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ÍNDICE
1. Información de la unidad / Tema de la semana
2. Información de los subtemas
2.1 Las Nuevas Repúblicas
2.2 Las Primeras Constituciones de las Repúblicas Latinoamericanas
2.3 La Primera Constitución de Ecuador
3. Bibliografía
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1. Informacio n de la unidad Tema de la semana:
» Objetivo:
Establecer la importancia de la ley fundamental en el nacimiento de los nuevos
Estados Latinoamericanos
» Tema:
El Nacimiento de los Nuevos Estados Independientes
» Subtemas:
1. Las Nuevas Repúblicas
2. Las Primeras Constituciones de las Repúblicas Latinoamericanas
3. La Primera Constitución de Ecuador
» Unidad:
2 El Derecho en la América Hispana
» Total de horas de la asignatura:
7.5 H
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2. Información de los subtemas
2.1 Las Nuevas Repúblicas
1. Formación de nuevos Estados
Consolidada la independencia y desaparecidos los peligros de una invasión española de
reconquista, era necesario mantener la unidad de los territorios coloniales. Esta
consolidación no fue sencilla, el poder disputado por las élites locales y regionales
fragmentaron el territorio dando origen a los nuevos estados. Haciendo frente a estos
enfrentamientos se levantan movimientos en búsqueda de la unidad y la fraternidad de
naciones; traducido en Congresos Latinoamericanos, Conferencias Panamericana, Ligas
de Pueblos.
Simón Bolívar fundador de cinco repúblicas quiso reunir a las naciones del nuevo mundo
en una Confederación de países latinoamericanos; por ello convocó, desde Lima, el 7 de
diciembre de 1824, al Congreso Anfictiónico de Panamá, inspirado en los antiguos
griegos que acostumbraban celebrar asambleas con participación de las ciudades para
tratar asuntos generales de interés para todos. Con tal fin, fueron invitados a la
Conferencia: México, Guatemala; Colombia, Buenos Aires y Chile. Inglaterra y los Países
Bajos, los Estados Unidos y el Brasil enviaron embajadores y ofrecieron su concurso.
El congreso tuvo lugar en la ciudad de Panamá, entre el 22 de junio y el 15 de julio de
1826. Durante el desarrollo del mismo Colombia indicó los caracteres que guiaban el
nuevo acuerdo, puntualizó que no se limitaba a preparar los convenios comerciales y
cónsules; también era necesario firmar la unión de las repúblicas congregadas contra
posibles ambiciones de España, formular las bases de un Derecho de Gentes americano
y confirmar las recientes declaraciones del presidente Monroe (1823) contra los
proyectos de colonización en América. Pese a los esfuerzos bolivarianos, las luchas
internas de las recientes naciones fueron más fuertes y determinantes.
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Se debe agregar otros obstáculos a superar, como por ejemplo las largas distancias a
transitar para las reuniones periódicas del congreso, la baja densidad de habitantes, las
escasas poblaciones durante el recorrido y la inexistencia de vías de comunicación que
uniera entre sí a las poblaciones.
México, -una vez derrocado el imperio de Agustín I de Iturbide (1823)- y la antigua
Capitanía de Guatemala conforman la Federación de las Provincias del Centro de
América. En este intento de unión, las elites provinciales fueron las que llevaron al
fracaso a las Provincias Unidas de Centro América, provocando su disolución. De esta
separación se fundan las repúblicas de Hondura, Guatemala, Salvador, Nicaragua y Costa
Rica.
Por su parte, en la República de la Gran Colombia se reunía los antiguos territorios del
antiguo virreinato de Nueva Granada y de la Capitanía General de Venezuela, en 1830
las élites gobernantes en Santa Fe de Bogotá y Caracas luchaban por el predominio
político. Al no alcanzar un acuerdo satisfactorio para ambas partes, deciden separarse.
De la desmembración surgen las repúblicas de Nueva Granada, Venezuela y Quito.
Mientras que, Argentina desde 1828, entra en una guerra civil protagonizada por el
partido federal y el partido unitarios, los federales buscaban el establecimiento del
nuevo modelo de república; mientras que, los unitarios querían mantener el sistema
centralista heredado de la administración monárquica, esta guerra interna amenazó con
destruir la unión conseguida con la independencia. Después de tres años de ofensivas,
el 4 de enero de 1831 la guerra culminó con el Pacto Federal, otorgando gran autonomía
a las provincias que se constituyeron casi en estados independientes.
Como se puede apreciar el movimiento de independencia ocultó una serie de problemas
y conflictos sociales, étnicos, políticos, regionales y familiares, esto en razón que todos
luchaban en contra un enemigo común. Al finalizar el proceso de independencia las
diferencias afloraron: las minorías criollas consolidaron el poder social y político, los
oficiales del ejército tuvieron un rol protagónico. Los indígenas y los esclavos no
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obtuvieron mayores beneficios con la independencia. Por lo que el proceso de
emancipación no alcanzo el ideal igualitario, ni tan federal debido que las costumbres
monárquicas se mantuvieron en el tiempo y espacio.
Insumo adicional:
Haga clic en el siguiente enlace (video): Estado Federal (duración 9:15 minutos) Una vez
visto el video toma nota en tu cuaderno de trabajo de la importancia de la confederación
de nuevos Estados.
Fuente: http://bit.ly/2WUtzoN
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2.2 Las Primeras Constituciones de las Repúblicas
Latinoamérica.
La primera constitución en las Repúblicas Latinoamericanas marca la culminación para
cada nación del proceso de independencia, esfuerzos que se prolongaron hasta 1824.
Con la excepción de Cuba y Puerto Rico que alcanzaron la emancipación en 1898, luego
de concluir la guerra entre los Estados Unidos y España.
Cronológicamente la primera carta magna, se produce en una isla que hoy alberga dos
repúblicas; Republica Dominicana y Haití. Esta constitución está fechada el 9 de mayo
de 1801. Dictada por el líder revolucionario Francois Dominique Toussaint de
Louverture, quien dio la libertad a los esclavos y abolió toda servidumbre basándose en
la Declaración de los Derechos de la Asamblea Nacional Constituyente de Francia. El
texto de la Constitución crea una división de poderes clásica ejecutivo, legislativo y
judicial, proclamó la igualdad social, así como, la igualdad de todos los ciudadanos ante
las leyes. Haití es la primera república negra en el mundo. Sin embargo, la revolución
por la independencia de Haití, fue bastante cruel, hecho este que respondía a las mismas
acciones que recibían los esclavos por parte de sus amos y capataces, razón por la cual
se produce alarma y temor en el resto de las naciones americanas.
La Constitución Federal para los Estados de Venezuela, promulgada en Caracas el 21 de
diciembre de 1811, y aprobada por los representantes de las provincias de Margarita,
Mérida, Cumaná, Barcelona, Trujillo y Caracas. Contentiva de 228 artículos, reconoce la
independencia plena, la fe en la iglesia católica como religión de Estado, se eliminan los
fueros y privilegios, se crea una república federal, el derecho electoral es censitario y en
segundo grado. Es considerada la primera Carta Magna de Iberoamérica, sus redactores
fueron: Cristóbal Mendoza y Juan Germán Roscio.
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El general Juan José Flores, luego de la separación del Distrito del Sur de la Gran
Colombia llamó a una Asamblea constituyente en Riobamba. Con esta primera Carta
Magna se funda el Estado del Ecuador en 1830. La asamblea inicio sus deliberaciones el
14 de agosto con asistencia de los delegados de los departamentos de Quito, Guayaquil
y Cuenca. El texto se produjo en 45 días siendo aprobado el 23 de septiembre de 1830.
Las bases de esta constitución son: el régimen representativo del pueblo compuesto por
Congreso de Diputados quienes son electos por cuatro años; no son responsables de las
opiniones emitidas en el congreso y gozaran de inmunidad hasta que regresen a sus
casas. Entre sus funciones esta elegir al presidente. El ejecutivo es independiente de la
cámara de representante y el catolicismo es la única religión aceptada.
El Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana conocido como la
Constitución de Apatzingán fue sancionada el 22 de octubre de 1814 por el congreso de
Chilpancingo. Los representantes del cuerpo constituyente en su mayoría fueron
escogidos por el cura José María Morelos, la constitución establece: el catolicismo como
religión de estado, el poder originario reside en el pueblo, divide el ejercicio del gobierno
en tres poderes, establece el principio de presunción de inocencia y la igualdad de todos
ante la ley.
En la Argentina la Constitución recorre una interesante ruta, declarada la independencia
en 1816, dictándose varios reglamentos y estatutos que solucionan situaciones
puntuales, correspondiéndole al Congreso de Tucumán sancionar la primera
constitución en 1819. Sin embargo, el texto constitucional fue reflejo de los conflictos
internos predominantes en la sociedad, siendo la Carta Magna declarada: conservadora,
centralista, pro monárquica y aristocrática, ante la falta de consenso en el congreso
constituyente, la misma no tuvo vigencia.
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Brasil es otro caso particular en Hispanoamérica. La invasión de los franceses en Europa
obligó al príncipe regente del Imperio de Portugal, futuro Juan VI y a la Emperatriz María
I de Portugal, a viajar al nuevo mundo para salvaguardar su vida, por lo que se trasladan
a Rio de Janeiro y formaron corte. La independencia del Imperio de Brasil es entonces
declarada por Pedro I separándose del Imperio Portugués el 7 de septiembre de 1822.
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2.3 La Primera Constitución del Ecuador
La Gran Colombia estaba tutelada por la Constitución de Cúcuta del 30 de agosto de
1821, estaba compuesta por tres Distritos: el Distrito Norte: Venezuela; el Distrito del
Centro: Nueva Granada y el Distrito Sur: conformados por el antiguo territorio de la Real
Audiencia de Quito.
Para el año de 1824 la Ley de División del Territorio de la República, establece la
conformación del Distrito del Sur, dividida en departamentos. De manera que, el
departamento de Ecuador tenía su sede en Quito; de Azuay con capital en Cuenca y
Guayaquil con asiento en esa ciudad. El proceso de separación se inicia en 1829 con
Venezuela. Paralelamente el 13 de mayo de 1830 en Quito, se reunieron en asamblea
de corporaciones y padres de familias en la antigua sede del Convento de Santo Tomás
donde se acordó la separación del Distrito del Sur.
El general Juan José Flores, llamó a conformar una Asamblea constituyente en
Riobamba, instalándose en la sede del convento de los padres Dominicos, el 14 de
agosto de 1830 con 20 diputados. Fue presidida por José Fernández Salvador y el
vicepresidente José Joaquín de Olmedo. El 11 de septiembre se elige como presidente
al general Flores y a Don José Joaquín Olmedo como vicepresidente del Estado, la
constitución fue promulgada el 23 de septiembre de 1830, en el nombre de Dios autor
y legislador de la sociedad.
El texto constitucional establece la división política administrativa departamental.
Quedan reunidos entre sí, formando un solo cuerpo independiente con el nombre de
Estado de Ecuador: los departamentos de Guayas, Azuay y Quito. Se mantiene la
posibilidad de confederarse con la República de Colombia u otro estado amigo de
Colombia, de acuerdo a los principios de unión y fraternidad en boga para el momento.
Se establece la primacía constitucional al derogar automáticamente cualquier norma
que se oponga a la carta constitucional.
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El territorio del Estado de Ecuador comprende el que fue del Reino del Ecuador. El
gobierno se establece como: popular, representativo, alternativo y responsable, de esta
manera engloba los conceptos de libertad y felicidad del momento histórico. En cuanto
a los deberes de los ciudadanos se considera que estos deben ser: ser moderado,
hospitalario, obedecer las leyes y defender a la patria.
La religión del estado es única; la católica, apostólica y romana, es decir, no existe la
libertad de culto. También contemplaba el patronato, que consistía de acuerdo con la
idea constitucional en que el estado preste la protección y defensa de la fe católica. Sin
embargo, el derecho de patronato, comprende una serie de privilegios y facultades
especiales que la iglesia concede por intermedio del Papa a los reyes o gobernantes.
La nacionalidad se obtenía de manera bastante amplia: por el derecho de sangre: ius
sanquini; ser hijo de padres ecuatorianos; derecho de suelo: ius soli; por haber nacido
en territorio ecuatoriano, sin embargo, este se extendía a los nacidos en el territorio
gran colombiano que vivieran en Ecuador. También eran ecuatorianos quien hubiere
servido militarmente o el civil que hubiere prestados servicios a la patria, se podía
adoptar la ciudadanía por carta de naturalización.
La nacionalidad se perdía por prestar servicios a nación enemiga; por adoptar la
ciudadanía de otro país, no se admitía la doble nacionalidad o por ser condenado a
sentencia infamante, es decir, deshonra en la sociedad. También el ejercicio de la
ciudadanía se podía suspender por causas taxativamente expresas en la constitución,
por ejemplo: ser deudor fallido, enajenado mental, vago declarado o ebrio de
costumbre, entre otras.
El ejercicio de la ciudadanía ecuatoriana se establecía de manera igualitaria para todos,
con libertad para elegir o ser elegido para los cargos públicos sin otro requisito que estar
preparado o ser idóneo para el ejercicio del mismos. Pero para ejercer plenamente la
ciudadanía, es decir, el voto, se exigía; saber leer y escribir, ser mayor de 22 años o estar
casado, con cierta independencia económica representada en un bien raíz, por un valor
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libre de 300 pesos; ejercer una profesión o industria útil; también estaba condicionado
a no tener relación de dependencia con otra persona, de manera que los sirvientes o
jornaleros no podían votar.
Para ser Presidente de la República se requería ser ecuatoriano de nacimiento; esta
exigencia contemplaba excepciones; mayor de 30 años de edad; que tenga una
propiedad raíz con valor de 30 mil pesos; además debía poseer reputación de buena
conducta. El cargo se ejercía por cuatro años sin poder ser reelecto durante dos periodos
consecutivos. El presidente no podía salir del territorio nacional. La constitución del
Ecuador de 1830 era conservadora, contraria a los principios radicales y democráticos;
establecía un poder ejecutivo fuerte, una religión nacional y un sufragio limitado.
Insumos adicionales:
» Haz clic en el siguiente enlace, Constitución del Ecuador de 1830, toma nota en
tu cuaderno de trabajo de los aspectos más importantes:
o http://bit.ly/2JVVhOn
» Ver el siguiente enlace de lectura complementaria:
Ayala Mora: Enrique, RESUMEN DE HISTORIA DEL ECUADOR, Biblioteca General de Cultura,
Corporación Editora Nacional, Quito, 2008.
http://bit.ly/2JZ63TZ
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3. Bibliografí a
» Ayala Mora: Enrique, RESUMEN DE HISTORIA DEL ECUADOR, Biblioteca General
de Cultura, Corporación Editora Nacional, Quito, 2008. Disponible en:
http://bit.ly/2JZ63TZ
» Constitución del ecuador 1830. Disponible en: http://bit.ly/2JVVhOn
» Diccionario de Historia de Venezuela, Fundación Polar, Caracas, Venezuela. Disponible en: http://bit.ly/2JZ6UEb
» García Calderón Francisco, Las democracias latinas de américa, La creación de un
continente, Biblioteca Ayacucho, número 44, Caracas, 1979.