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El Mercosur y las Negociaciones

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Negociaciones Económicas Internacionales

Julio 31, 2012

Buenos Aires , Argentina

EEUUEEUUEEUUEEUU

OMCOMC

UNIONUNION

EUROPEAEUROPEA

INDIAINDIA

SGP

MEXICOMEXICO

MERCOSURMERCOSUR

MAPA DINAMICO DE LOS FRENTES DE NEGOCIACIÓN

AUSTRALIAAUSTRALIAISRAEL

CHILECHILESACUSACU

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COMUNIDADANDINA COMUNIDADANDINA (Col/Ecu/Bolivia)(Col/Ecu/Bolivia)

CHINACHINA

Alianza Alianza PacificoPacifico ALADIALADI

SUDAFRICASUDAFRICASGP

CUBA COREA PERUPERU

ISRAELISRAEL NUEVANUEVAZELANDAZELANDA

MARRUECOS

ATTPATTP

ASEANASEAN

SINGAPURSINGAPUR

TLC/ARC: Inicios década de los ‘ 90sContinente americano

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TLC/ARC: Inicios década de los ‘ 90sContinente asiático

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-Source: WTO

Los acuerdos según BID:“American Spaguetti Bowl”

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Fuente: BID

Red mundial de acuerdos (regionales y pluri laterales)

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-Source: WTO

Acuerdos Sur-Sur (parcial) :

�TLC: Chile-Japón, Perú-China (en estudio), Taiwán(Honduras y El Salvador),Singapur( 3 TLC),

Filipinas, Tailandia, Corea, China (firmados y en estudio con 27 países), India con Chile y Mercosur.

�TLC Pacífico LA: países de la CAN y Chile (concretado en Junio 2012).

� Chile: TLC con Perú, que fue “invitado” al P4 (Trans-Pacific Strategic Economic

Partnership Agreement con Brunei, Singapur, Nueva Zelanda). TLC con Colombia. Posible

negociaico para reintegrarse a la CAN como asociado.

Tendencias generales y ejemplos

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negociaico para reintegrarse a la CAN como asociado.

� APEC: Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador y Panamá presentaron su ingreso

(apoyadas por México).

� ASEAN: fortaleciendo vínculos en su propia ZLC.

Acuerdos Norte-Sur: � FTA/TIFA/TEF: EEUU, Australia, Nueva Zelandia y Japón ,activos en la firma de

acuerdos transpacíficos con Tailandia, Canadá, Corea del Sur, Chile, Perú, México.

Mapa de acuerdos en la región Asia-Pacifico ( TLC, TIFA, TEF, CER) *:

� 12 acuerdos regionales/plurilaterales

� 27 acuerdos con formato TLC finalizadas

� 39 acuerdos con formato TLC en negociación

� 18 acuerdos en estudio

Tendencias generales Asia-Pacifico

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Presencia mundial de la región de Asia-Pacifico(datos estimados)

��35/40 % PBI mundial (50% en el 2015) 35/40 % PBI mundial (50% en el 2015)

�� 25/30 % Comercio global (45/50 % en el 2015) 25/30 % Comercio global (45/50 % en el 2015)

�� 20/25 % IED (40 % en el 2015) 20/25 % IED (40 % en el 2015)

* Estimado 2011

Asia Pacífico, destino y origen relevante del comercio regional latinoamericano.

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-Fuente: ECLAC

El desarrollo del SE asiático

�� ASEAN ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático):(Asociación de Naciones del Sudeste Asiático): Malasia, Indonesia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei, Laos, Vietnam, Camboya, Birmania

�� CERCER ((¨̈CloserCloser EconomicEconomic RelationshipRelationship”):”): Australia y Nueva Zelanda

�� China China -- IndiaIndia

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�� China China -- IndiaIndia

�� China China -- UEUE

�� Japón Japón -- EEUUEEUU

Propuesta : ZLC entre ASEAN y CER

JAPAN

Under

SouthKorea

U.S.

Under Study

China

EU

Concluded

Concluded/EH started

Under Study

Proyecto: “East Asia Free Trade Area” (ASEAN+5)

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ASEAN

Under Negotiation

India

Australia, NZ

Under Negotiation/EH Suspended

China

Under Negotiation

East Asia Free Trade Area

China, Japón, Corea del SurMayo 2012

Proyecto de Acuerdo comercial• Objetivo : conformar una ZLC

• Miembros de la APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico)

• PBI: u$s 17,22 billones

• Población : 1.513 millones de habitantes

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• Población : 1.513 millones de habitantes

• Intercambio comercial : creció de u$s 125.000 M (1999) a u$s 700.000 M (2011)

( La crisis internacional puede alterar estas estimaciones, pero se mantendrían las diferencias

• Inversiones chinas en 2010 representaron el 5% del total mundial (u$s 68.000 mill.).

• Los tres países crecerían más que la economía mundial (4,1% vs. 3,35%.)

Los acontecimientos LA “externos” al Mercosur

Caso: Alianza del Pacifico: Chile/Peru/Colombia/Mexico� Poblacion: 215 mill.;PBI: u$s 2 bill. (1/3 latam); 50% Comex Latam

� Junio 6, 2012: Firma del acta constitutiva� Observadores: Pan., Guat., Costa Rica, Australia, Canadá , Japón, otros.

� Objetivo: vinculación comercial con Asia-Pacifico

Caso Chile: Apertura hacia el Pacifico y Proyectos de encadenamiento productivo

Caso PERUCaso PERU:� Avance de negociaciones con Panamá, Guatemala y C.Rica.

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Caso: TPP (P 4) : Chile, Nueva Zelanda, Singapur, Brunei Darussalam - Observadores: EEUU,Australia, Perú, Vietnam, Malasia, Mexico

Caso: Acuerdo Comercial Transpacífico (TPPA), derivado de APEC (21 M):

- EEUU, Chile, Peru, Australia, Nueva Zelanda, Brunei, Malasia, Singapur, Vietnam

� Avance de negociaciones con Panamá, Guatemala y C.Rica.� Negociación TLC con Honduras y el Salvador

� Idem con acuerdo de asociación regional con Transpacífico (Australia, Brunei

Darussalam, Chile, Estados Unidos, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam)

Orientacion actual del Mercosur (superada?)

Brújula: “Algo acotado” Nor - Este

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Brújula: “Algo acotado” Nor - Este

Orientacion estratégica del Mercosur

Brújula: “No tan” Nor /”No tan” Sur - Oeste

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MERCOSUR: Evolución del comercio(Fuente: Depto Economia CAC en base a OMC)

IZu$s x millon

% EZu$s x millon

% Totalu$s x millon

% ComercioMundial

%

1994 12.218 103.030 127.467

Dos períodos de 10 años

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20042004 17.359 17.359 42,142,1 192.026 192.026 86,486,4 226.744 226.744 77,977,9 113,1113,1

2001 15.370 138.104 168.844

20112011 53.820 53.820 250,2250,2 568.517 568.517 311,7311,7 676.157 676.157 300,5300,5 194,2194,2

MERCOSUR: Cumbre presidencial de Mendoza, Argentina, Junio 2012

Decisiones y Resoluciones (relevantes):

� Nueva lista de productos con aranceles del 35 % (Dec . 25/12)

� Actualización FOCEM- Fondo de Convergencia Estructural ( Dec. 5/12)

� Restructuración administrativa del GMC (Res. 12/12)

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� Restructuración administrativa del GMC (Res. 12/12)

� Aprobación nuevo Reglamento del FCES (Res. 22/12)

Comunicado presidencial (parcial):

� Ingreso de Venezuela (31 de Julio de 2012)� Suspensión de Paraguay

Expectativas� Mayor proteccionismo intra y extra regional� Reducción de proyectos o alternativas de acuerdos� Dificultades para establecer marcos de negociaciones � Relevancia de la diferencia relativa de los Países Miembros� Flujo de IED acotado u orientado a PM, no a la región� Ingreso de Venezuela como miembro pleno: la previsible “metamorfosis”

MERCOSUR “post Mendoza 2012”

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� Ingreso de Venezuela como miembro pleno: la previsible “metamorfosis” � Beneficios:

� Eje energético – alimentario� Aumento volumen mercado consumidor

� Riesgos: � Conflictos con actuales estados asociados � Síntomas de situación de “alejamiento” o “ aislamiento comercial� Aumento / reducción de atractivos para las IED � Potencial “fraccionamiento” (bloque, Sudamérica, Continente)

Riesgo de fraccionamiento continental

Mercosur + Venezuela

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Suborientaciones� Espacio Nor Pacífico� Espacio Sur Atlántico

Mercosur + VenezuelaPobl.

(M)Sup.

(Km x M) PBI

(u$s x B)

MCS 242 11,9 3,2

VEN 28 0,9 0,4

Total 270 12,8 3,6

Proteccionismo siglo XXI: el G 20

Reuniones :

� WASHINGTON 2008

� BERLIN 1999

� PITTSBURGH 2009

� 2009-2012: se implementaron mas de 1.000 medidas � 800 (79%) corresponden a países del G 20

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� PITTSBURGH 2009

� LONDRES 2009

� TORONTO 2010

� SEUL 2010

� CANNES 2011

� LOS CABOS 2012

� 800 (79%) corresponden a países del G 20 � El G 20 fue responsable del 60 % en 2009 y 71 % en 2011 � Expectativas: avance en posturas defensivas� Costo estimado de la “tempestad proteccionista” : superior a los u$s 800.000 millones

* Informe “Global Trade Alert”, Noviembre 2012

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