MODULO 2: EJERCICIO PRÁCTICO  

CONTENIDOS  

Antes de comenzar un proceso de planificación estratégica es necesario realizar:   ♦ Un análisis breve del desempeño de su organización.  ♦ Un análisis breve del funcionamiento interno de su organización. ♦ Un análisis breve del entorno de su organización  Para ello se ha construido la siguiente guía de ejercicios que le permitirá abordar los contenidos mencionados  y  sintetizar  la  principal  información  que  requiere manejar  para  desarrollar  el módulo 3. Al  igual que el módulo 1 este ejercicio  tiene el  carácter de obligatorio  y debe  ser enviado a más tardar el día domingo 20 de julio a:  cursopes@cepal.org    Esta guía  se divide en  tres pasos  consecutivos: a) Análisis Situacional; b) Análisis AFOD;    y  c) Análisis de Desafíos. Cada paso constituye un requisito del siguiente, por  lo que  le  invitamos a desarrollarlos todos.   

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE del MODULO:  ♦ Identificar y priorizar en forma objetiva problemas de su organización. 

♦ Conocer las diversas técnicas existentes y su forma de adecuarlas al análisis de su organización,  como vía de optimización de recursos, minimización de amenazas y aprovechamiento de oportunidades.  

♦ Aprendizaje de las diversas herramientas de evaluación de estrategias para el desarrollo de un proceso de planificación estratégica de calidad. 

 Resumen del análisis que se realizará 

• Qué hacemos,  Qué servicios  nuestra organización? • A quienes presta este servicio? • A qué problemas críticos respondemos? • Qué capacidades tenemos? • Qué calidad e impactos tenemos? • Cómo somos eficaces y eficientes? • Cuáles son las expectativas de los usuarios del servicio? • Cómo  se  miden  los  resultados  de  la organización? 

En la base de todo Proceso de PE hay

un Análisis Situacional Fortalezas Debilidades * Capacidades * Recursos

Productos Resultados

Prioridades Gubernamentales

Soluciones Actualmente

implementadas FODA

Oportunidades Amenazas • Necesidades de la

Población objetivo y de nuestros socios

• Entorno social, económico

Tecnológico y político

Restricciones Presupuestarias

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• Primer Paso:  El análisis situacional  

El análisis situacional tiene por objetivo revisar la situación en la que se encuentra la organización, tanto con respecto al ambiente en el que se desenvuelve como en relación con su propio funcionamiento. 

A través de la realización de este “análisis situacional”, es posible obtener una serie de recursos que son importantes  a  la  hora  de  definir  los  objetivos  de  la  organización  y  la  estrategia más  adecuada  para lograrlos.   

En  este  paso,  usted  se  preguntará  “¿Qué  da  resultado  en  nuestra  organización?”  La  respuesta  a  la pregunta  implica  identificar  el  conjunto  de  factores  que  definen  a  su  institución  y  que  definen  su desempeño actual, para ello se han definido  una serie de preguntas que se deben responder como parte de este primer paso. 

 

• ¿Qué hacemos? Es decir ¿Qué servicios presta nuestra organización? • ¿A quiénes presta este servicio? • ¿A qué problemas críticos respondemos? • ¿Qué capacidades tenemos (recursos humanos e infraestructura)? • ¿Qué calidad e impactos tenemos? • ¿Cómo somos eficaces y eficientes? • ¿Cuáles son las expectativas de los usuarios del servicio? • ¿Qué se ha priorizado en el presupuesto de los últimos 3 años?  

• Segundo Paso:  El análisis AFOD  

Este paso implica describir y analizar ¿cómo afecta el contexto en que se desenvuelve la organización? y  ¿cómo funciona el sistema  interno de  la organización? La revisión  la realizará utilizando  la herramienta analítica FODA  (en inglés SWOT), que le permitirá trabajar con toda la información que posea sobre su organización, para examinar sus  Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Este análisis consta de dos partes: una interna y otra externa.   

♦ La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de su organización, aspectos sobre los cuales usted tiene algún grado de control.  

♦ La  parte  externa mira  las  oportunidades  que  se  ofrecen  y  las  amenazas  que  debe  enfrentar  su organización  en  el  contexto  en  donde  se  desenvuelve.  Aquí  usted  tiene  que  desarrollar  toda  su capacidad y habilidad para aprovechar esas oportunidades y para minimizar o anular esas amenazas, (o riesgos) circunstancias sobre las cuales usted tiene poco o ningún control directo.  

 Sobre el contexto: 1. ¿Enumere los factores más relevantes en el entorno externo de los últimos tres años que afectaron el desempeño de la organización? (tales como factores económicos, sociales o políticos, tecnológicos, demográficos, u otros)  (No más de 5 líneas)  

 

 

 

 

  

2

2. ¿A qué amenazas externas se enfrentan como organización? Tanto en el entorno externo más general (condiciones socio-económicas, políticas, etc) y entorno micro o inmediato  (conjunto de personas o  instituciones que se contactan o relacionan más directamente con la organización: beneficiarios, proveedores, reguladores, otras organizaciones). (No más de 5 líneas)  

 

 

 

 

 

3. Identifique las oportunidades que existen. Es decir ¿qué situaciones o factores externos puede aprovechar la administración en beneficio del crecimiento y consolidación de la organización? (No más de 5 líneas)  

 

 

 

 

 

Análisis Interno 4.  Identifique las fortalezas más relevantes de su organización. (Aquellos rasgos distintivos con  los que a  la fecha del  análisis  cuenta  la  organización  y  que  le  permiten  continuar  su  proceso  de  crecimiento  y  consolidación. Elementos  que  hacen  de  la  Organización  un  ambiente  propicio  para  su  desarrollo  y  que  es  imprescindible identificar  para  garantizar  una  utilización  adecuada  y  para  transformarlas  en  el  fundamento  de  las  decisiones estratégicas que conducen al perfeccionamiento de las políticas públicas).  (No más de 5 líneas)  

 

 

 

 

 

5. Identifique las debilidades más relevantes de su organización.  (Aquellas características  internas que a  la fecha del  análisis  afectan  el  adecuado  crecimiento  y  consolidación  de  su  organización.  Representan  factores  que dificultan  el  desarrollo  superior  de  la  Organización.  Estas  condiciones  hacen  de  la  Organización  un  ambiente desfavorable para su desarrollo y es importante conocerlas para generar estrategias que tiendan a superarlas).  (No más de 5 líneas)  

 

 

 

 

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• Tercer Paso:  El análisis de Desafíos 

Este  paso  tiene  por  objetivo  visualizar  los  elementos  críticos  de  futuro  que  mejorarán  el desempeño y consolidarán su organización.  Las preguntas siguientes son indicativas del análisis que es necesario realizar y se sustentan en el trabajo de los pasos previos:  ♦ ¿Qué cambios son necesarios de llevar a cabo en nuestra organización? 

♦ ¿Cómo mejoraremos el desempeño? 

♦ ¿Qué diferencia queremos hacer? 

♦ ¿A qué elementos o factores críticos debemos responder?  Una vez contestadas  las preguntas anteriores, se les  sugiere mirar  la  siguiente matriz  amenazas‐oportunidades‐debilidades‐fortaleza.‐ Este  es un instrumento de ajuste importante que ayuda a los gerentes a desarrollar cuatro tipos de estrategias:  

FO 

DDeebbiilliiddaaddeess 

AAmmeennaazzaass 

OOppoorrttuunniiddaaddeess 

FFoorrttaalleezzaass  

DO

DAFA 

Externos

Planificación Estratégica Análisis  FODA 

Internos ♦ Estrategias de fortalezas y debilidades FO, ♦ Estrategias  de  debilidades  y  oportunidades 

DO,  ♦ Estrategias de fortalezas y amenazas FA,  ♦ Estrategias de debilidades y amenazas DA.     

La matriz FODA para la formulación de estrategias.

 

FORTALEZAS‐F 

 Anotar las fortalezas 

DEBILIDADES‐D 

 Anotar las debilidades 

OPORTUNIDADES‐O 

Anotar las oportunidades 

ESTRATEGIAS‐FO 

Anotar las fortalezas para aprovechar las oportunidades 

ESTRATEGIAS‐DO 

Superar las debilidades aprovechando las oportunidades 

AMENAZAS‐A 

Anotar las amenazas 

ESTRATEGIAS‐FA 

 Usar las fortalezas para evitar las 

amenazas 

ESTRATEGIAS‐DA 

Reducir las debilidades y evitar las amenazas. 

Extractado del libro Conceptos de Administración Estratégica de Fred R. David 2003, Prentice Hall México  

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BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA EN EL MODULO 2:  1)  Araya,  E.  (2005);  Control  de  Gestión.  Elementos  Conceptuales.  Apuntes  de  Cátedra  Planificación. Escuela de Gobierno y Gestión Pública; Universidad de Chile.  2)  Bendlin,  C.  (2000);  Curso  de  Planificación  Estratégica;  Presentación  en  Diapositivas  extraída  de www.cicoam.org.py/ materiales/ modulo2/ Planificaci%F3n%20y%20Administraci%F3n%20Financiera.ppt   3) David, F. (2003); Conceptos de Administración Estratégica; Editorial Pearson Prentice Hall, México.   4) Orlich, J.M. Universidad para la Cooperación Internacional, UCCI. Nota Técnica Nº1 www.uci.ac.cr/docs-maestrias/AnalisisFODA.pdf  

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