IAEA IAEA

International Atomic Energy Agency

El MEER Y EL OIEA

y su

Programa de Cooperación Técnica

IAEA

Maximizar la contribución de la tecnología

nuclear a la paz, la salud y la

prosperidad en el mundo y verificar su

uso con fines pacíficos

La misión del OIEA

IAEA

Datos importantes:

• Creado en 2007

• Ex CEEA se fusionó al MEER

• PROYECTOS NACIONALES

• PROYECTOS REGIONALES

• PROYECTOS INTEREGIONALES

• PROYECTOS ARCAL

• SUBSECRETARIA DE CONTROL Y APLICACIONES NUCLEARES (SCAN)

• Matriz en Quito, zonales en Cuenca y Guayaquil

• Laboratorios de apoyo a la Autoridad Reguladora en Quito y Aloag.

MEER: Datos

IAEA

Datos importantes:

• Fundado en 1957

• Premio Nobel de la Paz 2005

• 165 Estados Miembros (septiembre 2015)

• 26 América Latina y el Caribe

• 2556 profesionales y personal de apoyo

• Sede en Viena

• Oficinas regionales salvaguardias: Toronto, Tokio

• Oficinas de enlace: Ginebra y N.Y.

• Laboratorios científicos/ centros de investigación: Austria/Mónaco

OIEA:

IAEA

Ciencia & Tecnología

El OIEA promueve las aplicaciones pacificas de la tecnología

nuclear en áreas donde puede hacer una diferencia (salud,

alimentación, agua medio ambiente, etc.)

Protección & seguridad

El OIEA trabaja para proteger personas y el medio ambiente de

riesgos derivados de la exposición radiológica.

Salvaguardias & Verificación

El OIEA tiene un rol indispensable para la no proliferación de

armas nucleares a través de la verificación de los compromisos de los

EM relacionados con el uso pacífico de la energía nuclear.

OIEA: Mandato - Tres Pilares

IAEA

Organización OIEA

IAEA

Que es el

programa de

cooperación

técnica?

IAEA

• Promueve impacto socio-económico tangible

• Transferencia de tecnología y conocimiento

nuclear

• Contribución directa al País o a la región

• Prioridades de desarrollo sostenible de cada país

• Costo-efectiva

Programa de CT (PCT): Objetivo Estratégico

IAEA

• Salud humana

• Agricultura y Alimentación

• Manejo de recursos acuíferos

• Medio ambiente

• Industria. Tecnología con radiaciones

• Desarrollo energético sostenible

• Protección radiológica y seguridad nuclear

PCT: Áreas de intervención enfocadas al

desarrollo

IAEA

PCT: Salud humana

• Detección y tratamiento de

cáncer, enfermedades cardiacas

y neurológicas

• Aseguramiento de calidad en el

uso medico

• Mejora del estado nutricional

• Banco de tejidos e injertos y

producción de hidrogeles

IAEA

PCT: Agricultura y Alimentación

• Gestión de suelos y aguas

• Mejora de productividad de cultivos

• Combate contra plagas agrícolas (ej.establecimiento de zonas libres de mosca de la fruta)

• Mejora de la salud animal

• Evaluación de contaminantes en alimentos/medio ambiente

• Conservación prolongada de alimentos

IAEA

PCT: Manejo de recursos acuíferos

• Mejora en el manejo integral del agua

• Vulnerabilidad de mantos acuíferos ante la contaminación

• Identificación de nuevos recursos acuíferos

• ATLAS hidrológicos

• Intrusión de agua de mar

• Investigación de fugas de reservas

IAEA

PCT: Medio ambiente

• Análisis de la degradación de tierra y agua

• Detección y monitoreo de contaminantes y sus fuentes en suelos, aire, agua fresca, océanos, zonas costeras, y alimentos

• Manejo y remediación de zonas contaminadas, desertificadas o salinas

• Detección y monitoreo de algas

toxicas (HABs)

IAEA

PCT: Industria. Tecnología con radiaciones

• Irradiación de alimentos: destrucción de bacterias y microorganismos, control de parásitos e insectos

• Esterilización de productos para la salud, sangre, cosméticos, empaques

• Preservación de objetos de arte

• Desintoxicación de aguas industriales residuales

• Determinación no destructiva de corrosiones y depósitos

IAEA

PCT: Desarrollo energético sostenible

• Generar capacidades de manejo de desarrollo del sector energético.

• Transferencia de tecnología estimación de demanda energética, planeación integral y estimación de costos.

• Entrenamiento a especialistas para conducir estudios nacionales.

• Exploración y Minería de Uranio

IAEA

PCT: Protección radiológica y seguridad

• Fortalecimiento de la infraestructura

nacional

• Preparación y respuesta a

emergencias

• Fortalecimiento regulatorio

• Crea capacidades a través de áreas

temáticas:

• Marco legal, infraestructura regulatoria,

evaluación de seguridad, protección

radiológica ocupacional, de pacientes y

público, manejo de desechos, formación y

entrenamiento de los recursos humanos.

.

IAEA

131 EM de las 4 regiones participan en el

Programa de Cooperación Técnica

ASIA

AFRICA

EUROPA

LATINOAMERICA

PROYECTOS DE CT

IAEA

Un proyecto cumple con el Criterio Central si:

Contribuye directamente con el Programa Nacional Existente con un claro compromiso

gubernamental evidenciado por soporte financiero futuro (sostenibilidad)

Área de Competencia Central del OIEA con un claro compromiso gubernamental y una clara

oportunidad de lograr resultados esperados.

PCT: Criterio Central de Cooperación

IAEA

PCT: Tipos de Proyectos

Nacionales xxx5/020…

Interregionales INT/0/081...

Prioridades

Nacionales

Prioridades

Regionales

comunes

Regionales RLA/5/067...

ARCAL Regional

Prioridades

Nacionales

Comunes

IAEA

Proyecto

de TC

OIEA contribuye con:

Becas (FE)

Visitas científicas (SV)

Cursos (TC)

Reuniones (WS)

Misiones de Experto (EX)

Equipos/sub-contrat. EQ)

El País contribuye

con:

• Programa nacional

• Costos operativos

• Infraestructura

• RH

Se compromete con:

• Sostenibilidad

PCT: Componentes de cooperación en

proyectos

Costo de

participacion

nacional (5%)

IAEA

Los actores …..

• Oficial Nacional de Enlace. (NLO) y su asistente

• Contraparte nacional

• Instituciones nacionales participantes

• Expertos extranjeros

• Expertos nacionales

• Becarios

• Proveedores

• Oficial de Proyectos (PMO)

• Oficial Técnico (TO)

• Asistente del Oficial de Proyectos (PA)

• Asistente de implementación (PMA)

• Oficial de compras del OIEA

PA

IS

OIE

A

IAEA

•Cómo se

planifica?

IAEA

• Marco Programático Nacional (CPF)

• Define prioridades y necesidades

nacionales consensuadas para ser apoyadas a través de actividades de cooperación técnica.

• Preparado por los EM en colaboración con el OIEA.

Base del Programa Nacional

IAEA

• Perfil Estratégico Regional

2016-2021 (PER)

• Análisis de los problemas,

necesidades y prioridades en el

contexto regional.

• Análisis de los resultados en

ciclos previos y aquellos a

alcanzar con el programa 2014-

2015.

• Referencia programática clave

para el programa regional.

Base del Programa Regional

IAEA

Perfil Estratégico Regional 2016-2021

39 Necesidades/problemas identificados

6 6 6 5

6

10

0

2

4

6

8

10

12

Seguridad Alimentaria

Salud humana Medio Ambiente

Energia Tecnologia de radiaciones

Seguridad Radiologica

IAEA

La metodología del Marco Lógico

Gerencia Orientada a Resultados (RBA):

•Proyecto manejados en función a resultados

esperados para lograr el Propósito del Proyecto

•El éxito se determina en función del logro/resultado de

las actividades y del objetivo

•Los proyectos comienzan con un conjunto de

Objetivos y no con un conjunto de actividades

Un Proyecto es un Instrumento de

Cambio: La forma efectiva de lograr

un resultado deseado de manera

eficiente

IAEA

Misiones preparatorias

NPN Envío de

diseños de proyectos

Revisión del diseño y

conclusión

Aprobación Junta de

Gobernadores

TCP Proceso de participativo de

preparación

PMOs y

Departamento

s tecnicos

Estados

Miembros

Estados

Miembros

Project team

Safety (NS) Salvaguardias

Estados

Miembros

Estados

Miembros

PCM IAEA

retroalimentac

ion

IAEA

Las alianzas….

• Financieras: Organizaciones Donantes.

• Estratégicas: Organizaciones cuyos

objetivos tengan coincidencia para contribuir

mutuamente a solucionar problemas de

desarrollo en los que las aplicaciones

nucleares jueguen un papel esencial.

• Técnica: Organizaciones que generen

sinergias tecnológicas de impacto

IAEA

Beneficios alianzas

• Incremento en impacto de programas – mejor

identificación de necesidades

• Eficiencia. Actividades mas integradas –

coordinadas. No duplicidad.

• Mayor compromiso nacional/institucional.

• Focalización en resultados con ampliación de

cobertura.

• Desarrollo técnico = confianza.

• Genera resultados sustentables.

IAEA

Algunos

Números…

IAEA

Programa de CT en numeros: 113,5M

06/07/2016 31

131

124

5285

2830

3461

187

1677

Datos: 31 Diciembre 2014

IAEA

Desembolsos por esferas técnicas 2014

06/07/2016 32

IAEA

Cooperación en America Latina, 2014

06/07/2016 33

14.7 M

Considerando

EBT

IAEA

PCT: Próximo

Ciclo

(2016-2017)

IAEA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Nacionales Regionales

78

19

Nuevos proyectos 2016-2017 Proyectos del ciclo anterior

Nuevos PCT:

Bahamas

Dominica

Trinidad & Tobago

OIEA PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA 2016-2017

PROPUESTO A LA JUNTA DE GOBERNADORES

IAEA

OIEA PROGRAMA DE COOPERACION

TECNICA 2016-2021

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Nacionales Regionales

78

19

21

Nuevos proyectos 2016-2017 Proyectos del ciclo anterior

Total:

99

21 proyectos

nacionales fueron

aprobados en el

ciclo 2014-2015 por

periodos de

implementación

mayores a dos

años.

IAEA

OIEA PROGRAMA DE COOPERACION

TECNICA 2016-2017

0

20

40

60

80

100

Nacionales Regionales

78

19

21

15

Nuevos proyectos 2016-2017

Aprobados en 2014-2015 por periodos de implementación mayores a dos años

Total: 34 Total:

99

IAEA

32%

68%

44%

56%

Recursos

comprometidos de

proyectos

iniciados en el

ciclo

2014-2015

€29.0 Millones €20.1 Millones

Propuesto a la

Junta de

Gobernadores

Fondo de Cooperación Técnica

2016-2017 (TCLA)

IAEA

10%

6%

5%

13%

18%

24%

24%

Conocimiento nuclear

Tecnologia con radiacion

Energia

Medio Ambiente

Seguridad Alimentaria

Salud humana

Seguridad Radiologica

NOTA: Incluye proyectos nacionales y regionales aprobados en el

ciclo 2014-2015 con duración mayor a dos años..

PCT America Latina y el Caribe

2016-2017 por área

IAEA

Proyectos nacionales por país*

0

1

2

3

4

5

6

7

Arg

en

tin

a

Ba

ha

ma

s

Be

lize

Bo

livia

Bra

zil

Ch

ile

Co

lom

bia

Co

sta

Ric

a

Cu

ba

Dom

inic

a

Rep

. D

om

Ecu

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or

El S

alv

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Gu

ya

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ara

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na

ma

Pa

rag

ua

y

Pe

ru

T&

T

Uru

gu

ay

Ve

ne

zu

ela

* Incluye proyectos nacionales y regionales aprobados en el ciclo

2014-2015 con duración mayor a dos años..

IAEA

MISION: Contribuir al desarrollo sostenible de la región a través de la cooperación entre países para la promoción y uso pacífico de la ciencia y tecnología nuclear para solucionar problemas prioritarios de la región

Programa ARCAL

IAEA

1984 1998 2005

2007

2007

2014 2004

21 Estados Parte: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile,

Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay,

Venezuela.

2015

IAEA

Coordinador Nacional ARCAL

Órgano de Representantes de ARCAL

(ORA) Máximo cuerpo decisorio del acuerdo

Órgano de Coordinación Técnica de

ARCAL (OCTA) Asesora al ORA en los aspectos técnicos y ejecuta

las decisiones aprobadas por el ORA

OIEA

Secretaría

de ARCAL

Mesa Directiva ORA

Grupo Directivo OCTA

Co

ord

ina

ció

n

en

el

OIE

A

Co

ord

ina

ció

n

a n

ivel re

gio

na

l

Co

ord

ina

ció

n

a n

ivel d

e

país

Contrapartes de Proyectos

Instituciones

2 años

Cómo opera?

IAEA

Proyectos propuestos por ARCAL.

Ciclo 2016-2017

0

1

2

3

4

5

6

7

Salud Humana

nuevos anterior

• Nutrición (Sarcopenia)

• Cardiología Nuclear

NO

ARCAL

IAEA

0

1

2

3

4

5

6

7

Salud Humana

Seguridad Alimentaria

nuevos anterior

• Irradiación de alimentos

• Gusano barrenador (SIT)

NO

ARCAL

Proyectos propuestos por ARCAL.

Ciclo 2016-2017

IAEA

0

1

2

3

4

5

6

7

Salud Humana

Seguridad Alimentaria

Medio Ambiente

nuevos anterior

- Impacto de la agricultura y

actividades domesticas en aguas

subterráneas

- Medio Ambiente Marino y Costero

sostenible

- Protección y gestión integrada de

aguas subterráneas

- Efectos de los pesticidas, metales

pesados y contaminantes en

ecosistema acuático

• Acidificación de océanos

NO

ARCAL

Proyectos propuestos por ARCAL.

Ciclo 2016-2017

IAEA

0

1

2

3

4

5

6

7

Salud Humana

Seguridad Alimentaria

Medio Ambiente

Technolog Radiacion

nuevos anterior

• Producción de radioisótopos

• Patrimonio Cultural

NO

ARCAL

Proyectos propuestos por ARCAL.

Ciclo 2016-2017

IAEA

0

1

2

3

4

5

6

7

Salud Humana

Seguridad Alimentaria

Medio Ambiente

Technolog Radiacion

Energia

nuevos anterior

- Planificación Energética

- Reactores de

Investigación

Proyectos propuestos por ARCAL.

Ciclo 2016-2017

IAEA

0

1

2

3

4

5

6

7

Salud Humana

Seguridad Alimentaria

Medio Ambiente

Technolog Radiacion

Energia Estrategico

nuevos anterior

- Apoyo al

Acuerdo

Regional

ARCAL

Proyectos propuestos por ARCAL.

Ciclo 2016-2017

IAEA

Otros proyectos en Protección

Radiológica y Seguridad física

Núm Título

RLA9073 Seguridad Física

RLA9080 Manejo de plan de vida de Centrales Nucleares y Cultura de seguridad

RLA9078 Manejo de desechos radiactivos

RLA9075 Proteccion radiológica del paciente, ocupacional / educación y entrenamiento

RLA9076 Respuesta a emergencias

RLA9079 Fortalecimiento de Infraestructura regulatoria

RLA

2014017

Control de fuentes en países nuevos y de bajo control

RLA

2014021

Control de fuentes en el Caribe (’de la cuna a la tumba’)

IAEA

Otros proyectos en temas

estratégicos y de coordinación

Núm Título

RLA

2014006 Planificación, diseño y monitoreo del PCT

RLA

2014001 Redes de conocimiento nuclear .

RLA

2014035

Apoyo legislativo

IAEA

16

2 3

15

13

15

11 12 12

5

15

10

7

11

3

8 9

17

11 12

14 13

4

12 13

Arg

en

tin

a

Ba

ha

ma

s

Be

lize

Bo

livia

Bra

zil

Ch

ile

Co

lom

bia

Costa

Ric

a

Cu

ba

Do

min

ica

Re

p. D

om

Ecu

ad

or

El S

alv

ad

or

Gu

ate

ma

la

Ha

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Ho

nd

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s

Ja

ma

ica

Me

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o

Nic

ara

gu

a

Pa

na

ma

Pa

rag

ua

y

Pe

ru

Tri

nid

ad

Uru

gu

ay

Ve

ne

zu

ela

Adhesiones NUEVOS (19) proyectos

REGIONALES por país 2016-2017