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EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
EL PODER, SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA ORGANIZACIONAL
Caso Institución Educativa Eva Riascos Plata
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR EL TITULO DE MAGISTE EN ALTA DIRECCIÓN
DE SERVICIOS EDUCATIVOS
ASCENCION VALLECILLA
ANA MARIELA KREISBERGER
LEONARDO ALEXANDERGARRO AGUDELO
YAMILETH BASTIDAS MARIN
UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA
FACULTAD DE EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN ALTA DIRECCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS
SANTIAGO DE CALI
2013
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Tabla de Contenido
I - PRESENTACIÓN ......................................................................................................................................... 6
RESUMEN .................................................................................................................................................. 6
INTRODUCCION ......................................................................................................................................... 8
JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................................ 10
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ................................................................................................................ 12
OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 14
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................. 14
OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................................... 14
METODOLOGÍA ....................................................................................................................................... 15
TIPO DE INVESTIGACIÓN ..................................................................................................................... 15
DISEÑO METODOLÓGICO.................................................................................................................... 16
II - CONTEXTO TEÓRICO-CONCEPTUAL DEL PROBLEMA DE INDAGACIÓN. ................................................ 18
MARCO CONTEXTUAL ............................................................................................................................. 18
ESTADO DEL ARTE ................................................................................................................................... 20
ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 20
MARCO TEORICO .................................................................................................................................... 26
¿Qué entendemos por organización? ................................................................................................. 26
¿Qué entenderemos por cultura organizacional? .............................................................................. 27
¿Que entendemos por clima organizacional? .................................................................................... 34
¿Qué entendemos por poder? ............................................................................................................ 39
III - ANÁLISIS. ............................................................................................................................................... 46
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Caso I.E Eva Riascos Plata
DIAGNOSTICO DE LA CULTURA Y EL CLIMA ORGANIZACIONAL EN LA INSTITUCION EDUCATIVA EVA
RIASCOS PLATA ....................................................................................................................................... 46
MODELOS DE ANÁLISIS ....................................................................................................................... 47
ELABORACION DE INSTRUMENTOS DE DIAGNOSTICO DE LA CULTURA Y EL CLIMA ORGANIZACIONAL
EN LA INSTITUCION EDUCATIVA EVA RIASCOS PLATA ............................................................................ 50
DIAGNOSTICO ..................................................................................................................................... 51
Determinación tamaño de la muestra ................................................................................................ 54
Aplicación de la encuesta .................................................................................................................... 55
Tabulación de encuestas e interpretación de los resultados ............................................................. 55
Rango de calificación........................................................................................................................... 55
Resultados Generales.......................................................................................................................... 57
Comunicación ...................................................................................................................................... 64
Liderazgo ............................................................................................................................................. 65
Motivación .......................................................................................................................................... 66
Trabajo en equipo ............................................................................................................................... 67
Observaciones de la encuesta............................................................................................................. 68
CARACTERIZACIÓN DE LOS TIPOS DE PODER EXISTENTES EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA EVA RIASCOS
PLATA. ..................................................................................................................................................... 73
IV - REFLEXIONES FINALES. ......................................................................................................................... 76
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................................... 83
ANEXOS ................................................................................................................................................... 87
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Tabla de ilustraciones
Ilustración 1 Esquema diseño metodológico ....................................................................................... 17
Ilustración 2 Antecedentes cultura y organizacional. Fuente elaboración propia. ......................... 24
Ilustración 3 Conceptos relacionados con cultura .............................................................................. 28
Ilustración 4 Conceptos cultura organizacional ................................................................................... 29
Ilustración 5 Evolución de la cultura organizacional ........................................................................... 31
Ilustración 6 Conceptos clima organizacional ...................................................................................... 35
Ilustración 7 Dimensiones por autor ...................................................................................................... 37
Ilustración 8 Tipos de poder ................................................................................................................... 41
Ilustración 9 Modelos de análisis ........................................................................................................... 49
Ilustración 10 Encuesta dimensiones.................................................................................................... 53
Ilustración 11 Tabla referencia tamaño de la muestra ....................................................................... 54
Ilustración 12 Población total de investigación .................................................................................... 54
Ilustración 13 Rangos de calificación .................................................................................................... 56
Ilustración 14 Rangos de calificación porcentual y cualitativa .......................................................... 56
Ilustración 15 Resultados encuesta 24 factores .................................................................................. 59
Ilustración 16 Perfil clima organizacional ............................................................................................. 63
Ilustración 17 Resultados encuesta dimensiones ............................................................................... 63
Ilustración 18 Diagrama resultados dimensión comunicación .......................................................... 65
Ilustración 19 Diagrama resultados dimensión Liderazgo ................................................................. 66
Ilustración 20 Diagrama resultados dimensión Motivación ............................................................... 67
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Ilustración 21 Diagrama resultados dimensión Trabajo en equipo .................................................. 68
Ilustración 22 Resultados tipos de poder existentes .......................................................................... 74
Ilustración 23 Diagrama resultados Tipos de poder existentes ........................................................ 75
Ilustración 24 Encuesta 24 factores. Diagnostico clima organizacional ........................................ 113
Ilustración 25 Encuesta tipos de poder ............................................................................................... 114
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Caso I.E Eva Riascos Plata
I - PRESENTACIÓN
RESUMEN
La investigación consiste en identificar cómo influye el poder en la cultura y el clima
organizacional en la institución educativa Eva Riascos Plata, porque para asegurar la estabilidad
emocional de su recurso humano, las instituciones requieren establecer mecanismos de medición
habitual de su clima organizacional, que va ligado con la mo1tivación del personal y éste puede
repercutir sobre su correspondiente comportamiento y desempeño laboral.
Las organizaciones funcionan gracias a las personas que encontramos en ellas y estas a su vez
se relacionan para poder lograr los objetivos. La cultura y el clima organizacional sirven para
conocer las actitudes que el trabajador tiene sobre su labor, y los tipos de poder que en las
relaciones se manejan, por ello se hace necesario identificar cómo influye el poder en las
actividades diarias y en las relaciones que se generan dentro de la institución.
La investigación es de tipo descriptivo (diagnostica), consiste, fundamentalmente, en
caracterizar un fenómeno o situación concreta indicando sus rasgos más peculiares o
diferenciadores, cuyo diseño metodológico comprendió los siguientes pasos: Delimitación del
tema, formulación del problema, se planteó la justificación y los objetivos, se delimitó el
contexto, marco teórico, se diseño instrumentos para la recolección de datos como: encuestas
realizadas a los directivos, docentes y administrativos arrojando unos resultados que nos
llevaron al diagnostico del clima y la cultura organizacional.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Conocer el clima y la cultura organizacional de la Institución Educativa Eva Riascos Plata,
ayudara para analizar los diferentes factores que afectan las relaciones laborales, como son: el
reconocimiento, la motivación, la disponibilidad de recursos, la calidad de vida laboral, el
liderazgo, la participación, el trabajo en equipo, las relaciones con compañeros de trabajo, la
comunicación, el ambiente laboral, la cultura, la capacitación, los sueldos, las prestaciones, el
sentido de pertenencia hacia la organización entre los más importantes.
Por lo tanto, el objetivo de este trabajo es identificar cómo influye el poder en la cultura y
clima organizacional en la institución educativa Eva Riascos Plata.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
INTRODUCCION
El tener un "buen" clima y cultura organizacional, es un proceso sumamente complejo dada la
variedad de momentos y factores que inciden o pueden incidir en este; al reconocerlos dentro de
la Institución Educativa, como características inherentes que la definen desde puntos de vista
internos, externos, y además le dan esa “condición” y “naturaleza” propios; es acá donde el
factor humano como uno de sus activos fundamentales, imprime sus características complejas de
ser y de relacionarse, mientras define su participación, solidez, bienestar y motivación en las
actividades de la Institución Educativa.
Un agradable ambiente laboral ayuda a que se construya una cultura comprometida con la
organización, esto siempre será un valor agregado que mejorara el desempeño de los trabajadores
y su relación con el entorno. El Clima Organizacional guarda una relación directa en la
determinación de la Cultura organizacional de la institución, entendiéndolo como el patrón de
conducta, normas, hábitos y valores compartidos por sus miembros.
Las Instituciones educativas como organizaciones, se encuentran en constante transformación
y adecuación frente a ciertas relaciones-tensiones que la afectan y pueden definir diversidad de
comportamientos dentro de esta.
El Clima Organizacional visto como una serie de características ambientales en la
organización que son percibidas por las personas que la componen, que inducen en sus
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comportamientos y que se constituyen en un proceso de formación permanente, personal,
cultural y social a través de las relaciones de poder, contribuyendo al desarrollo del ser humano e
impactándolo en la multiplicidad de sus dimensiones.
Dentro de la organización el clima, la cultura organizacional y las relaciones de poder se
muestran intensas y complejas a raíz de las dinámicas organizacionales, del entorno y de los
factores humanos ligados a la motivación de las personas que la componen, trascendiendo y
repercutiendo en sus desempeños y comportamientos.
Dentro del presente trabajo se consigna antecedentes, justificación, el problema y su
descripción, el estado del arte, los objetivos, el marco contextual que limita el lugar en el cual se
desarrolla la investigación, la caracterización, el marco teórico que permite sustentar el trabajo
basado en diferentes autores y hacen diferentes aportes sobre el manejo del poder, la dimensión
organizacional, entre otros conceptos.
Realizando un tipo de investigación descriptiva que pretende llegar a conocer situaciones,
costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción de las actividades, objetos,
procesos y personas inmersas en la institución educativa y que permiten vislumbrar esa
complejidad que hay en la cultura y el clima organizacional.
Por último, se concibe un documento el cual pretende dar un análisis de cómo influye el poder
en la cultura y el clima organizacional de la institución educativa Eva Riascos Plata para que sea
un primer paso en la construcción de un mejor clima y cultura para esta organización.
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JUSTIFICACIÓN
Las instituciones educativas públicas, son unidades sociales con un objetivo, en las cuales
laboran personas que desempeñan diferentes tareas de manera coordinada para contribuir al
cumplimiento de su misión, para ello cuenta con directivos cuyas funciones son las de gestión,
planeación, dirección y control del servicio que se presta; es necesario que dichas instituciones
sean administradas de manera efectiva, aprovechando al máximo todos los recursos entregados
para la satisfacción de la población.
Dado que el comportamiento de los directivos, docentes y administrativos afecta directamente
en la calidad de la prestación del servicio, se debe enfocar un ambiente laboral positivo.
Ambiente laboral que se relaciona con el sentir de una persona durante su desempeño, la
consecución de sus metas personales y laborales; para ello es necesario identificar cómo influye
el poder en la cultura y clima organizacional en la institución educativa Eva Riascos Plata. Por lo
tanto, es de vital importancia evaluar las causas de conflictos, de insatisfacción o de estrés que
dan como resultado actitudes negativas por parte de los directivos, docentes y administrativos
hacia la institución, lo cual originará un documento que será un primer paso en la construcción
de un mejor clima y cultura para esta organización.
Este documento de cómo influye el poder en la cultura y clima organizacional en la
institución educativa Eva Riascos Plata, servirá para retroalimentar los procesos que se llevan a
cabo en la institución educativa como son el proceso académico, comunitario, directivo y
administrativo permitiendo servir de indicador de las gestiones mediante claros diagnósticos
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sobre cómo están impactando las políticas, los procedimientos y los cambios que se implementan
en la actualidad y como los perciben sus colaboradores.
Esta retroalimentación aporta de manera significativa en el plan de mejoramiento institucional
y se convierte en un instrumento clave para procesos dentro de la institución.
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DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
El estudio del clima y la cultura organizacional dentro de la Institución Educativa es
imprescindible para identificar, medir y evaluar las características que influyen en los
comportamientos de las personas que la componen.
El desempeño de cada una de las personas que la componen basados en las percepciones y en
el sentir de cada uno de ellos dentro de la organización, contribuye a que los estudios sobre el
clima y la cultura organizacional sean cada vez más relevantes y necesarios. El clima y la cultura
Gorganizacional cuenta con una serie de elementos que al ser identificados generan indicios de
como se presenta dentro de la organización.
Tomamos en cuenta que años atrás las personas que componían la organización era sólo
considerado como una materia mas de producción y realizaba acciones acorde a una jerarquía
establecida, pero hoy en día estas personas son tomadas como creadores de valor agregado para
la organización, generando una serie de capital que no solo sirve para la misma organización sino
también para la sociedad.
En la Institución Educativa Eva Riascos Plata localizada en el barrio Villanueva de Santiago
de Cali, se hace necesario realizar dichas mediciones y exploraciones con el fin de poder entrever
las diferentes situaciones y conflictos que se presentan entre directivos y docentes, con lo cual
pretenderemos adentrarnos en varios puntos de influencia que tiene el poder en estas relaciones
permeando el clima y la cultura organizacional.
Algunos de estos elementos a manejar, aunque a veces de forma individual, influyen y
repercuten en la totalidad del clima y la cultura organizacional: La estructura organizacional,
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que determina las relaciones dentro de la organización, la disponibilidad de recursos, técnicos,
materiales, humanos, con los que cuenta el personal para la realización de su trabajo; las
relaciones interpersonales, los grados en que los trabajadores se ayudan entre sí; la
responsabilidad de la organización hacia los trabajadores y viceversa; la retribuciones y
recompensas, donde los directivos apoyan, estimulan y dan participación a sus trabajadores,
brindando equidad en la remuneración y beneficios; el desafío, que proponen los diferentes
puestos de trabajo; los estándares, a los que se quiere llegar en la organización; los conflictos,
que se generan y cómo se manejan; la estabilidad, grado en que los trabajadores ven en la
organización las posibilidades de pertenencia; la identidad de la empresa, cómo se construye y
cómo es percibida por el personal que la constituye.
Dentro de esta cultura y clima organizacional a identificar y medir, se encuentra otro aspecto
que a pesar de no ser mencionado directamente, existen de forma paralela y junto a ello, esto es:
el poder que se encuentra en las distintas relaciones que surgen como o por las mismas
interacciones que se presentan y por la determinación de la misma cultura organizacional.
Por lo tanto el interés de investigación que se desarrolla en el presente trabajo esta guiado por
la siguiente pregunta ¿Cómo influye el poder en la cultura y el clima organizacional en la
Institución Educativa Eva Riascos Plata?
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Identificar cómo influye el poder en la cultura y el clima organizacional en la institución
educativa Eva Riascos Plata
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diagnosticar el clima organizacional en la institución educativa Eva Riascos Plata.
Determinar la cultura organizacional de la institución educativa Eva Riascos Plata.
Caracterizar los distintos tipos de poder existentes en la institución Educativa Eva
Riascos Plata.
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METODOLOGÍA
TIPO DE INVESTIGACIÓN
Investigación descriptiva. El objetivo de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer
las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las
actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la
predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables. Los
investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de una
hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan
minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al
conocimiento. (Van Dalen, Deobold B. y Meyer,William J.1999).
Este tipo de investigación ayuda a conocer la situación mostrando a detalle sus características,
en esta investigación el diseño metodológico comprendió los siguientes pasos: Delimitación del
tema, formulación del problema, se planteó la justificación y los objetivos, se delimitó el
contexto. Para la construcción del marco teórico se reviso la bibliografía, se diseño instrumentos
para la recolección de datos como: se hicieron encuestas realizadas a los directivos, docentes y
administrativos arrojando unos resultados que nos llevaron al diagnostico del clima, la cultura
organizacional y al tipo de poder que se observa en las relaciones.
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DISEÑO METODOLÓGICO
El diseño metodológico es el plan que corresponde de manera práctica y concreta a la pregunta
de investigación. Esto implica seleccionar y desarrollar un diseño de investigación y aplicarlo al
contexto particular de su estudio. En el cual señale lo que se debe hacer para alcanzar los
objetivos; contestar a la pregunta y analizar los resultados, tendientes a encontrar la respuesta a la
pregunta de investigación.
Teniendo en claro la definición de diseño y el tipo de investigación, se llevó a cabo la
descripción de los procesos utilizados:
Se eligió el tema y se formuló el problema, delimitándose el contexto según lo descrito en la
justificación. Para adquirir un mayor conocimiento del tema, se procedió a la consulta
bibliográfica, encontrándose antecedentes y teorías que permitieron sustentar el trabajo de
investigación.
Se analizó la teoría existente para elaborar el marco teórico, incluyendo en él conceptos
centrados en el evento. Se revisó el problema para saber si es pertinente y necesario su análisis
y si las condiciones están dadas para alcanzar los objetivos.
Posteriormente se eligió la técnica y el instrumento para la recolección de datos, que luego
fueron aplicados; se utilizaron técnicas de análisis, para la obtención de resultados, que nos
llevaron al diagnostico del clima, la cultura organizacional y los tipos de poder que se observan
en la institución y por último se elaboro el informe que da respuesta al objetivo de la
investigación. A continuación se presenta el esquema metodológico el cual muestra los pasos a
seguir en el trabajo de investigación.
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Ilustración 1 Esquema diseño metodológico
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II - CONTEXTO TEÓRICO-CONCEPTUAL DEL PROBLEMA DE INDAGACIÓN.
MARCO CONTEXTUAL
El trabajo de investigación se realizó teniendo como uno de los antecedentes el Proyecto de
convivencia de la institución educativa Eva Riascos Plata ubicada al sur oriente de la ciudad de
Santiago de Cali, en el barrio Villanueva, transversal 25 # 26d – 69, donde fue aplicada esta
investigación.
La institución educativa ha funcionado dentro de las políticas educativas de educación formal
para niños entre los 5 años y 18 años, bajo la denominación de Institución Educativa Eva Riascos
Plata. La comunidad educativa está conformada por las personas de los barrios Villanueva, San
Benito, Alfonso Barberena, El Rodeo, Eduardo Santos, Primavera, León XIII, 20 de Julio,
Prados de Oriente entre otros.
Esta institución educativa es de carácter mixto, calendario A, tres jornadas mañana tarde y
noche en los horarios de 6:30 a 12:30, 12:30 a 6:30 y 6:30 a 9:30 respectivamente. El estrato
socioeconómico del barrio es bajo, estratos 1, 2 y 3 comuna 12.
Actualmente se encuentran matriculados 1.500 estudiantes aproximadamente en las tres sedes
pero el proyecto solo fue aplicado a los cargos de directivos, docentes y administrativos que son
53 en total.
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La finalidad de la institución educativa es ofrecer a los estudiantes de cualquier estrato una
formación integral, para alcanzar unas bases sólidas dentro de su desarrollo intelectual, social y
afectivo, para el fortalecimiento y crecimiento de los jóvenes del futuro.
Misión
Formar personas integras y líderes, comprometidas con la comunidad y su entorno, con
fortalezas en valores para la vida, aceptación a la diversidad y competentes para enfrentar
desafíos tecnológicos y sociales que permitan generar una cultura ciudadana de convivencia y
paz.
Visión
Lograr una comunidad formada en valores, respetuosa de la diversidad, capacitada para alcanzar
el éxito personal, laboral y la convivencia pacífica.
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ESTADO DEL ARTE
ANTECEDENTES
En las organizaciones y para el caso de las Instituciones Educativas de carácter oficial, a través
de los años se han evidenciado problemas en las relaciones laborales y en la influencia que
ejerce el poder sobre estas, caracterizado por su entorno, el grado de desarrollo social,
económico y cultural del sector.
En una primera observación realizada en la Institución Educativa Eva Riascos Plata se
vislumbra una problemática entre las relaciones de directivos y docentes, existiendo relaciones
poco armónicas, falta de respeto, poco cooperativismo, evidenciadas no solo por docentes sino
por los directivos, administrativos y estudiantes que han sido permeados, siendo perjudicados en
algunos casos de forma grave a través de situaciones de violencia, mal ejemplo y falta de
cumplimiento en algunas actividades institucionales.
La problemática que se vive entre directivos, docentes y administrativos ha permeado a los
estudiantes, siendo los niños perjudicados en algunos casos de forma grave generando en
ocasiones casos de violencia entre ellos, situación que desde hace 2 años se ha conseguido
mejorar a través de el proyecto de convivencia que se ejecuto alcanzando logros como minimizar
a cero los casos de agresión física en el interior de la institución por parte de los estudiantes,
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participes de este escenario podemos evidenciar los cambios positivos que arrojo el proyecto y la
necesidad que surge de realizar este documento, con el fin de que esta investigación pueda servir
de insumo para poder lograr que la misma convivencia que existe hoy entre estudiantes, se pueda
percibir entre docentes y directivos.
Antecedentes y sus aportes
La importancia de analizar las variables de la cultura y clima organizacional, radica en la
relación directa de la cultura y el clima organizacional con el desempeño de los trabajadores. En
distintas áreas, la cultura y el clima organizacional goza de una sólida tradición en
investigaciones académicas, como son las tesis elaboradas en universidades, dichos trabajos con
alcances diferentes, relacionan las variables en direcciones diversas en el estudio de la cultura y
el clima organizacional, así como el carácter sugerente de muchos de los componentes de estas
variables.
Algunas investigaciones consultadas arrojaron la siguiente información:
Cuadros. Investigaciones del clima organizacional y sus dimensiones en instituciones de
educación y otras organizaciones.
Autor Tema,
unidad de
Análisis
Herramienta
utilizada
Dimensiones
medidas
Resultados
Valenzuela
R.(2005)
Evaluación
de
instituciones
educativas
Cuestionario,
con 10
dimensiones
Trabajo
personal,
supervisión,
trabajo en
equipo,
administración
comunicación,
Conclusión la cultura y
el clima organizacional
existente, no es lo
suficientemente capaz
de impulsar la mejora
en la gestión educativa.
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ambiente físico
y cultural,
capacitación y
desarrollo,
Promoción y
carrera,
sueldos y
prestaciones,
orgullo de
pertenencia.
García
Ramírez
María
Guadalupe,
Ibarra
Velázquez
Luis
Alberto.
Diagnóstico
de clima
organizacion
al del
departamento
de educación
de la
universidad
de
Guanajuato
Para recabar
la
información
necesaria
para la
investigación
desarrollaron
un
instrumento
conformado
por dos
secciones, la
primera
consiste en
un grupo de
ítems en
escala tipo
Likert el
cual nos
aportará la
información
cuantitativa y
la segunda
consiste en
dos preguntas
abiertas las
cuáles nos
proporciona
información
cualitativa.
Remuneración
Relaciones
personales
Conflicto
Compromiso
Organizacional
Motivación
Autonomía
Formación
Profesional
Liderazgo
Planeación
Comunicación
De acuerdo a los
resultados, se puede
relacionar el clima
organizacional que
se presenta en el
Departamento de
Educación con el tipo
participativo consultivo
de la teoría de sistemas
de Likert ya que se
observa que la
dirección tiene
confianza en sus
empleados, las
decisiones son tomadas
por los altos mandos
pero se permite a los
subordinados tomar
algunas decisiones
que tienen que ver con
su puesto de trabajo; la
comunicación es
descendente, lateral y
en ocasiones
ascendente. La mayor
parte de los empleados
siente responsabilidad
en sus actividades y
existe una satisfacción
moderada con el
trabajo y con sus
compañeros.
Hesse
Zepeda
Clima
organizacion
-Para el
diagnóstico
Salarios
Promociones
La hipótesis general
que afirma que el clima
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Harriet
Rosalía,
Gómez
Ortiz
Rosa
Amalia,
Bonales
Valencia
Joel (2010)
al de una
institución
pública de
educación
superior
en Morelia,
Michoacán,
México
se construyó
una encuesta
con 51 ítems
bajo el
formato tipo
Likert
-programa
“SPSS
17 for
Windows”
Trabajo en
Equipo
Equidad de
Género
Motivación
Liderazgo
organizacional de la
Institución depende del
salario, el otorgamiento
de promociones
a los docentes, de los
equipos de trabajo, de
las decisiones basadas
en la equidad de
género, de la
motivación laboral y
del liderazgo,
se aprueba, en términos
de que se confirma que
el clima organizacional
en alto grado está
determinado por las
promociones y
los equipos de trabajo,
continuando con la
motivación, salarios
y liderazgo en una
correlación moderada
positiva y finalmente
la equidad de género
con una correlación
moderada baja.
Rivera
(2000)
El clima
organizacion
al de
unidades
educativas y
la puesta en
marcha de la
reforma
educativa
El
cuestionario
de Rensis
Likert
-Estilo de
autoridad
-Esquemas
motivacionales
Comunicación
-Procesos de
influencia
-Procesos de
toma de
decisiones
-Procesos de
planificación
-Objetivos de
rendimiento y
perfeccionamie
nto
En esta categoría
organizacional, las
decisiones son
adoptadas en los
escalones
superiores de la
organización. También
en este sistema se
centraliza el control,
pero en él hay una
mayor delegación. El
tipo de relaciones
característico de este
sistema es paternalista,
con autoridades que
tienen todo el poder,
pero conceden ciertas
facilidades a sus
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subordinados,
enmarcadas en límites
de cierta flexibilidad. El
clima de este tipo de
sistema organizacional
se basa en relaciones de
confianza
condescendiente desde
la cumbre hacia la base
y la dependencia desde
la base hacia la cúspide
jerárquica. Para los
subordinados, el clima
parece ser estable y
estructurado y sus
necesidades sociales
parecen estar cubiertas,
en la medida que se
respeten las reglas del
juego establecidas en la
cumbre.
Martínez
Hernández
Marisela,
Rodríguez
Castro
Oscar
Ricardo
(2011)
Caracterizaci
ón del clima
organizacion
al en
instituciones
de educación
infantil,
privada y
pública.
Cuestionario
de 60
afirmaciones
que evalúa el
clima
organizacion
al
-Recursos y
ambiente de
trabajo en
general.
-Directivos y
personal
administrativo.
-Mis
compañeros de
trabajo.
-El cargo que
desempeño.
-El trabajo que
desempeño
con los niños.
Se debe propender por
un mayor trabajo en
conjunto entre
directivas y profesores,
donde las relaciones
que se den sean de
confianza, apoyo y
comunicación,
favoreciendo un buen
funcionamiento de la
institución, un buen
manejo de los
problemas y de esta
manera brindar
seguridad y calidad de
los procesos propios de
la institución tanto en
manejos directivos,
como en los
directamente
relacionados con lo
académico. Ilustración 2 Antecedentes cultura y organizacional. Fuente elaboración propia.
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Los anteriores estudios sobre cultura y clima organizacional nos muestran que medir en una
empresa o en una institución estos factores siempre han servido para fortalecer la labor y
alcanzar los objetivos de una organización, pero también nos lleva a reflexionar que el poder
permea estos resultados siendo un elemento influyente en los ambientes laborales, por eso es
importante que después de medir estos elementos, se realice una relación de estos resultados con
el poder que se maneja en cada una de las relaciones al interior de la organización y así lograr
analizar como la forma de actuar, de interrelacionarse, el trato que se dan cada uno de los
miembros, influye en las metas, en el ambiente, y en la imagen que la organización refleja hacia
la comunidad.
Los estudios preliminares sobre la cultura y el clima organizacional, implican la percepción
de la relación del liderazgo, comunicación, trabajo en equipo, y motivación, los cuales
representan una interrelación directa, en el desarrollo y funcionamiento de una correcta cultura y
clima organizacional para así poder alcanzar los objetivos propuestos.
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MARCO TEORICO
¿Qué entendemos por organización?
Una organización, es un concepto utilizado en diversas formas, como un sistema o patrón que
guardan cualquier grupo de relaciones en cualquier clase de operación; como una empresa en sí
misma; cooperación de dos o más personas; la conducta de los integrantes de un grupo; así
como, la estructura intencional de papeles en una empresa “formalmente organizada” (Koontz,
1998).
Para nuestro trabajo entenderemos organización como un grupo de personas, actividades y
administración, que se relacionan, retroalimentan, interactúan para producir bienes y/o servicios
que satisfacen las necesidades de una comunidad en un contexto dado y lograr sus objetivos.
En el interior de las organizaciones se establecen una serie de relaciones personales que crean
un ambiente laboral, para Rodríguez Fernández (1996) la calidad de vida, se centra en la calidad
laboral, ya que la mayor parte de la vida, se desarrolla en éste ámbito; este desarrollo determina
actividades que influyen en su entorno físico y en el ámbito social.
La filosofía prevaleciente de que “un trabajador contento es un trabajador productivo” aún
existe y tiene mucha validez a la hora de alcanzar los objetivos de la organización.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Todo esto nos lleva analizar la importancia de conocer la cultura y el clima organizacional de
cada empresa, institución o establecimiento ya sea productivo o de servicios como es el caso de
la educación.
Según Brunet (2007), el concepto de clima organizacional fue introducido por primera vez en
la psicología organizacional por Gellerman en el año 1960. Afirmando que el ambiente en una
organización es resultado de los comportamientos de cada uno de los trabajadores, de sus
actitudes que pueden llegar a determinar el éxito de la empresa. Aludiendo que en muchas
ocasiones las personas dejan que sus problemas influyan en su labor, no colocan límites entre su
ambiente familia-personal y la labor que ejercen. Para contrarrestar esto las organizaciones
deben crear estrategias que ayuden a sus empleados a colocar límites entre el ámbito laboral y
personal. Por eso Brunet (2007), señala que la medición de los factores y las variaciones del
medio interno de la organización es esencial para que los directivos puedan diagnosticar y
comprender cómo ven las personas el clima de la organización, y con ello tomar medidas
pertinentes en beneficio de la institución y de los propios empleados.
Antecedentes de cultura y clima organizacional:
¿Qué entenderemos por cultura organizacional?
Para continuar con nuestra investigación primero debemos aclarar algunos términos que son
importantes para el análisis del ambiente al interior de la organización y así comprender mejor
cada uno de los significados.
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El término cultura proviene de cultivar. si nosotros estamos cultivando la tierra, es una
actividad cultural que se está llevando a cabo” (1983:7 en Schultz, 1994 p, 7). Asimismo
entonces para lograr una buena cultura organizacional al interior de la institución educativa se
debe cultivar diferentes factores como son la motivación, el liderazgo, la responsabilidad, la
comunicación, el trabajo en equipo entre otros que pueden llegar a dar como resultado un
ambiente laboral agradable que ayude a reflejar una solida y sana cultura organizacional.
Algunos conceptos relacionados con cultura
Autor Concepto
Smircich (1983) El concepto de cultura está ligado con el
estudio de las organizaciones; además
considera que éste se ha tomado prestado de la
antropología donde no hay consenso de su
significado. El principal motivo ha sido que
los antropólogos están interesados en el
estudio del comportamiento social de los
grupos humanos y tratan de entenderlo a través
del estudio de su cultura.
Vargas (2007) Es la forma de vida de la comunidad, la forma
en que los pueblos perciben, organizan su vida
y sus aconteceres, aunque en muchos de ellos
su presencia parezca invisible. Ilustración 3 Conceptos relacionados con cultura
De acuerdo a los anteriores conceptos dentro de la organización se hace necesario el estudio
de su cultura y la intervención cuando vemos reflejados problemas que afectan el ambiente
laboral y las adaptaciones a las distintas situaciones que se presentan al interior de la
organización, la cultura te puede dar estrategias para saber cómo actuar frente a cualquier
acontecer dentro de la institución.
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El concepto de cultura organizacional, de origen más reciente, surge en los Estados Unidos de
Norteamérica durante los estudios de Hawthorne realizado por Mayo y colaboradores (Dávila,
Martínez, 1999) descubrieron que los valores y las normas de los grupos juegan un papel
importante en el desempeño de los trabajadores.
A partir de esta idea se dio luego a conocer el concepto de cultura organizacional, el cual ha
ido evolucionando con el paso del tiempo. A continuación se presentan algunos conceptos de
cultura organizacional bajo la visión de diversos autores
Autor Definición
(Shein 1984)
Es el patrón de supuestos básicos que un grupo dado ha inventado o ha
aprendido a desarrollar para sobrellevar los problemas de adaptación
externa e integración interna, y que han funcionado lo suficientemente
bien para ser considerados válidos, y, entonces, ser enseñados a los
nuevos miembros como la forma correcta de percibir, pensar, y sentir
en relación a esos problemas.
(Dávila y
Martínez, 1999)
Lo definen como “sistema de significados compartidos públicamente
para las actividades de un grupo de personas.
(Dávila, 1999) La cultura organizacional son “los símbolos, ceremonias y mitos que
comunican los valores y creencias de la organización a sus empleados. Ilustración 4 Conceptos cultura organizacional
El proceso de formación cultural es, en un sentido, idéntico al proceso de formación grupal,
en cuanto que la misma esencia de la identidad del grupo es lo que en última instancia
denominamos “cultura” de ese grupo. Si no existe un grupo no puede haber ninguna cultura y
sin algunos supuestos compartidos, un cierto grado mínimo de cultura, estamos hablando
realmente solo sobre un agregado de gente, no de un grupo (Schultz, 1995).
En las organizaciones la cultura es algo que no nace de un momento a otro por el contrario es
algo que toma su tiempo para formarse e identificarla, es con el paso de los años que cada
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institución va generando una cultura que se ve reflejada en su forma de actuar, en sus
costumbres, en el cómo se hacen las cosas, en las adaptaciones que tienen las personas a su
entorno y a las actividades cotidianas. Esto hace que cada institución tenga una cultura inherente
única, que la hace distinta a las demás y por tal motivo se crea una imagen ante la sociedad.
En el ámbito teórico se presentan dos grandes tendencias entre las escuelas de pensamiento
respecto a la cultura organizacional:
• La que concibe la cultura como elemento esencial en la vida organizacional: una variable
influyente en el comportamiento empresarial, del mismo modo que podría influir el clima, los
conflictos o el liderazgo (algo que se tiene).
• La que la identifica como esencia organizativa: conformadora de sentido, con la posibilidad
de ofrecer una interpretación compartida de la realidad que facilita la habilidad de organizarse.
La cultura desde esta óptica, promueve el sentido del orden y la lógica que simbólicamente
constituye la organización (algo que se es). [Kreps, 1990].
El punto no es diferenciar entre los dos conceptos, sino tomar lo más importante de cada uno
de ellos pues la cultura en una organización es un fenómeno que al interactuar con los factores
que se presentan a diario en la organización, producen normas de comportamiento, sentimientos,
valores de los grupos que la componen y sus repercusiones en el funcionamiento organizacional.
Dentro de una organización las funciones de la cultura van cambiando conforme evoluciona la
empresa; el siguiente cuadro recoge los tres principales períodos de desarrollo de las empresas y
para cada uno de ellos los más importantes aspectos culturales:
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Estadio de crecimiento Función de la cultura
Nacimiento y primeros años.
La cultura deviene aptitud distintiva y fuente de
identidad.
Se considera el “aglutinante” que unifica a la empresa.
La empresa se esfuerza por lograr una mayor integración
y claridad.
Fuerte énfasis en la socialización como evidencia del
compromiso.
Adolescencia de la empresa.
Expansión de productos/
servicios.
Expansión geográfica.
Adquisiciones, consorcios.
La integración cultural puede declinar a medida que se
crean nuevas subculturas.
La pérdida de metas clave, valores, y presunciones,
puede provocar crisis de identidad.
Se ofrece la oportunidad de encauzar la dirección de un
cambio cultural.
Madurez empresarial.
Madurez o declinación de los
productos/ servicios.
Aumento de la estabilidad
interna y/ o estancamiento.
Falta de motivación para el
cambio.
La cultura obliga a la innovación.
La cultura preserva las glorias del pasado, por ello se
valora como una fuente de autoestima, defensa.
Ilustración 5 Evolución de la cultura organizacional
Tabla. Schein. Condensado y adaptación del cuadro 5 “Estadios de crecimiento, funciones de la
cultura y mecanismos de cambio”.
En el anterior cuadro se puede observar que el proceso cultural dentro de una organización va
evolucionando en cada una de las etapas por las que atraviesa la organización, y puede llegar a
tener mucha fuerza y mantenerse en el tiempo logrando hábitos, creencias, costumbres y valores
que puedan ayudar o perjudicar una empresa, de acuerdo a su funcionamiento, procedimientos,
actividades y objetivos alcanzados.
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En la tradición intelectual de las ciencias sociales los elementos de la cultura organizacional
fundamentalmente son cuatro, siguiendo al profesor español Lucas (1997):
Las técnicas: el uso de instrumentos y los conocimientos objetivos de la realidad, el know
how.
El código simbólico: como elemento aparente más característico, plasmado en el lenguaje.
Los modelos de la realidad: las ideas generales que dan explicación de la vida y de los modos
de actuar.
El mundo normativo: conjunto de creencias, valores, normas y sanciones.
Otra catalogación de los atributos clave de la cultura organizacional es la de Kreps(1992):
Valores: filosofía y creencias compartidas de la actividad de la organización, que ayudan a los
miembros a interpretar la vida organizativa, y están frecuentemente plasmados en slogans.
Héroes: miembros de la organización que mejor personifican los valores sobresalientes de la
cultura. Su función es proporcionar modelos, estableciendo patrones de desempeño.
Ritos y rituales: ceremonias que los miembros de la organización realizan para celebrar y
reforzar los valores y héroes de la vida organizativa.
Redes de trabajo de la comunicación cultural: canales informales de interacción que se usan
para la indoctrinación de los miembros en la cultura de la organización.
A estos, Freitas (1991) agrega los siguientes:
Historias y Mitos: narrativas constantemente repetidas dentro de la organización teniendo
como base eventos ocurridos realmente o no. Son considerados subproductos de los valores y
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actúan como cristalizadores de los mismos; son ejemplos concretos que contienen la filosofía
organizacional.
Tabúes: Tienen como objetivo orientar el comportamiento delimitando las áreas prohibidas,
dejando claro lo que no es permitido dentro de la organización.
Comunicación: manifestación cultural dada mediante intercambios de información.
Normas: Lineamientos, escritos o no, que fluyen a través de la organización determinando los
comportamientos que son posibles y los que no lo son.
En distintas áreas de la vida como son la salud, la educación, el trabajo y demás donde el ser
humano actúa, siempre encontramos relación directa entre la cultura y el comportamiento
realizándose de manera organizada, coordinada e intencional. De ahí que existan diferentes tipos
de organizaciones, en función de las particularidades de sus misiones, de su encargo social:
organizaciones productivas, sociales, educativas, entre otras.
En sentido general, las organizaciones educativas, se han caracterizado por actuar como
escenarios que aseguran orden y reproducción de los sistemas sociales en que están inmersas. Si
bien todo tipo de organización en una sociedad reproduce en buena medida la cultura a la que
pertenece: las normas, valores y presunciones socialmente compartidas; la educativa ha tenido
históricamente esta actividad como su misión fundamental, su encargo social, el objeto que
justifica su existencia.
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Teniendo en cuenta el anterior conocimiento para nuestro trabajo entenderemos la cultura
organizacional como el conjunto de normas, hábitos y valores, que practican los individuos de
una organización, y que regula su comportamiento. Como norma se entiende, todo lo que está
escrito y aprobado, que rige a la organización; una norma debe estar escrita detalladamente en
los documentos de la empresa. Un hábito, es lo que no está escrito, pero se acepta como norma
en una organización. Un valor, es una cualidad que tiene una persona que integra una
organización o cualidades que la organización ya ha establecido.
¿Que entendemos por clima organizacional?
El clima organizacional es un tema que se planteó en la década de los sesenta junto con el
surgimiento del desarrollo organizacional y de la aplicación de la teoría de sistemas, al estudio de
las organizaciones (Rodríguez, 1999).
El término clima Organizacional ha sido conceptualizado a través del tiempo por diferentes
autores según se muestra a continuación:
Autor Concepto
Ostroff, C.
Forehand y
Glimer
(1964)
Características que distinguen una organización de otra, perduran a través
del tiempo, e influyen en el comportamiento de las personas en las
organizaciones. La personalidad de la organización.
Frienlander
y Margulies
(1969)
Propiedades organizacionales percibidas que intervienen entre el
comportamiento y las características organizacionales.
Schneider y
Hall (1972)
Percepciones que tienen los individuos de sus organizaciones, influidas
por las características de la organización y el individuo.
James
Jones
Significado psicológico de representaciones cognitivas; percepciones.
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(1974)
Schneider
(1975)
Percepciones o interpretaciones de significado que ayudan a los
individuos a tener conocimiento del futuro y saber cómo comportarse.
Pyane,
Fineman y
Wall (1976)
Consenso de las descripciones individuales sobre la organización.
James et al.
(1977)
Suma de las percepciones de los miembros sobre la organización.
Litwin y
Stringer
(1978)
Un proceso psicológico que interviene entre el comportamiento y las
características organizacionales.
Joyce y
Slocum
(1979)
Los climas son preceptúales, psicológicos, abstractos, descriptivos, no
evaluativos, y no son acciones.
James y
Sell (1981)
Representaciones cognitivas individuales de entornos próximos...,
expresado en términos de sentido psicológico y significación para el
individuo..., un atributo individual que, se aprende, es histórico y
resistente al cambio.
Schneider y
Reichers
(1983)
Una percepción molar, basada en percepciones más particulares.
Ilustración 6 Conceptos clima organizacional
Fuente: Ostroff, C. y Schmit, N. (1993).
Después de las definiciones anteriores, a través del tiempo, se han generado nuevas
definiciones, algunos de ellas son:
• Tiene mucho más que ver con las percepciones ajenas a la teoría del trabajo, tales como los
sentimientos acerca de los compañeros de trabajo o de las políticas de la compañía, que con la
satisfacción del empleo la cual incluye percepciones acerca de la carga de trabajo de la
naturaleza de las tareas desempeñadas (Hughes, R. 2007).
Estos conceptos tienen en común la importancia de valores y creencias que comparten los
miembros de la organización y el cómo inciden en sus comportamientos. También resulta
significativo considerar que el clima trasmite a los miembros de la organización un sentido de
identidad que sirve de soporte para mantener la misma.
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Para Rodríguez (1995) "El Clima organizacional es el conjunto de variables, como ambiente
físico, estructura, ambiente social, comportamiento organizacional y características de sus
miembros, que ofrecen una visión global de la organización" (Rodríguez, 1995). Variables que
se refieren a los siguientes aspectos:
Ambiente físico: espacio físico con que se cuenta, condiciones de ruido, calor,
contaminación, instalaciones, maquinarias.
Estructura: tamaño de la organización, estructura formal, estilo de dirección.
Ambiente social: compañerismo, conflictos entre personas o departamentos,
comunicaciones.
Características personales: de sus miembros como actitudes, aptitudes, motivaciones,
expectativas.
Comportamiento organizacional: productividad, ausentismo, rotación, satisfacción
laboral, tensiones y estrés. (Rodríguez 1995)
Al comprender la anterior información para nuestro trabajo consideraremos clima
organizacional como el ambiente generado por los sentimientos, emociones de los trabajadores
de una organización, el cual está relacionado con los incentivos que allí se dispongan para los
empleados. Al medir el clima organizacional estamos identificando las diferentes dimensiones
que se encuentran en el ambiente laboral las cuales pueden beneficiar o afectar la organización.
Teniendo los anteriores conceptos, la cultura y el clima están entonces formados por varios
componentes y esta naturaleza multidimensional es importante para escoger un cuestionario y
proceder a la evaluación en una organización. En efecto, la calidad de un cuestionario reside en
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el número y el tipo de dimensiones que mide. Cuanto más permita este instrumento de medida
filtrar las dimensiones importantes y pertinentes de la organización estudiada, más eficaces serán
sus resultados.
Los diferentes investigadores que han abordado la medida de la cultura y el clima mediante
cuestionarios, no se han puesto de acuerdo en cuanto al tipo de dimensiones que tienen que ser
evaluadas, a fin de tener una estimación lo más exacta posible de la cultura y el clima. A
continuación se muestran los autores con las dimensiones que cada uno dice que se deben
evaluar.
Autor Dimensiones
Forehand y Gilmer Tamaño de la organización, Estructura organizacional,
Complejidad sistemática de la organización, Estilo de liderazgo,
Orientación de fines.
Gavin Estructura organizacional, Obstáculo, Recompensa, Espíritu de
trabajo, Confianza y consideración por los administradores,
Riesgos y desafíos.
Friedlander y
Margulies
Empeño, Obstáculos o trabas, Intimidad, Espíritu de trabajo,
Actitud, Acento puesto sobre la producción, Confianza,
Consideración
Lawler
Competencia eficacia, Responsabilidad, Nivel práctico concreto,
Riesgo, Impulsividad.
Litwin y Stringer Estructura organizacional, Responsabilidad, Recompensa,
Riesgo, Apoyo, Normas, Conflicto.
Meyer Conformidad, Responsabilidad, Normas, Recompensa, Claridad
organizacional, Espíritu de trabajo.
Likert Métodos de mando, Naturaleza de las fuerzas de motivación,
Naturaleza de los procesos de comunicación, Naturaleza de los
proceso de influencia y de interacción, Toma de decisiones,
Fijación de los objetivos, Procesos de Control, Objetivos de
resultados y de perfeccionamiento.
Pritchard y Karasick Autonomía, Conflicto contra cooperación, Relaciones sociales,
Estructura organizacional, Recompensa, Relación entre
rendimiento y remuneración,
Niveles de ambición de la empresa, Estatus, Flexibilidad e
innovación, Centralización,
Apoyo. Ilustración 7 Dimensiones por autor
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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Fuente: Brunet, L. (2007) El Clima de Trabajo en las Organizaciones. México, Trillas: 44-45.
Dentro de la investigación realizada hallamos unas dimensiones que son comunes entre los
autores y también encontramos que son necesarias para una medición de la cultura y el clima
organizacional como son la motivación, el liderazgo, la comunicación y el trabajo en equipo
siendo claves para alcanzar las metas que la organización se propone. Sin embargo teniendo en
cuenta la información anterior entendemos que aunque estos 4 factores son importantes, de
acuerdo a la investigación entre mas factores claves para la institución se analicen más exactos y
reales serán los resultados de los diagnósticos de la cultura y el clima en la organización, por lo
tanto para nuestra medición evaluamos 24 factores que son: Claridad organizacional, estructura
organizacional, participación, instalaciones, comportamiento sistemático, relación simbiótica,
liderazgo, consenso, trabajo gratificante, desarrollo personal, elementos de trabajo, relaciones
interpersonales, buen servicio, solución de conflictos, expresión informal positiva, estabilidad
laboral, valoración, salario, agilidad, evaluación del desempeño, feedback (realimentación),
selección del personal, inducción, imagen de la organización. Los encontraremos detalladamente
en el instrumento (encuesta) utilizado para el diagnostico de la cultura y el clima organizacional.
El análisis de la situación del clima y cultura organizacional de las instituciones educativas
actuales puede afirmar los cambios presentados en las tecnologías usadas, las comunicaciones y
las exigencias de un mercado cada día más competitivo, esto ha provocado que en nuestro caso
la Institución Educativa Eva Riascos Plata, se vea obligada a plantearse el desarrollo de
mecanismos que le permitan adaptarse, de requerir cambios de conducta profundos; cambios en
la forma en que las personas viven, actúan y sienten dentro de la institución.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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Las dinámicas institucionales se fundamentan en el carácter relacional de sus individuos, y
sólo a través de su intervención el cambio puede hacerse efectivo. Un elemento movilizador de
estos cambios en las conductas institucionales, necesario, influyente y transformador dentro de la
compleja red de interacciones es una fuerza denominada poder.
¿Qué entendemos por poder?
El poder es un elemento movilizador dentro de la organización y es de gran influencia para el
logro de los objetivos. Dentro del ambiente relacional organizacional, el poder es un modo de
acción que es ejercido en el día a día de las prácticas de trabajo, en forma permanente y
dinámica.
Una de las teoría que ha sido considerablemente estudiada, discutida y utilizada,
fundamentalmente para estudios del poder dentro de organizaciones empresariales, ha sido la de
bases del poder social desarrollada por John R. French y Bertram Raven; teoría basada en la
condición de que el poder y la influencia implica la relación de al menos 2 actores (A y B) y que
la reacción del agente pasivo es en donde se encuentra la explicación al fenómeno social de la
influencia y el poder.
Plantearon (French y Raven) un modelo que dice que las fuentes del poder social son cinco y
que se ejercen de diferente manera, con resultados diferentes en quien es influenciado por este
poder:
El poder coercitivo
Un actor A impone su voluntad a través de amenazas o
castigos a un actor B. B es consciente de que A puede
acusarle sanciones negativas. Se dice es el más efectivo a
corto plazo pero a medio o largo produce
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comportamientos disfuncional en B. Otros autores como
Philip Crosby y W. Edwards Deming sugieren que el
ejercicio de este tipo de poder provoca una caída de la
productividad y creatividad en el lugar de trabajo. En
épocas de crisis económica o si peligra la sobrevivencia
de la empresa es cuando más se ve el ejercicio del poder
coercitivo.
El poder por recompensa A utiliza recursos que desea y aprecia B, Esto genera
disminución de resistencia y aumenta la afinidad hacia el
poder. En el caso de las empresas tiene que ver con el
otorgamiento de incentivos a los empleados por
productividad, cumplimiento de objetivos, promociones,
menciones honoríficas; en otras condiciones podría ser
consensuado.
El poder legítimo
Existen un conjunto de normas establecidas y conocidas
de antemano impone ese poder sin discusión por su
posición (organización, familia, sociedad), definiéndose
como autoridad. B cree legítimo el poder de A. El nivel
de poder legítimo que posee un individuo es resultado de
lo que los otros creen que él o ella tienen el derecho de
ejercer influencia sobre los otros.
El poder del experto
Lo ejerce quien es reconocido por su grado de
conocimientos, habilidades, autoridad que posee sobre un
tema. Este tipo de poder es muy específico. La capacidad
de poder que otorga ser competente en algo,
especialmente si los otros ignoran todo o parte, se
manifiesta en aceptar las directrices señaladas por los
expertos. Suele producir escasas resistencias por parte de
B, si este reconoce la pericia de A. Este poder lleva gran
esfuerzo para quien se atribuye, y conlleva a que A
demuestre permanentemente que es competente para
ejercer su influencia.
El poder referente
Este poder conlleva tiempo en desarrollarse y su
efectividad en ambientes con alta rotación de personal es
muy baja. Se ejerce basado en los sentimientos de
respeto, admiración, confianza y lealtad hacia quien
ejerce el poder. B se siente identificado por A. Los
maestros son poderosos agentes de socialización. El
deseo de ser como el maestro puede hacer que el maestro
ejerza un poder referencial sobre el estudiante. A este
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poder se lo relaciona al carisma y a la atracción personal.
Ilustración 8 Tipos de poder
En 1965 Raven agregó una variante, el poder de información donde A controla el acceso y
distribución de información que es relevante para B. Collins y Raven (1969) sugieren que la
influencia informacional se da luego de que el agente influenciado percibe algún grado de poder
experto.
Los autores concluyeron que el uso del poder proveniente de varias fuentes tiene diferentes
consecuencias; El poder experto y el legítimo son los más destacados dentro de esta teoría,
seguidos por el referente y el de recompensa. En último lugar ocupado por el coercitivo, ya que
este típicamente, disminuye la atracción y provoca gran resistencia, mientras el poder por
recompensa incrementa la atracción y crea mínimos niveles de resistencia.
French y Raven llegaron a la conclusión de que cuanto menos se perciba la coerción, menos
resistencia y falta de atención producirá. Cada vez que el poder de recompensa o coercitivo son
utilizado, un nuevo estado relacional surge en donde cambia la posición relativa de los dos
sujetos A y B. La relación de poder puede aumentar o disminuir, puede fortalecerse o resentirse;
mientras en los otros tres tipos de poder, experto, referente y legítimo, la relación de poder es
mucho más dependiente del individuo que tiene el poder.
En nuestra investigación tomamos la anterior clasificación de tipos de poder, porque fue la
más completa que encontramos además tenía relación con el tipo de trabajo que estamos
realizando y el lugar donde se aplico (sector educativo). Esta clasificación se utilizo en el
desarrollo de una encuesta donde los trabajadores de la institución educativa Eva Riascos Plata
señalaron que tipos de poder observan reflejados en cada una de las relaciones que se dan en la
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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institución, relaciones tales como: rector-coordinador, rector-docente, rector-administrativo,
coordinador – rector, coordinador-coordinador, coordinador-docente, coordinador-
administrativo, docente-rector, docente-coordinador, docente-docente, docente-administrativo,
administrativo-rector, administrativo-coordinador, administrativo-docente, administrativo-
administrativo. Arrojando resultados que encontraremos detalladamente en el desarrollo de esta
investigación.
Existen varios autores que han dado su concepto de poder, en esta investigación resaltamos
los siguientes.
Por poder se entiende cada oportunidad o posibilidad existente en una relación social que
permite a un individuo cumplir su propia voluntad. (Max Weber 1922).
Podríamos definir el "poder" como la capacidad de provocar cambios significativos en el
comportamiento y en la vida de las personas a través de distintas acciones.
Para Foucault
“Cuando se habla de poder, la gente piensa inmediatamente en una estructura
política, en un gobierno, en una clase social dominante, en el señor frente al esclavo,
etc. Pero no es en absoluto en esto en lo que yo pienso cuando hablo de relaciones de
poder. Me refiero a que en las relaciones humanas, sean cuales sean –ya se trate de
una comunicación verbal (…), o de relaciones amorosas, institucionales o
económicas- el poder está siempre presente: me refiero a cualquier tipo de relación
en la que uno intenta dirigir la conducta del otro. Estas relaciones son por tanto
relaciones que se pueden encontrar en situaciones distintas y bajo diferentes formas;
estas relaciones de poder son relaciones móviles, es decir, pueden modificarse, no
están determinadas de una vez por todas.(…) Las relaciones de poder son por tanto
móviles, reversibles, inestables. (…) No obstante hay que señalar que existen
efectivamente estados de dominación”.
En los hechos o estados de dominación las relaciones de poder “en lugar de ser
inestables y permitir a los diferentes participantes una estrategia que las modifique,
se encuentran bloqueadas y fijadas. Cuando un individuo o un grupo social consigue
bloquear un campo de relaciones de poder haciendo de estas relaciones algo inmóvil
y fijo, impidiendo la mínima reversibilidad de movimientos –mediante instrumentos
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que pueden ser tanto económicos como políticos o militares-, nos encontramos ante
lo que podemos denominar un estado de dominación” (Michel Foucault).
De lo anterior podemos interpretar que en las relaciones se encuentra inmerso el poder cuando
se trata de conducir al otro hacia lo que yo quiero. Pero estas relaciones son cambiantes, sino
existe esta flexibilidad estaríamos hablando de dominar al otro.
Para Foucault el poder no siempre utiliza la violencia, la agresión para imponerse, el poder es
una forma de comportamiento distinto al que siempre se tiene. Algunas personas lo utilizan a
través de la fuerza, otros usan el convencimiento, la recompensa entre otras formas. Un ejemplo
de esto son las ventas de productos o servicios se utiliza el poder como forma de que el otro haga
o adquiera lo que yo deseo.
De acuerdo con el francés Foucault, las relaciones de poder se da en las distintas
interrelaciones como por ejemplo: docente - docente, rector – docente, docente – rector,
coordinadores – docente, docente – coordinadores entre otros.
Estas relaciones aparecen en todos los espacios donde nos encontramos en ocasiones
generando resistencias, tensión y en esto tiene mucha influencia el poder, esas formas cotidianas,
en las que no fijamos nuestra mirada, forman parte de una técnica específica del poder, las cuales
son utilizadas para llevar a cabo su ejercicio.
Al hablar de las relaciones de poder, también hay que hablar de la resistencia,
La respuesta de los sujetos al ejercicio del poder sobre sus cuerpos, sus afectos y afecciones,
sobre sus actos y acciones.
La resistencia puede tomar las más variadas formas, conforme la situación estratégica de cada
momento. Es móvil, cambiante... aparece en distintos puntos del entramado social... podrán ser
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espontáneas o bien organizadas; salvajes o concertadas; gregarias o solitarias; violentas o
timoratas; frontales y nobles o bien oscuras y rastreras; activas o pasivas... pero siempre hacen su
aparición como el otro término necesario de la relación de poder...
El concepto de resistencia para Foucault (2007): El sujeto nace resistiendo y es, en esta
capacidad de reacción, donde se constituye como tal, donde construye el tiempo de la
experiencia. Se defiende, reacciona de mil y una maneras a las fuerzas que inciden sobre su
cuerpo y sobre sí. La resistencia, entonces, es la capacidad de todo sujeto de reaccionar, de
manera presente o virtual, de oponer una fuerza en sentido contrario a la acción que se ejerce
sobre él.
Para Foucault la resistencia aparece como la fuerza superior a todas las fuerzas implicadas, ya
que - como lo diría en una entrevista en 1982 - "obliga, bajo su efecto, al cambio de las
relaciones de poder (...)
Teniendo en cuenta las dos posturas anteriores sobre el Poder. La postura de los autores
French y Raven con la clasificación de los tipos de poder y la postura de Foucault que dice que el
poder se encuentra inmerso en todas las relaciones. Se utilizo la encuesta para examinar el poder
que se encuentran inmerso en todas las relaciones y en toda dirección, y se pidió clasificarlo de
acuerdo a los cinco tipos de poder que nombran French Y Raven, para conocer cuál es el tipo de
poder que mas interviene en todas las relaciones y conocer cómo influye en la cultura y clima
organizacional de la institución.
Se examina el poder que existe en las relaciones en la Institución Educativa Eva Riascos
Plata, se observa que muchos de los conflictos que se presentan responden a las diferentes
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ideologías, choques generacionales y enfrentamientos axiológicos que a nivel de los valores, las
normas y el ejercicio del poder en las relaciones, se presentan como tensiones entre los directivos
docentes, docentes y administrativos que interactúan en esta. La visión de los unos entra en
oposición con la de los otros.
Cabe anotar que cuando se habla de uno y de otros no se está categorizando de un lado a los
directivos docentes, del otro lado los docentes o administrativos, sino que en cada uno
encontramos diversas posturas.
Desde esta mirada, es posible comprender tanto las normas de convivencia reguladas como
conflictivas que se dan en la institución. Dichas tensiones están atravesadas por las distintas
percepciones que constituyen los sujetos a partir de las interacciones. A partir de estas
situaciones se inicia la búsqueda de pistas sobre el tipo de relaciones y tensiones sociales que se
pueden establecer en la institución, entre los diferentes actores y la incidencia de tales tensiones
en el clima organizacional.
Por ello, esta investigación podría ser un aporte para la reflexión en torno a las problemáticas
que aquejan a las instituciones educativas, a su papel preponderante en la sociedad, y a la
responsabilidad social que le atañe a todo Alto Director de Servicios Educativos.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
III - ANÁLISIS.
DIAGNOSTICO DE LA CULTURA Y EL CLIMA ORGANIZACIONAL EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA EVA RIASCOS PLATA
Los determinantes de la cultura y el clima organizacional, dentro de las instituciones educativas,
además de ser numerosos son también diversos. Igualmente la importancia de estos en el análisis
de la cultura y el clima pueden ser variados de una institución educativa a otra institución
educativa, de acuerdo con las particularidades de cada una de ellas.
La parte ambiental en el cual se realiza la labor influye, tanto en el comportamiento como en
el bienestar, por lo tanto se verá reflejado en su creatividad y productividad. La relación entre los
empleados dentro de la institución educativa genera procesos psicosociales de grupo e
individuales, y esto contribuye significativamente a modificar el devenir organizacional; incluso
constituyen parte de éste.
Por tal motivo y con el objetivo de realizar un diagnóstico de la cultura y clima organizacional
que caracteriza a la Institución Educativa Eva Riascos Plata se realizo un cuestionario que
recogió la real apreciación que tienen sus miembros, para su análisis.
En este sentido se visionaron variedad de modelos de diagnóstico que podrían servirnos de
referencia a la hora de analizar la cultura y el clima organizacional en la institución educativa.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Dado que los modelos se encuentra formados por conjuntos de variables y conceptos
interrelacionados, permiten dar una explicación coherente del funcionamiento organizacional -
aunque no todos pertinentes en lo que se refiere a la parte educativa.
De esta manera en términos del ordenamiento que ha surgido al seleccionar, los datos a
considerar dentro del diagnóstico y la forma en que los alineará, encontrándole sentido a la
configuración de la institución educativa.
MODELOS DE ANÁLISIS
MODELO CONSIDERACIÓN
Modelo De John Jones. (Audirac, De León,
2000)
Considera a la organización integrada por
cuatro elementos dentro de un medio ambiente
(factores que tienen una relación con la
organización y que se encuentran en su
entorno): Valores, Objetivos, Estructura y
Clima.
Sistemas Generales o Tridimensional De
Patrick Williams. (Audirac, De León, 2000)
Considera a la organización integrada por
cuatro subsistemas básicos: Subsistema
Humano, Subsistema Tecnológico, Subsistema
Administrativo, Subsistema Entorno.
Modelo De William Ouchi. (Audirac, De León,
2000)
Contempla a la organización como un todo que
interactúa con cuatro elementos del medio
ambiente: Clientes, Accionistas, Proveedores y
Comunidad.
Modelo H.P.O. (High Performance
Organization) de Kurt Lewin Y Weisbord.
(Audirac, De León, 2000)
Analizar lo adecuado o inadecuado de las
estrategias de la organización y la forma que ha
seguido para determinarlas, y el modo en que
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Caso I.E Eva Riascos Plata
el líder ha contribuido a esto. Por tanto, es
importante que se analicen las características
de las personas que ocupan el primer y
segundo nivel de la jerarquía, es decir el
liderazgo: Análisis de Liderazgo, Estrategias
de la organización y Eficacia.
Modelo de Organization Resource Counselor
de Tasca y Cobos. (Audirac, De León, 2000)
Está basado en el modelo de Weisbord, pero le
añade el sistema tecnológico: Misión,
Estructura, Sistemas administrativos,
Tecnología, Recompensas, Recursos humanos,
liderazgo.
Modelo De Las Siete Eses De Mckinsey.
(Lazzaty, 2005)
Considera a las metas como el centro o motor
de la organización, dependiendo de seis
factores que se piensa son los más importantes
para una firma: Superodinate goals (metas o
objetivos superiores), Skills (Aptitudes o
habilidades), Structure (Estructura), Staff
(Personal), Strategy (Estrategia), Sistems
(Sistemas), Style (Estilos).
Modelo de Marvin Weisbord. (Audirac, De
León, 2000)
Se sugiere su aplicación en entornos de
desarrollo organizacional, considera seis
factores importantes: Propósitos, fines y
objetivos, Estructura funcional, Dirección y
liderazgo, Relaciones formales y no formales,
Estímulos económicos y de desarrollo,
Mecanismos de ayuda.
Modelo de Peters y Waterman. (Peters y
Waterman, 1983)
Es un proceso de coordinación entre los
factores de metas, estructura, gente y
tecnología e interacción con el medio ambiente
de la organización: Metas, Estructura, Metas y
Tecnología.
Modelo de Kast y Rosenzweig. (Audirac, De
León, 2000)
Compuesto por 5 subsistemas insertos en su
medio ambiente: Subsistema Administrativo,
Subsistema Objetivos y valores, Subsistema
Técnico, Subsistema Psicosocial, Subsistema
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Estructural.
Análisis del Campo de Fuerzas de Kurt Lewin
(Audirac, De León, 2000)
Se basa en determinar el o los problemas,
identificar o describir la situación actual, la
meta y los cambios deseados en términos
concretos, en su aplicación se dan tres fases,
descongelamiento, movimiento y re-
congelamiento; Se enlistan los factores que
pueden influir sobre la situación. Como factor
básico se identifican las fuerzas impulsoras y
las restrictivas; por último se desarrolla una
estrategia para lograr el cambio: Fuerzas
impulsora y Fuerzas restrictivas.
Modelo de Richard Beckhard (Audirac, De
León, 2000)
Se puede utilizar en las áreas relacionadas con
la cultura, pero sobre todo en organismos
pequeños, no complejos, considera cinco
factores: Misión, Relaciones claves, Manera de
trabajar, Cultura, Identidad.
Modelo de A. Athos (Pascale y Athos, 1983) Es muy utilizado en el área de la enseñanza,
considera siete aspectos: Visión, Estructura,
Sistemas, Liderazgo, Personas, Habilidades,
Innovación.
Ilustración 9 Modelos de análisis
Después de analizar varios modelos, la forma como se han presentado junto con sus factores,
nos hace tener en cuenta el modelo de Hernán Álvarez Londoño (Álvarez Londoño, 1993), dado
que considera de forma desglosada y amplia una serie de factores que nos muestran de forma
globalizada y precisa puntos importantes a la hora de conocer la cultura y el clima organizacional
especifico de la Institución Educativa. Por este motivo tomaremos este modelo para la
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Caso I.E Eva Riascos Plata
elaboración de nuestros instrumentos de diagnostico de la cultura y el clima organizacional en la
Institución Educativa Eva Riascos Plata.
Modelo de Hernán Álvarez Londoño (Álvarez 1993)
Propone un modelo flexible o adaptable a cada situación y permite, al mismo tiempo, incluir
factores propios de cada organización, no tenidos en cuenta en el modelo general, pero que se
consideran necesarios para el efecto, considera 24 factores: Claridad organizacional, Estructura
organizacional, Participación, Instalaciones, Comportamiento sistemático, Relación simbiótica,
Liderazgo, Consenso, Trabajo gratificante, Desarrollo personal, Elementos de trabajo,
Relaciones interpersonales, Buen servicio, Solución de conflictos, Expresión informal positiva,
Estabilidad Laboral, Valoración, Salario, Agilidad, Evaluación de desempeño, Feedback
(realimentación), Selección del personal, Inducción e Imagen de la Organización.
ELABORACION DE INSTRUMENTOS DE DIAGNOSTICO DE LA CULTURA Y EL
CLIMA ORGANIZACIONAL EN LA INSTITUCION EDUCATIVA EVA RIASCOS
PLATA
Basado en el modelo de medición del clima organizacional de Hernán Álvarez Londoño
Se presentara un formulario que mida inicialmente o nos dé una idea de la realidad
(Diagnostico) en la cual se encuentra la Institución Educativa. Eva Riascos Plata, en la cual
evaluaremos los 24 factores que esta trata, sobre nuestro ambiente de trabajo.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Además se realizara un cuestionario de 32 preguntas, en los cuales se calificara 4 factores
generales de la cultura y el clima organizacional.
DIAGNOSTICO
En la evaluación de cada uno de los factores se encontrara con tres (3) fases de fácil solución,
las cuales se solicita contestar de la manera más objetiva posible.
La primera fase corresponde a una evaluación cuantitativa del factor; en una escala de 1 a 10,
en donde el 1 representa la peor forma de manifestarse el factor en la organización y el 10 su
manifestación ideal o deseable, usted deberá señalar o dar una calificación a la forma como el
factor se está manifestando actualmente en la organización.
En la segunda fase, indicara, entre las alternativas que se le plantean, cuál o cuáles son las
causas de que el factor no se está manifestando en la forma ideal o deseable. Si se considera otras
causas existentes o diferentes a las allí planteadas, indíquelas en el espacio para el efecto.
Finalmente, en la tercera fase planteara las soluciones que considere más viables y convenientes,
para que en el futuro el factor en estudio pueda manifestarse en la forma ideal o deseable, en la
Institución Educativa.
Anexo 1 Tabla cuestionario de los 24 factores clima organizacional - aplicado en la Institución
Educativa Eva Riascos Plata.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
En la evaluación de las dimensiones, se realizara un cuestionario de 32 preguntas (8 preguntas
por dimensión), las cuales deberá responder en una escala cualitativa, el cuestionario es el
siguiente:
Marque con una equis (x) en las opciones siempre, casi siempre,
algunas veces, casi nunca o nunca de acuerdo a su percepción en cada
una de las afirmaciones. Cuando el concepto que expresa la variable
no forme parte de la realidad de la institución de su cargo, entonces
escriba en los recuadros NO APLICA (NA)
Sie
mpre
Cas
i si
empre
Alg
unas
Vec
es
Cas
i nun
ca
Nunca
No A
pli
ca
1
En mi área de trabajo todos se esfuerzan por hacer siempre lo
mejor
2 Las directivas revisan constantemente mi trabajo
3 Las órdenes e instrucciones dadas por las directivas son claras y
coherentes.
4 Mi institución reconoce y motiva al personal.
5 En mi institución se propicia la creación de equipos de trabajo.
6 Las directivas tienen habilidades para dirigir
7 La información que recibo es suficiente para el correcto
desempeño de mi trabajo.
8 Me siento satisfecho con las oportunidades de desarrollo y
crecimiento profesional que ofrece la institución.
9 Mi equipo de trabajo genera soluciones a los conflictos
10 Las directivas proporciona al grupo información oportuna y clara
para facilitar el desarrollo de las tareas
11 La institución comunica a sus empleados sobre los cambios
futuros
12 Me siento valorado en mi área de trabajo.
13 Es fácil llegar a acuerdos en mi equipo de trabajo.
14 Los criterios desde las directivas para delegar las tareas son claros
15 La comunicación existente facilita el logro de los objetivos de mi
institución.
16 La institución me proporciona los recursos suficientes para
desarrollar bien mi trabajo
17 Las actitudes de algunos de mis compañeros afectan el logro de
las metas del equipo.
18 Las directivas atienden las sugerencias de mejora que se plantean
19 La comunicación entre las diferentes áreas de trabajo es eficiente.
20 Mi institución reconoce mi aporte personal cuando realizo
acciones encaminadas al mejoramiento del servicio
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
21 Tengo en cuenta la opinión de mis compañeros para realizar una
actividad determinada.
22 Las directivas generan soluciones a los problemas
23 La institución me informa apropiada y oportunamente sobre los
planes y proyectos.
24 Siento que los empleados son importantes para la institución.
25 Las diferencias de opinión con mis compañeros generan conflictos
en las relaciones.
26 Cuando las directivas me llaman la atención lo hacen con respeto
27 Entiendo los comunicados que me llegan sobre aspectos de mi
institución.
28 Mi institución desarrolla programas de capacitación y
entrenamiento.
29 Recibo ayuda de mis compañeros en la realización de mi trabajo.
30 Cuando tengo dudas en mi trabajo, se las doy a conocer con
tranquilidad a las directivas de la Institución Educativa.
31 Cuando he manifestado a mis directivas mi opinión he sido
escuchado
32 Me siento satisfecho en el cargo que desempeño actualmente. Ilustración 10 Encuesta dimensiones
Se busca conjugar la influencia del poder en cada uno de los diferentes factores y dimensiones
y de cómo este transforma: la cultura y el clima organizacional, en dicho punto, la identificación
de las causas por las cuales la cultura y el clima se encuentran ubicados allí, y el establecimiento
de las soluciones que conduzcan a alcanzar una cultura y un clima organizacional plenamente
gratificante, los analizaremos una vez presentado el instrumento que proponemos para recolectar
la información necesaria para el efecto.
El poder en las relaciones se muestra intenso y complejo a raíz de las dinámicas
organizacionales, del entorno y de los factores humanos ligados a la motivación de las personas
que la componen, trascendiendo y repercutiendo en sus desempeños y comportamientos.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Determinación tamaño de la muestra
El procedimiento a utilizar para determinar el tamaño de la muestra de los servidores a encuestar,
sean estos por área organizacional o de toda la entidad, con el fin de asegurar la obtención de una
información representativa y consistente.
Se define el tamaño de la muestra de acuerdo con el número de servidores que pertenecen a
cada área organizacional, tomando como referencia la siguiente tabla.
Número de servidores del
área organizacional
Tamaño de la muestra
De 2 a 8 2
De 9 a 15 3
De 16 a 25 5
De 26 a 50 8
De 51 a 90 13
De 91 a 150 20
De 151 a 280 32
De 281 a 500 50
De 501 a 1200 80
De 1201 a 3200 125
De 3201 a 10000 200 Ilustración 11 Tabla referencia tamaño de la muestra
Tomada de departamento administrativo de la función pública. Manual de implementación
modelo estándar de control interno para el estado colombiano MECI 1000:2005.
La Institución Educativa Eva Riascos Plata, cuenta con un total de 53 servidores, distribuidos
entre sus tres sedes, ubicados así:
COMPONENTE CANTIDAD
Administrativo 9
Directivo 4
Docente 40
Ilustración 12 Población total de investigación
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
En este caso y según la tabla de referencia la muestra será de 13 servidores, a los cuales se les
realizara la encuesta y se tomara una encuesta de mas, lo que nos dará un total de 14 servidores
encuestados.
Aplicación de la encuesta
La encuesta se aplica a la totalidad de la muestra más uno (13 + 1) servidores, se entrega en
formato impreso para que cada uno de los encuestados la diligencie y la entregue para su
posterior tabulación.
Tabulación de encuestas e interpretación de los resultados
Para la interpretación y análisis de los resultados arrojados por la encuesta se llevó a cabo un
procedimiento de tabulación el cual permitió organizar la información y consolidar los resultados
respectivos.
El aplicativo utilizado es EXCEL 2007 (Libro - Hoja de Cálculo) el cual arroja los resultados
y el análisis respectivo, a medida que se van diligenciando la encuesta, se puede observar el
resultado de las mismas con su respectivo análisis.
Rango de calificación
Con el propósito de tabular las respuestas y organizar la información que se obtiene de los
participantes se realizo el siguiente procedimiento:
Pregunta Valor
24 Preguntas (3 fases), una por cada factor Evaluación cuantitativa del factor; escala de 1
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a 10, en donde 1 muestra la peor forma de
manifestarse el factor en la organización y el
10 su manifestación ideal o deseable.
Pregunta Valor
32 Preguntas, ocho por cada dimensión
Evaluación cualitativa de la dimensión; escala
de Siempre, Casi siempre, Algunas veces, Casi
nunca, Nunca y No aplica.
Ilustración 13 Rangos de calificación
La valoración que se asignó para calificar el conocimiento de los funcionarios sobre cada uno
de los elementos o factores influyentes en la cultura y el clima organizacional.
Para la realización del análisis y con el fin de darle continuidad al trabajo realizado y el
entendimiento del mismo por la comunidad institucional, se utilizó una valoración de la cultura y
el clima organizacional, esta valoración consta de una calificación numérica (Valor porcentual) y
su correspondiente calificación cualitativa (Ponderación), las cuales son la base con la cual se
realiza el análisis.
VALOR PORCENTUAL PONDERACION
0 AL 25% MUY CRITICO
25% AL 50% CRITICO
51% AL 75% FAVORABLE
76% AL 90% MUY FAVORABLE
91% AL 100% GRATIFICANTE Ilustración 14 Rangos de calificación porcentual y cualitativa
En donde la calificación Favorable, Muy favorable y Gratificante corresponde al grado de
fortaleza del factor o dimensión evaluada y las calificaciones Muy crítico y Crítico corresponden
al grado de debilidad de los mismos.
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Resultados Generales
Como resultado de tabular la encuesta de cultura y clima organizacional se obtuvieron los
puntajes mostrados a continuación para cada una de los factores evaluados, y realizando el
equivalente con los criterios de ponderación respectivamente, se obtienen las calificaciones
numéricas y cualitativas.
Factores (24)
FACTOR SUBFACTOR CALIFICACION PONDERACION
1 CLARIDAD
ORGANIZACIONAL
Misión, objetivos,
políticas y
Estrategias
37% CRITICO
2 ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
Integración
individuos y
grupos -
Agilización
procesos
30% CRITICO
3 PARTICIPACIÓN
Informarse,
opinar y tomar
parte en las
decisiones
51% FAVORABLE
4 INSTALACIONES Sitios y espacios 15% MUY CRITICO
5 COMPORTAMIENTO
SISTEMATICO
Interacción
holística para el
alcance de los
objetivos
organizacionales
22% MUY CRITICO
6 RELACION SIMBIOTICA
Relaciones
amistosas y
conjuntas para
lograr beneficios
globales
22% MUY CRITICO
7 LIDERAZGO motivación,
accesibilidad, 44% CRITICO
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creatividad,
orientación e
impulso
8 CONSENSO
Participación y
toma de
decisiones
72% FAVORABLE
9 TRABAJO GRATIFICANTE
Gusto a su
trabajo con
desafíos
interesante para
su realización
personal, su
creatividad y
productividad
87% MUY
FAVORABLE
10 DESARROLLO PERSONAL
Formación
personal y
profesional
permanente
15% MUY CRITICO
11 ELEMENTOS DE
TRABAJO
Elementos o
ayudas utilizados
diariamente
22% MUY CRITICO
12 RELACIONES
INTERPERSONALES
Buenas relaciones
interpersonales 8% MUY CRITICO
13 BUEN SERVICIO Procesos acordes
y oportunos 22% MUY CRITICO
14 SOLUCION DE
CONFLICTOS
Soluciones
oportunas y
satisfactorias
15% MUY CRITICO
15 EXPRESIÓN INFORMAL
POSITIVA
Realización de
sugerencias y/o
comentarios y
participación
toma decisiones
72% FAVORABLE
16 ESTABILIDAD LABORAL Desempeño de 80% MUY
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actividades en
forma tranquila
FAVORABLE
17 VALORACIÓN
Distinción,
valoración y
incentivos
44% CRITICO
18 SALARIO Retribución justa 58% FAVORABLE
19 AGILIDAD
Normas,
procedimientos,
manuales,
controles, son
necesarios para
permitirnos
trabajar
44% CRITICO
20 EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO
Sistema de
evaluación del
desempeño
51% FAVORABLE
21 FEEDBACK Frecuencia de
retroalimentación 30% CRITICO
22 SELECCIÓN DEL
PERSONAL
Talento y calidad
humana 58% FAVORABLE
23 INDUCCIÓN Acoplamiento 22% MUY CRITICO
24 IMAGEN DE LA
ORGANIZACIÓN
Percepción de
imagen 37% CRITICO
PROMEDIO GENERAL 40% CRITICO Ilustración 15 Resultados encuesta 24 factores
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Se puede apreciar que el Promedio General de los factores es de 40%, valoración que
corresponde a una calificación cualitativa de Critico, esto quiere decir que la cultura y el clima
organizacional en la Institución Educativa Eva Riascos Plata de la ciudad de Cali, a nivel
general, le falta mejorar mucho en varios aspectos para alcanzar el objetivo, el cual es una
cultura y un clima organizacional gratificante o deseado. También se puede apreciar que en las
calificaciones individuales por factor, ninguna alcanza el nivel Gratificante, que corresponde a
una Excelente satisfacción de acuerdo a la misma, que dentro de las dimensiones evaluadas son
pocos los colaboradores que aceptan o piensan son buenas las situaciones de algunas factores en
específico.
Los factores mejor valorados son Trabajo Gratificante y Estabilidad Laboral con un
Porcentaje de 87% y 80%, en la escala cuantitativa, respectivamente, los cuales corresponden en
la calificación cualitativa a Muy Favorable, lo cual se puede entender como: Los integrantes que
hacen parte de la organización se sienten muy a gusto en cada una de las labores que
desempeñan y además sienten que su trabajo no está muy amenazado como para perderlo de un
momento a otro y esto es importante para tener claro porque es valioso lo que hacen, se siente a
gusto en la dependencia en la que trabaja por que también se sienten integrados al grupo.
De igual manera los otros factores bien valorados son Consenso y Expresión Informal
Positiva, igualados con un porcentaje de 72% en la escala cuantitativa, el cual corresponde en la
calificación cualitativa Favorable, lo cual se puede entender como: Que las opiniones expresadas
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a la hora de tomar decisiones es tenida en cuenta por los demás y que las diferentes opiniones
que se dan por todos y/o por cada uno de integrantes institucionales no son motivo de sanción o
burlas ya que son estudiadas y tenidas en cuenta dentro de los planes y actividades a realizar.
Teniendo en cuenta este orden, otros factores como el Salario y la Selección del personal,
que aunque la Institución como tal no las determina, si puede ejercer influencia en ellas, cada una
con un porcentaje de 58% y ubicadas como Favorable, lo cual se puede entender como: En lo
que tiene que ver con el salario, este corresponde sobre tablas de valores que determina el MEN1,
pero una gran mayoría de los encuestados opina que el salario recibido por sus labores no
corresponde o no está de acuerdo a las exigencias del cargo. La selección del personal esta mas
enfocada al talento y la calidad humana de cada individuo dentro de la Institución, que a pesar de
que se considera un elemento esencial institucional, este no es muy representativo, ya que
muchos piensan que no se tiene en cuenta a la hora de vincular integrantes dentro de la
Institución Educativa.
La Evaluación del desempeño y Participación con porcentaje del 51% calificación
Favorable, apenas cumplen con las expectativas de los integrantes institucionales; factores como
Liderazgo, Valoración y Agilidad con porcentaje de 44% calificados como Critico; nos quiere
decir que, en términos generales, los integrantes institucionales se sienten insatisfechos en un
nivel importante; la Claridad organizacional y la Imagen de la organización, con porcentaje
de 37% y calificación de Critico, nos muestran que aunque se tiene una percepción institucional
1 Ministerio de Educación Nacional - Colombia
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esta no es la mejor y que no hay claridad por parte de sus actores en la misión, los objetivos y las
políticas institucionales; la Estructura organizacional y el Feedback, no gozan de buena
acogida ya que su porcentaje es del 30% y su calificación es Critico, lo que nos indica que la
integración a nivel grupal está en muy bajo nivel y no se obtiene una muy buena
retroalimentación de los procesos y/o actividades realizadas institucionalmente.
Otros factores como el Comportamiento sistemático, la Relación simbiótica, Elementos de
trabajo, Buen servicio e Inducción, poseen porcentajes apenas del 22% y calificación de Muy
Crítico, mostrándonos un panorama desalentador en cuanto a la visión institucional por parte de
sus propios integrantes; aunque más desalentador son las calificaciones para Instalaciones,
Desarrollo Personal y Solución de Conflictos, que apenas nos muestran un porcentaje del 15%
calificado como Muy Crítico.
Por otro lado, el factor con menor calificación es el de Relaciones Interpersonales, con
porcentaje de 8% que corresponde a Muy Crítico, lo cual nos muestra que el trato entre
compañeros de trabajo no es el mejor a pesar de las apariencias, que hay problemas sin
solucionar entre compañeros y entre áreas de trabajo, que falta respeto por el pensar, el sentir y el
actuar de los demás; que hay poca integración y mucho desconocimiento, lo que repercute en
otras instancias institucionales.
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Perfil Clima Organizacional Institución Educativa Eva Riascos Plata de Santiago de Cali -
Sobre 24 factores (F).
Ilustración 16 Perfil clima organizacional
Dimensiones (4)
DIMENSION CALIFICACION PONDERACION
1 COMUNICACIÓN
Casi siempre 48% CRITICO
Siempre 27% CRITICO
Algunas veces 20% MUY CRITICO
Promedio 32% CRITICO
2 LIDERAZGO
Siempre 39% CRITICO
Casi siempre 34% CRITICO
Algunas veces 22% MUY CRITICO
Promedio 32% CRITICO
3 MOTIVACION
Casi siempre 32% CRITICO
Siempre 29% CRITICO
Algunas veces 25% MUY CRITICO
Promedio 29% CRITICO
4 TRABAJO EN EQUIPO
Casi siempre 38% CRITICO
Siempre 29% CRITICO
Algunas veces 25% MUY CRITICO
Promedio 30% CRITICO Ilustración 17 Resultados encuesta dimensiones
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La cultura y el clima organizacional Institucional de acuerdo a las 4 dimensiones analizadas nos
muestra un panorama poco favorable, se aprecia que los promedios de cada una de las
dimensiones (Comunicación, Liderazgo, Motivación, Trabajo en Equipo) no sobrepasan el
32%, con calificación de Crítico. Nos muestra que aunque en la Institución muchos de sus
integrantes estén organizados y se presenten una serie de estructuras y planes con las cuales
brindar calidad educativa, las personas que las componen o que desarrollan y llevan a practica no
tienen la suficiente relación para llevar a cabo una buena cultura y un buen clima organizacional.
Para eso analizaremos cada una de las dimensiones.
Comunicación
La comunicación hace parte importante de las diferentes relaciones que se llevan dentro de la
institución Educativa, de los encuestados que respondían las preguntas del cuestionario
relacionadas con la dimensión de comunicación, el 48% respondió Casi siempre, el 27% Siempre
y el 20% algunas veces.
Lo que nos muestra que aunque se disponga de estructuras relacionadas con los medios de
comunicación, la accesibilidad, mecanismos de participación, canales de comunicación,
seguimientos y ajustes a estas políticas. Los integrantes no tienen una clara utilización o
desconocen de estos.
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Ilustración 18 Diagrama resultados dimensión comunicación
Liderazgo
El liderazgo como una forma de ver o de tomar instrucciones o acciones a realizar por los
individuos de la Organización, los proceso de delegación, comunicación, convivencia, los
compromisos, la definición, seguimiento, ajustes y control, los ejercicios de dirección y de
integración con los diferentes proyectos o planes institucionales, de los encuestados el 39%
respondió Siempre, el 34% Casi siempre y el 22% Algunas veces.
Nos muestra que el liderazgo institucional no tiene una fuerte acogida por parte de sus
integrantes y que aunque en referencia se tiene (cargo), cada uno trata de hacer por su lado lo que
cree más conveniente.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Ilustración 19 Diagrama resultados dimensión Liderazgo
Motivación
La motivación encierra una serie de características, factores y sentimientos personales frente a
las labores y/o trabajos encomendados, los encuestados respondieron el 32% Casi siempre, el
29% Siempre y el 25% Algunas veces.
Lo que nos muestra que influencias como los factores sanitarios, los recursos disponibles, el
reconocimiento, el apoyo, las oportunidades de crecimiento y la capacitación, si no se brindan en
una justa medida, ocasiona la desmotivación parcial o total frente a las labores a desempeñar
dentro y fuera de la institución.
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Caso I.E Eva Riascos Plata
Ilustración 20 Diagrama resultados dimensión Motivación
Trabajo en equipo
En todos los estamentos de la comunidad educativa deberá existir el trabajo en equipo como
labor facilitadora de las diferentes actividades institucionales.
Los encuestados respondieron con el 38% Casi siempre, el 29% Siempre y el 25% Algunas
veces.
El establecimiento del sistema de trabajo en equipo Institucional no está funcionando de la
mejor forma, su implementación no ha sido la mejor y la asignación de roles y responsabilidades
no se está bien establecida, lo que genera una ausencia de trabajo en equipo, que se ve reflejado
en la poca practica de los vinculados y el no cumplimiento de los objetivos en los diferentes
procesos institucionales.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Ilustración 21 Diagrama resultados dimensión Trabajo en equipo
Observaciones de la encuesta
Los funcionarios han manifestado en la Encuesta algunos sentimientos y opiniones frente a los
puntos evaluados, que son importantes tener en cuenta para el mejoramiento continuo de estos
aspectos evaluados:
Establecer políticas claras y sostenidas en el tiempo, con objetivos definidos
Elaborar planes, carteles y cuadros de acción que los hagan evidente
Promocionar continuamente la misión, la visión y los objetivos institucionales
Mantener criterios constantes (políticas) a largo plazo, así se presenten cambios directivos
Replicar la información en las diferentes sedes institucionales
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Diseñar estrategias donde cada grupo e individuo en la institución perciba procesos y
procedimientos institucionales, para que se ubique y se vea reflejado en ellos y tenga
claro con quienes se relaciona profesionalmente y desde lo humano
Decantar y precisar cuáles son las competencias que se tienen a nivel de toma de
decisiones, más allá de las funciones, dado que en muchas ocasiones hay decisiones que
no son nuestra competencia
Dar mayor participación en la toma de decisiones
Mejorar los canales informativos
Mejorar las instalaciones institucionales
Realizar proyectos para rediseñar los servicios de algunas instalaciones
Mejora de las condiciones sanitarias y de iluminación
Continuar con un proceso sistemático y persistente para la generación de conciencia sobre
la necesidad de trabajar institucionalmente bajo objetivos comunes
Compromiso personal para que la organización funcione coordinadamente
Trabajar para que el PEI Proyecto Educativo Institucional responda a las necesidades y se
desarrolle con la comunidad
Mayor compromiso del funcionario (administrativo, docente, servicios generales,
directivo) hacia la Institución Educativa.
Claridad en las funciones de cada uno de los integrantes institucionales y las políticas
institucionales
Comité de mediación para los diferentes estamentos de la comunidad educativa
Mejorar las relaciones interpersonales para que no obstaculicen el avance institucional
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Motivar el personal y generar un clima de confianza en donde todos sean tenidos en
cuenta con respeto
El rector debe ser imparcial y estar pendiente de las diferentes sedes
Mejorar interacción con el nuevo jefe.
Establecer horarios operacionales.
Definir funciones que faciliten el trabajo en coordinación que permitan mayor dedicación
en algunos aspectos administrativos y académicos.
Prestar más atención a las ideas y aportes.
Establecer mayor tiempo para reuniones.
Ser consecuentes y serios en el cumplimiento del cronograma de reuniones (directivos,
consejo académico y directivo, asociación de padres, etc.).
Tomar las decisiones en grupo durante las reuniones.
Las decisiones que se toman obedezcan a las necesidades institucionales, que no primen
los intereses particulares.
Los comités trabajan en la medida que haya espacios y apoyo de parte de la
administración.
Aportar ambientes agradables en las sedes y permitir que las actividades que se
programan sean unificadas y planeadas.
Mejorar áreas de trabajo.
Priorizar dentro del presupuesto de la institución un rubro para capacitación.
Gestionar oportunidades de formación y capacitación para todo el personal.
Solicitar mayor apoyo de la secretaria de educación.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Facilitar información y dar facilidades para permisos.
Es importante que desde la administración central se prioricen las necesidades de cada
sede para suplirlas con el rubro que entra anualmente a la institución de manera
equitativa.
Buscar y adecuar espacios y material didáctico que facilite y enriquezca la labor
realizada.
Consecución de elementos de apoyo audiovisual y TICS.
Establecer prioridades de necesidades y equidad en la distribución de recursos.
Crear un plan de capacitación que de seguimiento permanente a las relaciones
interpersonales dentro de la institución, que permita hacer ajustes y correctivos en el
momento oportuno.
Talleres de sensibilización para mejorar las relaciones interpersonales.
Crear un comité de mediación entre docentes.
Continuar con los procesos de entrega de libros reglamentarios con la retroalimentación a
fin de mejorar algunas deficiencias en su momento.
Talleres sobre atención al cliente.
Mejorar el sentido de pertenencia para con la institución.
Funcionamiento eficaz del comité de convivencia para los trabajadores.
Capacitación en solución de conflictos y comunicación efectiva.
Generar estrategias para mejorar la resolución de los conflictos que se presentan.
Crear estrategias que resalten el buen trabajo en los empleados de la institución.
Mejorar los estímulos a los docentes.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Fomentar acciones que motivan aun más el desarrollo de ideas.
Identificar algunas normas y procedimientos que permita agilizar el trabajo cotidiano de
todos los actores de la institución.
Eliminar normas que entorpecen la consecución de logros.
Ser más persistente en la descripción de los procedimientos normas y manuales.
Implementar sistemas de evaluación de funciones de todos los actores de la institución
que sean para mejorar no para sancionar.
Evaluar objetivamente a todos indistintamente el decreto al que se pertenezca.
Generar una política institucional sobre la importancia del feedbak y diseñar los
instrumentos para ello.
Recuperar las jornadas pedagógicas.
Poner en funcionamiento y delegar el personal que le corresponde hacer el proceso de
inducción del personal que llegue a la institución.
Construir criterios institucionales para el diseño de este proceso de inducción.
Diseñar un sistema de inducción.
Orientar y capacitar a las personas que tienen mayor contacto con la comunidad externa
de la institución.
Mejorar la calidad de lo que se ofrece y la atención y entrega de documentos e
información a quienes lo solicitan.
Unificar criterios para crear espacios en las diferentes sedes para promocionar la gestión
y saber institucional.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
CARACTERIZACIÓN DE LOS TIPOS DE PODER EXISTENTES EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA EVA RIASCOS PLATA.
Tipos de poder presentes entre las diferentes relaciones que se existen en la institución.
Resultados tabulados de la encuesta realizada a los trabajadores de la organización.
RELACION
TIPO PODER PRESENTE
TOTA
L
El
poder
coerciti
vo
El poder
por
recompe
nsa
El
poder
legíti
mo
El
poder
del
expert
o
El
poder
referen
te
DE RECTOR A COORDINADOR 0 4 8 2 0 14
0,00% 28,57% 57,14
%
14,29
% 0,00%
DE RECTOR A ADMINISTRATIVO 0 2 10 2 0 14
0,00% 14,29% 71,43
%
14,29
% 0,00%
DE RECTOR A DOCENTE 2 2 8 2 0 14
14,29% 14,29% 57,14
%
14,29
% 0,00%
DE COORDINADOR A RECTOR 0 2 8 2 2 14
0,00% 14,29% 57,14
%
14,29
%
14,29
%
DE COORDINADOR A
COORDINADOR 0 0 5 5 4 14
0,00% 0,00% 35,71
%
35,71
%
28,57
%
DE COORDINADOR A
ADMINISTRATIVO 0 0 11 3 0 14
0,00% 0,00% 78,57
%
21,43
% 0,00%
DE COORDINADOR A DOCENTE 2 2 6 4 0 14
14,29% 14,29% 42,86
%
28,57
% 0,00%
DE ADMINISTRATIVO A RECTOR 2 2 7 3 0 14
14,29% 14,29% 50,00
%
21,43
% 0,00%
DE ADMINISTRATIVO A
COORDINADOR 1 2 6 2 3 14
7,14% 14,29% 42,86
%
14,29
%
21,43
%
DE ADMINISTRATIVO A 1 2 3 7 1 14
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
ADMINISTRATIVO
7,14% 14,29% 21,43
%
50,00
% 7,14%
DE ADMINISTRATIVO A DOCENTE 0 0 8 3 3 14
0,00% 0,00% 57,14
%
21,43
%
21,43
%
DE DOCENTE A RECTOR 1 0 7 4 2 14
7,14% 0,00% 50,00
%
28,57
%
14,29
%
DE DOCENTE A COORDINADOR 0 0 4 7 3 14
0,00% 0,00% 28,57
%
50,00
%
21,43
%
DE DOCENTE A ADMINISTRATIVO 0 0 6 5 3 14
0,00% 0,00% 42,86
%
35,71
%
21,43
%
DE DOCENTE A DOCENTE 2 0 0 8 4 14
14,29% 0,00% 0,00% 57,14
%
28,57
%
TOTAL 11 18 97 59 25 210
TOTAL % 5,24% 8,57% 46,19
%
28,10
%
11,90
%
100,00
% Ilustración 22 Resultados tipos de poder existentes
Se visualiza a nivel general que para los encuestados EL PODER LEGITIMO con 46,19%,
dentro de la organización es el tipo de poder que mayor tiene presencia entre las relaciones
presentadas, se aprecia que por regla general el conjunto de normas establecidas y conocidas de
antemano impone ese poder sin discusión por su posición o por el cargo ocupado dentro de la
organización.
También se aprecia que con el 28,10%, EL PODER DEL EXPERTO, los encuestados
reconocen que en algunas de las relaciones se presentan compañeros que por su grado de
conocimientos, habilidades y la autoridad que posee sobre un tema, hace que se vea reflejado
este tipo de poder.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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Con el 11,90% de la totalidad de la encuesta, EL PODER REFERENTE, entre las relaciones
presentes, se ejerce basado en los sentimientos de respeto, admiración, confianza y lealtad hacia
el otro quien ejerce el poder.
EL PODER POR RECOMPENSA y EL PODER COERCITIVO, con el 8,57% y el 5,24%,
según la encuesta existe un pequeño porcentaje que observa este tipo de poderes en las relaciones
de la Eva Riascos Plata que no pueden pasar desapercibidos porque pueden generar conflictos.
Ilustración 23 Diagrama resultados Tipos de poder existentes
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IV - REFLEXIONES FINALES.
El poder que encontramos reflejados en todas las relaciones personales, se da en todas las
direcciones en distintos tipos, niveles, grado de dependencia, autonomía influye en la cultura y el
clima organizacional de una institución.
El poder no solo se presenta en los niveles superiores jerárquicos, sino en todas las relaciones
y busca cada día su hegemonía y lo encontramos inmerso de forma directa o indirecta en todas
las clases sociales. Esto nos llevo a determinar que para el análisis del poder en la institución
educativa se hizo necesario observar todas las instancias, relaciones, actores que se encuentran
en el interior de la institución.
Foucault sostiene que es válido analizar las relaciones de poder. Esto con lleva a realizar una
observación detallada, minuciosa, variada de todas las personas en cada uno de los espacios
laborales.
Una propuesta atrayente en la comprobación práctica de las atribuciones del poder es el
estudio de la actitud que dice que solo debemos mirarlo a partir del conflicto, pero no es así
porque el conflicto no es el único factor que incide en el poder y en las relaciones, de acuerdo a
lo demostrado en esta investigación a través de encuestas realizadas a los miembros de la
institución sobre clima, cultura organizacional y poder.
Poder que en muchas ocasiones se manifiesta en desigualdad entre los actores, en intereses
personales, en la toma de decisiones, en la aplicación de la subjetividad, en la forma de vida, en
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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los hábitos cotidianos, en los privilegios de las personas, en las costumbres organizacionales, en
la efectividad de los procesos y en el logro de los objetivos institucionales.
El poder recuerda la eventualidad de ejercer influencia sobre alguien para obtener algo. Si se
tiene en cuenta que este se presenta en las diferentes relaciones dentro de la institución educativa
Eva Riascos Plata, y que estas formas de relación nos pueden dar una idea de cómo por medio
del sentir interno de los actores, la cultura y el clima institucional pueden verse bajo esta luz a la
que llamamos poder.
Dado que las personas que componen la organización, en nuestro caso, las que realizan
funciones de directivos, docentes y administrativos, hacen parte de las relaciones, de las
diferentes estructuras institucionales y son las que pueden dar fe del clima y la cultura dentro de
la organización. El poder en nuestro caso se presenta y se da cada vez que interactúan los
diferentes actores (directivo – docente – administrativo) ya que no es algo que exista de
antemano sino que se existe cuando los actores interactúan o existen remanentes de esta
interacción.
Estas relaciones y el poder presentado entre ellas, permiten ver la influencia que tiene este en
el sentir de los diferentes actores institucionales, por lo tanto el clima y la cultura organizacional
están influenciados por este. El poder interviene con los resultados que se desean, que se
obtienen, y esto tiene que ver con los resultados de clima y la cultura organizacional de la
institución educativa. El clima organizacional en este caso es el ambiente generado por las
emociones de los actores institucionales, relacionado con la motivación de estos frente a las
diferentes actividades y compromisos institucionales. La cultura organizacional como una
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cantidad determinada de valores y normas compartidas por los actores de la organización y que
controlan las interacciones internas y con el entorno institucional.
De esta forma el poder que se encuentra presente puede variar tanto las emociones como las
interacciones presentadas entre los actores institucionales, permitiendo variar y por consiguiente
influir en el clima y la cultura dentro de la organización.
La transformación que sufre el poder en las diferentes relaciones, espacios, situaciones y
tiempos, desde la alta dirección, no debe ser tomada como un obstáculo, más bien el permitir y
dar guía a estas transformaciones, puede convertirlas en un aliado para el logro de los objetivos
institucionales.
La propuesta de un sistema de encuestas al personal institucional, para evaluar y medir el
nivel motivacional con respecto a su trabajo, al desempeño interno y al sentir institucional,
igualmente sobre los diferentes tipos de poder presentados en las diferentes relaciones
institucionales, es conveniente para la alta dirección, ya que a través de una evaluación de la
cultura y el clima organizacional se pueden describir diferentes aspectos, situaciones, escenarios
y valores muy importantes para el desarrollo de el horizonte institucional, en un momento
determinado. Un diagnostico como punto de inicio o partida permite tener una visión general de
lo que falta y sobra, permitiendo utilizar lo necesario dependiendo del momento y/o el espacio,
aprovechándolo para la detección de problemas, proposición de soluciones y realización de
ajustes, así, de esta forma proponer otros métodos o afianzar ciertas características de los
miembros de la institución, colocándolos en un proceso de retroalimentación en el que el
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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personal institucional sea protagonista; se puede reforzar la influencia del poder y la forma de
como este se aplica en la integración del personal y los objetivos organizacionales; es posible
obtener la información necesaria para priorizar los esfuerzos, recursos y tiempos hacia un futuro;
a la vez como integrar los equipos de trabajo; y fortalecer el clima y la cultura que deseamos
mantener o mejorar en la organización.
Es importante que un diagnóstico de las relaciones entre el personal, los tipos de poder
presentados en estas, y el cómo las afectan, sean conocidos y manejados por la alta dirección, al
igual de saber cómo se encuentra actualmente el Clima y la Cultura Organizacional; el buscar la
efectividad organizacional en términos de estándares o situaciones aprobadas por la misma
organización, le permite aplicar, mantener o mejorar medidas para la satisfacción organizacional.
Partiendo de la información del diagnostico obtenido en esta investigación sobre el clima y la
cultura organizacional y los diferentes poderes que se presentan entre los actores institucionales,
definimos ciertas influencias:
Predominante Factor evaluado
Clima organizacional Nivel Critico 24 Factores
Cultura organizacional Nivel Critico 4 Dimensiones
Tipo de poder Poder legitimo 5 Tipos de poder
La observación de las dinámicas del poder presentadas entre los actores, en la Institución
Educativa Eva Riascos Plata, permitió describir de forma global, una serie de influencias
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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sustentadas en las representaciones relacionales de los mismos. Se observó que el flujo de poder
común predominante (poder legitimo) influye de manera general sobre el clima y su cultura
institucional.
Desde el poder legitimo, para la mayoría de los actores institucionales, existen un conjunto de
normas establecidas y conocidas que impone tal poder sin discusión por su posición (Directivo,
Docente, Administrativo). Dado que este tipo de poder a nivel personal no logra ejercer
suficiente influencia, se respeta de tal forma que cada uno de los actores se considera a sí mismo
como una “unidad independiente”, que no tendría la necesidad de los demás y que consideraría
que lo que realiza dentro de la institución es lo "correcto".
Si reflexionamos en detalle sobre los resultados de esta investigación podemos expresar que:
Este tipo de influencia dentro de la Institución refleja, que aunque el compromiso individual
por parte de los actores institucionales con el proceso de cambio o mejora es positivo, existen
deficiencias en el sistema de comunicación de los mismos. Esto en gran manera basado en las
diferentes personalidades de cada uno y en la forma de influir o de ser influenciado, lo que
dificulta el intercambio de conocimiento, de prácticas productivas, de resultados efectivos en las
relaciones de dichos actores. Si tenemos en cuenta que la comunicación es considerada como un
elemento institucional significativo dentro de los procesos organizacionales; y aunque siempre
estará presente, como proceso, si es deficiente, aislara y evitara esfuerzos hacia metas comunes.
También se observo que el liderazgo no se presenta en la mayoría de los casos, dado que cada
actor se somete a la influencia de este poder, y por lo general los proyectos y actividades dentro
de la institución, se asignan a la persona encargada por parte de las directivas, esto ocasiona que
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se pierda en gran parte la emotividad y el deseo de poner todo el empeño para cumplir a
cabalidad con los objetivos o metas.
En el caso de la motivación, vista como una forma de generar nuevas ideas y perspectivas, se
ve fácilmente minimizada, dado que al aceptar de forma categórica este poder (poder legitimo)
se limitaría a cumplir solamente con lo acordado.
De igual manera en el trabajo en equipo, conviven grupos con intereses distintos y objetivos
propios, basados en su mayoría en querer imponer que lo mejor para la institución son las ideas
propias, presentando conflictos frecuentes entre las partes. En esta parte se puede presentar que
de acuerdo al poder legitimo ninguna de las partes se reconozca o no compartan la misma visión
o a un proceso de negociación y renegociación entre los grupos.
Los resultados de las encuestas realizadas en la Institución Educativa Eva Riascos Plata nos
permiten observar que los tipos de poder están presentes y se orientan en diferentes direcciones,
en todas las relaciones propuestas, sin embargo también observamos que ciertos tipos de poder
se presentan con mayor frecuencia e intensidad que otros.
El poder interviene con los resultados que se desean y se obtienen, y esto tiene que ver con los
resultados de clima y la cultura organizacional de la institución educativa.
En cuanto a los resultados de clima y cultura organizacional, nos muestran que muchos de los
aspectos no se visualizan como fortalezas institucionales, sino más bien que crean malestar e
inconformidad entre los actores institucionales. Apreciamos que:
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La mayoría de relaciones se rigen por la presencia del poder legitimo, Factores dentro del
clima como el Comportamiento sistemático, la Relación simbiótica, Elementos de trabajo, Buen
servicio e Inducción, mostrándonos un panorama desalentador en cuanto a la visión institucional
por parte de sus propios integrantes; Instalaciones, Desarrollo Personal y Solución de Conflictos,
Relaciones Interpersonales, lo cual nos muestra que el trato entre compañeros de trabajo no es el
mejor a pesar de las apariencias, que hay problemas sin solucionar entre compañeros y entre
áreas de trabajo, que falta respeto por el pensar, el sentir y el actuar de los demás; que hay poca
integración y mucho desconocimiento, lo que repercute en otras instancias institucionales.
Esta influencia del poder legitimo, el cual se impone sin discusión por su posición
definiéndose como autoridad, lo que hace es que las personas sigan sus decisiones en muchas
ocasiones no por convicción sino por la envestidura del cargo, lo que arroja en el diagnostico de
la cultura y el clima organizacional resultados críticos en la mayoría de sus aspectos evaluados,
observamos que esto sucede en la institución educativa Eva Riascos Plata por varios situaciones,
una de ellas es la no continuidad de la alta dirección que en repetidas ocasiones ha sido
cambiada, otra de las situaciones es que en la institución educativa nunca había sido evaluado el
clima y la cultura organizacional, otra situación es que los actores institucionales esperan que la
alta dirección lidere los esfuerzos de cambio y participe activamente en la consecución de
resultados, y esto no siempre se da.
El poder de referencia que ejerce la alta dirección no es fuerte; esto está perjudicando la toma
de decisiones para lograr el cambio, ya que su poder legítimo es lo que determina principalmente
su influencia sobre la institución educativa.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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ANEXOS
Factor Pregunta Fase 1 Fase 2 Fase 3
Evaluación
cuantitativa del
factor; escala de 1
a 10, en donde 1
muestra la peor
forma de
manifestarse el
factor en la
organización y el
10 su
manifestación
ideal o deseable.
Si su respuesta
anterior no
corresponde a 10,
que es el ideal o
deseable, indique,
a continuación,
cuáles son las
causas que le han
impedido
conocerlos a
profundidad.
Con base en
las causas
enumeradas en
el punto
anterior,
indique cuáles
son en su
concepto, las
soluciones que
se deberían
implementar
para alcanzar
la situación
ideal o
deseable: (a, b,
c)
Claridad
Organizacional:
Conocimiento
sobre La misión,
objetivos,
políticas y
estrategias de
parte de las
personas
integrantes de la
I.E.
Cuál es el grado
de conocimiento
de la misión, de
los objetivos, las
políticas y
estrategias de la
organización?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. No hay misión,
objetivos políticas
y estrategias
claramente
definidos.
b. Nunca, ni aún
en el período de
inducción me han
informado al
respecto.
c. La información
sobre estos
aspectos no ha
sido
suficientemente
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
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clara.
d. Con frecuencia
se presentan
cambios en estos
aspectos que no
se nos comunican.
e. Me han
informado al
respecto, pero la
verdad, no he
prestado la
atención
suficiente.
f. No me interesa
conocerlos.
g. Otras causas.
Cuáles?
Estructura
Organizacional:
La estructura
como un medio
ágil y flexible,
que permita la
integración de
individuos y
grupos, así como
la agilización e
integración de los
diversos
procesos, en
función de la
misión y los
objetivos
La estructura
organizacional
permite
realmente la
integración de
individuos
y grupos, así
como la
agilización de
los diversos
procesos, con el
fin de
alcanzar la
misión y los
objetivos?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Las funciones
de las personas
son muy
especializadas, lo
que dificulta su
integración.
b. En general, los
intereses de las
áreas priman
sobre los de la
organización.
c. Hay
demasiados
niveles
jerárquicos lo que
dificulta la
comunicación
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institucionales. hacia
arriba y hacia
abajo.
d. No se
promueve el
trabajo
interdisciplinario
ni la integración
entre las áreas.
e. Hay demasiada
formalidad
(conducto regular,
exceso de memos,
antesalas, etc.).
f. A las áreas les
falta mayor
autonomía, hay
demasiada
centralización en
la
toma de
decisiones.
g. Otras causas.
Cuáles?
Participación:
Como la
posibilidad de
informarse en
forma oportuna
y objetiva, opinar
libremente y
tomar parte en las
decisiones
En todo lo
relacionado
directamente con
su trabajo, tiene
usted la
posibilidad de
informarse en
forma oportuna y
objetiva, opinar
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Solo se me
informa cuando
las decisiones que
tienen que ver con
mi trabajo ya
están tomadas.
b. Aunque se me
informe al
respecto,
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Institucionales. libremente y
tomar parte en
las decisiones?
escasamente
puedo dar mi
opinión.
c. Se me informa
adecuadamente y
puedo opinar
ampliamente al
respecto, pero no
tomar parte en las
decisiones.
d. Sólo puedo
informarme,
opinar y
participar en las
decisiones sobre
mi
trabajo, en
algunas
ocasiones.
e. Otras causas.
Cuáles?
Instalaciones: El
ambiente físico,
en el cual se
desenvuelve la
vida diaria de la
Institución, lo
agradable,
estético, seguro
funcional y con
las comodidades
necesarias para
sentirse a gusto.
Se siente Usted a
gusto con las
instalaciones de
la organización,
en
especial con el
sitio donde debe
realizar su
trabajo?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Las
instalaciones son,
en general,
antiestéticas.
b. Las
instalaciones no
son seguras.
c. Las
instalaciones no
son funcionales.
d. Hace
demasiado calor.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
e. Hace
demasiado frío.
f. La iluminación
es deficiente.
g. Hay demasiado
ruido.
h. Los servicios
sanitarios dejan
mucho que
desear.
i. En mi sitio de
trabajo no tengo
la comodidad
necesaria.
j. Otras causas.
Cuáles?
Comportamiento
Sistemático: Las
personas y las
diversas áreas de
la organización
tienen clara
conciencia de que
la misión y los
objetivos de la
organización
están por encima
de
cualquier interés
personal o
sectorial, e
interactúan
positivamente y
Las personas y
las áreas
interactúan
positivamente y
como un todo,
con el
fin de alcanzar
de la mejor
manera, la
misión y los
objetivos de la
organización,
antes que sus
intereses
personales o
sectoriales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. No se conocen
la misión y los
objetivos.
b. En general, las
personas no se
identifican con la
misión y los
objetivos de la
organización y
por lo tanto, no
les preocupan.
c. Priman más los
conflictos que la
integración entre
las áreas.
d. Cada área
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
siempre como
un todo, en aras
de alcanzarlos.
quiere lograr lo
mejor para sí,
olvidándose del
todo
organizacional.
e. En general, los
intereses de las
personas priman
sobre los de la
organización.
f. Falta
motivación y/o
capacitación para
trabajar en forma
multidisciplinar.
g. La estructura
organizacional no
facilita la
integración.
h. Otras causas.
Cuáles?
Relación
Simbiótica:
Directivos,
Docentes y
Administrativos
no se perciben
como
“enemigos”, sino
como amigos,
que mediante
diferentes aportes
y
funciones buscan
sacar provecho de
Cree usted que
los empleados
trabajan en
relación estrecha
y
amistosa, con el
fin de lograr,
conjuntamente
los mejores
beneficios para
todos?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Los
empresarios sólo
velan por sus
intereses.
b. Los empleados
sólo velan por sus
intereses.
c. Hay
desconfianza
entre las partes.
d. No hay
motivación para
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
su vida en
común, con más
y mejores
beneficios para
todos.
trabajar de esa
manera, en
algunos de los
sectores.
e. Hay interés por
alcanzar los
mejores
beneficios para
todos, pero falta
más integración y
solidaridad entre
las partes.
f. Otras causas.
Cuáles?
Liderazgo:
Quienes tienen
cargos
administrativos o
de dirección, en
los diferentes
niveles, son
personas
motivantes,
receptivas,
accesibles,
creativas,
orientadoras e
impulsadoras de
las decisiones y
acciones
individuales y
grupales.
Su jefe
inmediato, es
una persona
motivante,
receptiva,
accesible,
creativa,
orientadora e
impulsadora de
las decisiones y
acciones
individuales y
grupales?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. El jefe no
dispone de tiempo
suficiente para
nosotros.
b. El jefe tiene
demasiadas
personas a su
cargo.
c. El jefe
simplemente
ordena y no le
preocupan esos
aspectos.
d. Su forma de
relacionarse con
otros deja tanto
que desear, que,
por el contrario,
tiende a
desmotivarnos.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
e. El jefe presta
muy poca
atención a
nuestras ideas.
f. El jefe tiende
más a la rutina
que al cambio.
g. El jefe no se
preocupa por
conocernos ni por
nuestro
desarrollo.
h. Otras causas.
Cuáles?
Consenso: Las
diferentes
decisiones que se
toman en los
diversos grupos
se
hacen mediante el
consenso, que los
mantiene unidos,
en lugar de la
votación o
de la imposición
de quienes tienen
el poder, que
pueden dividirlos.
Las decisiones
que se toman en
los grupos o
comités a los
cuales usted
pertenece, se
hacen mediante
el consenso, que
los mantiene
unidos, en
lugar de la
votación o de la
imposición de
quienes tienen el
poder de
dividirlos?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Quienes
presiden los
grupos o comités
son por lo general
muy impositivos.
b. Las decisiones
importantes por lo
general ya están
tomadas, antes de
darse
las reuniones.
c. Hay subgrupos
o camarillas que,
por lo general,
buscan salirse con
la suya en la toma
de decisiones.
d. En general, el
consenso se logra
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
sólo en asuntos de
menor
importancia.
e. En general la
información
importante sobre
el tema a tratar,
sólo la conocen
algunas personas
con anticipación a
la reunión, y así
es muy difícil
participar en
igualdad de
condiciones.
f. En general hay
interés en lograr
consenso, pero no
siempre es
posible
obtenerlo.
g. Otras causas.
Cuáles?
Trabajo
Gratificante: La
organización
procura ubicar a
las personas en el
cargo que más les
guste (siempre y
cuando estén
debidamente
capacitadas para
ejercerlo) y con
Está usted
ubicado en la
organización en
el trabajo que
más le gusta y
con funciones
que le
representan un
desafío
interesante para
su realización
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Aunque me
gusta el campo en
el que trabajo, las
funciones que
debo
desempeñar son
simples y
rutinarias.
b. Sólo algunas de
las funciones que
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
funciones
realmente
enriquecidas, de
tal manera que
les represente un
desafío
interesante,
encontrando la
mejor posibilidad
de realización
personal,
disfrutando más
su trabajo, lo
realizarán con
amor y calidad,
serán más
creativas y
productivas.
personal, su
creatividad y
productividad?
desempeño me
satisfacen
plenamente.
c. Me gusta el
campo en el que
trabajo, como
también las
funciones a mi
cargo, pero tengo
limitaciones para
crear, aportar y,
en general, para
expresarme.
d. No estoy aún
capacitado para
asumir el cargo
que más me
gustaría
desempeñar.
e. He solicitado
traslado al campo
en que más me
gustaría trabajar y
para el cual estoy
debidamente
capacitado, pero
no me ha sido
posible obtenerlo.
f. La organización
no se preocupa
por conocer los
intereses de las
personas y menos
por ubicarlas en el
trabajo que más
les guste o que
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
más pueda
contribuir a su
realización.
g. Otras causas.
Cuáles?
Desarrollo
Personal: Todas
las personas
tienen
posibilidades
reales y
permanentes de
continuar su
formación
personal y
profesional.
La organización
estimula su
formación
personal y
profesional en
forma
permanente?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Las
oportunidades de
formación y
capacitación son
escasas para
todos.
b. Las
posibilidades de
capacitación y
formación son
sólo para algunas
personas.
c. No es fácil
obtener permisos
para asistir a
cursos o
seminarios en
horas de trabajo.
d. La
organización
carece de los
recursos
necesarios para
ello.
e. A la
organización tal
mejoramiento no
parece
preocuparle.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
f. Las funciones
que debo
desempeñar no
estimulan mi
desarrollo
personal y
profesional.
g. Otras causas.
Cuáles?
Elementos de
Trabajo: Contar
en su puesto de
trabajo con
buenos y
modernos
elementos o
ayudas, a fin que
puedan hacerlo
con más calidad y
comodidad, a la
vez que estar a
tono con la
época, se sentirán
más a gusto,
serán más
creativas y
productivas.
Los elementos o
ayudas que usted
utiliza
diariamente al
realizar sus
labores, le
permiten trabajar
con comodidad,
lograr calidad, a
la vez que ser
más creativo y
productivo?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. En general, los
elementos de
trabajo de que
dispongo están
obsoletos
b. La mayoría de
los elementos son
excelentes.
c. No hay
preocupación en
la organización
por conseguir los
mejores y más
modernos
elementos.
d. Los buenos
elementos son
escasos y hay que
compartirlos entre
varias
personas.
e. No hay una
adecuada
planeación para la
adquisición de los
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
elementos.
f. La distribución
de elementos es
inadecuada pues
no se realiza
acorde con las
necesidades.
g. La situación
económica de la
organización no
permite la
adquisición de
mejores
elementos.
h. Otras causas.
Cuáles?
Relaciones
Interpersonales:
Contar con
excelentes
espacios para
interactuar con
los demás, en
donde haya
libertad de
expresión,
justicia, verdad,
respeto y
consideración a
las maneras de
pensar, de sentir
y de actuar,
apoyo, trato
digno y cordial,
en fin, un lugar
Las relaciones
interpersonales
que se dan en la
organización son
realmente las
mejores?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. En general, las
personas no se
conocen lo
suficiente como
para poder
integrarse.
b. Falta mayor
respeto y
consideración por
las maneras de
pensar, de sentir y
de actuar de los
demás.
c. Falta mayor
solidaridad y
apoyo entre las
personas
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
donde sean
realmente
trascendentales
las relaciones.
d. Falta mayor
dignidad y
cordialidad en el
trato.
e. Hay conflictos
entre personas y
entre áreas sin
solucionar
f. Falta más
libertad de
expresión.
g. Las barreras
sociales no lo
permiten.
h. La autocracia y
la arrogancia de
algunos dificultan
las buenas
relaciones.
i. El
comportamiento
de algunas
personas deja
mucho que
desear.
j. Otras causas.
Cuáles?
Buen Servicio:
Las personas y/o
las áreas que
dependen del
trabajo de otras
personas u otras
áreas para
Los trabajos que
usted o su grupo
reciben de otras
personas u otros
grupos para
continuar con
determinados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Algunos de los
trabajos que
recibo (o que
recibimos)
cumplen con esas
características,
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
realizar el suyo,
reciben de estas
un trabajo de
calidad, acorde
con los
requerimientos y
oportunamente,
mejores serán sus
relaciones, habrá
más efectividad
en la
organización.
procesos son, en
general, trabajos
de
calidad, acordes
con los
requerimientos
que usted(es)
necesita (n) y
oportunos?
otros no.
b. En general, la
calidad de esos
trabajos deja
mucho que
desear.
c. La calidad de
esos trabajos es,
en general, buena,
pero se presentan
algunos lunares.
d. Algunas
personas y/o áreas
presentan sus
trabajos como les
parece, sin
atenerse a los
requerimientos.
e. El
cumplimiento en
la entrega de esos
trabajos es
excelente, aunque
con
algunas
excepciones.
f. Hay mucho
incumplimiento
en la entrega de
esos trabajos.
g. Otras causas.
Cuáles?
Solución de Los conflictos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 a. En general, la
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Conflictos: Los
conflictos que se
presentan entre
personas y entre
grupos, se
afrontan y
solucionan
oportunamente,
en lugar de
evadirlos,
procurando
soluciones
satisfactorias para
las partes
involucradas y el
acercamiento
entre ellas.
que se presentan
entre personas y
entre grupos se
solucionan
oportunamente,
procurando
arreglos
satisfactorios
para las partes
involucradas y el
acercamiento
entre ellas?
costumbre es
dejar que el
tiempo los
resuelva.
b. No tenemos la
actitud ni la
formación
necesarias para
solucionar
nuestros
conflictos.
c. Prestarse a
alguna solución,
para algunas
personas es
símbolo de
debilidad.
d. Falta mayor
comprensión en el
sentido de que los
intereses de la
organización,
están por encima
de cualquier
interés sectorial o
individual.
e. Cuando se
busca
solucionarlos, en
general, una de
las partes trata de
imponerse sobre
la otra.
f. Los jefes, en
general, no
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
prestan mayor
atención al
conflicto.
g. En general, se
solucionan a
medias, sin dejar
a las partes
plenamente
satisfechas.
h. Otras causas.
Cuáles?
Expresión
Informal
Positiva: Dentro
de la necesaria
formalidad que la
organización
debe mantener,
las personas y los
grupos
encuentran
amplias
posibilidades de
expresarse
positivamente de
manera informal,
habrá más
camaradería entre
ellos, mayor
agilidad en los
diversos
procesos.
Tiene usted en la
organización
amplias
posibilidades de
expresarse
positivamente,
de manera
informal?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. No tenemos
suficiente libertad
de expresión.
b. Sólo podemos
expresarnos a
través de los
canales
formalmente
establecidos.
c. La expresión
informal positiva
requiere de cierta
libertad de
movimiento de la
cual carecemos.
d. Rara vez se
atienden nuestras
sugerencias.
e. En general, no
se fomenta la
expresión
informal positiva
en la
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
organización.
f. Nuestras
posibilidades de
expresión
informal positiva
son aceptables,
pero no las
mejores.
g. Mi jefe
inmediato no la
permite.
h. Otras causas.
Cuáles?
Estabilidad
Laboral: La
organización
ofrece a sus
miembros un
grado importante
de estabilidad
laboral, que
genere en ellos la
tranquilidad
necesaria para
desarrollar una
buena labor, sin
la angustia que
produce la
posibilidad de un
despido
repentino.
Brinda la
organización la
estabilidad
laboral necesaria
para que sus
empleados
desempeñen su
trabajo con la
suficiente
tranquilidad?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Los sistemas de
contratación de
personal no
brindan la debida
estabilidad.
b. Se presentan
despidos
injustificados y
arbitrarios.
c. La acumulación
de cierto número
de años en la
organización, es
motivo de
despido.
d. Hay fuerzas
externas
(económicas,
políticas,
jurídicas,
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
culturales,
sociales) que
ocasionan alta
rotación de
personal.
e. Otras causas.
Cuáles?
Valoración: Las
personas que son
creativas y que
cumplen con
calidad y
oportunamente
sus labores, se les
valora, se les
destaca o se les
incentiva en una
u otra forma.
A las personas
que se distinguen
en la
organización,
por ejemplo por
su
creatividad, su
productividad, la
calidad de su
trabajo, se les
valora, se les
destaca o se les
incentiva, en una
u otra forma?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. No es la
costumbre valorar
a las personas en
la organización.
b. Algunos jefes
lo hacen en
ocasiones, pero
les falta mayor
sensibilidad al
respecto.
c. La aversión que
se presenta entre
personas y entre
grupos, impide la
valoración de
quienes lo
merecen.
d. La valoración,
en ocasiones, no
es objetiva, pues
se hace más por
amistad que
por méritos.
e. Se valora más
el trabajo que se
realiza en algunas
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
áreas que en
otras.
f. No se valoran
las realizaciones
que realmente
deberían
valorarse.
g. La valoración
que tenemos es
buena, pero no
suficiente.
h. Otras causas.
Cuáles?
Salario: El salario
recibido por las
personas es una
justa retribución
por su trabajo, y
mejora, cuando
las condiciones
económicas de la
organización
también lo hacen. Cree usted que el
salario que
recibe es una
justa retribución
por su trabajo?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. El salario no
está de acuerdo
con las exigencias
del cargo.
b. El incremento
salarial no se hace
de acuerdo a una
justa evaluación
del
desempeño.
c. Frente al
mercado laboral,
considero que mi
salario es bajo.
d. El incremento
salarial se hace
por debajo del
aumento del costo
de vida.
e. Los salarios
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
deberían mejorar
cuando las
condiciones
económicas de la
organización
también lo hagan.
f. Situación
económica de la
organización no
lo permite.
g. Otras causas.
Cuáles?
Agilidad: Las
normas,
procedimientos,
manuales,
controles, etc., se
simplifican y
reducen a los
estrictamente
necesarios,
buscando agilizar
el trabajo de las
personas y los
diversos
procesos.
Cree usted que
las normas,
procedimientos,
manuales,
controles, que se
tienen en la
organización son
los estrictamente
necesarios, como
para permitirnos
trabajar con
agilidad?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. La falta de
claridad sobre lo
que se desea
alcanzar ha
contribuido
aumentar tales
aspectos.
b. No hay el
suficiente interés
porque las cosas
se hagan con más
agilidad.
c. La
desconfianza en
las personas ha
llevado a la
organización a
llenarse de
normas,
procedimientos,
controles.
d. Se da más
importancia al
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
cumplimiento de
las normas que a
la consecución de
la misión y los
objetivos.
e. El querer
aumentar el poder
de algunos ha
influido en la
aparición de
tantas normas,
procedimientos y
controles.
f. Otras causas.
Cuáles?
Evaluación del
Desempeño: Los
sistemas de
evaluación del
desempeño son
objetivos,
oportunos,
equitativos y
constructivos,
más no
representativos.
Son adecuados
los sistemas de
evaluación del
desempeño de
las
personas en el
trabajo?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. La falta de
claridad en las
funciones impide
una evaluación
adecuada
b. Falta
objetividad en la
evaluación.
c. La evaluación
no se hace en el
momento
oportuno.
d. La evaluación
no es imparcial.
e. Más que
constructiva, la
evaluación es
represiva.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
f. No se
acostumbra
evaluar el
desempeño de las
personas.
g. Los sistemas de
evaluación son
buenos, pero no
lo suficiente.
h. Otras causas.
Cuáles?
Feedback
(Realimentación):
Las personas y
los grupos tienen
la oportunidad de
conocer, con
alguna
frecuencia, el
pensamiento y el
sentimiento
respetuosos de
los demás sobre
su
comportamiento,
con el fin de que
consideren la
posibilidad de
mantenerlo
porque los demás
lo encuentran
positivo o se
sienten a gusto
con él, o de
modificarlo, por
lo contrario,
Tiene usted en la
organización la
posibilidad de
dar y recibir
feedback, con
alguna
frecuencia?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. A muchas
personas no les
gusta ni dar ni
recibir esa
retroalimentación.
b. No tenemos la
capacitación
adecuada para
hacerlo.
c. Se desconoce,
en general, la
importancia del
feedback.
d. Lo hemos
intentado, pero se
ha convertido en
una crítica
destructiva.
e. Mi jefe, en
particular, no
promueve esa
práctica.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
mejores serán sus
relaciones.
f. Sólo lo
hacemos de vez
en cuando.
g. No hay
preocupación por
mejorar las
relaciones
interpersonales.
h. Otras causas.
Cuáles?
Selección del
Personal: La
persona que la
organización
vincula para
ejercer
determinadas
labores, además
de contar con el
talento necesario
para ejercerlas, se
destacan por su
calidad humana.
Cree usted que
las personas
recientemente
vinculadas a la
organización,
además de contar
con el talento
necesario para
realizar
determinadas
labores, se
destacan por su
calidad humana?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. La
organización no
se preocupa por
vincular a los
mejores.
b. En la selección
del personal, sólo
cuentan las
capacidades
técnicas para la
función a
desempeñar.
c. La calidad
humana parece no
importar mucho
en la
organización.
d. Hay interés por
ello, pero la
selección no es
suficientemente
rigurosa.
e. Otras causas.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
Cuáles?
Inducción: Desde
el mismo
momento de su
vinculación a la
organización, las
personas son
tratadas con
respeto y
cordialidad, y si
la inducción las
lleva, tanto a
ambientarlas
rápidamente con
los demás, como
a un profundo
conocimiento de
la organización y
de su puesto de
trabajo.
Cree usted que la
inducción que se
realiza
actualmente a las
personas que se
vinculan a la
organización es
la mejor?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. No hay un
sistema bien
diseñado para la
inducción.
b. Sólo algunos
jefes se
preocupan porque
sea una inducción
excelente.
c. Más que ubicar
a las personas de
la mejor manera,
lo que importa es
que empiecen a
producir
rápidamente.
d. La
ambientación
social de los
nuevos empleado,
deja mucho que
desear.
e. La inducción se
dirige más hacia
las funciones que
la persona debe
desempeñar, que
a su ambientación
con los demás y
al conocimiento
profundo
de la
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
organización.
f. Otras causas.
Cuáles?
Imagen de la
Organización:
Las personas
integrantes de la
organización
tienen la
excelente imagen
de la misma.
Cómo percibe
usted la imagen
de la
organización?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
a. Lo único que a
la organización le
interesa, parecen
ser las utilidades.
b. No hay
preocupación por
mejorar de
manera constante.
c. Son frecuentes
los conflictos,
inconsistencias y
contradicciones.
d. El trato de las
personas, en
general, deja
mucho que
desear.
e. Creo que la
organización no
sabe exactamente
para donde va.
f. Los productos
de la organización
no son útiles a la
sociedad.
g. La calidad de
los productos y el
servicio a los
clientes, tienen
deficiencias.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
h. Se crean
expectativas en
las personas que
rara vez se
cumplen.
i. La organización
no se preocupa
por la
conservación del
ecosistema.
j. Otras causas.
Cuáles?
Ilustración 24 Encuesta 24 factores. Diagnostico clima organizacional
ENCUESTA tipos de poder
Leer la siguiente información: Los tipos de poder
El poder
coercitivo
El poder por
recompensa
El poder
legítimo El poder del experto El poder referente
Un actor A
impone su
voluntad a
través de
amenazas o
castigos a un
actor B. B es
consciente de
que A puede
acusarle
sanciones
negativas.
A utiliza
recursos que
desea y aprecia
B, Esto genera
disminución de
resistencia y
aumenta la
afinidad hacia el
poder. En el caso
de las empresas
tiene que ver con
el otorgamiento
de incentivos a
los empleados
Existen un
conjunto de
normas
establecidas y
conocidas de
antemano impone
ese poder sin
discusión por su
posición
(organización,
familia,
sociedad),
definiéndose
como autoridad.
Lo ejerce quien es
reconocido por su
grado de
conocimientos,
habilidades,
autoridad que posee
sobre un tema. Este
tipo de poder es muy
específico. La
capacidad de poder
que otorga ser
competente en algo,
especialmente si los
otros ignoran todo o
Este poder conlleva
tiempo en
desarrollarse y su
efectividad en
ambientes con alta
rotación de personal
es muy baja. Se
ejerce basado en los
sentimientos de
respeto, admiración,
confianza y lealtad
hacia quien ejerce el
poder. B se siente
identificado por A.
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
por
productividad,
cumplimiento de
objetivos,
promociones,
menciones
honoríficas; en
otras
condiciones
podría ser
consensuado.
B cree legítimo el
poder de A. El
nivel de poder
legítimo que
posee un
individuo es
resultado de lo
que los otros
creen que él o
ella tienen el
derecho de
ejercer influencia
sobre los otros.
parte, se manifiesta
en aceptar las
directrices señaladas
por los expertos.
Suele producir
escasas resistencias
por parte de B, si este
reconoce la pericia de
A.
Los maestros son
poderosos agentes de
socialización. El
deseo de ser como el
maestro puede hacer
que el maestro ejerza
un poder referencial
sobre el estudiante.
A este poder se lo
relaciona al carisma
y a la atracción
personal.
Ilustración 25 Encuesta tipos de poder
De acuerdo a la anterior información marque una X ¿Qué tipos de poder observa en las
siguientes relaciones al interior de la institución educativa Eva Riascos Plata?
Relaciones El poder
coercitivo
El poder
por
recompensa
El
poder
legítimo
El poder
del
experto
El poder
referente
De Rector a Coordinador
De Coordinador a Rector
De Rector a Docente
De Docente a Rector
De Rector a Administrativo
De Administrativo a Rector
De Coordinador a Coordinador
De Coordinador a Docente
De Docente a Coordinador
De Coordinador a Administrativo
EL PODER SU INFLUENCIA EN LA CULTURA Y EL CLIMA
Caso I.E Eva Riascos Plata
De Administrativo a Coordinador
De Docente a Administrativo
De Administrativo a Docente
De Docente a Docente
De Administrativo a
Administrativo