UNIVERSIDAD FERMÍN TORO

VICERRECTORADO ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

DERECHO TRIBUTARIO

(Ensayo)

CÁTEDRA: DERECHO TRIBUTARIOFACILITADOR: Abog.: (a) Emily RamirezPARTICIPANTE:Argenis Rivas C.I 17599340SECCIÓN: SAIA / A LAPSO B

BARQUISIMETO, NOVIEMBRE de 2016.

El derecho financiero es aquel derecho que se encarga de regular y

organizar todas las actividades que tienen que ver con las finanzas y la

presupuestación de un Estado. El derecho financiero (a diferencia del

derecho tributario o fiscal) como tal, forma parte del derecho público ya que

se establece entre entidades públicas como los Estados, instituciones

administrativas, legislativas, entre otros. Esta rama del derecho supone una

gran relevancia en lo que respecta al buen funcionamiento de los Estados ya

que es el responsable de otorgar a las entidades y personas gobernantes

con las prerrogativas monetarias y financieras para llevar a cabo diferentes

proyectos de gobierno, decisiones y medidas que requieran el uso del

presupuesto disponible. Es importante precisar, que para comprender la

utilidad del derecho financiero es necesario poner en claro que todos los

Estados necesitan contar con un presupuesto más o menos planeado o

planificado a nivel anual para proyectar diferentes tipos de obras y medidas a

ejecutar. A diferencia de lo que sucedía con los gobiernos monárquicos de

otros tiempos, hoy en día la mayor parte de las democracias del mundo

cuenta con su propia versión de derecho financiero, es decir, el conjunto de

reglas, normativas y leyes que establecen elementos característicos del

manejo de fondos públicos. En el derecho financiero se busca como principal

objetivo evitar el abuso de los fondos públicos a manos de los funcionarios

de turnos y esto lo logra a través del establecimiento de límites, regulaciones

y controles al uso de esos capitales que se consideran no pertenecientes a

la persona que se encuentra gobernando si no al aporte de todos los

individuos que conforman la sociedad. En este sentido, este proceso de

control y fiscalización establece prerrogativas, facilidades y excepciones que

tengan en cuenta situaciones particulares (como las situaciones de

emergencia) en el que el uso de los fondos públicos pueda tener que ver con

necesidades urgentes. De igual manera, el derecho financiero organiza en

todo sentido el destino que se le da a esos fondos públicos tratando de evitar

situaciones de abuso o de corrupción pero también permitiendo adaptarse a

diversas contingencias.

El derecho financiero es estudiado por distintos autores, que según sus

puntos de vista, analizan e interpretan cada aspecto y objetivo por el cual

esta rama del derecho lleva acabo su desenvolvimiento, tomando en

consideración cada una de las corrientes existentes. En la corriente

administrativa, agrupados en dicha Escuela Clásica, el Derecho Financiero

es una parte, un capítulo especializado del Derecho Administrativo y por

consiguiente no tiene autonomía, pues éstos autores firman que el Derecho

Financiero forma parte del Derecho Administrativo, porque su objeto es una

función administrativa que se sintetiza en la actividad que despliega el

Estado para conseguir recurso, en la Corriente Autonomista, sustentado y

analizado por varios autores, quienes afirman que los problemas jurídicos

que surgen de la Actividad Financiera del Estado se resuelven mediante

principios propios de carácter unitario. Es importante señalar que dentro de

las fuentes del derecho financiero esta todo aquello de lo que esta rama del

derecho procede, al origen de las normas jurídicas. Partiendo del

reconocimiento de la dificultad que existe para definir qué son las fuentes del

derecho ya que este procede de numerosos factores, actores o

procedimientos distintos, se puede diferenciar entre Fuentes Materiales

(suscitadas por las distintas fuerzas sociales que impulsan la creación de

normas y de pautas de conducta que llevan a configurar un sistema

normativo difuso) y Fuentes Formales (que emanan de un órgano

determinado, sometidas a un procedimiento concreto y postulan un sistema

normativo escrito). Dentro del ordenamiento jurídico venezolano, según el

Código Civil, son fuentes del derecho la Ley, la costumbre y los principios

generales del derecho. En el Derecho Financiero, caracterizado por una

gran complejidad y contingencia, predomina el concepto de fuente escrita y

asimismo se consagra la existencia de una pluralidad de fuentes que

estructuran un sistema unitario, así la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela de 1999, establece que la Hacienda Pública se

somete a la Ley y al derecho; esto significa que el Derecho Financiero está

compuesto por varias Fuentes de Derecho, y no sólo por la Ley.

Finalmente, el Derecho Financiero tiene como objeto de estudio la

actividad financiera del Estado, y que, no se ocupa de la actividad bursátil,

los bancos o los negocios privados en general. A mayor abundamiento, el

Derecho Financiero tiene normas y principios propios, como hemos visto.

Pues también se puede afirmar que estamos frente a una rama autónoma del

Derecho Público y que, por tanto, no está contenido por el Derecho

Administrativo, aunque guarda estrecha relación con éste y con el Derecho

Constitucional; además con otras ramas del derecho. Finalmente, el Derecho

Financiero contiene el Derecho Tributario, el Derecho Patrimonial Público, el

Derecho del Crédito Público y el Derecho Presupuestal.