escenarios elecciones parlamentarias 26 de septiembre 2010
DESCRIPTION
Descripción de cuatro escenarios para las próximas elecciones parlamentarias a realizarse en Venezuela el 26 de septiembre.TRANSCRIPT
- 1. Escenarios para las elecciones parlamentarias del 26 de
septiembre 2010
Yvn Serra Daz
El Periscopio de Yvn Serra
http://twitter.com/yvanserra
2. Objetivo
Presentar los posibles escenarios de resultados en la eleccin de la
Asamblea Nacional a realizarse el prximo 26 de septiembre.
Los escenarios desarrollados muestran las siguientes
variables:
Nmero de votos totales a obtener por cada tolda
Nmero de escaos a obtener por cada tolda por circunscripcin
(diputados nominales)
Nmero de escaos a obtenerpor cada tolda por Estado (diputados
listas)
Porcentajes respectivos.
03/02/2010
Yvn Serra D.
3. Que es un escenario en la planificacin estratgica
Los escenarios son descripciones sintticas de los posibles entornos
en los cuales podra ubicarse en el futuro. No son predicciones del
futuro, son planteamientos de las variantes que puede presentar el
entorno de la empresa. El entorno puede ser descrito en trminos de
variables econmicas, ambientales, sociales, polticas y
tecnolgicas:
Yvn Serra D.
3
Escenario A
Situacin Actual
Escenario B
Escenario C
4. Metodologa
Los escenarios fueron construidos a partir de los resultados
electorales de febrero 2009, el cual fue escogido como base por ser
el resultado ms cercano y que se ajusta a la realidad de una
eleccin polarizada con dos toldas polticas que aglutinaran casi la
totalidad de los votos.
Estos resultados fueron vaciados en una hoja de calculo Excel, para
cada circunscripcin electoral y para cada Estado.
A partir de all, se realiz un anlisis de sensibilidad basado en
estimados de crecimiento (decrecimiento) de las opciones
electorales.
Los escaos por circunscripciones se asignaron por la regla de la
mayora simple, es decir se asignan los cargos a la tolda que
obtiene mayor votacin.
Los escaos por estados se asignaron respetando el criterio de la
representacin proporcional, utilizando el mtodo DHondt.
03/02/2010
Yvn Serra D.
5. Supuestos
La eleccin estar polarizada en dos toldas polticas:
la que representa al partido del gobierno nacional y que llamaremos
oficialismo
la que representa al sector de los que adversan al presidente Chvez
que llamaremos Oposicin.
Consideramos para estos escenarios que ambas opciones presentaran
plataformas unitarias, y que en caso de presentar divisiones, estas
tendrn poca significacin y por el fenmeno de la economa del voto no
afectaran sustancialmente los resultados electorales.
El crecimiento de la poblacin electoral se redistribuir
proporcionalmente, de manera que no afectar la distribucin de las
simpatas polticas de los votantes, por lo que no se toma en cuenta,
para el presente estudio.
Hay un desconocimiento de los que sern las estrategias de campaa de
cada tolda poltica, por lo que depender de ellas, que los
resultados tiendan hacia uno u otro resultado, esto significa que
por lo momento no podemos ofrecer probabilidades de ocurrencia de
los escenarios proyectados.
El comportamiento electoral de la oposicin ha mostrado estabilidad
y tendencia al crecimiento moderado a partir del aos 2006, no as el
voto oficialista, que ha mostrado altibajos en este mismo perodo de
tiempo. Por tanto siguiendo esta tendencia estos escenarios no
prevn reducciones en el voto opositor.
03/02/2010
Yvn Serra D.
6. Escenario uno: Nada ha cambiado
Este escenario presupone que el gobierno puede repetir los
resultados conseguidos en el ao 2009, cuando se realiz el referndum
de la enmienda constitucional propuesta por el presidente. A su
vez, el voto de la oposicin se mantiene estable.
Para que este escenario ocurra, la oposicin debe realizar una
campaa de poco impacto (igual que en el Referndum 2009) mientras el
gobierno realiza una estrategia eficaz para mantener el voto de su
militancia y simpatizantes tradicionales. Logra neutralizar la
estrategia opositora resolviendo algunos problemas de servicios
pblicos, reactivando las misiones y/o desviando la atencin de los
problemas no resueltos.
En este escenario si bien la oposicin logra un importante votacin
(45%) esta se traduce solamente en el 24% de los diputados. El
gobierno mantiene la mayora calificada en el parlamento que posee
actualmente.
El diseo de las circunscripciones realizados favorece la brecha en
la distribucin de los escaos, pues la oposicin solo obtiene el 17%
de los escaos nominales, a pesar de contar con el45% de los
votos.
03/02/2010
Yvn Serra D.
7. Escenario 2: El mundo evoluciona
Este escenario plantea un trasvase de votos en un 10% desde el
chavismo hacia la oposicin. Presupone quequienes se declaran como
no alineados, pero que al final se replegaban y votaban a favor de
las posturas oficialistas, las abandonan y en una cantidad mayor
que en elecciones anteriores, finalmente votan por los candidatos
de la plancha opositora.
En este escenario, las dos fuerzas obtienen una votacin
equilibrada. Sin embargo el oficialismo logra la mayora de los
escaos. El diseo electoral de las circunscripciones es el principal
responsable que con 50% de los votos se obtenga el 40% de los
escaos. Esto ocurre ya que la oposicin solo puede hacerse con el
38% de los escaos obtenidos porvotacin uninominal.
Pero la oposicin logra dos importantes triunfos simblicos, primero
muestra igualdad numrica y en segundo lugar, el gobierno pierde la
mayora calificada. Esto la forzara a negociar las leyes en el
parlamento.
Este resultado requiere una estrategia asertiva de la oposicin, con
un mensaje que permita reconectarse con los sectores populares
urbanos. Los no alineados deben sentirse identificados con el
discurso de la campaa opositora.
03/02/2010
Yvn Serra D.
8. Escenario 3: Se voltea la tortilla
Este escenario plantea un trasvase de votos en un 12,5% desde el
chavismo hacia la oposicin. La lgica es la misma que en el
escenario anterior, pero el deslave de votos de una posicin a otra
ocurre con una mayor intensidad. Este escenario implica que el
gobierno no puede manejar sus problemas de gestin, hay
desmoralizacin en sus filas y/o exceso de confianza en el liderazgo
de Chvez, que a su vez, se encuentra con una oposicin unida,
coherente y motivada con un mensaje que entusiasma y aires de
triunfo.
En este escenario, las dos fuerzas mantienen una votacin
equilibrada, pero el diseo de las circunscripciones electorales
comienzan a tener un efecto boomerang y permite a la oposicin
obtener la mayora de los escaos. El diseo electoral de las
circunscripciones es el principal responsable, puesto que los
candidatos oficialistas perderan en la circunscripciones compuestas
por mayoritariamente por sectores urbanos de estrato D.
El triunfo de la oposicin es completo, logra mayora numrica y el
60% de los parlamentarios.
03/02/2010
Yvn Serra D.
9. Escenario 4: El Desencanto
Este escenario plantea la ocurrencia de una situacin similar a la
del referndum para la reforma constitucional del ao 2007, cuando la
propuesta de Chvez sufriera una merma electoral cercana al 40% con
respecto a la votacin obtenida en el ao 2006. En ese ao fue elegido
presidente con ms de 7 millones de votos, y un ao despus solo
apoyaron su propuesta 4 millones y medio de personas. Mientras que
la oposicin tena un pequeo incremento de su votacin con respecto a
la eleccin de Rosales. La debacle fue tal, que la propuesta fue
rechazada, en una reidas elecciones.
Este escenario prev un incremento de la votacin opositora en un 5%,
pero una cada de la votacin oficialista en un 30%. La diferencia
con el 2007, es que la oposicin tiene un piso electoral mayor, lo
cual sumado le garantiza una holgada victoria y le permite obtener
el 55% de la votacin. En este escenario el parlamento queda en
manos de la oposicin poltica, que obtiene el 58% de los
escaos.
Para que este escenario ocurra en las actuales circunstancias, debe
existir un profundo desencanto con el gobierno. Si en 2007, la
propuesta de reforma provocaba resquemores y miedos, en 2008, la
palabra clave sera desencanto. Las campaa opositora buscando el
voto castigo sera exitosa desmovilizando al voto no alineado pero
progubernamental, pero no logra avanzar en captarlos y motivarlos
para que voten, por lo que terminan abstenindose.
03/02/2010
Yvn Serra D.
10. Conclusiones
De mantenerse las cosas como estn el partido oficialista mantendra
una mayora calificada (+ 66,6%) en el parlamento. Esto a pesar de
lograr obtener el 45% de los votos.
La oposicin puede obtener la mayora de votos y an as quedar en
desventaja en la reparticin de escaos. (-50%)
Una victoria por estrecho margen de la oposicin, no le quita la
mayora al partido de gobierno, pero si le quitara la mayora
calificada en el parlamento nacional.
Hay un punto de quiebre en el diseo de las circunscripciones
electorales y a partir de ese punto, si la oposicin logra los votos
suficientes, puede voltear la tortilla y con mayora de votos, puede
obtener una mayora solida en la Asamblea Nacional.
En ningn escenario esta planteada que la oposicin pueda lograr la
mayora calificada.
Si el azar le favorece, es probable que la oposicin obtenga un
importante triunfo parlamentario, solo por desgaste e ineficacia
gubernamental (voto castigo).
03/02/2010
Yvn Serra D.
11. Discusin
La reforma resultante con la aprobacin de la Ley orgnica de
procesos electorales, favorece claramente a las opciones
mayoritarias y por tanto al bipartidismo, evitando que los partidos
minoritarios obtengan algunos curules.
La nica manera que la oposicin pueda conseguir el estatus de
partido mayoritario en las actuales circunstancias es con
plataformas electorales unificadas.
De no ser as, y presentarse la oposicin opciones electorales
diversas, quedan a riesgo de que cada parte seanpartidos
minoritarios no favorecidos por el sistema electoral y por tanto
sin escaos.
La divisin del voto opositor favorecera la creacin de un rgimen de
partido nico mayoritario, como lo represent el PRI en la
experiencia mexicana durante casi todo el siglo XX.
La oposicin debe establecer varias metas:
Conservadora: Quitarle la mayora calificada al partido de gobierno.
Esto significa que debe obtener ms del 33% de los escaos, es decir
ms de 55 diputados. Para ello debe tener una votacin muy similar al
que obtenga la tolda gubernamental. La meta en este escenario debe
superar los 5.500.000 votos.
Agresiva: Obtener la mayora de diputados, para ello requiere
obtener mas de 83 escaos. Requiere que aumente la votacin y se
distancie al menos en 10 puntos sobre los votos obtenidos por el
gobierno. Esto se traduce en casi 6.000.000 de votos.
La clave se encuentra en la reconexin con los sectores populares
urbanos. Esta claro que la estrategia electoral del gobierno tiene
como target el voto popular y rural. La clases altas y medias, han
terminado siendo impenetrables electoralmente al chavismo, y no se
espera que esto cambie en esta eleccin. Por otra parte las zonas
rurales son de difcil acceso en los lugares donde la oposicin no es
gobierno y mucho ms proclive a votar a cambio de ddivas y
beneficios que el gobierno otorga. Por tanto el voto rural para la
oposicin es un voto muy costoso y poco rentable.
03/02/2010
Yvn Serra D.
12. Discusin
Por tanto la campaa hay que disearla hacia los sectores populares
urbanos. Este va a ser el campo real de batalla. Y hacia all deben
enfilar sus mensajes ambas campaas.
En la medida que la oposicin pueda entrar en conexin con los
sectores populares, aprovechando la crisis de gestin de los dos
ltimos aos, aumentarn sus posibilidades de lograr las metas que se
est proponiendo.
Esto implica, que debe existir una estrategia unificada de campaa,
y que los candidatos estn en capacidad de acoplarse a la
estrategia. Mucha investigacin en el target y un diseo asertivo.
Luego la implantacin de la estrategia debe contar ms con motivacin
que con recursos ya que estos se suponen escasos.
Una sugerencia para la campaa es incentivar el voto castigo (tas
ponchao cumple con esa estrategia), pero a su vez debe generar un
mensaje de esperanza, fundamentada en valores, dialogo, unidad,
paz, reconciliacin. La campaa debe mostrar juventud (rechazo al
pasado y al presente) Sera altamente recomendable tener un promedio
de edad de los candidatos que reflejen juventud (30 -45 aos).
Si bien en el papel, existe la probabilidad que la oposicin obtenga
buenos resultados sin que medie una buena campaa, eso sera como
dejar al destino el futuro de Venezuela.
03/02/2010
Yvn Serra D.
13. El autor:
Informacin de contacto
Telfono: 58-412-6209080
Direccin de correo electrnico: [email protected]
Pgina web: El periscopio de Yvn Serra
Sgueme en twitter: http://twitter.com/yvanserra
Director Ejecutivo de METROPINION, C.A., empresa dedicada a la
Investigacin de Mercado y a los Estudios de Opinin Pblica. Es
politlogo graduado en la Universidad Central de Venezuela con Mster
de Administracin en el I.E.S.A. Colaborador del Diario El Carabobeo
y el semanario ABC de la Semana y profesor de Post grado de las
Ctedras de Polticas Pblicas y Planificacin Estratgica en diferentes
universidades del Pas. Actualmente coordina el Programa Avanzado de
Marketing electoral y el diplomado de Marketing de Gobierno y
electoral en la Universidad Jos Antonio Pez.
Informacin de Metropinin C.A.
Contacto:[email protected]