el proceso de implementación de cobro de cánones de …para-agua.net/file/ralcea/14-10-15/paola...

28
Octubre 2015

Upload: lamhanh

Post on 02-Oct-2018

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Octubre 2015

21 cuencas/unidades hidrográfica 175 sub-cuencas 9 humedales Ramsar 10 Lagunas 2 Lagos: Cocibolca y Xolotlán Aprox. 10,033 km2 en Lagos y Lagunas 2 Mares: Pacífico y Caribe 2 Cuencas Transfronterizas: • Río San Juan y • Río Coco

Recursos Hídricos de Nicaragua

Nuevo Sistema de Administración del Agua

Organismos de Cuencas

CNRH

ANA

Comité de Cuencas

-MARENA, -ANA, -MAGFOR, -MINSA, -MIFIC, -INETER, -INAA,-ENACAL, -MEM, -INE, -1 Representante Consejo Regional RAAS, -1 Representante Consejo Regional RAAN, -4 Representantes Sectores Productivos y -4 Representantes Organizaciones de Usuarios (Arto. 21 Ley 620)

Delegado ANA

Presidente

Delegado MARENA

Alcaldes de la Cuenca

Delegado INETER

Delegado MAGFOR

Delegado MINSA

Consejo Directivo

Director y Equipo Técnico (Artos. 32 y 33 Ley 620)

Se crea como el órgano descentralizado del Poder Ejecutivo en materia de agua, con personería jurídica propia, autonomía administrativa y financiera, con facultades técnicas-normativas, técnicas-operativas y de control y seguimiento, para ejercer la gestión, manejo y administración en el ámbito nacional de los recursos hídricos.

Definición y Creación de la Autoridad Nacional del Agua

Formular y elaborar el Plan Nacional de Recursos Hídricos y Planes de Recursos Hídricos por Cuenca, así como el balance hídrico por cuenca; Descentralizar el ANA a través de Organismos de Cuenca y ejercer supletoria y transitoriamente sus funciones técnico-operativas; Apoyar en la conformación de Comités de Cuencas. Emitir, modificar, suspender y denegar títulos de concesión y licencia y para el uso o aprovechamiento del agua y los permisos para el vertido de las aguas residuales; Coordinar el Sistema de Información de Recursos Hídricos SiAgua; Administrar el Registro Público Nacional de Derechos de Agua

Funciones de ANA

GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS GIRH

DIRECCIÓN GENERAL DE CUENCAS

CONFORMACIÓN DE COMITÉS DE CUENCAS

DIRECCIÓN GENERAL DE CUENCAS

-

La conformación de un Comité de Cuenca, surge del interés de actores locales para resolver problemas relacionados directamente con los recursos hídricos de una cuenca, requiriendo de un abordaje de forma integral, entre los diferentes componentes que comprende la gestión Integrada de recursos hídricos: Oferta, Demanda, Suministro, Conservación y Protección.

Estos Comités se constituirán como foros de consulta, coordinación y concertación entre ANA, entidades del Estado, municipios, Regiones Autónomas, en su caso, y los usuarios de la respectiva cuenca. Dichos Comités se organizarán y funcionarán atendiendo a lo establecido en el Reglamento de la Ley 620.

Los Comités de Cuencas son:

Facilitadores de la implementación del Plan de GIRH

Fiscalizadores de la realización del monitoreo de los R.H.

Gestores para que el Plan GIRH, se integre al Plan de Desarrollo Municipal

Gestores de recursos

financieros para la

implementación de medidas de

planes

Facilitadores de cooperación pública privada

Proceso de conformación del Comité de Cuencas

Coordinación ANA- INIFOM- Autoridades

municipales

Conformación de equipos técnicos

municipales

Mapeo de actores

Identificación de sectores usuarios

directos de los recursos hídricos

Ejecución de foros con usuarios y usuarias de

recurso hídricos

Formación y juramentación del Comité de Cuenca

Capacitación en género Elaboración de visión,

misión

Elaboración del reglamento interno

Capacitación en gestión integrada de recursos

hídricos

Elaboración del plan operativo

Implementación y monitoreo del plan

Organización de junta directiva

Preparación y organización

Establecimiento

Desarrollo

1

2

3

Juramentación del Comité de la Subcuenca del Río Estelí, Junio 2013

Comité de la Subcuenca del Río Mayales, 2012

PLANES DE GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

DIRECCIÓN GENERAL DE CUENCAS

IMPLEMENTACIÓN DE LA GIRH EN CUENCAS PILOTOS:

SUBCUENCA DEL RÍO MAYALES Y CUENCA 72

Formación de los Comités de

Cuenca

Elaboración e implementación

del Plan GIRH

Rutina de monitoreo a los recursos

hídricos

Gestión Integrada de los Recursos

Hídricos

En Ejecución: Microcuenca del Río Colorado y Microcuenca del Río Pire

Objetivos del Plan GIRH

• Poner a disposición un diagnóstico hídrico completo de la cuenca hidrográfica, basado en datos confiables y actualizados.

• Definir medidas concretas y sensibles al cambio climático en prevención, corrección y regulación, para garantizar el uso sostenible y equitativo, así como la protección y una buena calidad de los recursos hídricos en la cuenca.

El PGIRH tiene que cumplir con las siguientes condiciones: • Basarse en un diagnóstico del estado hídrico y líneas base actualizadas.

• Presentar un análisis y una evaluación detallada del estado de los recursos hídricos.

• Aportar instrumentos prácticos de gestión y garantizar su integración en los planes municipales.

• Definir medidas concretas e individuales de prevención, corrección y regulación.

• Asignar responsabilidades para su implementación.

• Ser un plan realista y factible.

Fase A: Diagnóstico Fase B: Plan de GIRH

Recopilación y análisis de los datos existentes

Estudios complementarios

Compilación del diagnóstico

Presentación y validación con actores

claves

Presentación, implementación y monitoreo

Aprobación del plan e integración en los planes

municipales

Planificación

Determinación de objetivos, indicadores y plazo del plan

de GIRH

Actualización periódica del plan

Proceso de elaboración e implementación del Plan GIRH

Impulsando la participación ciudadana en la elaboración de Planes GIRH

RESULTADOS DE LAS EXPERIENCIAS

SISTEMA NACIONAL DE CONCESIONES

Art. 26 Ley General de Aguas Nacionales

j) Otorgar, modificar, prorrogar, suspender o extinguir los títulos de concesión y licencia y para el uso o aprovechamiento del agua y de sus bienes, y los permisos para el vertido de las aguas residuales en cuerpos receptores de dominio público;

m) Normar, regular y controlar sobre la construcción de todo tipo de obras de infraestructura hidráulica;

Art. 27 Ley General de Aguas Nacionales

a) Administrar y custodiar en forma integral y por cuenca las aguas nacionales que regula la presente Ley, así como preservar y controlar su cantidad y calidad.

Concesiones otorgadas por la Autoridad Nacional del Agua

• Dirección General de Concesiones equipada y funcionando.

• Reglamento del Registro Público Nacional de Derechos de Agua vigente.

• Apertura de tres Delegaciones Territoriales (Estelí, San Juan del Sur y Juigalpa).

• Elaborada propuesta de Nueva Política Nacional de los Recursos Hidricos.

• Establecido Sistema Nacional de Información de los Recursos Hídricos (SiAgua).

• Elaborado Primer Plan GIRH en Nicaragua y otros en proceso.

• Guía metodológica para la conformación de Comités de Cuencas.

AVANCES DE ANA

RETOS ACTUALES

Elaborar el Plan Nacional de los Recursos Hídricos; Descentralizar la gestión del recurso a través de la

instauración de Organismos de Cuenca; Fortalecer la participación ciudadana con la

conformación de los Comités de Cuenca, Sub-cuenca y Micro-cuencas;

Desarrollo de los instrumentos económicos del ANA (cánones y pago por servicios ambientales hídricos);

Instalar el Fondo Nacional del Agua (FONAGUA) Impulsar la aprobación de la Política Nacional de

los Recursos Hídricos.

www.ana.gob.ni

"UNA GOTA HACE LA DIFERENCIA"

Gracias!