDE13. Indicadores de gestión14. Matriz de riesgos.15. Auditorías de la información declarada por administradores y operadores de ZEDE16. Estrategias para el cumplimiento de objetivos de la ZEDE17. Programas, proyectos e informes de supervisión y control operativo, según el ámbito deaplicación18. Plan de actividades de inspecciones periódicas de los operadores y administradores de ZEDE19. Notificaciones y resoluciones sancionatorias.20. Insumos que permitan la certificación y re certificación de administradores y operadores.

2.1.3. GESTION TECNICA DE DESARROLLO DE MIPYMES Y ARTESANIAS

SUBSECRETARIA DE DESARROLLO DE MIPYMES Y ARTESANIAS

Misión: Generar y aplicar mecanismos para desarrollar las MIPYMES, Emprendimientos, Artesaníasy la Agroindustria, promoviendo el diseño de políticas públicas y herramientas de apoyo paraoptimizar las oportunidades de acceso a los mercados nacionales e internacionales, mejorando laintegración de la estructura productiva de todas las regiones del País.

Responsable: Subsecretario/a de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías


a. Asesorar a las Autoridades a nivel nacional en materia de su competencia;b. Coordinar las políticas de fomento y desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa con elConsejo Sectorial de la Producción;c. Evaluar y proponer políticas de fomento y desarrollo para los emprendimientos, artesanos yactividades agroindustriales;d. Evaluar y proponer políticas para gestionar líneas de cooperación ante organismos nacionales ointernacionales públicos y privados destinados al fomento a las MIPYMES;e. Entregar oportunamente al MCPEC la información que requiera para la creación y actualización dela base de datos de las MIPYMES;f. Desarrollar, implementar y supervisar las propuestas de mecanismos, lineamientos y directricespara promover el desarrollo de las MIPYMES, Emprendimientos, Artesanías y la Agroindustria;g. Articular y coordinar acciones con organismos públicos y privados para el cumplimiento de losobjetivos institucionales;h. Evaluar y proponer políticas para promover el incremento sostenido de la productividad en lasMIPYMES y Artesanías;i. Definir políticas para promover el incremento sostenido del valor agregado en las MIPYMES,Emprendimientos, Artesanías y la Agroindustria;j. Definir políticas, mecanismos y planes de certificación de buenas prácticas manufactureras paraMIPYMES, Artesanías y la Agroindustria;k. Definir políticas para impulsar el desarrollo sustentable y el cuidado del medio ambiente en losprocesos productivos en las MIPYMES, Emprendimientos, Artesanos y en la Agroindustria;l. Definir políticas para aplicar herramientas empresariales de desarrollo de la competitividad comolos procesos de asociatividad, gestión de excelencia, cadenas de valor y aglomerados económicosen las MIPYMES, Emprendimientos, Artesanías y la Agroindustria;m. Definir políticas para el acceso a recursos financieros para las MIPYMES, Emprendimientos,Artesanías y la Agroindustria;n. Definir políticas para mejorar las cadenas de distribución y la infraestructura de almacenamientoen las MIPYMES, Emprendimientos, Artesanías y la Agroindustria;o. Definir políticas para fomentar la agroindustria en el sector MIPYMES, emprendimientos,Artesanías;


p. Definir políticas de ejecución de Ferias nacionales e internacionales para las MIPYMES,Emprendimientos, Artesanías y la Agroindustria;q. Definir políticas de ejecución para la creación de competencias técnicas y capacitación técnicaespecializada para las MIPYMES, Emprendimientos, Artesanías y en la Agroindustria;r. Definir políticas de ejecución para brindar asistencia técnica especializada en las MIPYMES,Emprendimientos, Artesanías y la Agroindustria;s. Definir políticas para impulsar, apoyar y motivar la realización de proyectos de mejora competitivade las MIPYMES, Emprendimientos, Artesanías y la Agroindustria;t. Definir políticas para producción ambientalmente amigable, más limpia y con responsabilidad socialen las MIPYMES, Artesanías y la Agroindustria;u. Revisar, implementar y controlar planes, programas y proyectos para desarrollar el sector deMIPYMES, Artesanías y la Agroindustria;v. Aprobar los planes operativos de las Direcciones a su cargo,w. Coordinar la gestión de la Direcciones a su cargo y los procesos desconcentrados en el ámbito desu competencia;x. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran en el marco de su jurisdicción ycompetencia;y. Intervenir directamente o por delegación en los organismos para cuya integración esté designado;yz. Las demás que le asigne el/la Ministro/a o el/la Viceministro/a de Industrias.

Estructura básica:

La Subsecretaría de desarrollo de MIPYMES y Artesanías, estará integrada por las siguientesDirecciones técnicas administrativas:

- Dirección de Desarrollo de MIPYMES y Emprendimientos; y- Dirección de Desarrollo de Artesanías- Dirección de Desarrollo de la Agroindustria.- Dirección de Normativas y control de MIPYMES y Artesanías


2.1.3.1 GENERACION DE DESARROLLO DE MIPYMES Y EMPRENDIMIENTOS

DIRECCION DE DESARROLLO DE MIPYMES Y EMPRENDIMIENTOS

Misión: Generar, coordinar, e implementar mecanismos para desarrollar las MIPYMES y losEmprendimientos a nivel nacional

Responsable: Director/a de Desarrollo de MIPYMES y Emprendimientos


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias, y directricesa nivel nacional;b. Implementar las políticas de fomento y desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresacoordinadas con el Consejo Sectorial de la Producción;c. Revisar propuestas de políticas para apoyar la generación del desarrollo de las MIPYMES;d. Mantener información actualizada para entregarla oportunamente al Consejo sectorial de laproducción;e. Implementar mecanismos para el control del componente nacional agregado en la adquisición debienes y servicios, en las compras públicas y en las inversiones que se realicen en los proyectos enlos sectores estratégicos;f. Revisar planes, programas, proyectos e incentivos para apoyar la generación intensiva de empleo


en las MIPYMES;g. Revisar e implementar planes, programas o proyectos para promover el incremento sostenido dela productividad en las MIPYMES;h. Generar incentivos para aplicar herramientas empresariales de desarrollo de la competitividadcomo los procesos de asociatividad, gestión de excelencia, cadenas de valor y aglomeradoseconómicas de las MIPYMES;i. Coordinar con las instituciones públicas y privadas especializadas la capacitación y desarrollo decompetencias para las MIPYMES;j. Coordinar con la Subsecretaría de la Calidad los procesos de certificación de productos de lasMIPYMES;k. Proponer políticas, mecanismos y planes de certificación de buenas prácticas manufactureras paraMIPYMES;l. Revisar planes, programas y proyectos de asistencias técnica para las MIPYMES;m. Incentivar el acceso a las TICs;n. Facilitar el acceso a recursos financieros para las MIPYMES;o. Facilitar las actividades logísticas de almacenamiento y los canales de distribución ycomercialización para las MIPYMES;p. Impulsar y promocionar programas de Micro crédito para las MIPYMES;q. Organizar ferias nacionales e internacionales para las MIPYMES en coordinación con laSubsecretaría de Comercio y Servicios;r. Promover la oferta de Productos y servicios científicos y tecnológicos del sector MIPYMES;s. Controlar el desarrollo sustentable y el cuidado del medio ambiente en los procesos productivos delas MIPYMES;t. Generar incentivos para emprendimientos sostenible de las MIPYMES;u. Formular programas de Impulso a nuevos emprendedores con líneas de crédito especiales;v. Formular planes, programas o proyectos de sensibilización y promoción de la iniciativaemprendedora;w. Coordinar la elaboración de planes que permitan la creación de incubadoras de empresasproductivas;x. Formular programas que permitan transferir competencias de formación especializadas, perfiles deproyecto y planes de negocios;y. Definir planes, programas o proyectos para propiciar la mejora del clima de negocios para elemprendimiento e incubación;z. Generar políticas públicas para la promoción del emprendimiento e incubación;aa. Supervisar la elaboración de Planes, programas o proyectos para promover la creación deincubadoras MIPYMES por medio de convenios con las universidades, cámaras de la producción yotros actores que intervienen en el proceso de emprendimientos productivos;bb. Formular planes, programas y proyectos que fomenten la creación de medios del ecosistema delemprendimiento y sus redes;cc. Definir y diseñar programas y proyectos de la planificación del emprendimiento;dd. Revisar informes de cumplimiento de la gestión y los requeridos por el subsecretario o demásautoridades;ee. Revisar, implementar y controlar el plan operativo anual de la dirección;ff. Las demás que le sean asignadas por las autoridades competentes;

Estructura básica

La Dirección se gestionará a través de las siguientes unidades administrativas

1. Unidad de Desarrollo de MIPYMES2. Unidad de Desarrollo del Emprendimiento Productos y servicios

2.1.3.1.1 UNIDAD DE DESARROLLO DE MIPYMES

1. Propuestas de políticas, estrategias y directrices a nivel nacional.2. Mecanismos para implementar las políticas de fomento y desarrollo de la Micro, Pequeña y


Mediana Empresa coordinadas con el Consejo Sectorial de la Producción.3. Propuestas de políticas para apoyar la generación del desarrollo de las MIPYMES.4. Información Técnica actualizada para remitir oportunamente al Consejo Sectorial de la Producción.5. Bases de datos e información para uso interno y externo.6. Mecanismos para el control del componente nacional agregado en la adquisición de bienes yservicios, en las compras públicas y en las inversiones que se realicen en los proyectos en lossectores estratégicos.7. Planes, programas, proyectos e incentivos para apoyar la generación intensiva de empleo en lasMIPYMES.8. Planes, programas o proyectos para promover el incremento sostenido de la productividad en lasMIPYMES.9. Certificaciones de calidad para las MIPYMES.10. Certificaciones de buenas prácticas manufactureras.11. Capacitaciones y asistencia técnica para las MIPYMES12. Incentivos para emprendimientos sostenible de las MIPYMES.13. Incentivos para aplicar herramientas empresariales de desarrollo de la competitividad como losprocesos de asociatividad, gestión de excelencia, cadenas de valor y aglomerados económicas delas MIPYMES.14. Instrumentos de acceso a recursos financieros para las MIPYMES.15. Programas de Micro crédito para las MIPYMES.16. Planes, programas y proyectos de ferias nacionales e internacionales.17. Informes de cumplimiento de la gestión de la unidad.18. Plan operativo anual de la unidad.

2.1.3.1.2 UNIDAD DE DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTO

1. Programas de impulso a nuevos emprendedores con líneas de crédito especiales.2. Planes, programas o proyectos de sensibilización y promoción de la iniciativa emprendedora.3. Planes que fomenten la creación de incubadoras de empresas productivas.4. Programas de formación especializada, perfiles de proyecto y planes de negocios.5. Planes, programas o proyectos de mejora del clima de negocios del emprendimiento e incubación.6. Políticas públicas de promoción del emprendimiento e incubación.7. Planes, programas o proyectos de creación de incubadoras MIPYMES en convenio con lasuniversidades y cámaras de la producción.8. Planes, programas y proyectos de fomento al ecosistema del emprendimiento y sus redes.9. Programas y proyectos de emprendimiento.10. Informes de cumplimiento de la gestión de la unidad.11. Plan operativo anual de la unidad.

2.1.3.2. GENERACION DE DESARROLLO DE LAS ARTESANIAS

DIRECCION DE DESARROLLO DE ARTESANIAS

Misión: Generar, coordinar, implementar y evaluar los mecanismos para desarrollar el sectorartesanal del país.

Responsable: Director/a de Desarrollo de Artesanías


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias, y directricesa nivel nacional;b. Revisar planes, programas, proyectos e incentivos para apoyar el desarrollo del sector artesanal;c. Coordinar con el Instituto del Artesano la generación de normativas para desarrollar lasactividades Artesanales;d. Coordinar con el Instituto del Artesano las actividades de investigación del sector artesanal;


e. Revisar e implementar planes, programas y proyectos para promover el incremento sostenido dela productividad de las Artesanías;f. Generar incentivos para emprendimientos sostenibles de las Artesanías;g. Generar incentivos para aplicar herramientas empresariales de desarrollo de la competitividadcomo los procesos de asociatividad, gestión de excelencia, cadenas de valor y aglomeradoseconómicas de las Artesanías;h. Incentivar el acceso a las TICs;i. Facilitar las actividades logísticas de almacenamiento y los canales de distribución ycomercialización de las artesanías;j. Organizar ferias nacionales y generar mecanismos para el desarrollo de mercados internos y lasustitución estratégica de importaciones, coordinando con la Subsecretaría de Comercio y Servicios;k. Organizar ferias internacionales y desarrollar mecanismos para incrementar la oferta del sectorartesanal, coordinando con la Subsecretaría de Comercio y Servicios;l. Coordinar con la Subsecretaría de la Calidad los procesos de certificación de productosartesanales;m. Proponer políticas, mecanismos y planes de certificación de buenas prácticas manufactureraspara las artesanías;n. Coordinar con las instituciones públicas y privadas especializadas la capacitación y desarrollo decompetencias para las artesaníaso. Revisar planes, programas y proyectos de asistencia técnica para las artesanías.p. Controlar el desarrollo sustentable y el cuidado del medio ambiente en los procesos productivosde las artesanías;q. Promover la conservación de los conocimientos ancestrales de los artesanos y el respeto a losderechos de la naturaleza de conformidad con lo establecido en el Art. 71 de la Constitución de laRepública del Ecuador.r. Promover la cultura de innovación y mejoramiento de los productos del sector artesanal;s. Revisar informes de cumplimiento de la gestión y los requeridos por el Subsecretario o demásAutoridades;t. Revisar, implementar y controlar el plan operativo anual de la dirección;u. Las demás que le sean asignadas por las autoridades competentes.


1. Propuestas de políticas, estrategias y directrices a nivel nacional.2. Planes, programas, proyectos e incentivos para apoyar la generación de desarrollo en el sectorartesanal.3. Normativas coordinadas con el Instituto del Artesano.4. Estudios e investigaciones coordinadas con el Instituto del Artesano.5. Planes, programas y proyectos para promover el incremento sostenido de la productividad de lasArtesanías.6. Incentivos para emprendimientos sostenibles de las artesanías.7. Herramientas empresariales de desarrollo de la competitividad como los procesos deasociatividad, gestión de excelencia, cadenas de valor y aglomerados económicas de las Artesanías.8. Incentivos de acceso a las TICs para las artesanías.9. Certificaciones de calidad para los productos artesanales.10. Capacitaciones y asistencia técnica para las artesanías.11. Certificaciones de buenas prácticas manufactureras para las artesanías.12. Planes de logística de almacenamiento y los canales de distribución y comercialización de lasartesanías.13. Ferias nacionales y mecanismos para el desarrollo de mercados internos y la sustituciónestratégica de importaciones coordinando con la Subsecretaría de Comercio y Servicios;14. Ferias internacionales y desarrollar mecanismos para incrementar la oferta del sector artesanalcoordinando con la Subsecretaría de Comercio y Servicios;15. Procesos de certificación de productos artesanales, coordinados con la Subsecretaría deCalidad.16. Reportes sobre el cuidado del medio ambiente en los procesos productivos de las artesanías.


17. Proyectos de conservación de los conocimientos ancestrales de los artesanos y el respeto a losderechos de la naturaleza de conformidad al Art. 71 de la Constitución de la República del Ecuador.18. Informes de innovación y mejoramiento de los productos de las artesanías.19. Informes de cumplimiento de la gestión y los requeridos por el subsecretario o demásautoridades.20. Plan operativo anual de la dirección.

2.1.3.3 GENERACION DE DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA

DIRECCION DE DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA

Misión: Generar, coordinar e implementar los mecanismos para desarrollar el sector agroindustrial,coadyuvando a la transformación del modelo productivo del país y propendiendo al desarrolloendógeno.

Responsable: Director/a de Desarrollo de la Agroindustria


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias, y directricesa nivel nacional;b. Revisar e implementar planes, programas o proyectos para promover el desarrollo de laagroindustria;c. Revisar el Plan de Fomento de la Agroindustria;d. Proponer políticas para el desarrollo sostenible y sustentable de la agroindustria en el país.e. Generar instrumentos e incentivos para impulsar la agroindustria en el país;f. Coordinar con la Dirección de Estudios Sectoriales la generación de datos estadísticos delcomportamiento del sector agroindustrial;g. Coordinar con la Dirección de Estudios Sectoriales, para establecer las líneas de investigación yestudios del sector agroindustrial;h. Coordinar con organismos e instituciones públicas y privadas especializadas, para brindarcapacitación y asistencia técnica para desarrollar y fortalecer las habilidades del sectoragroindustrial;i. Generar incentivos para emprendimientos sostenibles agroindustriales;j. Generar incentivos para aplicar herramientas empresariales de desarrollo de la competitividadcomo los procesos de asociatividad, redes, gestión de excelencia, cadenas de valor y aglomeradoseconómicos para el sector agroindustrial;k. Incentivar el acceso a las TICs;l. Facilitar las actividades logísticas de almacenamiento y los canales de distribución ycomercialización de los productos agroindustriales;m. Organizar ferias nacionales y generar mecanismos para el desarrollo de mercados internos y lasustitución estratégica de importaciones coordinando con la Subsecretaría de Comercio y Servicios;n. Organizar ferias internacionales y desarrollar mecanismos para incrementar la diversificación demercados para productos agroindustriales coordinando con la Subsecretaría de Comercio yServicios;o. Coordinar con la Subsecretaría de la Calidad los procesos de certificación de productosagroindustriales;p. Proponer políticas, mecanismos y planes de certificación de buenas prácticas manufactureras delsector de la agroindustria;q. Promover la cultura de innovación y mejoramiento de los productos de la agroindustria;r. Controlar el desarrollo sustentable y el cuidado del medio ambiente en los procesos productivos dela agroindustria;s. Incluir y promover en la generación de proyectos la incorporación de los componentes de etnia,género y cultura de conformidad al Art. 70 de la Constitución de la República del Ecuador;t. Examinar informes de cumplimiento de la gestión y los requeridos por el Subsecretario o demásAutoridades;


u. Revisar, implementar y controlar el plan operativo anual de la dirección;v. Las demás que le sean asignadas por las autoridades competentes.


1. Estrategias, lineamientos y directrices a nivel nacional.2. Planes, programas o proyectos para promover el desarrollo de la agroindustria3. Plan de fomento de la agroindustria en el sector MIPYMES y Artesanías.4. Políticas para el desarrollo sostenible y sustentable de la agroindustria del país.5. Instrumentos e incentivos para impulsar la agroindustria.6. Datos estadísticos del comportamiento de la agroindustria.7. Investigación y estudios de la agroindustria.8. Capacitación y asistencia técnica para desarrollar y fortalecer las habilidades de la agroindustria.9. Incentivos para emprendimientos sostenibles de la agroindustria.10. Incentivos para aplicar herramientas empresariales de desarrollo de la competitividad como losprocesos de asociatividad, redes, gestión de excelencia, cadenas de valor y aglomeradoseconómicos de la agroindustria.11. Incentivos para el acceso y uso de las TICs.12. Procedimientos de logística de almacenamiento, canales de distribución y comercialización de laagroindustria.13. Ferias nacionales y mecanismos para el desarrollo de mercados internos y la sustituciónestratégica de importaciones de la agroindustria coordinando con la Subsecretaría de Comercio yServicios;14. Ferias internacionales y desarrollar mecanismos para incrementar la oferta del sectoragroindustrial coordinando con la Subsecretaría de Comercio y Servicios;15. Procesos de certificación de productos agroindustriales.16. Políticas, mecanismos y planes de certificación de buenas prácticas manufactureras de laagroindustria.17. Programas de desarrollo de innovación y mejoramiento de los productos del sector agroindustrial.18. Programas de desarrollo sustentable y el cuidado del medio ambiente en los procesosproductivos de la agroindustria.19. Proyectos con componentes de etnia, género, cultura y generación.20. Informes de cumplimiento de la gestión.21. Plan operativo anual de la dirección.

2.1.3.4. GENERACION DE NORMATIVAS Y CONTROL PARA LAS MIPYMES Y ARTESANIAS

DIRECCION DE NORMATIVAS Y CONTROL DE MIPYMES Y ARTESANIAS

Misión: Coordinar y controlar las normativas para el cumplimiento de las políticas de acceso a losincentivos de desarrollo de las MIPYMES, Emprendimientos, Artesanías y del Sector Agroindustrial.

Responsable: Director/a de normativas y controles de MIPYMES y Artesanías


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, normativas, estrategias, ydirectrices a nivel nacional;b. Diseñar y proponer normativas e instrumentos técnicos y legales para el cumplimiento de laspolíticas en el ámbito de su competencia;c. Controlar la implementación de las normativas e instrumentos técnicos y legales para elcumplimiento de las políticas en el ámbito de su competencia;d. Normar el acceso a mecanismos de desarrollo de las MIPYMES, Artesanías, Emprendimiento yAgroindustria;e. Promover los procesos de transparencia en el acceso a mecanismos de desarrollo de lasMIPYMES y Artesanías;


f. Revisar el plan operativo anual de la dirección coordinando con las respectivas unidades bajo sucargo;g. Legalizar los documentos técnicos y administrativos de la unidad administrativa bajo su cargo;h. Normar la reducción, rehuso y reciclaje de residuos en las MIPYMES y Artesanos;i. Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la ejecución de las actividades y procesos de las unidadesbajo su cargo;j. Controlar el cumplimiento de las políticas, normas y reglamentos para las MIPYMES,emprendimientos, artesanos y sector agroindustrial;k. Difundir las normativas, reglamentos- y demás instrumentos técnicos a nivel nacional;l. Revisar normativas y reglamentos para acceder a recursos financieros por parte de las MIPYMES;m. Revisar informes de cumplimiento de la gestión y los requeridos por el subsecretario o demásautoridades;n. Revisar, implementar y controlar el plan operativo anual de la dirección;o. Las demás que le sean asignadas por las autoridades competentes;

Estructura básica:

La Dirección se gestionará a través de las siguientes unidades administrativas

1. Unidad de Normativas y Control de MIPYMES y Artesanías2. Unidad de Administración de Recursos Financieros para Fomento a las MIPYMES y Artesanías

Productos y servicios.

2.1.3.4.1 UNIDAD DE NORMATIVAS Y CONTROL DE MIPYMES Y ARTESANIAS

1. Estrategias, lineamientos y directrices a nivel nacional.2. Instrumentos técnicos y legales para el cumplimiento de las políticas.3. Normativas para el acceso a incentivos por parte de las MIPYMES, Artesanías yEmprendimientos, y agentes integrantes del sector agroindustrial.4. Normativas para el desarrollo de mecanismos e incentivos para las MIPYMES, Artesanas yArtesanos, Emprendedores e integrantes del sector agroindustrial.5. Normativas para generar responsabilidad y compromiso ambiental.6. Mecanismos para transparentar el acceso a incentivos.7. Difusión y disponibilidad de normativas, reglamentos y demás instrumentos técnicos y legales anivel nacional.8. Informe de cumplimiento de las normativas, procesos y directrices.9. Informes de gestión de la unidad.10. Plan Operativo de la unidad.

2.1.3.4.2 UNIDAD DE ADMINISTRACION DE RECURSOS FINANCIEROS Y FIDEICOMISO

1. Propuestas de políticas, directrices, lineamientos y estratégicas a nivel nacional.2. Normativas y reglamentos para acceder a recursos financieros por parte de las MIPYMES,Artesanas y Artesanos.3. Mecanismos para transparentar el acceso a recursos financieros.4. Difusión y disponibilidad de normativas, reglamentos y demás instrumentos técnicos y legales anivel nacional.5. Informe de cumplimiento de las normativas, procesos y directrices6. Informes de gestión de la unidad.7. Plan Operativo de la unidad.

2.1.4 GESTION TECNICA DE DESARROLLO INDUSTRIAL

SUBSECRETARIA DE DESARROLLO INDUSTRIAL


Misión: Promover un desarrollo industrial sostenible y sustentable a través de la implementación deplanes, políticas y estrategias dirigidas al fomento de la productividad, mejoramiento del manejoambiental e impulso del uso de nuevas tecnologías.

Responsable: Subsecretario/a de Desarrollo Industrial


a. Asesorar a las Autoridades a nivel nacional en materia de su competencia;b. Formular los planes, programas y presupuestos en coordinación con la Coordinación General dePlanificación;c. Proponer políticas para impulsar y desarrollar el incremento sostenido de la productividad delsector industrial;d. Definir políticas y mecanismos de incentivos a la producción para el sector industrial;e. Normar los mecanismos de fomento, apoyo, modernización y fortalecimiento del sector industrial;f. Definir políticas y mecanismos de priorización de sectores y tipos de Asistencia Técnica para laindustria;g. Definir políticas y mecanismos que a través de la compra pública beneficien a la producciónnacional;h. Definir políticas y mecanismos para propender la incorporación de mayor valor agregado en laproducción nacional y la diversificación productiva;i. Plantear propuestas de reformas y nuevas disposiciones legales que brinden las condiciones parael adecuado desarrollo de la productividad del sector industrial;j. Definir políticas y mecanismos para el establecimiento de Parques industriales;k. Definir políticas y mecanismos para promover la reducción, rehuso y reciclaje de residuos en elsector industrial;l. Definir políticas y mecanismos para implementar proyectos dirigidos a los sectores productivos conla finalidad de reducir costos de operación;m. Definir políticas y mecanismos de desarrollo e innovación tecnológica para el sector industrial;n. Definir políticas, mecanismos para desarrollar la transferencia de tecnológica para el sectorindustrial;o. Definir políticas, mecanismos de ejecución de emprendimiento de base tecnológica para el sectorindustrial;p. Definir políticas, mecanismos de ejecución de desagregación tecnológica en el sector industrial;q. Definir políticas y mecanismos para promover la articulación de las empresas con lasUniversidades y la oferta de servicios científicos y tecnológicos del país;r. Plantear políticas, mecanismos de creación y establecimiento de parques tecnológicos para elsector industrial;s. Definir políticas y mecanismos de acceso a información especializada de la industria;t. Definir y liderar el cumplimiento de la gestión de las direcciones técnicas;u. Definir políticas y mecanismos para la renovación de la maquinaria y equipo del sector industrial;v. Coordinar con las regionales la implementación de las políticas, estrategias, proyectos yprogramas de productividad;w. Ejercer atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que lesean asignadas por las autoridades, y las establecidas en la normativa vigente;x. Coordinar la gestión de la Direcciones a su cargo y los procesos desconcentrados en el ámbito desu competencia;y. Aprobar los planes operativos de las Direcciones a su cargoz. Intervenir directamente o por delegación en los organismos para cuya integración esté designado;aa. Las Degas que le asigne el/la Ministro/a o el/la Viceministro/a de Industrias;

Estructura básica:

La Subsecretaría de Desarrollo Industrial, estará integrada por las siguientes Direcciones técnicasadministrativas:


- Dirección de Productividad Industrial- Dirección de Reducción de Costos Industriales- Dirección de Innovación Productiva.- Dirección de Eficiencia Industrial


2.1.4.1 GENERACION DE PRODUCTIVIDAD INDUSTRIAL

DIRECCION DE PRODUCTIVIDAD INDUSTRIAL

Misión: Impulsar el fortalecimiento y desarrollo del sector productivo, mediante la generación depolíticas que faciliten la administración y ejecución de programas, planes y proyectos con laparticipación de la cooperación y asistencia técnica internacional, así como en los servicios deasesoramiento y coordinación interinstitucional con el sector público y privado.

Responsable: Director/a de Productividad Industrial


a. Formular y proponer al Subsecretario de Desarrollo Industrial, políticas, mecanismos y estrategiasde desarrollo y promoción del sector industrial;b. Proponer y desarrollar instrumentos de promoción que posibiliten la generación y acceso de lasempresas industriales a los mercados y a nuevas tecnologíasc. Fomentar la asociatividad en el sector industrial;d. Coordinar y controlar el desarrollo e implementación del Plan de Fomento Industrial (políticaindustrial);e. Coordinar y controlar el desarrollo e implementación del Plan de Asistencia Técnica para elevarlos niveles de productividad;f. Coordinar la elaboración, ejecución y control de los planes, programas o proyectos para propendera la incorporación de mayor valor agregado en la producción nacional y la diversificación productiva;g. Coordinar y controlar los programas de capacitación técnica especializada para la industriamanufacturera;h. Coordinar con las instancias correspondientes la generación o aplicación de incentivos paraproyectos de la industria manufacturera;i. Coordinar con los gremios y asociaciones la generación e implementación de planes, proyectos oprogramas para el desarrollo de sectores industriales estratégicos en el país;j. Formular, implementar, concertar y evaluar la política de productividad, y los planes y programasderivados de esta, con el fin de mejorar la productividad de las empresas y la competitividad de losproductos y servicios del país;k. Coordinar el desarrollo de las acciones derivadas de los lineamientos de la política nacional deproductividad, con las entidades competentes de los sectores privado y público;l. Coordinar con los sectores público y privado, las acciones tendientes a promover la adaptación,desarrollo, promoción y aplicación de programas de mejoramiento de la productividad en lasempresas productoras de bienes, servicios y tecnología;m. Asesorar a las regiones en la identificación de ventajas competitivas para el fortalecimientoproductivo regional;n. Participar en el desarrollo de las estrategias de competitividad en el nivel andino, coordinando conlos demás países de la subregión las acciones necesarias para conformar una política regional quebusque la integración en materia de competitividad;o. Registrar a empresas ensambladuras de conformidad con Acuerdos y Cuerpos Legales queregulan el sector de ensamblaje del país:p. Autorizar registros y programas de maquila de conformidad con lo establecido en los cuerposlegales sobre Régimen de Maquila;q. Analizar las solicitudes de licencias para la comercialización e importación de cigarrillos;


r. Analizar las solicitudes para (sic) la emisión de Certificados de No Producción o Insuficiencia deProducción Nacional, para la importación de materiales de construcción para zonas francas;s. Ejecutar proyectos de modelos empresariales de alto rendimiento;t. Revisar y ejecutar el Plan Operativo Anual;u. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne las autoridades competentes


1. Propuestas de políticas, mecanismos y estrategias de desarrollo y promoción del sector industrial.2. Instrumentos de promoción que posibiliten la generación y acceso de las empresas Industriales alos mercados y a nuevas tecnologías3. Planes, programas y proyectos para fomentar la asociatividad en el sector industrial.4. Plan de Fomento Industrial (política industrial).5. Plan de Asistencia Técnica para elevar los niveles de productividad.6. Planes, programas o proyectos para propender a la incorporación de mayor valor agregado en laproducción nacional y la diversificación productiva.7. Programas de capacitación técnica especializada para la industria manufacturera.8. Generación o aplicación de incentivos para proyectos de industria manufacturera.9. Planes, proyectos o programas para el desarrollo de sectores industriales estratégicos en el país.10. Incentivos tributarios para proyectos de emprendimiento o mejoramiento industrial.11. Proyectos de modelos empresariales de alto rendimiento.12. Plan de fomento de la industria a nivel nacional.14. Informes de implementación y evaluación de la política de productividad, y los planes yprogramas derivados de esta.15. Informes de coordinación del desarrollo de las acciones derivadas de los lineamientos de lapolítica nacional de productividad, con las entidades competentes de los sectores privado y público.16. Informes de las acciones tendientes a promover la adaptación, desarrollo, promoción y aplicaciónde programas de mejoramiento de la productividad en las empresas productoras de bienes, serviciosy tecnología.17. Informes de asesoría a las regiones en la identificación de ventajas competitivas para elfortalecimiento productivo regional.18. Estrategias de competitividad en el nivel andino, coordinando con los demás países de lasubregión las acciones necesarias para conformar una política regional que busque la integración enmateria de competitividad.19. Registro actualizado de empresas ensambladuras20. Informe técnicos de recomendación o no de registro de empresas solicitantes.21. Notificaciones a la SENAE sobre los registros de las empresas ensambladores.22. Verificaciones aleatorias sobre el cumplimiento del grado de ensamblaje o grado de integración.23. Informes técnicos sobre Verificaciones aleatorias sobre el cumplimiento del grado de ensamblajeo grado de integración.24. Cancelación motivada de los registros de las empresas ensambladuras25. Establecer el grado de integración mínimo que debe cumplir cada sector de ensamblaje,dependiendo del grado de complejidad tecnológica de las mercancías producidas.26. Determinar los porcentajes de valor agregado nacional que deben ser considerados en el casode empresas vinculadas a la exportación, en tensión a la normativa aplicable a las Reglas de Origenestablecidas en los Acuerdos Internacionales.27. Certificación de los registros para empresas ensambladoras.28. Registro de maquiladora29. Autorización de programas de maquila30. Autorizaciones a modificaciones a los programas de maquila31. Informes técnicos sobre autorizaciones sobre régimen de maquila32. Autorización de licencias para la comercialización e importación de cigarrillos33. Certificados de NO PRODUCCION O INSUFICIENCIA DE PRODUCCION NACIONAL paraimportación de materiales de construcción para zonas francas34. Plan Operativo Anual.


2.1.4.2 GENERACION DE REDUCCION DE COSTOS INDUSTRIALES

DIRECCION DE REDUCCION DE COSTOS INDUSTRIALES

Misión: Promover acciones y estrategias integrales tendientes a reducir costos en los procesosproductivos y servicios de apoyo del sector industrial que permitan mejorar de manera consistente lacompetitividad de las industrias, asegurando niveles óptimos de calidad y un manejo eficiente de losrecursos.

Responsable: Director/a de Reducción de Costos Industriales


a. Coordinar la elaboración del Plan de reducción de costos para la industria, a nivel nacional;b. Supervisar la elaboración del plan para implementar proyectos dirigidos a los sectores productivoscon la finalidad de reducir costos de operación a nivel nacional;c. Controlar la implementación de proyectos dirigidos a los sectores productivos con la finalidad dereducir costos de operación;d. Estudiar los costos y precios de insumos para que se actúe con oportunidad y prontitud a favor delsector industrial;e. Definir las medidas y estrategias necesarias para obtener un adecuado abastecimiento interno dematerias primas, coordinando las actividades de los organismos que intervienen en estas materias;f. Dirigir la elaboración de proyectos de reducción de los precios de insumos para la industria, a nivelnacional;g. Supervisar la elaboración de proyectos dirigidos a los sectores productivos con la finalidad dereducir costos de operación, a nivel nacional;h. Controlar de la aplicación de la normativa vigente sobre reducción de precios de productosindustriales;i. Definir políticas para reducir los costos de producción, operación y mantenimiento en la industria;j. Coordinar con Instituciones del sector público y privado mecanismos para reducir costosindustriales;k. Revisar y ejecutar el Plan Operativo Anual;l. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne las autoridades competentes


1. Plan de reducción de costos para la industria a nivel nacional.2. Plan para implementar proyectos dirigidos a los sectores productivos con la finalidad de reducircostos de operación, a nivel nacional.3. Informes del control de la implementación de proyectos dirigidos a los sectores productivos con lafinalidad de reducir costos de operación.4. Estudios de los costos y precios de insumos industriales.5. Medidas y estrategias para obtener un adecuado abastecimiento interno de materias primas.6. Planes, programas, proyectos para reducir costos de operación a nivel nacional.7. Programas de reducción de precios de insumos para la industria a nivel nacional.8. Informe de control de la aplicación de la normativa sobre reducción de precios de productosindustriales (verificación de cumplimiento, sanción según el caso).9. Propuestas de políticas para reducir los costos de producción, operación y mantenimiento en laindustria.10. Planes, programas o proyectos articulados con Instituciones Públicas o privadas para reducircostos en la Industria.11. Plan Operativo Anual.

2.1.4.3 GENERACION DE INNOVACION PRODUCTIVA

DIRECCION DE INNOVACION PRODUCTIVA


Misión: Afianzar la implementación del Sistema Nacional de Innovación Tecnológica, promoviendo laincorporación del conocimiento científico y tecnológico en la investigación y desarrollo en losdiferentes procesos productivos para la generación de nuevos productos con mayor valor agregado.

Responsable: Director/a de Innovación Productiva


a. Formular y proponer al Subsecretario de Desarrollo Industrial, políticas, mecanismos y estrategiasde innovación tecnológica para el sector industrial;b. Coordinar la elaboración del Plan Nacional de Innovación Tecnológica del sector industrial;c. Dirigir la elaboración del Plan de Acceso a Infraestructura Tecnológica en el sector industrial, anivel nacional;d. Proponer normas para los procesos de innovación, transferencia e investigación tecnológica delsector industrial;e. Revisar planes programas y proyectos para desarrollar la transferencia tecnológica en el sectorindustrial;f. Revisar y coordinar planes, programas y proyectos de creación y mejoramiento de nodos detransferencia para el sector industrial, a nivel nacional;g. Dirigir la elaboración del plan para promover la cooperación de las empresas con lasUniversidades y la oferta de servicios científicos y tecnológicos del país;h. Coordinar la elaboración del plan para desarrollar la demanda de servicios tecnológicos porconglomerado productivo, a nivel nacional;i. Dirigir la elaboración del plan para difundir e implementar modelos de gestión de la tecnología en elsector productivo, a nivel nacional;j. Normar los procesos de innovación, transferencia e investigación tecnológica del sector industrial;k. Normar el desarrollo de la demanda de servicios tecnológicos por conglomerado productivo;l. Controlar de la aplicación de la normativa vigente sobre innovación tecnológica de la industria;m. Participar con las entidades del Sistema Nacional de Innovación en las acciones tendientes aestimular la modernización, la innovación, el desarrollo y la transferencia tecnológica dentro delsector productivo, para fomentar la creación de nuevas capacidades empresariales que permitanacceder a mercados internacionales y consolidar su presencia en el mercado doméstico;n. Revisar y ejecutar el Plan Operativo Anual;o. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne las autoridades competentes.


1. Propuestas de políticas, mecanismos y estrategias de innovación tecnológica para el sectorindustrial.2. Plan nacional de innovación tecnológica del sector industrial, a nivel nacional.3. Plan de acceso a infraestructura tecnológica en el sector industrial a nivel nacional.4. Normativas para los procesos de innovación, transferencia e investigación tecnológica del sectorindustrial.5. Planes programas y proyectos para desarrollar la transferencia tecnológica en el sector Industrial.6. Planes, programas y proyectos de creación y mejoramiento de nodos de transferencia para elsector industrial, a nivel nacional.7. Plan para promover la cooperación de las empresas con las Universidades y la oferta de servicioscientíficos y tecnológicos del país.8. Plan para desarrollar la demanda de servicios tecnológicos por conglomerado productivo, a nivelnacional.9. Plan para difundir e implementar modelos de gestión de la tecnología en el sector productivo, anivel nacional.10. Normativas para los procesos de innovación, transferencia e investigación tecnológica del sectorindustrial.11. Normativas para el desarrollo de la demanda de servicios tecnológicos por conglomerado


productivo.12. Estudios sobre la situación actual de la innovación tecnológica en el país.13. Informe de control de la aplicación de la normativa vigente sobre innovación tecnológica de laindustria (verificación de cumplimiento, sanción según el caso).14. Informe de control de la aplicación de la normativa para desarrollar la demanda de serviciostecnológicos por conglomerado productivo (verificación de cumplimiento, sanción según el caso).15. Informes de la participación con las entidades del Sistema Nacional de Innovación en lasacciones tendientes a estimular la modernización, la innovación, el desarrollo y la transferenciatecnológica dentro del sector productivo, para fomentar la creación de nuevas capacidadesempresariales que permitan acceder a mercados internacionales y consolidar su presencia en elmercado doméstico.16. Plan Operativo Anual.

2.1.4.4 GENERACION DE EFICIENCIA INDUSTRIAL

DIRECCION DE EFICIENCIA INDUSTRIAL

Misión: Fomentar la aplicación de medidas de ecoeficiencia en los sectores y actividades industrialesdel Ecuador, en base a estrategias de producción sustentable y específicamente en el marco deacción de procesos industriales, productos y servicios y optimizar el aprovechamiento productivo dematerias primas y energía, a través de eficiencia energética y producción limpia en los procesosproductivos de cada sector industrial estratégico.

Responsable: Director/a de Eficiencia Industrial


a. Coordinar la elaboración de planes, programas y proyectos de reducción del impacto ambiental delas industrias;b. Fomentar el cumplimiento de las éticas empresariales, a través de mecanismos de reconocimientode actividades de producción limpia;c. Promover procesos productivos eficientes el uso de tecnologías ambientalmente limpias y deenergías alternativas no contaminantes y de bajo impacto;d. Promover la adopción de mecanismos para reducir los efectos negativos y los daños en el medioambiente;e. Coordinar planes, programas y proyectos para implementar medidas que permitan mejorar laproducción, considerando el ciclo de vida de los productos así como el uso sustentable de losrecursos naturales;f. Promover procesos productivos más eficientes y competitivos, como la implementación detecnologías de punta, que permitan mejorar la administración y utilización racional de los recursos, laprovisión de servicios y el uso final de los productos;g. Revisar proyectos, normativas y procesos para la eliminación de desechos industriales;h. Revisar planes, programas y proyectos de reducción, rehuso y reciclaje de residuos en el sectorindustrial;i. Coordinar la elaboración de planes, programas y proyectos para verificar la utilización de materiasprimas no tóxicas, no peligrosas y de bajo impacto ambiental;j. Coordinar la elaboración de planes, programas y proyectos para verificar la adopción de procesossustentables y utilización de equipos eficientes en el uso de recursos y que contribuyan a laprevención de la contaminación;k. Coordinar la aplicación de los principios de gestión ambiental universalmente aceptados yconsagrados en los convenios internacionales, así como en la legislación doméstica, en particular lossiguientes:

- Reducir, rehusar y reciclar;- Adoptar la mejor tecnología disponible;- Responsabilidad integral sobre el uso de determinados productos, particularmente químicos;


- Prevenir y controlar la contaminación ambiental;- El que contamina, paga;- Uso gradual de fuentes alternativas de energía;- Manejo sustentable y valoración adecuada de los recursos naturales; y,- Responsabilidad intra e intergeneracional.

l. Coordinar la implementación de incentivos para promover la producción limpia y la eficienciaenergética;m. implementar servicios ambientales a nivel industrial.n. Definir macro estándares de ecodiseño y reingeniería productiva en sectores industrialesestratégicos.o. Plantear políticas y mecanismos de que a través de la compra pública beneficien a la producciónnacional.p. Plantear políticas, mecanismos de ejecución de desagregación tecnológica en el sector industrial.q. Plantear políticas, mecanismos de certificación ambiental para el sector industrial.r. Revisar y ejecutar el Plan Operativo Anual;s. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne las autoridades competentes.


1. Planes, programas y proyectos de reducción del impacto ambiental de las industrias.2. Informes del cumplimiento de las éticas empresariales, a través de mecanismos dereconocimiento de actividades de producción limpia.3. Procesos productivos eficientes el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energíasalternativas no contaminantes y de bajo impacto.4. Mecanismos para reducir los efectos negativos y los daños en el medio ambiente.5. Planes, programas y proyectos para implementar medidas que permitan mejorar la producción,considerando el ciclo de vida de los productos así como el uso sustentable de los recursos naturales.6. Procesos productivos más eficientes y competitivos, como la implementación de tecnologías depunta, que permitan mejorar la administración y utilización racional de los recursos, la provisión deservicios y el uso final de los productos.7. Proyectos, normativas y procesos para la eliminación de desechos industriales.8. Planes, programas y proyectos de reducción, rehuso y reciclaje de residuos en el sector industrial.9. Planes, programas y proyectos para verificar la utilización de materias primas no tóxicas, nopeligrosas y de bajo impacto ambiental.10. Planes, programas y proyectos para verificar la adopción de procesos sustentables y utilizaciónde equipos eficientes en la utilización de recursos y que contribuyan a la prevención de lacontaminación.11. Informes de aplicación de los principios de gestión ambiental universalmente aceptados yconsagrados en los convenios internacionales, así como en la legislación doméstica, en particular lossiguientes:

- Reducir, rehusar y reciclar;- Adoptar la mejor tecnología disponible;- Responsabilidad integral sobre el uso de determinados productos, particularmente químicos;- Prevenir y controlar la contaminación ambiental- El que contamina, paga;- Uso gradual de fuentes alternativas de energía;- Manejo sustentable y valoración adecuada de los recursos naturales; y,- Responsabilidad intra e intergeneracional.

12. Informes de la implementación de incentivos para promover la producción limpia y la eficienciaenergética.13. Plan Operativo Anual.

2.1.5 GESTION TECNICA DE COMERCIO Y SERVICIOS


SUBSECRETARIA DE COMERCIO Y SERVICIOS

Misión: Fomentar el desarrollo y fortalecimiento del sector terciario industrial como elemento de laeconomía nacional, y promover el posicionamiento y la demanda de los productos y servicios de laIndustria, MIPYMES y Artesanías en el mercado.

Responsable: Subsecretario de Comercio y Servicios.


a. Asesorar al Viceministro y demás autoridades a nivel nacional en materia de su competencia.b. Coordinar y plantear políticas y mecanismos de desarrollo del comercio en el sector industrial,MIPYMES y Artesanías;c. Definir políticas y mecanismos de ejecución de Ferias nacionales e internacionales para laindustria;d. Definir políticas y mecanismos de ejecución de servicio postventa en el sector industrial (Garantíastécnicas, entre otros);e. Definir políticas y mecanismos de colocación de productos y servicios industriales en mercadosinternos;f. Definir políticas y mecanismos de incentivo al consumo de la producción nacional;g. Definir políticas de comercio de servicios industriales vinculados con el desarrollo industrial y lacompetitividad;h. Definir políticas para promover una administración del comercio en beneficio de los productosnacionales;i. Proponer lineamientos, directrices y metodologías para cumplir y hacer cumplir las políticas enmateria de comercio y servicios industriales;j. Evaluar y definir políticas para dinamizar la sustitución estratégica de importaciones (SEI);k. Desarrollar la actualización de Normativas relacionadas con el sector servicios;l. Realizar el seguimiento al cumplimiento de las normas internacionales vigentes en acuerdos de laOrganización Mundial del Comercio (OMC), Unión Europea (UE), entre otros;m. Normar las políticas de comercio y servicios industriales;n. Emitir políticas para mejorar la eficiencia en la provisión de los distintos servicios industriales;o. Coordinar con instituciones públicas y/o privadas, nacionales e internacionales para laimplementación de planes, programas o proyectos destinados al fomento del comercio y el desarrollode los servicios industriales;p. Apoyar la sustitución importaciones del sector terciario industrial a través de una infraestructuraeficiencia y económica de los servicios industriales;q. Verificar el cumplimiento de las políticas de comercio y servicios industriales;r. Coordinar con las regionales la implementación de las políticas, estrategias, proyectos yprogramas de comercio y servicios industriales;s. Ejercer atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que lesean asignadas por las autoridades, y las establecidas en la normativa vigente;t. Direccionar y controlar la gestión de las Direcciones a su cargo;u. Aprobar los planes operativos de las Direcciones a su cargo;v. Verificar y certificar el origen de las mercancías ecuatorianas de exportación, exceptohidrocarburos;w. Intervenir directamente o por delegación en los organismos para cuya integración esté designado;x. Las demás que le asigne el Ministro/a o el Viceministro/a de Industrias y Productividad.

Estructura básica:

La Subsecretaría de comercio y servicios, estará integrada por las siguientes Direcciones técnicasadministrativas:

- Dirección de Desarrollo del Comercio


- Dirección de Servicios industriales- Dirección de Origen- Dirección de Estudios Sectoriales


2.1.5.1 DESARROLLO DEL COMERCIO

DIRECCION DE DESARROLLO DE COMERCIO

Misión: Facilitar la inserción de los productos y servicios industriales en el mercado, desarrollando elcomercio, satisfaciendo las necesidades de los demandantes y disminuyendo la dependencia deproductos externos.

Responsable: Director/a de Desarrollo de Comercio


a. Asesorar al Subsecretario y demás autoridades a nivel nacional en materia de su competencia;b. Coordinar la elaboración del Plan de Fortalecimiento, incentivo y aprovechamiento de laspotencialidades del mercado interno (marca país);c. Revisar propuestas de políticas y mecanismos para promover una administración de comercio enbeneficio de los productos nacionales;d. Revisar normativas para el cumplimiento de las políticas y mecanismos para promover unaadministración de comercio en beneficio de los productos nacionales;e. Coordinar con la Dirección de Estudios Sectoriales, la realización y publicación de estudios yestadísticas sobre comercio;f. Revisar, implementar y controlar planes, programas o proyectos para promover una administraciónde comercio en beneficio de los productos nacionales;g. Revisar planes, programas y proyectos para desarrollar el comercio en el sector industrial,MIPYMES y Artesanías;h. Revisar planes, programas y proyectos para ejecutar ferias nacionales e internacionales para laindustria en coordinación con la Subsecretaría de Desarrollo Industrial;i. Revisar planes, programas y proyectos de colocación de productos y servicios industriales enmercados internos en coordinación con la Subsecretaría de Desarrollo Industrial;j. Revisar planes, programas y proyectos de incentivo al consumo de la producción nacional;k. Revisar, implementar y controlar planes programas y proyectos para dinamizar la sustituciónestratégica de importaciones (SEI);l. Diseñar mecanismos para cumplir y hacer cumplir las normas internacionales vigentes en acuerdosde la Organización Mundial del Comercio (OMC), Unión Europea (UE), entre otros;m. Coordinar con los organismos especializados del Estado, la estadística básica del comercio;n. Proporcionar cifras oficiales de la evolución del comercio en el Ecuador;o. Consolidar información para elaborar estudios para determinar los productos de fácil inserción enel mercado en coordinación con la Dirección de Estudios Sectoriales;p. Realizar planes, programas y proyectos de capacitación a la industria, MIPYMES y Artesaníassobre desarrollo de mercados;q. Revisar y ejecutar el Plan Operativo Anual;r. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne las autoridades competentes.


1. Plan de fortalecimiento, incentivo y aprovechamiento de las potencialidades del mercado interno(marca país).2. Propuestas de políticas y mecanismos para promover una administración de comercio enbeneficio de los productos nacionales.


3. Normativas para el cumplimiento de las políticas y mecanismos para promover una administraciónde comercio en beneficio de los productos nacionales.4. Planes, programas o proyectos para promover una administración de comercio en beneficio de losproductos nacionales.5. Planes, programas y proyectos para desarrollar el comercio en el sector industrial, MIPYMES yArtesanías.6. Planes, programas y proyectos para ejecutar ferias nacionales e internacionales para la industria.7. Planes, programas y proyectos de colocación de productos y servicios industriales en mercadosinternos.8. Planes, programas y proyectos de incentivo al consumo de la producción nacional.9. Planes programas y proyectos para dinamizar la sustitución estratégica de importaciones (SEI).10. Mecanismos para cumplir y hacer cumplir las normas internacionales vigentes en acuerdos de laOrganización Mundial del Comercio (OMC), Unión Europea (UE), entre otros.11. Estadística básica del comercio.12. Cifras oficiales de la evolución del comercio en el Ecuador.13. Información para elaborar Estudios para determinar los productos de fácil inserción en elmercado14. Planes, programas y proyectos de capacitación a la industria, MIPYMES y Artesanías sobredesarrollo de mercados.15. Plan Operativo Anual.

2.1.5.2 DESARROLLO DE SERVICIOS INDUSTRIALES

DIRECCION DE SERVICIOS INDUSTRIALES

Misión: Apoyar el sector terciario del país, a través de la generación de políticas y mecanismos quepermitan desarrollar, fortalecer y posicionar a los servicios industriales.

Responsable: Director/a de Servicios Industriales


a. Asesorar al Subsecretario y demás autoridades a nivel nacional en materia de su competencia;b. Revisar propuestas de políticas y mecanismos de desarrollo del sector de servicios industriales;c. Revisar normativas para el cumplimiento de las políticas establecidas para fomentar el desarrollode los servicios industriales;d. Coordinar con la Dirección de Estudios Sectoriales, la realización y publicación de estudios yestadísticas sobre servicios industriales;e. Revisar planes, programas y proyectos para ejecutar el servicio postventa en el sector industrial(Garantías técnicas, entre otros);f. Coordinar y elaborar la política de servicios industriales vinculados con el desarrollo industrial y lacompetitividad;g. Coordinar con los organismos especializados del estado, la estadística básica del sector terciario,según las recomendaciones internacionales sobre la materia;h. Proporcionar cifras oficiales de la evolución de los servicios en el Ecuador;i. Controlar el componente nacional en la adquisición y contratación de servicios industriales;j. Coordinar con la Subsecretaría de la calidad la implementación de planes, programas y proyectospara mejorar la calidad en la prestación de servicios industriales;k. Coordinar con las unidades internas del Ministerio, el análisis del impacto que tiene el sectorterciario en la economía del país y estudiar los distintos comportamientos de mercado dentro delsector;l. Revisar, planes, programas y proyectos para mejorar la eficiencia en la provisión de los distintosservicios. provistos a los productores y/o ofrecidos para satisfacer las necesidades de losconsumidores;m. Mejorar la imagen nacional como proveedor de servicios industriales;n. Promocionar servicios tales como: tecnologías de la información y servicios conexos, informática,


desarrollo de software, procesamiento de datos, gestión de base de datos, investigación y desarrollo,leasing o mantenimiento de equipos, estudios de mercado, consultoría de gestión, etc.;o. Verificar el cumplimiento de las políticas de servicios industriales;p. Promover procesos de innovación, creando nuevos conceptos de los servicios dentro de lasindustrias, MIPYMES y Artesanías con la finalidad de volverlas más competitivas;q. Revisar el Plan Operativo Anual;r. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne las autoridades competentes


1. Propuestas de políticas y mecanismos de desarrollo del sector de servicios industriales.2. Normativas para el cumplimiento de las políticas establecidas para fomentar el desarrollo de losservicios industriales.3. Planes, programas y proyectos para ejecutar el servicio postventa en el sector industrial(Garantías técnicas, entre otros).4. Política de servicios industriales vinculados con el desarrollo industrial y la competitividad.5. Estadística básica del sector terciario, según las recomendaciones internacionales sobre lamateria.6. Cifras oficiales de la evolución de los servicios en el Ecuador.7. Informes del control del componente nacional en la adquisición y contratación de serviciosindustriales.8. Informes del análisis del impacto que tiene el sector terciario en la economía del país y estudiar losdistintos comportamientos de mercado dentro del sector.9. Planes, programas y proyectos para mejorar la eficiencia en la provisión de los distintos serviciosprovistos a los productores y/o ofrecidos para satisfacer las necesidades de los consumidores.10. Mejora de la imagen nacional como proveedor de servicios industriales.11. Bases de datos sobre los proveedores de servicios industriales nacionales.12. Planes, programas y proyectos de promoción de servicios tales como: tecnologías de lainformación y servicios conexos, informática, desarrollo de software, procesamiento de datos, gestiónde base de datos, investigación y desarrollo, leasing o mantenimiento de equipos, estudios demercado, consultoría de gestión, etc.13. Procesos asociativos de los servicios industriales.14. Políticas de servicios industriales.15. Planes programas y proyectos para promover procesos de innovación, creando nuevosconceptos de los servicios dentro de las industrias, MIPYMES y Artesanías con la finalidad devolverlas más competitivas.16. Plan Operativo Anual.

2.1.5.3 VERIFICACION Y CERTIFICACION DE ORIGEN

DIRECCION DE ORIGEN

Misión: Verificar y certificar el origen de las mercancías ecuatorianas de exportación.

Responsable: Director/a de Origen


a. Comprobar y supervisar el cumplimiento de las reglas de origen por parte de productores y/oexportadores en función de los convenios internacionales suscritos;b. Expedir certificados de origen preferenciales y no preferenciales que amparen las exportacionesde las mercancías ecuatorianas;c. Expedir certificados de origen preferenciales y no preferenciales que amparen las exportacionesde las mercancías ecuatorianas de exportación desde zonas especiales de desarrollo económico;d. Habilitar e inhabilitar, según corresponda, entidades y funcionarios para la certificación de origen;e. Comprobar y supervisar la correcta verificación y certificación por parte de la(s) entidad(es)


habilitada(s);f. Preparar la base de datos del Sistema de Identificación previo a la Certificación de Origen y, de sernecesario, acceder a la base de datos de la entidad habilitada relacionada con los certificados deorigen;g. Realizar auditorias a la base de datos del Sistema de Identificación, cuando así lo considereconveniente;h. Revisar estudios de propuestas respecto a la tarifa de servicios por emisión de los certificados deorigen;i. Administrar el Sistema automatizado integrado a nivel nacional de certificación de origen quepermita contar con información actualizada y con mecanismos de auditoría y control para garantizarla credibilidad, eficiencia, transparencia y simplicidad del sistema, mismo que se complementará conla Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE);j. Solicitar a las entidades habilitadas o funcionarios habilitados la información que considerepertinente para fines de comprobación y supervisión, en los formatos que disponga;k. Difundir y capacitar sobre la normativa internacional y nacional sobre la materia;l. Proponer normas y reglamentos para la calificación de origen de las mercancías ecuatorianas deexportación;m. Revisar el Plan Operativo Anual;n. Cumplir con todas aquellas funciones - que las autoridades competentes


1. Informes de comprobación sobre el cumplimiento de las reglas de origen por parte de productoresy/o exportadores en función de los convenios internacionales suscritos.2. Acciones administrativas y penales que correspondan en caso de incumplimiento de las reglas deorigen.3. Certificados de origen emitidos.4. Resoluciones de habilitación e inhabilitación, según corresponda a entidades y funcionarios parala certificación de origen.5. Informes de comprobación y supervisión a entidades habilitadas.6. Informes de auditoría a la base de datos del Sistema de Identificación.7. Propuesta de tarifa de servicios por emisión de certificados de origen.8. Sistema integrado a nivel nacional de certificación de origen operativo.9. Reportes de información para comprobación u supervisión a las entidades o funcionarioshabilitados para la certificación de origen.10. Planes, programas de capacitación sobre la normativa nacional e internacional de certificación deorigen implementados.11. Propuesta de normas y reglamentos para la calificación de origen de las mercancíasecuatorianas de exportación.12. Plan operativo anual.

2.1.5.4 GESTION DE ESTUDIOS SECTORIALES

DIRECCION DE ESTUDIOS SECTORIALES

Misión: Asesorar, investigar y elaborar estudios y datos para alimentar el Sistema de Información dela Industria y promover su posicionamiento y el desarrollo del Comercio y los Servicios, quegaranticen la generación y provisión de información actualizada, veraz y oportuna sobre ladisponibilidad, potencialidades y limitaciones de procesos de industrialización en el país, facilitandola generación de estadísticas y la formulación de proyectos y normativas.

Responsable: Director/a de Estudios Sectoriales


a. Generar estudios a nivel macroeconómico y sectorial de los sectores productivos a nivel nacional;


b. Generar Estudios técnicos de la Industria y MIPYMES a nivel nacionalc. Coordinar, asesorar y elaborar informes sectoriales de situación actual de la industria;d. Coordinar, asesorar y elaborar estudios de pronósticos de comportamientos de sector industrialdel país;e. Diseñar el Sistema de Información para la Industria y MIPYMES a nivel nacional;f. Planificar, organizar y coordinar las actividades relacionadas con el sistema de información de laindustria;g. Administrar y actualizar el Portal Web de estudios y estadísticas para la industria y MIPYMES;h. Coordinar la elaboración del plan para el desarrollo y actualización del Sistema de indicadores einformación de la Industria y MIPYMES;i. Coordinación con fuentes oficiales públicas y privadas la entrega de información para el "Sistemade Información para la Industria y MIPYMES";j. Normar la obtención de información para la industria, a nivel nacional;k. Normar la publicación de información del sector industrial, a nivel nacional;l. Expedir normas y protocolos para el levantamiento de información primaria y secundariam. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades como: investigación y desarrollo; análisis yprocesamiento estadístico y difusión e infraestructura de datos;n. Gestionar convenios de cooperación en tecnología para mantener actualizada la capacidadtécnica del Sistema de Información de la industria;o. Promover, dentro de su ámbito de responsabilidad, una adecuada coordinación entre las unidadescentrales, zonales y provinciales del Ministerio;p. Coordinar con otros organismos públicos y/o privados en aquellas materias de su competencia;q. Dirigir, organizar y supervisar todas las funciones y actividades relacionadas con el funcionamientode la dirección;r. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de la dirección;s. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;t. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.


Datos organizados y estructurados referentes a:

1. Estudios a nivel macroeconómico y sectorial de la industria y MIPYMES, a nivel nacional.2. Estudios técnicos de la Industria y MIPYMES a nivel nacional.3. Estudios sectoriales de situación actual de la industria.4. Estudios de pronósticos de comportamientos de sector industrial del país.5. Sistema de Información para la Industria y MIPYMES a nivel nacional6. Costos de Producción para informes sectoriales de la industria7. Precios al Productor, Agroindustriales, mayoristas, en bodegas comerciales, en ferias y mercadose insumos industriales.8. Zonificación subsectorial.9. Elaboración de cartografía del ámbito industrial10. Estadísticas subsectoriales.11. Soporte estadístico para el diseño de las metodologías de investigación de campo.12. Procesamiento estadístico de los datos de campo: precios, costos, factores de producción,disponibilidad de materias primas y talento humano, etc.13. Integración de datos propios y externos (Banco Central, Banco de Fomento, MIES, MAE,MCPEC, etc.).14. Diseño y construcción de indicadores sectoriales.15. Informes consolidados sobre el análisis de la información.16. Documentos normativos relacionados con la generación de geo-información.17. Informe de Supervisión y control de calidad de la información.18. Entrenamiento y capacitación continúa en las temáticas relativas a la infraestructura de datosespaciales.19. Datos técnicos, mapas, cuadros estadísticos para toma de decisiones para publicaciones


electrónicas.20. Portal Web de estudios y estadísticas para la industria y MIPYMES.21. Normativas para la obtención de información para la industria, a nivel nacional.22. Normativas para la publicación de información del sector industrial, a nivel nacional.23. Normativas y protocolos para el levantamiento de información primaria y secundaria.24. Convenios de cooperación en tecnología para mantener actualizada la capacidad técnica delSistema de Información de la industria.25. Plan Operativo Anual.

2.2 GESTION ESTRATEGICA PARA EL DESARROLLO DE LAS INDUSTRIAS BASICAS,INTERMEDIAS Y DESAGREGACION TECNOLOGICA.

VICEMINISTERIO DE INDUSTRIAS BASICAS, INTERMEDIAS Y DESAGREGACIONTECNOLOGICA.

Misión: Coordinar la gestión estratégica para el desarrollo de las industrias básicas, intermedias ydesagregación tecnológica, aplicando políticas que fomenten actividades con ventajas comparativasdinámicas, generadoras de mayor valor agregado, que propendan al impulso de encadenamientosproductivos, desarrollen tecnología e innovación y que eleven los niveles de productividad.

Responsable: Viceministra/o de Industrias Básicas, Intermedias y Desagregación Tecnológica.


a. Representar al/la Ministro/a de Industrias, por delegación o ausencia de este, de acuerdo a lasdisposiciones legales respectivas ante organismos nacionales e internacionales, en el ámbito de sucompetencia;b. Coordinar la ejecución de las directrices y recomendaciones emitidas por el/la Ministro/a para laaplicación de las políticas ministeriales;c. Proponer políticas de desarrollo del sector industrias básicas, intermedias y desagregacióntecnológica;d. Evaluar y controlar la implementación de las políticas, planes, programas y proyectos en materiade industrias básicas, intermedias y desagregación tecnológica a nivel nacional;e. Emitir directrices y lineamientos generales de acción a las áreas que se encuentran dentro de sucompetencia;f. Intervenir directamente o por delegación en los organismos para cuya integración esté designado;g. Informar periódicamente al/la Ministro/a de las actividades que desarrollen en el sector deindustrias básicas, intermedias y desagregación tecnológicah. Coordinar con otros organismos públicos y/o privados en aquellas materias de su competencia;i. Suscribir actos administrativos por delegación del/la Ministro/a;j. Controlar el avance de los planes, programas, proyectos, presupuestos, contratos y conveniosnacionales e internacionales y adoptar las decisiones que aseguren su cumplimiento, en el ámbito desu competencia;k. Presidir o asistir por delegación expresa del Ministro/a a los cuerpos colegiados de los cualesforma parte el Ministro/a de Industrias y Productividad en el ámbito de su competencia;l. Aprobar planes, programas y proyectos por delegación del/la Ministro/a, en el ámbito de sucompetencia; y,m. Ejercer las demás atribuciones que le asignare el/la Ministro/a y las establecidas en Leyes ynormas pertinentes.

Estructura básica:

El Viceministerio de Industrias básicas, intermedias y desagregación tecnológica; estará integradopor las siguientes Subsecretarías Temáticas de:

- Subsecretaría de Industrias Básicas


- Subsecretaría de Desagregación Tecnológica.- Subsecretaría de Industrias Intermedias

Nota: Para leer Estructura, ver Registro Oficial Suplemento 397 de 15 de Febrero de 2013, página10.

2.2.1. GESTION TECNICA DE INDUSTRIAS BASICAS

SUBSECRETARIA DE INDUSTRIAS BASICAS

Misión: Promover el desarrollo sostenible y sustentable de las industrias básicas, a través de laimplementación de políticas, planes, programas y proyectos que permitan la articulación del sectorprimario con el sector transformador nacional y el fomento del desarrollo endógeno del país.

Responsable: Subsecretario/a de Industrias Básicas


a. Proponer políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de las industriasbásicas;b. Aprobar los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico y análisis deprecios de los sectores que conforman las industrias básicas;c. Definir políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de las industrias básicas;d. Planificar la investigación, seguimiento y evaluación de las industrias básicas;e. Disponer la inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industrias básicas;f. Evaluar la ejecución de las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de las industriasbásicas;g. Disponer la generación de estadísticas referidas a los sectores de industrias básicas;h. Articular con el MAE, políticas de prevención del medio ambiente derivadas de las industriasbásicas;i. Planificar las inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industrias básicas quepermitan su desarrollo sostenible;j. Aprobar las autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para elejercicio de las actividades de las empresas que conforman los sectores de industrias básicas;k. Direccionar y controlar la gestión de las Direcciones a su cargo;l. Aprobar los planes operativos de las Direcciones a su cargo;m. Las demás que le asigne el/la Ministra de Industrias y Productividad o el/la Viceministro/a deIndustrias Básicas, Desagregación Tecnológica e Industrias Intermedias, en el ámbito de sucompetencia.

Estructura básica:

La Subsecretaría de la Industrias Básicas se estructurará a través de las siguientes Direccionestécnicas administrativas:

- Dirección de Industria Petroquímica- Dirección de Industria Siderúrgica- Dirección de Industria Metalúrgica- Dirección de Química Industrial

Nota: Para leer Estructura, ver Registro Oficial Suplemento 397 de 15 de Febrero de 2013, página11.

2.2.1.1. DESARROLLO DE INDUSTRIA PETROQUIMICA


DIRECCION DE INDUSTRIA PETROQUIMICA

Misión: Fomentar el desarrollo de la Industria petroquímica en armonía con el ambiente y su entorno,garantizando la atención prioritaria a la demanda nacional con proyección al mercado internacional,con el fin de impulsar el desarrollo económico y social del Ecuador.

Responsable: Director de Industria Petroquímica.


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Formular políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de las industriaspetroquímica;c. Diseñar e implementar proyectos de desarrollo de las industrias petroquímica;d. Dirigir los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico y análisis deprecios de los sectores que conforman las industrias petroquímica;e. Proponer políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de las industrias petroquímica;f. Coordinar la investigación, seguimiento y evaluación de las industrias petroquímica;g. Ejecutar la inspección, fiscalización y control del sector de industrias petroquímica;h. Aplicar las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de las industrias petroquímica;i. Generar estadísticas referidas a los sectores de industria petroquímicaj. Coordinar la aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de las industriaspetroquímica;k. Gestionar las inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industrias petroquímicaque permitan su desarrollo sostenible;l. Emitir las autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para elejercicio de las actividades de las empresas de industria petroquímica;m. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia;n. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;o. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a de IndustriasBásicas;


1. Proyectos de políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de las industriaspetroquímica;2. Informe de avance de los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico yanálisis de precios de los sectores que conforman las industrias petroquímica;3. Proyectos de desarrollo de las industrias petroquímica4. Proyectos de políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de las industrias petroquímica;5. Informes de investigación, seguimiento y evaluación de las industrias petroquímica;6. Informes de inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industriaspetroquímica;7. Informe de cumplimiento de las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de las industriaspetroquímica;8. Estadísticas referidas a los sectores de industrias petroquímica9. Informe de aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de las industriaspetroquímica;10. Convenios de inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industria petroquímicaque permitan su desarrollo sostenible;11. Autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para el ejercicio delas actividades de las empresas de industria petroquímica;


2.2.1.2. DESARROLLO DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA

DIRECCION DE INDUSTRIA siderúrgica

Misión: Fomentar el desarrollo de la Industria siderúrgica en armonía con el ambiente y su entorno,garantizando la atención prioritaria a la demanda nacional con proyección al mercado internacional,con el fin de impulsar el desarrollo económico y social del Ecuador.

Responsable: Director de Industria Siderúrgica.


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Formular políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de la industriasiderúrgica;c. Diseñar e implementar proyectos de desarrollo de la industria siderúrgica;d. Dirigir los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico y análisis deprecios de los sectores que conforman la industria siderúrgica;e. Proponer políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de la industria siderúrgica;f. Coordinar la investigación, seguimiento y evaluación de la industria siderúrgica;g. Ejecutar la inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industrias siderúrgica;h. Aplicar políticas de investigación, inversiones y desarrollo de la industria siderúrgica;i. Generar estadísticas referidas a los sectores de industria siderúrgicaj. Coordinar la aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de la industriasiderúrgica;k. Gestionar las inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industria siderúrgica quepermitan su desarrollo sostenible;l. Emitir las autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para elejercicio de las actividades de las empresas de industria siderúrgica; Brindar asesoramiento a losclientes internos y externos en el área de su competencia;m. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;n. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a de IndustriasBásicas;


1. Proyectos de políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de la industriasiderúrgica;2. Informe de avance de los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico yanálisis de precios de los sectores que conforman la industria siderúrgica;3. Proyectos de desarrollo de la industria siderúrgica4. Proyectos políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de la industria siderúrgica;5. Informes de investigación, seguimiento y evaluación de la industria siderúrgica;6. Informes de inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industriassiderúrgica;7. Informe de cumplimiento de las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de la industriasiderúrgica;8. Estadísticas referidas a los sectores de industria siderúrgica9. Informe de aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de la industriasiderúrgica;10. Convenios de inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industria siderúrgicaque permitan su desarrollo sostenible;11. Autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para el ejercicio de


las actividades de las empresas de industria siderúrgica;

2.2.1.3. DESARROLLO DE LA INDUSTRIA METALURGICA

DIRECCION DE INDUSTRIA METALURGICA

Misión: Fomentar el desarrollo de la Industria metalúrgica en armonía con el ambiente y su entorno,garantizando la atención prioritaria a la demanda nacional con proyección al mercado internacional,con el fin de impulsar el desarrollo económico y social del Ecuador.

Responsable: Director de Industria Metalúrgica.


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Formular políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de la industriametalúrgica;c. Diseñar e implementar proyectos de desarrollo de la industria metalúrgica;d. Dirigir los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico y análisis deprecios de los sectores que conforman la industria metalúrgica;e. Proponer políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de la industria metalúrgica;f. Coordinar la investigación, seguimiento y evaluación de la industria metalúrgica;g. Ejecutar la inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industrias metalúrgica;h. Aplicar las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de la industria metalúrgica;i. Generar estadísticas referidas a los sectores de industria metalúrgicaj. Coordinar la aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de la industriametalúrgica;k. Gestionar las inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industria metalúrgicaque permitan su desarrollo sostenible;l. Emitir las autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para elejercicio de las actividades de las empresas de industria metalúrgica; Brindar asesoramiento a losclientes internos y externos en el área de su competencia;m. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;n. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a de IndustriasBásicas;


1. Proyectos de políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y, control de la industriametalúrgica;2. Informe de avance de los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico yanálisis de precios de los sectores que conforman la industria metalúrgica;3. Proyectos de desarrollo de la industria metalúrgica4. Proyectos políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de la industria metalúrgica;5. Informes de investigación, seguimiento y evaluación de la industria metalúrgica;6. Informes de inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industriasmetalúrgica;7. Informe de cumplimiento de las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de la industriametalúrgica;8. Estadísticas referidas a los sectores de industria metalúrgica9. Informe de aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de la industriametalúrgica;10. Convenios de inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industria metalúrgica


que permitan su desarrollo sostenible;11. Autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para el ejercicio delas actividades de las empresas de industria metalúrgica;

2.2.1.4. DESARROLLO DE QUIMICA INDUSTRIAL

DIRECCION DE QUIMICA INDUSTRIAL

Misión: Fomentar el desarrollo de la Industria química industrial en armonía con el ambiente y suentorno, garantizando la atención prioritaria a la demanda nacional con proyección al mercadointernacional, con el fin de impulsar el desarrollo económico y social del Ecuador.

Responsable: Director de Industria Química Industrial.


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Formular políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de la industria químicaindustrial;c. Diseñar e implementar proyectos de desarrollo de la industria química industrial;d. Dirigir los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico y análisis deprecios de los sectores que conforman la industria química industrial;e. Proponer políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de la industria química industrial;f. Coordinar la investigación, seguimiento y evaluación de la industria química industrial;g. Ejecutar la inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industrias químicaindustrial;h. Aplicar las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de la industria química industrial;i. Generar estadísticas referidas a los sectores de industria química industrialj. Coordinar la aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de la industriaquímica industrial;k. Gestionar las inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industria químicaindustrial que permitan su desarrollo sostenible;l. Emitir las autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para elejercicio de las actividades de las empresas de industria química industrial; Brindar asesoramiento alos clientes internos y externos en el área de su competencia;m. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;n. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a de IndustriasBásicas;


1. Proyectos de políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de la industriaquímica industrial;2. Informe de avance de los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico yanálisis de precios de los sectores que conforman la industria química industrial;3. Proyectos de desarrollo de la industria química industrial4. Proyectos políticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en lossectores de la industria química industrial;5. Informes de investigación, seguimiento y evaluación de la industria química industrial;6. Informes de inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de industrias químicaindustrial;7. Informe de cumplimiento de las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de la industriaquímica industrial;8. Estadísticas referidas a los sectores de industria química industrial


9. Informe de aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de la industriaquímica industrial;10. Convenios de inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industria químicaindustrial que permitan su desarrollo sostenible;11. Autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para el ejercicio delas actividades de las empresas de industria química industrial;

2.2.2. GESTION TECNICA DE DESAGREGACION TECNOLOGICA

SUBSECRETARIA DE DESAGREGACION TECNOLOGICA

Misión: Formular políticas que permitan la producción de componentes de paquetes tecnológicosmediante el fomento de la producción nacional y el desarrollo local de tecnología.

Responsable: Subsecretario /a de Desagregación Tecnológica


a. Proponer políticas que fomenten la producción de componentes de paquetes tecnológicos;b. Presentar políticas de incentivo de generación y de desarrollo de tecnologías para industriasbásicas e intermedias;c. Proponer parámetros para determinar el margen de preferencia de desagregación tecnológicamedular y periférica;d. Formular lineamientos, directrices y metodologías de desagregación tecnológica;e. Definir políticas de asimilación, adaptación e implementación de tecnologías en actividadesproductivas;f. Enunciar políticas, mecanismos y procedimientos para que los paquetes tecnológicos importadospermitan la incorporación de componentes nacionales:g. Fomentar estrategias de mejoramiento de la infraestructura tecnológica existente, para industriasbásicas e intermedias;h. Promover la estrategia para el desarrollo de proveedores nacionales de tecnologías;i. Desarrollar un sistema de información para integrar la asimilación, adaptación, creación yutilización de tecnología;j. Fomentar la incorporación de tecnologías adecuadas para los procesos productivos nacionales debienes y servicios;k. Direccionar y controlar la gestión de las Direcciones a su cargo;l. Aprobar los planes operativos de las Direcciones a su cargo;m. Las demás que le asigne el/la Ministra o el/la Viceministro/a de Industrias Básicas, Intermedias yDesagregación Tecnológica.

Estructura básica:

La Subsecretaría de Desagregación Tecnológica se estructurará a través de las siguientesDirecciones técnicas administrativas:

- Dirección de Investigación de Componentes Tecnológicos- Dirección de Integración Tecnológica para la industria- Dirección de Servicios Tecnológicos

Para leer Estructura, ver Registro Oficial Suplemento 397 de 15 de Febrero de 2013, página 15.

2.2.2.1. DESARROLLO DE INVESTIGACION DE COMPONENTES TECNOLOGICOSDIRECCION DE INVESTIGACION DE COMPONENTES TECNOLOGICOS

Misión: Formular estudios sistemáticos sobre el desarrollo de la investigación científica y tecnológicapara identificar, analizar y evaluar los componentes provenientes de los paquetes tecnológicos y


determinar: las tecnologías medulares y periféricas, las materias primas utilizadas, los bienes decapital y la infraestructura requerida a fin de generar insumos para el desarrollo de tecnologías.

Responsable: Director de Investigación de Componentes Tecnológicos


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Definir las políticas, áreas, líneas, temas prioritarios de la investigación científica y tecnológicapara las industrias estratégicas;c. Investigar, clasificar, evaluar y desagregar detalladamente el contenido de los "paquetes"tecnológicos;d. Establecer metodologías de desagregación tecnológica;e. Fortalecer y apoyar los procesos de transferencia y difusión de los resultados de la investigación;f. Apoyar el desarrollo de proyectos de investigación para la desagregación tecnológica;g. Generar un sistema de información sobre procesos y resultados de desagregación tecnológica;h. Gestionar convenios interinstitucionales de investigación para la desagregación tecnológica;i. Coordinar con la Dirección de Estudios Sectoriales de la Subsecretaría de Comercio y Servicios,los bienes y servicios de mayor consumo en el país para someterlos a procesos de desagregacióntecnológica;j. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia;k. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;l. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a deDesagregación Tecnológica;


1. Propuestas de políticas, áreas, líneas, temas prioritarios de la investigación científica y tecnológicapara las industrias estratégicas;2. Proyectos de investigación de paquetes tecnológicos;3. Metodologías de desagregación tecnológica;4. Proyectos de fortalecimiento y difusión de los resultados de la investigación;5. Informes de apoyo a proyectos de desagregación tecnológica;6. Sistemas de información sobre procesos y resultados de desagregación tecnológica;7. Convenios interinstitucionales de investigación para la desagregación tecnológica;8. Informes de bienes y servicios de mayor consumo en el país, sometidos a procesos dedesagregación tecnológica;9. Informes de asesoramiento.

2.2.2.2. DESARROLLO DE INTEGRACION TECNOLOGICA PARA LA INDUSTRIADIRECCION DE INTEGRACION TECNOLOGICA PARA LA INDUSTRIA

Misión: Fomentar el desarrollo e implementación de las tecnologías que han sido identificadas en losprocesos de desagregación tecnológica.

Responsable: Director de Integración Tecnológica para la Industria.


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Proponer y aplicar políticas de integración tecnológica en las áreas de: asimilación, adaptación ycreación de tecnología, aplicación y utilización de tecnología en actividades productivas.c. Plantear e implementar las estrategias para el desarrollo de proveedores nacionales detecnologías;


d. Implementar las estrategias de mejoramiento de la infraestructura tecnológica existente, paraindustrias básicas e intermedias;e. Certificar la incorporación de componentes nacionales en los paquetes tecnológicos importados;f. Fomentar la adaptación y asimilación de la tecnología importada;g. Desarrollar mecanismos para la aplicación y utilización de los conocimientos en desagregacióntecnológica en actividades productivas;h. Coordinar sistemáticamente la producción interna de tecnología y el rescate de los conocimientosexistentes;i. Identificar necesidades de profesionalización para las industrias básicas e intermedias;j. Fomentar la incorporación de tecnologías identificadas en la desagregación tecnológica para lapequeña y mediana industria;k. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia;l. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;m. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a deIntegración Tecnológica para la Industria;


1. Propuestas de políticas de integración tecnológica en las áreas de: asimilación, adaptación ycreación de tecnología, aplicación y utilización de tecnología en actividades productivas e informesde aplicación;2. Estrategias para el desarrollo de proveedores nacionales de tecnologías;3. Informes de implementación de estrategias de mejoramiento de la infraestructura tecnológicaexistente, para industrias básicas e intermedias;4. Certificaciones de componentes nacionales en los paquetes tecnológicos importados;5. Informes de adaptación y asimilación de la tecnología importada;6. Mecanismos para la aplicación y utilización de los conocimientos en desagregación tecnológica enactividades productivas;7. Registros de la producción interna de tecnología y el rescate de los conocimientos existentes;8. Estudios de necesidades de profesionalización para las industrias básicas e intermedias;9. Proyectos de incorporación de tecnologías en la pequeña y mediana industria;

2.2.2.3. DESARROLLO DE SERVICIOS TECNOLOGICOS

DIRECCION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS

Misión: Desarrollar vínculos verticales y horizontales entre desarrolladores, proveedores yrequirentes de tecnologías y paquetes tecnológicos en los sectores privado y estatal, mediante lademocratización de tecnologías desarrolladas.

Responsable: Director de Servicios Tecnológicos.


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Promover la creación de servicios tecnológicos y el uso de conocimientos propios y la adaptaciónde tecnologías externas a las necesidades y características propias del país;c. Generar convenios interinstitucionales de capacitación y cooperación en materia de serviciostecnológicos;d. Promover mecanismos de desarrollo de proveedores nacionales de servicios tecnológicos;e. Difundir las tecnologías modificadas en los sectores productivos y académicos;f. Desarrollar estrategias para facilitar el acceso al mercado tecnológico;g. Definir el tipo de tecnología requerida para la infraestructura de las industrias básicas eintermedias.h. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia;


i. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;j. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a de IntegraciónTecnológica para la Industria;

Portafolio de Productos

1. Proyectos para creación de servicios tecnológicos, uso de conocimientos propios y adaptación detecnologías externas;2. Convenios interinstitucionales de capacitación y cooperación en materia de servicios tecnológicos;3. Mecanismos de desarrollo de proveedores nacionales de servicios tecnológicos;4. Planes de difusión de las tecnologías modificadas en los sectores productivos y académicos;5. Estrategias para facilitar el acceso al mercado tecnológico;6. Estudios de detección de tecnología requerida para la infraestructura de las industrias básicas,intermedias e industrias en general.

2.2.3. GESTION TECNICA DE DESARROLLO DE INDUSTRIAS INTERMEDIASSUBSECRETARIA DE DESARROLLO DE INDUSTRIAS INTERMEDIAS

Misión: Garantizar la articulación de la cadena productiva nacional, mediante el desarrollo sostenibley sustentable de las industrias intermedias, orientadas a satisfacer las demandas de los mercadosnacional e internacional.

Responsable: Subsecretario /a de Desarrollo de Industrias Intermedias


a. Definir políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de las industriasintermedias.b. Promover las inversiones extranjeras en el ámbito de las industrias intermedias que garanticen latransferencia tecnológica, la capacitación de los recursos humanos, la asistencia técnica y losmercados para la producción nacional;c. Impulsar los modelos de gestión en las industrias intermedias, así como cualquier otra formaasociativa de carácter mixta o privada de bienes de capital e intermedios;d. Formular políticas, planes y proyectos para promover convenios de cooperación técnica ytransferencia de tecnología para la industrialización, reactivación y reconversión de los sectores debienes de capital y bienes intermedios, en coordinación con los órganos competentes en materia derelaciones exteriores, cooperación y financiamiento multilateral y ciencia y tecnología;e. Articular con el órgano rector en materia de ciencia y tecnología, el diseño y ejecución deprogramas y proyectos para la generación, difusión, transferencia y uso de los conocimientoscientíficos y tecnológicos para asegurar la transformación de los bienes intermedios en productoscon valor agregado y alto grado de transformación industrial;f. Diseñar políticas, planes, programas, proyectos y estrategias para el suministro de materia prima einsumos industriales acordes con las necesidades de las industrias intermedias;g. Fomentar los encadenamientos productivos para la agregación y diversificación de la producciónde bienes de capital e intermedios y vincularlos con mecanismos de apoyo técnico y/o financiero y/ode mercado;h. Formular políticas, planes y proyectos orientados a desarrollar la formación de capital nacionalpara la integración de la industria básica con los sectores de bienes intermedios y de capital, encoordinación con los órganos competentes en las materias;i. Proponer políticas y estrategias que permitan la incorporación de las industrias intermedias, laspequeñas y medianas industrias, así como cualquier otra forma asociativa de carácter mixta oprivada; en el proceso de transformación económica, productiva y diversificada, en coordinación conlos órganos y entes involucrados en el desarrollo económico;j. Articular los lineamientos de la política sectorial orientada a fortalecer las cadenas productivas debienes y servicios, promoviendo su integración;k. Formular estudios de industrias conexas relacionadas con bienes de capital y bienes intermedios;


l. Articular los encadenamientos productivos de bienes de capital e intermedios con otros sectores yel entorno;m. Monitorear el desempeño de la competitividad territorial y de los encadenamientos productivos enel marco de las industrias intermedias;n. Direccionar y controlar la gestión de las Direcciones a su cargo;o. Aprobar los planes operativos de las Direcciones a su cargo;p. Las demás que le asigne el/la Ministra o el/la Viceministro/a de Industrias Básicas, Intermedias yDesagregación Tecnológica.

Estructura básica:

La Subsecretaría de Industrias Intermedias se estructurará a través de las siguientes Direccionestécnicas administrativas:

- Dirección de Desarrollo de Industrias Intermedias- Dirección de Encadenamiento Productivo de Industrias Intermedias

Para leer Estructura, ver Registro Oficial Suplemento 397 de 15 de Febrero de 2013, página 18.

2.2.3.1. DESARROLLO DE INDUSTRIAS INTERMEDIAS

DIRECCION DE DESARROLLO DE INDUSTRIAS INTERMEDIAS

Misión: Promover e incentivar las industrias intermedias, a través de la implementación de políticas,planes, programas y proyectos que permitan la industrialización, reactivación y reconversión de lossectores de bienes de capital e intermedios.

Responsable: Director de Desarrollo de Industrias Intermedias.


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Proponer las políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de las industriasintermedias;c. Gestionar las inversiones extranjeras en el ámbito de las industrias intermedias;d. Garantizar la transferencia tecnológica, la capacitación de los recursos humanos, la asistenciatécnica y los mercados para la producción nacional;e. Aplicar políticas, planes y proyectos para promover convenios de cooperación técnica ytransferencia de tecnología para la industrialización, reactivación y reconversión de los sectores debienes de capital y bienes intermedios;f. Generar alianzas estratégicas con los órganos competentes en materia de relaciones exteriores,cooperación y financiamiento multilateral, ciencia y tecnología para industrias intermedias;g. Coordinar con el órgano rector en materia de ciencia y tecnología, el diseño y ejecución deprogramas y proyectos para la generación, difusión, transferencia y uso de los conocimientoscientíficos y tecnológicos:h. Asegurar la transformación de los bienes intermedios en productos con valor agregado y altogrado de transformación industrial;i. Efectuar estudios de industrias conexas relacionadas con bienes de capital y bienes intermedios;j. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia;k. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;l. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a de IndustriasIntermedias;



1. Propuestas de políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de las industriasintermedias;2. Informes de inversiones extranjeras en el ámbito de las industrias intermedias;3. Proyectos de transferencia tecnológica, capacitación de los recursos humanos y asistenciatécnica;4. Convenios de cooperación técnica y transferencia de tecnología para la industrialización,reactivación y reconversión de los sectores de bienes de capital y bienes intermedios;5. Convenios de cooperación con los órganos competentes en materia de relaciones exteriores,cooperación y financiamiento multilateral, ciencia y tecnología para industrias intermedias;6. Ayudas memorias de reuniones de coordinación con el organismo rector en materia de ciencia ytecnología, el diseño y ejecución de programas y proyectos para la generación, difusión,transferencia y uso de los conocimientos científicos y tecnológicos;7. Proyectos de transformación de los bienes intermedios en productos con valor agregado y altogrado de transformación industrial;8. Estudios de industrias conexas relacionadas con bienes de capital y bienes intermedios;

2.2.3.2. DESARROLLO DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS DE INDUSTRIASINTERMEDIAS

DIRECCION DE ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO DE INDUSTRIAS INTERMEDIAS

Misión: Impulsar y desarrollar la interacción entre proveedores, productores y usuarios, mediante lavinculación y coordinación de esfuerzos de las diferentes instituciones que impulsan programas deapoyo al fortalecimiento de la competitividad de las Industrias Intermedias a través delEncadenamiento Productivo.

Responsable: Director de Encadenamiento Productivo de Industrias Intermedias


a. Asesorar al Subsecretario en la definición e implementación de políticas, estrategias y directrices anivel nacional, en materia de su competencia;b. Generar políticas que estimulen el desarrollo de encadenamientos productivos;c. Diseñar e implementar estrategias orientadas a incentivar la interacción entre proveedores,productores y usuarios;d. Aumentar la competitividad de la cadena y su producto final en las industrias intermedias paraacceder a nuevos mercados;e. Apoyar a productores y empresarios vulnerables mediante la distribución equitativa del crecimientoy valor agregado generado en la cadena;f. Integrar productores aislados a cadenas existentes y enlazarlos con mercados dinámicos yavanzados;g. Vincular y coordinar el accionar de las diferentes instituciones que impulsan programas de apoyoal fortalecimiento del Encadenamiento Productivo;h. Impulsar sinergias de desarrollo en los encadenamientos de industrias intermedias que involucrenal sector público, privado y se complementen con la educación, innovación y la tecnología;i. Diseñar modelos de gestión para encadenamientos productivos;j. Generar mecanismos de financiamiento a través de cooperación internacional;k. Elaborar estrategias para sensibilización y transferencia del enfoque de cadena de valor;l. Establecer un sistema de evaluación de impacto de los encadenamientos productivos;m. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia;n. Revisar el Plan Operativo de la Dirección;o. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictamine el/la Subsecretario/a de IndustriasIntermedias;



1. Propuestas de políticas que estimulen el desarrollo de encadenamientos productivos;2. Estrategias orientadas a incentivar la interacción entre proveedores, productores y usuarios;3. Proyectos de mejora de características en términos de calidad, precio, volumen, confiabilidad,diseño y tiempo de entrega en encadenamientos productivos;4. Proyectos de redistribución equitativa del crecimiento y valor agregado generado en la cadenapara incrementar los ingresos y empleos de los actores más vulnerables;5. Proyectos de vinculación de productores aislados de los mercados, con cadenas existentes;6. Convenios de cooperación interinstitucional;7. Modelos de gestión para encadenamientos productivos;8. Mecanismos de financiamiento a través de cooperación internacional;9. Estrategias para sensibilización y transferencia del enfoque de cadena de valor;10. Sistema de evaluación de impacto de los encadenamientos productivos;.

Nota: Numerales 2.2 a 2.2.3.2 agregados por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en RegistroOficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

TITULO III. DE LOS PROCESOS HABILITANTES:

3.1. ASESORIA

3.1.1 GESTION DE ASESORIA DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL

COORDINACION GENERAL DE PLANIFICACION

Misión: Gestión técnica para impulsar, coordinar, articular y controlar, los procesos integrales deformulación y ejecución de: políticas públicas, de planificación estratégica y operativa, realizadossobre la base de un análisis estratégico ajustado a los objetivos nacionales determinados por el PlanNacional de Desarrollo.

Responsable: Coordinador/a General de Planificación


a. Proponer y ajustar los lineamientos estratégicos de corto, mediano y largo plazo que orientarán lapolítica pública sectorial, mismos que deberán ser aprobados por el Ministro/a de Industrias yProductividad;b. Proporcionar los elementos técnicos e información de calidad que faciliten a la autoridadministerial la toma de decisiones en el marco de sus competencias;c. Detectar necesidades de política pública;d. Coordinar la articulación de la Política Sectorial con los procesos de planificación del desarrolloterritorial;e. Controlar la coherencia de la planificación en los distintos niveles desconcentrados en el territorio;f. Coordinar y consolidar la planificación estratégica institucional;g. Coordinar y consolidar los planes estratégicos, sectoriales, plurianuales y operativos del Ministeriode Industrias y Productividad;h. Coordinar con Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES las accionesrequeridas durante el ciclo de los programas y proyectos de inversión pública para el sector y lainstitución;i. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo-SENPLADES;j. Establecer estrategias para asegurar la aplicación de los mecanismos y metodologías departicipación ciudadana en los procesos de planificación;k. Coordinar con actores públicos y de la sociedad civil, la implementación de políticasinstitucionales;l. Analizar y validar las actividades estratégicas institucionales con la programación presupuestariaanual del Ministerio de Industrias y Productividad;


m. Coordinar la elaboración de estudios prospectivos y análisis de comportamientos;n. Coordinar el seguimiento monitoreo y evaluación de los planes, programas y proyectosinstitucionales;o. Asesorar sobre diseño de políticas sectoriales de las áreas Responsables de estos procesos;p. Facilitar el diseño y ejecución de planes, programas y/o proyectos conjuntos con diferentesinstituciones públicas y las áreas generadoras de valor, en función de cumplir con la Misión delMinisterio de Industrias y Productividad;q. Controlar el cumplimiento de los compromisos establecidos en el Sistema de Gobierno - SIGOB;r. Controlar el cumplimiento de los indicadores establecidos para el Sistema de Gobierno porResultados;s. Controlar y monitorear a las disposiciones impartidas por la Presidencia de la República;t. Coordinar la elaboración del Plan Operativo Anual de la Dirección y las Unidades a su cargo;u. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne el Ministro/a de Industrias y Productividad.

La Coordinación General de Planificación se estructurará a través de las siguientes Direccionestécnicas administrativas:

- Dirección de Planificación e Inversión- Dirección de Información, Seguimiento y Evaluación


3.1.1.1. GESTION DE PLANIFICACION E INVERSION

DIRECCION DE PLANIFICACION E INVERSION

Misión: Coordinar, direccionar y asesorar en los procesos de elaboración de la planificaciónestratégica y operativa institucional, proyectos de inversión y de cooperación, promoviendo elcumplimiento de las políticas, objetivos nacionales y el uso óptimo de los recursos.

Responsable: Director/a de Planificación e Inversión


a. Asesorar al Coordinador General de Planificación en la definición de directrices, lineamientos ypolíticas;b. Brindar asesoría a las unidades del Ministerio en temas relacionados a la planificación;c. Coordinar la elaboración del Plan Estratégico Institucional de corto, mediano y largo plazo con laparticipación de todas las dependencias; y, sobre la base de los lineamientos definidos en lasPolíticas Sectoriales enfocadas al cumplimiento del los objetivos nacionales.d. Coordinar la elaboración del Plan Plurianual Institucional con cada una de las Subsecretarías,Coordinaciones y Direcciones.e. Dirigir la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional, en coordinación con cada una de lasSubsecretarías, Coordinaciones y Direcciones;f. Coordinar la elaboración del Plan Anual de Inversión Pública Institucional, en coordinación con lasdiferentes áreas y en concordancia con los objetivos nacionalesg. Participar en la formulación de la pro forma presupuestaria de inversión conjuntamente con laDirección de Gestión Financiera y demás dependencias de la Institución;h. Controlar la coherencia de la planificación en los distintos niveles desconcentrados en el territorio;i. Coordinar y consolidar los planes estratégicos, sectoriales, plurianuales y operativos del Ministeriode Industrias y Productividad;j. Analizar la pre-factibilidad de los proyectos presentados por usuarios internos y externos paraacceder a recursos financieros.k. Coordinar y negociar los instrumentos de cooperación técnica y/o financiera con organismosnacionales e internacionales.


l. Participar en eventos y mesas de negociación para obtener recursos que apoyen la gestión delMinisterio,m. Coordinar con Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES las accionesrequeridas durante el ciclo de los programas y proyectos de inversión pública para el sector y lainstitución;n. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo-SENPLADES.o. Coordinar y consolidar la elaboración del Plan Anual de Inversión Pública Ministerial y de lasentidades adscritas y dependientes, el mismo que servirá de base para estructurar la pro forma deinversión del sector;p. Establecer estrategias para asegurar la aplicación de los mecanismos y metodologías departicipación ciudadana en los procesos de planificación;q. Asesorar, coordinar y realizar estudios prospectivos de la planificación institucional;r. Coordinar la elaboración de estudios prospectivos y análisis de comportamientos;s. Asesorar sobre diseño de políticas sectoriales y de fortalecimientos institucional, a las áreasResponsables de éstos procesos;t. Coordinar la elaboración del Plan Operativo Anual de la Dirección y las Unidades a su cargo;u. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne el Coordinador General de Planificación.

Estructura Básica:

La Dirección se gestionará a través de las siguientes unidades administrativas.

- Unidad de cooperación- Unidad de preinversión y programación Productos y servicios:

3.1.1.1.1 UNIDAD DE COOPERACION

1. Directrices y líneas estratégicas de acciones a seguir en programas y proyectos de la Institución,que permitan alcanzar cooperación en sus diferentes modalidades.2. Informes de gestión de la canalización de recursos técnicos y financieros provenientes de varioscooperantes.3. Informes de evaluación de los programas y proyectos susceptibles de cooperación financiera y/otécnica que se generan a nivel institucional.4. Base de datos de fuentes de cooperación técnica internacional.5. Agendas, foros, comisiones mixtas, rondas de negociación, reuniones de programación y otrosinstrumentos de cooperación internacional.6. Informe de monitoreo y seguimiento de la ejecución de programas de cooperación.7. Modelos de gestión para óptima ejecución de procesos relacionados con la cooperación.8. Perfiles de proyectos susceptibles de aplicación a los recursos de la cooperación técnica.9. Informes de los términos y condiciones de la negociación de cooperación técnica y sus anexosnormativos.

3.1.1.1.2 UNIDAD DE PREINVERSION Y PROGRAMACION

1. Plan Estratégico Institucional.2. Plan Operativo Anual Institucional consolidado.3. Plan Pluri anual.4. Plan Anual de Inversiones.5. Programación Indicativa Anual.6. Proforma presupuestaria institucional consolidada y coordinada con la Coordinación AdministrativaFinanciera.7. Reprogramaciones y reformas presupuestarias en coordinación con la Coordinación AdministrativaFinanciera.8. Planes de Acción y Agendas Territoriales.9. Metodología y herramientas para la formulación de planes institucionales e indicadores de gestión.


10. Lineamientos, directrices y criterios generales para efectuar la planificación en las unidades delMinisterio.11. Informe de viabilidad económica financiera de programas y proyectos institucionales.12. Informes de pertinencia de perfiles y prefactibilidades de proyectos.13. Estudios de prospectiva de la planificación institucional y validación de propuestas.

3.1.1.2. GESTION DE INFORMACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION

DIRECCION DE INFORMACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Misión: Monitorear, controlar y evaluar la ejecución de los planes, programas y proyectosinstitucionales, proporcionando información oportuna para la toma de decisiones que permita elcumplimiento de los objetivos y metas establecidos en el proceso de planificación.

Responsable: Director/a de Información, Seguimiento y Evaluación


a. Asesorar al Coordinador General de Planificación en la definición de directrices, lineamientos ymecanismos para el control del cumplimiento de la gestión del Ministerio;b. Brindar asesoría a las unidades del Ministerio en temas relacionados con el monitoreo yevaluación de las actividades, metas e indicadores;c. Coordinar con Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES las accionesrequeridas durante el ciclo de ejecución de los programas y proyectos de inversión pública para elsector y la institución;d. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo-SENPLADES;e. Analizar y validar las actividades estratégicas institucionales con la programación presupuestariaanual del Ministerio de Industrias y Productividad;f. Realizar el seguimiento monitoreo y evaluación de los planes, programas y proyectosinstitucionales;g. Revisa los informes de cumplimiento de metas para la SENPLADES, MCPEC y demásInstituciones que lo requieran;h. Controlar y dar seguimiento al cumplimiento del plan estratégico, plan plurianual, plan operativoanual y plan de inversiones del Ministerio;i. Brindar alertas tempranas para la toma de decisiones en la gestión del Ministerio y sus entidadesadscritas, a nivel central y desconcentrado;j. Sugerir acciones preventivas y correctivas para alinear las acciones al cumplimiento de losobjetivos planteados;k. Administrar el cumplimiento de los compromisos establecidos en el SIGOB, Sistema de Gestión eIndicadores institucionales, como herramienta para la toma de decisiones;l. Control el cumplimiento de los indicadores establecidos para el Sistema de Gobierno porResultados;m. Coordinar con el comité de evaluación conformado por la SENPLADES y el MCPEC para lapriorización de la evaluación de los proyectos de inversión del Ministerio;n. Administrar un sistema de control y seguimiento a la Planificación Estratégica Institucional, quepermita monitorear la ejecución y cumplimiento de lo planificado;o. Administrar un sistema de evaluación que permita medir los resultados obtenidos de laimplementación de los planes, programas y proyectos de inversión;p. Realizar control y seguimiento de las disposiciones emitidas por la Presidencia de la República;q. Realizar seguimiento y evaluación al cumplimiento de los objetivos establecidos en la políticaindustrial;r. Coordinar con las diferentes unidades el seguimiento a lo convenios institucionaless. Controlar las delegaciones ministeriales a cuerpos colegiadost. Coordinar con la Coordinación Administrativa Financiera la elaboración de los comités deseguridad del Ministerio;


u. Controlar y monitorear las disposiciones impartidas por la Presidencia de la República;v. Cumplir con todas aquellas funciones que le asigne el Coordinador General de Planificación.

Estructura Básica:


- Unidad de Información interna y externa- Unidad de Seguimiento y control- Unidad de Evaluación e impacto Productos y servicios:

3.1.1.2.1 UNIDAD DE INFORMACION INTERNA Y EXTERNA

1. Información técnica para facilitar a las autoridades la toma de decisiones a nivel nacional.2. Información del estatus del Ministerio respecto al cumplimiento de metas.3. Reportes de información y datos de la gestión institucional del Ministerio.4. Información actualizada para Gabinetes Presidenciales, Ministeriales, Sectoriales.5. Mapeos y ubicar información en el Sistema de Información Geográfica GIS.6. Administración y actualización del GIS.7. Reportes estadísticos relacionados con la gestión operativa institucional.8. Reportes de información y datos del nivel central, zonal y provincial.

3.1.1.2.2 UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

1. Informes de seguimiento y control del cumplimiento de las recomendaciones emitidas porAuditoría Interna.2. Informes de seguimiento y control al cumplimiento de objetivos y metas establecidas en los planes(POA, PPI, PAI), programas y proyectos institucionales.3. Informes de seguimiento y control a la ejecución los convenios interinstitucionales suscritos por elMinisterio que amerite el caso.4. Informes de seguimiento y control a la ejecución de los contratos firmados por el Ministerio queamerite el caso.5. Informes de seguimiento y control de la ejecución de la cooperación nacional e internacional.6. Informes de seguimiento y control de la ejecución del gasto corriente.7. Informes de seguimiento y control al aporte del cumplimiento de los objetivos y metas nacionalesestablecidas en las normativas nacionales como la Constitución.8. Informes de tendencias y proyecciones con base en el seguimiento y control efectuado a lagestión.9. Informe de administración del SIGOB, Sistema de Gestión e Indicadores institucionales.10. Reportes del cumplimiento de los compromisos ingresados en el SIGOB11. Seguimiento y control de la información, objetivos e indicadores ingresados en el Gestión PorResultados.12. Administración del sistema de seguimiento y monitoreo de planes, programas y proyectos deinversión del Ministerio, que comprende reportes, estadísticas e indicadores.13. Informes de alertas oportunas para la toma de decisiones ante desviaciones y desfases de laprogramación.

3.1.1.2.3 UNIDAD DE EVALUACION E IMPACTO

1. Informes de evaluación del cumplimiento de las recomendaciones emitidas por Auditoría Interna.2. Informes de evaluación de los resultados de la cooperación nacional e internacional.3. Informes de evaluación de los convenios interinstitucionales suscritos que amerite el caso.4. Informes de evaluación de los contratos firmados por el Ministerio que amerite el caso.5. Informes de evaluación del gasto corriente.6. Informes de evaluación de los objetivos y metas establecidas en los planes (POA, PPI, PAI),programas y proyectos institucionales.


7. informes de evaluación del aporte al cumplimiento de los objetivos y metas nacionales.8. informes de evaluación de los objetivos y metas establecidos en la política industrial.9. Informes de evaluación del impacto generado en la implementación de planes, programas yproyectos institucionales.10. Informes de pronósticos del impacto bajo escenarios.11. Informes de evaluación de los resultados del SIGOB y GPR.12. Informes de evaluación de la aplicación y efectividad de políticas y estrategias

3.1.2. GESTION DE ASESORIA JURIDICA

COORDINACION GENERAL DE ASESORIA JURIDICA

Misión: Brindar asesoría legal y proporcionar seguridad jurídica al Ministerio de Industrias yProductividad sobre la base de la aplicación del ordenamiento legal para su desarrollo institucional yel apoyo a los sectores productivos.

Responsable: Coordinador/a General Jurídico.


a. Ejercer el Patrocinio institucional;b. Gestionar la preparación de leyes, reglamentos, acuerdos y resoluciones relacionados con lascompetencias del Ministerio de Industrias y Productividad;c. Coordinar la elaboración de contratos, acuerdos, convenios y tratados para la firma de la autoridadcompetented. Emitir informes jurídicos de responsabilidad de esta Secretaría de Estado;e. Absolver consultas de orden jurídico relacionadas con el Ministerio de Industrias y Productividad, anivel nacional;f. Supervisar la elaboración y emitir informes sobre los estatutos de organizaciones relacionadas conlas competencias del Ministerio de Industrias y Productividad, para aprobación de la autoridadcompetente;g. Brindar asesoría jurídica al Ministro y demás Unidades Administrativas;h. Asesorar en derecho para atender requerimientos internos del Ministerio;

i. Administrar los procedimientos de aprobación de estatutos y demás actuaciones administrativasrelacionadas con asociaciones, corporaciones, fundaciones, y otras personas jurídicas de derechoprivado, sin fines de lucro;

Nota: Literal i. reformado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

j. Procesar y mantener la información jurídica relacionada con la Misión;k. Patrocinar al Ministerio mediante la interposición de demandas, peticiones, reclamos, consultas,quejas recursos y demás acciones de tipo administrativo y judicial, ante los diferentes órganos decarácter público, nacionales e internacionales;l. Patrocinar al Ministerio en acciones de carácter constitucional o judicial, sea como actor,demandado, tercero o interesado;m. Participar en reuniones, comités que sean convocados, dentro y fuera de la institución;n. Representar legalmente al Ministerio en los casos que delegue el Ministro;o. Asesorar al Despacho del Ministro y a las Subsecretarías del Ministerio de Industrias yProductividad, así como a las direcciones Regionales en materia de derecho económico,empresarial, comercial, industrial, internacional y otras relacionadas con sus misiones y actividades;p. Evaluar proyectos de leyes, actos normativos y actos administrativos relacionados con losprocesos agregadores de valor y habilitantes;q. Procesar y mantener información jurídica relacionada con su Misión;r. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de las unidades administrativas a su cargo;


s. Las demás actividades que le fueren asignadas por la Ley y/o por la autoridad competente.

Estructura Básica

La Coordinación General Jurídica se estructura a través de las siguientes Unidades técnicasadministrativas:

- Unidad de Patrocinio Institucional- Unidad de Asesoría Jurídica

3.1.2.1. UNIDAD DE PATROCINIO INSTITUCIONAL


1. Informes sobre procesos Precontractuales y Contractuales.2. Contratos y convenios.3. Patrocinio en las diferentes materias especializadas del derecho.4. Informes de supervisión de actuación de abogados externos.5. Informes de coordinación de acciones con la Procuraduría General del Estado.6. Proyectos aprobación Estatutos de Personas jurídicas, modificaciones a estatutos, registro ycambio de directivas, disoluciones, etc.7. Instructivos, reglamentos, acuerdos y resoluciones Ministeriales.8. Procesos administrativos y judiciales tendientes a ejercer la potestad, constitucional otorgada alMinisterio de Industrias y Productividad por el cumplimiento de sus atribuciones.9. Proyectos de normativa interna del Ministerio de Industrias Productividad;10. Plan Operativo Anual de la Dirección.11. Proyectos de instrumentos jurídicos de Derecho especializado relacionado con la Misión y laestructura institucional.

3.1.2.2. UNIDAD DE ASESORIA JURIDICA


1. Informes de Asesoría legal a nivel interno y externo.2. Informes de Asistencia Jurídica sobre las materias relacionadas con la Misión institucionalotorgado a las diferentes unidades administrativas y especializadas del Ministerio de Industrias yProductividad.3. Informes de trámites jurídicos dispuestos por autoridad ministerial.4. Informes de Asistencia Jurídica sobre temas solicitados por las diferentes autoridadesinstitucionales.5. Informes sobre asesorías e intervenciones en comités, comisiones y demás cuerpos colegiados delos que forma parte el Ministerio de Industrias y Productividad.6. Informes de absolución de las consultas que la ciudadanía o usuarios, eleven al Ministerio deIndustrias y Productividad.7. Informes de absolución de consultas que las diferentes unidades administrativas del Ministerio deIndustrias y Productividad le formulen.8. Documentos certificados de los actos administrativos y normativos de la Institución;9. Registro de acuerdos institucionales.10. Notificaciones y sus razones.11. Proyectos elaborados de leyes, decretos, acuerdos y resoluciones.

3.1.3 GESTION DE AUDITORIA INTERNA

DIRECCION DE AUDITORIA INTERNA

Misión: Asesorar al Ministerio de Industrias, en el análisis, desarrollo, implantación y mantenimiento


de los sistemas y procesos institucionales, evaluando el control interno y verificando que lasactividades y operaciones se ajusten a la normatividad técnica y legal vigente, informando preventivay oportunamente, para fortalecer la transparencia y coadyuvar al cumplimiento de los objetivosinstitucionales.

Responsable: Director/a de Auditoría Interna


a. Poner en conocimiento de las unidades administrativas el plan anual de auditoría;b. Revisar el plan anual de auditoría;c. Evaluar el riesgo general y específico;d. Evaluar el control interno;e. Evaluar la efectividad de las operaciones y el cumplimiento de leyes, normas y regulacionesaplicables;f. Preparar los planes anuales de auditoría y presentarlos a la Contraloría General del Estado deacuerdo con la políticas emitidas por este organismo;g. Coordinar la elaboración y ejecución de auditorías de gestión y exámenes especiales pordisposición expresa del Contralor General del Estado y a solicitud de la máxima autoridad de laentidad;h. Efectuar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes deauditoría, practicados por Auditoría Interna y Externa;i. Aplicar procedimientos de auditoría;j. Emitir informes de sus exámenes;k. Brindar Asesoría o criterios de Auditoría a los procesos, unidades y subprocesos de la Instituciónla presunción de responsabilidades;l. Revisar el POA de la Dirección;m. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;n. Supervisar y aprobar los trabajos de su unidad;o. Las demás que le sean delegadas por la autoridad competente.


1. Plan anual de auditoría interna formulado y aprobado.2. Informes de cumplimiento, avance y evaluación del plan anual de auditoría.3. Auditorias operacionales.4. Auditorias de gestión.5. Exámenes especiales.6. Informes borrador y finales de auditorías, exámenes especiales; y de control interno.7. Informes y pronunciamientos en el campo de su competencia.8. Informes de asesoría o criterios de Auditoría.9. Informes de presunción de responsabilidades.10. Cumplimiento de las recomendaciones de Auditoría Externa.11. Informes de recomendaciones y sanciones.12. Informes y pronunciamientos.13. Plan Operativo Anual de la Dirección.

3.1.4 GESTION DE COMUNICACION

DIRECCION DE COMUNICACION

Misión: Administrar canales de comunicación externa e interna, que permitan dar a conocer einteriorizar en la opinión pública y en la organización un conocimiento claro, preciso y positivo de lamisión, visión, objetivos estratégicos y resultados de la gestión del Ministerio de Industrias yProductividad.


Responsable: Director/a de Comunicación Social


a. Asesorar a las autoridades de la Institución en el manejo de su relación con los medios decomunicación;b. Diseñar un Plan Estratégico de Comunicación Externa (página Web, monitoreo de medios,publicaciones, etc.) que permita difundir la gestión del Ministerio de Industrias y Productividad;c. Diseñar y coordinar un Plan Estratégico de Comunicación Interna (correo interno, publicaciones,carteleras, etc.) para difundir entre el personal información sobre la gestión y los procesosinstitucionales;d. Asesorar en labores de protocolo y relaciones públicas;e. Coordinar estrategias de Comunicación e Imagen Institucional.f. Monitorear la imagen institucional;g. Asesorar y manejar la imagen pública y la vocería oficial de la Institución;h. Revisar planes y campañas de comunicación institucional, e informar a las autoridades losresultados alcanzados;i. Difundir periódicamente los procesos y logros institucionales a través de los distintos medios decomunicación a nivel nacional e internacional;j. Actualizar permanentemente el portal web institucional;k. Coordinar y organizar los eventos públicos de la Institución;l. Revisar el plan operativo anual de la dirección y de las unidades administrativas a su cargo;m. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento; de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;n. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.o. Coordinar los vínculos necesarios con los medios de comunicación tradicionales y alternativos, afin de que el Ministerio de Industrias y Productividad tenga los espacios necesarios para promover ydifundir proyectos a nivel nacional;p. Proponer líneas de acción estratégica y técnica relacionadas al impacto que los actosinstitucionales generan ante la opinión pública;q. Revisar el plan operativo anual de su unidad; y,r. Las demás que le sean delegadas por la autoridad competente.

Estructura Básica:


- Unidad de comunicación interna- Unidad de comunicación externa Productos y servicios:

3.1.4.1 UNIDAD DE COMUNICACION INTERNA

1. Plan estratégico de comunicación interna.2. Cartelera informativa institucional.3. Boletines de prensa, artículos especiales, avisos, trípticos, folletos y álbum fotográfico.4. Memorias y afiches.5. Manual de Imagen Institucional.6. Radio institucional y noticiero.7. Intranet.8. Señalética.9. Agendas Institucionales, logos y estampados.10. Manual de atención al usuario interno.11. Protocolo institucional y relaciones públicas.12. Plan Operativo Anual POA de la Unidad.13. Reporte de relaciones internas en eventos.


14. Organización de agenda de eventos institucionales.15. Difusión de informe de prensa escrita y página web.16. Revista Institucional.17. Guiones para eventos y producción audiovisual.18. Plan Operativo Anual de la Unidad.

3.1.4.2 UNIDAD DE COMUNICACION EXTERNA

1. Plan estratégico de comunicación externa.2. Plan de imagen corporativa e informe de ejecución del plan.3. Convocatorias a ruedas de prensa.4. Boletines de prensa, artículos especiales, avisos, trípticos, folletos, álbum fotográfico;5. Material impreso, audio, video, multimedia, Internet y virtuales con temas relacionados con lagestión institucional.6. Programa de campañas publicitarias.7. Monitoreo de medios y análisis de escenarios comunicacionales.8. Agenda de medios institucional.9. Estrategia de publicidad y materiales promocionales y alternativos.10. Encuestas y estadísticas de atención y entrega productos y servicios al ciudadano.11. Manual de atención al usuario externo.12. Implementación de las políticas de comunicación dictadas por la Secretaría de Comunicación dela Presidencia de la República.13. Organización de eventos oficiales.14. Catálogo de Productos y servicios institucionales.15. Portal Web y redes sociales.16. Informes de impacto de actos institucionales e información vertida ante opinión pública.17. Guiones para eventos y producción audiovisual.18. Rendición de cuentas periódicas.19. Plan Operativo Anual POA de la Unidad.

3.1.5. GESTION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL

COORDINACION GENERAL DE GESTION ESTRATEGICA

Misión: Incrementar, bajo mejores prácticas y en forma estratégica, la Gestión Pública institucionalpara el mejoramiento de la eficiencia en las Instituciones de la Función Ejecutiva. Incrementar y darseguimiento a los programas, proyectos y actividades prioritarias de gobierno, mediante reunionesperiódicas de revisión de avances para la eficiente organización, clasificación y distribución de lasacciones a cargo de cada unidad del Ministerio de Industrias y Productividad.

Responsable: Coordinador/a General de Gestión Estratégica


a. Aplicar las políticas, normas, lineamientos metodológicos emitidos por la SNAP y generarprocesos y proyectos que promuevan la calidad, eficiencia, y eficacia en el marco de la GestiónPública Institucional;b. Establecer mecanismos estándares permanentes de comunicación y flujo de información entre laSecretaría Nacional de Administración Pública, ministerios y la institución;c. Estructurar la Unidad de Gestión Estratégica del Ministerio, basados en la metodología emitida porSNAP;d. Promover, coordinar y ejecutar la implementación de proyectos de innovación que aporten a laeficiencia, eficacia, calidad y transparencia en la gestión institucional;e. Promover el proceso de Planificación Estratégica en su gestión Institucional;f. Revisar informes de cumplimiento de las diferentes unidades de las Coordinación General deGestión Estratégica;


g. Impulsar y desarrollar proyectos estratégicos orientados a la optimización y modernización de lagestión;h. Difundir, coordinar y controlar el cumplimiento de las políticas de Gestión Tecnológica, deprocesos, de proyectos y de desarrollo institucional establecido en la ley orgánica de servidorespúblicos;i. Dar seguimiento y controlar los planes estratégicos de las diferentes Unidades a su cargo con el finde asegurar razonablemente la alineación a objetivos;j. Coordinar con las diferentes Unidades, el suministro de información oportuna y confiable pormedios masivos de fácil accesibilidad a los ciudadanos;k. Consolidar y revisar el plan operativo anual de las unidades operativas a su cargo;l. Las demás que le sean asignadas por autoridad competente y demás normativa legal aplicable.

Estructura Básica

La Coordinación General de Gestión Estratégica se gestionará a través de las siguientes Direccionestécnicas administrativas:

- Dirección de Administración de Procesos- Dirección de Tecnologías de la Información- Dirección de Gestión del Cambio Cultural Organizacional

3.1.5.1 GESTION DE ADMINISTRACION DE PROCESOS

DIRECCION DE ADMINISTRACION DE PROCESOS

Misión: Garantizar la implementación del modelo de gestión de procesos en la institución, de maneraque los productos y servicios públicos respondan a las necesidades de los ciudadanos/as a través deuna gestión pública de calidad.Responsable: Director/a de Administración de Procesos


a. Gestionar los procesos institucionales mediante la normativa y guías metodológicas desarrolladaspor la Secretaría Nacional de la Administración Pública;b. Asesorar a la institución en temas relacionados a la gestión de procesos y calidad;c. Captar y procesar demandas internas y externas relacionadas al mejoramiento de procesos;d. Coordinar el cumplimiento de las políticas de gestión de procesos en la institución, así como losestándares de calidad y eficiencia;e. Promover e implementar proyectos de mejora de procesos;f. Realizar diagnósticos sobre la situación actual y deseada de la Institución en relación a la gestiónde los procesos institucionales, además del impacto de los cambios generados por laimplementación de los proyectos de mejora de procesos;g. Realizar estudios técnicos que contribuyan al mejoramiento de los procesos de la institución;h. Receptar exigencias ciudadanas e institucionales para traducirlas en especificaciones técnicas lascuales deben ser alcanzadas mediante proyectos de mejora de procesos;


1. Documentación de los procesos institucionales mejorados e implementados.2. Sistemática para implementar la gestión de procesos en la institución.3. Procesos medidos a partir de una línea base y detalle de sus indicadores.4. Plan de comunicación interno y externo sobre la gestión de procesos.5. Informes institucionales sobre la Gestión de procesos.6. Plan de asesoría de gestión de procesos institucionales.7. Análisis de demandas internas y externas relacionadas al mejoramiento de procesos.8. Políticas de gestión de procesos implementadas.


9. Proyectos de mejoras de procesos institucionales.10. Informe diagnóstico institucional sobre gestión de procesos.11. Estudios técnicos de gestión de procesos.12. Reportes de avance y resultados de proyectos de mejora de procesos institucionales.

3.1.5.2 GESTION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

DIRECCION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

Misión: Planear y ejecutar proyectos y procesos de Tecnologías de la Información y Comunicación(TIC) para la aplicación de políticas públicas y mejora de la gestión institucional y de los servicios a laciudadanía, así como garantizar la operación de los sistemas y servicios informáticos, gestionar laseguridad informática, brindar soporte técnico en herramientas, aplicaciones, sistemas y serviciosinformáticos de la institución, e implementar la interoperabilidad con otras entidades.

Responsable: Director/a de Tecnologías de la Información


a. Formular y ejecutar los planes estratégico y operativo de las Tecnologías de la Información yComunicación (TIC), alineados al plan estratégico institucional y a las políticas que dicte el Gobiernoen esta materia.b. Dirigir, coordinar y controlar los procesos y proyectos de TIC, así como los recursos humanos,físicos, de infraestructura tecnológica y financieros. Incluye asesorías/consultorías nacionales ointernacionales que produzcan herramientas y servicios informáticos.c. Gestionar la aprobación de la ejecución de Proyectos de TIC, cuyo presupuesto referencial superelas 50 remuneraciones mensuales unificadas, ante la Subsecretaría de Tecnologías de laInformación de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;d. Proponer, implementar y controlar la aplicación de políticas y normativas para el uso de las TIC;e. Analizar periódicamente los procesos, procedimientos, funciones, y metodologías de trabajo, a finde consolidarlos, homologarlos y optimizarlos;f. Ejecutar y participar de manera activa en proyectos para el desarrollo de la interoperabilidadgubernamental;g. Estudiar, evaluar y adoptar estándares, metodologías, arquitecturas, tecnologías, e infraestructuraadecuados a: las necesidades de la institución, a tendencias tecnológicas, a buenas prácticas y adisposiciones gubernamentales;h. Implementar el Sistema de Seguridad de la Información en la institución, basado en las NormasTécnicas Ecuatorianas emitidas por el INEN y en estándares internacionales ampliamenteaceptados;i. Gestionar el ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informáticos para automatizar y mejorarprocesos institucionales y trámites ciudadanos;j. Asegurar el soporte técnico, capacidad, disponibilidad y continuidad de los aplicativos, sistemas yservicios informáticos, así como de los recursos financieros, físicos, hardware, software y humanos,suficientes para el funcionamiento de la Unidad;k. Coordinar con el área de Talento Humano de la institución, el entrenamiento en el uso yexplotación de aplicativos, sistemas y servicios informáticos, que están a disposición de los usuarios;l. Conformar y dirigir el Comité de Gestión de las TIC, con los Directores y Asesores de la entidad,para analizar los requerimientos de implementación de aplicativos, sistemas y servicios informáticos;m. Promover el cambio y renovación continua de los aplicativos, sistemas y servicios informáticos,conforme a las tendencias tecnológicas y buenas prácticas de la industria de las TIC;n. Medir el desempeño de: los procesos, de la ejecución de los proyectos y los acuerdos de nivelesde servicios informáticos establecidos;o. Revisar informes de gestión y rendición de cuentas respecto de las actividades del área;p. Brindar asesoramiento en materia de TIC a las autoridades de la institución;



3.1.5.2.1 UNIDAD PLANEACION ESTRATEGICA, OPERATIVA Y ADMINISTRACION DEPROYECTOS DE TIC.

1. Plan Estratégico de TIC (PETIC) aprobado por la máxima Autoridad de la Entidad;2. Plan Operativo Anual de TIC (POATIC) aprobado por la máxima Autoridad de la Entidad;3. Plan Anual de Compras de TIC (PACTIC) aprobado por la máxima Autoridad de la Entidad;4. Metodología para la formulación, aprobación, ejecución y control de proyectos de TIC para lainstitución;5. Estudios de factibilidad de proyectos de TIC;6. Portafolio de proyectos de TIC;7. Reportes de gestión de proyectos de TIC;8. Términos de referencia y especificaciones técnicas requeridos en contratación de bienes yservicios relacionados con el área de TIC;9. Informes de administración y fiscalización de contratos de bienes y servicios tecnológicos;10. Informes técnicos de evaluación de herramientas, aplicaciones y Tecnologías de la Información,a ser implementadas en la Institución;11. Informes técnicos de prospectiva sobre el uso y aplicación de tecnologías emergentes yherramientas para optimizar los aplicativos, sistemas y servicios informáticos Institucionales;12. Informes de requerimientos de cambios aprobados;13. Informes de control y de mejoramientos continuo de procesos, aplicativos, sistemas y serviciosinformáticos;14. Actas de acuerdos sobre los requisitos y alcance de las auditorías informáticas;15. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición del Subproceso de Planeación Estratégica, Operativa y Administración deProyectos de TIC.

3.1.5.2.2 UNIDAD DE DESARROLLO DE SISTEMAS INFORMATICOS

1. Documentación de estándares de la metodología de desarrollo de software a ser aplicados en lainstitución;2. Documentación de estándares de programación hacer aplicados en la institución;3. Documentación de los sistemas informáticos y aplicativos desarrollados: requerimientosfuncionales, diseño de interfaz y de reportes, modelo arquitectónico, modelo entidad relación,diccionario de datos, plan de pruebas, pruebas, otros;4. Código fuente versionado, scripts de base de datos versionados, instaladores, archivos deconfiguración y parametrización de los aplicativos y sistemas informáticos desarrollados, contratadosy adoptados;5. Planes e informes de pruebas de las aplicaciones y sistemas informáticos a ser puestos enproducción;6. Plan e informes de control de calidad del ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informáticosa ser puestos en producción;7. Informe de aprobación sobre las aplicaciones y sistemas informáticos desarrollados para serimplantados en el ambiente de producción;8. Planes e informes de paso a producción de nuevas aplicaciones y sistemas informáticosdesarrollados, contratados o adoptados, o cambios a los mismos;9. Documentación de requerimientos de cambios para las aplicaciones y sistemas informáticos enproducción, con su respectiva aprobación;10. Reportes de control de cambios y versiones de los sistemas informáticos y aplicativos;11. Manuales e instructivos de entrenamiento, instalación, configuración, usuario, administración ypaso a producción de las aplicaciones y sistemas informáticos;12. Repositorio e inventario único del código fuente, archivos, parámetros de configuración y controlde versiones de las aplicaciones y sistemas informáticos;13. Administradores y usuarios entrenados en las aplicaciones y sistemas informáticos desarrollados,adquiridos o adoptados;14. Informes y estadísticas de entrenamientos impartidos;


15. Informes de incidentes y problemas atribuibles a las aplicaciones y sistemas informáticos;16. Reportes e informes de requerimientos atendidos, desarrollos realizados, control de calidad yreportes de avance de las aplicaciones y sistemas informáticos desarrollados, adquiridos oadoptados;17. Proyectos de migración de las aplicaciones y sistemas informáticos privativos a tecnologías conel uso de software libre;18. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición del Subproceso de Desarrollo de Sistemas Informáticos.

3.1.5.2.3 UNIDAD DE GESTION DE INFRAESTRUCTURA Y OPERACIONES

1. Procedimientos estándares de operación y monitoreo de los equipos, redes, aplicaciones,sistemas y servicios informáticos;2. Ambientes de infraestructura implementados para: desarrollo, producción, capacitación yproyectos;3. Registros de: instalación, configuración, administración, mantenimiento y monitoreo de losequipos, aplicaciones y servicios a nivel físico (computadoras, UPS, otros) y lógico (sistemasoperativos, bases de datos, repositorios, middleware, software base, otros) para los ambientes de:pruebas, desarrollo, producción, capacitación y proyectos;4. Diagramas de arquitectura lógica y física de plataformas de servidores, redesLAN/WAN/WIRELESS, interconexión, almacenamiento, respaldo y recuperación, centralización yvirtualización;5. Base de datos de configuración de: aplicaciones, sistemas y servicios informáticos en operación,con niveles de disponibilidad;6. Respaldos de información obtenidos;7. Procedimiento y registros de control de cambios y versiones efectuados en los equipos y softwareinstalados;8. Procedimientos implantados para comunicar fallas en el procesamiento de la información o lossistemas de comunicaciones, que permitan tomar medidas correctivas;9. Planes aprobados para recuperación por desastres y continuidad de la disponibilidad de equipos,redes y servicios; y, registros que evidencien la ejecución, validación y actualización de los mismos;10. Informes de incidentes y problemas atendidos atribuibles a la infraestructura y operación, enbase a los niveles de soporte y servicios establecidos;11. Procedimientos de operación de equipos, sistemas operativos, bases de datos, servidores deaplicaciones, servidores web, balanceadores de carga, respaldos, restauraciones, mantenimiento deredes y comunicaciones (voz/datos/video), servicios, otros; y registros que evidencien su ejecución;12. Procedimiento de paso a producción de nuevas aplicaciones, sistemas y servicios informáticos, ocambios a los mismos; y registros que evidencien la ejecución de los mismos;13. Mantenimiento de la base de datos de proveedores actualizada con el registro periódico decumplimiento de los niveles de servicio contratados y control de garantías técnicas;14. Informes periódicos de cumplimiento de los niveles de servicio establecidos en el área y conotras áreas;15. Informes de planificación y aseguramiento de la capacidad y disponibilidad necesaria de equipos,redes y servicios para garantizar el funcionamiento óptimo;16. Estudios técnicos para cambios en los equipos y software base así como la renovación oadopción de innovaciones;17. Procedimientos de programación y administración técnica de centrales telefónicas y periféricos(teléfonos, faxes, etc.); y registros que evidencien la administración efectuada y disponibilidad delservicio brindado;18. Informes periódicos sobre la coordinación de despliegue y mantenimientos de puntos de energíaeléctrica polarizada estabilizada y de redes de datos y de voz. Incluye sistemas eléctricos dealimentación ininterrumpible, grupo electrógeno y de la alimentación eléctrica polarizada estabilizadapara el centro de datos;19. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición, del Subproceso de Gestión de Infraestructura y Operaciones.


3.1.5.2.4 UNIDAD DE GESTION DE SEGURIDAD DE LA INFORMACION

1. Política de Seguridad de la Información;2. Informes de análisis de riesgos y vulnerabilidades de Seguridad de la Información;3. Informes de seguimiento y control sobre las medidas a aplicar para mitigar ataques informáticos aportales, aplicaciones Web o servicios institucionales;4. Informes de evaluación del posible impacto operativo a nivel de seguridad, de los cambiosprevistos a sistemas, equipamiento y su correcta implementación;5. Catálogo de clasificación de la información de la institución, en pública y confidencial;6. Informes de iniciativas para incrementar la seguridad de la información;7. Informes de auditoría sobre el cumplimiento de controles de seguridad definidos para protecciónde software malicioso, detección y prevención de los (sic) accesos no autorizados, garantizar laseguridad de los datos, los servicios conectados a las redes de la institución, etc.);8. Informes de auditoría sobre cumplimiento de procedimientos para asignación, actualización yrevocación de cuentas de usuarios y de perfiles de usuario, en las aplicaciones, sistemas y serviciosinformáticos;9. Usuarios concienciados en materia de: seguridad de la información, controles de acceso a lasaplicaciones, sistemas, servicios informáticos y administración de cambios;10. Informes de auditoría sobre el cumplimiento de los servicios implantados de seguridad perimetralcentralizada para protección de la información en contra de: virus, correo spam, pornografía, ataquesinformáticos, propaganda, denegación de servicios web, filtrado de aplicaciones web, suplantaciónde páginas web, intrusión/ataques (IPS/IDS), otros;11. Informes de auditoría sobre el cumplimiento de los acuerdos de uso de las aplicaciones,sistemas, servicios informáticos y de confidencialidad de la información, suscritos entre los usuariosy el representante legal de la institución; y, las sanciones que conlleva el incumplimiento de loestablecido en dichos acuerdos;12. Informes de auditorías sobre la realización de las copias de resguardo de información, así comolas pruebas periódicas de su restauración;13. Informes de auditorías sobre el cumplimiento de procedimientos para comunicar fallas en elprocesamiento de la información o los sistemas de comunicaciones, que permitan tomar medidascorrectivas;14. Informes del seguimiento y control a la implantación y pruebas del Plan de Continuidad de losservicios y de Contingencia de Tecnologías de la Información y Comunicación;15. Sistema de Seguridad de la Información implantado en la Institución, basado en las NormasTécnicas Ecuatorianas emitidas por el INEN y en estándares internacionales ampliamenteaceptados;16. Informes de seguimiento y control al cumplimiento de las acciones a ser efectuadas en elSistema de Seguridad de la Información;17. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición, del Subproceso de Gestión de Seguridades de la Información.

3.1.5.2.5 UNIDAD DE GESTION DE SOPORTE TECNICO

1. Solicitudes de soporte, clasificadas, priorizadas y asignadas;2. Solicitudes de soporte atendidas y gestión con las solicitudes escaladas;3. Solicitudes de requerimientos, autorización, asignación, actualización y revocación de cuentas yperfiles de usuarios, para el uso de aplicaciones, sistemas y servicios informáticos;4. Mensajes de notificación de incidentes, dirigido a usuarios, sobre interrupción y habilitación deaplicativos, sistemas y servicios informáticos;5. Informes de administración y coordinación de aplicaciones, sistemas y servicios informáticosimplantados;6. Informes de soporte solicitados y brindados al usuario;7. Reportes de soporte técnico de software efectuados;8. Informes de respaldos de información verificados en los ambientes de pruebas;9. Informes de análisis y detección de necesidades de capacitación y entrenamiento sobre el uso delas aplicaciones, sistemas y servicios informáticos;


10. Acuerdos de uso de las aplicaciones, sistemas, servicios informáticos y de confidencialidad de lainformación, suscrito por los usuarios y el representante legal de la institución;11. Plan de entrenamiento en aplicativos, sistemas y servicios informáticos brindados;12. Informes y estadísticas del uso de las aplicaciones, sistemas y servicios informáticos;13. Informes de análisis estadístico de tipos de incidentes resueltos y plan de acción de mejoras arealizar en procesos, aplicaciones, sistemas y servicios informáticos;14. Registros y reportes de inventario y documentación de equipos, aplicaciones y servicios a nivelnacional, que está a disposición de los usuarios finales;15. Reportes de incidentes;16. Políticas, estándares y manuales sobre el uso de equipos, software y configuración de equiposde usuarios finales;17. Catálogos de problemas-soluciones, por niveles en el soporte de aplicativos, sistemas y serviciosinformáticos;18. Acuerdos de Nivel de Servicio de las aplicaciones, sistemas y servicios informáticos;19. Administradores institucionales de aplicaciones, sistemas y servicios informáticos designadosformalmente.20. Plan aprobado e informes de mantenimiento preventivo, correctivo de hardware y software parausuarios finales;21. Reportes de entrega / recepción de hardware y software para usuarios finales;22. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición, del Subproceso de Gestión de Soporte Técnico.

3.1.5.2.6 UNIDAD DE INTEROPERABILIDAD

1. Inventario de los procesos internos que son parte de trámites ciudadanos y de procesosinterinstitucionales;2. Inventario de los modelos y diccionarios de datos de los sistemas cuyos datos sonintercambiables;3. Esquemas XML de los modelos y diccionarios de datos de los sistemas y servicios informáticosinventariados;4. Documentación de la estructura (sintaxis) y definición (semántica) de los datos de los modelos ydiccionarios inventariados;5. Servicios Web para compartir e intercambiar datos e información electrónicos por medio de laPlataforma Gubernamental;6. Documentación de los servicios Web para compartir e intercambiar datos e informaciónelectrónicos;7. Acuerdos de Nivel de Servicio de los servicios Web para compartir e intercambiar datos einformación electrónicos;8. Modelos de integración de sistemas en BPMN;9. Documentación de proyectos de interoperabilidad de la institución;10. Informes y estadísticas del uso de los servicios Web para compartir e intercambiar datos einformación electrónicos;11. Documentación del ciclo de vida de servicios Web para compartir e intercambiar datos einformación electrónicos;12. Protocolos de pruebas e informes de resultados de los servicios Web para compartir eintercambiar datos e información electrónicos;13. Informes de paso a producción de nuevos servicios Web o cambios a los mismos;14. Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas para contratación del desarrollo deServicios Web para interoperabilidad;15. Informes de administración y fiscalización de contratos para desarrollo de Servicios Web parainteroperabilidad;16. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos, registros deindicadores de medición del Subproceso de Interoperabilidad.

3.1.5.3 GESTION DEL CAMBIO CULTURAL ORGANIZACIONAL DIRECCION DEL CAMBIOCULTURAL ORGANIZACIONAL


Misión: Visualizar, administrar, implementar y supervisar las mejores prácticas de procesos detransformación transversales dentro y fuera de la Institución, a través de la gestión institucional yempoderamiento a los servidores públicos, orientando a un desarrollo continuo de la culturaorganizacional y/o madurez institucional.

Responsable: Director/a del Cambio Cultural Organizacional


a. Medición de Clima y Cultura organizacional;b. Coordinar los planes de acción de mejora o fortalecimiento con todas las unidades de laInstitución;c. Identificar la línea base y presentar las variaciones anuales del clima y cultura institucional.d. Revisar e implementar políticas y/o estrategias transversales de fortalecimiento de clima y culturainstitucional;e. Conformar y supervisar a equipos de alto rendimiento internos y externos para procesos de crisiso cambios institucionales transversales;f. Proponer, consolidar y ejecutar proyectos especiales transversales para salir de la crisis oimplementar cambios institucionales transversales;g. Coordinar con las distintas unidades internas y entes externos sobre todos los distintosrequerimientos;h. Emitir, coordinar y supervisar la implementación de recomendaciones para evitar futuros nuevosprocesos de crisis;i. Coordinar y ejecutar espacios donde las distintas unidades expongan y sociabilicen los distintosproyectos y/o procesos internos y transversales;j. Proponer, coordinar y ejecutar políticas y estrategias con todas las unidades internas y externassobre temas de transversales de la institución;k. Proponer capacitaciones y entrenamiento en temas de gestión del cambio, en coordinación con laUATH;l. Visualizar e identificar las causas y orígenes que necesita la Institución Pública para cambiar ymejorar su cultura organizacional;m. Proponer y coordinar proyectos de innovación institucional;n. Crear procesos y políticas de administración de cambios institucionales a corto, mediano y largoplazo transversales;o. Valoración e impacto de los cambios institucionales ya ejecutados. Memoria Institucional;p. Difusión y sensibilización de los procesos y resultados de los cambios (sic) transversales y suafectación en la gestión y cultura institucional;q. Realizar estudios sobre la situación actual (línea base) y deseada de la Institución anualmentebajo la metodología de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;r. Revisar un cronograma unificado de recomendaciones y proyectos que permitan mejorarporcentualmente la línea base institucional;s. Coordinar la implementación del Modelo de Gestión Pública Institucional, y/o Reestructuración;t. Administrar el diccionario institucional en coordinación con la Secretaria Nacional de laAdministración Pública;u. Identificar la línea base institucional sobre los proceso de responsabilidad social y ambiental;v. Coordinar políticas y proyectos de responsabilidad social y ambiental con las diferentes unidadesde la institución;w. Supervisar y reconocer las buenas prácticas de responsabilidad social y ambiental dentro de lainstitución;x. Medir y evaluar el impacto anual de las políticas y proyectos de responsabilidad social y ambiental;


1. Informes de medición de clima y cultura organizacional.2. Proyectos y programas de Gestión del Cambio e Innovación.


3. Informes de implementación de planes y programas de Gestión del Cambio de CulturaOrganizacional en la Institución, para traducir las estrategias organizacionales en planes concretos,monitorear su ejecución y ofrecer una visualización completa de la gestión y desempeño de lasoperaciones.4. Actas de talleres de sensibilización y comunicación sobre la resistencia al cambio, entendimientoinstitucional y otros.5. Informe de implementación y ejecución del Modelo de Gestión Pública Institucional y/oreestructuración.6. Informe de la situación actual (línea base) y deseada de la institución y estadísticas de variacionesanuales del clima y cultura institucional.7. Manuales de clima y cultura institucional.8. Informes de las capacitaciones y entrenamiento en temas de gestión del cambio.9. Cronograma unificado de recomendaciones y proyectos de Gestión del Cambio.

3.2 PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

3.2.1. GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

COORDINACION GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

Misión: Proveer oportuna y eficientemente de los recursos humanos, organizacionales,administrativos, y financieros; para que todas las unidades administrativas cuenten con elementos deapoyo necesarios para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Responsable: Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a


a. Programar, dirigir y controlar las actividades administrativas, del talento humano, materiales yfinancieras de la institución, de conformidad con la normativa legal vigente;b. Dirigir, coordinar y controlar la contratación de seguros de bienes;c. Supervisar y aprobar los actos administrativos relacionados con la administración del recursofinanciero de la institución;d. Coordinar la elaboración de planes, programas y proyectos de optimización del desarrolloinstitucional y gestión del talento humano del Ministerio de Industrias y de Productividad, así comoevaluar sus resultados;e. Administrar los convenios nacionales e internacionales del Ministerio de Industrias y deProductividad;f. Coordinar y revisar la elaboración del proyecto de Presupuesto anual del Ministeriog. Coordinar y revisar el proyecto de Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos, Planificaciónde Recursos Humanos y Manual de Clasificación y Valoración de Puestos, del Ministerio;h. Ejecutar y controlar el presupuesto de la institución;i. Controlar los Activos fijos, vehículos, inventarios, especies valoradas y demás;j. Legalizar los actos y documentación técnica para el cumplimiento de los objetivos y actividadesinstitucionales;k. Formular políticas de seguridad, prevención, gestión de riesgo, planes de emergencia ycontingencia en el ámbito de su sector;l. Consolidar y ejecutar el plan operativo anual de las Unidades Administrativas a su cargo;m. Administrar y controlar las actividades y el personal de las Unidades Administrativas delMinisterio;n. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.

ESTRUCTURA BASICA:

La Coordinación General Administrativa Financiera se gestionará a través de las siguientesDirecciones técnicas administrativas:


- Dirección Financiera;- Dirección Administrativa; y,- Dirección del Talento Humano.

3.2.1.1 GESTION FINANCIERA

DIRECCION FINANCIERA

Misión: Administrar y controlar los recursos financieros requeridos para el cumplimiento de los fines yobjetivos institucionales; para la ejecución de los procesos, planes, programas y proyectos y proveerinformación financiera veraz y oportuna para la toma de decisiones.

Responsable: Director/a Financiero/a


a. Revisar el Plan Operativo Anual y proforma presupuestaria de funcionamiento de la Dirección yelaborar el informe de actividades periódicamente;b. Revisar y proponer políticas y estrategias financieras que viabilicen la ejecución de los planes,programas y proyectos;c. Organizar, supervisar y coordinar las actividades financieras y el funcionamiento del SistemaIntegrado de Gestión financiera, SIGEF;d. Coordinar con la Unidad de Planificación y unidades técnicas y administrativas del Ministerio yentidades públicas del sector, la elaboración de las proformas presupuestarias;e. Coordinar el análisis y evaluación de las proformas presupuestarias, recomendar los ajustes quesean pertinentes y consolidar los proyectos de presupuestos del Ministerio,f. Dirigir la ejecución del presupuesto del Ministerio, preparar y gestionar las reformas pertinentes yevaluar la ejecución presupuestaria del Ministerio;g. Mantener actualizadas las bases de datos contables y emitir informes financieros requeridos, tantopor las autoridades del Ministerio, como por los organismos de control;h. Coordinar la operación del sistema de contabilidad de conformidad con las normas técnicas yreglamentos vigentes,i. Velar por la recaudación de los ingresos y asegurar la liquidación y pago oportuno de todas lasobligaciones financieras del Ministerio;j. Revisar y presentar la cédula presupuestaria a nivel nacional del Ministerio;k. Asesorar a las autoridades en la toma de decisiones en materia financiera;l. Autorizar los gastos previstos en el presupuesto, de conformidad con las previsiones establecidasen las leyes, normas y reglamentos vigentes;m. Presentar al Coordinador General Administrativo Financiero el proyecto de Presupuesto anual dela Entidad para su estudio y aprobación;n. Ordenar pagos previa autorización expresa de la autoridad competente;o. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;p. Promover los procesos de desconcentración y descentralización institucional y sectorial;q. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.

Estructura básica:

La Dirección se gestionará a través de las siguientes unidades administrativas:

- Presupuesto;- Tesorería, y;- Contabilidad.

3.2.1.1.1 UNIDAD DE PRESUPUESTO


1. Informe de gestión.2. Pro forma presupuestaria.3. Reformas del presupuesto.4. Informes de ejecución presupuestaria.5. Certificaciones presupuestarias.6. Informes de análisis de Cédulas presupuestarias.7. Consolidación y Aprobación Modificaciones Presupuestarias (UDAF).8. CUR de compromiso (Control Previo UE).9. Seguimiento y trámites presupuestarios en Ministerio de Finanzas y otras.10. Participación en reuniones de Planificación, ejecución de proyectos y otros.11. Asistencia técnica a nivel nacional sobre manejo de e-SIGEF y directrices técnicas presupuesto;12. Plan Operativo Anual.

3.2.1.1.2 UNIDAD DE TESORERIA

1. Informes de recaudación.2. Transferencias.3. Pagos.4. Control y custodia de garantías.5. Inversiones financieras / adquisición y venta.6. Inversiones financieras control y verificación física.7. Asistencia técnica a nivel nacional sobre manejo de e-SIGEF y directrices técnicas tesorería.8. Plan Operativo Anual.

3.2.1.1.3 UNIDAD DE CONTABILIDAD

1. Informes contables.2. Informes de existencias de Almacén General.3. Informe de inventario de Bienes Muebles.4. CUR de devengados.5. Conciliación de saldos de las cuentas contables.6. Ajustes de reclasificaciones.7. Registro catálogo de contratos.8. Anticipo de contratos de obras, bienes y servicios.9. Amortización de anticipos de obras, bienes y servicios.10. Recaudación de fondos de anticipo de remuneración.11. Conciliaciones bancarias.12. Anexo transaccional.13. Declaración de impuesto a la renta e IVA.14. CUR de ingresos de autogestión.15. Informe Pago viáticos16. Informe creación, reposición y liquidación de fondos de caja chica17. Asistencia técnica a nivel nacional sobre manejo de e-SIGEF y directrices técnicas contabilidad.18. Plan Operativo Anual.

3.2.1.2 GESTION ADMINISTRATIVA

DIRECCION ADMINISTRATIVA

Misión: Administrar y controlar los recursos, servicios y transporte del Ministerio, para apoyareficientemente el desarrollo organizacional que facilite el cumplimiento de los procesos y objetivosinstitucionales.

Responsable: Director/a Administrativo/a Atribuciones y responsabilidades:


a. Programar, dirigir y controlar las actividades administrativas de la institución de conformidad conlas políticas emanadas de la autoridad y con lo dispuesto en las leyes, normas y reglamentospertinentes;b. Dotar a los bienes inmuebles, bienes muebles, equipos de oficina, parque automotor, serviciosbásicos, y adecuar la infraestructura física;c. Administrar el Portal de Compras Públicas en cumplimiento con lo que determina la Ley y lasdirectrices del INCOP;d. Revisar Pliegos y Resoluciones de proceso de Contratación Pública;e. Revisar Actas de apertura, convalidación de errores, negociación de los procesos de contrataciónPúblicos;f. Revisar y suscribir Solicitudes de Pago;g. Realizar la contratación de seguros de bienes;h. Asesorar a las autoridades en la toma de decisiones en materia administrativa;i. Monitorear y evaluar la gestión administrativa;j. Administrar el presupuesto de la institución, conforme a los programas y proyectos de acuerdo conla misión institucional;k. Realizar el mantenimiento del inventario de bienes muebles y el registro de los custodios de losmismos y coordinar el mantenimiento y buen uso;l. Garantizar la correcta utilización del espacio físico de las dependencias del Ministerio, de acuerdoa sus necesidades;m. Dirigir el control del uso y mantenimiento de los vehículos del Ministerio, mantener vigentes laspólizas de seguros y realizar el reclamo pertinente cuando ocurrieren siniestros, hasta lograr larecuperación de bienes o valores que deben ser cubiertos por la compañía de seguros;n. Supervisar la provisión de apoyo logístico requerido para la operación y funcionamiento delMinisterio, vigilando que éste sea proporcionado en forma oportuna;o. Coordinar con la formulación e implantación políticas y planes de prevención, gestión de riesgo,planes de emergencia y contingencia en el ámbito de su sector;p. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de las Unidades Administrativas a su cargo;q. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;r. Promover los procesos administrativos de desconcentración y descentralización institucional ysectorial;

Estructura básica:


- Servicios Generales- Contratación Pública- Gestión del Riesgo Productos y servicios:

3.2.1.2.1 UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES

1. Plan anual de adquisiciones y contrataciones.2. Informe de ejecución del plan anual de adquisiciones y contrataciones.3. Ordenes de compra.4. Proceso de contratación de seguros.5. Inclusión y exclusión de seguros.6. Solicitud de pago por utilización de combustibles y lubricantes.7. Solicitud de pago por compra de piezas y accesorios de vehículos.8. Informe de trabajo de auxiliares de servicio.9. Plan anual de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.10. Plan de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.11. Reporte de inventario de bienes sujetos a control administrativo.12. Ingresos y egresos de bodega de suministros y materiales.13. Ingresos y egresos de bodega de bienes sujetos a control administrativo.


14. Reporte de inventario de suministros y materiales.15. Informe de ejecución del plan de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles;16. Informe de monitoreo y evaluación de la gestión administrativa.17. Plan de mantenimiento de vehículos preventivo y correctivo.18. Informe de ejecución del plan de mantenimiento de vehículos preventivo y correctivo;19. Registros de mantenimiento de vehículos.20. Informe consolidado de revisión de vehículos.21. Vehículos matriculados.22. Informe de accidentes.23. Salvoconductos.24. Informe de accidentes.25. Solicitud de pago por compra de piezas y accesorios de vehículos; y,26. Informes y control de asistencia de chóferes.

CONTROL DE BIENES

27. Inventarios de bienes muebles e inmuebles.28. Reporte de inventarios de bienes muebles e inmuebles.29. Ingresos y egresos de bodega de bienes de larga duración.30. Actas de entrega recepción de bienes.

3.2.1.2.2. UNIDAD DE CONTRATACION PUBLICA

1. Pliegos de contratación pública.2. Actas de secretarías de procesos de contratación pública.3. Resoluciones de inicio de procesos contractuales, cancelación, resoluciones de adjudicación decontratos, de habilitación o calificación, modificatorias y de declaratorias de desiertos.4. Actas de apertura y convalidación de errores.5. Actas de negociación.6. Contratos.7. Minutas.8. Criterios legales sobre los procesos de contratación pública.9. Informes Técnicos.10. Convenios.

11. Registro de contratos.

12. Informes jurídico administrativos.13. Absolución de consultas jurídico-administrativas.14. Solicitudes de pago.15. Plan Operativo Anual POA de la Unidad.

Nota: Numeral 11. reformado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

3.2.1.2.3. UNIDAD DE GESTION DEL RIESGO

1. Planes de capacitación para la prevención, contingencia, emergencia, mitigación y movilizaciónante desastres naturales, en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos y el Subsistemade Salud Ocupacional.2. Plan de señalética institucional ante desastres naturales, en coordinación con la Dirección deRecursos Humanos y el Subsistema de Salud Ocupacional3. Informes de para la elaboración de planes de emergencia.4. Planes de logística ante desastres naturales coordinados con las unidades desconcentradas.5. Informes de evaluación de la gestión de riesgos.6. Análisis de vulnerabilidad.


7. Informes de seguridad e inteligencia.8. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente

3.2.1.3. GESTION DEL TALENTO HUMANO

DIRECCION DEL TALENTO HUMANO

Misión: Administrar la gestión y desarrollo del talento humano, mediante la aplicación de losSubsistemas de Gestión de Talento Humano sujetos la Ley Orgánica de Servicios Público y suReglamento y disposiciones emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, así como laimplementación de programas de fortalecimiento institucional, que contribuyan al mejoramiento de laeficiencias y bienestar de las servidoras y los servidores del Ministerio de Industrias y Productividad

Responsable: Director/a de Talento Humano


a. Proponer políticas, estrategias, métodos y procedimientos institucionales, que permitan unaeficiente y óptima gestión del talento humano, sobre la base de la normativa técnica y legal;b. Velar por la operación óptima del sistema de administración del talento humano; en los aspectosrelacionados con el reclutamiento, selección, contratación, nombramiento, clasificación,remuneraciones, evaluación del desempeño, registro, control, desarrollo y bienestar laboral deconformidad con las políticas y regulaciones del Ministerio de Industrias y Productividad;c. Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento técnico y legal vigente para la administración del talentohumano;d. Revisar los distributivos de remuneraciones y jornales del personal del Ministerio de acuerdo conlas regulaciones vigentes;e. Controlar la vigencia de la póliza de seguro de fidelidad de acuerdo a las normas vigentes;f. Revisar y ejecutar planes y programas que contribuyan al bienestar laboral de los funcionarios yservidores del Ministerio;g. Analizar y revisar los informes técnicos sobre las necesidades del talento humanos para laejecución de los planes, programas y proyectos del Ministerio, con el propósito de contar conpersonal competente;h. Coordinar la programación y ejecución de los eventos de capacitación de acuerdo a los planesrespectivos y necesidades institucionalesi. Determinar estudios técnicos de la organización y funcionamiento de la estructura orgánicainstitucional, procesos y procedimientos;j. Determinar estudios técnicos relacionados con la gestión del talento humano del Ministerio yrecomendar las modificaciones y adecuaciones requeridas para mejorar su operación y resultados;k. Asesorar a los funcionarios y servidores del Ministerio, en aspectos relacionados con el Sistemade Desarrollo Institucional, Administración del Talento Humano, Bienestar Social y SaludOcupacional;l. Organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades en el manejo del Sistema Nómina y Viáticosde la Institución;m. Actualizar el Manual de Clasificación de Puestos Institucional con base en competenciasasignadas;n. Definir lineamientos para la elaboración del informe de evaluación de desempeño de procesosproductivos y de apoyo;o. Coordinar la elaboración del Programa Anual de Recursos Humanos, con la especificación depuestos y contratos requeridos, con o sin relación de dependencia para conocimiento del Comité deGestión de de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional;p. Supervisar la elaboración de Proyectos de Reglamentos o Estatutos Orgánicos Institucionales ydemás normativa de desarrollo administrativo interno;q. Programar la evaluación de desempeño por resultados en coordinación con las diferentesUnidades Administrativas, para conocimiento del Comité de Gestión de de Calidad de Servicio yDesarrollo Institucional;


r. Preparar, para decisión del Comité de Gestión de de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucionalel Plan Anual de Capacitación de los servidores de la Institución;s. Programar y coordinar el servicio de salud, bienestar social y seguridad y salud ocupacional de lainstitución;t. Actualizar el sistema de información gerencial para la administración del recurso humano de lainstitución;u. Consolidar y ejecutar el plan operativo anual de las Unidades Administrativas a su cargo;v. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;w. Administrar y controlar las actividades y el personal de las Unidades Administrativas delMinisterio;x. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.

ESTRUCTURA BASICA:


- Desarrollo del Talento Humano;- Administración de Personal


3.2.1.3.1 UNIDAD DE DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

1. Informes técnicos para la reestructuración institucional de procesos, unidades o áreas.2. Proyecto de reglamento o estatuto orgánico institucional.3. Manual de clasificación de puestos institucional.4. Informes técnicos para optimización de la gestión del talento humano.5. Absolución de consultas en materia de desarrollo institucional y del talento humano.6. Plan de mejoramiento de procesos institucionales.7. Implementación de procesos institucionales.8. Informes de seguimiento a la implementación de los procesos institucionales.9. Informe de evaluación del desempeño.10. Plan de fortalecimiento de la gestión del talento humano.11. Plan de capacitación formulado y ejecutado.12. Plan de bienestar laboral y social de los funcionarios del Ministerio.13. Plan Integral de Seguridad y Salud Ocupacional.14. Plan Operativo Anual.

3.2.1.3.2 Unidad de Administración de Personal

1. Informes técnicos para contratos de servicios ocasionales, profesionales y de asesoría.2. Estructura ocupacional institucional.3. Informe de selección de personal.4. Expedientes actualizados de los servidores del Ministerio de Industrias y Productividad.5. Sanciones disciplinarias y Sumarios administrativos.6. Informes para movimientos de personal.7. Registro de movimientos de personal.8. Absolución de consultas en materia de administración de desarrollo institucional, de recursoshumanos y remuneraciones.9. Proyectos de planificación de recursos humanos.10. Plan de incentivos.11. Nomina: Roles de pago; liquidaciones12. Anticipos de remuneración.13. Distributivo de remuneraciones mensuales unificadas.14. Registro de entradas y salidas de personal y cambios de remuneraciones en el IESS.


15. Buzón de quejas y sugerencias

3.2.1.3.3 Unidad de la Calidad del Servicio y de Atención Ciudadana

Misión

Administrar los procesos de calidad del servicio y atención ciudadana a fin de garantizar la provisiónde productos y servicios de calidad y elevar los niveles de satisfacción de los usuarios internos yexternos.


a) Implementar las políticas, normas y procedimientos de la calidad del servicio y atenciónciudadana, emitidas por el órgano Rector;b) Asesorar en coordinación con la unidad o proceso de planificación a las unidades o procesos,áreas o puntos de atención ciudadana, en la formulación de indicadores y metas de gestión deproductos, servicios y niveles de satisfacción de clientes externos;c) Evaluar la calidad de los productos y servicios claves de la demanda externa, en base alcumplimiento de indicadores y especificaciones técnicas establecidas para este efecto en losmanuales de procesos;d) Formular e implementar los Programas de Mejoramiento de la Gestión de la Calidad del Servicio yAtención Ciudadana;e) Direccionar estratégicamente la gestión de los procesos claves de atención ciudadana, a fin deredefinir su rol, nivel jerárquico, toma de decisiones, estructura, puestos, perfiles y recursos, comoefecto de los resultados del informe de evaluación de su gestión;f) Establecer los indicadores y metas anuales de los productos y servicios de manera conjunta con elpersonal de las unidades, áreas o puntos de atención ciudadana;g) Monitorear los procesos claves de atención ciudadana, identificar incidentes críticos y corregirdesviaciones;h) Evaluar la calidad de los productos y servicios en base al cumplimiento de especificacionestécnicas y normativas;i) Gestionar la dotación de los recursos físicos, humanos, materiales, equipos y presupuestarios,para un eficiente y eficaz desarrollo de los procesos;j) Controlar los resultados de gestión de la calidad de productos y servicios, atención y satisfacciónciudadana a través del Cuadro de Mando de indicadores y metas; y,k) Planificar, evaluar y desarrollar el talento humano, de los procesos de atención ciudadana.

Productos y Servicios

1. Informes de implementación de políticas, normas y procedimientos de la calidad del servicio yatención ciudadana;2. Informes de asesoría a las unidades o procesos, áreas o puntos de atención ciudadana, en laformulación de indicadores y metas de gestión de productos, servicios y niveles de satisfacción deusuarios externos;3. Informes de evaluación de la calidad de los productos y servicios claves de la demanda externa,en base al cumplimiento de indicadores y especificaciones técnicas establecidas para este efecto enlos manuales de procesos;4. Programas de Mejoramiento de la Gestión de la Calidad del Servicio y Atención Ciudadana;5. Estudios de mejoramiento a la gestión de los procesos claves de atención ciudadana, a fin deredefinir su rol, nivel jerárquico, toma de decisiones, estructura, puestos, perfiles y recursos;6. Indicadores de gestión de la prestación de productos y/o servicios claves respecto a la calidad,cantidad, oportunidad y satisfacción;7. Informes de seguimiento, monitoreo y control de los procesos claves de prestación de serviciosque permita el mejoramiento continuo;8. Informes de evaluación de la calidad de los productos y servicios en base al cumplimiento deespecificaciones técnicas y normativas;


9. Informes de requerimientos de recursos físicos, humanos, materiales, equipos y presupuestarios,para un eficiente y eficaz desarrollo de los procesos;10. Reportes periódicos sobre los resultados de evaluación cuantitativa y cualitativa de satisfacciónde los usuarios externos; y,11. Informes técnicos de la gestión los procesos de atención ciudadana.

Nota: Numeral 3.2.1.3.3 agregado por Acuerdo Ministerial No. 585, publicado en Registro Oficial 876de 22 de Enero del 2013 .

3.2.2 GESTION DOCUMENTAL

DIRECCION DE SECRETARIA GENERAL

Misión: Gestión técnica de administración de la documentación, clasificación de archivos y registrode la correspondencia del Despacho Ministerial de acuerdo a las directrices de acuerdo a laautoridad competente.

Responsable: Secretario/a General


a. Registra el ingreso y egreso de correspondencia;b. Ingresar la documentación externa al Ministro;c. Mantener un sistema de archivo actualizado;d. Custodiar la documentación del Archivo General;e. Certificar los documentos;f. Levantar un sistema de numeración y clasificación de los acuerdos ministeriales;g. Ingresar periódicamente la documentación en el Sistema de Gestión Documental Quipux;h. Capacitar al personal en el Sistema de Gestión Documental Quipux;i. Publicar los registros y resoluciones;j. Participar en el levantamiento de actas, emisión de convocatorias en los procesos habilitantes yagregadores de valor, y mantiene un archivo consolidado de los documentos;k. Dirigir los servicios, documentación y archivo, así como los de biblioteca, conservación dedocumentos y de correspondencia utilizados por el Ministerio;l. Las demás que le sean asignadas por autoridad competente y demás normativa legal aplicable.


1. Copias, certificadas de actos administrativos y normativos de la institución.2. Registro de ingreso y egreso de correspondencia.3. Sistema de archivo actualizado.4. Actas de procesos institucionales.5. Registro de Convocatorias de reuniones.6. Certificación de la documentación recibida.7. Sistema de numeración y clasificación de los acuerdos ministeriales.8. Registros y resoluciones publicados.9. Documentación ingresada al Quipux.

TITULO IV

4.1 DESCONCENTRADO ZONAL

4.1.1 GESTION ESTRATEGICA ZONAL

COORDINACION ZONAL (7)


ZONA PROVINCIAS SEDE

ZONA 1 ESMERALDAS, CARCHI, IMBABURA Y SUCUMBIOS IBARRAZONA 2 PICHINCHA, NAPO Y ORELLANA TENAZONA 3 PASTAZA, COTOPAXI, TUNGURAHUA Y CHIMBORAZO AMBATOZONA 4 MANABI Y SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS MANTAZONA 5 GUAYAS, LOS RIOS, PENINSULA DE SANTA ELENABOLIVAR, GALAPAGOS GUAYAQUILZONA 6 AZUAY, CAÑAR Y MORONA SANTIAGO CUENCAZONA 7 EL ORO, LOJA Y ZAMORA CHINCHIPE MACHALA

Misión: Asegurar, dentro de su ámbito de acción., la aplicación de las políticas, normas, instrumentostécnicos y la implementación de planes, programas, proyectos, y actividades enfocados en eldesarrollo sostenido y con altos estándares de calidad, de la industria básica e intermedia, sectorproductivo industrial y terciario, el fortalecimiento de las micro, pequeñas, medianas empresas yartesanías y zonas especiales de desarrollo económico, elevando sostenidamente la capacidadtecnológica, la productividad y las inversiones en el territorio de su competencia.

Responsable: Coordinador Zonal


a. Representar al Ministerio ante las autoridades zonales y provinciales de la respectiva jurisdicción;b. Informar al Ministro/a y Viceministros/as sobre el estado de avance e inversiones de los planes,programas, proyectos y convenios en el área de su competencia;c. Ejecutar las políticas, programas, proyectos y actividades definidos a nivel ministerial para la zona;d. Dar seguimiento a la aplicación de las políticas, programas, proyectos y actividades definidos anivel ministerial en la zona;e. Celebrar contratos y convenios relacionados con la actividad de la institución, en su jurisdiccióncorrespondiente en las provincias de su ámbito de acción; y aprobar, por delegación, acuerdos en elámbito de su competencia;f. Generar propuestas de políticas, estrategias, planes y programas de apoyo al mejoramiento de laproductividad para el sector industria básica e intermedia, sector productivo industrial y terciario,micro, pequeñas, medianas empresas y artesanías y zonas especiales de desarrollo económico, enlas provincias de su ámbito de acción, previa aprobación por parte de la matriz;g. Recopilar, sistematizar y analizar las estadísticas sobre el desenvolvimiento del sector productivoque orienten las acciones de política pública necesarias para su desarrollo dentro de las provinciasde su ámbito de acción;h. Desarrollar estudios sobre productividad industrial a nivel macroeconómico y sectorial, enfocadosal desarrollo de industria básica e intermedia, sector productivo industrial y terciario, micro,pequeñas, medianas empresas y artesanías y zonas especiales previa aprobación por parte de lamatriz, dentro de las provincias de su ámbito de acción;i. Dar cumplimiento a las disposiciones de la matriz para la realización y publicación de estudios yestadísticas;j. Impulsar la práctica de la gestión tecnológica en las empresas industriales, apoyando programasde asistencia y capacitación en innovación tecnológica, gestión de excelencia y transferenciatecnológica y promoviendo la articulación con las universidades y la oferta de servicios científicos ytecnológicos del país previa aprobación por parte de la matriz, dentro de las provincias de su ámbitode acción;k. Coordinar acciones interinstitucionales que posibiliten el desarrollo rural de la zona;l. Planificar una estrategia zonal para atender a la industria básica e intermedia, sector productivoindustrial y terciario, micro, pequeñas, medianas empresas y artesanías y zonas especiales, deacuerdo a las necesidades particulares del territorio con enfoque de equidad y desarrollo;m. Implementar las políticas de comercio interno y promoción comercial dentro de su ámbito deacción previo aprobación por parte de la matriz;n. Articular la gestión de las diferentes direcciones apuntando al cumplimiento de la misión de la


coordinación;o. Coordinar la ejecución de las actividades de la Coordinación zonal con las entidades del sectorpúblico involucradas en los planes, programas, proyectos y convenios del Ministerio;p. Ejecutar la política de fomento productivo y comercial orientado a la exportación en las provinciasde su ámbito de acción;q. Coordinar la implementación de políticas y herramientas que apoyen al desarrollo productivo delas empresas de la región para el acceso a los mercados;r. Coordinar programas y proyectos que faciliten el acceso a créditos destinados al desarrolloproductivo, comercial y/o tecnológico dentro de su ámbito de acción previa autorización de la matriz;s. Motivar y apoyar al sector, en procesos de certificación de calidad, mejoramiento continuo de lacalidad y productividad en la región;t. Impulsar, apoyar y motivar la realización de proyectos de cadenas productiva en la región;u. Promocionar los productos de las MIPYMES y Artesanías dentro de su ámbito de acción encoordinación con la matriz;v. Desarrollar la competencia emprendedora para la creación de nuevas empresas en la región;w. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de las Unidades Administrativas a su cargo;x. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;y. Promover los procesos de desconcentración y descentralización institucional y sectorial;z. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.

Estructura básica:

Las Coordinaciones Zonales se gestionarán a través de las siguientes direcciones y unidadeszonales:

Procesos Agregadores de Valor:

- Dirección Zonal de la Calidad;- Dirección Zonal de ZEDE;- Dirección Zonal de MIPYMES y Artesanías;- Dirección Zonal de Industrias;- Dirección Zonal de Industrias Básicas;- Dirección Zonal de Desagregación Tecnológica;- Dirección Zonal de Industrias Intermedias;

Procesos Habilitantes:

De Asesoría:

- Unidad Zonal de Planificación; y- Unidad Zonal de Asesoría Jurídica;

De Apoyo:

- Unidad Zonal Administrativa- Unidad Zonal Financiera- Unidad Zonal de Talento Humano;- Unidad Zonal de Comunicación; y- Unidad Zonal de Soporte informático

Nota: Numeral 4.1.1 sustituido por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .



4.1.2.1. GESTION TECNICA ZONAL DE LA CALIDAD

DIRECCION ZONAL DE LA CALIDAD Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Misión: Facilitar el desarrollo y ejecución de políticas de calidad para los sectores productivosindustriales y de la micro, pequeña y mediana empresa y artesanías, apoyando con asistenciatécnica en todos aquellos procesos orientados a la mejora continua de los sectores involucrados,favoreciendo la creación y difusión de una cultura de calidad y una cultura de defensa al consumidor,con el fin de contribuir al logro de la Visión y Misión del Ministerio de Industrias y Productividad.

Responsable: Director Zonal de la Calidad


a. Efectuar planes programas y proyectos para promover la calidad en el sector industrial y artesanal;b. Coordinar la implementación de los planes programas y proyectos para promover la calidad en elsector industrial y artesanal;c. Implementar los planes programas y proyectos para promover la calidad en el sector industrial yartesanal;d. Suscribir toda clase de actos, contratos, acuerdos de reconocimiento mutuo con institucionesinternacionales y convenios de cooperación, asistencia técnica y/o financiera con la aprobación delComité Interministerial de la Calidad;e. Vigilar el buen funcionamiento del INEN, de conformidad con lo que establezcan las regulacionesrespectivas;f. Controlar la aplicación de la normativa para promover la calidad en el sector industrial y artesanal;g. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de la Dirección;h. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;i. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.


1. Informes de gestión y cumplimiento de disposiciones del Comité Interministerial de la Calidad.2. Informes de contratos, acuerdos y convenios suscritos con instituciones internacionales.3. Informes de cumplimiento del INEN.4. Informes de cumplimiento de planes programas y proyectos para promover la calidad en el sectorindustrial y artesanal.5. Informe de cumplimiento de los Objetivos de Calidad definidos por el Ministerio de Industrias yProductividad para el sector industrial, microempresarial y de artesanías.6. Coordinación de los objetivos y líneas de actuación determinados en el Plan Estratégicoinstitucional.7. Coordinación de comisiones y grupos de trabajo.8. Apoyo a las Certificaciones y Acreditaciones.9. Coordinación y colaboración con los diferentes sectores industriales, microempresariales y deartesanías para la elaboración, difusión, implantación, seguimiento e informe de ejecución del Plande Calidad propuesto por el MIPRO.10. Informe de ejecución de Programas relacionados con la Gestión de Calidad.11. Informe Anual del Plan de Calidad.12. Actualización de Normativas en colaboración con los sectores involucrados13. Cronograma de actividades zonales.14. Cronograma de actividades asistenciales, seguimiento e informe de procedimientos.15. Encuestas de satisfacción a los usuarios del sector productivo industrial, de microempresas yartesanías.16. Planes, programas y proyectos para fortalecer los derechos de los consumidores y concientizaruna cultura de consumo Responsable.17. Planes, programas y proyectos para la educación y concientización de los proveedores.


18. Planes, programas y proyectos para que los proveedores se concienticen y brinden alconsumidor bienes y servicios de óptima calidad.19. Planes, programas y proyectos para fortalecer los derechos de los consumidores.20. Convenios de cooperación interinstitucional, con la finalidad de recibir asistencia técnica,capacitación continua en temas de consumo, publicidad engañosa u otros.21. Diseño de planes, programas o proyectos para promover el consumo y la cultura de Productos yservicios nacionales.22. Información, atención al usuario y gestión de solicitudes y reclamos.23. Plan Operativo Anual.

4.1.2.2 GESTION TECNICA ZONAL DE LAS ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLOECONOMICO / ZEDE

DIRECCION ZONAL DE ZEDE

Misión: Efectuar la supervisión y control operativo del funcionamiento y cumplimiento de los objetivosde las ZEDE a nivel zonal.

Responsable: Director Zonal de ZEDE


a. Evaluar informes para ejecutar las sanciones establecidas por el Consejo Sectorial de laProducción para las Zonas Especiales de Desarrollo Económico a causa de infracciones y/oincumplimientos, en el marco normativo del Código Orgánico de la Producción, Comercio eInversiones;b. Administrar la información que contenga el Sistema Informático que debe estar interconectadoentre la Unidad Técnica Operativa de Supervisión y Control de ZEDE, el Servicio Nacional deAduana del Ecuador y el Servicio de Rentas a fin de ejecutar actividades de control;c. Administrar la información que consignen los administradores en lo referente a bienes omercancías nacionales o nacionalizados, destinados al uso o consumo de estos y de los operadoresde las ZEDE a fin de ejecutar actividades de control;d. Aplicar medidas para el control de gestión de las operadoras y administradores medianteevaluaciones de desempeño, sin perjuicio de que se efectúen controles con la periodicidad que laUTOSYCZ estime pertinente;e. Administrar la información que consignen los administradores u operadores en lo referente aldestino que darán a las mercancías y bienes de capital que ingresaron a la ZEDE, cuando estoshayan sido objeto de cancelación o revocatoria de su autorización, con fines de control, seguimientoy posterior notificación al SENAE;f. Controlar la aplicación de la normativa para la supervisión y el control operativo del funcionamientoy cumplimiento de los objetivos de las ZEDE;g. Revisar planes programas y proyectos para la supervisión y el control operativo delfuncionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDE;h. Coordinar la implementación de los planes programas y proyectos para la supervisión y el controloperativo del funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDE;i. Implementar los planes programas y proyectos para la supervisión y el control operativo delfuncionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDEj. Controlar los planes programas y proyectos para la supervisión y el control operativo delfuncionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDE;k. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de la Dirección;l. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;m. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.



1. Insumos para la emisión de certificaciones para procesos tributarios en entidades de controladuanero y de tributos.2. Proyectos de promoción del esquema.3. Insumos para la evaluación de proyectos de articulación de los elementos para el establecimientode ZEDE en territorio.4. Informes técnicos de las evaluaciones aplicadas a administradores y operadores en territorio.5. Reportes de las acciones de seguimiento.6. Informes de participación en acciones conjuntas de control con otras instituciones públicas.7. Informes técnicos de investigaciones ejecutadas y de procesos de fiscalización aplicados.8. Insumos que permitan la certificación y recertificación de administradores y operadores.9. Informes de Notificación y ejecución de la resolución sanción establecida por el Consejo Sectorialde la Producción para las Zonas Especiales de Desarrollo Económico a causa de infracciones y/oincumplimientos al usuario - operador10. Informes de evaluación del cumplimiento de la sanción impuesta al usuario - operador.11. Informe de ejecución de políticas establecidas por el Consejo Sectorial de la Producción.12. Información actualizada en lo referente al destino que darán a las mercancías y bienes de capitalque ingresaron a la ZEDE.13. Informe de control operativo del funcionamiento de las ZEDE zonales.14. Informe de cumplimiento de las normativas para el funcionamiento y operación de las ZEDE anivel zonal.15. Diseño de planes, programas y proyectos para la creación y operación de las ZEDE dentro de suámbito de acción.16. Informe de seguimiento y evaluación del cumplimiento de objetivos de las ZEDE a nivel zonal.17. Plan Operativo Anual de la Dirección.

4.1.2.3 GESTION TECNICA ZONAL DE DESARROLLO DE MIPYMES Y ARTESANIAS

DIRECCION ZONAL DE DESARROLLO DE MIPYMES Y ARTESANIAS

Misión: Diseñar y ejecutar programas y proyectos de desarrollo para las MIPYMES y Artesaníasabarcando los siguientes ámbitos: financiamiento, aspectos técnico-productivos,administrativo-logísticos y de acceso a nuevos mercados; promoviendo la capacitación permanente.

Responsable: Director Zonal de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías

a. Gestionar los planes, programas y proyectos para apoyar la generación intensiva de empleo en lasMIPYMES y Artesaníasb. Implementar controlar los planes, programas o proyectos para promover el incremento sostenidode la productividad y del valor agregado en las MIPYMES y Artesanosc. Definir los planes, programas y proyectos para impulsar el desarrollo sustentable, el cuidado delmedio ambiente y la reducción, rehuso y reciclaje de residuos en los procesos productivos de lasMIPYMES y Artesanosd. Coordinar planes programas y proyectos para la mejora productiva a través de la producción máslimpia y producción limpia de las MIPYMES y Artesanose. Definir los planes programas y proyectos para el desarrollo sostenible de las MIPYMES yArtesaníasf. Desarrollar planes, programas y proyectos para aplicar herramientas empresariales de desarrollode la competitividad como los procesos de asociatividad, gestión de excelencia, cadenas de valor yaglomerados económicas de las MIPYMES y Artesaníasg. Definir los planes, programas y proyectos para el facilitar el acceso a TICsh. Coordinar los planes programas y proyectos para el acceso a recursos financieros, impulsar ypromocionar programas de Micro crédito para las MIPYMES y Artesanosi. Coordinar los planes, programas y proyectos para mejorar las cadenas de distribución y lainfraestructura de almacenamiento de las MIPYMES y Artesaníasj. Definir los planes, programas y proyectos para gestionar líneas de cooperación ante organismosnacionales o internacionales públicos y privados destinados al fomento a las MIPYMES


k. Definir los planes programas y proyectos para fomentar la agroindustria en el sector MIPYMES yArtesaníasl. Definirlos planes programas y proyectos para la realización de ferias nacionales e internacionalespara las MIPYMES y artesaníasm. Definirlos planes, programas y proyectos para la creación de competencias técnicas, capacitacióntécnica especializada y asistencia técnica especializada para las MIPYMES y Artesaníasn. Definir los planes, programas y proyectos para Impulsar, apoyar y motivar la realización deproyectos de mejora competitiva de las MIPYMES y Artesanos.o. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de la Direcciónp. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;q. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente


1. Informes de ejecución de acciones para la promoción de las pequeñas, medianas ymicroempresas en todo su ámbito de acción.2. Informes de ejecución de programas y proyectos de desarrollo para las MIPYMES.3. Informes de ejecución de iniciativas de desarrollo apuntando a la consolidación e incremento delsistema económico zonal.4. Informes de promocionar a nivel zonal y de cada provincia de su zona de los programasnacionales de asistencia a las MIPYMES maximizando su aprovechamiento a partir de lacoordinación de recursos y acciones.5. Informes de ejecución de planes de desarrollo organizativo para distintas áreas de la economíainformal, con el fin de fortalecer su reinserción en el sector productivo.6. Informes de ejecución y fortalecimiento de la competitividad de las MIPYMES mediante acceso acréditos.7. Informes de ejecución de estudios de mercado, investigación, diseño y desarrollo de nuevosproductos y servicios.8. Informes de ejecución de asistencia técnica para lograr mejoras en la competitividad, innovaciónde Productos y servicios y certificaciones de calidad.

4.1.2.4 GESTION TECNICA ZONAL DE DESARROLLO INDUSTRIAL

DIRECCION ZONAL DE DESARROLLO INDUSTRIAL

MISION: Implementar mecanismos para el fomentar el valor nacional agregado en la producción debienes y servicios y las buenas prácticas de manufactura.

Responsable: Director zonal de Desarrollo Industrial


a. Gestionar planes, programas y proyectos para apoyar la generación intensiva de empleo en elsector industrial;b. Definir planes, programas o proyectos para promover el incremento sostenido de la productividady del valor agregado en el sector industrial;c. Definir planes, programas y proyectos para impulsar el desarrollo sustentable y el cuidado delmedio ambiente en los procesos productivos del sector industrial;d. Definir planes programas y proyectos para el desarrollo sostenible del sector industrial;e. Gestionar planes programas y proyectos para fomentar la agroindustria en el sector industrial;f. Definir planes programas y proyectos para la realización de ferias nacionales e internacionalespara el sector industrial;g. Definir planes, programas y proyectos para la reducción, rehuso y reciclaje de residuos en elsector industrial;h. Coordinar planes programas y proyectos para la mejora productiva a través de la producción más


limpia, producción limpia, y disminución de la utilización de sustancias agotadoras del ambiente parael sector industrial;i. Implementar el Plan de creación y mejoramiento de nodos de transferencia para el sector industrial;j. Ejecutar programas y proyectos para la renovación del sector industrial;k. Revisar, implementar y controlar planes, programas y proyectos para la protección a la propiedadindustrial, Derecho de Autor y Derechos Conexos relacionados con el sector industrial;l. Coordinar con el Servicio de Rentas Internas la aplicación de incentivos tributarios para proyectosde emprendimiento o mejoramiento industrial;m. Coordinar con fuentes oficiales públicas y privadas la entrega de información para el "Sistema deInformación para la Industria";n. Difundir el acceso a Incentivos tributarios para la industria;o. Difundir el acceso a subsidios para bienes de capital para la industriap. Realizar el Boletín técnico de perspectiva industrial;q. Ejecutar y actualizar censos industrialesr. Revisar, implementar y controlar planes, programas y proyectos de capacitación del sectorindustrial;s. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de la Dirección;t. Coordinar los procesos administrativos, financieros, y de talento humano, de acuerdo a lasnecesidades de la Coordinación Zonal cumpliendo la Normativa vigente;u. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;v. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente


1. Informes de Supervisión de resultados de compras públicas e inversiones que se realice en losproyectos ejecutados en los sectores estratégicos.2. Informes de resultados de los planes, programas o proyectos para promover el incrementosostenido de la productividad y del valor agregado en el sector industrial3. Informes de resultados de los planes, programas y proyectos para impulsar el desarrollosustentable y el cuidado del medio ambiente en los procesos.4. Informes de la realización de ferias nacionales e internacionales para el sector industrial.5. Informes de ejecución de planes, programas y proyectos elaborados para la reducción, rehuso yreciclaje de residuos en el sector industrial.6. Informe de aplicación de la normativa de los planes programas y proyectos para la incorporaciónde producción más limpia y producción limpia en el sector industrial7. Informes de ejecución del plan de creación y mejoramiento de nodos de transferencia para elsector industrial.8. Informes de ejecución de planes programas y proyectos para la renovación del sector industrial.9. Informes de ejecución de planes programas y proyectos para la aplicación de incentivos tributariospara proyectos de emprendimiento o mejoramiento industrial.10. Informes de resultados de los planes, programas y proyectos de capacitación del sectorindustrial.11. Plan Operativo Anual.

4.1.2.5 GESTION TECNICA ZONAL DE COMERCIO Y SERVICIOS

DIRECCION ZONAL DE COMERCIO Y SERVICIOS

Misión: Promocionar, ofertar y generar demanda de productos y servicios industriales, de MIPYMESy Artesanías, desarrollando nuevos mercados y promoviendo el consumo local, nacional e interno.

Responsable: Director/a Zonal de Comercio y Servicios



a. Implementar planes, programas o proyectos para promover una administración de comercio enbeneficio de los productos nacionales;b. Controlar la implementación de los planes, programas o proyectos para promover unaadministración de comercio en beneficio de los productos nacionales;c. Implementar los planes programas y proyectos para implementar la política de comercio interno deproductos seleccionados vinculados con el desarrollo industrial, MIPYMES y Artesanías;d. Controlar la aplicación de la política de comercio interno de productos vinculados con el desarrolloindustrial, MIPYMES y Artesanías;e. Implementar los planes programas y proyectos de aprovechamiento de la dinámica de la demandaexterna;f. Controlar la aplicación de los planes programas y proyectos de aprovechamiento de la dinámica dela demanda externa;g. Implementar los planes programas y proyectos para fomentar la oferta de bienes y servicios;h. Controlar la aplicación de los planes programas y proyectos para fomentar la oferta de bienes yservicios;i. Coordinar con los organismos especializados del estado ubicados en la zona, la estadística básicadel sector terciario, según las recomendaciones internacionales sobre la materia;j. Proporcionar cifras oficiales de la evolución de los servicios en el Ecuador;k. Controlar el componente nacional en la adquisición y contratación de servicios industriales;l. Coordinar con la Subsecretaría de la Calidad la implementación de planes, programas y proyectospara mejorar la calidad en la prestación de servicios industriales;m. Controlar el cumplimiento de estándares que permitan mejorar la calidad de los servicios delsector industrial, MIPYMES y Artesanías;n. Coordinar la elaboración de bases de datos sobre los proveedores de servicios industrialesnacionales;o. Promocionar servicios tales como: tecnologías de la información y servicios conexos, informática,desarrollo de software, procesamiento de datos, gestión de base de datos, investigación y desarrollo,leasing o mantenimiento de equipos, estudios de mercado, consultoría de gestión, etc. en la zona;p. Revisar planes, programas y proyectos para promover y facilitar las condiciones para generarprocesos asociativos de los servicios industriales en la zona;q. Verificar el cumplimiento de las políticas de servicios industriales;r. Revisar planes, programas y proyectos para brindar capacitación y asistencia técnica parafomentar una cultura de servicios de calidad dentro de las industrias, MIPYMES y Artesanías;s. Consolidar y supervisar el plan operativo anual de la Dirección;t. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;u. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente


1. Planes, programas o proyectos implementados para promover el consumo y la cultura deproductos nacionales.2. Informes de resultado de la implementación de los planes, programas o proyectos para promoverel consumo y la cultura de productos nacionales.3. Planes programas y proyectos implementados con la política de comercio interno de productosseleccionados vinculados con el desarrollo industrial, MIPYMES y Artesanías.4. Informe de resultados de los planes programas y proyectos para implementar la política decomercio interno de productos seleccionados vinculados con el desarrollo industrial, MIPYMES yArtesanías.5. Planes programas y proyectos implementados de aprovechamiento de la dinámica de la demandaexterna.6. Informe de resultados de los planes programas y proyectos de aprovechamiento de la dinámica dela demanda externa.7. Planes programas y proyectos implementados para fomentar la oferta de bienes y servicios.8. Informe de resultados de los planes programas y proyectos para fomentar la oferta de bienes yservicios.


9. Estadística básica del sector terciario, según las recomendaciones internacionales sobre lamateria.10. Informes del cumplimiento de estándares que permitan mejorar la calidad de los servicios delsector industrial, MIPYMES y Artesanías.11. Bases de datos sobre los proveedores de servicios industriales nacionales.12. Informes de promoción de servicios tales como: tecnologías de la información y serviciosconexos, informática, desarrollo de software, procesamiento de datos, gestión de base de datos,investigación y desarrollo, leasing o mantenimiento de equipos, estudios de mercado, consultoría degestión, etc. en la zona.13. Informes del cumplimiento de las políticas de servicios industriales.14. Planes, programas y proyectos capacitación y asistencia técnica para fomentar una cultura deservicios de calidad dentro de las industrias, MIPYMES y Artesanías15. Datos y cifras oficiales de la evolución de los servicios en el Ecuador.16. Mecanismos para controlar el componente nacional en la adquisición y contratación de serviciosindustriales.17. Implementación de planes, programas y proyectos para mejorar la calidad en la prestación deservicios industriales.18. Plan Operativo Anual.

4.1.2.6 GESTION TECNICA ZONAL DE INDUSTRIAS BASICAS

DIRECCION ZONAL DE INDUSTRIAS BASICAS

Misión: Fomentar el desarrollo de las Industrias Básicas, en armonía con el ambiente y su entorno,garantizando la atención prioritaria a la demanda local con proyección al mercado internacional, conel fin de impulsar el desarrollo económico y social de la zona y el Ecuador.

Responsable: Director Zonal de Industrias Básicas


a. Asesorar a las autoridades en la definición e implementación de políticas, estrategias y directricesa nivel zonal, en materia de su competencia;b. Aplicar políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control de las Industrias Básicasen la zona;c. Implementar en la zona, proyectos de desarrollo de Industrias Básicas;d. Dirigir a nivel zonal, los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico yanálisis de precios de los sectores que conforman Industrias Básicas;e. Proponer planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en los sectores deIndustrias Básicas, a nivel zonal;f. Dirigir la investigación, seguimiento y evaluación de Industrias Básicas a nivel zonal;g. Ejecutar la inspección, fiscalización y control de Industrias Básicas en la zona;h. Aplicar las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de Industrias Básicas en la zona;i. Generar estadísticas referidas a los sectores de Industrias Básicas en la zona;j. Coordinar la aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de IndustriasBásicas en la zona;k. Ejecutar las inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industrias básicas quepermitan su desarrollo sostenible;l. Emitir las autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para elejercicio de las actividades de las empresas de industrias básicas;m. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia a nivelzonal;n. Revisar el Plan Operativo de la Dirección Zonal;o. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictaminen las autoridades.



1. Informe de aplicación de políticas públicas orientadas a la promoción, desarrollo y control deIndustrias Básicas en la zona;2. Informe de avance de los programas de producción, estudios de mercado, análisis económico yanálisis de precios de los sectores que conforman Industrias Básicas en la zona;3. Proyectos de desarrollo de Industrias Básicas en la zona;4. Proyectos de planes, programas y estrategias para regular y promover la inversión en los sectoresde Industrias Básicas, a nivel zonal;5. Informes de investigación, seguimiento y evaluación de Industrias Básicas en la zona;6. Informes de inspección, fiscalización y control de las empresas del sector de Industrias Básicas enla zona;7. Informe de cumplimiento de las políticas de investigación, inversiones y desarrollo de IndustriasBásicas en la zona;8. Estadísticas referidas a los sectores de Industrias Básicas en la zona;9. Informe de aplicación de políticas de prevención del medio ambiente derivada de IndustriasBásicas en la zona;10. Informes de inversiones para la reactivación, reconversión y creación de industrias básicas quepermitan su desarrollo sostenible en la zona;11. Autorizaciones, permisos y demás actos administrativos requeridos por ley para el ejercicio delas actividades de las empresas de industrias básicas en la zona;

4.1.2.7 GESTION TECNICA DE DESAGREGACION TECNOLOGICA

DIRECCION ZONAL DE DESAGREGACION TECNOLOGICA

Misión: Aplicar las políticas que permitan la investigación científica, desarrollo de servicios,integración y manufactura de componentes de paquetes tecnológicos mediante el fomento de laproducción y el desarrollo zonal de tecnología.

Responsable: Director/a Zonal de Desagregación Tecnológica


a. Asesorar a las autoridades en la definición e implementación de políticas, estrategias y directricesa nivel zonal, en materia de su competencia;b. Aplicar políticas, mecanismos y estrategias de investigación científica, integración y serviciostecnológicos, en la zona;c. Promover en la zona, los mecanismos de creación de servicios tecnológicos, desagregación depaquetes tecnológicos y el desarrollo de proveedores de tecnologías;d. Generar convenios interinstitucionales de transferencias, difusión de resultados de investigación,capacitación y cooperación en materia de desagregación tecnológica en la zona;e. Implementar las estrategias de mejoramiento de la infraestructura tecnológica existente, paraindustrias básicas e intermedias en la zona;f. Apoyar el desarrollo de proyectos de investigación para la desagregación tecnológica;g. Certificar en la zona, la incorporación de componentes nacionales en los paquetes tecnológicosimportados.h. Difundir las tecnologías modificadas en los sectores productivos y académicos de la zona;i. Actualizar el sistema de información zonal sobre procesos y resultados de desagregacióntecnológica;j. Fomentar en la zona, la adaptación y asimilación de la tecnología importada;k. Controlar sistemáticamente la producción zonal de tecnología y el rescate de los conocimientosexistentes,l. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia a nivelzonal;m. Revisar el Plan Operativo de la Dirección Zonal;n. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictaminen las autoridades.


Portafolio de Productos:

1. Informes de aplicación de políticas, mecanismos y estrategias de investigación científica,integración y servicios tecnológicos, en la zona;2. Informes de promoción de los mecanismos de creación de servicios tecnológicos, desagregaciónde paquetes tecnológicos y el desarrollo de proveedores de tecnologías;3. Convenios interinstitucionales de transferencias, difusión de resultados de investigación,capacitación y cooperación en materia de desagregación tecnológica en la zona;4. Informes de implementación de las estrategias de mejoramiento de la infraestructura tecnológicaexistente, para industrias básicas e intermedias en la zona;5. Informes de desarrollo de proyectos de investigación para la desagregación tecnológica;6. Certificados de incorporación de componentes nacionales en los paquetes tecnológicosimportados.7. Proyectos de difusión de las tecnologías modificadas en los sectores productivos y académicos dela zona;8. Sistema de información zonal sobre procesos y resultados de desagregación tecnológicaactualizado;9. Informes de adaptación y asimilación de la tecnología importada;10. Registros de la producción zonal de tecnología y el rescate de los conocimientos existentes,

4.1.2.8 GESTION TECNICA DE INDUSTRIAS INTERMEDIASDIRECCION ZONAL DE INDUSTRIAS INTERMEDIAS

Misión: Gestionar la articulación de la cadena productiva zonal, mediante el desarrollo sostenible ysustentable de las industrias intermedias, orientadas a satisfacer las demandas de los mercadoslocal, nacional e internacional.

Responsable: Director/a Zonal de Industrias Intermedias


a. Asesorar a las autoridades en la definición e implementación de políticas, estrategias y directricesa nivel zonal, en materia de su competencia;b. Aplicar en la zona, políticas orientadas al desarrollo de industrias intermedias y encadenamientosproductivos;c. Generar proyectos para industrias intermedias y encadenamientos productivos aplicables en lazona;d. Generar convenios interinstitucionales de cooperación y financiamiento multilateral, ciencia ytecnología para industrias intermedias;e. Implementar estrategias orientadas a incentivar la interacción entre proveedores, productores yusuarios de la zona.f. Fomentar la competitividad de la cadena y su producto final en las industrias intermedias de lazona para acceder a los mercados;g. Asegurar en la zona, la transformación de los bienes intermedios en productos con valor agregadoy alto grado de transformación industrial;h. Apoyar a productores y empresarios vulnerables locales, mediante la distribución equitativa delcrecimiento y valor agregado generado en la cadena;i. Integrar productores zonales aislados a cadenas existentes y enlazarlos con mercados dinámicos yavanzados;j. Vincular y coordinar en la zona el accionar de las diferentes instituciones que impulsan programasde apoyo al fortalecimiento del encadenamiento productivo;k. Impulsar sinergias de desarrollo en los encadenamientos de industrias intermedias que involucrenal sector público, privado y se complemente con la educación, innovación y la tecnología;l. Diseñar modelos de gestión para encadenamientos productivos zonales;m. Aplicar el modelo de evaluación de impacto en los encadenamientos productivos zonales;


n. Aplicar estrategias para sensibilización y transferencia del enfoque de cadena de valer en la zona;o. Brindar asesoramiento a los clientes internos y externos en el área de su competencia al nivelzonal;p. Revisar el Plan Operativo de la Dirección Zonal;q. Las demás que para el cumplimiento de las políticas dictaminen las autoridades.

Portafolio de Productos:

1. Informes de aplicación de políticas orientadas al desarrollo de industrias intermedias yencadenamientos productivos;2. Proyectos para industrias intermedias y encadenamientos productivos aplicables en la zona;3. Convenios interinstitucionales de cooperación y financiamiento multilateral, ciencia y tecnologíapara industrias intermedias;4. Informe de estrategias aplicadas y orientadas a incentivar la interacción entre proveedores,productores y usuarios de la zona.5. Proyectos de mejora de características en términos de calidad, precio, volumen, confiabilidad,diseño y tiempo de entrega en encadenamientos productivos;6. Proyectos de transformación de los bienes intermedios en productos con valor agregado y altogrado de transformación industrial de la zona;7. Proyectos de redistribución equitativa del crecimiento y valor agregado generado en la cadenapara incrementar los ingresos y empleo de los sectores más vulnerables de la zona;8. Proyectos de vinculación de productores zonales aislados de los mercados, con cadenasexistentes;9. Convenios de cooperación interinstitucional;10. Modelos de gestión para encadenamientos productivos zonales;11. Informe de aplicación del sistema de evaluación de impacto en los encadenamientos productivoszonales;12. Informe de aplicación de estrategias para sensibilización y transferencia del enfoque de cadenade valor en la zona;.

Nota: Numerales 4.1.2.6 a 4.1.2.8 agregados por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en RegistroOficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA

4.1.3.1. DE ASESORIA ZONAL

4.1.3.1.1 UNIDAD ZONAL DE PLANIFICACION


1. Plan de Industrialización de la Coordinación Zonal2. Proforma de inversión de la Coordinación Zonal3. Informe anual de gestión a nivel zonal4. Informes de seguimiento, monitoreo y evaluación de planes, programas y proyectos dentro de sujurisdicción y de las provincias durante todo su ciclo.5. Perfiles de proyectos con recursos de cooperación técnica no reembolsable dentro de sujurisdicción, y,6. Mantenimiento y actualización de la base de datos de fuentes de cooperación técnica7. Jerarquizar perfiles de proyectos para recursos de cooperación técnica8. Plan Operativo Anual

4.1.3.1.2 UNIDAD ZONAL DE ASESORIA JURIDICA



1. Criterios jurídicos sobre acuerdos, contratos, normas y reglamentos para elevarlos a conocimientode las Autoridades.2. Asesoría legal en temas relacionados con el Ministerio de Industrias y productividad a nivel zonal.3. Certificar los actos administrativos y normativos de la institución.4. Notificar y sentar razones de providencias o resoluciones.5. Criterios y pronunciamientos legales.6. Informes legales.7. Instrumentos Jurídicos.8. Revisar el Plan Operativo Anual de la unidad administrativa.9. Preparar las bases y documentos contractuales en los procesos de contratación.10. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.11. Criterios y comentarios a los proyectos de ley, reglamentos, decretos, acuerdos, resoluciones,normas, contratos y convenios que afecten su jurisdicción.

4.1.3.1.3 UNIDAD ZONAL DE COMUNICACION


1. Plan de comunicación externa e imagen corporativa.2. Informe de ejecución del plan de comunicación externa e imagen corporativa3. Cartelera informativa institucional.4. Ruedas de prensa.5. Boletines de prensa, informativos, folletos, dípticos, trípticos, afiches, coordinación de feriaszonales.6. Distribución de material impreso, audio y video con temas relacionados a la gestión institucional.7. Protocolo institucional y relaciones públicas.8. Agendas Institucionales a nivel zonal.9. Intranet a nivel zonal.10. Registro de noticias a nivel zonal.11. Campañas publicitarias a nivel zonal.12. Elaboración de bases de datos de medios de comunicación y líderes de opinión a nivel zonal.13. Organización de eventos oficiales a nivel zonal.14. Portal Web y redes sociales a nivel zonal.15. Plan Operativo Anual.

4.1.3.2 DE APOYO ZONAL

4.1.3.2.1 UNIDAD ZONAL FINANCIERA


1. Pro forma presupuestaria.2. Reformas del presupuesto.3. Informes de ejecución presupuestaria.4. Certificaciones presupuestarias.5. Informes de análisis de Cédulas presupuestarias.6. Consolidación y Aprobación Modificaciones Presupuestarias (UDAF).7. CUR de compromiso (Control Previo UE).8. Seguimiento y trámites presupuestarios en Ministerio de Finanzas y otras.9. Participación en reuniones de Planificación, ejecución de proyectos y otros.10. Plan Operativo Anual.11. Informes de recaudación.12. Transferencias.13. Pagos.14. Control y custodia de garantías.15. Informes contables.


16. Informes de existencias de Suministros y materiales17. Informe de inventario de Bienes Muebles.18. CUR de devengados.19. Conciliación de saldos de las cuentas contables.20. Ajustes de reclasificaciones.21. Registro catálogo de contratos.22. Anticipo de contratos de obras, bienes y servicios.23. Recaudación de fondos de anticipo de remuneración.24. Conciliaciones bancarias.25. Anexo transaccional.26. Declaración de impuesto a la renta e IVA.27. CUR de ingresos de autogestión.28. Informe Pago viáticos29. Informe creación, reposición y liquidación de fondos de caja chica

4.1.3.2.2. UNIDAD ZONAL ADMINISTRATIVA


1. Plan anual de adquisiciones y contrataciones.2. Informe de ejecución del plan anual de adquisiciones y contrataciones.3. Ordenes de compra.4. Solicitudes de pago.5. Plan anual de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.6. Reporte de inventario de bienes sujetos a control administrativo.7. Ingresos y egresos de bodega de suministros y materiales.8. Ingresos y egresos de bodega de bienes sujetos a control administrativo.9. Plan de mantenimiento de vehículos preventivo y correctivo.10. Control de Vehículos.11. Salvoconductos.12. Inventarios de bienes muebles e inmuebles.13. Reporte de inventarios de bienes muebles e inmuebles.14. Ingresos y egresos de bodega de bienes de larga duración.15. Actas de entrega recepción de bienes.16. Pliegos de contratación pública.17. Actas de secretarías de procesos de contratación pública.18. Resoluciones de inicio de procesos contractuales, cancelación, resoluciones de adjudicación decontratos, de habilitación o calificación, modificatorias y de declaratorias de desiertos.19. Actas de apertura y convalidación de errores.20. Actas de negociación.21. Contratos.

4.1.3.2.3 UNIDAD ZONAL DE TALENTO HUMANO


1. Informes técnicos para optimización de la gestión del talento humano.2. Absolución de consultas en materia de3. Informes de seguimiento a la implementación de los procesos institucionales.4. Informe de evaluación del desempeño.5. Plan de fortalecimiento de la gestión del talento humano.6. Plan de capacitación formulado y ejecutado.7. Plan de vacaciones formulado y ejecutado.8. Plan de bienestar laboral y social de los funcionarios de la coordinación.9. Plan zonal Integral de Seguridad y Salud Ocupacional.10. Plan Operativo Anual.


11. Informes técnicos para contratos de servicios ocasionales, profesionales y de asesoría.12. Informe de selección de personal.13. Expedientes actualizados de los servidores de la coordinación14. Sanciones disciplinarias y Sumarios administrativos.15. Informes para movimientos de personal.16. Registro de movimientos de personal.17. Absolución de consultas en materia de desarrollo institucional y del talento humano,administración de desarrollo institucional, de recursos humanos y remuneraciones.18. Proyectos de planificación de recursos humanos a nivel zonal.19. Nomina: Roles de pago; liquidaciones20. Anticipos de remuneración.21. Distributivo de remuneraciones mensuales unificadas a nivel zonal.22. Registro de entradas y salidas de personal y cambios de remuneraciones en el IESS a nivelzonal.23. Buzón de quejas y sugerencias

Nota: Numerales 4.1.3.2.1 a 4.1.3.2.3 sustituidos por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado enRegistro Oficial Suplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

4.2 DESCONCENTRADO PROVINCIAL

4.2.1 PROCESO GOBERNANTE PROVINCIAL

GESTION ESTRATEGICA PROVINCIAL

DIRECCION PROVINCIAL (17)

Nota: Para leer Cuadro, ver Registro Oficial Suplemento 342 de 28 de Septiembre de 2012, página88.

Misión: Gestionar y ejecutar la adecuada distribución de los recursos económicos, financieros,asistencia técnica y acompañamiento a los usuarios directos del sector, con el fin de que dispongande las herramientas necesarias para dinamizar y reactivar la producción del sector.

Responsable: Director/a Provincial

Funciones y atribuciones

a. Ejecutar las políticas, programas, proyectos y actividades definidos a nivel ministerial a través delas diferentes subsecretarías y coordinaciones de la matriz en las provincias;b. Celebrar contratos y convenios relacionados con la actividad de la institución, en su jurisdiccióncorrespondiente en las provincias de su ámbito de acción; y aprobar, por delegación, acuerdos en elámbito de su competencia;c. Generar propuestas, planes y programas de apoyo al mejoramiento de la productividad para elsector industrial en las provincias de su ámbito de acción, de acuerdo a las políticas, estrategiasnacionales;d. Recopilar, sistematizar y analizar las estadísticas sobre el desenvolvimiento del sector productivoque orienten las acciones necesarias para su desarrollo dentro de su respectiva provincia;e. Impulsar la práctica de la gestión tecnológica en las empresas industriales, apoyando programasde asistencia y capacitación en innovación tecnológica, gestión de excelencia y transferenciatecnológica y promoviendo la articulación con las universidades y la oferta de servicios científicos ytecnológicos del país previa aprobación por parte de la matriz, dentro de su respectiva provincia;f. Implementar las políticas de comercio interno y promoción comercial dentro de su respectivaprovincia;g. Ejecutar la política de fomento productivo y comercial en su respectiva provincia;h. Ejecutar la política de defensa comercial de la producción nacional y actuar como autoridad


investigadora de las prácticas desleales de comercio dentro de su respectiva provincia;i. Ejecutar las disposiciones de la matriz para la realización y publicación de estudios y estadísticassobre comercio e inversiones;j. Implementar políticas y herramientas que apoyen su desarrollo productivo para el acceso a losmercados nacionales e internacionales dentro de su respectiva provincia;k. Generar políticas, programas y proyectos que faciliten el acceso a créditos destinados al desarrolloproductivo, comercial y/o tecnológico dentro de de su respectiva provincia;l. Motivar y apoyar al sector, en procesos de certificación de calidad, mejoramiento continuo de lacalidad y productividad dentro de su respectiva provincia;m. Impulsar, apoyar y motivar la realización de proyectos de asociatividad productiva dentro de surespectiva provincia;n. Promocionar los productos de las MIPYMES y Artesanías dentro de su respectiva provincia;o. Dirigir la ejecución de los proyectos de asistencia técnica y provisión de servicios a los usuariosdel sector;p. Dirigir y controlar la adecuada administración de los recursos humanos, económicos y logísticosasignados para el funcionamiento de la Dirección Provincial de acuerdo a la normativa vigente;q. Planificar, organizar, ejecutar y monitorear las actividades programadas en los planes operativosanuales, proyectos y convenios aplicando la normativa técnica en cada provincia;r. Supervisar de manera permanente el avance de los trabajos y proponer los ajustes requeridos a laprogramación técnica y presupuestaria de la provincia en coordinación con las unidades respectivas;s. Realizar el monitoreo y seguimiento a la ejecución de las actividades contempladas en el PlanOperativo Anual de la provincia;t. Identificar, desarrollar y Promocionar proyectos de inversión pública para el desarrollo de laprovincia;u. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos que regulan las actividades en el sectorproductivo e industrial;v. Emitir autorizaciones, permisos y certificaciones de la actividad del sector;w. Desarrollar la competencia emprendedora para la creación de nuevas empresas dentro de suprovincia;x. Administrar la Ventanilla única de servicios;y. Supervisar el plan operativo anual de la Dirección provincial;z. Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;aa. Realizar las demás actividades que le asigne la autoridad competente.


4.2.2.1 UNIDAD PROVINCIAL DE FOMENTO INDUSTRIAL


1. Planes, programas o proyectos para promover el incremento sostenido del valor agregado en elsector industrial.2. Planes, programas o proyectos para promover el componente y la cultura de calidad en losproductos y servicios de la Industria, MIPYMES y Artesanías.3. Planes, programas y proyectos para impulsar el desarrollo sustentable y el cuidado del medioambiente en los procesos productivos del sector industrial.4. Informes de resultados de los planes, programas y proyectos para impulsar el desarrollosustentable y el cuidado del medio ambiente en los procesos.5. Planes programas y proyectos para la realización de ferias nacionales e internacionales para elsector industrial.6. Planes, programas y proyectos elaborados para la reducción, rehuso y reciclaje de residuos en elsector industrial.7. Planes programas y proyectos para la mejora productiva a través de la producción más limpia yproducción limpia para el sector industrial.8. Plan de creación y mejoramiento de nodos de transferencia para el sector industrial


9. Planes programas y proyectos para la renovación del sector industrial.10. Planes programas y proyectos para la aplicación de incentivos tributarios para proyectos deemprendimiento o mejoramiento industrial.11. Documento y otros medios de difusión de subsidios para bienes de capital para la industriaejecutado.12. Boletín técnico de perspectiva industrial.13. Censo industrial.14. Informes de resultados de los planes, programas y proyectos de capacitación del sectorindustrial.15. Planificar y programar políticas y acciones para la promoción de las pequeñas, medianas ymicroempresas en todo su ámbito de acción.16. Diseñar y ejecutar programas y proyectos de desarrollo para las MIPYMES.17. Promover y fortalecer iniciativas de desarrollo apuntando a la consolidación e incremento delsistema económico zonal.18. Promocionar a nivel zonal los programas nacionales de asistencia a las MIPYMES maximizandosu aprovechamiento a partir de la coordinación de recursos y acciones.19. Diseñar y ejecutar planes de desarrollo organizativo para distintas áreas de la economía informal,con el fin de fortalecer su reinserción en el sector productivo.20. Fortalecer y mejorar la competitividad de las MIPYMES diseñando programas de acceso acréditos.21. Diseñar programas y proyectos para el financiamiento de estudios de mercado interno y externo,investigación, diseño y desarrollo de nuevos Productos y servicios.22. Proporcionar asistencia técnica para lograr mejoras en la competitividad, innovación deProductos y servicios y certificaciones de calidad.

4.2.2.2 UNIDAD PROVINCIAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR


1. Planes, programas o proyectos implementados para promover el consumo y la cultura deproductos nacionales.2. Informes de resultado de la implementación de los Planes, programas o proyectos para promoverel consumo y la cultura de productos nacionales.3. Planes programas y proyectos implementados con la política de comercio interno de productosseleccionados vinculados con el desarrollo industrial, MIPYMES y Artesanías.4. Informe de resultados de los planes programas y proyectos para implementar la política decomercio interno de productos seleccionados vinculados con el desarrollo industrial, MIPYMES yArtesanías.5. Planes programas y proyectos implementados de aprovechamiento de la dinámica de la demandaexterna.6. Informe de resultados de los planes programas y proyectos de aprovechamiento de la dinámica dela demanda externa.7. Planes programas y proyectos implementados para fomentar la oferta de bienes y servicios.8. Informe de resultados de los planes programas y proyectos para fomentar la oferta de bienes yservicios.9. Planes, programas y proyectos para fortalecer los derechos de los consumidores y concientizaruna cultura de consumo Responsable.10. Planes, programas y proyectos para la educación y concientización de los proveedores.11. Planes, programas y proyectos para que los proveedores se concienticen y brinden alconsumidor bienes y servicios de óptima calidad.12. Planes, programas y proyectos para fortalecer los derechos de los consumidores.13. Convenios de cooperación interinstitucional, con la finalidad de recibir asistencia técnica,capacitación continua en temas de consumo, publicidad engañosa u otros.14. Diseño de planes, programas o proyectos para promover el consumo y la cultura de Productos yservicios nacionales.15. Planes programas y proyectos para implementar la política de comercio de servicios vinculados


con el desarrollo industrial, MIPYMES y Artesanías.16. Informes de seguimiento al cumplimiento de las normas internacionales vigentes en acuerdos dela Organización Mundial del Comercio (OMC), Unión Europea (UE), entre otros.17. Informes de control del componente nacional en la adquisición y contratación de serviciosindustriales.18. Planes, programas y proyectos para mejorar la calidad en la prestación de servicios industriales.19. Estadísticas, datos y cifras oficiales de la evolución de los servicios en el Ecuador20. Datos de la demanda de servicios del sector industrial, MIPYMES y Artesanías.21. Planes programas y proyectos para fomentar la oferta de bienes y servicios.22. Planes programas y proyectos para dinamizar la sustitución estratégica de importaciones (SEI).23. Planes programas y proyectos para la promoción y publicidad de bienes y servicios industriales,MIPYMES y Artesanías.

4.2.2.3 VENTANILLA UNICA DE SERVICIOS


1. Información y tramitología para el usuario.2. Certificaciones.3. Registros.4. Atención de denuncias del usuario.5. Calificación de pequeña industria.6. Renovación y/o actualización de certificaciones y calificaciones.7. Permisos de funcionamiento.

8.Nota: Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

9. Acuerdos de calificación de artesanos.10. Certificación de ensambladoras.11. Calificación sectorial.12. Certificación de maquilas.13. Aprobación de programas.14. Nacionalización de maquinarias y equipos.15. Certificación de origen.16. Registro de importaciones.17. Permisos de exportaciones.18. Registro de inversión nacional.19. Devolución del IVA a los turistas.

4.2.3 PROCESOS HABILITANTES

4.2.3.1 DE ASESORIA

4.2.3.1.1 UNIDAD PROVINCIAL DE COMUNICACION


1. Presupuesto y plan anual de gasto a nivel provincial.2. Informes periódicos de la gestión de la Dirección de Comunicación Social a nivel provincial.3. Agendas Institucionales a nivel provincial.4. Intranet a nivel provincial.5. Protocolo a nivel provincial.6. Carteras y señalética a nivel provincial.7. Registro de noticias a nivel provincial.8. Coordinación para entrevistas y eventos a nivel provincial.


9. Boletines de prensa a nivel provincial.10. Campañas publicitarias a nivel provincial.11. Revisar bases de datos de medios de comunicación y líderes de opinión a nivel provincial.12. Elaboración de presentaciones institucionales oficiales a nivel provincial.13. Memoria Institucional a nivel provincial.14. Organizaciones de eventos oficiales a nivel provincial.15. Portal Web y redes sociales a nivel provincial.16. Material de difusión y publicaciones a nivel provincial.17. Ruedas de Prensa a nivel provincial.18. Videos Institucionales a nivel provincial.19. Agenda de medios para voceros institucionales a nivel provincial.20. Monitoreo de noticias en medios nacionales y locales.21. Desarrollo y unificación de mensajes internos hacia los públicos.22. Plan Operativo Anual.

4.2.3.2 DE APOYO

4.2.3.2.1 UNIDAD PROVINCIAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA


1. Plan de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.2. Plan anual de Adquisiciones de bienes y servicios requeridos.3. Ordenes de compra.4. Registros de mantenimiento de vehículos.5. Solicitud de pago por utilización de combustibles y lubricantes.6. Salvoconductos.7. Solicitud de pago por compra de piezas y accesorios de vehículos.8. Informe de trabajo de personal9. Inventarios de bienes muebles e inmuebles.10. Comprobantes de ingreso y egreso.11. Inventarios de suministros y materiales.12. Comprobantes de entrega recepción.13. Proforma y reforma presupuestaria.14. Informe de ejecución presupuestaria.15. Certificaciones presupuestarias.16. Facturación y Control de Ingresos17. Registros contables18. Informes de control del personal19. Inventario de bienes muebles valorados y depreciados.20. Inventario de suministros de materiales valorados.21. Retenciones y declaraciones de impuestos al SRI.

Art. 13.- DISPOSICIONES GENERALES:

PRIMERA.- Las autoridades, funcionarios y servidores del Ministerio están obligados a sujetarse a lajerarquía establecida en el Estatuto Orgánico por Procesos Institucional, así como al cumplimiento delas normas, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios determinados en el presenteestatuto.

SEGUNDA.- La Institución con los justificativos técnicos del caso podrá eliminar, agregar o cambiarde ubicación a los productos señalados en el presente estatuto, mediante Resolución aprobada porla Ministra de Industrias y Productividad, así mismo mediante una Resolución debidamentejustificada técnicamente, podrá agregar o eliminar un proceso agregador de valor o habilitante (deapoyo o asesoría), para posteriormente tramitar antes las instancias respectivas, la debidaautorización e implementación.


DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- Las autoridades, funcionarios y servidores del Ministerio de Industrias y Productividadestán obligados a sujetarse a la jerarquía establecida en el Estatuto Orgánico por ProcesosInstitucional, así como al cumplimiento de las normas, atribuciones, responsabilidades, productos yservicios determinados en el presente estatuto.

Nota: Disposición dada por Acuerdo Ministerial No. 585, publicado en Registro Oficial 876 de 22 deEnero del 2013 .

Segunda.- Las Coordinaciones Regionales actuarán como órganos administrativos de coordinación,monitoreo, seguimiento y evaluación de los procesos técnicos relacionados con la Unidad o Procesode Calidad del Servicio y de Atención Ciudadana en cada uno de los planes, programas y proyectosque se lleven a cabo dentro de su jurisdicción.


DISPOSICIONES GENERALES:

PRIMERA.- Las autoridades, funcionarios y servidores del Ministerio están obligados a sujetarse a lajerarquía establecida en el Estatuto Orgánico por Procesos Institucional, así como al cumplimiento delas normas, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios determinados en el presenteestatuto.

SEGUNDA.- La Institución con los justificativos técnicos del caso podrá eliminar, agregar o cambiarde ubicación a los productos señalados en el presente estatuto, mediante Resolución aprobada porla Ministra de Industrias y Productividad, así mismo mediante una Resolución debidamentejustificada técnicamente, podrá agregar o eliminar un proceso agregador de valor o habilitante (deapoyo o asesoría), para posteriormente tramitar antes las instancias respectivas, la debidaautorización e implementación.

TERCERA.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial, encárguese al/la Coordinador/aGeneral Administrativo/a Financiero/a de esta Cartera de Estado.

Nota: Disposiciones dadas por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro OficialSuplemento 397 de 15 de Febrero del 2013 .

Art. 14.- DISPOSICION TRANSITORIA:

La implementación de la estructura de los procesos desconcentrados propuestos en el presenteEstatuto, se implementará de acuerdo a las incidencias de las vocaciones productivas en cada unade las zonas, así como al direccionamiento estratégico definido por la Institución.

Disposición Transitoria.- Encárguese de la Codificación del Estatuto Orgánico por ProcesosInstitucional del Ministerio de Industrias y Productividad a la Unidad de Talento Humano de estaCartera de Estado.


DISPOSICION TRANSITORIA:

La implementación de la estructura de los procesos desconcentrados propuestos en el presenteEstatuto, se implementará de acuerdo a las incidencias de las vocaciones productivas en cada una


de las zonas, así como al direccionamiento estratégico definido por la Institución.

Nota: Disposición dada por Acuerdo Ministerial No. 582, publicado en Registro Oficial Suplemento397 de 15 de Febrero del 2013 .

Art. 15.- DISPOSICIONES FINALES:

PRIMERA.- Deróguese el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministeriode Industrias y Competitividad (MIC), publicado en Acuerdo N. 07 382 del Registro Oficial(suplemento) N. 231 del 13 de diciembre del 2007, así como sus Reformas que constan en: AcuerdoNo. 09452 promulgado del Registro Oficial Suplemento No. 53 del 15 de Julio del 2010 , y laReforma del Acuerdo No. 1126 Promulgado en el Registro Oficial 528 de 6 de Septiembre del 2011 ;y demás Reformas que se contrapongan al presente Estatuto de Gestión Organizacional porProcesos.

SEGUNDA.- El presente acuerdo regirá a partir de la suscripción del mismo sin perjuicio de supublicación en el Registro Oficial.

Dado, en Quito, Distrito Metropolitano, a

f.) Econ. Verónica Sión de Josse, Ministra de Industrias y Productividad.

MIPRO, MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.- CERTIFICO.- Es fiel copia deloriginal.- Firma: Ilegible.- Fecha: 20 de septiembre del 2012.


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