emergencia sanitaria en el acceso a los medicamentos

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  • 7/25/2019 Emergencia sanitaria en el acceso a los medicamentos

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    H.Camara de Diputados de la Nacion

    PROYECTO DE LEY

    Texto facilitado por los firmantes del proyecto.

    N de Expediente 3032-D-2016

    Trmite

    Parlamentario060 (26/05/2016)

    Sumario

    DECLARASE LA EMERGENCIA SANITARIA EN EL ACCESO A LOS MEDICAMENTOS.INCORPORACION DE LABORATORIOS DE PRODUCCION PUBLICA DE MEDICAMENTOSAL REGIMEN LEGAL DE LAS PYMES.

    Firmantes ARENAS, BERTA HORTENSIA.

    Giro a

    ComisionesPRESUPUESTO Y HACIENDA; ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA.

    El Senado y Cmara de Diputados,...

    Artculo 1.- Declrese la emergencia sanitaria en el acceso a los medicamentos.

    Artculo 2.- Incorprese a los laboratorios de produccin pblica de

    medicamentos, en forma excepcional, al rgimen legal de pequeas y medianas

    empresas.

    Artculo 3.- Otrguese el beneficio de tarifa social de los servicios pblicos a los

    laboratorios de produccin pblica de medicamentos.

    Artculo 4.- Otrguese beneficios fiscales a nivel nacional y provincial- a loslaboratorios de produccin pblica de medicamentos.

    Artculo 5.- Otrguese a los laboratorios de produccin pblica de medicamentos

    lneas de crdito de bajo costo impositivo, de intereses, tarifas y cargos a fin de

    adquirir equipamientos, realizar mejoras de infraestructura, capacitar en forma

    continua a los recursos humanos, realizar inversiones en transporte, logstica y

    cumplimiento de normas.

    Artculo 6.- Recibirn los beneficios establecidos en los artculos 3, 4 y 5 aquellos

    laboratorios de produccin pblica de medicamentos que:

    a) Se encuentren habilitados por la Administracin Nacional de Medicamentos,

    Alimentos y Tecnologa Mdica.

    b) Sus productos se encuentren certificados por la Administracin Nacional de

    Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica.

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    c) Conserven a todo su personal sin diferenciar el tipo de contratacin, mientras

    dure la emergencia sanitaria.

    Artculo 7.- De forma

    FUNDAMENTOS

    Seor presidente:

    Existen en la Repblica Argentina Laboratorios de Produccin Pblica de

    Medicamentos tanto provinciales como nacionales.

    Todos ellos han surgido en diferentes pocas pero han tenido un denominador

    comn: favorecer el acceso a los medicamentos por parte de los sectores ms

    vulnerables, aprovechando adems los recursos humanos tanto profesionales comono profesionales, disponibles en cada Estado.

    Est demostrado que la produccin pblica de medicamentos es una poltica

    estratgica, atento que en pocas de crisis social y econmica han paliado la

    situacin con la entrega gratuita de antibiticos, antihipertensivos,

    antiinflamatorios, medicamentos hurfanos, entre otros, para nios, adultos y

    ancianos.

    En nuestro pas, existen plantas que cuentan con amplia experiencia en la

    fabricacin de medicamentos, no solo para su provincia, sino tambin para cubrir

    requerimientos de los Programas Nacionales -por ejemplo el Programa Remediar-

    , de Direcciones Nacionales como la Direccin Nacional de Maternidad eInfancia- y/o producir para otros Ministerios provinciales simultneamente, con

    grandes volmenes de entrega y cumpliendo con las normas requeridas por la

    Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica

    (A.N.M.A.T.).

    Un empleo de ello son Laboratorios Puntanos Sociedad del Estado de la provincia

    de San Luis, Laboratorios de Especialidades Medicinales Sociedad del Estado de

    la Municipalidad de Rosario y el Laboratorio Industrial Farmacutico Sociedad del

    Estado de la provincia de Santa Fe.

    Especficamente, Laboratorios Puntanos S.E. ha producido Oseltamivir en el ao

    2009 durante la epidemia de la Gripe A, asisti en poca de escases a otrasprovincias, dona productos a pases en situacin de catstrofes, como ser a Brasil

    durante pocas de inundaciones- y a Hait, en el terremoto del ao 2012.

    Es dable destacar que, si bien existen las Leyes N 26.688/2011 Declaracin de

    inters Nacional a la investigacin y produccin pblica de medicamentos,

    materias primas para la produccin de medicamentos, vacunas y productos

    mdicos. y N 27.113/2015 Declrese de inters nacional y estratgico la

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    actividad de los laboratorios de produccin pblica. Creacin de la Agencia

    Nacional de Laboratorios Pblicos, no se han ejecutado ninguna de las polticas

    contenidas en las mismas.

    Estamos en presencia de una denuncia generalizada -incluso desde el Gobierno

    Nacional- que los laboratorios estn llevando a cabo aumentos de precios en los

    medicamentos de manera irrazonable.La mayora de los Laboratorios Pblicos por sus ventas anuales, la cantidad de

    recurso humano, el tamao de la planta, las lneas de produccin, etc., se tratan de

    pequeas y mediana empresas.

    No obstante, por el tipo de producto que elaboran, por la emergencia planteada en

    el presente proyecto, por la especulacin activa ejercida siempre en momentos de

    crisis por los grandes laboratorios, se perjudica en forma directa la salud de la

    poblacin.

    Respecto de los recursos humanos, son muy valiosos y no hay que perderlos

    atentos el tiempo que lleva la formacin y especializacin de los mismos.

    Por todo lo expuesto, resulta necesario tomar decisiones y medidas en carcter

    urgente a fin de que se resuelva esta situacin.

    Es por ello, que solicito a los Seores Legisladores me acompaen en la aprobacin

    del presente proyecto de ley.

    Fuente: diputados.gov.ar